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ACUERDO No. 20140004

(SE EXPIDE LA NORMATIVA QUE REGULA LA
OBSERVACINDEBALLENASYDELFINESEN
AGUAS ECUATORIANAS)
MINISTERIO DEL AMBIENTE
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO TURISMO
MINISTERIODETRANSPORTEYOBRASPBLICAS
Considerando:
Que,elnumeral7delartculo3delaConstitucindelaRepblicadelEcuadorestablececomodeberprimordialdel
EstadoEcuatorianolaproteccindelpatrimonionaturalyculturaldelpas
Que,elartculo14delaConstitucindelaRepblicadelEcuador,establecequesereconoceelderechodelapoblacina
vivir en un ambiente sano y equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay; y se declara de
interspblicolapreservacindelambiente,laconservacindelosecosistemasylabiodiversidad
Que,elartculo400delaConstitucindelaRepblicadelEcuador,establecequeelEstadoejercerlasoberanasobrela
biodiversidad,cuyaadministracinygestinserealizarconresponsabilidadintergeneracional
Que,elartculo69delaCodificacinalaLeyForestalydeConservacindereasNaturalesyVidaSilvestre,establece
quelaplanificacin,manejo,desarrollo,administracin,proteccinycontroldelpatrimoniodereasnaturalesdelEstado,
estaracargodelMinisteriodelAmbiente.Lautilizacindesusproductosyserviciossesujetaralosreglamentosy
disposiciones administrativas pertinentes;
Que,elartculo73delaCodificacindelaLeyForestalydeConservacindereasNaturalesestablecequelafloray
faunasilvestresondedominiodelEstadoycorrespondealMinisteriodelAmbientesuconservacin,protecciny
administracin
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1238 suscrito con fecha 15 de julio del 2012, publicado en el Registro Oficial No
759confecha2deagostodel2012,EcuadorratificsuadhesinalaConvencindelasNacionesUnidassobreel
DerechodelMarde1982,CONVEMAR.MediantelaDeclaracinformuladaporlaAsambleaNacional,conlaquea
partirdel24deseptiembrede2012entraserpartedelaconvencin,tienelaobligacincompartidaconotrosEstados
paraestablecerunordenjurdicoparalosmaresyocanosquefacilitelacomunicacininternacionalypromuevalosusos
confinespacficosdesusrecursos,elestudio,laproteccinylapreservacindelmediomarinoylapreservacindesus
recursos vivos;
Que,medianteDecretoEjecutivo1087,defecha7demarzodel2012,laSubsecretaradePuertosyTransporteMartimoy
Fluvial,delMinisteriodeTransporteyObrasPblicas,ensucalidaddeAutoridadPortuariaNacionalydelTransporte
Acutico,tiene,entreotraslassiguientesfunciones:TodasaquellasaqueserefieranalejerciciodelosDerechosdeEstado
RectordelPuerto,EstadoRibereoyEstadodeAbanderamiento,conexcepcindelasasignadasalMinisteriode
Defensay,elresguardodelaseguridadtcnicadelanavegacin,paralocualdeberemitirlosttuloshabilitantesparael
transporteacutico,talescomomatrculas,permisos,pasavantesypatentes,previoelcumplimientodelosrequisitos
establecidosparasuobtencin
Que,elmencionadoDecretoEjecutivo1087,ademsestablecequeelMinisteriodeDefensaatravsdelaFuerzaNaval,
ensucalidaddeAutoridaddePolicaMartima,tendr,entreotras,lacompetenciadelresguardodelasoberananacional,
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ascomotambinparaelcontroldelaseguridaddelanavegacinylavidahumanaenelmar
Que,elMinisteriodeTurismo,comoenterectordelaactividadtursticatienecomomisindesarrollarsostenible,
conscienteycompetitivamenteelsector,ejerciendosusrolesderegulacin,planificacin,gestin,promocin,difusiny
control;
Que,laLeydeTurismoenelartculo2seala:Turismoeselejerciciodetodaslasactividadesasociadasconel
desplazamientodepersonashacialugaresdistintosaldesuresidenciahabitualsinnimoderadicarsepermanentementeen
ellos;
Que,elartculo5delaLeydeTurismoconsideranactividadestursticaslasdesarrolladasporpersonasnaturalesojurdicas
quesedediquenalaprestacinremuneradademodohabitualaunaomsdelassiguientesactividades:
a)Alojamientob)Serviciodealimentosybebidasc)Transportacin,cuandosededicaprincipalmentealturismo
inclusiveeltransporteareo,martimo,fluvial,terrestreyelalquilerdevehculosparaestepropsitod)Operacin,
cuandolasagenciasdeviajesproveansupropiotransporte,esaactividadseconsiderarpartedelagenciamientoe).Lade
intermediacin,agenciadeserviciostursticosyorganizadorasdeeventoscongresosyconvenciones
Que,losartculos8y9delaLeydeTurismoestablecenqueparaelejerciciodeactividadestursticasestablecidasenel
artculo5delmismocuerpolegal,serequiereobtenerelRegistrodeTurismoylaLicenciaAnualdeFuncionamiento
Que,elartculo12delaLeydeTurismoestablecequecuandolascomunidadeslocalesorganizadasycapacitadasdeseen
prestarserviciostursticos,recibirndelMinisteriodeTurismoosusdelegados,enigualdaddecondicionestodaslas
facilidadesnecesariasparaeldesarrollodeestasactividades,lasquenotendrnexclusividaddeoperacinenellugarenel
queprestensusserviciosysesujetarnalodispuestoenlaLeyyalosreglamentosrespectivos
Que,elartculo15delaLeydeTurismoestablecequeElMinisteriodeTurismoeselorganismorectordelaactividad
tursticaecuatoriana
Que,deconformidadalartculo16delaLeydeTurismo,serdecompetenciaprivativadelMinisteriodeTurismo,en
coordinacinconlosorganismosseccionales,laregulacinanivelnacional,laplanificacin,promocininternacional,
facilitacin,informacinestadsticaycontroldelturismo,ascomoelcontroldelasactividadestursticas,enlostrminos
queprevesaLey
Que, Ecuador es signatario de varios Acuerdos y Convenios Internacionales y multilaterales, legalmente vinculantes,
relacionadosconlaproteccinyconservacindelabiodiversidadmarina,incluyendoentreestos,laConvencinsobrela
ConservacindelasEspeciesMigratoriasdeAnimalesSilvestres(CMS),laConvencinsobreelComercioInternacional
deEspeciesAmenazadasdeFaunayFloraSilvestre(CITES),elProgramaInternacionalparalaConservacindelos
DelfinesdelaComisinInteramericanadelAtnTropical(APICDCIAT)elConveniosobrelaDiversidadBiolgica
(CDB),yelConvenioInternacionalparalaReglamentacindelaCazadeBallenas
Que,lapromocindelaobservacindeballenascomounaalternativadeusosustentablefrentealacaceracomercialesla
principalraznporlaqueEcuadorseadhirialConvenioInternacionalparalaReglamentacindelaCazadeBallenasy
encuyosenoenreiteradasocasioneshaexpresadosuderechodehacerusodeesterecursoatravsdelaobservacin,por
losbeneficioseconmicos,socialesyambientalesquerepresentaparalascomunidadesdelacostaecuatoriana
Que,EcuadorjuntoaColombia,Per,ChileyPanam,adoptaronelPlandeAccinparalaConservacindelos
MamferosMarinosdelPacficoSudesteen1991,comprometindoseaconservartodaslasespecies,subespecies,razasy
poblacionesdemamferosmarinosysushbitatsenlaregin
Que,tantolaLeyForestalydeConservacindereasNaturalesyVidaSilvestre,comolaLeydeTurismoyelCdigode
PolicaMartimacontienendisposicionesrelativasalaproteccinyusosustentabledelabiodiversidadmarinayacutica,
ysiendopartedestaloscetceosydichasdisposicionesseorientanafomentaryregularactividadestursticasqueno
pongan en riesgo la seguridad de la vida humana en el mar, ni causen impactos a la biodiversidad;
Que,elartculo1delAcuerdoMinisterialNo.196publicadoenelRegistroOficial458del14dejuniode1990,considera
protegidasporelEstadotodaslasespeciesdeballenaspresentesenaguasecuatorianasydeclaraastassurefugionatural,
prohibiendotodaactividadqueatentecontralavidadeestosmamferosmarinos

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Que,dadalaimportanciaeintersquehaconcitadolaobservacindeballenasydelfinesconfinestursticos,esnecesario
regularestaactividadafindeprecautelarlaintegridadfsicadeturistasytripulantes,ascomotambinlaprotecciny
conservacindeloscetceos
Que,laobservacindecetceosgeneraingresossignificativosparalascomunidadesdondeserealizastaactividadyque
stossedistribuyenentreunampliosegmentodelapoblacinqueparticipadirectaoindirectamenteenlaprestacindelos
serviciostursticosyotrosservicioscomplementarios
Que,laactividaddeobservacindecetceosrequierefortalecersuadministracinycontrolyporlotanto,contarconlas
regulacionesnecesariasparaqueseajusteaparmetrostcnicosquegaranticenlasustentabilidaddedichaactividady,
Enejerciciodelaatribucincontenidaenelnumeral1delartculo154delaConstitucinPolticadelaRepblicadel
Ecuador:
Acuerdan:
EXPEDIRLANORMATIVAQUEREGULANLAOBSERVACINDEBALLENASYDELFINESENAGUAS
ECUATORIANAS.
Art. 1.- Objeto.- ElpresenteAcuerdoInterministerial,tieneporobjetoregularlaactividaddeobservacindeballenasy
delfinesqueserealizaenaguasecuatorianasenembarcacionespblicasyprivadasdedicadasalaactividaddeturismoy
recreacin,afindesalvaguardarlavidahumanaenelmarygarantizarlaconservacinyproteccindeestasespecies.
Art. 2.- Trminos.LostrminosutilizadosenesteAcuerdoInterministerialconstanenesteArtculo,especialmente
aquellosqueestndefinidosenlaConvencindelasNacionesUnidassobredelDerechodelMarde1982,CONVEMAR.
Acosar: Se define como perseguir o molestar a un animal de manera continua, sin darle tregua ni descanso, el cual causa
un impacto en su comportamiento y afecta el desarrollo normal de su ciclo vital en aguas ecuatorianas;
Aguas Interiores: Sonlasaguassituadas,enelinteriordelalneadebasedelmarterritorial,queenEcuadorseaplica
tantoenelcontinentecomoenlasislasGalpagos,conformealDecretoNo.959A,de28deJuniode1971,quedetermin
laslneasdebaserectasparalamedicindelmarterritorialecuatoriano
Aguas Continentales: Son cuerpos de agua permanentes que se encuentran sobre o debajo de la superficie terrestre,
alejadosdelaszonascosteras,conexcepcindelasdesembocadurasdelosrosyotrascorrientesdeagua.Ademsson
zonascuyaspropiedadesyusosestndominadosporlascircunstanciasdeinundaciones.Existentrestiposdeaguas
continentales:superficiales,subterrneasycongeladas.
AguasRibereas:Significanaledaasalmaroros
Armador: Eslapersonanaturalojurdicaquecomotransportador,propietarioonodeunanave,ejercelanavegacinpor
cuenta y riesgo propio.
AutorizacindeZarpe:Es el documento otorgado por la autoridad competente, mediante el cual se autoriza la salida de
laembarcacinparatransportarpasajeros,grupostursticosocarga,segnseaelcaso.
AvistamientodeCetceos:Es la actividad no extractiva, que permite observar a estos animales desde tierra, mar y aire,
siguiendolosparmetrosestablecidosenlapresentenormativaylalegislacinnacionalvigenteenlamateria.
Ballenas: SonloscetceosqueincluyenatodaslasespeciesdelSubordenMysticeti y algunas especies del Suborden
Odontoceti. Incluye a la ballena jorobada, ballena azul y cachalotes, entre otras especies.
Cetceo:Eselmamferoplacentarioqueviveenambientesacuticos.Loscetceossedividenendosgrupos:los
Odontocetosocetceoscondientes(delfines,marsopasycachalotes)ylosMisticetos o ballenas con barbas filtradoras
(ballenas jorobada y azul, entre otros).
Delfines: Sonloscetceosodontocetosmenores,marinosydeaguadulce.Incluyealbufeo,delfncomn,orca,entre
otras especies;
Embarcacin:Todaconstruccinflotante,aptaparanavegardeunpuertoaotrodelpasodelextranjero,conduciendo
cargay/opasajeros,dotadadesistemasdepropulsin,gobiernoomaniobraoquesintenerlosseansusceptiblesdeser
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remolcadas,comprendindosedentrodeestadenominacintodoelequipodecarcterpermanentequesinformarpartede
suestructuraseloutiliceparasuoperacinnormal
EmbarcacinTursticadeAvistamiento: Eslaembarcacindetrficodecabotajequetransportapasajerosconfines
tursticosyqueposealaautorizacinpararealizarlaactividaddeavistamientodecetceos
GuadeTurismo:Es el profesional debidamente formados en instituciones educativas reconocidas y legalmente
facultadasparaello,queconducenydirigenaunoomsturistas,nacionalesoextranjeros,paramostrar,ensear,orientar
einterpretarelpatrimoniotursticonacionalyprocurarunaexperienciasatisfactoriadurantesupermanenciaenellugar
visitado.
Mar Territorial: SonlasaguasdelEstadoecuatoriano,queseextiendenhastaunlmitequenoexcedade12millas
marinasmedidasapartirdelaslneasdebasedefinidasatravsdelDecretoNo.959Ade28dejuniode1971.
MatrculadeArmador:Documentohabilitantequefacultaaunapersonanaturaly/ojurdicaaoperarunanavepropiao
fletadaenelpas.
Operadores de Turismo: Sonlosqueelaboran,organizan,operanyvenden,yaseadirectamentealusuariooatravsde
losotrosdostiposdeagenciasdeviajes,todaclasedeserviciosypaquetestursticosdentrodelterritorionacional,paraser
vendidosalinteriorofueradelpas.
Perturbacin:Eslaocurrenciadecualquieraccindelasembarcacionesdeobservaciny/opersonasquepudieran
provocarunimpactoocambioenelcomportamientodeloscetceosdurantecualquieradelasfasesdelprocesode
avistamiento(acercamiento,observacinyalejamiento).
Turismo Comunitario: Seentendercomoactividadtursticacomunitariaelejerciciodirectodeunaomsactividades
tursticasestablecidasenelartculo5delaLeydeTurismoyenlascondicionesquelanormativavigenteloestablece.
Adicionalmentedichasactividadessedesarrollarnexclusivamentedentrodeloslmitesdelajurisdiccinterritorialdela
comunidad.LagestindelacomunidadcalificadacomoCTCsenormardentrodelaorganizacincomunitariay
promoverundesarrollolocal,justo,equitativo,responsableysostenible,conlafinalidaddeofertarserviciosdecalidady
mejorar las condiciones de vida de las comunidades.
Art. 3.- mbitodeAplicacin.Las regulaciones definidas en el presente acuerdo Interministerial se aplican a todas las
actividadestursticasinherentesalaobservacindecetceosqueserealicenenelmarterritorialyenlazonaeconmica
exclusiva del Ecuador.
Art. 4.- Las Especies.- Actualmente, por su importancia para el turismo destacan las siguientes especies:
1. La ballena jorobada (Megaptera novaeangliae)delapoblacindelPacficoSudestequerealizaunamigracinanual
entrelosmaresaustralesdelsurdeChileyAntrticaylazonatropicaldelOcanoPacficoOriental,incluyendolacosta
de Ecuador, donde se reproducen durante el invierno austral junio a octubre).
2. El bufeo (Tursiops truncatus)quehabitaenaguascosteras[ecotipocostero]ynerticasyocenicas[ecotipoocanico]
detodoelpas.
3.Losdelfinesamaznicos,delfnrosado(Inageoffrensis)ydelfngris(Sotalia fIuviatilis), que habitan lagunas y los
principalesrostributariosdelroAmazonasenterritorioecuatoriano.
4.Todaslasespeciesdecetceosquehabitandemaneraregularoestacionalenlasaguasecuatorianas,incluyendolasdel
archipilagodeGalpagos,dondelaactividadtursticaesprincipalmentedendolemartimaporloquestasespeciesson
regularmenteavistadasdurantelastravesasentrelasislas.
Art. 5.- SeguimientoyEvaluacin.Elseguimientoyevaluacinalcumplimientodelpresenteacuerdointerministerial
estaracargodelassiguientesautoridades:
a.Subsecretario(a)deGestinMarinayCostera,osudelegado(a)quienloliderar.
b.Subsecretario(a)deRegulacinyControl,osudelegado(a)
c.Subsecretario(a)dePuertosyTransporteMartimoyFluvial,osudelegado(a)
d.DirectorNacionaldelosEspaciosAcuticos,osudelegado(a).
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Quienessereunirnporlomenosdosvecesalaoconlafinalidadde:
a)Recomendarlasregulacionesdemanejoparalaactividaddeobservacinresponsabledecetceosdelpas,conbaseen
criteriostcnicosycientficos.
b)Proponerprogramasdecapacitacinyevaluacinqueserequieranparatodoslosactoresinvolucradosenlaactividada
fin de promover el desarrollo adecuado de la misma.
c) Elaborar un plan de trabajo anual.
d)Presentarhastael15dediciembredecadaao,uninformedeactividadesyresultadosconsolidadosalasautoridades
queacontinuacinsedetallarn,parasurespectivoconocimientoyanlisis:
(1) Ministro (a) de Defensa Nacional
(2)Ministro(a)deTransportesyObrasPblicas
(3) Ministro (a) de Turismo
(4) Ministro (a) del Ambiente
(5)Secretario(a)TcnicodelMar
e) Entre otros asuntos.
Art. 6.- RequisitosparaActividadesTursticas. Laoperacindelasactividadestursticasyrecreativascontempladasen
elpresenteacuerdo,serealizarnnicamentemediantelautilizacindeembarcacionesautorizadasparaestefin,conguas
acreditados por la Autoridad Competente y que pertenezcan a Operadoras de Turismo y/o Centros de Turismo
Comunitario,queasuvezdeberncumplirsegncorresponda,conlossiguientesrequisitos:
6.1. REQUISITOS PARA EMBARCACIONES.
1. Autorizaciones de Zarpe: LaAutoridadCompetente,previoalotorgamientodelaautorizacindezarpe,exigirala
Operadora de Turismo o al representante legal del Centro de Turismo Comunitario, de acuerdo a la normativa nacional
vigente lo siguiente:
a)Permisodetrficovigente.
b) Registro de turismo.
c)LicencianicaanualdefuncionamientovigentedelaOperadoradeTurismoodelCentrodeTurismoComunitario
responsable.
d)Roldetripulacin.
e)Matrculasvigentesdelpersonaldetripulacin.
f)MatrculaotorgadaporlaAutoridadMartimaylicenciadegua
g)Listadepasajerosindicandonacionalidad,nmerodecduladeciudadanaopasaporte,segnseaelcasodenacionales
o extranjeros.
h)PermisoAmbientaldeActividadesTursticas,silaoperacinserealizadentrodereaProtegida.
2. Equipamiento de las Embarcaciones: Elequipamientoparaestasembarcacionesdeturismoserelrequeridoporla
SubsecretaradePuertosyTransporteMartimoyFluvialenconsideracinalasdisposicionesemitidasporlaAutoridad
NacionaldeTurismo,afindegarantizarlaseguridaddelavidahumanaenelmar,preservacindelambienteycalidadde
laprestacindelservicio.

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Adicionalmenteserequerirportardesdeelzarpeunbanderndecolornaranjafosforescentede60x80cm,para
reconoceraunaembarcacindeturismoquerealizalaactividaddelaobservacindecetceos,mismaquedeberser
colocadaenunlugarvisible,preferentementearribaoenlaparteposteriordelaembarcacin.
Lasembarcacionesutilizadasparalaobservacindecetceosdebernserdeusotursticoexclusivo.
6.2.REQUISITOSPARAGUAS.
Deberntenervigentesulicenciadegua,otorgadadebidamenteporelrganocompetente,conformealanormativa
vigente.
6.3. REQUISITOS PARA OPERADORAS DE TURISMO.
Operadoras de Turismo: LasOperadorasdeTurismoquedeseenrealizarlaobservacindeballenasydelfines,debern
cumplirconlosrequisitosestablecidosenlaLeydeTurismoydemsnormativavigentequecorrespondaparaelefecto,
ademsdeberncumplirconlossiguientesrequisitos:
a) Contar con el Registro de Turismo otorgado por el Ministerio de Turismo o el Municipio que tuviere vigente el convenio
detransferenciadecompetenciasenmateriaturstica.
b)HaberobtenidolaLicencianicaAnualdeFuncionamientovigenteotorgadaporelMinisteriodeTurismooel
Municipioquetuvierevigenteelconveniodetransferenciadecompetenciasenmateriaturstica.
c)Plizadesegurodeaccidentesparapasajerosytripulantes.
d)CuandosetratedeactividadesdeobservacindeballenasydelfinesenreasqueintersecanconelSistema Nacional de
reasProtegidasSNAP,sedeberobtenerelPermisoAmbientaldeActividadesTursticasotorgadaporelMinisteriode
AmbientesegnloestableceelReglamentodeTurismoenreasNaturalesProtegidas(RETANP).Silasactividadesse
realizaranenlossistemaslacustresdentrodelSNAP,deberobservarseladisponibilidaddePermisosAmbientalesde
ActividadesTursticasMarina,FluvialyLacustre,mismoqueserautorizadoporelMinisteriodelAmbiente.
DentrodelasreasdelSistemaNacionaldereasProtegidasdondeserealicenestetipodeactividadesseharnen
sujeccindelodispuestoensurespectivoPlandeManejoyenlasdemsnormasvigentesqueapliquenparaelefecto,
respetandoelnmerodepermisosasignadosylarespectivacapacidaddecargadeestaactividad.
6.4. REQUISITOS PARA CENTROS DE TURISMO COMUNITARIO
Centros de Turismo Comunitario: LosCentrosdeTurismoComunitario,entendidossegnlodispuestoenelReglamento
paraelRegistrodeCentrosTursticosComunitarios,querealizanlaobservacindeballenasydelfines,deberncumplir
con los siguientes requisitos:
a)ContarconelrespectivoRegistronicodeCentrosdeTurismoComunitarios,conformeloestableceelmencionado
Reglamento.
b)PoseerlaLicencianicaAnualdeFuncionamientovigenteexpedidaporlaMunicipalidaddelCantndondese
encuentreelCentroTursticoComunitariodeserdescentralizado,casocontrarioselaexpedirenladependenciadel
MinisteriodeTurismomscercana,segnloestablecidoenelReglamentoparaelRegistrodeCentrosTursticos
Comunitarios, en cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente.
c)Plizadesegurodeaccidentesparapasajerosytripulantes.
d)CuandosetratedeactividadesdeobservacindeballenasydelfinesenreasqueintersecanconelSistemaNacionalde
reasProtegidas,sedeberobtenerelPermisoAmbientaldeActividadTursticaotorgadaporelMinisteriodeAmbiente
segnloestableceelReglamentodeTurismoenreasNaturalesProtegidas(RETANP).Silasactividadesserealizarenen
lossistemaslacustresdentrodelSNAP,deberobservarseladisponibilidaddepermisosambientalesdeactividades
tursticas,mismoqueserautorizadoporelMinisteriodelAmbiente.
e)DentrodelasreasdelSistemaNacionaldereasProtegidasdondeserealicenestetipodeactividadesseharnen
sujeccindelodispuestoensurespectivoPlandeManejoyenlasdemsnormasvigentesqueapliquenparaelefecto,
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respetando los cupos asignados y la respectiva capacidad de carga de esta actividad.

Art. 7.- Aspectos Operativos.- Lasembarcacionesdedicadasalasactividadesdeobservacindeballenasydelfines,slo
podrnoperardesdeloslugaresautorizadosdondeseemitaelzarpeporlaautoridadcompetente.
nicamenteseautorizarelzarpedehastatresembarcacionesporpuertoencadahoraparalaobservacindeballenasy
cadadoshorasparalaobservacindedelfines,deconformidadalcriteriotcnicodelMinisteriodeAmbiente.
Elnmerodeviajespermitidosporembarcacinpordadebesermximodedos.
Esobligacindecadaunodeloscapitanesdelasembarcaciones,mantenerlacomunicacinpermanenteconlarespectiva
CapitanadePuertooRetnNaval,hastasuretornoapuerto,alarribodebeinformaralaautoridadcompetentequeemiti
el zarpe.
Art. 8.- NormasTcnicasparalaObservacin.Paraprotegerygarantizarlaintegridadfsicadelosocupantesdelas
embarcacionesyreduciralmnimolaperturbacinalasballenasy/odelfines,elCapitnylatripulacinsesometernalas
siguientes normas:
a)Durantelaoperacindeacercamientoyavistamientolospasajerosnodebenpararsey/ocambiarsuubicacindentrode
laembarcacinparaevitaraccidentes.
b)Laaproximacindeberrealizarsesiempredeformaposteriorlateralyparalelaalgrupodecetceos.
c)Quedaprohibidalaaproximacinaloscetceosdefrente,obstaculizarsurutadenavegacin,rodearlosoubicarseen
mediodeungrupo.Lamaniobradeaproximacindeberrealizarseconmayorprecaucincuandosetratedeunamadrey
sucra.
d)Durantelasmaniobrasdeaproximacinyalejamiento,lavelocidadmximapermitidadenavegacin,enpresenciade
ballenas,serde4nudos(8kilmetrosporhora).
e)Lamaniobradeaproximacindebeiniciarsea400mdedistanciadeungrupodeballenasoa200mdeungrupode
delfinesyentodomomentolaembarcacinsedeberdesplazaraunavelocidadmenorqueelcetceomslentodelgrupo,
sin afectarlo o direccionarlo de forma alguna.
f)Lasembarcacionespodrnconservarsuvelocidaddecruceronormalhastaantesdeefectuarlamaniobrade
aproximacinydespusderealizarelalejamientoenlasdistanciasestablecidas.
g)Laembarcacindebermantenerseaunadistanciamnimade100mdelasballenasy50mdelosdelfines,siempreen
un rumbo paralelo al del grupo observado.
h)Eneleventoqueunaballenaogrupodeballenasseaproximeaunaembarcacin,sedebedetenerlamarchadelanave
(motorenneutro)yesperaraqueloscetceossealejen,paraentoncesprocederconunanuevamaniobradeaproximacin,
haciaafueraypordentrodetrsdelgrupo.Enelcasodedelfinesespreferiblecontinuarconlamismavelocidadquellevan
losanimales,sincambiarelrumbo,puesesnormalquestosseacerquenanadarenlaproadelasembarcacionesen
movimiento.
i)Eltiempodeobservacinqueunaembarcacinpuedepermanecerjuntoaungrupodecetceos,nosermayora25
minutos,luegodeberalejarseypodrbuscarotrogrupo.Encasodegruposdeballenasjorobadasdemadresconcrasla
observacinselimitara15minutosyladistanciadeobservacinsereldobledelaestablecidaenesteReglamento(200
m).
j)Alterminarlaobservacin,laembarcacindebeesperaraqueelgrupodecetceossealeje,ydeberetirarsehaciaafuera
yendireccincontrariaalgrupo,hastallegaralos400mdedistanciaentonces,sepodraumentarlavelocidaddeforma
progresiva, hasta alcanzar la velocidad de crucero.
k)Elnmeromximodeembarcacionesobservandounmismogrupodecetceosserdetres,lascualesdebernubicarse
enelmismoladoohaciaatrsdelgrupo.Cualquierembarcacinadicionalesperaraunadistanciadealmenos500m.,de
lasembarcacionesqueseencuentranrealizandolaoperacindeobservacin,parahacerlosrelevoscorrespondientescon
aquellasqueseretiren,enelordenrespectivo.Paraestoscasos,losCapitanesdeberncoordinarlasaccionesnecesariasa
travsdelaradio.Otraopcinesbuscarunnuevogrupodecetceosenotrasreas.

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l)Seprohbehacermaniobrasqueinterfieranenlarutadeotrasembarcacionesdurantelaobservacindecetceos.
m)Seprohbenadarobucear(encualquiermodalidad)conlasballenasodelfines.
n)Seprohbepescarorealizarotrasactividadesincompatiblesconlaactividadtursticadurantelaobservacinde
cetceos.
o)Seprohbetenercontactofsicoconlasballenasydelfines.
p)Seprohbeacosarodaaralasballenasydelfines.
q)Seprohbealimentaralasballenasydelfines.
r)Seprohbelanzardesperdiciosalmar.
Art. 9.- Informes y Plan Contingente.- Losoperadorestursticos,capitanesdelasembarcacionesyguas,inmersosenla
actividaddeobservacindecetceos,debeninformaralasautoridadescompetentesrespectoalincumplimientoy/o
ocurrenciadeilcitosacaecidosconrelacina:
1.Lanormativavigenteparasalvaguardarlavidahumanaenelmarylaseguridadalanavegacin.
2.Losrequisitos,obtencinyusodelosdocumentoshabilitantesparaeltransporteacutico(matrculas,permisos,
licencias, pasavantes, zarpes, etc.).
3.Laaplicacindelanormativavigenterespectoalaproteccinyconservacindecetceos.
4.Laaplicacindelanormativavigenteinherentealaactividadtursticayderecreacin.
Art. 10.- Sanciones.- ElincumplimientodelasdisposicionesdelpresenteAcuerdosersancionadoenelmbitodelas
competencias de cada una de las instituciones involucradas, de acuerdo con la normativa vigente para cada caso.
Art. 11.-DelParqueNacionalGalpagos.LasactividadestursticasydeportivasenelterritorioinsulardeGalpagosse
regirnporlaLeydeRgimenEspecialparalaConservacinyDesarrolloSustentabledelaProvinciadeGalpagos,el
EstatutoAdministrativoyelPlandeManejodelParqueNacionalGalpagosydemsnormativavigente.
Art. 12.- ResponsabilidadesyatribucionesdelaAutoridaddePolicaMartima.cuandosellevenacaboactividades
deobservacindecetceos.
a)LaautoridaddePolicaMartimacontrolarymonitorearalasembarcacionesdetrficonacionaleinternacionala
travsdelsistemademonitoreosatelital,radaresysistemasdeidentificacinautomticaenlosespaciosmartimosbajo
jurisdiccinnacionalendondeseestnrealizandolasactividadesdeobservacindecetceos.
b)AmsdelasactividadesinherentesasucompetenciaestablecidasenelcdigodePolicaMartimaydemsnormas
aplicables,dispondrelpatrullajedelasunidadesguardacostas,paravigilarlosespaciosmartimosbajojurisdiccin
nacional,durantelatemporadadeobservacindecetceos.

DISPOSICIONES FINALES
LaejecucinycumplimientodelpresenteAcuerdo Interministerial le corresponden al Ministerio de Defensa Nacional;
MinisteriodeTransporteyObrasPblicas,MinisteriodeTurismoyMinisteriodelAmbiente.Adems,serealizarnlas
coordinacionesnecesarias,enelmbitodesusrespectivascompetencias,conlaSecretaraTcnicadelMar.
ElpresenteAcuerdoInterinstitucionalentrarenvigenciaapartirdesupublicacinenelRegistroOficial.
Comunqueseypublquese.
DadoenQuito,alos30dasdelmesdemayode2014.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELACUERDOQUEEXPIDELA
NORMATIVAQUEREGULALAOBSERVACINDEBALLENASYDELFINES
EN AGUAS ECUATORIANAS
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1.- Acuerdo Interministerial 20140004 (Registro Oficial 278, 30-VI-2014).

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