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"Ao de la consolidacin del Mar de Grau"

PLANEACION Y ORGANIZACIN

CURSO

ADMINISTRACION

CICLO

ALUMNO

CARLOS RAMOS DAVILA

PUCALLPA PERU

2016

DEDICATORIA
Primeramente a dios por haberme
permitido llegar hasta este punto y
haberme dado salud, ser el manantial
de vida y darme lo necesario para
seguir adelante da a da para lograr
mis objetivos, adems de su infinita
bondad y amor.

INDICE
PLANEACION Y ORGANIZACIN

Introduccin.....................................................................................................................4
CAPITULO I.....................................................................................................................5
ORGANIZACIN............................................................................................................5
Definicin de Organizacin.......................................................................................6
Importancia de la Organizacin................................................................................6
Caractersticas de la Organizacin..........................................................................7
ETAPAS DE LA ORGANIZACIN:.....................................................................................9
EVOLUCIN DE LAS ORGANIZACIONES.............................................................12
Principios de la organizacin......................................................................................13
Proceso de organizacin.............................................................................................14
CAPITULO II..................................................................................................................16
CLASES DE ORGANIZACIN...................................................................................16
ORGANIZACIN STAFF........................................................................................17
ORGANIZACIN FUNCIONAL O DE TAYLOR...................................................17
ORGANIZACION LINEO-FUNCIONAL.................................................................18
ORGANIZACIN MATRICIAL................................................................................19
ORGANIZACIN LINEAL O MILITAR...................................................................20
ORGANIZACIN POR COMITS.........................................................................21
ORGANIZACIN POR COMITS.........................................................................22
CAPITULO III................................................................................................................24
DISEO DE ORGANIGRAMAS..................................................................................24
Conclusin.....................................................................................................................28
Bibliografa......................................................................................................................29

PLANEACION Y ORGANIZACIN

Introduccin
El siguiente trabajo explica brevemente una de las funciones bsicas de la
Administracin, el objetivo principal del texto es proporcionar conceptos claves
sobre los puntos aqu expuestos.
Se pretende dar una explicacin simple sobre la organizacin y su importancia
para el logro de los objetivos propuestos en la etapa de la planificacin.
Comprender como funciona la organizacin escolar y estatal para la cual
trabaja, le permite al educador conocer sus lmites, as como comprender mejor
la labor del personal administrativo de su institucin.

PLANEACION Y ORGANIZACIN

CAPITULO I
ORGANIZACIN

PLANEACION Y ORGANIZACIN

Definicin de Organizacin.

Se trata de determinar que recurso y que actividades se requieren para


alcanzar los objetivos de la organizacin. Luego se debe de disear la forma de
combinarla en grupo operativo, es decir, crear la estructura departamental de la
empresa.

De

la

estructura

establecida,

se

hace

necesaria

la

asignacin

de

responsabilidades y la autoridad formal asignada a cada puesto.

PLANEACION Y ORGANIZACIN

Podemos decir que el resultado a que se llegue con esta funcin es el


establecimiento de una estructura organizativa.

Para que exista un papel organizacional y sea significativo para los individuos,
deber de incorporar:

1- Objetivos verificables que constituyen parte central de la planeacin.


2- Una idea clara de los principales deberes o actividades.
3- Una rea de discrecin o autoridad de modo que quien cumple una
funcin sepa lo que debe hacer para alcanzar los objetivos.

Adems, para que un papel d buenos resultados, habr que tomar las
medidas a fin de suministrar la informacin necesaria y otras herramientas que
se requieren para la realizacin de esa funcin.

Importancia de la Organizacin.

Esencialmente, la organizacin naci de la necesidad humana de cooperar. Los


hombres se han visto obligados a cooperar para obtener sus fines personales,
por razn de sus limitaciones fsicas, biolgicas, psicolgicas y sociales.
En la mayor parte de los casos, esta cooperacin puede ser ms productiva o
menos costosa si se dispone de una estructura de organizacin.

PLANEACION Y ORGANIZACIN

Se dice que con buen personal cualquier organizacin funciona. Se ha dicho,


incluso, que es conveniente mantener cierto grado de imprecisin en la
organizacin, pues de esta manera la gente se ve obligada a colaborar para
poder realizar sus tareas.

Con todo, es obvio que an personas capaces que deseen cooperar entre s,
trabajarn mucho mas efectivamente si todos conocen el papel que deben
cumplir y la forma en que sus funciones se relacionan unas con otras.
Este es un principio general, vlido tanto en la administracin de empresas
como en cualquier institucin.

As, una estructura de organizacin debe estar diseada de manera que sea
perfectamente clara para todos, quien debe realizar determinada tarea y quien
es responsable por determinados resultados; en esta forma se eliminan las
dificultades que ocasiona la imprecisin en la asignacin de responsabilidades
y se logra un sistema de comunicacin y de toma de decisiones que refleja y
promueve los objetivos de la empresa.

En sntesis, el propsito de la Organizacin es contribuir a que los objetivos


sean significativos y favorezcan la eficiencia organizacional.

Caractersticas de la Organizacin.

1- Complejidad: Existen organizaciones altas y bajas. Las grandes


organizaciones tienen un gran nmero de niveles intermedios que
coordinan e integran las labores de las personas a travs de la
PLANEACION Y ORGANIZACIN

interaccin indirecta. Las empresas pequeas las actividades las


realizan interactuando directamente con las personas.

2- Anonimato: Le da importancia al trabajo u operacin que se realice, sin


tomar en cuenta quin lo ejecuta.

3- Rutina Estandarizada: Son procesos y canales de comunicacin que


existe en un ambiente despersonalizado o impersonal, las grandes
organizaciones

tienden

formar

sub-colectividades

grupos

informales, manteniendo una accin personalizada dentro de ellas.

4- Estructura especializada no oficiales: Configuran una organizacin


informal cuyo poder, en algunos casos, son ms eficaz que las
estructuras formales.

5- Tendencia a la especializacin y a la proliferacin de funciones:


Pretende distanciar la autoridad formal de las de idionidad profesional o
tcnicas,

las

cuales

necesitan

un

modelo

extraformal

de

interdependencia Autoridad-Capacidad para mantener el orden.

6- Tamao: Va depender del nmero de participantes y dependencias.

PLANEACION Y ORGANIZACIN

ETAPAS DE LA ORGANIZACIN:
1. Dividir el trabajo entre las personas involucradas:
2. Agrupar en puestos de trabajo, las obligaciones o responsabilidades de cada persona;
combinndolas en forma lgica e eficiente, mediante la creacin de departamentos. Esto
es sistematizar la empresa.

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3. Aclarar los requisitos y seleccionar al personal adecuado para cada puesto.


Simplificando lo ms posible las funciones.
4. Establecer el nivel de autoridad y las funciones de cada individuo del grupo. Es decir
jerarquizacin.
5. Proporcionar facilidades y recursos
6. Integrar las actividades de los involucrados en un todo.
7. Realizar evaluaciones peridicas.
8. Ajustar la organizacin segn los resultados obtenidos.
Importancia de la organizacin como una funcin fundamental dentro de la administracin
educativa:
La organizacin permite:

Alcanzar los objetivos del grupo.

Elimina la duplicidad y la lentitud del trabajo.

Crea los canales de comunicacin necesarios.

Crea una estructura jerrquica representada en organigramas.

Ejemplo de la aplicacin de las etapas de la organizacin dentro de un aula.

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En el campo de accin de la administracin dentro del aula, la organizacin es la estructura


tcnica de las relaciones que se dan entre las funciones del maestro y de los estudiantes.
Abarcando:

Tiempo

Espacios

Personas

Tareas

Recursos

Jerarquizacin por medio de organigramas

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PLANEACION Y ORGANIZACIN

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EVOLUCIN DE LAS ORGANIZACIONES


La evolucin de las organizaciones se remonta a la poca de la Segunda
Guerra Mundial y sus efectos se extendieron a todos los campos. En lo poltico
y econmico, las organizaciones debieron afrontar un desafo importante.
La conversin de sus economas de guerra en economas de paz, y la
capacitacin de la mano de obra que volva de los frentes de lucha para
reintegrarse a sus hogares y a sus trabajos. La vigorosa expansin econmica
que se opera en la dcada inmediata siguiente al trmino de la guerra,
determina un notable crecimiento de las estructuras de las organizaciones. El
proceso de concentracin econmica lleva al Oligopolio; paralelamente la
influencia y denominacin obtenidas en la contienda hace que dichas
organizaciones se extiendan mas all de sus fronteras, comenzando a operar
dentro de los pases de la orbita de influencia.
Esta expansin de las organizaciones trae aparejados problemas de varios
tipos. Surge una problemtica que denominaremos de Estrategia y obliga a
estructurar toda una Teora de la Decisin, incluyendo mecanismos de
racionalidad, de prospeccin y de control. La capacidad de decisin en el
pasado estaba implcita detrs de las virtudes de un funcionario o un gerente,
casi en funcin de aptitudes congnitas.

PLANEACION Y ORGANIZACIN

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En esta etapa, por el contrario, la capacidad decisoria concentra tal atencin


que se constituye en la ms preciada y dilecta de las reas de capacitacin
gerencial.
Importancia de la organizacin
1. La organizacin, por se el elemento final del aspecto terico, recoge,
complementa y lleva hasta sus ltimos detalles todo lo que la previsin y la
planeacin han sealado respecto a como debe ser una empresa.
2. Tan grande es la importancia de la organizacin, que en algunas coacciones
han hecho perder de vista a muchos autores que no es sino una parte de la
administracin, dando lugar a que la contrapongan a esta ltima, como si la
primera representara lo terico y cientfico, y la segunda lo prctico y emprico.
Esto es, inadecuado, por todo lo que hemos visto antes.
3. Tiene tambin gran importancia por construir el punto de enlace entre los
aspectos tericos, que Urwick llama de mecnica administrativa, y los aspectos
prcticos, que el mismo autor conoce bajo la denominacin de dinmica: entre
"lo que debe Ser y "lo que es".
Principios de la organizacin
1. Principio de la especializacin. "Cuando ms se mide el trabajo, dedicado a
cada empleado a una actividad mas imitada y concreta, se obtiene, de suyo,
mayor eficiencia, precisin y destreza." La especializacin sola es til cuando
se tiene conocimiento general del campo de que dicha especializacin es parte;
de lo contrario, se desconocen las relaciones de la actividad propia con las
dems, con mengua en la eficiencia. As, una persona especializada en
seleccin de personal, pero que ignora los principios generales de las
relaciones industriales, fcilmente cometer serios errores. La especializacin
tiene como lmites los que impone la naturaleza humana del trabajo; cuando no
se reconocen, fcilmente se llega a una super especializacin, que produce
monotona, y lesiona la dignidad humana del trabajador, reduciendo a una mera
mquina o parte mecnica del sistema. Adems, a base de ir haciendo que el
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especialista sepa cada vez mas, de un campo menor llega a hacerle


especialista en actividades que prcticamente carecen de importancia.
2. Principio de la Unidad de Mando. "Para cada funcin debe existir un solo
Jefe". En este principio establece la necesidad de que cada subordinado no
reciba rdenes sobre una misma materia de dos personas distintas. Esto ese
esencial para el orden y la eficiencia que exige la organizacin: "Nadie puede
servir a dos seores". "Un cuerpo con dos cabezas, dice Urwick, es tan
monstruoso en lo administrativo, como un cuerpo humano con dos cabezas en
lo biolgico. La especializacin, para obtener mayor eficiencia, estableci la
divisin por funciones; la unidad de mando, para lograr tambin esa mayor
eficiencia, establece su coordinacin a travs de un solo jefe, que fije el
objetivo comn, y dirija a todos a lograrlo.
3. Principio de equilibrio de Autoridad-Responsabilidad. "Debe precisarse el
grado de responsabilidad que corresponde al jefe de cada nivel jerrquico,
establecindose al mismo tiempo la autoridad correspondiente a aquella".
Principio de equilibrio Direccin-Control. "A cada grado de delegacin debe
corresponder el establecimiento de los controles adecuados, para asegurar la
Unidad de Mando".
Proceso de organizacin
1. Detallar todo el trabajo que debe ejecutarse para alcanzar las metas de la
organizacin. Toda organizacin se crea para lograr un conjunto de
propsitos, todas las finalidades se logran en forma diferente, por
consiguiente, para que se logren las metas de la organizacin, las tareas
deben ser establecidas primero.
2. Dividir la carga total de trabajo en actividades que pueden ser ejecutadas en
forma lgica, por una persona o grupo de personas. Las organizaciones se
crean porque el trabajo que debe realizarse no puede hacerlo una persona,
de ah que el trabajo deba dividirse adecuadamente entre sus miembros.
Por adecuadamente entendemos, primero, que a los individuos se les
asignaran las tareas con base a su cualidad para ejecutarlas, y segundo,
PLANEACION Y ORGANIZACIN

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que a ninguna persona, se le puede imponer una carga de trabajo


demasiado pesado a ligera.
3. Combinar el trabajo de los miembros de la organizacin de modo lgico y
eficiente. A medida que una organizacin crece y contrata a ms personal
para llevar a cabo las actividades, se hace necesario agrupar a las
personas cuya tarea guarda relacin entre si. Ventas, Recursos Humanos,
Mercadotecnia, Produccin, Manufactura. A esta agrupacin del trabajo
suele llamarse Departamentacin.
4. Establecer un mecanismo para coordinar el trabajo de los miembros que un
poco unitario y armonioso. A medida que los individuos y departamentos
realizan sus actividades especializadas, pueden olvidarse las metas de la
organizacin a bien surgir conflictos entre los miembros. Los gerentes de
mercadotecnia de una compaa pueden hacer presin para que se
apruebe un presupuesto mayor de publicidad y as estimular la demanda,
aun cuando el inters general de la compaa convenga ms invertir en
creces en equipo automatizado y reducir los costos.
5. Vigilar la eficiencia de la organizacin y hacer ajustes para mantenerla y
mejorarla. Dada que organizar es un proceso constante, se requiere una
evaluacin peridica de los cuatro pasos precedentes. A medida que la
organizacin crece y cambia las situaciones hay que evaluar su estructura a
fin de asegurarse de que sea compatible por una operacin eficaz y
eficiente para satisfacer las necesidades presentes. La divisin del trabajo
es fraccionar una tarea, de modo que cada individuo sea el responsable y
realice un conjunto de actividades y no toda la tarea.
La departamentalizacin es el agrupamiento de actividades para las que son
semejantes

estn

relacionadas

lgicamente

entre

si.

Las

departamentalizacin representa la estructura formal de la organizacin tal


como aparecera en un organigrama.

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PLANEACION Y ORGANIZACIN

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CAPITULO II
CLASES DE ORGANIZACIN

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ORGANIZACIN STAFF

Este tipo de organizacin no disfruta de autoridad de lnea o poder de imponer


decisiones,
surge como consecuencia de las grandes empresas y del avance de la
tecnologa, proporciona informacin experta y de asesora.

VENTAJAS
Logra que los conocimientos expertos influya sobre la manera de resolver los
problemas de direccin.
Hace posible el principio de la responsabilidad y de la autoridad indivisible, y al
mismo tiempo permite la especializacin del staff.

DESVENTAJAS
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Si los deberes y responsabilidades de la asesora no se delimitan claramente


por medio de cuadros y manuales, puede producir una confusin considerable
en toda organizacin.
Puede ser ineficaz por falta de autoridad para realizar sus funciones o por falta
de un respaldo inteligente en la aplicacin de sus recomendaciones.
Pueden existir rozamientos con los departamentos de la organizacin lineal.

ORGANIZACIN FUNCIONAL O DE TAYLOR


Su creador fue Frederick Taylor, quien observo que la organizacin lineal no
propiciaba la especializacin; propuso que el trabajo del supervisor se dividiera
entre 8 especialistas, uno por cada actividad principal, y que los ocho tuvieran
autoridad, cada uno en su propio campo, sobre la totalidad del personal que
realiza labores relacionadas con su funcin.
Consiste en dividir el trabajo y establecer la especializacin de

manera que

cada hombre, desde el gerente hasta el obrero, ejecuten el menor nmero


posiblen de funciones.

VENTAJAS

Mayor especializacin.

Se obtiene la ms alta eficiencia de la persona.

La divisin del trabajo es planeada y no incidental.

El trabajo manual se separa del trabajo intelectual.

PLANEACION Y ORGANIZACIN

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Disminuye la presin sobre un slo jefe por el nmero de


especialistas con que cuenta la organizacin.

DESVENTAJAS

Dificultad de localizar y fijar la responsabilidad, lo que afecta


seriamente la disciplina y moral de los trabajadores por
contradiccin aparente o real de las rdenes.

Se viola el principio de la unida de mando, lo que origina


confusin y conflictos.

La no clara definicin de la autoridad da lugar a rozamientos


entre jefes.

Organizacin funcional, se puede representar de muchas formas; la grafica


ofrece la ms conocida.
Desventajas: los subordinados pueden tener confusin al recibir rdenes de
varios jefes.

ORGANIZACION LINEO-FUNCIONAL

Esta surge con la combinacin de 2 organizaciones

1.-La organizacin lineal o militar.


Es aquella que se transmite a travs de un solo jefe para cada funcin en
especial (cadena de mando) Funcional la especializacin de cada actividad en
una funcin
PLANEACION Y ORGANIZACIN

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Este tipo de organizacin es la mas aplicada en la actualidad por ser la mas


ventajosa

ORGANIZACIN MATRICIAL

SISTEMA DE MANDOS MULTIPLES

Esta estructura consiste en la agrupacin de los recursos humanos y


materiales que son asignados de forma temporal a los diferentes proyectos que
se realizan, se crean as, equipos con integrantes de varias reas de la
organizacin con un objetivo en comn: El Proyecto, dejando de existir con la
conclusin del mismo.

Cuenta con dos tipos de estructura simultneamente.

Es decir, los empleados trabajan con dos cadenas de mando.

CADENA DE MANDO

Primero es la funcin o divisin, el tipo que se diagrama en forma vertical.


El segundo es una disposicin horizontal que combina al personal de diversas
divisiones o departamentos funcionales para formar un equipo de proyecto o
negocio, encabezado por un gerente de proyecto.
PLANEACION Y ORGANIZACIN

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1. No todas las empresas son aptas para desarrollar este tipo de


organizacin, por eso es necesario tener en cuenta las siguientes
condiciones:
2. Capacidad

de

organizacin,

coordinacin

procesamiento

de

informacin.
3. Se necesita contar con buen capital.
4. Se necesita un equilibrio de poder entre los aspectos funcionales y
proyectos de la organizacin, adems se requiere una estructura de
autoridad doble para mantener ese equilibrio.

VENTAJAS

A cada proyecto slo se le asigna la cantidad exacta de


personas necesarias, se evita la duplicacin innecesaria.

Permite reunir varios expertos en un equipo, esto conlleva a


que se de una jerarqua muy reducida y halla mayor
flexibilidad y autonoma en la organizacin.

Ayuda a mitigar los conflictos entre los objetivos generados


por las distintas reas funcionales de la organizacin.

PLANEACION Y ORGANIZACIN

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Contribuye a aumentar la implicacin y el compromiso de los


integrantes de los equipos.

Esta orientada a los resultados finales; se mantiene la


identificacin

profesional.

Identifica

con

precisin

la

responsabilidad de cada jefe.

DESVENTAJAS

No todos se adapta a este tipo de sistema.

Los miembros del equipo, para ser efectivos, deben presentar


habilidades interpersonales, ser flexibles y estar dispuestos a
cooperar.

El doble flujo de autoridad en ocasiones origina conflictos.

Puede propiciar estrs en los miembros de los equipos al


tener que rendir cuentas a 2 Jefes. Sus costos burocrticos de
operacin son bastantes altos debido a que invierte mucho en
capacitacin de sus empleados y por lo tanto tambin debe
elevar salarios.

ORGANIZACIN LINEAL O MILITAR

Se Origin con los Antiguos Ejrcitos y en la Organizacin Eclesistica de la


Era Medieval.

PLANEACION Y ORGANIZACIN

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Es una Organizacin muy Simple y de conformidad piramidal donde cada jefe


recibe y transmite todo lo que sucede en su era.
Sus Caractersticas son:

Es la autoridad del Superior sobre los Subordinados. Cada subordinado se


reporta solamente a su Superior.
Las decisiones se concentran en una sola persona quien tiene la
responsabilidad del mando
Se le conoce como organizacin lineal o militar porque,

se utiliza en

instituciones militares, tambin se aplica en pequeas empresas. La actividad y


la responsabilidad se transmiten ntegramente por una sola lnea.

VENTAJAS

a) Mayor facilidad en la toma de decisiones y en la ejecucin


de las mismas.

b) No hay conflictos de autoridad ni fugas de responsabilidad.

c) Es claro y sencillo.

d) til en pequeas empresas.

e) La disciplina es fcil de mantener.

DESVENTAJAS
a)

Es rgida e inflexible.

PLANEACION Y ORGANIZACIN

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b)

La organizacin depende de hombres clave, lo que origina


trastornos.

c)

No fomenta la especializacin.

d)

Los ejecutivos estn saturados de trabajo, lo que ocasiona


que no se dediquen a labores directivas sino de operacin
simplemente.

ORGANIZACIN POR COMITS

Consiste en asignar los diversos asuntos administrativos a un cuerpo de


personas que se renen para discutirlos y tomar una decisin en conjunto.
Clasificacin:

Directivo: Representa a los accionistas de una empresa.

Ejecutivo: Es nombrado por el comit directivo para que se


ejecuten los acuerdos que ellos toman.

Vigilancia: Personal de confianza que se encarga de


inspeccionar la labores de los empleados de la empresa.

Consultivo:

Integrado

por

especialistas

que

por

sus

conocimientos emiten dictmenes sobre asuntos que les son


consultados.
VENTAJAS

) Mayor facilidad en la toma de decisiones y en la ejecucin


de las mismas.

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No hay conflictos de autoridad ni fugas de responsabilidad.

Es claro y sencillo.

til en pequeas empresas.

La disciplina es fcil de mantener.

DESVENTAJAS

Es rgida e inflexible.

La organizacin depende de hombres clave, lo que origina


trastornos.

No fomenta la especializacin.

Los ejecutivos estn saturados de trabajo, lo que ocasiona


que no se dediquen a labores directivas sino de operacin
simplemente.

ORGANIZACIN POR COMITS

Consiste en asignar los diversos asuntos administrativos a un cuerpo de


personas que se renen para discutirlos y tomar una decisin en conjunto.
Clasificacin:

Directivo: Representa a los accionistas de una empresa.

Ejecutivo: Es nombrado por el comit directivo para que se


ejecuten los acuerdos que ellos toman.

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Vigilancia: Personal de confianza que se encarga de


inspeccionar la labores de los empleados de la empresa.

Consultivo:

Integrado

por

especialistas

que

por

sus

conocimientos emiten dictmenes sobre asuntos que les son


consultados.

VENTAJAS

Las soluciones son ms objetivas, ya que representan la


conjuncin de varios criterios.

Se comparte la responsabilidad entre todos los que integran el


comit, no recayendo aquella sobre una sola persona.

Permite que las ideas se fundamenten y se critiquen.

Se aprovecha al mximo los conocimientos especializados.

DESVENTAJAS

Las decisiones son lentas, ya que las deliberaciones son


tardas.

Una vez constituido el comit, es difcil disolverlo.

En ocasiones los gerentes se desligan de su responsabilidad


y se valen del comit para que se haga responsable de sus
propias actuaciones.

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CAPITULO III
DISEO DE ORGANIGRAMAS

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Conclusin

Desde cualquier punto de vista que se tome, debemos aceptar que tanto la
administracin como la Administracin Educativa tiene el mismo principio
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fundamental: El logro de un objetivo mediante un proceso, ese es el concepto


bsico de la Administracin. Pero para el cumplimiento de dicha tarea, es
necesario tener en cuenta que no solo hacen falta los conocimientos primarios
de dicho proceso; es indispensable la labor organizada de cada persona
involucrada.
Desde el ms joven de los estudiantes hasta el ms veterano de los
funcionarios del Ministerio de Educacin Pblica o de cualquier otro organismo
relevante del Estado costarricense, deben tener claro, que cumplen una funcin
determinada, para la realizacin de ese objetivo.

Bibliografa

Web citadas

PLANEACION Y ORGANIZACIN

35

http://www.monografias.com/trabajos27/organizacion-empresas/organizacionempresas.shtml
http://www.monografias.com/trabajos94/las-organizaciones/lasorganizaciones.shtml
http://es.slideshare.net/merece/tipos-de-organizacion-shamma

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