Princípios Norteadores Do Plano Do Distrito Federal Do Livro e Da Leitura (PDLL)

BRASLIA, CAPITAL DA LEITURA
D614
DISTRITO FEDERAL (Brasil).

PDLL : Plano do Distrito Federal do Livro e da Leitura :
Braslia, capital da leitura /Subsecretaria de Polticas do
Livro e da Leitura. Braslia : [s.n.], 2012.
52 p.: Il, ; 23 cm.
1. Plano do Distrito Federal do Livro e Leitura (Brasil).
2. Leitura Distrito Federal (Brasil). 2. Educao e Estado
Distrito Federal (Brasil). 3. Livro e leitura Distrito Federal
(Brasil). I. Ttulo. II./Subsecretaria de Polticas do Livro e da
Leitura.
CDU 028(817.4)
Agnelo Queiroz
Governador do Distrito Federal
Hamilton Pereira
Secretrio de Estado da Cultura do Distrito Federal
Denlson Bento
Secretrio de Estado da Educao do Distrito Federal
Glauco Rojas
Secretrio de Estado de Cincia Tecnologia e Inovao
Ivanna SantAna Torres
Subsecretria de Polticas do Livro e da Leitura
Mrian Barbosa Tavares Raposo
Diretora de Polticas do Livro e da Leitura
Revisora
Eva Pereira
Fotografia
Joo Lucas Braga
Programao Visual e diagramao
Diretoria de Criao e Impresso
R
F
E
R
R
H
J
k
R
H
S
P AS
SUMRIO
10 Palavra do Governador do Distrito Federal

12 Palavra dos Secretrios
15 A Importncia do Livro e da Leitura sob a tica de Paulo Freire
PLANO DO DISTRITO FEDERAL DO LIVRO E DA LEITURA: BRASLIA, CAPITAL DA LEITURA

I HISTRICO DO PDLL
19 1.1 Novos Avanos
F
Q S
II JUSTIFICATIVA
23 2.1 Retratos do Livro e da Leitura no Distrito Federal
25 2.1.1 Secretaria de Estado de Cultura
27 2.1.2. Secretaria de Estado de Educao
29 2.1.3. Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Inovao
32 2.1.4. A Sociedade Civil Organizada
III PRINCPIOS NORTEADORES
IV OBJETIVO CENTRAL
V. EIXOS ESTRATGICOS DO PLANO DO DISTRITO FEDERAL DO LIVRO E DA LEITURA

40 5.1 Democratizao do Acesso e Uso da Informao
42 5.2 Fomento Leitura e formao de Mediadores
46 5.3 Valorizao Institucional da Leitura e Incremento de seu Valor Simblico
48 5.4 Desenvolvimento da Economia do Livvro
VI. ESTRUTURA PARA IMPLEMENTAO
50 6.1. Parcerias
53 6.2. Institucionalidade
55 6.3. Gesto de Recursos
57 6.4. Avaliao
59 6.5. Planos de Ao
. Plano do Distrito Federal do Livro e da Leitura
Palavra do Governador do Distrito Federal
O governo brasileiro, nos dois mandatos

do Presidente Lus Incio Lula da Silva, se
imps o desafio de reduzir drasticamente as
desigualdades regionais na rea da cultura
com polticas estruturantes, como, entre
outras, o Plano Nacional de Cultura e o
Plano Nacional do Livro e Leitura (PNLL).
Desde 2002, o que testemunhamos um
verdadeiro enfrentamento de um processo
histrico de excluso social disseminado h
muito pelo pas e que impossibilita o acesso
do povo brasileiro cidadania plena.
Tomando como exemplo as iniciativas
em mbito nacional, assumimos, no Governo
do Distrito Federal, a responsabilidade
de lutar para superar a dvida histrica
relacionada
desigualdade
social,
entendendo que tal superao somente ser
possvel se enfrentarmos a pobreza e toda e
qualquer forma de excluso.
tanto a III Conferncia quanto o Grupo de

Trabalho que elaborou o PDLL contaram
com a colaborao de cidads e cidados
comprometidos com as aes de leitura e
que vm consolidando historicamente a luta
por polticas que estabeleam diretrizes
para a formao de uma sociedade leitora.
O PDLL est comprometido com 4
(quatro) eixos estruturantes: o primeiro,
direcionado para a democratizao do
acesso, busca o fortalecimento do papel das
bibliotecas, a conquista de novos espaos de
leitura e a incorporao de tecnologias de
informao e comunicao ao universo dos
leitores. O segundo eixo est orientado para
a formao de mediadores de leitura e para
o desenvolvimento de projetos sociais de
leitura. O terceiro eixo tem como propsito
converter as prticas sociais de leitura
em Poltica de Estado, bem como colocar
em evidncia o valor social e simblico da
leitura. Por fim, o quarto eixo prev o apoio
criao e ao consumo de bens de leitura,
como uma das estratgias principais para o
desenvolvimento econmico do setor.
H
P AS
O Plano do Distrito Federal do Livro
e Leitura (PDLL), que ora apresentamos,
a exemplo do Plano Nacional do Livro e
Leitura (PNLL), foi construdo com a ampla
participao da sociedade e tem como um
dos seus objetivos mais importantes, e
mais amplos, contribuir para a reduo das
desigualdades sociais por meio do acesso
ao livro e leitura. Trabalho iniciado na III
Conferncia de Cultura, acontecida durante
os cem primeiros dias de governo, em todas as
Regies Administrativas do Distrito Federal,
Na luta contra as mazelas sociais,

o acesso ao conhecimento e ao consumo
dos bens e servios culturais uma arma
eficiente. E, nesse combate, as armas no
fazem sangrar, no matam e no escravizam.
Os livros edificam saberes e sonhos,
permitem o empoderamento dos sujeitos e
lhes oferecem a possibilidade de escrever,

com suas prprias mos, suas histrias
e seus destinos. Por entendermos que a
leitura ferramenta fundamental para a
transformao social, e consequentemente
para a construo da cidadania, temos o
sonho de transformar Braslia na capital da
leitura. Sabemos que um grande desafio,
mas um desafio extremamente prazeroso.
caminho. Cabe s Secretarias de Cultura,

de Educao e de Cincia, Tecnologia e
Inovao, com nosso total apoio, conduzir
a implantao dos programas e aes que
certamente mudaro os rumos do Distrito
Federal e da RIDE.
O PDLL faz parte e uma iniciativa

fundamental do que propomos como um novo
Agnelo Queiroz
Governador do Distrito Federal
Palavra dos Secretrios
Converter Braslia na Capital do Livro

e da Leitura. Esse objetivo fixado pelo
Governador Agnelo Queiroz responde a uma
demanda da sociedade do Distrito Federal e
a um compromisso de campanha, assumido
por ns assim que chegamos ao GDF. Tal
compromisso inseparvel da determinao
de, at o final do mandato, declarar o Distrito
Federal Territrio Livre do Analfabetismo.
Formular uma Poltica do Livro
e da Leitura na Capital da Repblica
significa conjugar iniciativas do poder
pblico articuladas com a sociedade, de
modo a democratizar o acesso aos bens
de leitura, estimular e valorizar a lngua
portuguesa como meio de expresso
essencial comunicao de nosso povo, e

ainda favorecer os processos de incluso
digital, proporcionando aos brasileiros que
vivem no Distrito Federal e entorno um
elemento indispensvel ao pleno exerccio
da cidadania.
Acolher as propostas aprovadas pela
III Conferncia de Cultura como subsdios
para o incio de um processo democrtico de
elaborao de uma poltica estruturante para
o Livro e a Leitura coloca-nos no confronto
direto com os problemas existentes e nos
permite precisar os mecanismos exigidos na
implantao de um novo marco legal, para,
desse modo, honrar o compromisso assumido
pelo Governador Agnelo Queiroz.
EH
Materializar a Poltica do Livro e da

Leitura no Plano do Distrito Federal do Livro
e da Leitura (PDLL), que ora apresentamos
sociedade, objetiva fixar metas e estratgias
de ao para assegurar recursos e mobilizar
pessoas para alcanar esses objetivos.
Em 2012, realizamos a 1 Bienal
Brasil do Livro e da Leitura e com isto
inclumos Braslia no circuito dos grandes
eventos ligados cadeia produtiva do
livro. Esse foi um momento de sntese do
conjunto das iniciativas contidas no Plano
do Livro e da Leitura do Distrito Federal
(PDLL), na dimenso dos seus quatro eixos
estruturantes. Um momento voltado para
EH
integrar a produo literria s cadeias

criativa, mediadora e produtiva do Livro do
DF e acolher as contribuies que recebemos
do Brasil e de outros continentes.
O Plano do Distrito Federal do Livro e
da Leitura (PDLL) atende ao objetivo bsico
de democratizar o acesso aos bens de leitura
em todas as suas dimenses e aos espaos
culturais do Distrito Federal pela ao
permanente da Poltica Pblica, de modo a
mant-los vivos, com uma pauta contnua de
atividades a servio das comunidades que os
acolhem. Alm disso, congrega os esforos
governamentais numa ao intersetorial.
Hamilton Pereira
Secretrio de Estado da Cultura do Distrito Federal
S
J
FR
PR A
S
Denlson Bento
Secretrio de Estado da Educao do Distrito Federal
Glauco Rojas
Secretrio de Estado de Cincia Tecnologia e Inovao
A importncia do livro e da leitura sob a tica de Paulo Freire

Ana Maria Arajo Freire, Doutora em Educao,
viva e sucessora legal da obra do educador
Paulo Freire.
Quando a Subsecretaria do Livro e da
Leitura do Distrito Federal me solicitou uma
pequena introduo para a publicao do
Plano do Distrito Federal do Livro e da Leitura,
que tem Paulo Freire como importante
referncia - no somente porque ele o
Patrono da Educao do Distrito Federal,
mas tambm por suas reflexes sobre o ato
de ler -, eu me lembrei, imediatamente, de
alguns textos de meu marido.
Esto em dois de seus livros: A

importncia do ato de ler em trs artigos
que se completam (A importncia do
ato de ler e, Alfabetizao de adultos e
bibliotecas populares - uma introduo)
e Ao cultural para a liberdade e outros
escritos (Consideraes em torno do ato
de estudar).
Neste ltimo escrito, de 1968, no seu
contexto de emprstimo, no Chile, e os
dois primeiros, escritos j no retorno ao seu
contexto de origem, respectivamente em
1981 e 1982, Paulo enfocou exatamente o
ato de ler e de escrever a palavra e o mundo
e o ato de estudar atravs do livro.
Sem
dvida
alguma,
textos
fundamentais, de beleza rara e potica e,
ao mesmo tempo, de profundidade cientfica
10 .
Plano do Distrito Federal do Livro e da Leitura
que, certamente, servem como referncia

para se discutir um Planejamento oficial
de livros e se decidir sobre a indicao
das leituras adequadas e necessrias para
bibliotecas destinadas formao do saber,
do ser e do sentir dos jovens, das crianas
ou dos adultos e adolescentes da capital da
Repblica.
Nesses textos, Paulo afirma que a

compreenso crtica do ato de ler no se esgota
na decodificao pura da palavra escrita ou
da linguagem escrita, mas se antecipa e
se alonga na inteligncia do mundo. Nessa
afirmao, ele nos diz que um livro deve,
antes de tudo, possibilitar a compreenso
crtica do mundo, o comprometimento e
o engajamento dos que leem, sobretudo
livros didticos e paradidticos, no
sentido do aperfeioamento pessoal e da
transformao social. Que o(a) leitor(a)
tenha concreta e vivamente a dimenso da
histria, da poltica e da tica universal do
contexto onde vive e onde atua, bem como
a de quem escreveu o livro, para tornar-se
sujeito atravs da pronncia de sua prpria
palavra. Isto , que a leitura de um livro
seja o movimento de reler o contexto de
quem o escreve, tendo como alvo ler o seu
contexto com vistas constituio do seu
Ser Mais e s transformaes necessrias
para que possamos ter um mundo melhor,
mais bonito e equnime. Um mundo
verdadeiramente democrtico. Essas so as
E
H
coisas que a inteligncia do mundo, de um

mundo justo, reclama que ns cuidemos. E
nesta direo que a organizao de uma
bibliografia deve se voltar.
Paulo, ao afirmar que o ato de ler

indicotomizvel do ato de escrever, considera
que quem organiza uma bibliografia para
um Planejamento oficial tem que levar em
conta quem escreveu, o que escreveu esse
autor e a quem o livro se destina, porque a
escolha certa e adequada deve ser o fator
primeiro no critrio de seleo das obras a
serem indicadas. H que se ter em mente
o nvel intelectual dos(as) leitores(as) e o
gosto cultural deles e delas que, se no for
contrrio tica e formao da cidadania,
deve ser respeitado. Deve partir desse nvel,
dessa realidade e da propor a leitura de
outros livros cada vez mais e mais complexos
que possibilite a seus(suas) leitores(as)
superarem o nvel de ingenuidade no qual
muitas vezes se encontram. Com esta
afirmao, quero dizer que este grupo que
trabalha em nome do Estado e o representa
nesta tarefa, no caso o do Distrito Federal,
deve ter muito claro a que poltica cultural
quer atender. Deve atender. Precisa atender.
Em suma, necessrio que os membros
dessa equipe tenham clareza sobre a favor de
quem e do qu; contra quem e contra o qu
esto escolhendo este e no aquele livro, por
que privilegiam uns e desprezam outros.
Quero dizer que, dentro de uma

poltica cultural, a bibliografia escolhida
que deve educar para a tica, para a
participao poltica, para o respeito
aos direitos humanos, para a prtica dos

comportamentos socialmente esperados
-tais como a tolerncia, a disciplina e a
seriedade, entre muitos outros -, deve
ensinar a quem estuda a explicitar com
clareza as suas ideias no momento da sua
escrita, tendo em vista tambm a boniteza
na composio das palavras, bem como a
correo ortogrfica e gramatical; deve
chamar a ateno para a compreenso e
apropriao dos conhecimentos tratados
- quer sejam cientficos, religiosos,
filosficos, ou literrios e poticos, que lhes
possibilite elaborar novos conhecimentos
para respaldar a legitimidade dos sonhos de
nova vida, com mais dignidade e felicidade.
Numa escolha como essa, no pode faltar a
prudncia, a sabedoria e o discernimento
entre todos os membros que selecionam
os livros. Uma bibliografia deve propiciar
alegria, deleite, encantamento, espanto e
questionamentos.
Acredito que livros que se destinam
a que alunos e alunas distantes das escolas
h muito tempo (jovens no to crianas,
adultos, idosos e idosas) desvelem a
realidade e no a vejam a partir somente
da perspectiva miopizada pelas ideologias
perversas que antes querem alienar e
enganar do que ensinar a ler o mundo
lendo a palavra certa podem at ter
princpios antagnicos aos que almejamos.
Livros que, a princpio, podem alienar at
podem fazer parte da bibliografia, mas
desde que os professores e professoras,
os(as) orientadores(as) das leituras, os(as)
bibliotecrios(as) estejam atentos para
N
11
Q
R
orientar leitores(as) para no carem

nas ciladas e armadilhas dos intelectuais
orgnicos que trabalham e escrevem para os
poderosos. Que escrevem contra as classes
populares. H que se discutir e dialogar
sobre as ideias antagnicas, ambguas,
contraditrias com os que procuram
entender o mundo. H que se buscar, reitero,
selecionar uma bibliografia que promova
a formao da conscincia crtica e que
atenda aos princpios ticos, antropolgicos,
sociais, polticos e educativos da formao
12 .
J
R
J
humanista, filosfica e cientfica. Assim

sendo, no devem os que elaboram uma
bibliografia se pautar pelas interdies e
proibies, mas devem estar atentos s
consequncias contrrias ao que se sonha e
se almeja.
Assim, devo enfatizar, a relevncia

dos livros que compem uma biblioteca de
escolas pblicas, de presdios ou de qualquer
outro espao de busca do saber garantida
quando os livros escolhidos tenham suas
diversas leituras de mundo claramente
E
H
definidas porque, assim, possibilita leituras

de mundo diversas, que, se bem orientadas,
se dirigem s reflexes e a posturas crticas
de quem os l.
Nunca um livro para a formao

pedaggica e educativa pode ser neutro,
morno, inofensivo. H que provocar
impacto, contradio e dvidas, que devem
ser buscadas na mais rigorosa e radical das
buscas para que se instaure um dissenso,
seguido de consenso que, por sua vez,
abre a possibilidade de novos dissensos.
este movimento ininterrupto que impe
aes dinmicas com as quais os leitores
e leitoras podem refletir, julgar e avaliar.
Tal postura pode mudar pr-conceitos em
conceitos, desvios de comportamentos em
seriedade tica, crenas mticas e ingnuas
em conhecimento crtico.
Considero oportuno tambm citar um

pequeno trecho da Segunda Carta do livro
de Paulo, Professora, sim; tia, no , no qual
ele nos fala sobre a necessidade de ler livros
desde a infncia:
Aos que estudamos, aos que ensinamos
e, por isso, estudamos tambm, se nos
impe, ao lado da necessria leitura de
textos, a redao de notas, de fichas de
leitura, a redao de pequenos textos sobre
as leituras que fazemos. A leitura de bons
escritores, de bons romancistas, de bons
poetas, dos cientistas, dos filsofos que no
temem trabalhar sua linguagem procura
da boniteza, da simplicidade e da clareza.
Se nossas escolas, desde a mais
tenra idade de seus alunos se entregassem

ao trabalho de estimular neles o gosto da
leitura e o da escrita, gosto que continuasse
a ser estimulado durante todo o tempo de
sua escolaridade, haveria possivelmente um
nmero bastante menor de ps-graduandos
falando de sua insegurana ou de sua
incapacidade de escrever. (2012: 70)
Ler um livro, criticamente, precisa
ser um desafio para a inteligncia, para a

compreenso do dito e escrito que possa
provocar e instigar a criatividade e a busca
de novos saberes e novos sentires; nova
produo cientfica, filosfica, religiosa,
literria
ou
potica.
Que
possibilite
transformar a cidade na qual vivemos numa

cidade que respeita os direitos humanos.
Em suma, o objetivo de quem l um
livro deve ser o de procurar apropriar-se de
sua significao profunda em todos os mbitos
e nveis. O objetivo de quem elabora uma

bibliografia para diminuir as desigualdades
sociais e a excluso, para contribuir, para
determinar uma Poltica de Estado que quer
e que pode transformar Braslia na Capital

da Leitura, voltada para a democratizao
da Capital Federal deve ser o de atender
a este princpio maior: o que possibilita

desvelar o mundo para entend-lo e recrilo,
permitindo
participao
poltica,
econmica e social de todos e de todas.
13
PLANO DO DISTRITO FEDERAL DO LIVRO E DA LEITURA:

Dupla delcia/ O livro traz a
vantagem de a gente poder
estar s e ao mesmo tempo
acompanhado
F
Mrio Quintana
O Plano do Distrito Federal do Livro e

da Leitura (PDLL) o documento basilar que
inscreve fundamentos tericos, estratgias,
orientaes e metas para a promoo da
leitura, a difuso do livro, a formao de
mediadores de leitura e o desenvolvimento
da economia do livro no Distrito Federal.
Representa,
pois,
instrumento
de
fortalecimento das cadeias produtiva,
criativa e mediadora da leitura, como
fator relevante para o desenvolvimento da
produo intelectual, o acesso aos bens
culturais e a promoo da cidadania no
Distrito Federal.
Nesse sentido, consolida-se como o

Plano fundamental para a formao de uma
sociedade leitora qualidade necessria
para a construo de uma sociedade justa e
promotora de cidadania e possui a vocao
de nortear, de forma orgnica, as polticas, os
projetos e as aes continuadas, evitando o
cunho fragmentrio, disperso e assistemtico
que tem marcado a implementao dessas
atividades e iniciativas ao longo dos anos na
capital do pas.
Para alcanar as metas estabelecidas,
o PDLL conta com a sinergia da articulao
de diversos entes. Esforos coletivos e
simultneos so imprescindveis para dar
flego e objetividade ao conjunto de aes,
14 .
projetos e programas a serem implantados e

conduzidos pelos prximos dez anos.
Para garantir essa integrao dos vrios

atores do setor, o PDLL fundamentalmente
coordenado pela Secretaria de Estado de
Cultura do DF, em parceria com a Secretaria
de Estado de Educao e a de Cincia,
tecnologia e Inovao, sendo articulado com
as demais Secretarias do Governo do Distrito
Federal, com entes do Governo Federal e
com a sociedade civil organizada.
O PDLL est em consonncia com o

Plano Nacional do Livro e da Leitura Decreto
n 7.559/2011 e com o Plano Nacional de
Cultura Lei n 12.343/2010 que possui,
entre as suas metas, algumas diretamente
vinculadas ao livro e leitura, quais sejam:
7 meta 100% dos segmentos culturais
com cadeias produtivas da economia
criativa mapeadas.
9 meta Desenvolver ao menos 300
projetos de apoio sustentabilidade
econmica da produo cultural.
20 meta Mdia de quatro livros lidos
fora do aprendizado formal por ano, por
cada brasileiro.
29 meta 100% de bibliotecas pblicas,
museus, cinemas, teatros, arquivos
pblicos e centros culturais atendendo
aos requisitos legais de acessibilidade
e desenvolvendo aes de promoo da
fruio cultural por parte das pessoas
com deficincia.
JS
32 meta 100% dos municpios

brasileiros com ao menos uma biblioteca
pblica em funcionamento.
34 meta 50% de bibliotecas pblicas e

museus modernizados.
35 meta Gestores capacitados em
100% das instituies e equipamentos
culturais apoiados pelo Ministrio da
Cultura.
40 meta Disponibilizao na internet
de bens culturais que estejam em
domnio pblico ou licenciados.
41 meta 100% de bibliotecas pblicas e
70% dos museus e arquivos disponibilizando
informaes sobre seu acervo no Sistema
Nacional de Informaes e Indicadores
Culturais SNIIC.
O PDLL representa, ainda, uma das
principais ferramentas para assegurar os
preceitos legais previstos no artigo 246
da Lei Orgnica do Distrito Federal e no
artigo XXVII da Declarao Universal dos
Direitos Humanos, que assegura ao cidado
o direito de acesso cultura. Desse modo,
uma medida como a execuo de um plano
com a abrangncia e a importncia do PDLL
contribui para o combate e a erradicao
do analfabetismo; para a qualificao e
a insero dos analfabetos funcionais no
mercado de trabalho; e para a diminuio
da pobreza e das diversas mazelas sociais,
que mantm o sujeito distante da plena
cidadania.
Em se tratando de combate s
desigualdades sociais, o PDLL se coaduna ao
Plano pela Superao da Extrema Pobreza
DF sem Misria que tem como objetivos:
15
reduzir as desigualdades sociais e promover

a superao da extrema pobreza; elevar
a qualidade de vida da populao pobre e
extremamente pobre; e ofertar servios
pblicos voltados s famlias pobres e
extremamente pobres; tudo por meio
de integrao e articulao de polticas
pblicas e mediante programas e aes dos
diversos rgos do GDF.
Como forma de resgate do processo
de construo da conscincia crtica e da
iniciativa dos rgos pblicos empenhados em
sua elaborao e implantao, o documento
apresenta, no primeiro captulo, um breve
histrico do processo de estruturao
do PDLL, ressaltando a relao com a III
Conferncia de Cultura do Distrito Federal,
o 1 Frum + Livro + Leitura e as atividades
coordenadas pela Subsecretaria de Polticas
do Livro e da Leitura em andamento.
RF
Em seguida introduz-se a justificativa,

com um diagnstico da situao do livro e da
leitura no Distrito Federal, especificando os
programas e aes fomentadoras existentes,
bem como a realidade das bibliotecas
pblicas e escolares. Ao se traar as razes
para a construo do Plano, expe-se a
flagrante necessidade da elaborao de

uma poltica do livro e da leitura para o DF
que atenda s cadeias produtiva, criativa e
mediadora do livro e da leitura e, tambm,
que estabelea as condies para que o ideal
de uma sociedade leitora se torne realidade.
A terceira parte do documento

discorre sobre os princpios que norteiam
as aes, objetivos e metas do Plano e, na
quarta parte do documento, encontra-se o
objetivo central do PDLL. Os objetivos gerais
e especficos e as metas so elucidados pelos
desdobramentos dos eixos estratgicos, na
proposta executiva do Plano.
Os eixos estratgicos que envolvem
o Plano so especificados na quinta parte
do documento, construdos a partir dos
parmetros definidos pelo Plano Nacional
do Livro e da Leitura, e pelas diretrizes
apresentadas no Plano Nacional de Cultura
e na III Conferncia de Cultura do Distrito
Federal.
Por fim, o documento sintetiza os
elementos que envolvem a estrutura de
implementao do Plano, entre eles, as
parcerias; a institucionalizao; a gesto de
recursos; a avaliao; e os planos de ao.
RJS
16 .
N
I.
HISTRICO DO PDLL
Os livros so pequenos
pedaos do incomensurvel
Stephan Zweig
JS
O PDLL surgiu num momento histrico

em que o PNLL amplamente discutido, em
nvel nacional, diferentes PLL so elaborados
nos diversos Estados e Municpios brasileiros
e a partir do desejo de tornar Braslia a
Capital da Leitura. A discusso sobre sua
elaborao iniciou-se quando a Secretaria
de Cultura realizou, entre os dias 29 de abril
e 1 de maio de 2011, a III Conferncia de
Cultura do Distrito Federal, referendada
como instrumento de participao poltica
da sociedade para a formulao das
diretrizes que orientaram a consecuo do
referido documento.
Durante a III Conferncia, e nas
prvias setoriais e regionais realizadas
ao longo dos dois meses anteriores ao
evento, promoveram-se debates entre
artistas, produtores, gestores, investidores,
comunidade e demais protagonistas da
cultura do Distrito Federal. Tais atividades
organizavam-se em prol da valorizao da
diversidade de expresso e do pluralismo de
opinies, com proposies estratgicas para
o fortalecimento das polticas pblicas de
cultura dinamizadoras do desenvolvimento
sustentvel da cidade.
Discutiu-se tambm a institucionalizao
e o fortalecimento do Sistema de Cultura do
Distrito Federal, bem como a consolidao
de um sistema pblico de gesto cultural,
com ampla participao e transparncia das
aes pblicas. Tais aes visam estabelecer
17
e implementar polticas de mdio e

longo prazos, em consonncia com as
necessidades e aspiraes da comunidade
do Distrito Federal.
As proposies feitas pelos debatedores
durante a III Conferncia foram sintetizadas
num documento final, organizado por meio de
eixos, diretrizes e aes. No que diz respeito
ao livro e leitura, a Diretriz 4 do Eixo C,
sugere: Idealizar e implantar polticas pblicas
duradouras, diversificadas e democrticas para
o livro e a leitura, por meio da elaborao e
aprovao de marcos legais e da implantao
de um sistema de aes, com a criao,
estruturao e reestruturao de bibliotecas
e complexos culturais. (III Conferncia de
Cultura do DF, 2011).
bibliotecas, escolas, organizaes pblicas e

privadas;
Ampliar o programa Mala do Livro

e capacitar seus agentes, criando pontos
de leitura especiais em locais como MetrDF, paradas de nibus (e no interior dos
mesmos), hospitais, e estendendo-os s
reas rurais de todo o DF e entorno (III
Conferncia de Cultura do DF, 2011).

Fomentar os projetos sociais de
leitura, tais como saraus, rodas de leitura,
dentre outros;
Muitas dessas aes j esto em

andamento, o que pode ser verificado em
atividades como: o convnio com o Ministrio
da Cultura para a implantao do projeto
Agentes de Leitura (100 agentes para o DF);
o Circuito de Feiras nas dez regies com o
menor ndice de IDH do Distrito Federal; o
Acordo de Cooperao dos Pontos Digitais
SEEDF e SECTI; a recente realizao
da 1 Bienal Brasil do Livro e da Leitura
(Abril/2012); a reforma da biblioteca de
Samambaia; a revitalizao do Programa
Mala do Livro; o projeto de implementao
e modernizao do Sistema de Bibliotecas
Pblicas do Distrito Federal; os Circuitos
Literrios; o Seminrio do Distrito Federal do
Livro e da Leitura; a adeso aos Programas
Olimpada da Lngua Portuguesa e Projeto
Trilhas, do MEC; e o convnio com o MEC
para o oferecimento de um curso de psgraduao de Mediadores de Leitura para os
profissionais da Educao.
Criar o fundo do Distrito Federal e

Entorno do Livro e Leitura para fomentar,
construir, ampliar, manter e reformar
espaos pblicos, projetos e programas
relacionados ao livro e leitura, integrando
Ainda com o propsito de consolidar

as polticas culturais para o livro e a leitura
foi criada, no mbito da Secretaria de
Cultura do Distrito Federal, no incio de
2011, a Coordenadoria de Polticas do Livro
Tal diretriz norteou a proposio de

um conjunto de aes na rea, entre elas:
RF

Criar
projeto
de
lei
que
institucionalize as bibliotecas pblicas e o
Plano do Distrito Federal do Livro e Leitura;

Realizar eventos literrios que
facilitem a aquisio de livros a baixo custo,
ampliando as formas de acesso e garantindo
o espao de divulgao da produo local
em todo Distrito Federal e Entorno;
18 .
e da Leitura. No perodo, houve a construo

da primeira verso do Plano do Distrito
Federal do Livro e da Leitura (PDLL), tendo
como subsdio para sua composio o Plano
Nacional do Livro e da Leitura (PNLL) e as
diretrizes propostas pela III Conferncia de
Cultura do Distrito Federal.
Entre as demais aes realizadas

pela, ento, Coordenadoria encontra-se
o 1 Frum + Livro + Leitura, promovido
pela Secretaria de Cultura e Ministrios da
Cultura (MinC), da Educao (MEC) e pelo
Instituto Pr-Livro (IPL), com a participao
da equipe gestora do Plano Nacional do
Livro e leitura (PNLL). O Frum se props
a ser um canal de comunicao entre o
Estado e a Sociedade para discusso dos
princpios, diretrizes e objetivos necessrios
elaborao e implementao do PDLL.
Como resultado, houve o lanamento
do PDLL e foi assinada, pelos Secretrios
de Cultura do Centro-Oeste, a Carta
Compromisso + Livro + Leitura como
documento orientador das polticas pblicas
para o Livro e Leitura e como contribuio
para o desenvolvimento regional nos
aspectos culturais e econmicos da regio
Centro-Oeste. Entre os compromissos
traados, refora-se a implementao do
PDLL, visando
JS
oferecer aos brasileiros que vivem

nessa regio um elemento indispensvel ao
pleno exerccio da cidadania, respeitando
os direitos humanos, a diversidade
cultural, a sustentabilidade, a democracia
participativa e a criao de condies para
o desenvolvimento cultural, ambiental

e econmico (Carta compromisso dos
Secretrios de Cultura do Centro-oeste).
1.1. Novos Avanos
A partir de setembro de 2011, foi

criada na estrutura da Secretaria de Estado
de Cultura do DF a Subsecretaria de Polticas
do Livro e da Leitura, composta pela
Diretoria da Biblioteca Nacional de Braslia e
a Diretoria de Polticas do Livro e da Leitura,
ambas fundamentais para a consolidao
das propostas construdas.
Na Secretaria de Estado de Educao,
na mesma direo, criou-se a Gerncia do
Livro e da Leitura, instncia responsvel
por encaminhar e implementar as aes de
livro e da leitura, e, na mesma secretaria,
a Gerncia de Bibliotecas e Vdeos,
subordinada Coordenao de Mdias
Educativas, responsvel pela coordenao
das bibliotecas escolares.
Para resgatar as contribuies dos
grupos de discusso anteriores, propor
avanos e elaborar o presente documento,
instalou-se,
recentemente,
sob
a
coordenao da Subsecretaria de Polticas
do Livro e da Leitura, um grupo de trabalho
GT que conta com a participao de rgos
pblicos (Secretaria de Cultura, Secretaria de
Educao, Secretaria de Cincia, Tecnologia
e Inovao) e da sociedade civil organizada,
composta pelos seguintes representantes:
Cmara do Livro; Conselho e Associao
de Bibliotecrios; escritores, editores e
19
mediadores de leitura; Universidade de

Braslia; Frum do Livro e da Leitura do
DF; Cmara Legislativa; e delegados da III
Conferncia de Cultura; todos eles atores da
cadeia produtiva, criativa e mediadora do
livro e da leitura no DF.
O principal objetivo desse Grupo de
Trabalho formular, implantar e consolidar o
PDLL, dando a ele a dimenso de uma Poltica
RF
20 .
de Estado que possa transformar Braslia na

Capital da Leitura. Para isso, devero ser
elaboradas propostas de programas, projetos
e aes continuadas que contribuam para
a formao de uma sociedade leitora com
condio de promover a incluso social
dos cidados, no que diz respeito a bens,
servios, educao e cultura.
E
H
II. JUSTIFICATIVA
Cada um l a partir do cho

que pisa
Leonardo Boff
O Distrito Federal vive um momento

mpar no tocante s polticas pblicas em
prol do livro e da leitura. Os esforos do
governo, em articulao com a sociedade,
para a implementao do Plano do Distrito
Federal do Livro e da Leitura (PDLL), por
si s, demonstram que esta a hora para
elevar Braslia, e seu entorno, condio de
Capital da Leitura.
Em consonncia com as diretrizes
fixadas pelo Plano Nacional do Livro e
Leitura (PNLL), o presente documento
representa o desejo e o empenho de todos
os atores culturais e agentes pblicos em
combater as desigualdades sociais por
meio da democratizao do acesso aos
bens de leitura e aos espaos culturais do
Distrito Federal. O PDLL um importante
instrumento para a construo de um novo
caminho e suas ferramentas so essenciais
para a transformao social, a construo da
cidadania e o resgate da dignidade humana.
Este tambm o momento para que

a sociedade conhea, discuta, contribua
e apoie os objetivos, metas e aes aqui
propostos. O diagnstico apresentado
a seguir aponta para a necessidade de
adoo de polticas pblicas de Estado
que melhorem os indicadores de leitura no
Distrito Federal, razes que justificam a
existncia deste Plano.
21
Q
R
2.1. Retratos do Livro e da Leitura urbana e com alto ndice de escolaridade

(se comparadas com o restante do pas).
no Distrito Federal
O Distrito Federal (DF) uma unidade
federativa do Brasil diferenciada das demais,
pois no um municpio, nem um estado,
apesar de possuir competncia legislativa de
ambos. Segundo a Lei Orgnica do Distrito
Federal, 1993, captulo II, art. 10, p. 3 o
Distrito Federal organiza-se em Regies
Administrativas, com vistas descentralizao
administrativa, utilizao racional de recursos
para o desenvolvimento socioeconmico e
melhoria da qualidade de vida.
De acordo com o Instituto Brasileiro de

Geografia e Estatstica (IBGE, 2010) Braslia,
em relao s outras unidades federativas,
se destaca por apresentar 98% das crianas
entre 7 e 14 anos frequentando a escola.
Segundo a mesma pesquisa, Braslia
apresenta o menor ndice do Brasil tanto
de analfabetos, que de 8,25%, quanto de
analfabetos funcionais, com um ndice de
5,5%.
Nas 31 regies administrativas do DF

vive uma populao de aproximadamente 2,6
de milhes de habitantes, predominantemente
Bibliotecas Especializadas
De acordo com o Conselho Regional de

Biblioteconomia (2008), o Distrito Federal
possui em torno de 1100 bibliotecrios
atuando na rea, e mais de 700 bibliotecas,
distribudas da seguinte forma:
Pblicas
Privadas
Bibliotecas Universitrias
Bibliotecas Escolares
Bibliotecas Pblicas
Bibliotecas Comunitrias
Total
22 .
Pblicas
Poder Executivo
Poder Judicirio
Poder Legislativo
Privadas
Pblicas
Privadas
82
17
6
30
3
46
438
58
28
6
714
No entanto, apesar do Distrito Federal

ser uma das unidades federativas com o
maior ndice de escolaridade, com o maior
nmero de crianas frequentando a escola
e um Produto Interno Bruto PIB em
crescimento, notria a ausncia de aes
polticas de fortalecimento do hbito da
leitura, assim como a ampliao do acesso ao
livro. A Gerncia do Sistema de Bibliotecas
Pblicas do DF, por exemplo, aponta que, em
2011, grande parte das bibliotecas pblicas
encontrava-se em condies precrias de
funcionamento, com acervos desatualizados
e desorganizados, com nmeros insuficientes
de servidores e falta de conexo internet
para o uso do pblico.
Os ndices alarmantes de violncia
que acometem o DF e, em especial, os
jovens urbanos das Regies Administrativas e
Entorno, evidenciam a necessidade urgente
de interveno em reas estratgicas para
a diminuio das desigualdades e excluso
social. Expressar o compromisso com a causa
da leitura e da educao significa priorizar
investimentos em programas de qualidade de
vida, buscando o crescimento sustentvel do
Distrito Federal e valorizando seu Cidado.
desafio requer planejamento, continuidade

de aes e compromisso com projetos.
As intervenes devem estar centradas
no eixo da circulao da cultura e nas
transformaes de hbitos e atitudes, para
que o direito de acesso leitura possa ser
exercido pelo cidado brasiliense, no mbito
de suas relaes familiares, escolares, de
trabalho e comunitrias.
Para se compreender melhor a
realidade do livro e da leitura no DF,
apresenta-se, a seguir, um panorama
das polticas do livro e da leitura no DF,
sintetizadas a partir do olhar das Secretarias
de Estado de Cultura, de Educao,
de Cincia, Tecnologia e Inovao e da
sociedade civil organizada.
2.1.1 Secretaria de Estado de Cultura

A Secretaria de Estado de Cultura
promove o livro e a leitura por meio de
diversos projetos, aes e programas, com
o objetivo de desenvolver o gosto pela
leitura, contribuindo para a incluso social.
Apresentamos a seguir algumas de suas
principais propostas.
H
P AS
Para contribuir com a formao de
cidados leitores, torna-se fundamental
unir toda a sociedade na defesa e na
popularizao da leitura como instrumento
de desenvolvimento e de promoo da
cidadania, atuando em sinergia com os
Princpios Norteadores, as linhas estratgicas
e os eixos preconizados pelo PNLL.
O
enfrentamento
desse
grande
O Programa Mala do Livro
O Programa Mala do Livro, no DF h

mais de 20 anos, contribui para a construo
da cidadania, mediante a popularizao da
leitura e a difuso do uso do livro nas regies
do Distrito Federal e Entorno. Desenvolvido
com o objetivo de democratizar o acesso
23
informao e cultura, o programa surgiu em

1990 com apenas duas estantes. O primeiro
ncleo atendido foi em Samambaia, criado e
coordenado pela bibliotecria Neusa Dourado.
movimenta toda a cadeia do Livro no Distrito

Federal com seminrios, lanamento de
livros, palestras, narrao de histrias e
exposies diversas.
Atualmente, o programa conta com

mais de 350 malas e atende cerca de 60 mil
usurios entre crianas, jovens e adultos.
Trata-se de um programa de extenso de
biblioteca que inicialmente se realizava
em ambientes domiciliares e hoje atende,
tambm, variados espaos institucionais.
um programa premiado por entidades como a
Fundao Getlio Vargas (FGV) e reconhecido
em nvel nacional e internacional.
Foi
realizada,
recentemente,
a 1 Bienal, com a participao de
editoras, distribuidoras, livrarias e rgos
governamentais ligados leitura e ao livro e
com a exposio de 80 mil ttulos, incluindo
os ltimos lanamentos do mercado
editorial. A visitao foi estimada em 250
mil pessoas e o pblico dos shows em mais
210 mil, totalizando 460 mil, entre pblico
geral, estudantes e professores.
Apesar disso, o programa possui

algumas dificuldades estruturais que
inviabilizam a completa operacionalizao
de suas atividades, tais como:
Nessa Bienal foram distribudos

cartes de crdito para professores e alunos
para aquisio de livros, com valores a partir
de R$ 5,00. Estima-se que, na Bienal, foram
negociados R$ 6 milhes em livros pelo
preo mdio de R$ 18 reais, chegando-se ao
nmero de 334 mil livros comercializados
em dez dias. (BIENAL, 2012)
Ausncia de incentivos para os agentes

de leitura, que desenvolvem atividades
diferenciadas nas comunidades;
Ausncia de apoio tcnico e operacional
para a construo das caixas-estantes;
Ausncia de apoio logstico para as
atividades rotineiras: transporte; material
de secretaria; divulgao; entre outros;
Inexistncia
de
oramento
para
aquisio de acervo;
Escassez de pessoal para apoio e
manuteno do projeto.
Bienal do Livro e da Leitura

Outra ao importante organizada
pela Secretaria de Cultura nessa direo
a Bienal Brasil do Livro e da Leitura, que
24 .
Fundo de Apoio Cultura FAC

A Secretaria de Cultura conta
tambm com o suporte do Fundo de Apoio
Cultura (FAC), que possibilita a ampliao
dos investimentos na rea. Em 2011, por
exemplo, cinco projetos foram contemplados
com recursos pblicos no edital Biblioteca
Viva. Esses projetos esto circulando
por 10 Regies Administrativas do DF e
suas bibliotecas recebem, pelo menos, 20
sesses de mediao de leitura e narrao
de histrias.
De acordo com as estatsticas de 2011,

o FAC movimentou cerca de R$ 48 milhes,
sendo o segundo maior fomentador de
cultura no Distrito Federal. Para o segmento
de literatura (equivalente ao livro e leitura),
o recurso previsto foi de R$ 2,8 milhes.
Contudo, ficou flagrante a reduzida

participao de cadastrados para o efetivo
investimento na rea. De acordo com os dados,
das 96 vagas oferecidas para o segmento,
somente 44 projetos foram inscritos e, desse
total, 15 foram habilitados e contemplados,
ou seja, pouco mais de 20% do valor
disponibilizado foi devidamente utilizado.
Alm disso, conta-se atualmente, no

mbito da literatura, com apenas 174 cadastros
vlidos para o Fundo de Apoio Cultura. O
desafio a ser vencido refere-se ao aumento
do nmero de cadastros vlidos e formao
continuada dos cadastrados para elaborao
dos projetos a partir das regras definidas pelo
FAC, visando contemplao de mais projetos
e o preenchimento de todas as vagas abertas
nos editais referentes modalidade.
O Sistema de Bibliotecas Pblicas do DF

O Sistema de Bibliotecas Pblicas
do DF, institudo pelo Decreto n 17.684,
de 18 de dezembro de 1996, composto
por um conjunto de bibliotecas pblicas,
subordinadas, tcnica e operacionalmente,
Subsecretaria de Polticas do Livro e da
Leitura, na figura de Gerncia do Sistema de
Bibliotecas, e, administrativamente, em sua
maioria, s Administraes Regionais.
JS
A Gerncia do Sistema de Bibliotecas

responsvel por planejar, coordenar,
integrar
e
prestar
assessoramento
tcnico s bibliotecas pblicas vinculadas
tecnicamente Secretaria de Estado de
Cultura. seu papel, tambm, planejar,
gerenciar e controlar a execuo das
polticas de estmulo leitura e de dinamizar
o Sistema de Bibliotecas Pblicas do Distrito
Federal, alm de coordenar e planejar a
execuo de planos, programas, projetos
e atividades voltadas para a implantao e
a revitalizao de bibliotecas pblicas no
Distrito Federal.
As prprias bibliotecas pblicas, em
parceria com a Gerncia do Sistema de
Bibliotecas da Secretaria de Cultura do DF
e com as Regies Administrativas, realizam,
periodicamente, cursos, oficinas e palestras
voltadas para toda a comunidade com o
objetivo de dinamizar as bibliotecas e
propiciar momentos de interao entre a
literatura e outras manifestaes artsticas.
As bibliotecas pblicas do Distrito
Federal esto distribudas geograficamente
nas seguintes Regies Administrativas:
guas Claras, Braslia, Brazlndia, Gama,
Taguatinga, Sobradinho, Planaltina, Ncleo
Bandeirante, Ceilndia, Guar, Cruzeiro,
Samambaia, Santa Maria, So Sebastio,
Recanto das Emas, Riacho Fundo I e II,
Candangolndia, Parano, Itapo, Santa
Maria Sul e Sobradinho II.
Com o reconhecimento de Vicente
Pires e Fercal como regies administrativas
do DF, somamos dez cidades que ainda no
25
possuem biblioteca pblica, quais sejam:

Varjo, Setor de Indstria e Abastecimento,
Lago Norte, Lago Sul, Setor Complementar
de Indstria Abastecimento, Park Way,
Jardim
Botnico,
Sudoeste/Octogonal,
Vicente Pires e Fercal.
O Sistema de Bibliotecas Pblicas do
Distrito Federal, em trabalho conjunto com
a Biblioteca Nacional de Braslia, atendeu no
ano de 2011 em torno de 526.715 usurios.
Dentre todas as bibliotecas, 22 possuem
pontos de incluso digital e metade destes
oferece acesso pblico e gratuito internet,
alm de um acervo total composto por
540.000 itens, em mdia.
De acordo com o Censo Nacional
das Bibliotecas Pblicas (MinC/FGV, 2009),
o DF possui o segundo maior acervo de
livros e os usurios esto em segundo
lugar na frequncia, em comparao a 4,4
mil municpios. A populao de Braslia
a segunda do pas que mais frequenta
bibliotecas pblicas, representando quase
o dobro da mdia nacional, sendo mais da
metade do pblico composta por pessoas
que desenvolvem leituras tcnicas, ou seja,
estudam para cursos ou concursos.
RF
A pesquisa do Ministrio da Cultura e da

FGV revelou, ainda, que 55% das bibliotecas
pblicas do Distrito Federal abrem noite, o
que representa mais do que o dobro da mdia
nacional. O DF tambm o lder no ranking
nacional de acesso internet, com 85% das
bibliotecas pblicas com computador.
Mas nem todos os dados so
favorveis. De acordo com a pesquisa, o DF
26 .
tem um ndice de 0,76 bibliotecas pblicas

para cada 100 mil habitantes. a penltima
unidade federativa no ranking, frente
apenas do Amazonas.
Alm disso, as bibliotecas que

compem a sistema de bibliotecas do DF
existem apenas informalmente, uma vez
que sequer esto presentes nos respectivos
organogramas das Regies Administrativas
ou da Secretaria de Cultura. Geralmente
elas representam o setor da Administrao
Regional que mais atende populao, em
quantidade de pessoas que circulam em
suas instalaes. Apesar da visibilidade,
essas instituies funcionam de forma frgil,
apresentando diversos problemas, como,
por exemplo:
Inexistncia de profissionais Bibliotecrios

no quadro de funcionrios da maioria
das bibliotecas (apenas 6 bibliotecas
possuem Bibliotecrio no seu quadro de
pessoal);
Inexistncia do cargo de Chefe da
Biblioteca;
Inexistncia de um quadro de
funcionrios efetivos, o que contribui
para a alta rotatividade de pessoal,
afetando a continuidade dos servios
prestados e a capacitao desse pessoal;
Ausncia de sede prpria, funcionando na
maioria das vezes em espaos cedidos ou
alugados;
Ausncia de oramento destinado
aquisio de livros, manuteno do
acervo, e outros materiais demandados
pela comunidade;
E
H
Ausncia de manuteno do espao

fsico destinado biblioteca;
Ausncia de mobilirio adequado
para acomodao dos usurios e de
equipamentos necessrios para o bom
funcionamento da biblioteca.
Uma das propostas da SECULT, nessa
direo, buscar uma aproximao com
o Sistema de Bibliotecas da Colmbia,
referncia mundial na rea.
Biblioteca Demonstrativa Maria da

Conceio Moreira Salles
A Biblioteca Demonstrativa Maria
da Conceio Moreira Salles integra a
estrutura da Fundao Biblioteca Nacional,
rgo do Ministrio da Cultura, e tem por
misso ser um centro de disseminao de
conhecimento que desenvolve servios e
atividades inovadoras que possam servir de
referncia para outros centros e bibliotecas
brasileiras.
Fundada em 20 de novembro de
1970, a Biblioteca j esteve integrada
a diferentes rgos e, nessa direo, j
obteve nomes variados. O nome atual surgiu
como uma homenagem a sua coordenadora
por mais de 28 anos, grande responsvel
pela consolidao do papel da Biblioteca no
cenrio das bibliotecas pblicas do Brasil.
O apelido da biblioteca, tambm conhecida
como BDB, continua sendo, em Braslia,
Demonstrativa.
A Biblioteca Demonstrativa hoje

uma instituio com grande insero na
sociedade, com expressivo nmero de

leitores (em torno de 1.000 por dia), dispe
de mais de 40.000 leitores cadastrados e
empresta cerca de 800 livros diariamente,
perfazendo um total de quase 300.000
usurios por ano.
Desde sua inaugurao funcionando
no mesmo prdio, atende toda a
comunidade do Distrito Federal e dos
municpios
circunvizinhos
de
Minas
Gerais e Gois. Reunindo esforos para
interagir com esse pblico e atender suas
demandas, a Demonstrativa empenha-se
em realizar projetos diversificados dirigidos
no somente ao incentivo leitura, mas
tambm promoo de aes culturais, de
incluso digital e democratizao do acesso
informao.
A instituio promove inmeros
eventos culturais onde artistas, msicos
e escritores apresentam e divulgam suas
obras no espao da biblioteca em projetos,
lanamentos de livros, palestras e em
variadas atividades culturais. Ao mesmo
tempo, outras atividades de incentivo
leitura so realizadas pelos prprios
servidores que pesquisam e organizam
exposies temticas sobre autores, datas
comemorativas, realizam concursos e
escrevem e contam histrias.
Soma-se a isso a atuao da

Demonstrativa no atendimento (presencial
e distncia) a estudantes, profissionais
e pesquisadores de diversas reas, em
especial aqueles relacionados s reas de
bibliotecas, livros, leitura e literatura.
27
Q
R
Cabe ainda ressaltar que, em um

esforo conjunto com professores voluntrios
e agregando a interao com a comunidade
em duas frentes, a Demonstrativa desenvolve
o projeto Tira-Dvidas. Por um lado,
estabelece uma estratgia do voluntariado,
e por outro, oferece um servio de tutoria
individual a seus usurios.
livros nos eventos culturais da cidade; o

Guar disponibiliza uma estante de livros
para emprstimos na Feira do Guar e vem
organizando uma Coletnea Potica dos
autores do Guar; o Ncleo Bandeirante
organiza, periodicamente, a Semana do
Livro Infantil; a Samambaia oferece a
Oficina do Riso, na biblioteca da cidade; e
Taguatinga desenvolve muitos projetos de
leitura, entre eles cursos em parceira com a
Regional de Ensino de Taguatinga e o Projeto
Biblioteca na Rua, quando estantes de livros
so disponibilizados para a comunidade em
feiras e praas da cidade.
Em 2002, a Demonstrativa lanou

o cadastro dos Escritores de Braslia, com
depsito de obras produzidas no Distrito
Federal. No mesmo perodo, tambm foi
implementado o projeto de informao
comunidade, que produz um banco de dados
sobre Braslia, Distrito Federal.
As Regies Administrativas do DF
Cada uma das 31 RegiesAdministrativas

(RAs) do DF possui, na sua estrutura,
um Gerente de Cultura, responsvel por
desenvolver atividades culturais variadas,
entre elas, aquelas relacionadas ao livro e
leitura.
Saraus literrios, por exemplo, so
atividades comuns em RAs como Gama,
Guar, Samambaia e Taguatinga. Sobradinho
e Taguatinga possuem uma feira do livro
histrica que mobiliza a cidade. Exposies,
lanamentos de livros e sesses de cinema
na biblioteca tambm so atividades comuns
em cidades como Planaltina, Samambaia,
Sobradinho e Taguatinga.
Alm dessas atividades, pode-se
apresentar as seguintes: na Candangolndia,
costuma-se fazer distribuio gratuita de
28 .
Considera-se que, para fazer de

Braslia capital da leitura, tais atividades
precisam ser ampliadas tanto em quantidade
como em variedade, visando atingir mais
espaos nas RAs do DF e alcanar mais horas
de funcionamento.
2.1.2. Secretaria de Estado de

Educao
O PDLL concebe a leitura como uma
prtica emancipadora que no se esgota
no momento em que se l, mas se expande
por todo o processo de compreenso que
antecede e sucede o texto. Libertadora, a
leitura no se resume decodificao de
letras, mas pressupe habilidades cognitivas
e metacognitivas que incluem a capacidade
de selecionar, hierarquizar e interpretar
ideias. A leitura plena propicia habilidades
como: estabelecer analogias; perceber o
aspecto polissmico da lngua; construir
inferncias;
combinar
conhecimentos
H H
E
H
prvios com a informao textual; alterar

as previses iniciais; e refletir sobre o
que foi lido. Sendo assim, a leitura amplia
a capacidade de realizar julgamentos e
concluses sobre ideias expostas (BORTONE
E MARTINS, 2008).
Na mesma direo, o Plano reconhece
que a literatura ultrapassa as possibilidades
humanas e, ao mesmo tempo, humaniza o
que parece desumano. Isso porque prope a
HRS
multiplicidade de vises e de sentidos, assinala

as contradies sem ser autoritria. E ainda,
como instrumento de emancipao, a literatura
restaura o espao da dvida, da provocao
e da subjetividade, alm de modificar as
percepes e romper com o automatismo,
suscitando a interferncia do leitor quando este
experimenta os espaos infindveis oferecidos
pelo texto (CANDIDO, 1995).
Nesse sentido, a Secretaria de Estado da
J
29
Educao entende que a poltica educacional

deve considerar o letramento como uma
empreitada para alm da alfabetizao.
Se a escrita se apresenta na sociedade em
situaes diversas, entender o complexo
processo da leitura ser, cada vez mais, no
apenas leitor, mas partcipe da construo
humana. Um leitor maduro percebe mais
claramente os avanos que uma sociedade
democrtica oferece, e entende como
seus direitos no s os relacionados
sobrevivncia, mas, tambm, aqueles que
envolvem a arte e a cidadania plena. Em
outras palavras, o que aqui se defende
o direito leitura, a qualquer leitura, sem
censuras, sem encobrimentos.
No que ser refere literatura, a

SEEDF considera, em consonncia com o
pensamento de Cunha (2002), que a escola
precisa promover a presena da literatura
Plano/ Programa/ Projeto
Imbuda dessas concepes, a SEEDF

desenvolve diferentes projetos relacionados
ao incentivo leitura e formao de
leitores. Tais projetos, listados na tabela
abaixo, so elaborados, implementados,
acompanhados e avaliados pelas diversas
Subsecretarias desta Secretaria de Estado.
Alm desses, cada Unidade de Ensino
planeja e realiza seus prprios projetos que,
inspirados no Projeto Poltico-Pedaggico
Professor Carlos Mota, devem contemplar o
livro, a leitura, a literatura, a formao de
leitores e os Eixos deste PDLL.
JSQ
R
Objetivo do Plano/ Programa/ Projeto
Desenvolver habilidades de leitura, produo de textos e

clculos matemticos.
Prover as bibliotecas escolares de equipamentos e
computadores para a leitura e gravao de livros e
Leitor de Livros para Alunos com
02
materiais didticos para os alunos com deficincia
Dependncia Visual
visual.
Programa Nacional do Livro
Prover as escolas com livros didticos, dicionrios e
03
Didtico PNLD/MEC
obras complementares.
Programa Nacional das
Democratizar o acesso s fontes de informao,
04
Bibliotecas Escolares PNBE/MEC fomentando a leitura e a formao dos professores.
Possibilitar, por meio de uma estante, acervo
05 Projeto Caixa Estante
bibliogrfico s instituies escolares, salas hospitalares
e salas de presdios.
Implementar o software LER ferramenta de organizao
06 Programa LER
sistematizada do acervo bibliogrfico.
Projeto Correspondncia: L Vem Tornar a leitura como objeto de ensino por meio do
30 . 07PlanoHistrias
do Distrito Federal do Livro e da Leitura
acervo sistematizado organizado.
Fornecer material didtico pedaggico para que o aluno
08 Projeto Painel Folclrico
leitor conhea a sua cultura e suas razes, atravs de
01
Programa Coleo Multimdia

Conhecer
na vida das crianas e dos adolescentes,

como o espao de criar e recriar a realidade.
Privilegiar o texto literrio, portanto,
dever ser o foco da escola, uma vez que
ela representa um espao oportuno para
desenvolver leitores e escritores.
03
04
Programa Nacional do Livro

Didtico PNLD/MEC
Programa Nacional das
Bibliotecas Escolares PNBE/MEC
E
H
05
Projeto Caixa Estante
06
Programa LER
07
Projeto Correspondncia: L Vem

Histrias
08
Projeto Painel Folclrico
09
Prover as escolas com livros didticos, dicionrios e

obras complementares.
Democratizar o acesso s fontes de informao,
fomentando a leitura e a formao dos professores.
Possibilitar, por meio de uma estante, acervo
bibliogrfico s instituies escolares, salas hospitalares
e salas de presdios.
Implementar o software LER ferramenta de organizao
sistematizada do acervo bibliogrfico.
Tornar a leitura como objeto de ensino por meio do
acervo sistematizado organizado.
Fornecer material didtico pedaggico para que o aluno
leitor conhea a sua cultura e suas razes, atravs de
fbulas, parbolas, contos, mitos, lendas, etc.
Implementar Programa de Leitura, privilegiando a
presena dos produtos da cultura letrada do DF,
prioritariamente nas 316 escolas que ofertam Educao
Integral;
Promover o Encontro dos autores/ilustradores do DF com
seus leitores;
Formar os alunos das escolas de Educao Integral como
leitores da literatura produzida no DF.
Estimular as prticas de leitura desenvolvidas pelos
profissionais nas escolas. Realizar culminncia das aes
de leitura desenvolvidas nas escolas em festivais
literrios.
Estimular o universo dos alunos de 1 ano do EF a
incorporar a leitura e a escrita, com maior acesso
literatura infantil, fornecendo subsdios tericos e
prticos aos professores.
Envolver os professores em um processo de formao
continuada para o ensino da lngua, despertando nos
estudantes o interesse e o prazer pela leitura e a
escrita.
Formao continuada de (257) professores das reas de
linguagens/ humanidades do EM, de EJA e das sries
finais do Ensino Fundamental, sobre a obra literria de
Vinicius de Moraes e Carlos Drummond de Andrade.
Alfabetizar jovens, adultos e idosos e incentivar a
continuidade dos estudos na rede pblica de ensino.
Promover a disseminao da xilogravura e da literatura
de cordel nas escolas da rede de ensino do DF.
Estimular as prticas de leitura desenvolvidas pelos
profissionais nas escolas, com a culminncia das aes
de leitura desenvolvidas nas escolas.
Promover o fomento s prticas sociais da leitura,
criando conscincia sobre o valor social do livro e da
leitura. Apresentar o PDLL.
Propiciar formao continuada especfica para docentes
do sistema prisional e compor acervo bibliogrfico para
desenvolvimento de trabalho pedaggico mais amplo.
Apoiar as escolas pblicas (Ensino Fundamental anos
finais e Ensino Mdio) de educao bsica na produo
de Recursos pedaggicos para o desenvolvimento de
prticas educacionais.
Promover o trabalho de pesquisa histrica, cultural e
social com vistas efetivao de projetos de trabalhos,
atividades e procedimentos de insero da questo interracial nas escolas da SEEDF
Projeto Leitor e Criador
10
Festivais Literrios
11
Projeto Trilhas MEC
12
Olimpada de Lngua Portuguesa:

Escrevendo o Futuro MEC
13
Workshop de Capacitao: A
Literatura Potica de Vinicius e
Drummond
14
DF: Alfabetizado
15
Projeto Xilogravura e Literatura

de Cordel
16
Circuito de Bibliotecas e Vdeos

Circuito de Bibliotecas e Vdeos
17
Seminrio do Livro e da Leitura

do Distrito Federal
18
Convnio para formao

profissional e compra de livros
para o sistema prisional
19
SECADI - Livro Acessvel
20
Projeto: Brasil, um pas plural
N
31
A SEEDF prope a ampliao dos

tempos e espaos de leitura nas escolas e na
comunidade. Cabe repensar o planejamento
de novos espaos de leitura, a revitalizao e
a construo de bibliotecas. H a necessidade
de dot-las de livros informativos, literrios,
revistas, jornais e suportes miditicos.
Acredita-se que a biblioteca pode
e deve ser um lugar privilegiado para
o ambiente real de letramento e, com
isso, favorecer a formao dos alunos. A
discusso democrtica do PDLL no mbito
da SEEDF corrobora a necessidade urgente
de reparar problemas histricos como a
falta de recursos humanos qualificados para
suprir a totalidade das bibliotecas escolares.
Urge valorizar o livro, a leitura e a literatura
no campo educacional.
RF
Bibliotecas Escolares
A SEEDF administra um total de 630

escolas, sendo que, desse quantitativo, 438
possuem bibliotecas escolares, totalizando
quase 300.000 livros em seu acervo. Alm
disso, a Secretaria possui: duas bibliotecas
setoriais a Biblioteca Setorial 108/308 sul
e a Biblioteca Infantil 104/304 sul; e sete
bibliotecas comunitrias, distribudas em
todo o DF. So elas:
Biblioteca Gisno Plano Piloto
Biblioteca Comunitria rico Verssimo
Brazlndia
Biblioteca Monteiro Lobato Planaltina
Biblioteca Rui Barbosa Sobradinho
Biblioteca Cora Coralina Ceilndia
32 .
Biblioteca JK Guar
Biblioteca Ceclia Meireles Taguatinga
O atendimento em todas essas
bibliotecas feito por um nmero aproximado
de 1000 profissionais, sendo a maioria deles
professores readaptados ou de carreiras
extintas. Desse total, 08 professores so
formados em biblioteconomia e, alm deles,
existem 02 bibliotecrios atuando na rea
na rede pblica.
As bibliotecas escolares da SEEDF so,

hoje, geridas pela Gerncia de Bibliotecas e
Vdeos (GEBIVI), sob a Coordenao de Mdias
Educacionais (COMIED), da Subsecretaria de
Modernizao e Tecnologia (SUMTEC).
O setor existe desde 1978, quando
foi criado o Ncleo de Telecomunicaes
(NUTEL) por um projeto do ento
embaixador Vladimir Murtinho. Mais tarde,
o NUTEL transformou-se no Centro de
Recursos Tecnolgicos (CRT), incorporando,
finalmente, as diversas linguagens
audiovisuais e impressas que contribuem
diretamente para a aprendizagem dos
alunos. O Ncleo de Bibliotecas e Livro
Didtico (NUBI), reorganizado como Seo
de Bibliotecas Escolares e Comunitrias
(SEBEC), posteriormente como Gerncia
de Tecnologias Educacionais (GTEC), e que
atualmente corresponde GEBIVI, foram e
so as instncias responsveis pelas polticas
pblicas relativas ao livro e s bibliotecas
pblicas escolares.
Em seus 34 anos (trinta e quatro)
de existncia, vrios projetos de estmulo
leitura e formao de leitores foram
desenvolvidos; muitos deles durante mais

de uma dcada, outros por alguns anos. Os
projetos principais foram: Caixa-Estante;
Carro-Biblioteca; Leitura Ao Ar Livre; Leitor
& Criador; Feira De Troca De Livros; Livro De
Cara Nova; Leitura Pra Mim, Pra Voc, Pra
Todo Mundo; e Ler Legal.
Orientaes
pedaggicas
foram
criadas para organizar este espao to
importante da escola e normatizar aspectos
ligados modulao de pessoal. Inmeros
cursos de formao foram oferecidos em
parceria com as Oficinas Pedaggicas
e a EAPE, a exemplo do curso A arte de
contar histrias. Infelizmente, apesar de
esforos despendidos neste sentido, por
ausncia de uma poltica de pessoal para
atuar nestes espaos, ainda h inmeras
bibliotecas fechadas e outras nas quais
atuam profissionais sem nenhuma formao.
A COMIED, que abarca o setor de
bibliotecas e vdeos, se prope a ofertar
programas educativos e executar projetos
na perspectiva do letramento, tendo em
vista a urgente necessidade de formar
educadores para uma sociedade impregnada
de diferentes linguagens (verbal e no
verbal, ou seja, a linguagem escrita e a
audiovisual). A COMIED considera que, para
que seja possvel a democratizao do acesso
leitura e de seus suportes, fundamental
proporcionar a todas as classes sociais o
acesso aos variados cdigos, possibilitando,
assim, o contato com diferentes formas de
interao e prtica cultural.
JS
O trabalho com as novas mdias e
linguagens na biblioteca e na escola passa a

ser encarado, ento, como desafio e como
um grande potencial a ser explorado. Esse
trabalho envolve a criao e a diversificao
de recursos metodolgicos para o ensino
de determinados contedos e de uso de
ferramentas tecnolgicas e educacionais, os
quais permitem a consecuo de determinados
objetivos postos no currculo da SEEDF.
2.1.3. Secretaria de Estado de

Cincia, Tecnologia e Inovao
A Secretaria de Estado de Cincia,
Tecnologia e Inovao do DF possui dois
programas vinculados diretamente ao livro
e leitura. O primeiro deles um programa
de incluso digital e social, denominado
Ponto DF, que tem como objetivo central
oportunizar a incluso social e digital, por
meio da formao tcnico-profissionalizante
dos cidados do Distrito Federal e Entorno.
Trata-se da implantao de uma rede
com 450 centros de incluso, com estaes
de treinamento e infraestrutura adequados,
distribudos a partir da seguinte arquitetura:
Ponto DF Padro: unidades implantadas
nas comunidades com o objetivo
da formao de competncias e
habilidades;
Ponto DF Escola: unidades implantadas
nos laboratrios das escolas da rede
pblica, com o objetivo de promover a
modernizao;
Ponto DF Inovao: unidades implantadas
nas comunidades e associadas
33
Universidade para a gerao de

conhecimento e inovao;
Ponto DF Mvel: unidades itinerantes
para atendimento s comunidades rurais
e eventos.
Todo o processo de aprendizado
e acompanhamento da formao dos
participantes operacionalizado por meio
do ambiente tecnolgico formado por: aulas
presenciais; cursos interativos virtuais;
ferramentas de interatividade; cursos de
ensino a distncia; sistema de gesto de
contedos e pedaggica; webconferncias;
metodologias de ensino especficas; e
capacitao plena e continuada do pessoal
envolvido no processo.
Atualmente, o Sistema de Bibliotecas

Pblicas do Distrito Federal conta com 22
bibliotecas que possuem pontos de incluso
digital, alm da Biblioteca Nacional de
Braslia. So espaos de tecnologia criados
no interior das bibliotecas, equipados com
computadores e com acesso internet, que
diversificam as fontes de acesso informao
e fazem da biblioteca um lugar de mltiplos
meios de leitura.
Pretende-se oferecer populao

do DF (especialmente s comunidades
mais carentes, aos alunos da rede pblica
de ensino e seus familiares, populao
economicamente ativa, ao segmento da
terceira idade, ao funcionalismo pblico e
aos portadores de necessidades especiais):
No entanto, muitos desses centros

de incluso foram encontrando problemas
devido s aes do tempo, da falta de
manuteno e de gesto. Computadores
deixaram de funcionar e alguns centros
perderam acesso internet. Hoje, mais
de 65% dos pontos de incluso esto
desativados, sendo que, das 22 bibliotecas
contempladas com os pontos de incluso,
apenas 8 possuem acesso internet para o
uso pblico.
Acesso s novas tecnologias como os

tablets e smartphones, que estaro
disponveis exclusivamente nos pontos
de atendimento;
Acesso a servios inovadores, tais como
computao em nuvem, e-mail, redes
sociais e multimdia;
Estmulo ao envolvimento dos alunos
com a informtica e atividades ldicas,
com a finalidade de vencer dificuldades
de aprendizagem;
Acesso aos servios on-line do Governo
do Distrito Federal e Governo Federal.
34 .
Desde que foram abertos, esses pontos

de incluso tornaram-se verdadeiros fatores
de atrao de pblico para as bibliotecas.
Em 2011, registrou-se que 128.736 pessoas
foram s bibliotecas para usar o que esses
pontos de incluso digital e social ofereciam.
Este o quadro que se pretende

transformar. O programa Ponto DF visa
atender todas as 26 bibliotecas pblicas do
Distrito Federal, criando pontos de incluso
digital e social onde eles ainda no existem,
fazendo funcionar os que esto desativados
e melhorando os que j funcionam.
O outro programa oferecido pela
Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia
e Inovao refere-se ao Projeto Biblioteca

Digital DF (BDDF), que tem como objetivo
a insero em formato digitalizado e
a indexao de todos os documentos,
relatrios, publicaes, livros, revistas,
artigos, alm de fotos e de vdeos que
relatam a histria do Distrito Federal nas
mais diversas esferas.
Para tanto, foram contratados
servios de digitalizao e indexao de
documentos de papel e microfilmes, o
que compreende a organizao prvia,
higienizao, classificao e rearquivamento
dos documentos, que sero parte integrante
dos servios de digitalizao.
Para o processo seguinte, firmou-se
um acordo de cooperao com o Instituto
Brasileiro de Informao em Cincia e
Tecnologia
(IBICT),
responsvel
pelo
fornecimento e configurao do software
livre denominado Dspace, utilizado como
plataforma da Biblioteca Digital do DF.
A execuo do projeto obedece s
seguintes fases:
digitalizados e inseridos na plataforma

da Biblioteca Digital do DF.
Fase 3 Rearquivamento dos documentos
digitalizados na forma e local indicados pela
SECTI sob a orientao do Arquivo Pblico.
O armazenamento das vias originais
dever permanecer nas dependncias onde
se localiza o acervo, sendo o contedo
digitalizado entregue SECTI, em mdia
mvel, para posterior insero na plataforma
da Biblioteca Digital do DF.
J est em andamento a digitalizao
do acervo do Arquivo Pblico do Distrito
Federal (ArPDF) e em estudo a digitalizao
do acervo do Memorial JK e do Instituto
Histrico e Geogrfico do Distrito Federal.
2.1.4. Sociedade Civil Organizada

O Distrito Federal apresenta, ainda,
por meio da sociedade civil organizada,
inmeros projetos e aes destinados
promoo do livro e da leitura. Entre
os diversos promotores dessas aes,
destacam-se representantes da sociedade
civil, tais como: cadeia produtiva,
criativa e mediadora do livro e da leitura;
Universidade de Braslia; Frum do Livro
e da Leitura; e bibliotecrios do DF,
representados pelo Conselho Regional de
Biblioteconomia (CRB1) e pela Associao
dos Bibliotecrios do DF (ABDF).
H
P AS
Fase 1 Instalao dos equipamentos
e adequao do espao onde sero
prestados os servios nas dependncias
indicadas pelo Arquivo Pblico do
Distrito Federal.
Fase 2 Digitalizao e Indexao
Momento em que sero digitalizados
os documentos definidos pela SECTI e
disponibilizados para a Biblioteca Digital
do Distrito Federal que compreende a
organizao, higienizao, ordenao
dos documentos de arquivo que sero
Cadeia Criativa do Livro e da leitura
A cadeia criativa do livro e da

leitura a reunio dos autores (escritores,
35
ilustradores) e leitores, com o intuito de

garantir condies para a gerao de novos
livros. Sendo assim, seu objetivo principal
a criao do livro. No DF, essa cadeia
representada, prioritariamente, pelo
Sindicato dos Autores (fundada em 1979),
considerada a maior entidade literriocultural do Centro-Oeste.
Essa instituio, que teve como
primeiro presidente o escritor e advogado
Antnio Carlos Osrio, Presidente da
Academia Brasiliense de Letras, conta com
associados de todos os estados do Brasil e
alguns do exterior. Entre seus membros
destacam-se escritores e poetas premiados,
jornalistas e intelectuais de expresso na
cultura nacional.
Em 33 anos de existncia, pela

primeira vez, o Sindicato dos Escritores
tem uma Sede Provisria, o que permite
desenvolver projetos mais ousados, capazes
de aproximar a literatura de seu pblico.
Entre esses projetos, pode-se destacar:
Emisso de ISBN, servio oferecido a
seus associados;
Convnio com duas livrarias da cidade para
expor os livros dos escritores do DF em
lugar de destaque, com comisso de venda
menor do que aquela praticada por outras
livrarias (Estante do Escritor Regional);
Evento Noites Literrias, encontros
regulares entre escritores e apreciadores
da literatura;
Reduo da tarifa postal para o envio
de livros pelos Correios, trabalho em
processo de implantao.
36 .
Cadeia Mediadora do Livro e da

Leitura
A cadeia mediadora voltada para
a formao do leitor, numa perspectiva
de amplo acesso fruio simblica e de
promoo da cidadania, mediada pela cultura
e pela arte. Andrade (2012) desenvolveu
uma pesquisa no DF procurando identificar
e evidenciar a presena de contadores de
histrias e suas prticas no DF. Em suas
consideraes finais, a autora afirma:
Ouvir e contar histrias so direitos

de todos os homens, e este direito precisa
ser estimulado em nossa sociedade
individualista. certo que todas as pessoas,
indiferentemente de idade, raa ou gnero,
podem e devem ouvir e contar histrias,
compartilhar memrias, questionar, duvidar
e recontar a Histria.
preciso valorizar as diferenas,

saber ouvir e contar, despertar a
conscincia crtica e estimular o direito de
recordao. O que est escrito partiu das
experincias adquiridas pelos homens ao
longo dos tempos da existncia humana.
Os livros acumulam esta sabedoria e ao
lermos aprendemos sobre esta existncia
e adquirimos a riqueza do conhecimento
humano em toda a sua diversidade. Muitas
vezes os programas de incentivo leitura
esquecem que a fonte qual recorrem
os escritores quase sempre partiu da
oralidade. Talvez a valorizao da oralidade
possa aproximar o no leitor do mundo da
leitura (ANDRADE, 2012, p. 132-135).
Tendo tais princpios como base, o DF possui inmeros projetos de mediao em

andamento, dentre os quais, destacam-se:
A Boneca Bela Aparecida Sobradinho

Arte no Stela - Taguatinga
Arte, Cultura e Vida - Samambaia
Ba de Histrias Braslia
Bolinha de Sabo explodiu na imaginao Braslia
Brincando de Biblioteca com Programa Literrio Braslia
Caf com Letras Planaltina
Chazinho da vov e o vov - Ceilndia
Chocolate Literrio Ceilndia
Ciranda dos Livros - Taguatinga
Clube do Livro - Braslia
Cultura no nibus Sobradinho
Descobrindo o encanto da leitura Sobradinho
Escola Peripattica: Educao Patrimonial- Braslia - Museu e Arte a cu aberto - Braslia
Eu conto, voc conta, ns lemos - Braslia
Farmcia das Letras - Recanto das Emas
Hemerotecas Criativas Braslia
Jornal e Educao Braslia
Ledor Interativo Taguatinga
Leitura: uma janela aberta para o mundo Taguatinga
Lendo somos incrveis - Santa Maria
Ler e Criar Taguatinga
Ler e escrever, alegria e prazer - Varjo
Luz & Autor em Braille Taguatinga
Manh e Tarde cultural So Sebastio
O livro na rua Braslia
Os Craques da Educao Fiscal - Taguatinga
Poesia de Liquidificador - Braslia
Projeto Leitura para todos - Braslia
Reinventando a Biblioteca - Taguatinga
Roedores de Livros Ceilndia
Solidrios da Viso Taguatinga
Teatro Infantil em ao Braslia
H
P
S
A
JS
37
Cadeia Produtiva do Livro e da que as livrarias deveriam ser reconhecidas

como pontos tursticos, elevando a
Leitura
A cadeia produtiva rene editores,
distribuidores e livreiros visando o
fortalecimento da participao do livro na
economia criativa, como setor capaz de
gerar trabalho e renda.
A Cmara do Livro de Braslia, surgida
em 1982, a principal representante desse
segmento no DF. Por meio dela, a cidade
j foi contemplada com 30 Feiras do Livro,
atingindo uma faixa de 500.000 visitantes.
Reconhecida como a segunda feira de livros
mais antiga do pas (perdendo apenas para
Porto Alegre), a Feira do Livro de Braslia j
abrigou, por mais de uma vez, o Encontro
Nacional dos Escritores.
Segundo a Cmara do Livro de

Braslia, o DF possui cerca de 150 livrarias
(distribudas entre livrarias de rede, escolar,
religiosa ou universitria), 15 distribuidores
de livros e seis editoras.
Apesar do nmero alentador, a Cmara
do Livro de Braslia alerta para o fato de
que o DF est vivendo um momento difcil
na rea e muitas livrarias reconhecidas da
cidade esto sendo fechadas. Sugere, ento,
algumas estratgias pontuais de apoio do
Governo, tais como:
Iseno de IPTU para livrarias;

Emprstimos financeiros a baixo
custo para o mercado;
Apoio de programas do FAC cadeia
produtiva do livro e da leitura.
A Cmara do Livro considera ainda
38 .
estatura cultural da cidade, como pode ser

observado, por exemplo, em Buenos Aires,
com a Livraria Atheneu. Nesse sentido,
considera que tais aes podem representar
importante movimento em direo
construo de Braslia, Capital da Leitura.
A Biblioteconomia na Universidade
de Braslia
A Universidade de Braslia (UnB)
surgiu em 1962, com o propsito a busca e
a defesa de uma nova maneira de estudar,
de compreender o mundo, a partir de
uma viso macro, global, de lidar com a
complexidade organizada e com as ideias
comuns s vrias disciplinas. Para isso, o
Plano Orientador da Universidade de Braslia
de 1962 estabelecia o funcionamento
integrado de oito institutos centrais e
de sete faculdades, sendo uma delas a
Faculdade de Biblioteconomia.
Nestes 50 anos, a Biblioteconomia

passou por vrios nomes e status,
atualmente fazendo parte da Faculdade
de Cincia da Informao, composta pelos
cursos de graduao em Biblioteconomia,
Arquivologia, Museologia e de psgraduao, com o Mestrado e o Doutorado
em Cincia da Informao.
Em 1967, a Biblioteconomia formou a
sua primeira turma, com 11 bibliotecrios.
As turmas atuais so de 40 alunos por
semestre e, at o momento, mais de 2000
bibliotecrios foram formados pela UnB.

Um dos maiores desafios desta rea
fazer com que a sociedade entenda o papel
da Biblioteca e seu poder transformador,
por ser um espao de ao pedaggica que
pode propiciar o entendimento do complexo
ambiente informacional da atualidade. Essa
compreenso poder se dar por meio do
processo de letramento informacional e, dessa
forma, contribuir para o desenvolvimento
dessa competncia to fundamental nos dias
atuais e da capacidade crtica dos cidados.
Passados estes 50 anos de criao da
UnB e da Biblioteconomia, o reconhecimento
da importncia da Biblioteca na formao do
indivduo exige de todos ns, profissionais
da rea e do Governo, que se implante
um sistema, com uma rede de bibliotecas
pblicas e escolares no DF, utilizando de
todas as ferramentas que a Tecnologia da
Informao disponibiliza, e que seja capaz de
levar a informao e o conhecimento a todo
o Distrito Federal, atendendo demanda dos
usurios onde estiverem e propiciando-lhes a
condio de exercerem sua cidadania.
profissionais e do setor como um todo, a

histria da integrao das reas e agentes
incerta e dispersa, sendo uma das tarefas do
Frum, justamente, o resgate dessa histria.
Uma primeira integrao dos vrios
atores foi feita no perodo de preparao da
III Conferncia de Cultura do DF, no primeiro
semestre de 2011. Durante trs meses, foram
feitas vrias reunies e trocadas muitas
mensagens eletrnicas com o objetivo de
serem estabelecidos metas e planos mnimos
de execuo, de modo a orientar o GDF
nas polticas a serem adotadas para a rea
do livro e da leitura. Uma das orientaes
defendidas na conferncia reivindicava,
inclusive, a construo do PDLL, agora em
processo de finalizao.
Neste segundo semestre de 2012, por
iniciativa da Secretaria da Cultura e dando
prosseguimento s conversas iniciadas na
III Conferncia, foi eleita uma comisso de
articulao do Frum. Aps duas reunies
de preparao, onde foram definidas as
diretrizes do mesmo, no dia 25 de setembro o
Frum se constituiu, tendo sido empossadas
trs comisses ou GTs (de comunicao,
com 5 membros; de mobilizao de aes,
com 11 membros; e de acompanhamento
de financiamentos e oramento, com 7
membros). Esses trs grupos devem trabalhar
at maro de 2013, quando outra forma de
organizao e novos membros dos GTs sero
eleitos, objetivando uma maior participao
da sociedade civil organizada nas decises
e aes a serem definidas e executadas na
rea do livro e da leitura.
H
P AS
Frum do Livro e da Leitura do DF
O Frum do Livro e da Leitura do

DF uma conquista recente do segmento
em Braslia. Apesar de ter um nmero
expressivo de pessoas envolvidas com o
livro e a leitura (bibliotecrios, escritores,
editores, livreiros, mediadores, professores,
etc) e de entidades voltadas para a melhoria
das condies de trabalho das categorias
39
Outros Projetos
Entre outros projetos sociais criados
e conduzidos pela prpria sociedade esto,
entre outros, as Casas do Saber, apoiadas
pela Rede Gasol, cujo projeto consiste na
arrecadao de livros doados pela populao
do Distrito Federal para montagem das
bibliotecas na regio, tendo por objetivo
difundir o conhecimento, proporcionar
o lazer, ensino e pesquisa, levando em
considerao a situao socioeconmica, a
vontade e os interesses da comunidade.
O trabalho de seleo e organizao

por assunto voluntrio e conta com a
participao de bibliotecrios, auxiliares
de biblioteca, agentes da Mala do Livro
e a assistncia tcnica da Associao dos
Bibliotecrios do Distrito Federal - ABDF e
Conselho Regional de Biblioteconomia - CRB.
As primeiras unidades foram criadas em
2007 e o projeto atingiu 100 unidades em
2011, com atuao em diferentes regies
administrativas e comunidades rurais.
Promovido pela ONG Aougue Cultural
T-Bone, e contando com o apoio do Banco
do Brasil e da Petrobrs, o projeto Parada
Cultural disponibiliza 80 stands de livros para
emprstimos em paradas de nibus de Braslia,
algumas com acesso internet sem fio (wi fi).
O projeto visa democratizar o acesso
e incentivar o hbito da leitura dos usurios
do transporte coletivo, cuja grande maioria
moradora de cidades vizinhas de Braslia
e no frequentam bibliotecas. As estantes
esto instaladas nas prprias paradas de
nibus de toda Avenida W3 Norte em Braslia
40 .
e qualquer cidado pode pegar o livro que

desejar sem a exigncia de documentos nem
preenchimento de cadastro.
Muito importantes tambm para o

acesso da populao obra de arte literria
entre outras formas de arte, os saraus,
organizados por agentes culturais da prpria
sociedade civil, esto ganhando cada vez
mais destaque na programao cultural do
DF. Sua grande relevncia vem do fato de
que portam a expresso cultural da cidade
e abrangem um grande nmero de pessoas.
Entre eles, podemos citar:
Sarau Complexo Samambaia;

Sarau Coletivo Radicais Livres
Sociedade Annima - So Sebastio;

Quantas Intenes: Coletivo de
Poesia Ceilndia;
Tribo das Artes Taguatinga;
Sarau da Cmara dos Deputados
Espao Cultural Zumbi dos Palmares.
Outro elemento importante para
a democratizao do acesso ao livro e
leitura diz respeito incluso das pessoas
com necessidades especiais. Nesse sentido,
um trabalho que deve ser destacado
o da Biblioteca Braille Norina Nowill, de
Taguatinga, DF. A populao com deficincia
visual tem acesso no espao da Biblioteca
a acervo de livros em Braille, em udio,
aulas de Braille, reforo escolar, e apoio
aos estudos para os leitores que precisam
de ajuda para se prepararem para processos
letivos. Ali tambm est sediado o ponto
de leitura Brincando de Biblioteca,
organizado pela professora Dinor Couto
Canado, que promove saraus entre frequentadores e escritores brasilienses, tendo

j ganhado diversos prmios na rea de promoo de leitura.
polticas pblicas de incentivo leitura,

buscar que os direitos culturais e a cidadania prevaleam como condio de dignidade humana.
Mas, apesar do quadro acima parecer

bastante alentador, ainda no h aes realmente efetivas de promoo da leitura que
deem conta do tamanho do Distrito Federal, e
nem da escassez de bens culturais a que est
submetida a maioria de nossa populao.
As informaes aqui apresentadas

contextualizam e justificam a proposio de
um Plano Distrital nos moldes apresentados.
No entanto, os princpios que conduziro os
programas, projetos e aes que compem
o PDLL precisam ser especificados, uma vez
que eles definem a tomada de posio conceitual em relao ao livro e leitura. No
captulo a seguir, apresentam-se tais princpios, sintetizados a partir do Plano Nacional do Livro e da Leitura.
O Plano do Distrito Federal do Livro

e da Leitura se prope a apoiar os projetos
existentes e, tambm, promover a ampliao do sistema, de modo a possibilitar a
incluso social por meio da prtica leitora. Sendo assim, pensar a multiplicao de
equipamentos culturais, bem como
H
P AS
41
III. PRINCPIOS NORTEADORES

Desde o comeo, na prtica
democrtica e crtica, a leitura
do mundo e a leitura da palavra
esto dinamicamente juntas.
Paulo Freire
Os princpios norteadores do PDLL

representam os pressupostos bsicos sobre os
quais o Plano se assenta, tendo sido construdos
e sintetizados a partir dos princpios expressos
no Plano Nacional do Livro e da Leitura (PNLL)
e nas concepes tericas explicitadas por
Paulo Freire. So eles:
Leitura e Escrita como Prticas

Sociais e Culturais
A leitura e a escrita so a expresso

do esforo de interpretao dos amplos
contextos da vida e a manifestao da
diversidade humana, so partes distintas,
mas inerentes a um mesmo fenmeno.
Cidadania e Direitos Humanos

A leitura e a escrita so direitos de
todos e constituem condio necessria
construo de uma sociedade democrtica e
plural, asseguradora do exerccio dos direitos
fundamentais e promotora de cidadania.
Diversidade Cultural
A leitura e a escrita so fundamentais
para desenvolver plenamente o potencial
de expresso dos indivduos, bem como a
liberdade para faz-lo, favorecendo toda
a sorte de intercmbio cultural, o alcance
de nveis educativos mais elevados, e o
desenvolvimento social e econmico.
42 .
Construo de Sentidos
A leitura concebida como um ato
criativo de construo de sentidos, que vai
muito alm da mera capacidade de decifrar
os cdigos da escrita e os caracteres. ,
na verdade, um processo complexo de
compreenso e produo de sentidos, sujeito
a variveis de ordem social, psicolgica,
fisiolgica, lingustica, entre outras.
O Verbal e o No-Verbal
A palavra escrita possui importncia
central, contudo, no desconsiderada a
validade de outros cdigos e linguagens, como
as da tradio oral e das novas textualidades
que surgem com as tecnologias digitais.
Tecnologias e Informao
A leitura precisa ser tratada dentro
do dilogo com as variadas tecnologias de
gravao, entre as quais est situado o livro.
A maneira adequada e fecunda de difundir
a leitura no Distrito Federal aquela que
considera no somente os meios tradicionais,
mas tambm as diversas tecnologias de
informao e comunicao, promovendose, assim, a multiplicao das possibilidades
de difuso da leitura e da informao. Nesta
perspectiva, as questes referentes aos
direitos autorais, aos direitos de acesso e
incluso digital ganham centralidade.
lugar cujo significado vai muito alm de um

simples depsito de livros ou uma mera sala
de leitura. Ela deve existir enquanto centro
de educao continuada, ncleo de lazer,
lugar de cultura, incentivando a perene
criao e a completa fruio dos diversos
bens artstico-culturais.
Literatura
extenso o universo de possibilidades
de textos que podem servir ao trabalho com
a leitura. No entanto, os textos literrios
atraem sobre si uma ateno especial devido
ao enorme potencial de contribuio para a
formao do leitor. A literatura capaz de
atender enorme necessidade de fico e
fantasia humanas, possui natureza formativa
e profunda capacidade afetiva, e pode
oferecer aos seus leitores um conhecimento
mais ntimo e complexo do mundo.
Educao de Jovens e Adultos

Considera-se
imperativo
criar
condies favorveis de acesso ao livro
e leitura para jovens e adultos que no
tiveram acesso educao bsica ou que
tiveram, mas de forma intermitente ou
mesmo interrompida. Tendo em vista que as
pessoas que frequentam as classes do EJA
comeam sua trajetria j como leitores,
possuindo tambm experincia de vida
afetiva, de trabalho, do cotidiano, o PDLL,
em suas polticas e aes de promoo da
leitura, deve ter uma ateno especial no
que se refere a esse pblico que se relaciona
de modo particular com o livro e a leitura.
H
P AS
Biblioteca como Dnamo Cultural
A biblioteca assume a dimenso de

ser um dinmico polo difusor de cultura e
informao, aqui compreendida como um
43
Necessidades Especiais
Letramento Informacional
fundamental garantir que pessoas

com necessidades especiais tenham acesso a
livros e outros materiais de leitura, buscando
valorizar a publicao das obras em libras e
em braille, bem como sua disponibilizao
nas bibliotecas pblicas e escolares.
Acredita-se numa perspectiva de

ensino-aprendizagem fundamentada nos
processos cognitivos e sociais que possibilitem
o desenvolvimento das capacidades de
busca e uso da informao, mediante a
construo de projetos de investigao em
sala de aula e em bibliotecas pblicas e
escolares, superando as formas tradicionais
de ensino e aprendizagem, que privilegiam
o uso predomin ante dos livros didticos,
exposies orais e memorizao mecnica.
Leitura para a Liberdade

indispensvel a garantia de que as
pessoas privadas de liberdade tenham acesso
ao livro e leitura. A ampla circulao do
livro e a real prtica da leitura no sistema
penitencirio do Distrito Federal so um
canal possvel e fecundo de ressocializao
dos presos e transformao do ambiente
prisional. Entende-se que, por meio da
literatura, as pessoas que se encontram
privadas de liberdade podem compreender
mais profundamente a si mesmas e a condio
humana, podendo ser conduzidas produo
e ressignificao de sentidos, construo
do conhecimento, e prpria ressocializao.
F
Meios Educativos
Defende-se a produo de meios

educativos, sejam livros, peridicos e demais
materiais, que atendam s especificidades
dos diversos pblicos. O Plano busca
assegurar o acesso a bens culturais
produzidos em diferentes linguagens e
suportes, sobre temas diversificados, gerados
em diferentes contextos culturais, para
leitores de diversas faixas etrias, sejam
eles estudantes, professores, bibliotecrios
e demais membros da comunidade escolar.
44 .
Estado da Questo
Polticas pblicas para as reas

da leitura, do livro, da biblioteca, da
formao de mediadores e da literatura
devem ter como ponto de partida o
conhecimento e a valorizao do vasto
repertrio de debates, estudos, pesquisas,
contribuies e experincias diversas sobre
as formas mais efetivas de formar leitores
e promover a leitura e o livro, existentes
na esfera municipal, estadual e nacional,
implementados tanto pelo Poder Pblico
como pelas organizaes sociais, atentandose, ainda, para o contexto internacional.
Polticas Pblicas
Defende-se a produo de meios
educativos, sejam livros, peridicos e demais
materiais, que atendam s especificidades
dos diversos pblicos. O Plano busca
assegurar o acesso a bens culturais
produzidos em diferentes linguagens e
suportes, sobre temas diversificados, gerados
em diferentes contextos culturais, para

leitores de diversas faixas etrias, sejam
eles estudantes, professores, bibliotecrios
e demais membros da comunidade escolar.
Integrao
O Plano integrado aos demais setores
da administrao (Cultura, Educao, Social,
Meio Ambiente etc.), de modo a otimizar
os esforos em prol da leitura e do livro no
Distrito Federal.
Autores Locais e o Mercado

A poltica para o livro e a leitura deve
considerar a criao literria e a promoo
de autores locais, alm de criar condies
para que a produo de livros acontea de
forma cada vez mais eficaz, barateando
os custos de produo e distribuio,
eliminando gargalos e debilidades. Deve,
ainda, apoiar a produo de livros e outros
suportes de leitura em quantidades e preos
compatveis com a capacidade de consumo
da populao, tudo convergindo para a
busca do equilbrio entre o econmico, o
direito de cidadania e a dimenso simblica
do livro.
Avaliao Contnua
So necessrios mecanismos contnuos
de avaliao do cumprimento de metas e
execuo dos programas e aes em curso de
forma a monitorar e verificar o alcance das
iniciativas e os resultados obtidos, permitindo
ajustes e atualizaes no processo.
NJ
Q
S
H
P AS
Cadeia Produtiva
O Plano busca contemplar as duas faces

de um mesmo processo: tanto as questes
que envolvem a leitura e a democratizao
de seu acesso, quanto o que se configura
pelas dificuldades e desafios relativos
cadeia produtiva do livro, buscando evitar
as polarizaes entre Estado e Mercado.
45
IV. OBJETIVO CENTRAL

Toda pessoa , quando l, um
leitor de si mesmo
S
Q H
JR
Marcel Proust
O objetivo central do Plano do

Distrito Federal do Livro e da Leitura o
de garantir e democratizar o acesso ao
livro e leitura para toda a sociedade do
Distrito Federal, com base na compreenso
de que a leitura e a escrita so, em nosso
tempo, indispensveis para que o ser
humano possa desenvolver plenamente
suas potencialidades no nvel individual ou
coletivo e exercer sua cidadania.
Busca-se criar as condies necessrias
e apontar as diretrizes para a execuo de
polticas, programas, projetos e aes
continuadas por parte do Governo do Distrito
Federal em diferentes esferas e tambm
por parte das diversas organizaes da
sociedade civil, permeadas pela constante
promoo da cidadania e da incluso social.
V. EIXOS ESTRATGICOS DO PLANO DO DISTRITO FEDERAL
O ato de ler no se esgota na

decodificao pura da palavra
escrita ou da linguagem escrita,
mas se antecipa e se alonga na
inteligncia do mundo.
Paulo Freire
46 .
DO LIVRO E DA LEITURA
De acordo com o Plano Nacional do
Livro e Leitura, que estabelece diretrizes
de polticas pblicas do livro e leitura at
2022, o PDLL apresenta tambm quatro
eixos bsicos, com suas respectivas linhas
de ao, priorizando, evidentemente, as
peculiaridades e demandas do DF. So eles:
EIXO 1
LINHAS DE AO
Implantao de novas
bibliotecas
Fortalecimento
sistemas
atuais
bibliotecas
dos
de
DEMOCRATIZAO
DO ACESSO E USO DA
INFORMAO
Conquista
de
espaos de leitura
novos
Distribuio
gratuitos
livros
de
DIRETRIZES
Criar
bibliotecas
pblicas
com
infraestrutura de informao e servios
e produtos em consonncia com as
regies administrativas do Distrito
Federal;
Criar pontos de leitura nas regies
administrativas do Distrito Federal;
Implantar bibliotecas escolares nas
escolas que ainda no as possuem;
Promover concurso pblico para
contratao de bibliotecrios no GDF.
Reestruturar a Biblioteca Nacional de
Braslia e as bibliotecas pblicas
instaladas no DF;
Reestruturar as bibliotecas escolares e
comunitrias da rede pblica de
ensino;
Fortalecer as bibliotecas comunitrias
e os espaos culturais que tenham
entre suas atividades a promoo do
livro e da leitura;
Criar a Rede de Bibliotecas do DF,
revitalizar os sistemas de bibliotecas
existentes e criar os sistemas ainda no
existentes.
Criar novos espaos de leitura no
Distrito Federal;
Criar novos tempos e espaos de leitura
nas comunidades escolares.
Criar projeto de doao de livros sobre
temas orientados para promoo da
cidadania;
Criar vale-livros no salrio do professor
e bibliotecrios.
Organizar calendrio anual de eventos
literrios no Distrito Federal.
H
P AS
Melhoria do acesso ao
livro e a outras formas de
expresso
da
cultura
letrada
Incorporao e uso de
novas tecnologias
EIXO 2
FOMENTO LEITURA
E FORMAO DE
MEDIADORES
LINHAS DE AO
Programas de formao
de
educadores,
bibliotecrios e outros
mediadores de leitura
Ampliar o acesso aos materiais de

leitura digital com a criao de pontos
de leitura miditicos;
Ampliar acesso s mdias nas escolas
pblicas.
DIRETRIZES
Oferecer oportunidades de formao e
discusso sobre letramento literrio,
mediao e leitura no Distrito Federal;
Implementar e monitorar cursos e
processos de letramento informacional;
Incentivar a adoo de propostas de
47
EIXO 2
FOMENTO LEITURA
E FORMAO DE
MEDIADORES
F
EIXO 3
VALORIZAO
INSTITUCIONAL DA
LEITURA E
INCREMENTO DE SEU
VALOR SIMBLICO
48 .
LINHAS DE AO
Programas de formao
de
educadores,
bibliotecrios e outros
mediadores de leitura
Projetos
sociais
para
fomentar a prtica social
da leitura
Estudos e fomento
pesquisa nas reas do
livro e leitura
Sistemas de Informao
nas reas de bibliotecas,
da bibliografia e do
mercado editorial
LINHAS DE AO
Campanhas
para
desenvolver
maior
conscincia sobre o valor
social do livro e da
leitura
Aes para converter o
fomento
s
prticas
sociais da leitura em
poltica de Estado no
mbito distrital
Publicaes impressas e
outras mdias dedicadas
valorizao do livro e da
leitura
EIXO
4 Federal do Livro
LINHAS
DE AO
Plano do
Distrito
e da Leitura
Apoio cadeia produtiva

do livro local
DIRETRIZES
Oferecer oportunidades de formao e
discusso sobre letramento literrio,
mediao e leitura no Distrito Federal;
Implementar e monitorar cursos e
processos de letramento informacional;
Incentivar a adoo de propostas de
ensino-aprendizagem centradas na
investigao
e
no
letramento
informacional;
Oferecer curso de ps-graduao para
mediadores de leitura;
Oferecer, em parceria com a EAPE,
cursos na rea do livro e da leitura;
Organizar um Seminrio Regional do
Livro e da Leitura.
Promover aes multiplicadoras de
incentivo leitura no Distrito Federal;
Implantar o Projeto Agentes de
Leitura no DF;
Colaborar para a manuteno dos
projetos voltados para o livro e a
leitura;
Criar um fundo setorial do livro e da
leitura
Apoiar pesquisas sobre prticas de
leitura no Distrito Federal.
Criar site para divulgao das aes de

leitura no Distrito Federal.
DIRETRIZES
Sensibilizar a populao sobre a
necessidade de aes de leitura no
Distrito Federal;
Estabelecer parcerias com os meios de
comunicao da grande mdia;
Criar sites e redes sociais alternativas.
Institucionalizar o Plano do Distrito
Federal do Livro e da Leitura PDLL.
Criar um suplemento mensal sobre o

livro e a leitura no jornal local.
DIRETRIZES
Apoiar o desenvolvimento da cadeia
produtiva local (editores, livrarias,
distribuidoras,
bancas,
grficas,
EIXO 3
VALORIZAO
INSTITUCIONAL DA
LEITURA E
INCREMENTO DE SEU
VALOR SIMBLICO
EIXO 4
LINHAS DE AO
Campanhas
para
desenvolver
maior
conscincia sobre o valor
social do livro e da
leitura
Aes para converter o
fomento
s
prticas
sociais da leitura em
poltica de Estado no
mbito distrital
Publicaes impressas e
outras mdias dedicadas
valorizao do livro e da
leitura
LINHAS DE AO
Apoio cadeia produtiva
do livro local
DIRETRIZES
Sensibilizar a populao sobre a
necessidade de aes de leitura no
Distrito Federal;
Estabelecer parcerias com os meios de
comunicao da grande mdia;
Criar sites e redes sociais alternativas.
Institucionalizar o Plano do Distrito
Federal do Livro e da Leitura PDLL.
Criar um suplemento mensal sobre o

livro e a leitura no jornal local.
DIRETRIZES
Apoiar o desenvolvimento da cadeia
produtiva local (editores, livrarias,
distribuidoras,
bancas,
grficas,
editoras e outros pontos de venda).
Profissionalizar a cadeia produtiva
local
Fomentar a criao de linhas de
financiamento para apoio abertura de
novas livrarias no Distrito Federal.
Promover aes multiplicadoras de
incentivo leitura de obras locais e
conhecimentos dos autores do Distrito
Federal;
Auxiliar na formao continuada dos
autores.
Fomentar a participao de autores
locais e suas obras em feiras e bienais
nacionais;
Inserir Braslia no Circuito Literrio
Nacional;
Promover encontros entre os autores
locais e os de outros Estados, no DF.
H
P AS
DESENVOLVIMENTO
DA ECONOMIA DO
LIVRO
Apoio
distribuio
circulao e consumo de
bens de leitura
Apoio cadeia criativa do
livro
Maior
presena
dos
produtos
da
cultura
letrada do DF no Brasil
49
VI. ESTRUTURA PARA IMPLEMENTAO
A palavra o meu domnio GDF

Cmara Legislativa
sobre o mundo.
Secretaria Executiva
Clarice Lispector
De acordo com o PNLL, uma das
principais virtudes de um Plano a sua
capacidade de construir e consolidar polticas
pblicas que, ao mesmo tempo em que
promovem uma ampla mobilizao social,
repartem responsabilidades e produzem
sinergia entre as aes empreendidas pelos
diferentes setores da sociedade, o que permite
potencializar os recursos pblicos e privados
existentes. Para isso, apresentamos a seguir
uma lista de possveis parcerias e algumas
propostas de aes para gesto de recursos,
institucionalizao e avaliao do PDLL.
F
6.1. Parcerias
Considera-se fundamental estabelecer

compromissos com o maior nmero possvel
de pessoas e entidades do DF relacionadas
ao livro e leitura, com vistas realizao
de aes conjuntas e para uma gesto
participativa do Plano.
Sendo assim, apresenta-se abaixo uma
lista de possveis articuladores, fundamentais
para: assegurar uma boa execuo do Plano;
evitar disperso de esforos; otimizar recursos;
permitir maior abrangncia.
50 .
de
Conselho
de
Governo
Casa Civil
Secretaria do Desenvolvimento Social e
Transparncia de Renda
Secretaria de Comunicao Social
Secretaria da Mulher
Secretaria do Trabalho
Secretaria de Micro e Pequenas Empresas
e Economia Solidria
Secretaria da Juventude
Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao
Secretaria de Justia, Direitos Humanos
e Cidadania
Secretaria de Sade
Escola de Governo
Escola
de
Aperfeioamento
de
Profissionais da Educao
Companhia de Planejamento do DF
Outros Entes

Ministrio da Cultura
Plano Nacional do Livro e Leitura
Ministrio da Educao
Pr-Cultura para Programa Cultural de
Livrarias
Fundao Biblioteca Nacional
Pontos de Leitura
Ministrio da Cincia, Tecnologia e
Inovao
Ministrio do Trabalho e Emprego

Ministrio da Educao
Unio das Naes Unidas para a
Educao, a Cincia e a Cultura
Programa Escola Aberta
Organizao dos Estados Iberoamericanos
Federao do Comrcio
ONGs
Sistema S (SESI; SENAI; SEST; SENAT;
SENAC e SESC)
Associaes de escritores
Academias de escritores
Sindicato dos Professores do DF
Universidade de Braslia
Universidades e Faculdades do DF
SEBRAE
Bancos com agncia na cidade
Escritrios de arquitetura
Agncias de publicidade
Veculos de Comunicao (Rede Globo,
Rede Record, Rede Bandeirantes, Correio
Braziliense, Jornal de Braslia e Rdios
Nacionais e Distritais)
CRB1 e ABDF
representantes da SECULT, SEE e SECTI. As

propostas executivas sero planejadas e
coordenadas por cada um dos entes envolvidos
sob a superviso dessa Comisso executiva.
Alm disso, pretende-se criar um
Plano de Comunicao Anual do PDLL com
o objetivo de sensibilizar a populao sobre
o tema com o envolvimento constante
dos parceiros envolvidos no processo de
formulao e implantao do PDLL.
Acredita-se que isso tanto poder
contribuir para uma maior percepo sobre a
importncia da leitura no imaginrio coletivo,
como permitir maior acompanhamento,
participao, novas adeses e maior apoio
poltico e institucional para o Plano.
6.3. Gesto de Recursos

A gesto envolve o conjunto de
estratgias necessrias para tornar o Plano
exequvel e vivel a curto, mdio e longo
prazos. Para isso, apresenta-se abaixo uma
lista das possveis fontes de financiamento
no DF e algumas estratgias de gesto de
recursos. O objetivo buscar uma ao
coordenada e planejada dos recursos
humanos, polticos e financeiros existentes
no DF para implantao do PDLL.
H
P AS
6.2. Institucionalizao
A institucionalizao do PDLL ser

buscada por meio de diferentes aes,
explicitadas no Eixo 3 do Plano Operacional
do documento. Entre elas destaca-se a
inteno da criao da Lei Distrital do Livro
e Leitura. Isso poder gerar maior segurana
jurdica e perspectiva de continuidade em
futuras administraes.
A gesto do Plano envolver a formao

de uma Comisso Executiva, composta por
Possveis fontes de financiamento
FAC Fundo de Apoio Cultura

Programas Escola Aberta, Brasil Alfabetizado
e Concurso Literatura para Todos MEC
Programa Mais Cultura - MinC
Prmio Viva leitura MinC
51
Programas da Secretaria de Educao

Rubrica oramentria especfica para
o PDLL da Secretaria Educao, com
recursos oriundos do repasse do Fundeb.
Projetos formulados e apresentados com
base na Lei 8313-91 para captao junto
s empresas declarantes no IR com base
no lucro real
Lei Distrital de Iseno Fiscal (a ser criada)
Emendas parlamentares
Financiamento de Organismos Internacionais
Gesto dos recursos obtidos
Criao de um Fundo Pr-Leitura no
Distrito Federal
Criao de um Comit Gestor dos
recursos do PDLL
Criao de entidade jurdica para captao
e aplicao de recursos (Instituto Distrital
do Livro e Leitura)
QQ
sendo reavaliadas periodicamente em eventos
especficos de acompanhamento do Plano,

coordenados pelo Grupo de Trabalho.
6.5. Planos de Ao
Para que o Plano do Distrito Federal

do Livro e da Leitura se realize plenamente,
fundamental que sejam estabelecidas
metas,
projetos,
atividades
aes
especficas. A consolidao, organizao e
estabelecimento desse conjunto de aes
e metas constituem os Planos de Ao do

PDLL. Por ser parte indissocivel do PDLL,
os Planos de Ao so construdos com base
nos eixos estratgicos, princpios, objetivos

e diretrizes firmados pelo documento.
Os setores atuantes no campo do
6.4. Avaliao
Livro e da Leitura devem inscrever os planos
Haver uma avaliao sobre a

formulao do Plano, os objetivos propostos e a
realizao das metas previstas em seu alcance
junto comunidade, por meio de questionrios
e entrevistas com representantes de vrios
setores da sociedade, em periodicidade anual,
durante os primeiros 03 anos.
segmentos e se tornarem responsveis
O principal objetivo dessa avaliao

ouvir a sociedade sobre suas expectativas,
a fim de redimensionar as metas existentes
ou estabelecer novas metas a cada ano para
as aes relacionadas ao livro e leitura no
Distrito Federal.
As metas utilizadas como critrios para
avaliao sero definidas posteriormente,
52 .
de ao para os seus respectivos setores/

pela implementao e acompanhamento
das aes elencadas, de tal modo que seja
possvel enfrentar, de forma adequada, os
novos momentos do processo desencadeado
por este PDLL.
Os projetos e aes inscritos nos
Planos de Ao devem ser autossustentveis
por oramentos de seus promotores, sejam
eles pblicos ou privados. Entende-se que
somente com a consolidao desses Planos o
PDLL se torna o documento basilar completo
das polticas do Livro e da Leitura para o
Distrito Federal.

SE
J
S
R Q
H
AS
H
P F
53
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
1 Bienal Brasil do Livro e da Leitura,

2012. Disponvel em: <http://www.
bienalbrasildolivro.com.br/noticias/balanobienal>. Acesso em: 21 set. 2012.
Bibliotecas do DF elevam os ndices do
Centro-Oeste. Disponvel em: http://
www.cultura.gov.br/site/wp-content/
uploads/2010/04/censobmpscentrooeste1.
pdf. Acesso em: 30 abr. 2011.
Biblioteca pblica de Samambaia est

em condies precrias. Disponvel
em:
http://dftv.globo.com/Jornalismo/
DFTV/0,MUL1651096-10039,00.html. Acesso
em: 02 maio 2011.
BORTONE, Marcia Elizabeth; MARTINS, Ctia
Regina Braga. A construo da leitura e da
escrita: 6 ao 9 ano de ensino fundamental.
So Paulo: Parbola Editorial, 2008.
Biblioteca pblica na Asa Sul est h 30
dias sem energia eltrica. Disponvel em:
http://dftv.globo.com/Jornalismo/DFTV/0.
MUL1650439-10039,00.html. Acesso em: 28
fev. 2011.
Bibliotecas
pblicas
do
DF
esto
em estado precrio. Disponvel em:
h t t p : / / d f t v. g l o b o . c o m / J o r n a l i s m o /
DFTV/0,MUL1652476-10041,00.html. Acesso
em: 09 mar. 2011.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Casa
Civil. Subchefia para Assuntos Jurdicos.
54 .
Lei n 12.343, de 2 de dezembro de 2010.

Institui o Plano Nacional de Cultura - PNC,
cria o Sistema Nacional de Informaes e
Indicadores Culturais - SNIIC e d outras
providncias. 2010. Disponvel em: http://
www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20072010/2010/lei/l12343.htm. Acesso em: 20
set. 2012.
BRASIL. Lei orgnica do Distrito Federal.
Texto da Lei orgnica de 8 de junho de 1993,
com as alteraes adotadas pelas Emendas
Lei Orgnica de n 1, de 1994, a 42, de 2005, e
pelas Aes Diretas de Inconstitucionalidade
impetradas at 20 de outubro de 2005
Lei Orgnica do Distrito Federal . 3. ed.
Braslia: [s.n.], 2005. Disponvel em: http://
sistemasweb.desenvolvimento.gov.br/
investimento_web/arquivos/legislacao_
leiorganica.pdf. Acesso em: 21 set. 2012.
CANDIDO, Antonio. O direito literatura,
em Vrios escritos. 3 edio. So Paulo:
Duas Cidades, 1995.
CONSELHO REGIONAL DE BIBLIOTECONOMIA

(1 Regio). Guia de Bibliotecas da 1 Regio:
Distrito Federal, Gois, Mato Grosso e Mato
Grosso do Sul. Braslia: Senado Federal,
2008.
CUNHA,
Maria
Antonieta
Andrade.
Mergulhando na leitura literria: proposta
de experincias para o ensino fundamental.
Belo Horizonte: SEEMG, 2002.
Declarao Universal dos direitos humanos:

adotada e proclamada pela resoluo 217 A
(III) da Assembleia Geral das Naes Unidas
em 10 de dezembro de 1948. Disponvel em:
http://portal.mj.gov.br/sedh/ct/legis_
intern/ddh_bib_inter_universal.htm. Acesso
em: 20 set. 2012.
Nove regies administrativas no tm
FREITAS, Marlia Augusta de. A biblioteca

pblica como agente de incluso social.
Dissertao (Mestrado em Cincia da
Informao) Universidade de Braslia,
Braslia, 2010.
2011. Disponvel em: http://www.ibge.gov.
GUIA para elaborao e implantao dos

planos estadual e municipal do livro e
da leitura: a leitura e o livro nos planos
estaduais e municipais. [S.l.: s.n.], 2010.
Primeiro censo nacional das bibliotecas
MARQUES NETO, Jos Castilho; GUEDES,

Roslia; VALE, Luciana do (Orgs.). PNLL:
Plano Nacional do Livro e Leitura: textos
e histria: 2006-2010. So Paulo: Cultura
Acadmica, 2010.
nacional-das-bibliotecas-publicas-
As metas do Plano Nacional de Cultura.

Braslia: MinC, 2012.
Universidade de Braslia, 1962.
biblioteca pblica. Disponvel em: http://

brunofontineli.blogspot.com.br/2010/05/
nove-regioes-administrativas-nao-tem.
html. Acesso em: 10 out. 2012.
Pesquisa nacional por amostra de domiclios.
br/home/presidencia/noticias/imprensa/
ppts/00000010135709212012572220530659.
pdf. Acesso em: 09 out. 2012.
pblicas
municipais.
2010.
Disponvel
e m : h t t p : / / w w w. c u l t u r a . g o v. b r /
site/2010/04/30/primeiro-censomunicipais/ Acesso em: 30 set. 2012.
UNIVERSIDADE DE BRASLIA. Plano orientador
da
Universidade
de
Braslia.
Braslia:
H
A
P
H
S
J
E
JS
55
JSQ
RF

Princípios Norteadores Do Plano Do Distrito Federal Do Livro e Da Leitura (PDLL)

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Princípios Norteadores Do Plano Do Distrito Federal Do Livro e Da Leitura (PDLL)

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

BRASLIA, CAPITAL DA LEITURA

BRASLIA, CAPITAL DA LEITURA

DISTRITO FEDERAL (Brasil).

10 Palavra do Governador do Distrito Federal

PLANO DO DISTRITO FEDERAL DO LIVRO E DA LEITURA: BRASLIA, CAPITAL DA LEITURA

V. EIXOS ESTRATGICOS DO PLANO DO DISTRITO FEDERAL DO LIVRO E DA LEITURA

. Plano do Distrito Federal do Livro e da Leitura

Palavra do Governador do Distrito Federal

O governo brasileiro, nos dois mandatos

tanto a III Conferncia quanto o Grupo de

Na luta contra as mazelas sociais,

lhes oferecem a possibilidade de escrever,

caminho. Cabe s Secretarias de Cultura,

O PDLL faz parte e uma iniciativa

Palavra dos Secretrios

Converter Braslia na Capital do Livro

. Plano do Distrito Federal do Livro e da Leitura

essencial comunicao de nosso povo, e

Materializar a Poltica do Livro e da

integrar a produo literria s cadeias

A importncia do livro e da leitura sob a tica de Paulo Freire

Esto em dois de seus livros: A

Plano do Distrito Federal do Livro e da Leitura

que, certamente, servem como referncia

Nesses textos, Paulo afirma que a

coisas que a inteligncia do mundo, de um

Paulo, ao afirmar que o ato de ler

Quero dizer que, dentro de uma

aos direitos humanos, para a prtica dos

orientar leitores(as) para no carem

Plano do Distrito Federal do Livro e da Leitura

humanista, filosfica e cientfica. Assim

Assim, devo enfatizar, a relevncia

definidas porque, assim, possibilita leituras

Nunca um livro para a formao

Considero oportuno tambm citar um

Se nossas escolas, desde a mais

tenra idade de seus alunos se entregassem

ser um desafio para a inteligncia, para a

transformar a cidade na qual vivemos numa

e nveis. O objetivo de quem elabora uma

e que pode transformar Braslia na Capital

da Capital Federal deve ser o de atender

a este princpio maior: o que possibilita

econmica e social de todos e de todas.

PLANO DO DISTRITO FEDERAL DO LIVRO E DA LEITURA:

BRASLIA, CAPITAL DA LEITURA

O Plano do Distrito Federal do Livro e

Nesse sentido, consolida-se como o

Plano do Distrito Federal do Livro e da Leitura

projetos e programas a serem implantados e

Para garantir essa integrao dos vrios

O PDLL est em consonncia com o

32 meta 100% dos municpios

34 meta 50% de bibliotecas pblicas e

reduzir as desigualdades sociais e promover

Em seguida introduz-se a justificativa,

flagrante necessidade da elaborao de

A terceira parte do documento

Plano do Distrito Federal do Livro e da Leitura

O PDLL surgiu num momento histrico

e implementar polticas de mdio e

bibliotecas, escolas, organizaes pblicas e