ADMINISTRACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD

Direccin de Planificacin General y Poltica Empresarial (DP)

Divisin Gestin Ambiental (DP/GA)
DEPARTAMENTO DE GESTIN DE LICENCIA AMBIENTAL

ANDE

ESPECIFICACIONESTCNICASAMBIENTALESGENERALES
(ETAGs)PARALACONSTRUCCINDELNEASDE
TRANSMISINELCTRICAAREASYSUBTERRNEAS,
SUBESTACIONESDEALTATENSINYESTACINDE
MUFAS

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Tabla de Contenido
I - INTRODUCCIN ............................................................................................................................................................. 3
II CONTENIDO .................................................................................................................................................................. 4
II CONTENIDO .................................................................................................................................................................. 4
III- DESARROLLO ............................................................................................................................................................... 6
CAPTULO I - OBJETO ....................................................................................................................................................... 6
CAPTULO II - LIMPIEZA DE LA FRANJA DE SERVIDUMBRE .............................................................................. 7
CAPTULO III PROGRAMA DE INFORMACIN PBLICA Y EDUCACIN AMBIENTAL ............................. 8
CAPTULO IV - HABILITACIN DE CAMINOS DE ACCESO ................................................................................... 9
CAPTULO V - HALLAZGO DE PIEZAS DE VALOR HISTRICO ........................................................................... 9
CAPTULO VI - MEDIDAS DE PROTECCIN DEL MEDIO BIOLGICO............................................................. 10
CAPTULO VII - MEDIDAS DE CONTROL DE LA EROSIN .................................................................................. 10
CAPTULO VIII - MEDIDAS PARA LA DISPOSICIN DE RESIDUOS ................................................................... 10
CAPTULO IX - MEDIDAS DE CONTROL DE LA EMISIN DE POLVOS, GASES Y RUIDOS ......................... 11
CAPTULO X - RESTAURACIN DE REAS ............................................................................................................... 12
CAPTULO XI - INSTALACIN DE CAMPAMENTOS, PATIO DE MAQUINARIAS, TALLERES .................... 12
CAPTULO XII - RELACIONAMIENTO CON TERCEROS ....................................................................................... 14
CAPTULO XIII - SALUD Y SEGURIDAD ...................................................................................................................... 15
CAPTULO XIV - MEDIDAS DE PROTECCIN A LAS AREAS DE PRESTAMO ................................................. 16
CAPTULO XV - SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS ETAGS .............................................................................. 16

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I - INTRODUCCIN
Toda construccin de instalaciones del sistema de transmisin de la energa elctrica genera impactos
positivos y negativos, directos e indirectos, en el rea de influencia de las obras involucradas, por lo
cual debern incorporarse las consideraciones ambientales en los proyectos, as como, tambin, para
dar cumplimiento a las normativas ambientales nacionales (Ley N 294 / 93 y sus Reglamentaciones)
cuya autoridad de aplicacin es la Secretara del Ambiente (SEAM).
Estas especificaciones tcnicas ambientales sern vinculantes para las Contratistas en todos los
proyectos licitados por la ANDE y debern ser incorporadas como parte de los diseos finales de los
proyectos, considerando todos los impactos ambientales y sociales identificados y las acciones
correctivas y medidas de mitigacin que sean necesarias.
Los costos para implementacin de las medidas de proteccin ambiental, mencionadas en la presente
Especificacin debern ser incluidos en los tems de precios de obras de las Tablas de Precios.
Los costos para implementacin de las medidas de proteccin ambiental, mencionadas en la presente
Especificacin, que se refieran a metodologas de trabajo, debern ser incluidos en los tems de precios
de obras de la Lista de Cantidades.
Los costos para la implementacin de las medidas de proteccin ambiental que correspondan a
proyectos especficos de mitigacin ambiental debern ser cotizados en los tems correspondientes a
tales medidas indicados en la Lista de Cantidades.

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II CONTENIDO
Captulo I: En este captulo se formula como objetivo del documento garantizar que la construccin y operacin
del sistema de transmisin de energa elctrica ocasione el menor impacto ambiental posible, para lo cual la
Empresa CONTRATISTA deber adoptar las medidas necesarias para cumplir con los requerimientos de estos
procedimientos ambientales que forman parte del Pliego del llamado a licitacin y asumir las responsabilidades
inherentes a la preservacin del medio ambiente, debiendo adoptar para ello los debidos recaudos del caso, los
cuales debern ser tenidos en cuenta al momento de la formulacin de su propuesta econmica.
Los requerimientos de la Evaluacin de Impacto Ambiental de la Etapa de Construccin y el Plan de Gestin
Ambiental de cada proyecto estn ajustados a las normativas ambientales, identificndose como los impactos
ambientales ms comunes en la etapa de construccin de las lneas de alta tensin los generados sobre los usos
del suelo, el suelo y geologa, los terrenos pantanosos y anegadizos, la calidad de agua y pesca, la vegetacin y
vida silvestre, los recursos visuales, los recursos culturales, la calidad del aire y el nivel de ruido, la salud y
seguridad, y los aspectos sociales.
Captulo II: Establece que la delimitacin de la franja de servidumbre en el caso de las Lneas de Transmisin
area se debe efectuar en la etapa de anlisis y evaluacin preliminar de la factibilidad tcnica, econmica y
ambiental del proyecto. La Ley 976/82 que reglamenta la Ley 966/64 fija el ancho mximo en metros a ambos
lados del eje geomtrico de la lnea, siendo deseable, desde el punto de vista social y ambiental, disminuir dicha
distancia a la menor posible conforme lo permitan las caractersticas de la obra (materiales y equipos utilizados)
y las condiciones del rea, debiendo respetarse en todos los casos las distancias mnimas a objetos y
edificaciones fijadas por normas tcnicas internacionales.

Captulo III: Se refiere a la informacin pblica y la capacitacin al personal involucrado en la

construccin de la obra. Tiene como objeto la sostenibilidad de los proyectos a partir del proceso y
resultados de la gestin ambiental.
Este programa va dirigido a dos pblicos: Hacia las comunidades: Se orienta especialmente hacia las
comunidades asentadas en la zona del proyecto y consiste en disear y ejecutar acciones pedaggicas y
participativas a partir del dilogo, que contribuyan al manejo sostenible del ambiente y el
establecimiento de pautas para la convivencia armnica entre el proyecto, la comunidad y el entorno
natural, as como el fortalecimiento de la capacidad de autogestin comunitaria. Hacia el personal
vinculado al proyecto: Es un proceso pedaggico y participativo que busca lograr la insercin de los
proyectos en las regiones con el mnimo impacto ambiental, por medio de la induccin, capacitacin y
compromiso con la aplicacin de la legislacin ambiental, el Plan de Gestin Ambiental y la licencia
ambiental por parte de todo el personal vinculado al proyecto (permanente y transitorio) desde las
etapas ms tempranas y durante todo el ciclo de vida del proyecto.
Los requerimientos en cuanto a actividades de divulgacin pblica y el alcance de las mismas ser determinada
en cada caso por la ANDE, de conformidad al Plan de Gestin Ambiental del Proyecto.
Captulo IV: Se refiere a la condiciones de los caminos de acceso al sitio de obra, la CONTRATISTA podr
emplear los caminos existentes, mejorar las huellas o construir nuevos accesos, conforme las reglas del buen
arte. Estos caminos de acceso tambin necesitarn un adecuado mantenimiento y reparacin durante el perodo
de construccin y al trmino de las obras. Los accesos necesarios para el montaje de la lnea se debern construir
preferentemente dentro de la franja de servidumbre, afectando al mnimo indispensable los cultivos y la
vegetacin existentes. Se procurar mantener la topografa original de la franja y los escurrimientos naturales de
las aguas. En caso contrario, se debern construir los desages y drenajes necesarios para evitar daos en los

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predios y erosiones localizadas en los terrenos adyacentes al de la ubicacin de las estructuras que, al slo juicio
de la Inspeccin de Obra, pudieran comprometer su estabilidad. En aquellas situaciones en que se elija la
alternativa de ejecutar caminos de acceso, se deber evitar la generacin de impactos ambientales indeseables. A
tal fin se deber utilizar equipo apropiado y se tender a la minimizacin de la alteracin del lugar. La
Inspeccin de Obra deber determinar especficamente aquellas reas donde no se podr utilizar equipo
pesado. En general, los accesos no debern ser superiores a los 6 metros de ancho. Respetando las indicaciones
generales de esta especificacin, la CONTRATISTA tendr libertad en la eleccin de las caractersticas de los
caminos y las modalidades de su construccin, las que debern ser explicitadas en su oferta.

Captulo V: Este captulo se refiere al hallazgo de piezas arqueolgicas, paleontolgicas y/o histricas y
establece que la ANDE podr ordenar a la CONTRATISTA la paralizacin de las Obra en el lugar afectado si, a
su criterio, la pieza se extendiera ms all de la porcin de terreno afectada "prima facie". Ante tal circunstancia
el CONTRATISTA deber efectuar un estudio complementario especfico, con el asesoramiento de un
especialista en la materia, del contenido en el Estudio de Impacto Ambiental, el cual debi permitir disponer
anticipadamente de informacin respecto de las reas potencialmente ms sensitivas. La CONTRATISTA
deber regirse por las normativas vigentes sobre el particular, caso contrario deber ajustarse a las
recomendaciones que se indican para la proteccin de piezas halladas, la extraccin de los hallazgos y el tiempo
de trabajo y su compensacin.
Captulo VI: Est referido a las especies de fauna y flora con problemas de conservacin, establecindose que
la CONTRATISTA deber llevar a cabo todos los procedimientos necesarios tendientes a preservar la flora y
fauna local de cualquier impacto negativo que pudiera alterar su hbitat. Cuando la zona objeto del proyecto se
site en reas de importancia para la conservacin o incluya hbitats de especies de fauna o flora amenazadas, la
CONTRATISTA deber contar con un profesional especialista en biologa que est familiarizado con los
aspectos biogeogrficos, comunidades nativas, as como las especies que se encuentran amenazadas y/o en
peligro de extincin, y las propias del lugar para intervenir en el desarrollo del diseo final de la lnea de
transmisin.
Dicha necesidad ser determinado por la ANDE en el llamado a licitacin. Para la identificacin del estado de
conservacin de las especies se deber tener en cuenta las normativas ambientales vigentes. Se prestar atencin
a los estudios de campo requeridos, a los mtodos de proteccin y a la migracin de las aves.
Captulo VII: Est direccionado hacia los Controles durante la Ejecucin de las Obras con nfasis en el
control de contaminacin del aire; el control de cursos de agua; el control de la contaminacin del suelo; el
control de erosiones, derrumbes y prevencin de crecientes y el control del ruido. La CONTRATISTA deber
arbitrar los medios necesarios a fin de minimizar cualquier tipo de contaminacin o degradacin de los recursos
naturales como consecuencia de la ejecucin de los trabajos de construccin.
Captulo VIII: Establece los requerimientos generales para la disposicin de residuos indicndose que se
debern utilizar exclusivamente lo lugares habilitados a tal fin para la disposicin de cualquier material
desechable y tambin que la disposicin no deber generar peligro de ningn tipo por contaminacin y/o
incendios, ni obstaculizar ni bloquear la operatoria del lugar, an si el material fuera movido o alterado. Todos
los materiales de desecho existentes y/o generados durante la construccin sern removidos en forma diaria
para su posterior disposicin, o incinerados en los lugares aprobados para su disposicin. Bajo ninguna
circunstancia se debern enterrar o incinerar residuos no biodegradables. La CONTRATISTA deber proveer
contenedores apropiados para la recoleccin y disposicin de los materiales de desechos, escombros y residuos

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en general y ser responsable de mantener limpias las reas de trabajo existente, as como campamentos y
obradores.
Captulo IX: Se establece algunas medidas relacionadas con la emisin de gases y ruidos por la operacin de
maquinarias y la emisin de particulados como consecuencia del trfico de ruidos y por la construccin.
Captulo X: Fija las pautas para la restauracin de las reas utilizadas para la Obra exigiendo que la
CONTRATISTA devuelva, a la Recepcin Definitiva de la Obra, todos los terrenos desafectados restaurados a
las condiciones originales en que los recibi. La CONTRATISTA deber renivelar, preparar la superficie y
rellenar las reas de construccin y todas las otras reas alteradas y no requeridas para la operacin y
mantenimiento del emprendimiento.
Captulo XI: Este captulo fija los criterios que deben considerarse para los Campamentos temporales y los
Obradores establecindose que las obras no debern provocar ningn tipo de impacto ambiental perjudicial y
que para su ubicacin los lugares debern ser aprobados por la autoridad local y/o la ANDE, previo a su
utilizacin.
Captulo XII: Se especifican las principales medidas a ser tenidas en cuenta para que el proyecto no genere
disconformidades y/o conflictos con propietarios y pobladores locales, debindose para ello mantener a los
mismos informados respecto a las actividades del proyecto y sus plazos, as como tambin la necesidad de
mantener siempre una conducta de respeto hacia terceras personas.
Captulo XIII: Establece las medidas que se debern tomar para garantizar a los trabajadores condiciones
adecuadas de higiene, alojamiento, nutricin y salud, enfatizando la necesidad de cumplir estrictamente la
legislacin vigente en materia de seguridad e higiene en el trabajo.
Captulo XIV- Establece los requerimientos de parte de la ANDE a la Contrista en el desempeo y cuidado de
las medidas de mitigacin a las reas de prstamo.
Captulo XV- Establece las obligaciones de la Contratista en cuanto al cumplimiento de la medidas propuestas
dentro de las ETAGs adems de la normativa ambiental nacional a que puede estar sometida por el
incumplimiento de las mismas.

III- DESARROLLO
CAPTULO I - OBJETO
Las Especificaciones Tcnicas Ambientales Generales constituyen las acciones a ser implementadas por el
Contratista, dentro del Plan de Gestin Ambiental de la obra, para cumplir con los requerimientos ambientales
en el sentido de prevenir, mitigar, corregir o compensar impactos ambientales negativos directos causados por la
construccin de la obra, as como para restaurar las condiciones ambientales de los sitios temporalmente
ocupados.
La CONTRATISTA es el responsable nico e integral de cumplir con las medidas de proteccin ambiental
mencionadas en los captulos siguientes, as como las dems que sean recomendadas por la Secretara del
Ambiente, durante la ejecucin de las obras y de las actividades que desarrolle en relacin al proyecto. Para
dicho efecto deber contratar a un especialista ambiental, a satisfaccin del Contratante, registrado en el
Catastro Tcnico de Consultores Ambientales CTCA de la SEAM, con la responsabilidad de desarrollar y

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llevar a la prctica las medidas impuestas dentro de estas ETAGs y en el Plan de Gestin Ambiental, el cual
deber disponer de medios de movilidad y equipos de comunicacin en forma permanente durante todo el
tiempo de ejecucin de los trabajos.
La ANDE no compensar o cubrir los costos adicionales que puedan resultar del cumplimiento de las medidas
de proteccin ambiental previstas en esta documentacin.
A tal fin el Contratista deber conocer y cumplir todas las leyes, decretos, resoluciones y dems disposiciones
gubernamentales de carcter ambiental que guarden relacin con sus actividades. La Subcontratacin de toda
o parte de la obra, no exime al Contratista de su responsabilidad ambiental.
En los captulos a continuacin se describen las actividades a ser realizadas y se indican los cuidados especiales
a ser tenidos en cuenta para la proteccin adecuada de los componentes naturales y sociales del ambiente.

CAPTULO II - LIMPIEZA DE LA FRANJA DE SERVIDUMBRE (LNEAS AREAS)

1. La Ley 976/82 que reglamenta la Ley 966/64 fija el ancho de la zona de seguridad y servicio de las
lneas de transmisin. El ancho es medido perpendicularmente a cada lado del eje geomtrico de las
lneas de transmisin en las propiedades de dominio pblico y privado sometidas a la servidumbre
de electroducto. Vara segn el nivel de tensin de una lnea elctrica. La extensin de dichas zonas
sern las siguientes:
LNEAS VOLTIOS
500.000
220.000
66.000
23.000

DISTANCIA (m) *
55
25
9
3

* DISTANCIA (m)_EN_METROS, MEDIDAS PERPENDICULARMENTE DESDE EL EJE GEOMTRICO DE LA

LNEA, A CADA LADO DE ESE EJE

Es deseable, desde el punto de vista social y ambiental, disminuir dichas distancias a la menor
posible conforme lo permitan las caractersticas de la obra (materiales y equipos utilizados) y las
condiciones del rea, debiendo respetarse en todos los casos las distancias mnimas a objetos y
edificaciones fijadas por normas tcnicas internacionales. A dicho efecto debe despejarse a lo largo
de la franja de servidumbre de la lnea toda vegetacin que imposibilite la construccin de la obra o
se constituya en un peligro para la futura operacin de las instalaciones, conforme a los criterios,
metodologas y equipos permitidos, segn se describen en los numerales siguientes.
2. A lo largo de toda la lnea se considerar una franja de 25 m o 9 m de ancho (segn la tensin de la

lnea) a cada lado del eje de la lnea dentro de la cual la vegetacin ser tratada conforme a lo
siguiente:
En casos de lneas de 220 kV, en la franja de 20 m. de ancho (10 metros a cada lado del eje),
deben ser eliminados de raz todos los rboles, arbustos y tocones. En casos de lneas de

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transmisin de 66 kV, dicho tratamiento se aplicar en un ancho de 8 m (4 metros a cada lado

del eje).
A lo largo de toda la lnea, aquellos rboles que queden a ms de 10 m. del eje de la lnea y que
al caer puedan daar el conductor, tambin deben ser podados.
Dentro de la franja de 20 m o 8 m (segn sea la tensin 220 kV o 66 kV) de la lnea, la
vegetacin gramnea y matorrales son cortados empleando mquinas con rotativas, a fin de
conservar la cobertura vegetal del suelo.
Cuando la lnea pase por sobre frutales, como naranjos, mandarinos, pomelos, etc., no se cortan
si la altura de su follaje se puede mantener a una altura de 4 m. o menos. Se debe despejar
solamente la zona necesaria para instalar la estructura.
Cuando la lnea pase por sobre huertos frutales, como ser naranjos, limones, mandarinas, etc., el
Inspector puede autorizar al Contratista no cortar estos rboles, en todo caso se despeja de rboles
frutales solo la zona en que se erigir la torre o poste.

Cuando los rboles, arbustos o matorrales retirados sean cercos naturales de potreros o predios, se
colocan cercos de estacas de madera con 5 hebras de alambre.

En los puntos en que el Inspector indique, el Contratista deber instalar portones que permitan el trnsito
por la franja de servidumbre de la lnea, ya sea entre potreros o entre predios de distintos propietarios.
3. La CONTRATISTA no desarrollar ninguna actividad de cualquier naturaleza en terrenos de propiedad
privada sin la previa autorizacin del dueo o de la comuna, segn sea el caso, debidamente ejecutada y
notariada y con visto bueno de la Fiscalizacin.
4. La CONTRATISTA deber informar a los propietarios, las fechas de inicio y fin de los trabajos de limpieza de
franja dentro de sus predios, as como cualquier prrroga o suspensin temporal de los mismos.
5. En todo momento, se deber mantener una conducta amable y respetuosa hacia los pobladores del lugar.

CAPTULO III PROGRAMA DE INFORMACIN PBLICA Y EDUCACIN AMBIENTAL

1. Este Programa comprende la realizacin de talleres y campaas de informacin al pblico, sensibilizacin y
concienciacin ambiental, a ser impartidos a la poblacin afectada, y a los trabajadores (personal tcnico y
obrero de las Empresas Contratistas), de manera a ejecutar las actividades ambiental y socialmente seguras,
considerando a la sociedad como parte integrante del ambiente.
2. La CONTRATISTA deber suministrar informacin a las Autoridades Locales, representantes de
Comisiones Vecinales y la comunidad en general, sobre los aspectos inherentes a la obra que sean de inters
desde el inicio de las obras, y deber contar con un rea de recepcin y atencin de quejas y reclamos en
el Campamento Central.
3. A fin de disponer de materiales de apoyo, deber disear, imprimir y distribuir en la comunidad materiales
informativos alusivos al proyecto; los materiales debern consistir en documentos impresos trpticos y
afiches, que incluyan textos redactados en lenguaje sencillo, esquemas y grficos a color que ayuden para la
fcil transmisin y comprensin del mensaje.

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4. Con relacin a la capacitacin del personal obrero y tcnico, deber realizar seminarios tipo taller.
Atendiendo a la rotacin del personal, debern preverse 2 (dos) seminarios como mnimo para el personal
obrero adscrito a las obras, de manera que todo nuevo obrero que se incorpore a la obra reciba capacitacin
en temas de prevencin, control ambiental y seguridad industrial.
5. Los temas bsicos, sin carcter limitativo, a ser abordados en los seminarios talleres son los siguientes:
-

Conceptos bsicos: ambiente, impacto ambiental

Normativa Nacional Ambiental y de Seguridad Industrial
Implementacin de medidas de mitigacin
Manejo residuos y efluentes
Usos de Implementos de Seguridad (Trabajo Seguro)
Prcticas de Primeros Auxilios ante accidentes.
Aspectos de Relacionamiento con la comunidad

6. A efectos de la capacitacin del personal obrero, deber disear materiales de apoyo a ser distribuido a cada
profesional, tcnico y obrero tcnico que participe en la obra. Los materiales consistirn en folletos
confeccionados a color. Se debern preverse materiales informativos en cantidades acorde al nmero de
personal en obra para ser distribuidos entre ellos.
7. La CONTRATISTA previo a la implementacin del Seminario, deber remitir a la Fiscalizacin Ambiental
de la ANDE, el CV del expositor, el Programa, la Modalidad y los materiales a ser entregados al personal,
para aprobacin.

CAPTULO IV - HABILITACIN DE CAMINOS DE ACCESO

1. A fin de acceder y transportar hasta los sitios de obra tanto al personal como a los equipos y materiales a ser
utilizados, en los casos necesarios, la CONTRATISTA debe construir caminos temporales, derivados desde
la ruta o desde otros caminos existentes.
2. En lo posible, los caminos de acceso debern ubicarse dentro de la franja de servidumbre, debiendo el
Contratista obtener la aprobacin de sus trazados por el Inspector de la ANDE. En los casos que sean
necesarios habilitar accesos fuera de la franja de servidumbre, la proposicin del trazado presentada por el
Contratista deber incluir un permiso escrito otorgado por cada uno de los propietarios de los terrenos
afectados.
3. La calidad de los caminos de acceso debe ser la mnima para el transporte sin riesgo del personal, equipos y
materiales, a los frentes de trabajo de las Obras. Se debern atender las medidas indicadas en el Captulo V,
con el fin de prevenir los procesos erosivos que puedan ser desencadenados a causa de la obra.

CAPTULO V - HALLAZGO DE PIEZAS DE VALOR HISTRICO

1. En zonas donde se conozca o se presuma la existencia de vestigios arqueolgicos el Contratista deber
garantizar el rescate y proteccin del patrimonio histrico cultural, arqueolgico potencial del rea de
construccin, dentro de un marco de participacin de todos los sectores oficiales y privados involucrados.

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2. Cuando en las excavaciones se encuentren estructuras o remanentes arqueolgicos, se debern suspender las
actividades que pudieran afectarlos

CAPTULO VI - MEDIDAS DE PROTECCIN DEL MEDIO BIOLGICO

1.

2.
3.
4.

El estudio de Impacto Ambiental preparado para el proyecto ser un centro principal de informacin para
la determinacin de estas especies que habitan en la zona de influencia directa e indirecta del proyecto, que
deben ser protegidas.
Las medidas de proteccin se refieren a minimizar la remocin de rboles y toda vegetacin que pudiera
existir en el rea a ser afectada por la construccin de la obra.
Prohibir las actividades de caza y pesca por parte del personal tcnico y obrero.
En caso de existir reas protegidas ubicadas en el rea de influencia del proyecto elctrico, se debern
colocar seales que indican la prohibicin terminante de la caza, pesca y trfico de especies animales. La
Contratista ser responsable del cumplimiento de esta disposicin por parte de sus empleados, y su
incumplimiento ser penalizado de acuerdo a la ley pertinente.

CAPTULO VII - MEDIDAS DE CONTROL DE LA EROSIN

1. La CONTRATISTA ejercer toda la precaucin razonable, incluyendo la aplicacin de medidas transitorias
y permanentes, durante toda la duracin del proyecto, para evitar la erosin y arrastre de materiales
ocasionados a causa de la obra. Dichas medidas transitorias y permanentes sern coordinadas con la
construccin de instalaciones de drenaje permanente y otras tareas contratadas para asegurar el control
econmico, efectivo y continuo de la erosin.

2. La CONTRATISTA deber disponer y monitorear permanentemente los dispositivos de control de erosin

y sistemas de drenajes transitorios y permanentes para asegurar sus eficiencias despus de cada lluvia y por
lo menos diariamente cuando llueva en forma prolongada. Las deficiencias sern corregidas de inmediato.

3. En cuanto a los movimientos de suelo necesarios, realizar sondeos especficos y adicionales en los puntos
o sectores donde se tienen previstas las mayores cargas y por ende donde se ubicarn las estructuras ms
esbeltas, elevadas y sensibles.

4. En caso de presentarse situaciones particulares diferentes a lo esperado durante los movimientos de suelo y
construccin de las fundaciones, es recomendable la participacin de un especialista en geotecnia, a fin de
definir los criterios de ajustes y/o modificaciones que correspondan y que sean necesarias.

CAPTULO VIII - MEDIDAS PARA LA DISPOSICIN DE RESIDUOS

1.

La CONTRATISTA ser la encargada de cumplir en todo momento las disposiciones legales relativas al
manejo de residuos slidos y efluentes lquidos; especficamente observar las Resoluciones N 548/96 y N
585/95 del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social.

2. La CONTRATISTA deber implementar el sistema de manejo de los residuos conforme a un Plan de manejo
de residuos.

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3. Los residuos slidos comunes generados en los campamentos y en los frentes de trabajo, debern

ser almacenados en bolsas plsticas que sern entregadas posteriormente al servicio de recoleccin
de residuos o bien sern transportadas directamente hasta un vertedero habilitado.
4. No descargar contaminantes tales como productos qumicos, combustibles, lubricantes, betmenes,

aguas servidas, pinturas y otros desechos, directamente en el suelo o en cursos de agua.

5. Recoger los residuos lquidos en recipientes adecuados para su posterior reciclado o neutralizacin.

6. Los materiales provenientes de las excavaciones que no sean utilizados en la ejecucin de

terraplenes u otras obras, debern ser acopiados en zonas que estn a cotas superiores al nivel
medio de las aguas, a fin de impedir el retorno de materiales slidos por arrastre de las aguas o en
suspensin en las mismas; en lo posible, utilizar los materiales slidos de construccin sobrantes
para rellenar valos o zanjas existentes, o en la construccin de terraplenes, siempre que no haya
riesgo de contaminacin futura.
7.

En la realizacin de los trabajos, cuando debido al volumen de excavaciones y las condiciones climticas
puedan generarse materiales particulados (polvo), la Empresa Contratista deber minimizar
convenientemente a travs de la implementacin de un sistema de riego de superficies en cantidades y
frecuencias adecuadas, que contemple el riego diario y a intervalos de 4 (cuatro) horas como mximo, con
inicio a las 9:00 hs.

8. Los materiales susceptibles de diseminacin por el rea, por accin de agentes climticos (lluvias, vientos), y
que por motivos de programacin de los trabajos deban permanecer en un sitio determinado hasta las
siguientes jornadas de trabajo, debern ser cubiertos totalmente con material plstico para evitar su transporte
y arrastre.
9. En todo momento, la zona de trabajo ser mantenida libre de materiales de desecho orgnicos, papeles,
plsticos y vidrios. Los mismos deben ser colocados bolsas bien cerradas para ser depositas en los basureros
ecolgicos con tapas tipo tambores pintados con los colores correspondientes y distribuidos en las zonas de
trabajo.
10. En caso de derrames o vertidos accidentales de slidos y/o lquidos contaminantes, se deber regir por el
Plan de Contingencia proporcionado por la ANDE.

CAPTULO IX - MEDIDAS DE CONTROL DE LA EMISIN DE POLVOS, GASES Y

RUIDOS
1.

La CONTRATISTA deber presentar a la ANDE la habilitacin correspondiente de los vehculos a ser

utilizados para la obra y copia de los resultados de la inspeccin tcnica vehicular relacionados con la
emisin de gases y ruidos de escape conforme a la ley N 3850/2009.

2.

La CONTRATISTA no podr utilizar el fuego como mtodo para la eliminacin de cualquier material
lquido o slido, esto evitara la contaminacin del aire y/o la destruccin de la vegetacin circundante.

3.

Cuando las condiciones climticas sean propicias para la generacin de polvos, regar las superficies
afectadas por las obras, sistemticamente, cada 3 horas como mximo mediante el uso de camiones

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cisternas o motobombas adecuadas. Esta medida deber implementarse especialmente en las reas
circundantes a los sitios de construccin de fundaciones.
4.

La movilizacin de las maquinarias pesadas dentro de los campamentos o en lugares habitados, se realizara
en horas tal que se respeten las horas de sueo de los habitantes (8:00 pm. a 6:00 am.), excepto en lugares
donde no existan habitantes. Todos los trabajos constructivos debern ser realizados respetando los niveles
mximos de ruido establecidos en la legislacin nacional (Ley N 1100/97 de Prevencin de la Polucin
Sonora) para reas residenciales.

CAPTULO X - RESTAURACIN DE REAS

1.

Todas las infraestructuras correspondientes a los campamentos, obradores y dems instalaciones provisorias
de apoyo a las obras debern ser desmanteladas al finalizar las mismas. El sitio deber dejarse en igual o
mejor estado que al inicio. La fiscalizacin de la ANDE determinar aquellas instalaciones que por su uso
posterior y naturaleza representan una mejora para el ambiente o la comunidad, y que por tales motivos
deban permanecer en el lugar.

2.

Todas las reas transitorias que han sido desprovistas de vegetacin a causa de las actividades constructivas
debern ser niveladas para posteriormente ser recuperadas con la colocacin de suelo orgnico, proceso que
significa la revegetacin del rea afectada.

CAPTULO XI - INSTALACIN DE CAMPAMENTOS1, PATIO DE MAQUINARIAS,

TALLERES
1.

Los campamentos, y depsitos debern estar localizados preferentemente en las periferias de reas urbanas.

2.

El sitio deber poseer buenas condiciones de drenaje; se preferirn terrenos relativamente planos a
ligeramente ondulados.

3.

Deber evitarse la proximidad a cursos de agua de agua permanentes (arroyos) o zonas bajas como esteros.

4.

Los campamentos deben estar dotados de infraestructuras que garanticen la adecuada proteccin contra la
contaminacin del rea y control de procesos erosivos. A tal efecto debern disponerse los siguientes
sistemas:
-

Instalaciones sanitarias (sistema de agua potable), sistema de evacuacin de aguas pluviales,

iluminacin.
Infraestructuras para alimentacin (comedor) y descanso del personal.
Instalaciones de seguridad.
Sistema de almacenamiento y disposicin de residuos.
Infraestructuras de cerramiento (portones, cercos perimetrales).

Campamento: Estructuras semi-permanentes construidas en el entorno de una obra que est compuesto bsicamente de: reas de
viviendas y oficinas para albergar al personal superior, tcnico y obreros asignados a la obra; puesto de salud; rea de preparacin de
alimentos, entre otros.

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Otros dispositivos para mantener la buena salud e higiene y seguridad del personal y asegurar la
proteccin adecuada del ambiente.

5.

Evitar en lo posible realizar la remocin de vegetacin existente.

6.

Para la construccin de los edificios, preferir el uso de materiales prefabricados.

7.

Disponer los sitios de descanso y dormitorios a una distancia mnima de 50 metros de los depsitos, playa
de maquinarias y otras.

8.

La playa de maquinarias y talleres no podrn ubicarse dentro del predio de la Subestacin.

9.

Las instalaciones correspondientes a cmaras spticas deben estar ubicadas lo suficientemente alejadas de
los sitios de descanso, de comedores y oficinas (mnimo 15 metros).

10. El sistema de manejo de residuos deber considerar el acopio apropiado de los mismos a travs de la
utilizacin de bolsas plsticas colocadas en basureros ecolgicos con tapa. Las bolsas sern dispuestas al
servicio de recoleccin de las Municipalidades o para el trasporte hasta los vertederos municipales. En tal
sentido la Contratista deber presentar a la ANDE el documento/permiso otorgado por la Municipalidad
local para la recepcin de los residuos.
11. La CONTRATISTA deber sealizar convenientemente el lugar de trabajo y en los alrededores. Las

infraestructuras y sealizaciones deben asegurar que los accesos a los campamentos sean
exclusivos para el personal de la Empresa Contratista o persona autorizada. Se debern sealizar
los siguientes aspectos:

rea de trabajo.
Acceso restringido.
Entrada y salida de vehculos.
Hombres trabajando.
Sitios de disposicin de residuos.
Usos de elementos de seguridad industrial.
Indicacin de condiciones de peligro.
Ubicacin de baos, vestuarios y botiqun de primeros auxilios.
Prohibicin de arrojar residuos y efectuar quemas, entre otros.

Todas las seales debern ser claras, legibles, convenientemente ubicadas, dndoles el uso oportuno durante
todo el tiempo de la construccin.
La sealizacin se har con las dimensiones estandarizadas y vallas de tamao adecuado, que puedan ser
fcilmente visualizadas por los trabajadores y terceros, las cuales se especifican en las guas proporcionadas
por la ANDE.
12. El sitio de localizacin de los campamentos, as como las infraestructuras a ser instaladas debern ser
presentadas por la Empresa Contratista para su aprobacin por parte de la ANDE. Dicha presentacin
deber contener como mnimo:
-

Croquis de localizacin del sitio.

Plano topogrfico con curvas de nivel cada 1 m como mximo.

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Planos (planta, corte y fachadas de las instalaciones a ser montadas) y sistemas a ser
implementados que permitan la verificacin del cumplimiento de los criterios enunciados en los
tems precedentes.
Registros fotogrficos de la situacin previa a la obra del sitio.

13. Cuando por motivos de las condiciones ambientales del rea o por causas plenamente justificadas
relacionadas con la obra, los campamentos y obradores deban ubicarse en una zona altamente poblada, el
Contratista deber obtener la autorizacin correspondiente de la Municipalidad de la Jurisdiccin, as como
tambin el consentimiento de los vecinos a travs de organizaciones vecinales.
14. La documentacin correspondiente a la ubicacin de las infraestructuras de que se compondr el
campamento, debe ser presentada por la CONTRATISTA a la ANDE antes del inicio de los trabajos. El
Plan deber ser aprobado por la fiscalizacin tcnica-ambiental de la ANDE previo a la emisin de la orden
de inicio.
15. En caso de necesidad de instalaciones de resguardo o abrigo transitorios en los frentes de trabajo, utilizar
tiendas de campaa de lona impermeables y de fcil desmonte.

CAPTULO XII - RELACIONAMIENTO CON TERCEROS

1.

La CONTRATISTA no desarrollar ninguna actividad de cualquier naturaleza en terrenos de propiedad

privada sin la previa autorizacin del dueo o de la comuna, segn sea el caso, debidamente ejecutada y
notariada y con visto bueno de la Fiscalizacin.

2.

En todo momento, se deber mantener una conducta amable y respetuosa hacia los pobladores del lugar.

3.

Como parte del relacionamiento con la comunidad, la CONTRATISTA deber priorizar la contratacin de
mano de obra local en los trabajos de limpieza, albailera, carpintera y otros, acorde a la oferta local y
requisitos de capacitacin. As mismo, deber dar participacin a la comunidad organizada en los servicios de
alimentacin para el personal. Dicha participacin deber ser coordinada con la Comisin Vecinal del Barrio y
el rea social de la Municipalidad.

4.

En el caso de la lnea subterrnea, programar los trabajos por tramo, de manera a minimizar el tiempo total de
duracin de las tareas por tramo. Para el efecto, realizar los trabajos de remocin de superficies, excavacin,
tendido de conductores, rellenos y reposicin de superficies de manera continua en cada tramo.

5.

Tomar conocimiento previo respecto a la ubicacin de las infraestructuras correspondientes a otros servicios
que puedan interferir los trabajos.

6.

Reponer empedrados, superficies asflticas, aceras, reas empastadas y cualquier otro tipo de superficie
afectada a las condiciones iniciales, incluyendo limpieza y pintura de fachadas en los casos necesarios.

7.

Informar oportunamente a la Municipalidad afectada respecto a los plazos y la programacin de los trabajos,
especialmente en el tramo subterrneo de la lnea. De ser necesario, prever el apoyo necesario para garantizar la
seguridad en la va pblica.

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8.

Garantizar durante la construccin de las obras, que la obra no afecte los ingresos de personas y vehculos a
viviendas y depsitos. Construir estructuras de acceso temporales, acopiar convenientemente los materiales y
equipos de construccin.

9.

Disponer de un plan de desvo y sealizacin, consensuado con la Municipalidad afectada, cuando se

efectuarn trabajos en las calles y puntos de cruce muy transitados.

10. En caso de mquinas al servicio de la obra que deban ser estacionados en la va pblica, sealizarlos
convenientemente; prever sistemas luminosos de sealizacin cuando las mquinas deban permanecer
estacionadas a la noche.
11. Realizar el transporte de materiales de construccin de forma segura, utilizando vehculos y sistemas adecuados
a la naturaleza y volumen de los mismos. Respetar las disposiciones establecidas en la Ordenanza Municipal
vigente.

CAPTULO XIII - SALUD Y SEGURIDAD

1.

La CONTRATISTA deber tomar las medidas necesarias para garantizar a empleados y trabajadores, las
mejores condiciones de higiene, alojamiento, nutricin y salud. Debern ser inmunizados y recibir tratamiento
profilctico contra factores epidemiolgicos y enfermedades caractersticas de la regin, as como asistencia
mdica de emergencia.

2.

La CONTRATISTA deber observar todas las Normas de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo
aplicable a los trabajadores dependientes de los Contratista y Subcontratistas de Obras y de los locadores y
de Servicios, adems de las leyes, reglamentos, medidas y precauciones que sean necesarias para evitar que
se produzcan condiciones insalubres en la zona de los trabajos o en sus alrededores, como consecuencia de
sus instalaciones, de los trabajos mismos o de cualquier otro hecho o circunstancia relacionados con la obra.

3.

La CONTRATISTA deber disponer de sistemas de agua potable y asegurar la provisin de la misma en

cantidad suficiente a todo el personal, durante el tiempo que dure la obra. No se permitir la provisin de agua
provenientes de cursos de aguas superficiales, en caso de los pozos, la CONTRATISTA, deber presentar a la
ANDE los resultados del anlisis de agua.

4.

La CONTRATISTA deber disponer de baos, duchas y vestuarios para su personal, en nmero suficiente
conforme a la dotacin asignada a las distintas reas de trabajo y de acuerdo con las reglamentaciones
vigentes nacionales, departamentales y municipales.

5.

La profilaxis especfica (vacunaciones) se realizarn segn las normas dispuestas por la Autoridad Sanitaria
del pas y se exigir la certificacin de su cumplimiento.

6.

La CONTRATISTA deber obtener informacin referente a la existencia de Puestos, Centros de Salud y

Hospitales regionales ubicados en el rea de influencia de la obra, incluyendo otros hospitales o centros
mdicos privados, donde podrn ser derivados sus empleados con problemas de salud. Esta informacin
deber ser permanentemente actualizada conjuntamente con el Ministerio de Salud Publica y Bienestar
Social.

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7.

La CONTRATISTA gestionar un convenio con las instituciones prestadoras de servicios de salud de

manera a garantizar la atencin oportuna de sus trabajadores, el que deber ser presentado a la
Fiscalizacin, al inicio de las obras.

8.

Los depsitos de almacenamiento de materiales especiales sern dotados de sistemas de seguridad acordes con
las caractersticas de peligrosidad de los mismos.

9.

El transporte de materiales y equipos desde los depsitos hasta los sitios de obra debern ser efectuados
empleando medios seguros; as mismo, se dispondrn de medios de movilidad adecuados para el traslado del
personal desde los campamentos a los frentes de trabajo.

10. La CONTRATISTA deber sealizar convenientemente las zonas de trabajo para evitar accidentes y deber
asegurar que los accesos a los sitios de obras y campamentos sea exclusivo para su personal.
11. En caso de accidentes, la CONTRATISTA deber implementar los lineamientos y directrices otorgado por la
ANDE y establecidos en el Plan de Gestin Ambiental. En la misma se detallaran las acciones a desarrollar por
la Empresa Contratista, en caso de eventuales accidentes de obreros, terceras personas o derrames accidentales
que puedan generar contaminacin del ambiente, as mismo constan las notificaciones que sern realizadas, las
rutinas y organismos de respuesta a los cuales recurrir.

CAPTULO XIV - MEDIDAS DE PROTECCIN A LAS AREAS DE PRESTAMO

1. La CONTRATISTA dentro de las actividades que involucran la extraccin de materiales procedentes de
canteras, yacimientos de suelos de reas de prstamos y arenas para su utilizacin en los diferentes procesos
de construccin, deber tener presente las siguientes recomendaciones:

2. La CONTRATISTA deber presentar a la Fiscalizacin de la ANDE las propuestas de reas de

prstamo escogidas, el volumen a ser extrado y la implementar del proyecto de mitigacin definida
en el EIA de la obra.
3. La CONTRATISTA no realizara la extraccin de arena u otro material de construccin de los lechos
de los cursos de agua, sin previa autorizacin de la Fiscalizacin de la ANDE.
4. La CONTRATISTA deber solicitar y presentar a la Fiscalizacin los permisos y licencias
ambientales pertinentes de las canteras comerciales proveedora de los materiales de construccin.
CAPTULO XV - SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS ETAGs
1. El Captulo VI del Decreto Reglamentario N 14281/96, de la Ley 294/93, estipula sobre la
Vigilancia; Control y Sanciones que la Autoridad de Aplicacin de la Ley (SEAM) ejerce y aplica
con relacin a lo establecido en la DIA2.

Fuente Decreto Reglamentario N 14.281/96

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2.

Los Objetivos de la vigilancia del cumplimiento de la DIA, segn lo establecido en el Artculo 24

del Decreto Reglamentario son a). Velar para que, en relacin con el ambiente, la actividad se
realice segn el proyecto y las condiciones en que se hubiera autorizado; b). Determinar la eficacia
de las medidas de proteccin ambiental contenidas en la DIA; c). Verificar la exactitud y
correccin de la evaluacin del impacto ambiental realizada.

3. El Artculo 25 de la Reglamentacin de la Ley hace referencia a la Suspensin de actividades

por las siguientes causas: a). Por incumplimiento de las medidas de mitigacin y/o compensatorias
que produzcan daos a terceros y/o al medio ambiente; b). Cuando hubiera ocultacin deliberada o
falsedad de datos contenidos en el EIA; y c). Cuando hubiera alteraciones en la ejecucin del
proyecto. Cuando las causas del mismo, tanto en el estudio, o durante la ejecucin y/o operacin
del proyecto, sean imputables a consultores inscriptos en el CTCA, el registro ser cancelado. En
todos los casos previstos en el presente artculo, la sancin deber ser aplicada por resolucin
fundada, dictada por la SEAM.
4. Las ETAGs son requisitos fundamentales de los documentos contractuales y, por lo tanto, la falta
deliberada del contratista en observarlas constituye un incumplimiento del Contrato e
incumplimiento de la Ley N 294/93 de EIA y su Decreto Reglamentario.
5. Las recomendaciones y observaciones por parte de la Fiscalizacin Ambiental son de cumplimiento
obligatorio por parte de la CONTRATISTA, y consecuentemente el incumplimiento de las mismas
ser motivo suficiente para que la Fiscalizacin recomiende medidas tales como: la suspensin de
los trabajos respectivos y por consiguiente la no certificacin de los mismos para el cobro
respectivo, adems el Contratista no tendr derecho a pagos adicionales o prrrogas para la
ejecucin de la Obra.
6. La ANDE no compensara o cubrir los costos que puedan resultar de la adopcin de medidas
adicionales no previstas pero necesarias para corregir o compensar impactos ambientales directos
provocados por la CONTRATISTA en el sentido de garantizar la calidad ambiental de la obra. El
Contratista ser responsable de todos los costos vinculados al retraso de las operaciones debido al
no-cumplimiento de los requisitos ambientales;
7. Los Informes Mensuales de Trabajo que sern presentados por el contratista para permitir su pago,
debern contener un Captulo especial sobre el cumplimiento de las Medidas Ambientales
mencionas en las ETAGs, preparadas por su Especialista Ambiental.
8. Una vez realizado el Seminario de Capacitacin, la Empresa Contratista deber remitir a la ANDE
el registro fotogrfico de la realizacin del Seminario, as como el listado de participantes con
nombres y apellidos, a ms del nmero de cedula de identidad.

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