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a)
autoridades
tomo 1
dpp
derecho procesal
penal
(t1)
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organizacin de la asignatura
glosario con los trminos principales que en su lxico jurdico deber manejar al finalizar
cada unidad.
Por otra parte, en el orden prctico, el desarrollo de cada bolilla se presenta
con una actividad introductoria
introductoria, con la que se intenta -mediante ejercicios de
reflexin-, adentrarlo en los temas a tocar y trasportarlo a posibles casos que en la
prctica profesional puedan presentrsele. As tambin, dentro de cada bolilla, se
intercalan algunas actividades de proceso
proceso, tendientes a lograr que razone los temas
tratados a medida que se van desarrollando, e intente llevarlos a la prctica como si
tuviera que resolver en ese mismo instante un caso relacionado con dichos temas. La
cantidad de actividades de proceso que se intercalan en cada unidad, depende de la
complejidad y extensin de la unidad que se trate. Se encontrar, asimismo, en cada
unidad con una actividad final, mediante la cual se pretende que vaya auto evalundose
acerca de los conocimientos que est adquiriendo, y que lo ayudar a darse cuenta sobre
los temas que deba profundizar. Ver tambin, al finalizar el desarrollo de la unidad un
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pr )
programa
Unidad 1 - El derecho procesal penal
1) El Derecho Procesal Penal. Caracteres. Funciones. Su vinculacin con
otras ramas del Derecho.
2) Las normas procesales segn nuestro sistema constitucional.
3) Interpretacin de las normas procesales.
4) Fuentes del Derecho Procesal Penal. La ley. La Jurisprudencia. La Doctrina.
La Costumbre.
5) Aplicacin de la norma procesal en el espacio y el tiempo. Principios
Generales. Excepciones.Extradicin.
6) Sistemas procesales. Acusatorio, inquisitivo y mixto. Dispositivo e
inquisitivo.
7) Principios procesales.
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Unidad 7 - Nulidades
1) Nulidades. Introduccin. El principio de especificidad: nulidades
genricas y virtuales. El principio de conservacin y trascendencia.
Nulidades absolutas y relativas.
2) Oportunidad y forma de oponerlas. Subsanacin de las nulidades.
Efectos y alcances de la nulidad.
Unidad 8 - La instruccin
1) La instruccin. Nociones generales. Concepto y caracteres.
2) Actos iniciales. Denuncia: concepto, caractersticas, requisitos,
autoridad receptora. Iniciacin por denuncia ante el juez o de oficio por
ste. Iniciacin por denuncia ante el fiscal o de oficio por ste. Iniciacin
por las fuerzas de seguridad. Iniciacin del proceso en otra sede. Privilegios
constitucionales.
3) Actuacin Fiscal. Requerimiento fiscal. Pedido fiscal de desestimacin o
incompetencia. Coincidencias y divergencias entre el fiscal y el juez respecto
del requerimiento, desestimacin e incompetencia.
4) La reserva judicial o secreto de sumario. Duracin de la instruccin;
prrroga.
5) Instruccin sumaria. Procedencia. Constitucionalidad. Diferencias con el
rgimen comn.
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Unidad 10 - El imputado
1) Presentacin y comparecencia.
2) Libertad durante el proceso. Fundamento constitucional. Restricciones
de la libertad: Arresto y detencin.
3) Indagatoria. Concepto. Fundamento. Naturaleza jurdica. Contenido.
Forma. Procedencia y trmino.
4) Procesamiento. Concepto. Naturaleza. Requisitos. Forma y contenido.
Principio de congruencia. Falta de mrito. Recursos.
5) Sobreseimiento. Concepto. Oportunidad. Procedencia. Forma. Efectos.
6) Clausura de la instruccin y elevacin a juicio.
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Unidad 13 - Sentencia
1) Sentencia. Concepto. Clasificacin.
2) Deliberacin. Normas. Requisitos. Sentencia y acusacin. Absolucin.
Condena. Nulidades.
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Unidad 15 - Recursos
1) Recursos. Concepto y tipos. Recursos ordinarios y extraordinarios. Las
distintas partes que pueden recurrir. Efectos: devolutivo y suspensivo,
extensivo. Reformatio in peius.
2) Recurso de reposicin.
3) Recurso de apelacin.
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4) Recurso de casacin.
5) Recurso de inconstitucionalidad.
6) Recurso de queja.
7) Recurso de revisin.
8) Recurso extraordinario.
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Concepto - Caracteres
Interpretacin. Aplicacin
Principios y garantas
de las normas en el
espacio y en el tiempo
Unidad I y II
Unidad I y II
Acciones que
Jurisdiccin
Actos procesales
y competencia
Unidad VI
Unidad V
Unidad IV
Unidad III
Nulidades
Unidad VII
LA INSTRUCCIN
Actos iniciales
Medios
Situacin
Clausura
Instruccin sumaria
de prueba
del imputado
Sobreseimiento
Unidad VIII
Unidad IX
Unidad X
Elevacin a juicio
Excepciones
Unidad X
- Indagatoria
- Rebelda
- Falta de mrito
- Suspensin del juicio a prueba
- Procesamiento - Prisin preventiva
Actividad cautelar
y contracautelar
Unidad XI
- Cautela personal
- Cautela real
- Exencin de prisin
- Libertad provisional
- Excarcelacin
- Desembargos y tercerias
- Cauciones
(CONTINUACIN)
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(CONTINUACIN)
JUICIOS
Juicio comn
Sentencia
Juicios especiales
Unidad XII
Unidad XIII
Unidad XIII
Unidad XIV
- Actos
preliminares
- Debate
- Ejecucin
- Menores
- Medidas de
- Correccional
seguridad
- Juicio abreviado
- Libertad
condicional
- De accin privada
RECURSOS
Unidad XV
De
De
De
De
De
De
reposicin
apelacin
casacin
constitucionalidad
queja
revisin
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Extraordinario
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( UNIDAD I )
EL DERECHO PROCESAL PENAL
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Funciones
Vinculacin con otras
ramas del derecho
La Ley
La Jurisprudencia
La Doctrina
La Costumbre
Principios generales
Aplicacin de la norma procesal
segn el espacio y el tiempo
Excepciones
Extradicin
Acusatorio
Inquisitivo
Sistemas Procesales
Mixto
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actividad introductoria
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( DESARROLLO DE LA UNIDAD I )
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identidad de intereses entre ellos, debern actuar bajo una sola representacin, la que se
ordenar de oficio si ellos no se pusieren de acuerdo, precepto este que, para su correcta
aplicacin, obliga a recurrir a los arts. 54 y 55 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Nacin.
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Resumiendo:
nterpretacin de
Interpretacin
las normas procesales
judicial
doctrinaria
legislativa
segn el mtodo
gramatical
histrica
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sistemtica
declarativa
extensiva
restrictiva
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actividad de proceso
Apenas la Ley entra en vigor, surgen varios modos de entenderla, por parte de
quien la interpreta por mviles de estudio, o de parte de quien est llamado a aplicarla,
por razn de oficio. Estas variadas opiniones no quedan inocuas: de ellas derivan las
distintas y contradictorias sentencias de los Tribunales.
Ante estos inconvenientes se comprende la frase de Napolen, que frente a los
primeros comentarios al Cdigo Civil, escrito por Toullier, exclam: Mon Code est perdu!,
y los recelos de Beccara, que afirm que el Juez, por no ser legislador, no tiene facultades
para interpretar lgica o analgicamente las leyes punitivas. El soberano -pensaba el
gran reformador - es el nico depositario de las leyes, y el Juez habr de aplicarlas en
virtud de un mero silogismo. En todo delito -escribe- debe hacer el Juez un silogismo
perfecto: la mayor debe ser la Ley General; la menor, la accin conforme o no a la ley; la
consecuencia, la libertad o la pena. Cuando el Juez se vea obligado, o quiera l por s
hacer dos silogismos, se abre la puerta de la incertidumbre (Beccara, Dei deliti e delle
pene, citado por Jimnez de Asa, Tratado de Derecho Penal, t. II, p.353).
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( DESARROLLO )
Completar el tema de estudio con el desarrollo del principio nullum crimen, nulla poena,
sine lege previa poenale, de la Unidad II.
La jurisprudencia La ley
La jurisprudencia es la reiterada y uniforme interpretacin de una norma; dicho
en otros trminos, son las decisiones de los jueces en los casos concretos.
No es fuente normativa de nuestro Derecho Procesal, ya que slo tiene un
fundamento emprico dado por su trascendencia para interpretar las normas. De ah que
muchos autores, sostengan que es una fuente de interpretacin, pero no fuente
normativa en sentido estricto.
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La doctrina La ley
Las opiniones de los diversos especialistas del derecho sobre determinadas
cuestiones procesales, tampoco resultan fuente normativa del Derecho Procesal Penal,
colaborando slo para la interpretacin de las normas.
La costumbre La ley
Los usos, prcticas y costumbres, no son fuente normativa de Derecho Procesal,
resultando ilegtimo motivar una decisin judicial enunciando una costumbre como
fundamento.
As, Julio Maier, en su manual de Derecho Procesal Penal, Tomo I Fundamentos-, expresa que El hecho de que la costumbre no sea una fuente normativa
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su espacio areo y
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6) Sistemas procesales
La evolucin histrica del Derecho Procesal Penal revela la existencia de tres
sistemas procesales: acusatorio, inquisitivo y mixto, que no son ms que el reflejo de la
ideologa poltica de cada momento histrico, que trasciende en la relacin Estadoindividuo.
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7) Principios procesales
Iremos viendo a lo largo del desarrollo de todo el programa, los distintos
principios que caracterizan a nuestro sistema procesal penal, como el de publicidad de
los actos procesales y sus excepciones, el de escritura y oralidad, el de economa procesal,
oficialidad, indisponibilidad, legalidad, improrrogabilidad, entre otros, principios todos
que sern explicados en cada una de las unidades que correspondan.
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sf)
sntesis final
En materia penal, la nica fuente del Derecho Procesal es la ley, precepto este
que encuentra fundamento en el art. 18 de la Constitucin Nacional, en cuanto dispone
que Ningn habitante de la Nacin podr ser penado sin juicio previo fundado en ley
anterior al hecho del proceso....
Ni la jurisprudencia, ni la doctrina ni la costumbre, son fuente del Derecho
Procesal Penal, sin perjuicio de la importancia e influencia que puedan tener sobre la
sancin e interpretacin de las leyes.
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actividad final
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gl)
glosario
Costumbre: usos y prcticas que no resultan fuente del Derecho Procesal Penal.
Derecho Procesal penal: conjunto de normas que permiten llevar a la prctica,
realizar el Derecho Penal; conjunto de reglas, normas y principios que regulan la
actividad judicial del proceso.
Doctrina: opiniones de los diversos especialistas del derecho sobre
determinadas cuestiones procesales.
Extradicin: procedimiento mediante el cual un Estado entrega un individuo a
otro Estado que lo reclama, a fin de someterlo a juicio penal o a la ejecucin de una pena.
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( BIBLIOGRAFA DE LA UNIDAD I )
Bibliografa obligatoria
NAVARRO, Guillermo Rafael y DARAY, Roberto Ral, Cdigo Procesal
de la Nacin. Tomo I. Pensamiento Jurdico Editora. Capital Federal. 1996.
Bibliografa complementaria
MAIER, Julio B.J. Derecho procesal penal. Tomo I. Fundamentos. Editores
del Pueblo S.R.L. Buenos Aires. 2da. edicin. 1996.
Bibliografa optativa
DALBORA
DALBORA, Francisco J. Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Cuarta Edicin,
Corregida, Ampliada y Actualizada. Abeledo Perrot. Buenos Aires. 1999.
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( UNIDAD II )
GARANTAS PROCESALES
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Principio de inocencia
Principio del juez Natural
Non bis in idem
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( DESARROLLO DE LA UNIDAD II )
sino en virtud de orden escrita de autoridad competente, principio este que se complementa con el de libertad ambulatoria consagrado en el art. 14 de la misma Carta Magna.
1 Corte Suprema de Justicia de la Nacin-Fallos, 227:63.
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Hbeas Corpus
El hbeas corpus es una accin destinada a proteger la libertad personal de los
actos lesivos de la autoridad, ya sea que la limitacin se haya concretado o sea una amenaza
actual, o cuando se agraven la forma y condiciones de privacin de la libertad,.
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( DESARROLLO )
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juicio previo... (art. 18) es decir que debe haber existido un juicio fundado en ley anterior
al hecho del proceso, juicio que concluya con la imposicin de una sentencia judicial
condenatoria firme a la que debe arribarse bajo las reglas que aseguren la inviolabilidad
de la defensa en juicio.
Agrega la norma constitucional que el juicio debe estar ...fundado en ley
anterior al hecho del proceso (principio de legalidad penal).
La sentencia condenatoria que determine la aplicacin de la pena, debe ser
fundada para ser vlida.
As, la sentencia penal pronunciada por el rgano competente tras un
procedimiento previo, es el nico fundamento para la aplicacin de una pena.
Jorge Clari Olmedo sostiene que Slo de ese modo, mediante un juicio
previo, los rganos del Estado podrn obrar con plena ponderacin, con las cautelas y
garantas de la justicia, a fin de que, dando oportunidad a la defensa del imputado,
comprueben y declaren concretamente si existe un delito y si corresponde imponer una
sancin.
Por su parte, Vlez Mariconde dice que Debe tratarse de un juicio realizado
con la garanta judicial y por el rgano jurisdiccional, mostrado en definitiva en una
sentencia que, con imposicin de pena, concluya un procedimiento cuyo objeto haya
sido el hecho enjuiciado. Adems, esa pena impuesta debe estar prevista en una ley
anterior a ese hecho, vale decir que ste debe estar punido legalmente cuando se comete.
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El juicio previo al que alude la ley para llegar a la sentencia condenatoria, debe
estar perfectamente definido en cuanto al cumplimiento de las etapas que se deben
seguir y las reglas procesales que el ordenamiento exige, y slo as, como expresa Ral
Washington Abalos, el proceso cumplir con sus dos fines Ese primer fin es el
Principio de inocencia
Este principio est estrechamente ligado con el juicio previo, e implica que el
imputado goza de un estado de inocencia durante la sustanciacin de todo el proceso
que slo cesa con la declaracin de culpabilidad contenida en una sentencia pasada con
autoridad de cosa juzgada. (C.S.J.N. Morales, Carlos A., J.A: 1996-II pg.522).
Plasmado en el art. 18 de la C.N., tiene hoy tambin arraigo constitucional en el
art. 8vo. prrafo 2do. de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en el art.
14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, y en el art. 11 de la Declaracin
Universal de Derechos Humanos (recogidos por el art 75 inc. 22 de la C.N.).
Sin perjuicio de que el principio deba mantenerse a lo largo de todo el proceso,
nada obsta que durante su curso puedan adoptarse medidas cautelares que tengan por
fin asegurar el efectivo cumplimiento de la pena a imponer (arresto, detencin, prisin
preventiva, embargo, etc.).
Como corolario de todo ello, se desprende que es al acusador a quien
corresponde desvirtuar dicho estado de inocencia.
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actividad de proceso
A la luz del principio de inocencia estudiado anteriormente, lea el art. 268 del
Cdigo Penal de la Nacin que a continuacin se trascribe, analcelo detenidamente, y
exprese qu le objetara.
Art. 268 del C.P.: Ser reprimido con reclusin o prisin de dos a seis aos,
multa del cincuenta por ciento al ciento por ciento del valor del enriquecimiento o
inhabilitacin absoluta perpetua, el que al ser debidamente requerido, no justificare la
procedencia de un enriquecimiento patrimonial apreciable suyo o de persona interpuesta
para disimularlo, ocurrido con posterioridad a la asuncin de un cargo o empleo pblico
y hasta dos aos despus de haber cesado en su desempeo.
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( DESARROLLO )
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esenciales en que se funda la seguridad jurdica y debe respetarse salvo los casos en que
no haya existido un autntico y verdadero proceso judicial, puesto que aqulla supone la
existencia de un juicio regular donde se ha garantizado el contradictorio y fallado
libremente por los jueces (CS, Fallos, 308:84). Se le violara si se fracciona una accin por
la naturaleza de los objetos robados -federales, nacionales o comunes-; para evitarlo se
asigna el conocimiento de la causa a la justicia federal ( CS, D.J., 1997-I,pg.829, f.11.630
con nota de Albrecht, El principio non bis in idem en la Corte).3
De ello se desprende que todo pronunciamiento que haga cosa juzgada, como
ser el que se funde en la inexistencia del hecho, o en que la accin y omisin es atpica,
vale para cualquiera que haya intervenido en el hecho, no solamente respecto del que
fue imputado ( C.C.C., Fallos II-413: C.S. Fallos 295-196 ).
Por el contrario el sobreseimiento del art. 336 inc. 4 y 5 y la absolucin por
ser ajeno al hecho, o por ser inimputable ( por insuficiencia de las facultades mentales )
o por haber obrado en legtima defensa, en estado de necesidad o en virtud de obediencia
debida, producen los mismo efectos pero slo respecto al imputado al que se relacionan.
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c) Cuando fuere menor o incapaz, el rgano judicial podr autorizar que durante
los actos procesales en los cuales intervenga sea acompaado por persona
de su confianza, siempre que ello no coloque en peligro el inters de obtener
la verdad de lo ocurrido.
Finalmente el art. 81 aclara que todos estos derechos debern ser informados
al momento de la primer citacin de la vctima o del testigo.
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glosario
Non bis in idem: principio que establece que nadie puede ser perseguido
penalmente ms de una vez por el mismo hecho, exigiendo para ello identidad de sujeto,
objeto y causa.
Nullum crimen nulla poena sine praevia lege: principio que significa
que ninguna persona puede ser penada por un hecho que no est previsto en una ley
anterior a la comisin del mismo, ley que debe contener tanto el hecho punible como la
pena que le corresponde.
Nullum poena sine iuditio: principio que implica que nadie puede ser
penado sin que haya existido un juicio previo fundado en ley anterior al hecho del proceso.
Inocencia: principio conforme al cual toda persona sometida a un proceso,
goza de un estado de inocencia que incumbe hacer caer al acusador mediante una
sentencia firme.
Inviolabilidad de la defensa: principio que garantiza la observancia de las
formas que deben cumplirse en todo juicio, respetndose las etapas de acusacin, defensa,
prueba y sentencia.
Juez Natural: principio que intenta evitar la creacin de comisiones especiales
o jueces designados especialmente el juzgamiento de un hecho, garantizando que nadie
puede ser juzgado por otros jueces que los designados de acuerdo con la Constitucin
Nacional.
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( BIBLIOGRAFA DE LA UNIDAD II )
Bibliografa obligatoria
NAVARRO, Guillermo Rafael y DARAY, Roberto Ral, Cdigo Procesal
de la Nacin. Tomo I. Pensamiento Jurdico Editora. Capital Federal. 1996.
Bibliografa complementaria
CARRI, Alejandro D. Garantas constitucionales en el proceso penal. 4a.
Edicin. Editorial Hammurabi. Jos Luis Depalma. Buenos Aires. 2000.
BALOS
BALOS, Ral Washington. Derecho Procesal Penal Tomo I Cuestiones
Fundamentales. Ediciones Jurdicas Cuyo. Santiago de Chile. 1993.
MAIER
MAIER, Julio B.J. Derecho Procesal Penal. Tomo I.Fundamentos. Editores
del Puerto S.R.L. Buenos Aires. 1996.
Bibliografa optativa
DALBORA
DALBORA, Francisco J. Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Cuarta Edicin,
Corregida, Ampliada y Actualizada. Abeledo Perrot. Buenos Aires. 1999.
CLARIA OLMEDO, Jorge. Derecho Procesal Penal Tomo I. Marcos LernerEditora Crdoba. Crdoba. 1984.
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unidad tres
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( UNIDAD III )
JURISDICCIN Y COMPETENCIA
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Objetivo prctico:
a) formular un planteo de incompetencia.
b) determinar la competencia territorial y material de un suceso.
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Improrrogable
Caracteres
Indelegable
Competencia
Organizacin
de los tribunales
Esquema de
los tribunales
Competencia de
los tribunales en el
orden nacional
Material
Territorial
Determinacin
Conexidad
de la competencia
Turnos
Cuestiones
de jurisdiccin
Procedimiento de la inhibitoria
Inhibicin y
declinatoria
Procedimiento de la declinatoria
(La excepcin de incompetencia)
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ai)
actividad introductoria
Dos personas son detenidas en Av. Maip, Olivos, Pcia. de Buenos Aires, con
50 grs. de cocana en su poder.
Ahora que ha ledo los casos analice, con los conocimientos de derecho que
posee hasta el momento, qu magistrado resulta competente para intervenir en los
mismos, tanto desde el punto de vista material como territorial.
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casos que caen bajo la rbita federal, de lo que se desprende que esta competencia es,
por su naturaleza, restrictiva y de excepcin (ver art. 33 del C.P.P.N.).
Por ello, para poder determinar si se est frente a un caso de competencia
federal, debe observarse la calidad del bien jurdico que tutela la norma que se viola,
puesto que dicho bien jurdico debe ser directamente de carcter nacional.
En tal sentido, el hecho por s solo nada dice, sino que debe analizarse la calidad
del bien jurdico que se viola. Un homicidio, por ejemplo, en principio es un delito comn,
pero si se matara para entorpecer el normal funcionamiento de algn medio de
comunicacin nacional, como por ejemplo, los correos, estaremos frente a un caso de
competencia federal.
Por otra parte, conforme lo dispuesto en el art. 19 del C.P.P.N., se otorga prioridad
de juzgamiento a las jurisdicciones especiales puesto que si, a una persona se le imputare
un delito de jurisdiccin nacional y otro de jurisdiccin federal o militar, deber ser
juzgado primeramente en la jurisdiccin federal o militar.
Del mismo modo se prev una prioridad de juzgamiento para casos de
jurisdicciones comunes, toda vez que conforme lo normado en el art. 20 del C.P.P.N.,
cuando a una persona se le imputare un delito de jurisdiccin nacional y otro de jurisdiccin
provincial, ser juzgada primero en la Capital Federal o Territorio nacional, si el delito
imputado en ellos es de mayor gravedad o siendo sta igual, o aqul se hubiere cometido
anteriormente, aunque el tribunal podr, si lo estimare conveniente, suspender el trmite
del proceso o diferir su decisin hasta despus que se pronuncie la otra jurisdiccin.
De esta forma este dispositivo regula el problema que se presenta cuando contra
el imputado tramitan, al mismo tiempo, procesos de jurisdiccin nacional o provincial.
Como nacional que es, determina la supremaca de la jurisdiccin nacional,
entendida como aquella de la Capital Federal (criminal y correccional, y penal econmico
en tanto no se trate de delito federal de su competencia), cuando el delito imputado sea
de ms o de igual gravedad que aquel de jurisdiccin provincial. A la inversa, si el delito
ms grave es el de jurisdiccin provincial, la justicia nacional deber resignar la prioridad.
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que se diferencia de la mayor parte de los tribunales del pas por los tribunales en lo
penal econmico, ya que a estos se les asignan algunos delitos federales y otros ordinarios.
a) Competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin
El art. 22 del C.P.P.N, establece que La Corte Suprema de Justicia de la Nacin
conoce en los casos y formas establecidas por la Constitucin Nacional y las leyes vigentes.
De all que, para determinar su competencia originaria haya que recurrir
directamente a lo que la Carta Magna establece en su art. 118, y al art. 24 inc. 1ro. del
decreto ley 1285/58.
Conforme tales normas, la competencia originaria de la C.S.J.N. se circunscribe
a causas concernientes a embajadores o ministros plenipotenciarios y cnsules extranjeros,
an en trnsito o por asumir sus funciones.
Debe destacarse que las embajadas no son aforadas por lo que, no resulta de
competencia de la Corte Suprema los delitos que las afecten, salvo que tambin lo haya
sido una persona aforada. Tampoco son los consulados.
Tambin tiene competencia originaria la Corte Suprema cuando el imputado
sea una persona aforada (C.S., Fallos 306-599); mientras que los cnsules y vicecnsules
solamente merecen juzgamiento por la Corte Suprema cuando el delito que se les atribuye
hubiera sido cometido con motivo y en ejercicio de la funcin consular y de modo que
interfiera con ella. De lo contrario, resulta competente la justicia federal.
Los familiares de los cnsules carecen de inmunidad pues no participan de sus
funciones, mientras que s gozan de ella los familiares de los embajadores.
Si el aforado cesa en su cargo o renuncia a l, o abandona el pas, culmina la
competencia de la Corte.
La jurisprudencia ha reconocido como aforados a embajadores, consejeros de
embajadas, agregados naval y comercial y secretarios de embajadas, no as a los asesores
jurdicos o comerciales de embajadores, secretarios de consulado, empleados
administrativos de legacin carentes de status diplomtico, servidumbres de legacin,
entre otros.
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los conflictos que se planteen entre tribunales orales (nacionales o federales, o penal
econmico), tribunales orales y jueces en lo correccional, tribunales orales y jueces de
instruccin, tribunales orales y cmaras de apelacin, tribunales orales y jueces de
ejecucin y cmaras federales, pero no lo es en los conflictos que puedan plantearse
entre un tribunal oral federal y un juez federal cuando tengan una cmara federal de
apelaciones habilitada para hacerlo.
La Cmara de Casacin Penal adems, es competente en los recursos de queja
por denegacin de aquellos para los cuales se le asign competencia.
c) Competencia de la Cmara de Apelacin
Es tribunal de alzada respecto de las resoluciones dictadas por los jueces en lo criminal de instruccin, correccionales, de menores, de ejecucin penal, en lo penal de rogatorias, en lo penal econmico de instruccin y en los casos de suspensin de juicio a prueba.
Tambin es competente en los recursos de queja por peticin denegada o
retardada por dichos jueces y en los conflictos de competencia que se planteen entre
ellos (art. 24 inc. 3ro. del C.P.P.N.).
Adems la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional
mantiene la superintendencia sobre los organismos jurisdiccionales que dependen de
ella y toma intervencin en materia de Patronatos de Menores (art. 20 Ley 10.903).
d) Competencia de los Tribunales en lo Criminal
La competencia de los tribunales orales est definida por exclusin puesto que,
tal como surge del art. 25 del C.P.P.N., juzgarn en nica instancia de los delitos cuya
competencia no se atribuya a otro tribunal, es decir, todos los delitos salvo los atribuidos
por ley a la justicia en lo penal econmico y a la justicia en lo criminal y correccional
federal.
La competencia de los tribunales orales queda fijada, en realidad, con el
requerimiento fiscal de elevacin a juicio y sus decisiones deben ser acatadas por los
jueces de instruccin.
Estn integrados por tres jueces y su funcin es juzgar cuando se declara la
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clausura de la instruccin, de conformidad con lo normado en los arts. 346 al 353 del
C.P.P.N., a los autores, cmplices o encubridores del hecho punible.
e) Competencia del Juez de Instruccin
Para determinar la competencia del juez de instruccin el art. 26 del C.P.P.N,
utiliza un mtodo de descarte, puesto que para fijarla hay que eliminar la justicia federal,
la correccional, la de menores, la penal econmico y la militar.
Por exclusin, de restar estas competencias, nace la de la justicia de instruccin.
Su misin es averiguar el hecho punible, a sus autores, cmplices y encubridores y
comprobar la extensin del dao causado (art. 193 del C.P.P.N.).
f) Competencia del Juez Correccional
El art. 27 del C.P.P.N. marca la competencia de los jueces correccionales al
establecer que conocen de aquellos delitos reprimidos con pena no privativa de la libertad,
es decir los que estn reprimidos nicamente con la pena de multa o inhabilitacin.
Asimismo tienen competencia en los delitos reprimidos con pena privativa
de la libertad cuyo mximo no exceda de tres aos, siempre que tales delitos no
correspondan a la justicia en lo penal econmico, federal en lo criminal y correccional
o de menores.
As completan la competencia de los jueces correccionales las siguientes leyes:
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Al respecto hay que hacer una salvedad, ya que en la Capital Federal, a raz del
carcter nacional de todos los jueces, la justicia federal no interviene en los delitos que
perjudiquen el patrimonio nacional cuando est afectado a la prestacin de servicios
locales en la Capital Federal o en el Gran Buenos Aires (C.S., Fallos, 257:697).
2) Por materia: Interviene la Justicia Federal en todos aquellos supuestos
enunciados en el inc. 1ro del art. 33 del C.P.P.N., es decir:
a) En los delitos cometidos en buques nacionales, conforme el alcance establecido
en las leyes 20.094 y 15.787, que abarca a las personas a bordo de los mismos. Tambin
en los delitos cometidos en una aeronave privada argentina sobre el territorio argentino,
sus aguas jurisdiccionales o donde ningn estado ejerza soberana, y en los cometidos
sobre territorio extranjero si se hubiese lesionado un inters legtimo del Estado argentino
o de personas domiciliadas en l (art 199 del Cdigo Aeronutico) con las excepciones
que el mismo articulado establece; en los cometidos en un aeronave privada extranjera
en vuelo sobre el territorio nacional o sus aguas jurisdiccionales dentro de las previsiones
del art. 200 de la ley 14.307. Asimismo es competente la justicia federal en los delitos
que afecten el trasporte areo interprovincial, la seguridad area, la regulacin de la
circulacin area en general y los intereses del comercio areo.
b) Los delitos cometidos en agua, islas o puertos argentinos, siempre que exista
un inters nacional que lo justifique.
c) Los delitos que violen leyes nacionales (arts. 75 inc. 12 y 30, 116 y 126 de la
C.N.), ya sean normas penales destinadas exclusivamente a proteger los intereses de la
Nacin (ley 11.386 de Enrolamiento, ley 19.945 Cdigo Electoral Nacional, ley 22.362
de Marcas y Designaciones, ley 23.049 Cdigo de Justicia Militar, ley 23.737 de
Estupefacientes, ley 24.052 de Residuos Peligrosos, entre otras), como normas
extrapenales , es decir aquellas que, tipificadas en la ley penal, vulneren dichos intereses
nacionales (arts. 190 al 196 del Cdigo Penal).
d) Los delitos que ofendan la soberana y seguridad de la Nacin, es decir todos
aquellos delitos que impidan el ejercicio del poder supremo de la Nacin de gobernarse
a s misma y dirigir su destino, y los que atenten contra su forma de gobierno
representativa, republicana y federal (sedicin, rebelin y traicin a la patria, ley de
residuos peligrosos).
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e) Los delitos que tiendan a defraudar las rentas de la Nacin, como ser los
delitos de contrabando y los que perjudiquen al Banco Central de la Repblica Argentina.
f) Los delitos que obstruyan o corrompan el buen servicio de los empleados de
la Nacin, es decir, cuando el empleado o funcionario de la Nacin es vctima del delito o
se lo comete en perjuicio del servicio federal que tiene asignado.
g) Los delitos que violenten, estorben o falseen la correspondencia de los correos.
Conforme el art. 75 inc. 14 de la C.N. es el Congreso Nacional quien se encarga de
arreglar y establecer los correos generales de la Nacin, precepto este que debe
extenderse tambin para otros medios de comunicacin como ser los servicios telegrficos,
telefnicos y televisivos (arts. 153 y 154 del C.P.).
h) Los delitos que estorben o falseen las elecciones nacionales: La ley 19.945
asigna competencia a la justicia federal para conocer en los delitos y contravenciones
que regula.
i) Falsificacin de documentos nacionales: Son todos aquellos documentos
emanados de autoridad nacional, expedidos de acuerdo y con los fines establecidos en
una ley. Presentan tal carcter la libreta cvica o la de enrolamiento, el documento nacional
de identidad, el pasaporte, los certificados de solicitud de duplicado de documento
nacional de identidad, los ttulos profesionales otorgados por universidades nacionales,
etc.
j) Falsificacin de moneda: Comprende los delitos previstos en los arts. 282,
283 y 284 del C.P.
3) Por las personas
personas: *ver actividad la actividad de proceso que contina.
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ap)
actividad de proceso
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( DESARROLLO )
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11.683 (Defraudacin fiscal, modificada por ltima vez por la ley 24.765)
19.359 (Rgimen penal cambiario, modificada por leyes 20.184, 22.338 y 24.144)
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Competencia territorial
La competencia territorial nace del art. 118 de la Constitucin Nacional que
establece que ...los juicios se harn en la misma provincia donde se hubiere cometido el
delito....
Este principio admite algunas excepciones, que son los casos en que el delito se
hubiere cometido en el extranjero, o las denominadas jurisdicciones especiales -justicia
federal y militar-, en las que la competencia territorial puede no coincidir con el lugar de
comisin del delito.
Conforme a ello, el juez competente ser aqul a quien al ley le asigna
conocimiento de la causa por haberse consumado el delito dentro de una determinada
circunscripcin (art. 37 del C.P.P.N.).
En caso del delito continuado o permanente, el juez competente ser el del
lugar en que ces la continuacin o la permanencia, mientras que en los casos de tentativa
ser el del lugar donde se ejecut el ltimo acto que habra conducido a la consumacin
frustrada (el precepto alude a donde se cumpli el ltimo acto de ejecucin).
Por su parte, el art. 38 del C.P.P.N. establece subsidiariamente que, en caso de
ignorarse o dudarse el lugar en que se cometi del delito, ser competente el juzgado que
previno en las diligencias iniciales del proceso, debindose elegir en caso de duda el lugar que
asegure el ejercicio de la defensa del imputado y la realizacin del debate (ley 24.050 art. 4).
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competente, poniendo a su disposicin los detenidos que hubiere; ello sin perjuicio de
poder realizar los actos de instruccin de carcter urgente (art. 39 del C.P.P.N.).
A diferencia de lo que acontece con la incompetencia material, en la territorial,
la declaracin de incompetencia no produce la nulidad de los actos de instruccin
cumplidos por el tribunal incompetente, por imperio de los arts. 5 y 7 de la C.N., quedando
fuera de esta norma los actos del debate, pues no se compadecen con la inmediacin y
la identidad fsica de los jueces (art. 40 del C.P.P.N.).
Cuando los delitos hayan sido cometidos en distinto tiempo o lugar, pero
hubiere mediado acuerdo entre ellos;
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Por su parte el art. 42 del C.P.P.N. prev las reglas aplicables para determinar
cul debe ser el tribunal competente en caso de causas conexas:
El tribunal ante el cual tramite la causa en que se investigue el delito ms grave,
En caso que los delitos estuvieren reprimidos con la misma especie de pena,
ser competente el tribunal en el que tramite el delito primeramente
cometido.
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* Ao 2003
Juz.1
Sec105
10
Juz.2
Sec107
10
Juz.3
Sec110
10
Juz.4
Sec113
10
Juz.5
Sec116
10
Juz.6
Sec118
10
Juz.7
Sec121
10
Juz.8
Sec125
10
Ene.1
Ene.2
Feb.1
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Abr.2 May.1
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La tabla que antecede viene a ser un extracto del cuadro completo de turnos
de los Juzgados de Instruccin. Sobre la columna izquierda, veremos que se enumeran
la totalidad de los Juzgados con cada una de sus Secretaras, as hasta llegar a los 49
Juzgados de Instruccin que hay en la Capital. Debajo, en forma horizontal, se detallan
las quincenas de todo el ao, mientras que en el centro figuran los distintos distritos
judiciales.
As, como en el ejemplo que figura sombreado, si se radicara una denuncia la
segunda quincena de febrero del ao 2002 en la Seccional 40, como corresponde al
distrito 5, que est de turno con el Juzgado de Instruccin Nro. 1 Secretara Nro.105,
ste ser el Juzgado que intervendr en el sumario iniciado a raz de dicha denuncia.
Si por el contrario, la denuncia se radicara ante la Oficina de Sorteos de la
Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, se sortear entre todos
los Juzgados de Instruccin que estn de turno en esa fecha.
Paralelamente a ello, y conforme otro cuadro de turnos, cada Juzgado de
Instruccin estar de turno anualmente con una Fiscala de Instruccin, que ser la que
deba intervenir en todas las actuaciones que por turno el Juzgado resulte competente.
k) Turnos de los Juzgados Nacional de Menores
El cuadro de turnos se encuentra conformado por filas que nos indican, en
primer lugar, el mes, para despus referirse a los das de dicho perodo. A partir de la
fecha exacta de iniciacin de la causa, ascendiendo por la misma columna, encontramos
el Juzgado que en esa fecha estaba de turno.
Los Juzgados de Menores, a diferencia de lo que ocurre con los Juzgados de
Instruccin, cuando se encuentran de turno, lo hacen con todas las fuerzas de seguridad,
y sus respectivas dependencias, recibiendo adems, la totalidad de las denuncias y
querellas sorteadas por la Cmara de Apelaciones.
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23 al 29
30 al 31
Ago-03
1 al 5
6 al 12
17 al 23
24 al 30
Set-03
10 al 16
Oct-03
29 al 31
Nov-03
1 al 4
5 al 11
12 al 18
Dic-03
17 al 23
24 al 30
31
Ene-04
Feb-04
4 al 10
Mar-04
25 al 31
Abr-04
May-04
13 al 19
Jun-04
11 al 17
2 al 8
9 al 15
16 al 22
13 al 19
20 al 26
27 al 31
1 al 2
1 al 2
3 al 9
10 al 16
14 al 20
21 al 27
28 al 31
26 al 30
25 al 28
27 al 31
22 al 28
19 al 25
18 al 24
20 al 26
15 al 21
8 al 14
7 a 13
8 al 14
3 al 9
1 al 7
1 al 6
1 al 7
1 al 2
1 al 3
1 al 3
4 al 10
11 al 17
15 al 21
22 al 28
29 al 30
3 al 9
10 al 16
18 al 24
1 al 5
6 al 12
17 al 23
24 al 31
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4) Inhibitoria y declinatoria
Como se expresara precedentemente, el planteo que formulen las partes sobre
la cuestin de competencia, puede hacerse por medio de dos vas: la inhibitoria ante el
tribunal que se considere competente, o la declinatoria ante el tribunal que se considere
incompetente.
Una vez que se opte por alguna de las dos formas, no se la podr abandonar
y recurrir a la otra, como as tampoco se las podr emplear simultnea o sucesivamente,
y por ello, el prrafo 3ro. del art. 45, establece que al plantearse la cuestin, el recurrente
deber manifestar bajo pena de inadmisibilidad, que no ha empleado el otro medio.
El trmite de las cuestiones de competencia no suspende la instruccin, pero
s el proceso cuando fueren interpuestas antes de la audiencia del debate (art. 48 del
C.P.P.N.).
Finalmente, los actos de instruccin practicados hasta la decisin de la
competencia sern vlidos -con excepcin de lo previsto en el art. 36 del C.P.P.N. para
los casos de incompetencia material-, sin perjuicio que el magistrado competente podr
ratificar o ampliar la instruccin.
Procedimiento de la inhibitoria
La inhibitoria debe ser presentada ante el rgano jurisdiccional que se
considera competente, a efectos que solicite la declaracin de incompetencia del que
est entendiendo en la causa.
El inc. 1ro. del art. 47 establece que el tribunal ante quien se proponga
resolver dentro del tercer da, previa vista al Ministerio Fiscal, por el mismo trmino.
Si se decide enviar oficio inhibitorio debern acompaarse las piezas
correspondientes que funden la competencia, mientras que si se deniega el
requerimiento de inhibicin, la resolucin ser apelable ante la Cmara de Apelaciones
dentro de los tres das (incs. 3 y 2 del art. 47).
Cuando el tribunal requerido reciba el oficio inhibitorio, correr vista por tres
das al Ministerio Fiscal y dems partes, luego de lo cual resolver, y en caso de hacer
lugar a la inhibitoria, su resolucin ser apelable.
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Procedimiento de la declinatoria
La declinatoria debe ser planteada ante el juez que entiende en la causa,
considerado por el promotor incompetente, a efectos de que ste as se declare y remita
el expediente a quien corresponda.
La declinatoria debe substanciarse en la forma establecida para las excepciones
de previo y especial pronunciamiento (art. 48 del C.P.P.N.), es decir por va incidental
(arts. 339 inc. 1ro., 340 y sgtes. del C.P.P.N.).
La deduccin de la excepcin deber formularse siempre por escrito, indicando
-bajo pena de inadmisibilidad-, las pruebas con que se cuente.
Se debe correr vista a las partes por el trmino de tres das con la entrega del
incidente y, si fuere necesario, con el propio expediente principal.
Evacuada la vista, el juez dictar auto resolviendo la excepcin y, en caso de
hacerse lugar, remitir las actuaciones al tribunal correspondiente, poniendo a su
disposicin los detenidos que hubiere.
El auto que resuelva la excepcin ser apelable por las partes dentro de los tres das.
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ap)
actividad de proceso
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( DESARROLLO )
5) Inhibicin y recusacin
A los efectos de garantizar la imparcialidad de los jueces y la buena
administracin de justicia y, consecuentemente con ello, el debido proceso, existen casos
en que debe ceder el principio del juez natural.
Son aquellos casos en que media alguna circunstancia que hace necesario a
los efectos mencionados-, que el juez se aparte de la causa, dando intervencin a otro
que deber continuar entendiendo en la misma.
Resulta necesario destacar que, tal como se ve, el artculo no menciona como
motivo para apartarse de conocer en una causa, el mal desempeo del juez en su cargo,
o la posible comisin de algn delito en ejercicio del mismo, puesto que en tales casos, el
procedimiento a seguir, es el contemplado en el art. 53 y 115 de la Constitucin Nacional
(juicio poltico).
La inhibicin o excusacin se produce cuando es el propio juez quien se aparta
de la investigacin por mediar alguna de las causales enumeradas en el art. 55 del C.P.P.N.,
mientras que la recusacin es el medio que se les otorga a las partes para apartar al
magistrado (art. 58 del C.P.P.N.).
El art. 55 establece taxativamente los supuestos en que debe apartarse el juez
del conocimiento de un proceso, por considerar que ellos pueden suponer la afectacin
de su imparcialidad:
1) Haber intervenido en el mismo proceso como fiscal, defensor, denunciante,
querellante, actor civil, perito o testigo.
2) Haber actuado profesionalmente a favor o en contra de alguna de las partes
involucradas en alguna otra actuacin judicial o administrativa anterior y
ajena al proceso.
derecho procesal penal
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excepciones u oposiciones, hasta el dictado del auto de elevacin a juicio (art. 350 y
351); de concluir mediante sobreseimiento el proceso hasta su dictado (art. 352), o de
haberse decretado la incompetencia, con su dictado (art. 35, 39 y 42). Por imposibilidad
material, no resulta procedente la excepcin de planteamiento establecido en el segundo
prrafo del art. 60.
2) Durante el juicio: durante los diez (o quince das, si correspondiere) de
citacin a juicio, salvo que sobrevenga causa o se modifique la integracin del tribunal.
Esta presentacin excepcional deber materializarse dentro de las 48 horas, de conocida
la causal o la notificacin de la nueva integracin.
3) En los recursos: si es de apelacin, casacin o inconstitucionalidad, el planteo
podr materializarse en el primer escrito que se presente por el impugnante al mantener
el recurso procesal dentro del plazo de tres u ocho das (art. 451); en el escrito de adhesin
al recurso concedido a otro (art. 439); durante el trmino de emplazamiento del art.
451 para el caso del interesado recurrido que no manifieste adhesin.
Si se est ante un recurso de revisin, como el escrito que lo interpone deber
ser adjudicado a una de las salas de la Cmara Nacional de Casacin, el plazo para la
interposicin ser de tres das, que empieza a correr luego de conocida la integracin de
la sala que intervendr.
Si el juez rechazase el planteo, formar incidente con el escrito de recusacin,
el que junto a su informe, elevar al tribunal de alzada el cual, previa audiencia para
recibir la prueba propuesta y escuchar a las partes acerca de su mrito, resolver dentro
de las 48 horas, sin recurso alguno contra tal decisin.
Si el juez perteneciera a un tribunal colegiado, ser ste quien resuelva la
recusacin sin recurso alguno.
Cuando el juez rechace la recusacin, elevar el incidente con el informe del
art. 61, continuando con el trmite de la causa hasta que el tribunal superior decida si
debe proseguir interviniendo. Si decide el apartamiento los actos realizados con
posterioridad a la recusacin sern invlidos (por excepcin una nulidad de carcter
relativo) cuando as lo pidiere el recusante en la primera oportunidad que tomare
conocimiento de ellos.
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sf)
sntesis final
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do, los contemplados en los arts. 300 y 302 del C.P. y en una vasta lista de figuras penales
contempladas en leyes especiales.
Para determinar la competencia material se debe tener en cuenta la pena
establecida por la ley para el delito consumado y las circunstancias agravantes de
calificacin (art. 34 del C.P.), y si el delito se encuentra reprimido con varias clases de
pena, se deber tener en cuenta la cualitativamente ms grave
As, si un juzgado recibe una causa y no resulta competente, debe declarar la
incompetencia y remitirla al tribunal que considere competente, poniendo a disposicin
los detenidos que hubiere.
La competencia territorial nace del art. 118 de la Constitucin Nacional que
establece que ...los juicios se harn en la misma provincia donde hubiere cometido el
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actividad final
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glosario
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Bibliografa obligatoria
NAVARRO, Guillermo Rafael y DARAY, Roberto Ral, Cdigo Procesal
de la Nacin. Tomo I. Editorial Pensamiento Jurdico Editora. Capital Federal. 1996.
Bibliografa complementaria
DALBORA
DALBORA, Francisco J. Cdigo Procesal Penal de la Nacin. AnotadoComentado-Concordado. Cuarta Edicin. Editorial Abeledo-Perrot. Buenos Aires. 1999.
Bibliografa optativa
DONNA, Edgardo Alberto y MAIZA
MAIZA, Mara Cecilia Cdigo Procesal Penal
y disposiciones complementarias Comentado, Anotado y Concordado. Editorial Astrea.
Buenos Aires. 1994
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u4
unidad cuatro
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( UNIDAD IV )
LAS ACCIONES
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oa)
Distinguir quienes son los sujetos que pueden impulsar la accin, segn sea
privada, pblica o pblica de instancia privada.
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Accin
Concepto
Accin pblica
Promocin y ejercicio de
la accin penal: titularidad
Concepto
Accin Civil
Ejercicio
Oportunidad
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ai)
actividad introductoria
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( DESARROLLO DE LA UNIDAD IV )
Accin pblica
Se desprende del artculo 5 del C.P.P.N, que el titular de la accin pblica es el
Ministerio Fiscal quien, conforme dicha norma, deber iniciarla de oficio siempre que no
dependa de instancia o sea de accin privada.
La promocin de la accin es un deber para el Ministerio Fiscal quien, conforme
el art. 120 de la Constitucin Nacional, tiene por funcin promover la actuacin de la
justicia en defensa de la legalidad y de los intereses generales de la sociedad.
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Accin privada
Son los casos de los delitos previstos en el art. 73 del C.P., y la accin ejerce por
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medio de querella, siendo de aplicacin toda la normativa referente a ello (art. 84, 339
inc. 2, 428 del C.P.P. entre otros).
Segn el art. 73 del C.P. son acciones privadas las que nacen de los siguientes
delitos: calumnias e injurias; violacin de secretos, (salvo los casos de los arts. 154 y
157); concurrencia desleal, (prevista en el artculo 159) e incumplimiento de los deberes
de asistencia familiar, cuando la vctima fuere el cnyuge.
La actuacin del Ministerio Fiscal, en estos casos, es excepcional y la actividad
jurisdiccional oficiosa queda vedada; el particular es el nico titular de la accin, pudiendo
en consecuencia, promover o no la accin, renunciar a la pretensin deducida y hasta
perdonar al condenado.
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ap)
actividad de proceso
En base a los expuesto, responda la siguiente pregunta:
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( DESARROLLO )
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Ejercicio Concepto
Se la puede ejercer dentro del mismo proceso penal, debindose aclarar la
decisin que recaiga respecto de ella en la sentencia condenatoria, pudindose extender
su pronunciamiento, an en la sentencia absolutoria.
La legitimacin activa para ejercerla incumbe a la persona damnificada del
delito, sus herederos, representantes legales o mandatarios y, aunque la norma no lo
mencione, debe considerarse tambin incluido al asegurador que hizo efectivo el seguro.
Por otra parte, la accin debe ejercerse contra los autores y partcipes y, en su
caso, ante el civilmente demandado.
Oportunidad Concepto
La accin civil, slo podr ejercerse a partir de que se inicie con el proceso y
mientras est pendiente la accin penal (art. 16 del C.P.P.N.), mientras que si la accin
penal no pudiere proseguir por algn motivo, como por ejemplo por la incapacidad del
imputado o su rebelda, la accin civil podr ser ejercida en sede civil.
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( BIBLIOGRAFA DE LA UNIDAD IV )
Bibliografa obligatoria
NAVARRO, Guillermo, y DARAY, Roberto Ral, Cdigo Procesal Penal de
la Nacin. Tomo I. Editorial Pensamiento Jurdico Editora. Buenos Aires. 1996 .
Bibliografa complementaria
DALBORA, Francisco J., Cdigo Procesal Penal de la Nacin AnotadoComentado-Concordado. Cuarta Edicin. Editorial Abeledo-Perrot. Buenos Aires. 1999.
Bibliografa optativa
ABALOS WASHINGTON
WASHINGTON, Ral, Derecho Procesal Penal, Tomo II Sujetos
procesles. Actos Procesales. Teora de la prueba. Medios de prueba Ediciones Jurdicas
Cuyo. Santiago de Chile. 1993
1993.
tomo 1
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u5
unidad cinco
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( UNIDAD V )
LAS PARTES EN EL PROCESO
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oa)
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El Ministerio Fiscal
Sus facultades en la instruccin delegada
Poder coercitivo
El Imputado
Medios de identificacin
Capacidad procesal
Incapacidad procesal
Menores inimputables
Incapacidad sobreviniente
Presentacin espontnea
Restriccin de la libertad
Derecho a la defensa
Defensa Oficial
Defensa particular
Defensores y
mandatarios
Nmero
Abandono
Atribuciones del art. 197 C.P.P.
Conflictos entre defensor e imputado
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El querellante particular
Concepto
Caracteres
Capacidad y legitimidad
Oportunidad y forma
de presentacin
Defensores y
mandatarios
Unidad de presentacin
Obligatoriedad de declaracin
Nociones generales
Querellante exclusivo
Desistimiento
expreso y tcito
Responsabilidad y facultades
del querellante
El actor civil y el
civilmente demandado
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ai)
actividad introductoria
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( DESARROLLO DE LA UNIDAD V )
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Ello, sin perjuicio de las atribuciones y funciones que en cada caso concreto les
atribuye el ordenamiento procesal, que se irn viendo particularmente a lo largo del
desarrollo de todo el programa.
Sus facultades en la investigacin delegada (conforme art. 196 y 353 bis del C.P.P.N.)
Segn el segundo prrafo del art. 68 del C.P.P.N., en aquellos casos en que la
direccin de la investigacin de los delitos de accin pblica quede a cargo del agente
fiscal, su proceder deber ajustarse a las reglas establecidas en el Ttulo II del Libro II del
C.P.P.N. Concretamente la Seccin II de este Ttulo, es decir los arts. 209 al 215 inclusive,
detallan cules son las facultades del Ministerio Pblico Fiscal en estos casos.
As, del anlisis conjunto de los arts. 212 y 213 del C.P.P.N. se desprenden las
facultades del M.P. en los casos en que est a cargo de la direccin del proceso, pudiendo
citar a testigos, requerir los informes que estime pertinentes y tiles, disponer las medidas
que considere necesarias en el ejercicio de sus funciones, practicar las inspecciones de
lugares y cosas con la debida orden judicial, llevar a cabo los actos procesales y las pruebas
ofrecidas por las partes cuando las considere oportunas y pertinentes; mientras que existen
otros actos, cuya realizacin deber requerir -bajo pena de nulidad- al juez, por tratarse
de actos jurisdiccionales, y por el ello reservados a los jueces (art. 108 de la Constitucin
Nacional).
Son los casos contemplados en el art. 213 del C.P.P.N., esto es, la recepcin de la
declaracin del imputado (art. 294 id.); toda medida restrictiva de la libertad ambulatoria,
con excepcin de los delitos cometidos en flagrancia (art. 284 id.) o de suma urgencia
(arts. 281 y 282); la produccin de actos irreproducibles y definitivos; toda medida relativa
al archivo de las actuaciones, a la suspensin de la persecucin penal o al sobreseimiento
del imputado; y todo otro acto no comprendido en el art. 212 y que el cdigo slo
faculte practicar al juez.
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Dichas atribuciones tambin las tendr el Ministerio Pblico Fiscal en los casos
contemplados en el art. 353bis. del C.P.P.N. ( ver al respecto, desarrollo del tema en
punto 5 de la unidad VIII ).
Poder coercitivo
Conforme los arts. 70 y 120 del C.P.P.N., el Ministerio Pblico puede, en el
ejercicio de sus funciones, requerir la intervencin de la fuerza pblica y disponer todas
las medidas que considere necesarias para seguridad y regular cumplimiento de los actos
que ordene.
Esto implica que para asegurar el normal desarrollo y desenvolvimiento del
proceso, el Ministerio Fiscal puede hacer uso de la fuerza, a fin de dar cumplimiento a
los actos que ordena. (ver unidad Nro. VI punto 1.4)
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municar la razn del procedimiento, el lugar donde ser conducido y el juez que
intervendr.
* Completar el desarrollo del tema con las unidades X punto 2 y XI punto 1.
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actividad de proceso
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( DESARROLLO )
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blece que la querella slo puede formularse por escrito y con patrocinio letrado, a
diferencia de la denuncia que tambin admite la forma verbal.
En el escrito de presentacin se deber:
El pedido ser resuelto por decreto fundado o auto en el trmino de tres das,
y la resolucin ser apelable.
Unidad de representacin
Cuando los querellantes fueren varios y exista identidad de inters entre ellos,
debern actuar bajo una sola representacin que recaer sobre uno de ellos,
representacin esta que ser ordenada de oficio si ellos no se pusieren de acuerdo.
Son de aplicacin en el caso los arts. 416, 419 y 420 del C.P.P.N.
Obligatoriedad de declaracin
La intervencin de una persona como querellante no la exime de la obligacin
de declarar como testigo en el proceso (art. 86 del C.P.P.N.), aunque no se deba exigirle
juramento (art. 430 del C.P.P.N.).
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frido; qu se demanda (indemnizacin del dao material, moral restitucin del objeto,
o el lucro cesante); firma del actor civil y de su letrado patrocinante; individualizacin
del civilmente demandado -nombre, domicilio-, expresando los motivos en que se
funda la accin (su omisin implicar la no vinculacin al proceso del civilmente
demando).
El civilmente demandado
El civilmente demandado ser la persona que deba responder por el dao causado
por el delito cometido, es decir, que la accin civil, podr seguirse contra los autores,
partcipes, instigadores y encubridores a ttulo lucrativo, en la medida que hubieren
participado de los efectos del delito.
Tambin contra aquellas personas a quienes la ley les impone el deber de
responder por el dao causado en virtud del delito cometido por otro, por ejemplo, el
principal respecto de sus dependientes -art. 1113 del Cdigo Civil-, los padres respecto a
sus hijos -art. 1114 del Cdigo Civil-, el tercero asegurador -art. 118 de la Ley 17.418-.
A efectos de individualizar en el proceso al civilmente demandado, el actor
civil deber solicitar al tribunal su citacin durante la instruccin (art. 97 del C.P.P.N.).
En el escrito se deber expresar el nombre y el domicilio del demandado y las
razones que hacen a la responsabilidad del tercero convocado, adems de cumplir con
los dems recaudos del art. 89 del C.P.P.N.
El Juez deber dictar decreto resolviendo la cuestin, el que deber ser
notificado mediante cdula que contendr, bajo pena de nulidad -art. 99 delC.P.P.N.nombre y domicilio del actor civil y del civilmente demandado y el plazo otorgado para
su comparecencia, el que no podr ser inferior a cinco das.
La citacin se har al domicilio real del convocado (que debe ser aportado por
el actor civil), y si este se ignora o fuere distinto al denunciando, podr realizarse mediante
edictos (art. 150 del C.P.P.N.).
A partir de la citacin, el civilmente demandado puede participar en el proceso,
pudiendo actuar personalmente o por medio de apoderado, debiendo contar siempre
con patrocinio letrado.
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sf)
sntesis final
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alguna de las causales del inc. 1 del art. 34 del C.P. se ordene su internacin provisoria,
en cuyo caso, si bien el imputado conservar todos sus derechos, no los podr hacer valer
personalmente, sino que los ejercer su curador provisorio o definitivo, y si no lo hubiere,
su defensor oficial.
Si el imputado fuere menor de 18 aos, los derechos de parte, podrn ser
ejercidos por sus padres o tutores.
El imputado puede presentarse ante el juez por escrito, o an espontneamente
en forma personal, a fin de aclarar los hechos que se el imputan.
Si correspondiere su arresto o detencin, deber llevarse a cabo mediante una
orden escrita de autoridad competente.
Si no compareciere el imputado a la citacin judicial practicada en legal forma,
o se fugare del establecimiento o lugar en que hallare detenido, o se ausentare sin
autorizacin del tribunal, del lugar asignado para su residencia, ser declarado rebelde,
ya que no existe el proceso en contumacia.
La rebelda deber declararse por auto, y deber ir acompaada de la revocatoria
de la exencin de prisin o excarcelacin del imputado, si gozare de alguna de ellas.
La declaracin de rebelda no suspende el curso de la instruccin, y si fuere
declarada durante el juicio, ste se suspender respecto al rebelde y continuar para los
dems imputados presentes.
El defensor, ya sea particular y oficial, tiene como misin proteger durante
el desarrollo del proceso, los intereses del imputado mediante su asesoramiento, asistencia
y representacin; no es parte en el proceso.
Sin perjuicio de ello, el imputado podr defenderse a s mismo, siempre que
ello no perjudique la eficacia de la defensa y no obste a la normal sustanciacin del
proceso (defensa material).
Son requisitos para el ejercicio del cargo de defensor, tener ttulo de abogado
habilitante, estar matriculado, ser designado por el juez y aceptar el cargo en legal
forma.
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af)
actividad final
Explique brevemente las diferencias que encuentra entre las facultades que
posee el Ministerio Pblico Fiscal en la instruccin delegada conforme el art. 196 del
C.P.P.N y la instruccin sumaria contemplada en el art. 353 bis del C.P.P.N.
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gl)
glosario
Actor civil: persona fsica o jurdica que demanda en el proceso penal la
reparacin del dao causado por el hecho delictual.
Civilmente demandado: persona que debe responder por el dao causado
por el delito cometido.
Defensa formal: representacin, asistencia y asesoramiento brindado por el
abogado del imputado, ya sea particular u oficial.
Defensa material: defensa que hace el imputado de s mismo, siempre que
no perjudique la eficacia de la defensa o el normal desarrollo del proceso.
Desistimiento: manifestacin de voluntad por la que se abdica de la pretensin
deducida en un proceso.
Imputado: persona a la que se atribuye de cualquier forma la presunta comisin
de un supuesto hecho delictual.
Ministerio Pblico Fiscal: rgano independiente con autonoma funcional y
autarqua financiera, que tiene por funcin promover la actuacin de la justicia en defensa
de la legalidad, de los intereses generales de la sociedad, en coordinacin con las dems
autoridades de la Repblica.
Poder coercitivo: facultad de los tribunales de hacer uso de la fuerza para
cumplir con el desenvolvimiento del proceso y los actos que ordena.
Querellante particular: persona directamente afectada por el delito, la titular
del bien jurdico lesionado.
Querellante exclusivo: persona particularmente ofendida por un delito de
accin privada.
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( BIBLIOGRAFA DE LA UNIDAD V )
Bibliografa obligatoria
NAVARRO, Guillermo, y DARAY, Roberto Ral, Cdigo Procesal Penal de
la Nacin. Tomo I. Editorial Pensamiento Jurdico Editora. Buenos Aires. 1996 .
Bibliografa complementaria
NAVARRO, Guillermo Rafael y DARAY
DARAY, Roberto Ral. La Querella. DIN
Editora. Buenos Aires. 1999.
NEZ
NEZ, Ricardo C. La Accin Civil en el Proceso Penal 3 Edicin
Actualizada, Concordada con los Cdigos Procesales de la Nacin y Provincia de Buenos
Aires. Ed. Marcos Lerner Editora Crdoba. Crdoba. Ao 2000.
CAFFERATA NORES
NORES, Jos I. El Imputado. Editora: Marcos Lerner Editora
Crdoba.
Bibliografa optativa
HERNNDEZ
HERNNDEZ, Carolina. Accin y prescripcin en el Derecho Penal.
Jurisprudencia temtica penal I. Editorial Juris. Rosario, Santa Fe. Ao 2000.
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