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RECURSOS MINEROS
En la regin son escasos. Sin embargo se encuentran minerales metlicos como el
cobre, plomo y zinc. Entre los principales yacimientos tenemos los siguientes:
kaariaco, ubicado en Inkahuasi, es un yacimiento tipo prfido de cobre.
La exploracin preliminar efectuada permiti determinar un potencial prospectivo de
380 millones de TM de mineral de sulfuros de Cobre.
http://medioambienteclimaticolambayeque.blogspot.com/2013/06/panorama-de-laactividad-minera-en.html
05 JUNIO 2013
responsabilidad social y ambiental de las empresas mineras por considerarlas trasgresoras de todo orden
legal, pero olvidan que la minera informal y tambin la no metlica ilegal generan grandes perjuicios por
carecer de control y, peor an, evadir el pago de impuestos y sustentarse en la explotacin de personas e
incluso menores de edad.
En Lambayeque, segn la Direccin de Energa y Minas de la Gerencia de Desarrollo Productivo del Gobierno
Regional, existen un total de 716 Derechos Mineros de los cuales 475 estn Titulados, 199 en Trmite y 42
Extinguidos.
A ello debe sumarse que se mantienen registradas un total de 168 Concesiones Mineras No Metlicas, es decir
aquellas que explotan recursos empleados principalmente en el rubro de la construccin y donde tambin
deben manejarse medidas de mitigacin ambiental que, en la prctica, no se ejecutan.
Como lugares registrados para la extraccin no metlica oficialmente estn las canteras de Ptapo, Mesones
Muro y La Via Jayanca, para agregados de construccin, en tanto la de Mrrope para la produccin de yeso
y Zaa para cal.
El ingeniero Jony Villalobos Cabrera, titular de la Direccin de Energa y Minas, refiere que en la jurisdiccin
regional se tiene conocimiento de las operaciones de 50 pequeas empresas mineras no metlicas, de las
que aproximadamente el 90% son informales.
Los recursos no metlicos de mayor explotacin son los agregados de construccin, ms an por el
crecimiento del mercado inmobiliario y el desarrollo de obras pblicas. Como direccin realizamos visitas
tcnicas de fiscalizacin peridica a la minera no regularizada con el propsito de motivar su
formalizacin, indica.
Refiere que a la fecha se tramitan 199 denuncios de minera no metlica en Lambayeque, lo que supone el
esfuerzo futuro de la direccin a su cargo para ejercer el correcto control de las actividades extractivas.
De conformidad al Artculo 13 del Texto nico Ordenado - UNO de la Ley General de Minera, aprobado por
Decreto Supremo N 014-92-EM, las concesiones mineras que se otorgan a partir del 15 de diciembre de 1991
se clasifican en metlicas y no metlicas, segn la clase de sustancia, sin superposicin ni prioridad entre
ellas.
Empero, resulta fundamental dejar claro qu es una concesin, porque muchas veces el desconocimiento de
este beneficio que otorga el Estado puede desencadenar confusiones respecto a la intencionalidad de las
empresas extractoras de recursos mineros.
Qu es la concesin minera?
Villalobos Cabrera explica que todos los recursos minerales del suelo y el subsuelo del territorio nacional, as
como del dominio martimo, pertenecen al Estado y que el aprovechamiento de estos se realiza mediante el
rgimen de concesiones.
Las actividades de exploracin, explotacin, beneficio, labor general y transporte minero son ejecutadas
por personas naturales y jurdicas nacionales o extranjeras, a travs del sistema de concesiones
mineras, seala.
Por qu el otorgamiento de la concesin minera no afecta los derechos colectivos de los pueblos
indgenas ni los de la poblacin en general? El funcionario indica que esto se da porque no concesiona
territorios (predios, terrenos, tierras o cualquier denominacin que se refiera a dicho bien), pues de
conformidad con el Artculo 9 del TUO de la Ley General de Minera, la concesin minera es un inmueble
distinto y separado del predio donde se encuentra ubicada, correspondiendo al Estado garantizar el derecho
de propiedad sobre la tierra, conforme lo establecen los Artculos 70 y 88 de la Constitucin Poltica del
Per.
Adems, la concesin minera nicamente reconoce derechosexclusivos a un particular sobre el yacimiento
mineral, el cual es de todos los peruanos mientras no sea extrado, conforme as lo establece el artculo 66
de la Constitucin Poltica del Per, al sealar que los recursos naturales pertenecen a la Nacin, esto es a
todos los peruanos; lo que concuerda con el artculo 4 de la Ley N 26821, Ley Orgnica para el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, que seala que estos mantenidos en su fuente son
patrimonio de todos los peruanos, tratamiento que tambin resulta concordante con el Cdigo Civil.
La concesin minera no autoriza la utilizacin del predio o terreno para la realizacin de actividades
mineras, conforme expresamente lo regula el artculo 7 de la Ley N 26505, Ley de Promocin de la
Inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las
Comunidades Campesinas y Nativas, que establece que la utilizacin de tierras para el ejercicio de
actividades mineras o de hidrocarburos requiere acuerdo previo con el propietario o la culminacin del
procedimiento de servidumbre.
Asimismo, la concesin minera no autoriza la bsqueda ni la extraccin de los minerales en predios o
terrenos, ya que el inicio de dichas actividades deben ser autorizadas mediante otras medidas
administrativas sustentadas en estudios de impacto ambiental y permisos que se gestionan con posterioridad
al otorgamiento de la concesin; conforme as lo seala entre otras, la Ley General del Ambiente, Ley N
28611, y el inciso 12.2 del artculo 12 de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental,
Ley N 27446.
Finalmente, la concesin minera no contiene informacin sobre proyectos mineros, ni aprueba proyectos de
exploracin ni de explotacin, ya que dichos proyectos son elaborados con posterioridad al otorgamiento de
la concesin minera y son autorizados por el Ministerio de Energa y Minas y por los Gobiernos Regionales
para el caso de pequea minera y minera artesanal, en base a los estudios ambientales que aprueba, los
cuales contienen informacin sobre los impactos ambientales (fsicos, biolgicos, sociales, econmicos y
culturales) como sobre el plan de manejo ambiental (medidas para prevenir, controlar y/o mitigar los
impactos ambientales), los cuales determinan la viabilidad ambiental del proyecto, conforme lo seala el
Decreto Supremo N 020-2008-EM, Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin Minera, y el
Decreto Supremo N 016-93-EM, Reglamento del Ttulo Dcimo Quinto del Texto nico Ordenado de la Ley
General de Minera, sobre el medio ambiente.
En consecuencia, no puede entenderse que una concesin minera es ya un atentado contra el medio
ambiente, los derechos de las comunidades y, ms an, una ddiva del Estado al sector privado, toda vez
que para iniciar la exploracin y/o explotacin de los recursos deben cumplirse diversos procedimientos de
orden legal. Es decir, tener una concesin titulada no es una carta libre al aprovechamiento de los recursos.
El director de Energa y Minas explica que para que esto ltimo suceda el concesionario debe gestionar la
aprobacin del Ministerio de Cultura de las declaraciones, autorizaciones o certificados que son necesarios
para el ejercicio de las actividades mineras; contar con la certificacin ambiental emitida por la autoridad
ambiental competente, con sujecin a las normas de participacin ciudadana; obtener el permiso para la
utilizacin de tierras mediante acuerdo previo con el propietario del terreno superficial o la culminacin del
procedimiento de servidumbre administrativa, conforme a la reglamentacin sobre la materia; obtener las
dems licencias, permisos y autorizaciones que son requeridos en la legislacin vigente, de acuerdo con la
naturaleza y localizacin de las actividades que va a desarrollar.
La trasgresin y/o incumplimiento de todo o parte de esto, da lugar a la aplicacin de las sanciones y multas
por parte de las autoridades fiscalizadoras, sin perjuicio de las dems responsabilidades atribuibles a los
infractores.
Actualmente, en la Direccin de Energa y Minas de Lambayeque se tramitan aquellos petitorios mineros
que pertenecen al estrato de Pequeo Productor Minero (menos de dos mil hectreas) y Productor Minero
Artesanal (Menos de mil hectreas), debido a que cuando el petitorio supera las dos mil hectreas es
considerado en el Rgimen General y el trmite debe realizarse en el Instituto Geolgico Minero y
Metalrgico INGEMMET, seala Villalobos Cabrera.
Minera metlica en Lambayeque
Entre los metales de mayor existencia en la regin se encuentran el hierro, el cobre, el oro y la plata, y el
nico proyecto minero en fase de exploracin es Caarico, que mantiene Candente Copper en el distrito de
Caaris.
Jony Villalobos precisa que en la actualidad se tramitan 169 concesiones mineras en el departamento, sin
que como se ha dicho ello ya represente afeccin directa al medio ambiente o las poblaciones.
Tuvimos la visita de la empresa Minera Santa Elisa SAC, que mantiene la intencin de realizar labores
exploratorias en la concesin minera Cueva Blanca ubicada en el SECTOR La Humildad del distrito de
Incahuasi. Asimismo, en Pequea Minera tenemos empresas que estn realizando sus trmites en esta
Direccin para desarrollar actividad minera de explotacin de mineral de hierro, manifiesta el funcionario.
Las empresas interesadas en la extraccin del hierro son: Ringa Limited SAC, ubicada en el distrito de
Oyotn; Minera Mercedes Acuarios SAC, Candelaria Medano SAC, SMRL GIJUPI I y MENNOIA en el distrito de
Olmos.
Actividad necesaria
A decir del economista Lindon Vela Melndez, gerente general de la Cmara de Comercio y Produccin de
Lambayeque, naturalmente la minera genera impactos ambientales, pero estos deben estar dentro los
parmetros exigidos por la legislacin peruana e internacional.
No debe olvidarse que las empresas mineras cotizan en Bolsa y tienen parmetros exigentes. Sin embargo
los impactos econmicos son muy importantes, y si manejamos adecuadamente los recursos se pueden
solucionar muchos problemas de poblaciones que histricamente estn sumidas en la pobreza, seala.
Refiere que debido a las tensiones del caso Caariaco, la Cmara de Comercio de Lambayeque registra el
alejamiento de la cartera de asociados vinculados al sector minero, lo que es una mala seal para el
crecimiento de las inversiones en la regin.
Para lograr que la poblacin entienda la necesidad de la inversin minera deben realizarse capacitaciones
continuas con informacin relevante sobre los mitos de la minera. Lamentablemente hay mucha
informacin distorsionada a favor y en contra de esta actividad que s puede ejecutarse de manera
responsable y con el pleno respeto a la ley y los intereses de las comunidades, asevera Lindon Vela.
Aade que realizar diagnsticos participativos en todos los elementos del medio ambiente que puede ser
afectado y trabajar protocolos de intervencin para el relacionamiento comunitario a fin que no pretendan
sustituir al Estado, sino coadyuvar al fortalecimiento de capacidades en los gobiernos locales y regionales
para el aprovechamiento de los recursos del canon u obras por impuestos, orientados a obras y proyectos de
desarrollo que beneficien a la poblacin ms vulnerables, son reglas que deben cumplir las empresas mineras
para ganar la confianza de la poblacin y desarrollar con normalidad sus actividades.
He sido testigo de largas listas de proyectos ofrecidos, los cuales no tienen plazos de ejecucin, no estn
en perfiles y generan falsas expectativas que originan un efecto bumern para las empresas, ya que al no
cumplirse o cumplirse fuera de la fecha de expectativa de la poblacin, acrecientan la desconfianza y
entorpecen los procesos. Se reconoce el esfuerzo del Estado por mantener el espacio de dilogo y se
lamenta la intransigencia de algunos dirigentes comunales que estn influenciados por intereses polticos
externos a la zona donde se desarrollar la minera, reflexiona el gerente de la CCPL en referencia a
Caaris.
Las proyecciones de Caarico
De continuar la exploracin y posterior explotacin del proyecto Caariaco, estos seran algunos de los
resultados que dara la primera iniciativa de gran minera en Lambayeque.
Las estimaciones que hasta el momento maneja Candente Copper, propietaria del 100% del proyecto, son
obtener 262 millones de libras de cobre al ao; 39 mil onzas de oro y 850 mil de plata, considerando un
tiempo de vida de la mina, a tajo abierto, de 20 aos de explotacin continua.
Con ello, la empresa creara dos mil puestos de trabajo en el proceso constructivo de la mina, 600 en el
perodo de operacin y dos mil 400 empleos indirectos, generando por impuestos y regalas dos mil 800
millones de dlares, de los que mil millones seran reinvertidos en Lambayeque y distribuidos de la siguiente
manera: 32% en el distrito de Caaris, 28% en la provincia de Ferreafe (cuatro distritos restantes), 37% en la
regin y 4% como aporte a la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo.
+ NOTICIAS
A la fecha, aproximadamente el 20% del territorio lambayecano est concesionado.
Semanario Expresin
villancico andino
representantes de las
participantes en el evento.
categorias
Villancico tropical
Jurado calificador
virgen morena por sus incontables milagros en todo el continente americano fue
formando parte de la vida espiritual de los pueblos y nuestra comunidad no podia
1.
Llegada
1.30
Salida
a.m.
3.
Lllegada a los yacimientos
a.m
4.
Presentacion y motivo de la visita
5.
Entrevista Cuadrilla 1
6.
Entrevista Cuadrilla 2
7.
Entrevista cuadrilla 3
8.
Entrevista cuadrilla 4
9.
Entrevista cuadrilla 5
10.
Agradecimiento
11.
Retorno
12.
Almuerzo
p.m
13.
Visita Capilla Seor Cautivo
2.
8.00
9.30
10.00
10.20
10.40
11.00
11.20
11.40
12.00
12.10
12.30
1.00
Yesito de mi yesal
UBICACIN:
CARACTERSTICAS
Este recurso no metlico es el resultado de un proceso
geolgico conocido como capilaridad entre el agua del
mar que se encuentra a muy poca distancia de la franja
de consolidacin y que tiene como caractersticas un
espesor variable de un promedio de 30 cm., cubierto en
campamento de la cuadrilla
http://www.juanjosesalazargarcia.com/descargas/Mineria/ProduccionMinera.pdf