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en el siglo X I X
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Pero por sobre este nacionalismo popular, caricaturizado por Pedro Balmaceda, la guerra suele ser
tambin tema de pensamiento. El ms importante
documento en este sentido es" sin duda la carta de
Portales a Blanco Encalada, el 10 de septiembre de
1836, al anunciarle que se le ha designado comandante del ejrcito que va a luchar contra Santa Cruz en el
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gins y Freir, echndolos unos contra otros; indisponindonos a nosotros con nuestro partido, hacindonos vctimas de miles de odiosas intrigas. Cuando la
descomposicin social haya llegado a su grado ms
culminante, Santa Cruz se har sentir. Seremos entonces suyos. Las cosas caminan a ese lado. Los chilenos que residen en Lima estn siendo vctimas de los
influjos de Santa Cruz. Pocos caudillos en Amrica
pueden comparrsele a ste en la virtud suprema de la
intriga, en el arte de desavenir los nimos, en la
manera de insinuarse sin hacerse sentir para ir al
propsito que persigue...
"Las fuerzas navales deben operar antes que las
militares, dando golpes decisivos. Debemos dominar
para siempre en el Pacfico: sta debe ser su mxima
ahora, y ojal fuera la de Chile para siempre..." .
Es posible que nunca haya sido visto con tanta
claridad el destino de Chile, y a ese horizonte histrico de Portales correspondi precisamente la expansin territorial y la expansin comercial martima de
Chile en el siglo x i x . Pero esa guerra, en sus comienzos, dist mucho de ser popular: era una visin poltica de un nivel demasiado elevado. Una de las acusaciones lanzadas contra el ministro por Vidaurre fue
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en 1788 , etc. Es un bien comn en toda la historiografa americanista cuan celoso era el sentimiento
criollo frente a los burcratas, comerciantes, religiosos, recin llegados de Espaa. Pero no creo que se
pueda llamar sentimiento nacional a ese regionalismo
natural, aliado por lo dems a la fidelidad a la Monarqua Espaola. La imprevisible crisis dinstica de
1808, la invasin napolenica y la formacin de Juntas
en la Pennsula repercutieron en Chile de la manera
que se sabe, y luego la ofensiva del Virreinato del
Per, a partir de 1813, dieron como resultado la
formacin de un Estado ya definitivamente independizado en 1818 l o que no se habra tal vez entrevisto jams veinte aos antes. A partir de las guerras
de la Independencia, y luego de las sucesivas guerras
victoriosas del siglo x i x , se ha ido constituyendo un
sentimiento y una conciencia propiamente "nacionales", la "chilenidad". Evidentemente que, junto a los
acontecimientos blicos, la nacionalidad se ha ido
formando por otros medios puestos por el Estado: los
smbolos patriticos (banderas, Cancin Nacional,
fiestas nacionales, etc.), la unidad administrativa, la
educacin de la juventud, todas las instituciones.
Pero son las guerras defensivas u ofensivas las que a mi
juicio han constituido el motor principal. Chile ha
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El "Estado portaliano"
Revisin de un concepto
El Estado chileno de la poca de la Independencia
abarcaba en verdad todas las nociones peculiares del
Estado tradicional europeo, pero expresadas en el
lenguaje de la Ilustracin. Su finalidad esencial era lo
que en las doctrinas clsicas se llama el "bien comn",
pero que en el lenguaje de los "ilustrados" se suele
llamar "la felicidad" del pueblo. Comprenda por lo
tanto todo "el buen gobierno" y administracin, la
legislacin, la justicia, la educacin nacional, la economa, la moralidad y la sanidad pblica, etc. Inclua
tambin el Estado nacional recin nacido el derecho
de Patronato sobre la Iglesia, que le daba una amplia
tuicin sobre todo lo temporal de ella, salvando solamente el ncleo de lo especficamente sacerdotal:
derecho de Patronato concedido tres siglos antes por
el Papado a los Reyes de Espaa, pero que en el siglo
x i x rehus conceder a las Repblicas sucesoras, al
menos "de derecho"; pues siempre se lleg a un
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gobierno fuerte, extrao al militarismo y al caudillismo de los tiempos de la Independencia, que proclama
en la Constitucin de 1833 que Chile es una Repblica democrtica representativa, y que afirma su legitimidad en quien a sido elegido segn un mecanismo
leal, y que rige al pas segn esas normas legales.
Pero la especfica concepcin "portaliana" consiste
en que realmente Chile no posee la "virtud republicana" que, desde Montesquieu y la Revolucin Francesa, se afirmaban ser indispensables para un sistema
democrtico, de suerte que la Democracia debe ser
postergada, gobernando, entretanto, autoritariamente pero con celo del bien pblico, hombres capaces de
entenderlo y realizarlo. Esta es la sustancia de la
clebre carta de 1822 a Cea. Portales, que tena
entonces solamente 29 aos, no se empea en discutir
la docttina de la "virtud" propia de cada forma de
gobierno, ni en atacar tericamente la Democracia,
da por sentado que en Amrica no hay otra posibilidad, pero el realismo de su visin se manifiesta en que
posterga su vigencia y confa solamente en "un gobierno fuerte y centralizador". Los textos legales, la
misma Constitucin de 1833, le importaban poco:
obligatorios pata los simples ciudadanos, los funcionarios y los tribunales de justicia, esos textos tenan
que dejar cabida para la discrecionalidad del jefe del
Poder Ejecutivo, cuando as lo exija el bien pblico.
Mucho ms tarde, en 1886, un Antonio Varas, "por75
Portales tiene una tica poltica personal: su "maldito entusiasmo, esta pasin dominante del bien
pblico", "mis insuperables deseos de orden, mi genial inclinacin por el bien pblico, mi absoluta falta
de aspiraciones, ni a la gloria ni al brillo, ni a empleos
de ninguna clase". Esta firme conviccin le hace ser
un fundador que rehusa sin embargo, la gloria de las
apariencias prestigiosas: es una "eminencia gris", no
un caudillo; alberga su poder tras la figura de un
general victorioso, Prieto, de quien sin embargo ni
era amigo, pero cuya Presidencia asegur durante dos
quinquenios. Lo especficamente "portaliano", segn
Isidoro Errzuriz, consisti en fundar "la religin del
Ejecutivo omnipotente"; su obra fue "quebrantar los
resortes de la mquina popular representativa y en
sustituirle el principio de autoridad, el sometimiento
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partidos estn reducidos a propietarios y no propietarios, gente de frac y gente de manta". En 1846 le
escribe al mismo Sanfuentes que "unos pocos hombres quebrados y perdidos en el concepto pblico,
han halagado las pasiones de la multitud, buscando
los instrumentos de sus planes entre la gente sin
ocupacin ni oficio. Les han hecho concebir esperanzas de reparticin de fortuna, y los han conducido
maosamente al saqueo, excitando por una parte su
codicia e inspirndoles por otra aversin y odio a los
propietarios". Andrs Bello, en una carta a un amigo
venezolano, habla tambin de una "clase de los propietarios", que dirige el pas, para suerte de s t e .
Pienso, pues, en contraposicin en este punto con
Edwards quien es, por lo dems, a mi juicio, el
mejor historiador de la poca republicana- que el
rgimen de Portales no era "impersonal" o abstracto,
sino que el Gobierno tena que apoyarse en una
aristocracia ciertamente una aristocracia americana, de terratenientes, no de seores feudales; pero
esa clase debera estar sujeta obedientemente al Gobierno por su propio inters en el orden pblico. Lo
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Valparaso y Santiago (Edwatds, Besa). Otros extranjeros ascienden sobre todo a travs de la poltica,
como Enrique Mac-Iver, Carlos y Joaqun Walker
Martnez; el irlands Guillermo Blest llega como
mdico y su hijo Alberto se destacar como diplomtico y novelista. Es todo un grupo humano que se
incorpora a la aristocracia, no ciertamente numeroso,
pero importante, potque proyecta en ella el espritu
especulativo y financiero . En el caso de los Gallo,
los Matta, Mac-Iver, ellos aportan el espritu antieclesistico, en unos casos por ascendencia britnica,
en otros por el origen en una "frontera minera",
alejada de la tradicin santiaguina. En los ltimos
aos del siglo se sumarn todava agricultores de la
Ataucana, rpidamente enriquecidos en esa nueva
frontera, en otros tiempos de guerra y ahora colonizada: el nombre principal es el de Jos Bunster. Los
banqueros sern "la punta de lanza" de esta plutocracia: las familias Edwards, Matte, Besa, sern decisi16
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A veces advierten los contemporneos la transformacin que haba experimentado la clase dirigente.
As, Adolfo Ibez (aun cuando haba sido abogado
de la firma Campbell en Chile), deca en la sesin del
Senado balmacedista de 10 de mayo de 1891 que, sin
negar la importancia de la Banca, no poda menos de
agregar:
"Estas instituciones han abierto de par en par las
puertas del agio, de las especulaciones aventuradas,
del juego de bolsa y dems especulaciones aleatorias
en cuya meta se encuentran muchas veces las desgracias de las familias y la deshonra de los individuos.
Comparando los tiempos actuales con los antiguos y
buenos tiempos de mi juventud, no puedo menos de
lamentar la ausencia de stos, cuando nuestros antepasados tenan a gala decir que vala ms para ellos la
palabra empeada que una escritura pblica. Pero
esos tiempos, por desgracia, ya pasaron acaso para no
volver jams. Tal vez no sera temetario afirmar que
entre nosotros el nivel moral de las especulaciones ha
descendido muchos grados.
"Por otra parte, si mucho debemos a los bancos,
stos han obtenido tambin pinges recompensas, y
para comprobarlo, bastara recordar el precio a que se
cotizan sus acciones y los crecidos intereses que obtienen los accionistas. Por lo dems, estas instituciones
bancarias en el enorme desarrollo a que han llegado,
no hacen sino cambiar la corriente natural de nuestros
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aristocracia terrateniente y bancaria, de la intelligentsia y buena parte de los profesionales y por una
fraccin minoritaria del Ejrcito. La consigna de la
libertad electoral, sobre todo el repudio a la intervencin de Balmaceda en favor de su sucesor en la Presidencia, aglutina a todos estos sectores. Como se sabe,
se ha dado una vivaz controversia en torno a qu tipo
de causacin actu en la Guerra Civil. Como en todos
los procesos histricos de cierta magnitud, hay que
escapar a la tentacin de un "monocausalismo". No es
posible en Historia dar una "explicacin" exhaustiva
de los fenmenos. Al lado de la lucha por la libertad
electoral y por la libertad en sentido ms absoluto,
que es el motivo ms consciente y de primer plano
para los opositores, han jugado su parte el choque de
la aristocracia con un cierto democratismo de clases
medias, favorecidas por Balmaceda; como tambin la
lucha de intereses entre las tendencias al nacionalismo
econmico de Balmaceda, su afn de nacionalizar el
monopolio ferroviario de la compaa de North (la
Nitrate Railway Company), en Tarapac, contra los
intereses de este especulador ingls y del sector de
polticos vinculados con l, como lo sostuvo Hernn
Ramrez Necochea .
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cit.,
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que todo esto era pleito entre ricos, ajenos del todo a
los intereses del pueblo; se dir acaso que el pueblo,
que no se rene en clubes ni en asambleas, que no
publica ni lee diarios, y a quien no importan un ardite
los derechos polticos, no tena motivo alguno para
alzarse en armas contra el Gobierno establecido... Por
mi parte, no he de negar que efectivamente en los
primeros meses de la contienda poltica entre los dos
grandes poderes del Estado, el pueblo se mostr del
todo indiferente a ella"; "la masa del pueblo no intervino en la lucha de 1890, ni para bueno ni para
malo" . Los testimonios son bastante claros, y vienen de ambos lados, como para negar la indiferencia
popular, y lo atestigua ms todava la neutralidad del
Partido Demcrata, de base social artesanal y de
pequea clase media; incluso, su jefe, Antonio Poupin, muri en Lo Caas junto a jvenes aristcratas.
Sin embargo, la postuma popularidad de Balmaceda
es un hecho histrico innegable. Despus de la victoria del balmacedismo (Partido Liberal Democrtico)
en las elecciones de 1894, el peridico conservador
La Patria escribe que la causa de este xito era "la
propaganda i l i m i t a d a de los dictatoriales del
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socialismo del senador balmacedista Lauro Barros, Fanor Velasco, ob. cit., 119, 319.
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culto popular, cuyos portadores iniciales pueden haber sido los militares dados de baja y los funcionarios
exonerados despus de la victoria; y ms tarde, la
decepcin ante el nuevo rgimen que, como veremos
ms adelante, se manifiesta ya de una manera perentoria hacia 1894. Las clases medias pueden haber
tomado ms y ms conciencia de haber sido derrotadas en 1891, y ese sentimiento pudo haber irradiado
hacia abajo. La idea de que la aristocracia haba
vencido en 1891 a la mesocracia (o democracia),
patente por ejemplo en 1910 en Alejandro Venegas y
su Sinceridad, corrobora el juicio que haba pronunciado Ernesto Quesada en Argentina en 1898.
La Marina, por su formacin de estilo ingls y su
contacto con las clases altas de Valparaso tena que
inclinarse, como lo hizo, por el Parlamento, y junto a
ella estuvieron el ejrcito del Norte y algunos jefes
militares del Centro y de la Frontera, como Gregorio
Urrutia y el popular Estanislao del Canto. El ejrciro,
en el grueso de sus fuerzas, es menos aristocratizado
que la Marina, es "ms criollo y tradicionalista", dice
Alberto Edwards, mantiene mejor "la tradicin de
disciplina"; en Concn y Placilla se baten, no por don
Jos Manuel Balmaceda, sino por el Presidente de la
R e p b l i c a . Ya en mayo de 1890 los jefes de los
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La repblica aristocrtica y
la autocrtica de Chile
" A g u s t n Venturino, Sociologa chilena con comparaciones argentinas y mejicanas, Barcelona, 1929, 227-293. De la importancia del ferrocarril dice en 255-256: "En realidad, el ferrocarril es
casi la historia, lo mejor de la incipiente y breve historia chilena,
porque se relaciona con los esfuerzos e impulsos sociales ms
poderosos, con el nacimiento de la zona minera y de la zona
salitrera y con el auge de la boscomaderera del Sur".