Gobiernos de Alberto Fujimori

Los Gobiernos de Alberto Fujimori pertenecen al perodo de la historia del Per comprendido
desde el 28 de julio de 1990 hasta el 21 de noviembre de 2000, en el cual dicho pas estuvo
bajo un gobierno encabezado por el Ingeniero Alberto Fujimori. Con 10 aos y 116 das de
gobierno, el llamado fujimorato se convirti en el segundo mandato presidencial consecutivo
ms largo en la historia republicana del Per (el primero fue el Oncenio de Augusto B. Legua).
En los 10 aos hubo un perodo especfico en el cual Fujimori gobern con poderes totales al
haber cerrado el Congreso y mandado a reestructurar el Poder Judicial (1992-1993)
En noviembre de 2000, tras la divulgacin de los escndalos de corrupcin para ganar las
elecciones, sospechas de trfico de armas y sobornos a parlamentarios,Alberto
Fujimori renunci al cargo de Presidente de la Repblica desde Tokio, Japn. Se dio lugar a la
sucesin legal y asumi el poder Valentn Paniagua, Presidente del poder legislativo, quien
encabez un gobierno de transicin.
La Poltica Econmica
Faltando a sus promesas electorales, el nuevo presidente inici un programa neoliberal como
paso previo a la reinsercin del Per en el sistema financiero mundial. Siendo Ministro de
Economa Carlos Hurtado Miller, el 8 de agosto se aplic el llamado Fuji-Shock, eliminando los
subsidios estatales y sincerando los precios de diversos bienes de consumo. Adems, se
bajaron los aranceles para promover las importaciones, se inici un programa de privatizacin
de las empresas pblicas, incentiv el cese de los trabajadores estatales y orden el
congelamiento de salarios. Se mejor el sistema de recaudacin tributaria a travs de la
SUNAT y se implant el INTI. Como resultado de las reformas estructurales, el Per redujo
notablemente su ndice inflacionario, fue declarado "Pas elegible" y obtuvo nuevos crditos del
BID. Para atraer nuevas inversiones extranjeras, el gobierno promovi la supresin de los
derechos laborales.
El Autogolpe y la Nueva Constitucin
Las Reformas econmicas auspiciadas por el Fondo Monetario Internacional no podan
implementarse definitivamente si el Parlamento estaba controlado por la oposicin y el pas era
desolado por la guerra interna. Fujimori, ya asociado a Vladimiro Montesinos, pretenda el
control total del estado y la represin de los movimientos sindicales y de los movimientos
subversivos. Con ese objetivo, el 5 de abril de 1992 dio el "autogolpe" que, en la prctica, fue
un golpe de Estado que dio inicio a un gobierno de facto denominado "Gobierno de Emergencia
y Reconstruccin Nacional".
El golpe cont con un amplio margen de apoyo popular; pero la comunidad internacional lo
conden y por presin de la OEA, Fujimori convoc al CCD (Congreso Constituyente
Democrtico) que inici la preparacin de una nueva Carta Magna: La Constitucin de 1993.
La Constitucin de 1993
Fue elaborada por el CCD que presidi Jaime Yoshiyama Tanaka. Esta Constitucin establece
un congreso unicameral, tiene una clara orientacin neoliberal, restringe los derechos laborales,
permite la reeleccin presidencial inmediata y establece el Tribunal Constitucional.

 La Guerra Interna
Durante este gobierno, fueron capturados los principales lderes del MRTA y del PCP-Sendero
Luminoso que fueron desarticulados y derrotados. Durante esta guerra, organismos como la
DINCOTE, el SIN y el GEIN trabajaron estrechamente con agentes de la CIA, el servicio de
Inteligencia de los EE.UU. En la sierra, los campesinos fueron movilizados y protagonizaron
duros combates contra los senderistas, para desmoralizar, capturar y eliminar
extrajudicialmente a los senderistas, responsables de diversos crmenes contra los derechos
humanos.
Despus de su captura y condena, Abimael Guzmn, jefe de los senderistas firm un acuerdo
de paz e hizo un llamado a sus seguidores a deponer las armas. Una faccin dirigida por Oscar
Ramrez Durand "Camarada Feliciano" no acept tal acuerdo y se refugi en las montaas
selvticas hasta que fue capturado en 1999.
Guerra con Ecuador
A inicios de 1995, fuerzas ecuatorianas invadieron el territorio peruano en la cuenca alta del
Cenepa. Estall una guerra no declarada que se suspendi con la firma del Tratado de
Itamaraty y termin definitivamente con la firma del Acta de Brasilia en 1998 con la cual se
cerraron definitivamente nuestras fronteras.
La Reeleccin
Fujimori aprovech sus relativos xitos macroeconmicos, la derrota de los subversivos y la
construccin de Colegios Nacionales para derrotar a Javier Prez de Cuellar del partido Unin
por el Per en las elecciones de 1995.
La Crisis de los Rehenes
Con el objetivo de negociar la liberacin de los presos emerretistas, en diciembre de 1996, un
comando del MRTA dirigido por Nstor Serpa Cartolini "Camarada Evaristo" tom la residencia
del embajador japons Morihisa Aoki. La crisis y las negociaciones duraron cuatro meses hasta
que un comando militar denominado "Chavn de Huantar" logr el rescate de 71 de los 72
rehenes.
La Crisis econmica y la corrupcin
Los sectores populares fueron los principales perjudicados por las medidas neoliberales del
fujimorismo. Diversos organismos asistenciales controlados por el rgimen trataban de paliar y
maquillar la extrema pobreza que se increment en los noventa. La economa peruana fue
afectada por las crisis internacionales y entr en recesin.
La clientela poltica de fujimorismo y los militares aliados al gobierno planificaron la
perpetuacin del rgimen. Empezaron a copar los rganos del Estado incluyendo el Tribunal
Constitucional y con la llamada Ley de Interpretacin Autntica lanzaron la candidatura de
Fujimori, armando un grupo llamado Per 2000, que se inscribi con un milln de firmas
falsificadas.
La campaa para la reeleccin utiliz mtodos psicosociales controlando los principales medios
de comunicacin y los rganos electorales que en la prctica eran manejados por el "asesor"
Vladimiro Montesinos. Todo lo planific y se ejecut inescrupulosamente y era casi un hecho la
reeleccin de Fujimori. Sin embargo, la candidatura del economista Alejandro Toledo empez a

poner en peligro la re-reeleccin. Toledo y Fujimori pasaron a segunda vuelta, sin embargo el
primero se retir para no avalar el fraude. El triunfo de Fujimori se consum y jurament contra
viento y marea en medio de las manifestaciones de protesta civil denominadas "Marcha de los
cuatro suyos". Cuando pareca que Fujimori se quedaba 6 aos ms, apareci un vdeo donde
Montesinos sobornaba al congresista Alberto Kouri. Ese hecho provoc la fuga de Montesinos y
Fujimori. Este renunci a la presidencia desde Japn (noviembre del 2000).

scar R. Benavides
scar Raimundo Benavides Larrea (Lima, 15 de marzo de 1876 - Lima, 2 de
julio de 1945) fue un militar y poltico peruano, Presidente Provisorio del Per en dos
ocasiones, de 1914 a 1915 y de 1933 a 1939. En 1940, el Congreso de la Repblica le
confiri el rango de Gran Mariscal.

Primer gobierno (1914-1915)

En 1913 el Presidente de la Repblica era Guillermo Billinghurst que haba sido elegido en
1912 con el apoyo de los movimientos obreros. Enfrentado con la oposicin de una porcin
significativa del Congreso, que obstaculizaba el cumplimiento de sus promesas para con los
obreros tales como las 8 horas laborales, el derecho a sindicalizacin y huelga, Billinghurst
planeaba disolver el Congreso. Algunos diputados comenzaron a conspirar para deponer al
Presidente, y as mantener el poder concentrado en la oligarqua peruana, y obtuvieron el
apoyo del teniente coronel Jos Urdanivia Gins, jefe de una seccin del Estado Mayor.
Billinghurst intentaba armar a la poblacin para que sta enfrentara a las fuerzas armadas. Los
conspiradores se pusieron en contacto con el coronel Benavides, quien acept apoyarlos tanto
para defender el orden constitucional como para evitar una divisin en las fuerzas armadas. 4
El 3 de febrero de 1914 Billinghurst destituy a Benavides de la jefatura del Estado Mayor del
Ejrcito, hecho que solo sirvi para precipitar el golpe de estado. En la madrugada del 4 de
febrero la guarnicin en Lima bajo el comando de Benavides se pronunci contra el gobierno.
Las tropas se acercaron a Palacio de Gobierno y se produjo un corto tiroteo con la guardia
palaciega, que finalmente se sum a los sublevados. Benavides obtuvo del presidente
Billinghurst una declaracin en la que manifest su voluntad de negociar. Luego de unas
conversaciones, Billinghurst dimiti y fue exiliado a Chile, donde muri al ao siguiente.
Durante la sublevacin en el cuartel de Santa Catalina, se produjo el horrendo asesinato del
general Enrique Varela Vidaurre, hroe de la guerra del Pacfico, que fue acribillado mientras
dorma.5
Los senadores y diputados, reunidas en la tarde del mismo 4 del febrero, acordaron otorgar
temporalmente el Poder Ejecutivo a una Junta de Gobierno de seis miembros, escogidos de
entre los personeros de los partidos polticos. Ellos fueron: Jos Matas Manzanilla, del Partido
Civil Independiente (Relaciones Exteriores);Rafael Grau, del Partido Civil Leguista (Justicia e

Instruccin); Jos Balta, del Partido Liberal (Hacienda); Arturo Osores, del Partido
Constitucional (Gobierno) y Benjamn Boza, del Partido Demcrata]] (Fomento). Y como
presidente de la Junta, el coronel Benavides.6
La Junta de Gobierno deba encargarse del mando mientras que el Congreso Nacional
resolviera lo conveniente al ejercicio del Poder Ejecutivo. Hubo quienes sostuvieron que el
poder deba asumirlo uno de los vicepresidentes de Billinghurst: Roberto Legua o Miguel
Echenique. Tras arduas discusiones, el 15 de mayo de 1914 el Congreso nombr a Benavides
Presidente Provisorio, con la misin de convocar a elecciones. 7
El 17 de diciembre de 1914, Benavides obtuvo el ascenso a general de brigada.8
Durante los dieciocho meses de su gobierno, Benavides restaur el orden y la estabilidad
polticos. Con respecto al personal de sus gabinetes ministeriales, Jorge Basadre escribi: El
general Benavides revel ser cauto y equilibrado al escoger a sus colaboradores.9 La
presidencia del Consejo de Ministros la ocuparon sucesivamente: El general Pedro E. Muiz
Sevilla, el contralmirante Melitn Carvajal Ambulodegui, Aurelio Sousa y Matute, Germn
Schreiber Waddington y Carlos Isaac Abril Galindo.

Enfrent el problema monetario. Desde 1901 el Per tena una slida moneda de

oro, la Libra peruana, a la par con Londres como decan con orgullo los peruanos.
Pero a raz del estallido de la primera guerra mundial, el temor oblig a la poblacin a
esconder la monedas de oro y a retirar sus depsitos en los bancos. Hubo, pues, la
amenaza de una brusca parlisis econmica. Se recurri entonces a la emisin de
billetes fiscales, con el nombre de cheques circulares, por ley N. 1968 del 22 de
agosto de 1914. Eran monedas de papel por valor de 1, 5 y 10 libras peruanas, cuya
emisin segn dicha ley no poda exceder de un milln cien mil libras y respaldada en
un 35% por el oro guardado en los bancos. En octubre de ese mismo ao se dio otra
ley por la cual se autorizaba ampliar dicha emisin hasta dos millones y medio de
libras, rebajndose hasta 20 % de la emisin la garanta mnima de oro. Se estipulaba
que tales cheques circulares se retiraran del mercado seis meses despus de
finalizada la guerra mundial, pero la moneda de oro desapareci prcticamente de la
circulacin, instaurndose desde entonces el rgimen del papel moneda.10

Se trat el problema de La Brea y Parias, uno de los ms negros episodios de la

penetracin imperialista en el Per. La compaa britnica London Pacific explotaba

ese yacimiento de petrleo, habiendo serios indicios de que se beneficiaba de ms
pertenencias de las reconocidas en el papel, por lo que se haba ordenado una
remensura en 1911, que fue retrasndose, hasta que el gobierno de la Junta de
Gobierno expidi una resolucin ordenando llevar adelante dicha remensura o
medicin de las propiedades explotadas. Esta dio la existencia de 41.614 pertenencias
en vez de las 10 que alegaban sostener los propietarios del yacimiento. El gobierno
orden entonces el pago del correspondiente canon de superficie, a razn de 30 soles

por pertenencia, haciendo un total de 1.248.420 soles al ao, en vez de los 300 soles
que se haba venido pagando hasta entonces. No obstante, este problema continuara
siendo un dolor de cabeza para gobiernos subsiguientes. 11

Al estallar la guerra europea en agosto de 1914 (despus llamada primera guerra

mundial), el Per declar una estricta neutralidad. 12

Su labor poltica ms importante, fue, sin duda, el retorno a la constitucionalidad.

Benavides convoc a una Convencin de partidos, que se reuni en el General del

Convento de Santo Domingo, en el que participaron los delegados del Partido Civil, el
Liberal y el Constitucional, ms no el Demcrata o pierolista. El objetivo de esta
Convencin era unificar las candidaturas, es decir, hacer de una especie de primarias
de las elecciones generales que deban realizarse en 1915. En la votacin final triunf
el civilista Jos Pardo, sobre el constitucional Pedro E. Muiz Sevilla (general del
ejrcito). Realizadas las elecciones generales, gan abrumadoramente Pardo, sobre la
candidatura puramente simblica del demcrata Carlos de Pirola.13

Segundo gobierno (1933-1939)

Las prioridades de Benavides al comenzar su gobierno fueron buscar el fin del conflicto
con Colombia (se lleg a un acuerdo de paz en mayo de 1934), calmar la agitacin poltica
interna y superar la crisis econmica. 18 Al principio de su gobierno dio la Ley de Amnista
General, el 9 de agosto de 1933, por la cual se amnistiaba a todas aquellas personas a las
que se les segua juicio poltico y se permita el retorno de los deportados. Fue as
como Haya de la Torre, el lder de la Alianza Popular Revolucionaria Americana o APRA,
fue puesto en libertad y se permiti el retorno de los desterrados apristas. Pero tras un
intento revolucionario aprista en Lima, conocido como la conspiracin de El Agustino, se
reinici la persecucin antiaprista. Los apristas respondieron con actos terroristas en todo
el pas. El 15 de mayo de 1935 ocurri el asesinato del director del diario El
Comercio, Antonio Mir Quesada de la Guerra, y el de su esposa, a manos de un militante
aprista.19
El gobierno mantuvo la proscripcin del APRA, aduciendo que era un partido internacional,
lo que estaba prohibido de actuar, segn la Constitucin de 1933. Por esa misma causa se
reprimi al Partido Comunista. Las crceles se llenaron de presos polticos, apristas y
comunistas. Una novela del escritor indigenista Jos Mara Arguedas, El Sexto, est
ambientada en dicha poca.
En 1936, ao en que finalizaba el periodo del malogrado presidente Snchez Cerro,
Benavides convoc a elecciones generales, en las que postularon para la
presidencia Jorge Prado Ugarteche (apoyado inicialmente por el gobierno), Luis A.
Flores (fascista), Manuel Vicente Villarn y Luis Antonio Eguiguren; ste ltimo result ser
el candidato favorito de la poblacin. Pero estas elecciones fueron anuladas por el Jurado

Nacional de Elecciones, no bien iniciado el escrutinio, con el pretexto de que los apristas
(cuyo partido estaba proscrito por la ley) haban beneficiado con sus votos a Eguiguren, el
virtual ganador. Tal argumento resultaba un despropsito total, mxime si ya para entonces
el voto era secreto. La intencin clara del gobierno era anular los resultados pues sus
candidatos favoritos (Prado y Villarn) haban perdido. Consultado el Congreso, ste
decidi que Benavides extendiera su mandato por tres aos ms, hasta 1939, y por
aadidura le otorg la facultad de legislar (pues el Congreso, instalado en 1931, culminaba
su periodo en 1936).20
Benavides gobern bajo el lema de orden, paz y trabajo, contando con el respaldo del
ejrcito y de la oligarqua. Sin embargo, en el ltimo tramo de su mandato se hizo notorio
el hasto de la poblacin. El 19 de febrero de 1939, mientras Benavides se hallaba de
excursin en Pisco, se rebel su ministro de Gobierno y segundo vicepresidente,
general Antonio Rodrguez Ramrez, quien ocup el Palacio de Gobierno. La rebelin, que
contaba al parecer con gran apoyo de diversos sectores, se frustr cuando el jefe de la
Guardia de Asalto, mayor Luis Rizo Patrn, irrumpi en el patio de Palacio, exigiendo por
tres veces la rendicin a Rodrguez. ste se abalanz sobre Rizo Patrn, quien lo
ametrall en el acto, matndolo. Fracas as la intentona golpista. Benavides se salv,
pero comprendi entonces que era contraproducente mantenerse en el poder.21
Viendo pues el panorama adverso, Benavides decidi convocar a elecciones y hacer el
traspaso de poder. Pero antes convoc a un plebiscito, que se realiz el 18 de junio de
1939, y por el cual se aprobaron importantes reformas constitucionales, como la
ampliacin del perodo presidencial de 5 a 6 aos, el restablecimiento de los dos
vicepresidentes y la disminucin de las facultades legislativas del Congreso en materia
econmica. Su intencin era robustecer el Poder Ejecutivo en desmedro del Legislativo.
El general scar R. Benavides y su gabinete ministerial. Lima, 1933.

Para las elecciones generales de 1939, el Benavides apoy la candidatura presidencial

de Manuel Prado Ugarteche, hijo del presidente Mariano Ignacio Prado y que por entonces
ejerca como presidente del Banco Central de Reserva del Per. Contra esta candidatura
oficial, se alz la de Jos Quesada Larrea, joven abogado, natural deTrujillo, quien para su
campaa adquiri el diario La Prensa, desde donde se pele por la libertad electoral, ante
el propsito evidente del gobierno de manipular los resultados.
El partido aprista, que era el ms importante del pas, continuaba proscrito por ley. Otra
importante fuerza poltica, la Unin Revolucionaria, qued tambin anulada al estar
desterrado su lder, Luis A. Flores. Ante la coyuntura electoral, tanto Prado como Quesada
solicitaron el apoyo de los apristas pero estos no tomaron partido. Hechos los escrutinios,
Manuel Prado result vencedor, con enorme ventaja. Se habl de fraude masivo. 22

Obras y hechos importantes[editar]

Otros hechos resaltantes durante el segundo gobierno de Benavides fueron: 23

Se reabri en 1935 la Universidad de San Marcos, que haba sido clausurada por

Snchez Cerro en 1932.

Se promulg el Cdigo Civil de 1936, que reemplaz al que rega desde 1852. En

ella se reconoci por primera vez el divorcio.

Se super la crisis econmica. Se mejor notablemente el aspecto financiero,

especialmente en lo relacionado con la banca y la captacin de impuestos,

aplicndose algunos proyectos que haba dejado la misin Kemmerer en 1931. El pas
comenz a entrar a un perodo de prosperidad debido a las exportaciones,
especialmente agrcolas.

Se construy el tramo peruano de la carretera Panamericana, logrando unir las

secciones de ese camino en el Ecuador, el Per y Chile.

Se construy la carretera Central que atraviesa los Andes al Este de Lima hacia la

selva amaznica, llegando hasta Tingo Mara.

Se aboli el peaje de carreteras y de puentes con lo que se implement la libertad

en las carreteras.

Fueron reconstruidos el muelle naval y el dique seco del Callao.

Se inici la construccin del puerto de Matarani, en el sur, para que reemplazara

a Mollendo como puerto principal de Arequipa.

Se promovi el turismo y se plane la construccin de Hoteles de Turistas en las

principales ciudades.

Se plane y organiz el Censo Nacional que, sin embargo, tuvo efecto solo

en 1940, bajo el siguiente gobierno.

Por el cuarto centenario de la fundacin de Lima (1936) se realizaron grandes

obras de modernizacin en la capital. Se construyeron las actuales sedes de los

poderes ejecutivo (Palacio de Gobierno), legislativo (Palacio Legislativo del Per) y
judicial (Palacio de Justicia).

Se potenci a las fuerzas armadas y se compraron armas modernas. De acuerdo a

la evolucin de la tcnica militar a nivel mundial, se abandon la escuela francesa para

seguir la norteamericana.

Se cre el Ministerio de Salud Pblica, Trabajo y Asistencia Social, que fue

separado del de Fomento. Como dependencia de este ministerio se cre la Direccin

de Asuntos Indgenas.

Se cre el Ministerio de Educacin Pblica, separado del de Justicia, Prisiones,

Culto y Beneficencia.

Se realizaron obras de saneamiento, es decir instalaciones de agua y desage en

toda la Repblica.

Se terminaron varias obras de irrigacin iniciadas por el segundo gobierno de

Legua.

Se construyeron barrios y comedores para los trabajadores y sus familias.

Se instituy el Seguro Social Obligatorio para Obreros.

Se estudi el proyecto de la construccin del Hospital del Seguro Obrero.

Manuel Prado Ugarteche (1939-1945 / 1956-1962)

Manuel Ignacio Prado Ugarteche naci en Lima, el 21 de abril de 1889 en el seno de una
familia aristocrtica, hijo del ex presidente Mariano Ignacio Prado y de Mara Magdalena
Ugarteche Gutirrez de Cosso. Fue hermano del hroe Leoncio Prado y de los tambin
polticos, Javier Prado y Pedro Prado.
Manuel Prado curs estudios en el Colegio de la Inmaculada y se gradu como Ingeniero
Civil en la Escuela de Ingenieros del Per (hoy Universidad Nacional de Ingeniera). En
1918 se cas con Enriqueta Garland Higginson, con la que tuvo dos hijos.
Inici su vida poltica en 1919 siendo elegido diputado del Congreso Nacional, ms tarde
fue presidente del Banco Central de Reserva del Per desde 1934 hasta 193, cuando fue
elegido presidente de la Repblica.
Primer Gobierno
En su gobierno se termin el asfaltado del tramo peruano de la Carretera Panamericana,
que fue iniciado por el presidente Oscar R. Benavides.
Al estallar la Segunda Guerra Mundial se aline decisivamente con los aliados. Enfrent a
Ecuador en un breve conflicto armado, consiguiendo la victoria y asegurando la soberana
peruana sobre 200.000 km de selva amaznica que eran reclamados por Ecuador. Luego
del conflicto se firm en 1942 el Protocolo de Ro de Janeiro que marc el lmite entre
Ecuador y Per.
Permiti el retorno a la legalidad del Partido Aprista Peruano, que fue duramente
perseguido durante los gobiernos de los generales Snchez Cerro y Benavides.
Al terminar su mandato viaj a Pars donde fij residencia en la elegante Avenida Foch.
Segundo Gobierno
Regres al pas en 1955, quince das antes de las elecciones presidenciales, las que
gan con el apoyo del APRA, que nuevamente estuvo proscrito. En 1956 asume el mando,
por segunda vez.

En su segundo gobierno elimin los subsidios al combustible y a los alimentos, lo que le

trajo huelgas y manifestaciones. Tambin restringi la salida de capitales y dio comienzo a
la nacionalizacin de los campos petroleros.
En 1958 logr que la Iglesia Catlica anule su matrimonio con Enriqueta Garland y se
cas con Clorinda Mlaga, una dama limea.
En 1961, fue el primer jefe de estado extranjero en visitar Japn tras la Segunda Guerra
Mundial.
El 10 de junio de 1962 se realizaron elecciones, que fueron ganadas por el lder aprista
Vctor Ral Haya de la Torre, los militares exigieron a Prado anular las elecciones y frente
a la decisin del presidente de respetar la voluntad popular, Prado sufri un golpe de
Estado el 18 de julio de 1962 y tuvo que exiliarse en Pars, donde muri, cinco aos ms
tarde, el 15 de agosto de 1967.

Jos Luis Bustamante y Rivero

Jos Luis Pablo Bustamante y Rivero (Arequipa, Per, 15 de enero de 1894 - Lima, 11
de enero de 1989) abogado, poltico, diplomtico y escritor peruano. FuePresidente
Constitucional de la Repblica del Per de 1945 a 1948, y presidente de la Corte
Internacional de Justicia entre 1967 y 1969.
Hombre de formacin jurdica y reconocido probidad, lleg al poder representando una
alianza de partidos, el Frente Democrtico Nacional (FDN), de la que formaba parte
el partido aprista. Gobern al Per con un apego a las leyes inusual en la historia peruana.
Su gobierno fue de amplias libertades pblicas, pero sufri la oposicin del aprismo, que lo
criticaba por su pusilanimidad para aplicar las reformas que se requeran y de la derecha
reaccionaria. Hecho notable de su gestin fue extender la soberana peruana en una
extensin de doscientas millas marinas, en 1947. El 29 de octubre de 1948, fue derrocado
por un golpe de estado encabezado por el general Manuel A. Odra, siendo exiliado del
pas.
Regres al Per en 1956, cuando finalizaba el Ochenio de Odra, declinando postular a las
elecciones de ese mismo ao. En reconocimiento a su trayectoria,
entre1967 y 1969 ejerci la Presidencia de la Corte Internacional de Justicia de La Haya,
de la que formaba parte desde 1961 en representacin del Per. Entre 1980 y1989 ejerci
como Senador Vitalicio de la Repblica. Hombre de amplia cultura humanstica, destac
tambin por sus numerosas obras ensaysticas, escritas en una prosa castiza y pulcra.

Elecciones generales de 1945[editar]

Artculo principal: Frente Democrtico Nacional (Per)
Vase tambin: Elecciones generales del Per de 1945

En 1945, finalizando ya el primer gobierno de Manuel Prado y Ugarteche, se convocaron

las elecciones generales. El gobierno de Prado, pese a reclamarse democrtico, mantena
en la proscripcin al partido ms popular del Per, el aprista, cuyo lder era Vctor Ral
Haya de la Torre. No existan otras fuerzas polticas capaces por si solas de aspirar
seriamente al gobierno, lo que obligaba a la conformacin de alianzas electorales. Fue as
como se constituy el Frente Democrtico Nacional (FDN), conformado por las ms
dispares partidos y movimientos, pero siendo el ms importante el partido aprista, que para
eludir la prohibicin constitucional por su calidad de partido internacional, adopt el
nombre de Partido del Pueblo.
A fines de 1944 retorn al Per el mariscal Oscar R. Benavides, presumiblemente para
postular a la presidencia, pero al no encontrar apoyo del gobierno, se acerc al FDN, cuyo
ncleo lo constituan los apristas, como ya se ha dicho. Benavides y Haya de la Torre

coordinaron lanzar una candidatura comn para el FDN, de carcter reconciliatorio. Ambos
se complementaban: Haya dispona del partido ms poderoso; Benavides gozaba de
prestigio entre los ms importantes sectores econmicos y de reconocido y grande
ascendiente en el ejrcito. El elegido para ser candidato fue Bustamante y Rivero,
entonces embajador enBolivia, quien a travs del clebre "Memorandum de La Paz" puso
una serie de condiciones para aceptar, enfatizando en sus puntos bsicos dar prioridad a
objetivos moralizadores y la eliminacin de los odios polticos. El FDN acept sus
condiciones y proclam su candidatura el 19 de marzo de 1945.
El FDN gan las elecciones realizadas el 10 de junio de 1945, con amplia ventaja
305.590 votos (66,97%) contra 150.720 (33,03%) de su competidor, el general Eloy Ureta,
apoyado por Prado. Tambin obtuvo mayora en el Parlamento, de la que los
representantes apristas formaban un ncleo importante.
A principios de julio de 1945 falleci en Lima el mariscal Benavides, el artfice del pacto
entre el aprismo y Bustamante, que no durara mucho.

Obras importantes[editar]
Pese a la crisis que afront, el gobierno de Bustamante realiz importantes obras que
enrumbaron al pas en el camino de la modernidad.

Por el histrico Decreto Supremo expedido el 1 de agosto de 1947 y firmado por el

canciller Enrique Garca Sayn, se extendi la soberana y la jurisdiccin del Per

sobre la plataforma martima, el zcalo continental y el mar hasta 200 millas.

Se construy el Canal Internacional en el ro Zarumilla, en la frontera con el

Ecuador.

Se implement un Plan Nacional de Vivienda, con el fin de construir unidades

habitacionales. As se cre la Corporacin Nacional de la Vivienda (CNV) y se

construy la Unidad Vecinal No. 3, cerca del Callao.

Se dot de agua potable a ms de 20 poblaciones en el interior.

Se impuls la educacin tcnica industrial y la educacin rural, crendose los

primeros ncleos educativos campesinos, en la gestin ministerial de Luis E. Valcrcel.

Se iniciaron los estudios para irrigar las pampas de Piura, Ica, Majes y Siguas.

Se empezaron los trabajos de irrigacin de las pampas de Chao, Moche y Vir,

en La Libertad.

Se hizo la casi total irrigacin de las pampas de La Ensenada y Meja, en Arequipa.

Se construy la represa de Pacocha.

Se continu con la poltica del Seguro Social Obrero con el establecimiento de

centros asistenciales.

Se inauguraron los hospitales de Caete y Chincha y se dej en construccin los

de Trujillo y La Oroya. En Lima se construy el Hospital Bravo Chico (hoy Hiplito

Unanue), para los enfermos de tuberculosis.

Se mejoraron los caminos de penetracin a la selva (Hunuco-Pucallpa y Olmos-

Maran).

Se cre la Corporacin Peruana de Turismo, para fomentar esta actividad.

Se estableci la Corporacin Nacional de Vapores, modernizando la antigua

Compaa Peruana de Vapores.

Se cre la Empresa Petrolera Fiscal, para la explotacin de los yacimientos del

norte del pas.

Se continu la delimitacin de la frontera con el Ecuador de acuerdo a lo

establecido en el Protocolo de Ro de Janeiro de 1942.

Primer Gobierno de Fernando Belande

Terry
Gobierno[editar]
Durante su mandato se produjeron algunos levantamientos de campesinos y brotes
guerrilleros en zonas andinas afectadas por la pobreza y la opresin de los terratenientes y
que reprimi rpidamente con ayuda del ejrcito. Asimismo durante los primeros aos de
su administracin, se vivi una poca de notable bonanza econmica, lo que se reflej en
la realizacin de una serie de grandes obras de infraestructura tendientes a mejorar la
existente dejada por sus predecesores Manuel Odra y Manuel Prado, pero financiadas
principalmente a base de crditos externos.
De sus viajes realizados antes de asumir la presidencia, Belande pudo recoger tambin
datos sobre toda una gama de conocimientos y formas de interaccin social ancestrales,
practicadas en los pueblos que visit, de esta manera pudo organizar las labores de
gobierno que buscaban lograr el trabajo comunitario de los pueblos beneficiarios de la
ayuda estatal, de all que se consolida una oficina nacional llamada "Cooperacin Popular"
cuyos trabajos realizados en su mayor parte por pobladores guiados por oficiales del
gobierno, los finalizaban acuando la frase: "El Pueblo lo hizo", a modo de inculcar en el
imaginario social, lo exitoso que podra ser el trabajo comunal debidamente organizado.

Obras[editar]
Gobierno y Polica[editar]

Por Ley N. 16669 se restituyeron las elecciones municipales, para que los

ciudadanos eligieran con su voto a los alcaldes y regidores a nivel de concejos

distritales y provinciales. Hasta entonces, las autoridades ediles eran elegidas por

juntas de notables, pese a que la Constitucin de 1933 haba establecido la eleccin

por voto popular. En la primera de estas elecciones, realizadas el 16 de diciembre de
1963, gan Luis Bedoya Reyes en Lima, en representacin de la ALIANZA (Accin
Popular ms Democracia Cristiana). Bedoya fue reelegido para un segundo periodo en
1966, en unas elecciones en las que derrot a su contrincante Jorge Grieve Madge.

En el ramo policial se hicieron vastas reformas. Se aprob el cuadro orgnico de

la Polica de Investigaciones del Per, y fueron creados, entre otros organismos, el

Centro de Instruccin de la Guardia Republicana, para la formacin de oficiales de
este cuerpo.

Se inaugur el nuevo Centro de Instruccin de la Guardia Civil y fueron

reorganizados los servicios de correos y la Direccin General de Trnsito.

Se dio impulso a los medios de comunicacin con un ambicioso plan para el

incremento de lneas telefnicas y centrales telegrficas en Lima y en las principales

ciudades.

Se crearon las siguientes provincias: San Miguel, en Cajamarca; Antonio

Raimondi en ncash; Satipo en Junn y San Ignacio, en Cajamarca, esta ltima

colindante con la frontera de Ecuador.
Poltica hacendaria[editar]
El pas, sin apartarse de la poltica de libre cambio y de estmulo de la inversin privada,
continu mejorando. De 1963 hasta 1967, las exportaciones aumentaron de 540 millones
de dlares a casi 800 millones. La pesquera, sobre todo la harina de pescado, as como el
aumento de la produccin minera, permitieron alcanzar esas alentadoras cifras. Sin
embargo, el gasto pblico aument considerablemente, emergi el dficit presupuestal y
se produjo un proceso inflacionario que llev a una brusca devaluacin de la moneda
nacional, en un 40 %, el 1 de septiembre de 1967. El dlar pas de S/. 26.80 a S/. 38.70.
Asimismo se elev la deuda externa, que para fines del rgimen lleg a los 800 millones
de soles. Todo ello ocasion la devaluacin de la moneda y el aumento del costo de vida
en una proporcin del 14.7%. El descontento popular fue hbilmente utilizado por la
oposicin a su favor. El descontento aument aun ms al destaparse la comisin de
algunos casos de contrabando de los que miembros del gobierno presuntamente se
haban beneficiado; pero la que dara la estocada final al rgimen sera el escndalo de la
pgina once (como veremos ms adelante).
Entre las medidas que se dieron en este campo, destacamos las siguientes:

Se inici una vasta reforma tributaria, a fin de aplicar al contribuyente una carga

racional y equitativa. Se promulg un Cdigo Tributario. En reemplaz de la Caja de

Depsitos y Consignaciones se cre elBanco de la Nacin, bajo el control directo del
Estado, con la finalidad de facilitar la captacin de impuestos de los contribuyentes. Se

suprimieron los estancos de la sal y del tabaco. Se agilizaron las funciones de la

Contralora General de la Repblica.

Se incentiv el desarrollo industrial del pas, con la instalacin de parques

industriales en Arequipa, Cuzco, Tacna y Puno y a la suscripcin de contratos para el

ensamblaje de autos, con las firmas Nissan Motors del Per S.A. y Fiat Per S.A.

Por decreto de 19 de agosto de 1967 se elimin todo obstculo para el intercambio

comercial con los pases socialistas. Pases

como Hungra, Yugoeslavia y Checoslovaquia enviaron misiones comerciales al Per.

Para conjurar la crisis de 1967 el gobierno aument los sueldos y salarios de los

servidores del sector privado y dispuso el adelanto a las utilidades del sector
exportador equivalente al 10% del valor de las exportaciones, destinado a financiar el
reajuste salarial para los empleados pblicos que perciban un ingreso inferior a los S/.
10.000.00.
Poltica internacional[editar]

El gobierno dinamiz sus relaciones con diversos pases a fin de lograr una mayor

vinculacin poltica, econmica y cultural. Siguiendo esta lnea, trab conferencias

comerciales bilaterales con los gobiernos de Finlandia, Japn, Portugal y suscribi
convenios de asistencia tcnica con Israel y organismos internacionales tales como la
OEA, el BID y la CEPAL y se logr acuerdos con Bolivia, Colombia y Ecuador para la
construccin de la carretera marginal boliviariana de la Selva.

El Per particip en diversas reuniones internacionales, como la reunin de

cancilleres en Punta del Este (Uruguay) en abril de 1967, que elabor la declaracin
de los Jefes de Estado americanos que se reunieron en aquel lugar entre el 12 y el 14
de abril (entre ellos el mismo Belande), por el que se acord la decisin de lograr el
orden social, libre, justo y democrtico para los pueblos libres del continente y la
integracin econmica de los mismos.

El Per recibi la visita oficial de los presidentes Eduardo Frei Montalva de

Chile, Charles de Gaulle de Francia, Giuseppe Saragat de Italia y Ren Barrientos de

Bolivia, y la del Arzobispo Makarios de Chipre. Igualmente la del Prncipe Akihito del
Japn y del Prncipe Alberto de Lieja de Blgica.
Poltica agropecuaria[editar]

Se realiz un vasto plan para el desarrollo agrcola en el pas, con la ayuda del

Servicio de Investigacin y Promocin Agraria (SIPA), la Oficina Nacional de Reforma

Agraria (ONRA) y la Oficina Sectorial de Planificacin Agraria (OSPA). Para el efectivo
cumplimiento de este plan, se trazaron programas especiales para la costa, la sierra y
la selva.

Por Ley N. 15037 del 21 de mayo de 1964, se dio inici a la reforma agraria que

afectaba principalmente a los latifundios abandonados, deficientemente cultivados o

feudalizados en los departamentos de Pasco, Junn, Puno y los valles de Lares y La
Convencin, en el departamento del Cuzco, zonas que se haban visto convulsionadas
por las movilizaciones campesinas. No afectaba a las tierras que tenan un
rendimiento eficiente. Al finalizar el cuarto ao del gobierno se haban adjudicado
195,347 hectreas de tierras, beneficiando a 30.000 campesinos. Se trataba de una
reforma hecha racionalmente, indemnizando a los propietarios afectados y sin
confiscaciones violentas.

Se encarg a la Oficina Sectorial de Planificacin Agraria y al Sistema Nacional de

Planificacin el estudio de la realidad agraria del pas.

Se ampli considerablemente el rea de tierras destinadas al cultivo de productos

de pan llevar. En los campos experimentales se obtuvo nuevas variedades de papa,

arroz, frijol y trigo. Todo ello se logr con la ayuda tcnica y crediticia de la ONU, la
Fundacin Rockefeller y la Universidad de Carolina del Norte.

Para regularizar la distribucin de productos alimenticios fue creada la

Superintendencia de Alimentos.

Se impuls la poltica de arborizacin, intensificndose la plantacin de eucaliptos

y conferas, tanto con fines industriales, como para contener la erosin del suelo.

Por Ley N. 14502 se cre la Corporacin Nacional de Fertilizantes (CONAFER),

entidad que reemplaz a la antigua Compaa Administradora del Guano.

Se increment el sembro de frutales en las reas de la sierra, destinadas al

sembro de productos tradicionales.

Para incentivar el cultivo del caf y contribuir a su efectiva comercializacin fue

creado el Instituto Peruano del Caf.

En el rubro de la ganadera, el Banco de Fomento Agropecuario otorg crditos

para la mejora de los planteles ganaderos de los departamentos de Tacna, Moquegua

y Piura. Se pudo as importar ganado de raza Charolaise, Holstein y Brown Swiss.

Para proteger a la vicua, se estableci la reserva de Pampa Galeras.

Poltica educacional[editar]

El pas goz de una importante inversin en educacin, a la que se destin la

proporcin ms alta del presupuesto, algo que no haba ocurrido en la historia del pas,
hasta entonces.

Se dio la Ley de la gratuidad de la enseanza en todos los niveles, desde Inicial

hasta Superior.

Se desarroll un vasto plan educativo en funcin de los ideales humanista,

cristiano, democrtico y nacionalista.

Se crearon nuevas universidades y escuelas normales, tanto estatales como

particulares.

En coordinacin con el Ministerio de Salud se ejecut el Plan Integral de

Alimentacin Escolar, que abarc un suministro diario de ms de tres millones de

desayunos diarios a los nios de educacin especial y primaria, especialmente en
reas marginales, rurales, zonas de frontera y de emergencia.

Fueron creados los colegios regionales de nivel intermedio en Chimbote, Tacna,

Huancavelica, Chachapoyas, Moyobamba y Cuzco; las unidades escolares para

mujeres Juana Cervantes de Bolognesi en Arequipa, General Prado en el Callao,
Mercedes Indacochea en Lima (Barranco), el Colegio Militar Mariscal Cceres en
Huancayo y los liceos navales Almirante Guisse en Lima y Teniente Clavero en Iquitos.

La matrcula escolar se duplic, pasando de 1.843.799 a 3.117.500 alumnos, con

una tasa de crecimiento de 9.19%, muy superior a la tasa demogrfica. En los cinco
aos de gobierno se construyeron 14.000 aulas, la mitad de ellas por Cooperacin
Popular.

Con los auspicios de la UNICEF y la UNESCO se cumpli un plan de operaciones

para el programa de formacin y mejoramiento del personal docente primario y se dio

un nuevo Reglamento para este sector.

Los servicios magisteriales fueron mejorados notablemente. A iniciativa del

Ejecutivo se promulg la Ley N. 15215 del Estatuto y Escalafn Magisterial, que

asegur condiciones de trabajo especiales para los maestros. Por decreto supremo
N. 78 de 10 de diciembre de 1965 fue creada la Derrama Magisterial, destinada a
ayudar econmicamente al maestro y al trabajador del sector educativo en casos de
fallecimiento, invalidez, jubilacin o retiro voluntario del servicio. El proyecto de la
Derrama Magisterial fue obra del diputado acciopopulista Luis Bocchio Rejas.

En lo que compete a la enseanza tcnica se crearon nuevos planteles y se

estimul el desarrollo de la educacin industrial de mujeres. Se dictaron cursos

masivos de capacitacin y adiestramiento para maestros y se puso en funcionamiento
un nuevo currculum para la formacin de los mismos.

Se hizo una intensa labor de alfabetizacin del adulto y del selvcola.

Con el propsito de descentralizar la administracin educativa, fueron creadas las

direcciones regionales, a las que se dot de un reglamento. Se deleg a dichas

direcciones las funciones de administracin presupuestal, administracin de personal y
de supervisin tcnica pedaggica, reservndose el Ministerio de Educacin las tareas
de normativa y planeamiento

En el campo del fomento de la cultura mencionaremos la iniciacin de la

preparacin de la Geografa General del Per, del Atlas Histrico-Geogrfico y de

paisajes peruanos; la creacin de las Casas de la Cultura del Callao, Cajamarca,
Cuzco, Hunuco e Ica, de los museos regionales de Puno, Moquegua, Ica, Chincha y
Cuzco y los de sitio de Chanchn, Huarihuilca y Julio C. Tello.
Fomento y obras pblicas[editar]
Belande proyect y realiz obras de gran aliento y de infraestructura, que se
materializaron en la construccin de carreteras, sistemas de irrigacin, electrificacin,
vivienda, etc., a base de emprstitos hechos por instituciones crediticias extranjeras y del
pas y mediante el sistema de "cooperacin popular", que rescataba la ancestral tradicin
del trabajo comunitario de los pueblos andinos, que, guiados por el gobierno, finalizaban la
obra acuando la frase: "El Pueblo lo hizo".

Por ley N 15.260 del 14 de diciembre de 1964 se norm y foment el

cooperativismo en el Per.

Se crearon las Corporaciones Departamentales de Desarrollo, con el fin de

descentralizar la administracin.

Se elabor un Plan Vial Nacional para la construccin de un sistema de vas de

comunicacin que integrase las reas de produccin, agrcolas sobre todo, con los
diversos mercados urbanos. Muchas de estas vas se construyeron con el programa
de Cooperacin Popular y con crditos internacionales.

Se empez a construir la famosa Carretera Marginal de la Selva (hoy carretera

Fernando Belaunde Terry) para unir esa regin, hasta ese momento casi aislada, con
la sierra y la costa, as como para interconectarla con los pases vecinos. La carretera
parte del ro Chinchipe (San Ignacio, Cajamarca), en la frontera con Ecuador en el
norte, hasta llegar hasta el ro Heath, en el departamento de Madre de Dios, en el sur.

En el Callao se aceler la construccin del Aeropuerto Internacional Jorge

Chvez (iniciada por el gobierno anterior de Prado) y se refaccionaron y construyeron

aeropuertos en las ms importantes ciudades de la nacin.

Se concluyeron los trabajos de ampliacin de la segunda etapa de la Central

Hidroelctrica del Can del Pato, en ncash, y de la planta de Sogesa (Sociedad

Siderrgica de Chimbote) que inici la produccin de arrabio, acero y productos
laminados.

Se inici la primera etapa del Plan Tacna, mediante la construccin de la Central

Hidroelctrica de Aricota, para generar 35.300 kw de energa elctrica.

Se inici la construccin de la primera etapa de la Hidroelctrica del Mantaro,

en Huancavelica.

Se puso en funcionamiento la Central Hidroelctrica de Machu Picchu.

Otras plantas hidroelctricas que entraron en funcionamiento fueron las de

Abancay, Ayacucho y Huancaray, as como la Central Trmica de Iquitos. Se empez

la Central de Matucana.

Se construy la primera etapa del Reservorio de Tinajones, en Lambayeque, para

mejorar la actividad agrcola y ganadera en la zona norte.

Fue habilitada la presa de El Frayle, para la ampliacin de obras de irrigacin en

La Joya, con obras complementarias, mediante la construccin del reservorio de la

Aguada Blanca.

Se hicieron estudios agrolgicos y geolgicos para la irrigacin de la primera etapa

de los proyectos Olmos, Chao, Vir y Moche.

Se construyeron las represas de Pae y Aguada Blanca, en Arequipa.

Se dio el impulso final a la fbrica de fertilizantes de Cachimayo.

Se traz un plan ambicioso para el desarrollo de la agricultura con el propsito de

habilitar para el cultivo 1'000,000 de hectreas de nuevas tierras.

Se aument considerablemente la produccin de minerales, al intensificarse la

explotacin de los yacimientos de Morococha, Cobriza, Yauli y Tayacaja. Asimismo,

aument la produccin petrolera, al iniciarse la explotacin de varios pozos en el
zcalo continental

Se construy la refinera de La Pampilla, en Ventanilla, rompiendo as el monopolio

de refinacin de crudos que hasta entonces ejerca la compaa transnacional IPC.

Se construy la estacin terrena de Lurn, con la cual el Per entr a la era

espacial y a las comunicaciones va microondas.

Poltica sanitaria y de bienestar social[editar]

Se realiz un vasto plan de asistencia social, a travs de organismos estatales y de

ndole internacional.

Se dio una nueva estructuracin al Ministerio de Salud y se elabor el Plan

Nacional de Salud.

Se cre la Escuela de Salud Pblica, para capacitar personal especial, destinado a

la formacin de internos rurales y de administracin de hospitales.

Se cre el Servicio Especial de Salud Pblica, cuyo fin era solucionar los mltiples

problemas de salud que afrontaba el pas, principalmente en el mbito rural.

Con el respaldo del Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social (presidido por

Octavio Mongrut) se realiz una amplia labor hospitalaria. Entraron en funcionamiento

los hospitales centros de salud de Tumbes, Trujillo, Huaraz, Cajamarca, Hunuco,
Ayacucho, Abancay, Huancavelica, Cuzco, Tingo Mara, Puno, Rioja, Juanju, Aplao,
Ica, Chepn, La Unin (Hunuco), Santa Rosa (Lima), Mollendo, Callao, Rmac,

Moquegua, Tarapoto, Pucallpa, Chota y San Juan de Dios (Callao). En total se

construyeron 24 hospitales, logr enorme si se considera que en toda la historia del
sector Salud se haban construido, hasta antes del inicio del gobierno belaundista, 49
hospitales.

Se remodel, ampli y equip el Hospital del Nio, la Maternidad y el Hospital

Materno Infantil Santa Rosa en Lima.

Haciendo honor a su profesin de arquitecto, Belande hizo una vasta poltica de

construccin y fomento de vivienda colectivas. Para ello se cont con la cooperacin

del Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social, de la Junta Nacional de la Vivienda,
del Fondo de Jubilacin Obrera, de la Caja Nacional de Pensiones del Seguro Social
del Empleado, de Sogesa y del Fondo Nacional de Desarrollo Econmico, mas con los
prstamos otorgados por instituciones crediticias del extranjero. En numerosas
ciudades del pas se levantaron grandes complejos habitacionales para sectores
populares, profesionales de la educacin y policas y se urbaniz gran parte de las
principales ciudades de la costa y sierra peruanas. En Lima destaca la Residencial
San Felipe, con su correspondiente centro comercial, as como las unidades vecinales
de Matute, Mirones y el Rmac.

Se realiz un efectivo plan de saneamiento y se traz un programa para dotar de

servicios de agua y desage a poblaciones menores de 2.000 habitantes.

Fue entregado al servicio el colector de desage de La Punta en el Callao y el

servicio de reservorio de agua elevado en la misma ciudad.

Se inici la construccin del Centro Cvico de Lima en los terrenos de la

antigua Penitenciara Central.

Se inaugur el Parque de las Leyendas, en el distrito de San Miguel, en diciembre

de 1963, que se inici con una extensin de 24 hectreas. Posteriormente se adquiri

de la Universidad Catlica unas 100 hectreas con el fin de desarrollar el Parque
Central de Lima, el que alberga el Zoolgico, el Museo Nacional de Arqueologa, as
como otros museos e instalaciones de recreacin.
Defensa nacional[editar]

Gracias a un convenio bilateral peruano-estadounidense, el gobierno de los

Estados Unidos suministr equipos para el desarrollo nacional, relacionado

bsicamente con el plan vial.

Se estableci, en cada regin militar, un centro de entrenamiento industrial

destinado a la preparacin tcnica a cargo de profesores civiles y militares.

Se adquiri el buque-escuela Independencia, para la formacin de los futuros

oficiales de marina.

Fue reabierta la Escuela Nutica Miguel Grau del Callao.

Fueron modernizados los equipos de los astilleros del Callao.

Fue creado el Instituto del Mar, entidad consagrada al estudio de la riqueza

ictiolgica, en colaboracin con las universidades de Duque y Yale de Estados Unidos

y el Instituto de Oceanografa Scripps.

Fue creada la Direccin General de la Marina Mercante.

Fueron mejoradas las instalaciones de la Base Naval del Callao y de la Escuela

Naval de La Punta.

Se apoy al Servicios Industriales de la Marina (SIMA), lo que hizo posible poner a

flote unidades de gran tonelaje construidas en astilleros del Per.

Se adquirieron de Francia aviones Mirage para la Fuerza Area del Per. La

Marina de Guerra y el Ejrcito pudo tambin renovar su material blico.

Justicia[editar]

Como primer paso en la mejora de la administracin de justicia se empez a

levantar un inventario de la realidad judicial del pas, con el fin de establecer una
nueva demarcacin territorial judicial.

Para albergar, proteger y estudiar el problema de la delincuencia juvenil se crearon

albergues tutelares de menores y el servicio de polica de menores.

Para rehabilitar al delincuente se cre el servicio de libertad vigilada y el instituto

tcnico industrial del Per, como entidad destinada a organizar centros de trabajo en
establecimientos penales. Para la calificacin del personal carcelario se reimplant el
Centro de capacitacin penitenciaria.

Se puso nfasis en la construccin de locales penitenciarios y se inaugur el

Centro Penitenciario de Ica.

Se intensificaron los trabajos para la conclusin del Centro de inculpados de

Lurigancho.

Se inaugur el Palacio de Justicia del Callao.

El golpe de estado de 1968[editar]

El 3 de octubre de 1968, a pocos meses de terminar su gobierno, Belande fue

derrocado por un grupo de militares de tendencia socialista, liderados por el
general Juan Velasco Alvarado, en ese momento presidente del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas del Per.

La madrugada del 3 de octubre de 1968, al aproximarse las tres, llegaron tanques

del ejrcito a la Plaza de Armas de Lima; desde Palacio de Gobierno, Fernando
Belande llam a los ministros Roberto Dianderas, de guerra; Jorge Luna

Ferreccio, de Marina y Jos Gagliardi, de aeronutica y les pidi que se tomaran

las medidas ms drsticas. El ejrcito rompi las puertas de entrada e ingres a
Palacio de Gobierno; luego un grupo de militares al mando del comandante
Enrique Gallegos lleg a las habitaciones y condujeron a Belande hacia una
camioneta que lo llev al cuartel Divisin Blindada. Otros tanques tomaron el local
del Congreso, la prefectura, los locales de Accin Popular y del APRA, Radio
Nacional, el Ministerio del Interior y las estaciones de Televisin.

A las 5 a.m. los ministros de estado logran reunirse en el Palacio de la Cancillera;

faltaban el ministro de Guerra Dianderas y de Marina. Se acord que el 2 vicepresidente Mario Polar asumiera la presidencia y se plante destituir a todos los
oficiales golpistas. A la 6 a.m. gran cantidad de oficiales de la Polica de
Investigaciones rodearon el Palacio de la Cancillera y despus irrumpieron
violentamente en l. Los ministros salieron del local cantando el Himno Nacional.
Mientras tanto en el aeropuerto estaba listo para partir un avin APSA que los
militares rebeldes haban preparado para huir en l en caso de que el golpe
fracasara, o deportar en l al presidente Belande si triunfaban.

A las 8 a.m. lleg el presidente Belande custodiado por 3 oficiales y 20

investigadores, quienes lo obligaron a subir al avin. El depuesto mandatario fue
conducido al Aeropuerto Internacional de Ezeiza, Argentina.

Juan Velasco Alvarado, hasta entonces presidente del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas del Per, se present como el presidente del Gobierno
Revolucionario de las Fuerzas Armadas. Acus al gobierno de coludirse con los
intereses del capital internacional y de no haber tenido la voluntad de realizar las
reformas sociales que se consideraban necesarias.

Gobierno de Alejandro Toledo

El gobierno de Alejandro Toledo corresponde al perodo de la historia republicana del Per,
entre el 28 de julio de 2001 y el 28 de julio de 2006; en donde el pas estuvo bajo un
rgimen encabezado por el economista y presidente del partido Per Posible, Alejandro
Toledo Manrique.
La administracin se caracteriz por el proceso de desarrollo del pas, por el inicio del
despunte macroeconmico con el fomento de la inversin extranjera y la firma de tratados
de libre comercio; tambin destac la implementacin de varios proyectos de inversin en
infraestructura y desarrollo humano.

Aspecto econmico[editar]

Bajo el mando de Alejandro Toledo, el Per creci significativamente durante cada mes y
cada ao de su gestin; y adems este crecimiento fue diversificado y orientacdx hacia las
exportaciones. En el periodo 2001-2005, el crecimiento acumulado del PIB fue de 20,6 %,
las exportaciones crecieron 44,7 % y la inversin privada 25,2 %

Estabilidad de precios[editar]
Durante los cinco aos de gobierno del presidente Alejandro Toledo, la inflacin que fue
controlada durante la dcada de los noventa ha tenido una evolucin decreciente respecto
al ao 2000, en el ao 2001 la tasa de inflacin fue negativa en 0,13%, volvindose a
incrementar a 1,5% y 2,5% en el 2002 y 2003 respectivamente. En el ao 2004 la inflacin
ascendi a 3,5%, tasa mayor a la registrada en el ao 2003 (de 1%), para volver a
descender a 1,5% en el 2005, reflejando una reduccin significativa con relacin al ao
anterior. Por otro lado, durante el perodo 2001-2005, la inflacin promedio anual fue de
1,8%, demostrando la existencia de estabilidad de precios en la economa peruana, lo cual
es un reflejo de solidez y buenos fundamentos macroeconmicos.

Crecimiento econmico[editar]
A partir de 1999 la economa peruana empez a recuperarse lentamente, luego de un ao
en que se combin el impacto simultneo de la crisis externa y Fenmeno del Nio,
continuando de manera ms acelerada y sostenida en el ao 2000, que termin con una
tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 3,0%. Pero esta recuperacin de la
economa se reverti en el 2001, como consecuencia de la crisis poltica generada por la
re-reeleccin del presidente Alberto Fujimori
Sin embargo, a partir del 2002, gracias a la estabilidad macroeconmica conseguida
durante la dcada de los noventa, a las condiciones externas extraordinariamente
favorables, al incremento de los impuestos y de la deuda pblica, etc., nuevamente se
inicia la senda del crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de 5,2%. En el 2003, la
tasa de crecimiento econmico disminuy ligeramente a 3,9% (1,3% menos respecto al
ao anterior), para volver a incrementarse en el 2004, que termin con una tasa de
crecimiento de 5,2%. En el 2005, la actividad econmica continu creciendo
sostenidamente, alcanzando una tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) de
6,4%
Entre el 2001 y 2005 la economa peruana experiment un crecimiento sostenido con una
moderada tasa de crecimiento, con un promedio anual de 4,5%. Cabe subrayar el giro de
180 grados de la gestin del Estado pues durante el gobierno de Alejandro Toledo
empresarios peruanos compraron empresas chilenas en el Per, cosa que dudosamente
pasara. No ha sido un modelo econmico, sino gestin.

TLC[editar]
Durante su gobierno se firmaron acuerdos comerciales con diferentes pases, entre ellos
destacan los tratados de libre comercio con Tailandia, Estados Unidos de Amrica, entre
otras.

Aspecto social[editar]
Arequipazo[editar]
En la quincena de junio del 2002 se levant un movimiento en Arequipa por el Frente
Amplio Cvico de Arequipa, que agrup al conjunto de la poblacin en seis jornadas de
masivas manifestaciones, a las que se sum la huelga de hambre del alcalde Juan Guilln,
en rechazo al proyecto del gobierno de privatizar la empresa elctrica Egasa para
colocarla en manos de la transnacional de matriz belga Tractebel, lo que se traducira en
aumento de las tarifas y despido de trabajadores; adems la privatizacin de esa empresa
haba sido descartada por Toledo cuando era candidato. El movimiento se extendi hacia
el sur a Moquegua y a la frontera con Tacna (amenazada igualmente por la privatizacin
de su empresa Egesur, codiciada por la misma transnacional) y del mismo modo hacia el
norte de Puno y Cuzco.2 La regin fue declarada en estado de emergencia 3 y bajo control
militar. La poblacin no se amilan y el movimiento creci, adquiriendo un volumen y un
grado de combatividad tales que obligaron al gobierno a dar marcha atrs, suspendiendo
las privatizaciones. As lo anunci el propio presidente Toledo, quien pidi disculpas a la
poblacin de Arequipa por no haber explicado bien los fines de su poltica de
privatizaciones, que caus un levantamiento popular en esa ciudad. 4 5 Semanas despus,
el 10 de julio de 2002 el Primer Ministro Roberto Daino Zapata renunci junto con todo el
gabinete.6

Ilave[editar]
El 26 de abril de 2004 en Ilave, Puno, una turba de miles de personas atac a las
autoridades de la provincia peruana del Collao, fronteriza con Bolivia, y asesin al alcalde
de la localidad, al que acusaban de presunto nepotismo y corrupcin. Los pobladores
aimaras reaccionaron violentamente tras 24 das de protesta contra la gestin del primer
edil, Cirilo Robles. El ataque de los enardecidos pobladores se sald adems con la
desaparicin de 19 personas, as como con la hospitalizacin de un concejal en estado
grave que luego muri vctima de los violentos golpes que recibi. 7 Tras el asesinato el
ministro del Interior,Fernando Rospigliosi fue citado al congreso para dar explicaciones por
la inaccin; das despus se present una mocin de censura por parte de los
congresistas del APRA. El mircoles 5 de mayo de 2004 el congreso aprob la mocin de
censura con 62 votos a favor.8

Andahuaylazo[editar]
Artculo principal: Andahuaylazo

Entre los das 1 y 4 de enero de 2005 el mayor del Ejrcito Peruano Antauro
Humala (presuntamente por rdenes de su hermano Ollanta Humala) lider una asonada
con 150 seguidores del etnocacerismo, con quienes captur la sede de la comandancia
policial de dicha ciudad. La resistencia de los pocos policas fue dbil y corta; el nico
momento en que hubo una lucha ms intensa fue cuando una reducida patrulla policial
regres a la comandancia y trat de recobrar el control del puesto. Fue en ese
enfrentamiento que resultaron heridos 5 policas y 2 reservistas. En total, 17 policas y
soldados fueron tomados como rehenes. Adems, los etnocaceristas, que contaban con
escasas armas, se apropiaron del armamento policial (como 80 fusiles automticos ligeros
o FAL) y municiones. El domingo 2 de enero de 2005, a las cinco de la maana,
etnocaceristas emboscaron a una patrulla del Escuadrn Verde y asesinado a balazos a
cuatro policas. Humala solicitaba la renuncia del Presidente Alejandro
Toledo por corrupcin y "entreguismo" a los capitales extranjeros, especialmente
chilenos.9 Al da siguiente, 3 de enero, ms de mil pobladores ingresaron en la Plaza de
Armas con Antauro al frente. En un primer momento se pens que Antauro se entregara,
pero eso no ocurri. Luego de reunirse con el general de la polica Felix Murazzo, Antauro
realiz un paseo triunfal de vuelta a la comisara. En el trayecto se sucedieron disparos y
un reservista cay abatido, mientras dos de ellos y otros dos civiles resultaron heridos. Sin
embargo, por la noche y en momentos en que negociaba su rendicin en la Municipalidad
de Andahuaylas, Antauro fue arrestado. 10

Aspecto poltico[editar]
Crisis de 2003[editar]
En mayo de 2003, Alejandro Toledo declar estado de emergencia en todo el pas para
prevenir un desborde social a raz de una oleada de protestas masivas y huelgas por parte
de maestros, agricultores y trabajadores de salud, en reclamo de mejoras laborales y
salariales. La medida concluy 30 das despus.
En junio de 2003, salieron a luz serias divergencias en el partido Per Posible, cuando la
mayora parlamentaria oficialista rechaz medidas tributarias planteadas por el Ejecutivo.
Los ajustes tenan como finalidad obtener recursos destinados a aumentos salariales para
los profesores, que cumplieron una extensa huelga. 11 A los das siguientes las
encuestadoras revelaron que Toledo contaba con una desaprobacin del 85% y apenas un
respaldo del 11%. El 23 de junio el Presidente del Consejo de Ministros, Luis
Solari renunci a su puesto. El da 29 de julio se nombr a Beatriz Merino como Premier;
junto a ella juramentaron nuevos ministros.

En noviembre de 2003 se dio el escndalo Diez Canseco (ver Crisis de 2004); en el cual el
Ministro de Comercio Exterior y Turismo se vio involucrado en trfico de influencias; a la
semana siguiente el Ministro de Defensa, Aurelio Loret de Mola, pidi ser relevado del
cargo por considerar que no cuenta con el presupuesto necesario para su sector;
posteriormente, un programa de la televisin local denunci un presunto trfico de
influencias de la presidenta del Consejo de Ministros, Beatriz Merino, a quien se acus de
haber favorecido a su amiga Irma Chonati, con quien comparte una vivienda desde hace
doce aos. Tras estos escndalos, el 12 de diciembre, Toledo solicit mediante un
comunicado de prensa la renuncia de todo el gabinete y de los 7 asesores
presidenciales.12 El lunes 15 de diciembre la Premier Beatriz Merino renunci, y en la tarde
del mismo da fue nombrado Carlos Ferrero como Presidente del Consejo de ministros

Crisis de 2004[editar]
Escndalo Diez Canseco[editar]
El 6 de noviembre de 2003, un diario local inform del romance del Vicepresidente y
Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Ral Dez Canseco Terry con Luciana de la
Fuente. Bajo el ttulo de Los pecados de Ral, el informe detallaba que el entonces casado
y con hijos, Diez Canseco, haba contratado a De la Fuente en PROMPEX, entidad que
dependa del ministerio que l diriga, con muy altos sueldos. 13 Al respecto De la Fuente se
defendi indicando que ingres a trabajar a PROMPEX por un concurso pblico, sin
intervencin de Diez Canseco.14 Luego de ello fue revelado que Diez Canseco expidi un
decreto que modificaba el rgimen tributario para restaurantes situados en una zona del
aeropuerto de Lima. La acusacin fue que con tal cambio solo haba dos beneficiarios, uno
de ellos: Germn de la Fuente, su actual suegro, deudor para entonces de impuestos. 15 El
10 de noviembre, el Ministro renunci a su funcin ministerial; esa misma tarde, Alfredo
Ferrero fue nombrado como su reemplazo. El 30 de enero de 2004 renunci a la primera
vicepresidencia.
Escndalo Almeyda[editar]
Luego de la renuncia del vicepresidente, Ral Dez Canseco Terry, sali a la luz una
grabacin en la que Csar Almeyda, ex jefe del Consejo Nacional de Inteligencia y amigo
de Toledo, negociaba un acuerdo clandestino con el fallecido general Oscar Villanueva,
conocido como el "cajero" de Vladimiro Montesinos. La grabacin registr una
conversacin de diciembre de 2001 en la que Almeyda ofreca a Villanueva la posibilidad
de "recomendarlo" con algn juez para que levantara una detencin que pesaba sobre l,
a cambio de dar al gobierno informacin sobre personas ligadas a la corrupcin. 16 Luego
de revelada la grabacin, el presidente dio una conferencia de prensa en donde le 'declar
la guerra' a la mafia montesinista;17 pero enseguida el gobierno recibi fuertes crticas: el
legislador Jos Barba Caballero, invit a Toledo a renunciar al cargo y llamar al presidente
del Congreso, Henry Pease, para que convoque a elecciones generales anticipadas.; 18 del
mismo modo el diario El Comercio, present el 12 de febrero un editorial en el cual se le

peda al presidente dar un paso al costado y delegar en su primer ministro, Carlos Ferrero
Costa, sus plenos poderes polticos.19 Al siguiente da el Consejo Permanente de
la Organizacin de Estados Americanos se pronunci sobre el tema y exhortaron al
gobierno, a los partidos polticos y a la sociedad civil del Per a "lograr consensos
nacionales que aseguren la estabilidad democrtica". El 14 de febrero, el presidente
ratific a Carlos Ferrero Costa en el Premierato y al siguiente da jurament un
recompuesto gabinete20 con 13 miembros independiente.

Crisis ministerial de 2005[editar]

En los primeros das de agosto de 2005, surgi el rumor de la posible designacin
de Fernando Olivera como Canciller, nombramiento que haba sido descartado por el
premier. Sin embargo; el da 10 lleg aPalacio de Gobierno el primer ministro Carlos
Ferrero Costa a firmar la resolucin suprema que nombraba a Olivera como Ministro.
El 11 de agosto, Olivera asisti a Palacio a juramentar como Ministro de Relaciones
Exteriores; pese a ello, siete minutos despus de la toma de juramento se envi un
comunicado a todos los medios de prensa anunciando la renuncia con carcter de
irrevocable del primer ministro Carlos Ferrero Costa. Segn la constitucin, si el Presidente
del Consejo de Ministros es censurado, o si renuncia o es removido por el Presidente de la
Repblica, se produce la crisis total del gabinete; es decir todos los ministros estn
obligados a renunciar.
En medio de la ceremonia, el presidente Toledo se enter de la renuncia de Ferrero, y sali
de palacio con direccin a la PCM, mientras los ministros Carlos Bruce, Pilar Mazzetti y
Eduardo Salhuana presentaban su renuncia. Toledo no logr encontrar a Ferrero en su
lugar de trabajo y regres a palacio junto a los ministros, una hora despus apareci
Olivera, pero no particip en el encuentro por la oposicin de algunos miembros del
gabinete. En un intento por mitigar la crisis, el presidente Toledo dijo, despus de la
dimisin irrevocable de Ferrero y de los otros ministros, que l haba pedido la renuncia de
todo el gabinete para a dejar libre a los ministros que quieran participar en las elecciones
presidenciales de 2006.
Al medioda del 12 de agosto Olivera asumi el cargo en el Palacio de Torre Tagle (sede de
la cancillera) pese a ser un ministro saliente; 2 das despus Olivera renunci. El da 16,
Toledo nombr Presidente del Consejo de Ministros a Pedro Pablo Kuczynski, quin
nombr a scar Martua de Romaa como Ministro de Relaciones Exteriores.

ltimos meses del gobierno[editar]

El jueves 8 de diciembre, Alejandro Toledo convoc a elecciones generales para el 9 de
abril de 2006, para la eleccin del Presidente de la Repblica y Vicepresidentes, as como
de los Congresistas de la Repblica y representantes peruanos ante el Parlamento

Andino.21 Las elecciones se realizaron y pasaron a segunda vuelta Ollanta Humala y Alan
Garca; el balotaje se realiz en junio, en donde result ganadorAlan Garca.
El 28 de julio se dio la ceremonia de transmisin de mando, inici en la Catedral de
Lima con la tradicional misa y Te Deum, celebrados por Juan Luis Cipriani. Luego de ello,
Toledo regres a Palacio de Gobierno, mientras que al Palacio Legislativo llegaban los
presidentes de los poderes pblicos, del Tribunal Constitucional, el gabinete ministerial
saliente presidido por el doctor Pedro Pablo Kuczynski. Asimismo, lleg el cardenal Juan
Luis Cipriani, el Nuncio Apostlico de Su Santidad y decano del cuerpo diplomtico
acreditado en el Per, jefes y oficiales de las Fuerzas Armadas y Policiales, as como los
familiares ms cercanos del nuevo Presidente de la Repblica y los ex
presidentes Valentn Paniagua y el general Francisco Morales Bermdez.22
Toledo lleg al Palacio Legislativo, se le rindieron los honores militares por el contingente
de las Fuerzas Armadas; luego de ello se dirigi al hemiciclo, subi al estrado y dio su
ltimo discurso a la nacin, en el cual hizo un balance de su gestin y dese xitos al
mandato de Garca.