ANALISIS SOBRE EL INSTITUTO AGROAMBIENTAL

El anlisis del presente trabajo comprende aspectos relacionados al derecho agrario, el

cual

constituye una rama del derecho que incluye las normas reguladoras de las

relaciones jurdicas relacionadas a la agricultura.

I.- PERSPECTIVAS DEL AMBIENTE EN EL DERECHO AGRARIO
Nociones preliminares
Desde una percepcin realista, se entiende al ambiente en materia agraria como
una actividad agraria que nace conjuntamente con ella o es adherente de manera
natural, es decir como la forma de ejercer la agricultura vinculada al cuidado del
ambiente por estar estrechamente ligado al ciclo biolgico de produccin de bienes
agrcolas destinados al consumo humano.
Desde la perspectiva ambiental-estimativa para la vida humana, se concibe al
ambiente como aquello que est ligado en la vida y a la naturaleza con la fuerza de
los recursos naturales renovables cuya accin humana desplegada permite la
obtencin de una alimentacin sana sin dao o corrupcin.
Desde otro punto de vista, se concibe que el ambiente en el derecho agrario como
un fenmeno contaminando o no se halla relacionado con la accin de consciencia,
respeto y pulcritud del cultivador o criador.
Visin general del ambiente en el derecho agrario
Se analiza teniendo en cuenta el tratamiento del ambiente en relacin con el
derecho agrario:
a) El desarrollo evolutivo de la ciencia del derecho agrario desde Bolla a
Carrozza junto a la famosa Rivista di Diritto Agrario, estuvo ceido a la
construccin de su teora general, autonoma, principios, fuentes, relaciones,
actividades agrarias en general, etc., as como a sus institutos como la
propiedad agraria, los derechos reales agrarios sobre bienes ajenos, los
contratos agrarios, la empresa agraria, etc. Sobresaliendo la agrariedad
como objeto de estudio del derecho agrario, pero manifiesta el autor que se
descuid el fenmeno del ambiente natural frente a la vida que alberga la
actividad agraria. No obstante, luego el hombre entendi que la actividad
agrcola implica el desarrollo vida natural; sin embargo le era indiferente el
tratamiento ambiental de la agricultura, bien o mal solo pensando en la
produccin ms no en la calidad productiva. En consecuencia durante el
proceso de evolucin de la ciencia agraria se haba dejado de lado que la
actividad agraria productiva deba llevar involucrada en el acto natural y

cultural que genera, el cuidado ambiental, sin contaminacin alguna ni

elementos nocivos para la salud humana.
b) El fundamento de la actividad agraria sana o limpia de toda contaminacin,
est en funcin su fin ltimo que es el consumo humano.
c) Nuestra ley ambiental N 28611 no tiene competencia en las actividades
productivas ni en el aprovechamiento de los recursos naturales ya que estas
actividades se rigen por la legislacin de la materia, es as que la actividad
agraria tiene en el ambiente su inherencia natural y el ambiente en el
derecho agrario nace sobre la base del cuidado, el respeto a los recursos
naturales inherentes a la actividad productiva.
d) Hoy el derecho agrario ha retomado su adherencia del ambiente el cual
funciona con efectividad y eficacia bajo el nombre de derecho agroambiental.
e) El nomen iuris derecho agrario y ambiental (como si fuesen dos derechos
en uno) o derecho agrario ambiental (como si fuese lo agrario calificado
como tal y por el adjetivo ambiental), no tienen razn de ser, pues lo
ambiental est perfectamente fundamentado en el instituto iusagrario
agroambiental y el concepto agroambiental involucra lo agrario y el ambiente,
es decir la actividad agraria as como forma de hacer agricultura.
f) El instituto jurdico agroambiental se orienta a propsitos como la obtencin
de productos agrarios sanos, orgnicos, nutritivos y seguros, destinados a la
calidad que exige la vida humana promoviendo el bienestar general. Trata de
exponer una agricultura nueva sobre la base de la toma de conciencia de lo
que significa lo ambiental frente a la naturaleza vegetal o animal y de su
destino, la alimentacin humana.
g) El aspecto ms relevante de la evolucin de la ciencia del derecho agrario
tuvo lugar en el siglo XX, al descubrirse su objeto de estudio la agrariedad
que no le permite desligarse al derecho agrario de su vinculacin con la
agricultura, vinculacin que. en el plano fundamental,
h) El instituto agroambiental, desde la perspectiva de la economa, incorpora
agricultura la presencia del mercado nacional e internacional, sobre bases de
una actividad econmica y productiva de calidad, por excelencia. El
ciudadano en general as como el Estado, no deben olvidar agricultura en los
conceptos ms amplios, es el alimento diario, es la vida misma del hombre,
es la fuente de la alimentacin humana y de su existencia o es el pan de Dios
para la vida y salud.
El Hombre, la Agricultura y el Ambiente Agrario

a) La razn fundamental para que la produccin agrcola sea pulcramente y

orgnica es su destinacin a la alimentacin diaria de la persona humana. La
grandeza de la actividad agroambiental est al servicio de la persona humana.
Fin supremo del Derecho.
b) En nuestro medio contamos con un conjunto normativo sobre poltica y gestin
ambiental (Ley 28611), esperamos que sea efectiva su aplicacin llevar adelante
la vida medioambiental del pas. Los objetivos en materia ambiental estn
trazados en la Ley General aludida.
c) No se puede prescindir de la actividad agraria en funcin del ambiente, De ah
que para llevar adelante la agricultura ambiental se han acuado varios
conceptos, como: agricultura orgnica, agricultura biolgica, cultura
sostenible, -derecho ambiental, delito ambiental, ministerio del Ambiente,
salud ambiental, da del ambiente, educacin ambiental, agricultura
ambiental agroambiental, etc. En consecuencia lo correcto y propio, desde
los niveles fleo y tcnico, es hablar de agricultura ambiental o del instituto
agroambiental. Para algunos posiblemente de agricultura ecolgica, olvidando
que la agricultura solo le pertenece a la accin humana, como que el ambiente
est presente en la vida y las actividades del hombre.
A manera de conclusin de todo lo expresado lneas arriba tenemos que:
La agricultura y el ambiente son conceptos perfectamente compatibles o se
complementan inescindiblemente porque tienen un mismo origen, desde el ciclo
biolgico productivo, vegetal o animal, la actividad agraria es naturaleza y accin
humana. Lo dicho ensea que es insostenible que haya actividad agraria fuera
de la naturaleza renovable llevada a cabo en un sistema agroambiental!
adecuado a las exigencias estimativas de la persona humana.
La afirmacin que antecede nos permite expresar: donde hay actividad agraria
debe haber ambiente sano y adecuado a a alimentacin humana. Estamos
hablando de un ambiente cultural-natural (ejemplo: cultivo de vegetales y crianza
de animales), en el que se advierte la presencia de la naturaleza viva y de la
persona que es el agricultor que interviene en el proceso productivo agrcola.
Sin duda, todo ser vivo proviene de un germen como tambin exige un ambiente
sano y adecuado para desarrollarse.
Es deber del legislador regular con pertinencia la actividad agroambiental que
propugne el desarrollo de una agricultura sostenible e integral en armona con

las polticas agrarias ambientales que se inicien desde el ciclo biolgico

productivo hasta llegar al consumidor. En fin, la agricultura de hoy. no puede
dejar de ser manejado en funcin ambiental, situacin que ha generado la
multifuncionalidad del derecho agrario.
El instituto agroambiental en el derecho agrario
Lo ambiental es conocimiento transversal, en cuanto es de poltica y gestin ambiental.
Pues tiene injerencia en todos los mbitos del conocimiento humano y en todas las
actividades del hombre. As ocurre en lo jurdico al operar en cada clasificacin o
disciplina jurdica, por ejemplo, en el derecho constitucional, en el derecho industrial, en
el derecho minero, en el derecho laboral, en el derecho de la seguridad social, etctera.
Algunos legisladores, juristas, ambientalistas, e incluso agraristas pretenden que
jurdicamente el ambiente sea tratado como derecho ambiental y hasta hubo voces que
proclamaban un derecho ecolgico. Sin embargo la experiencia adquirida en el
tratamiento del ambiente, va cando como resultado, que se debe procurar dicho
tratamiento como poltica ambiental dirigida a la proteccin del ambiente, pues la
oscuridad actual del llamado derecho ambiental, por lo que en la Unin Europea se
prefiere ms bien hablar de una Poltica Ambiental dirigida a la proteccin del ambiente
o sea a la existencia de un programa y no de un derecho en sentido estricto, que
socilogos y economistas tambin se refieren a una poltica de tutela del ambiente,
adems, como se ha dicho por relevante doctrina el derecho ambiental en el mejor de
los casos constituye un derecho de carcter horizontal, transversal.

Anlisis del instituto agro ambiental

En la lectura se ha examinado bajo las consideraciones siguientes:

a) El aprovechamiento de las fuerzas de la naturaleza inherentes a las actividades
agrarias deben someterse al control y cuidado del productor o empresario
agrario, con el propsito de crear crecientemente una actividad agroambiental no
contaminante ni contaminada. Actividad agroambiental que debe nacer desde el
desarrollo del ciclo biolgico de produccin vegetal o animal.
b) La ligazn entre lo agrario y el ambiente se revela, por su naturaleza gentica, como
dos caras de una misma moneda. Lo cual significa que no hay actividad agraria sin
naturaleza (que implica vida), y tampoco sin actividad coadyuvante y creativa de la
persona humana.
c) La actividad agroambiental implica la llevanza de una agricultura sana, nutritiva,
limpia, biolgica o natural y segura ambiental y ecolgicamente. Se advierte la

inescindibilidad entre lo agrario y lo ambiental. En consecuencia toda actividad agraria

contaminada deja de ser actividad agroambiental y linda con lo ilcito.
d) Es indudable que el agricultor es el nato servidor ambiental del campo de cultivo de
vegetales o de la crianza de animales, es decir, el manejo agroambiental est bajo el
control y la organizacin del productor, quien resulta siendo el nato ambientalista y
conservacionista de los recursos naturales propios a la actividad agroambiental.
e) El ambiente en el derecho agrario de hoy adquiere trascendental importancia por
estar vinculado directamente con la naturaleza, la vida y salud humanas. Hoy ms
que nunca se reconoce
conforme a la

lo

naturaleza

connatural
de

del

ambiente,

que

es

propio

los seres vivos vegetales o animales que

presenta la actividad agraria.

f) Lo antedicho configura el instituto jurdico agroambiental, no como derecho agrario y
ambiental, ni como derecho agrario ambiental. La denominacin derecho agrario y
ambiental, implica la unin de derecho agrario y el derecho ambiental, la y es
conjuntiva, a nuestro juicio una denominacin impropia y

peligrosa.

agrario ambiental, resulta de la unin de lo

lo

agrario y

ambiental,

Derecho
una

denominacin que resulta tambin impropia. El nomen iuris pertinente por estar acorde
con el objeto del derecho agrario es agroambiental.
g) Con ocasin del Congreso Internacional de Oviedo-Espaa (1991) y con especial
referencia a las normas agrarias del Principado de Asturias despus de explicar la
estrecha vinculacin existente entre medie ambiente y agricultura, se afirm que el
mantenimiento del potencia biolgico y capacidad productiva del suelo con fines
agrcolas, forstale: y ganaderos es en base a un escrupuloso respeto a los
ecosistemas . Ei definitiva, se habla de agroambiental con el propsito de
atemperar cualquier riesgo de contaminacin de la actividad productiva agraria y de
entregar los alimentos al consumidor adecuadamente.
En sntesis, el instituto agroambiental tutela una agricultura pura o sana que contribuya
al ideal de calidad de vida para los seres humanos. Debe proscribir toda actividad
agrcola contaminante o contaminada. Lo agroambiental es un concepto antropognico
(antropo - hombre), pues quien hace agricultura sana o contaminada, quien depreda o
erosiona los suelos, quien contamina las aguas, etctera, es el hombre. He aqu la
razn para la nominacin correcta de agricultura ambiental o agroambiental.

Sobre la dimensin ambiental del derecho agrario

a.

El profesor Zeledn, en su obra Derecho agrario. Nuevas dimensiones, se

ocupa de las nuevas dimensiones jurdicas ofrecidas al derecho agrario por los
avances del derecho en general y en particular del derecho agrario, por la misma
influencia de los derechos humanos de tercera generacin y en especial de los
derechos humanos de la solidaridad. Esas dimensiones jurdicas, segn el autor,
son: Primera: el derecho agrario de los mercados; Segunda: el ambiente; Tercera:
el desarrollo; Cuarta: la modernizacin ele los sistemas judiciales. El autor, en lo
concerniente al ambiente como una nueva dimensin de derecho agrario despus
de tratar temas como: El ambiente en las preocupaciones del anterior derecho
agrario, Surgimiento del ambiente e impacto en el derecho agrario, Doctrina
agraria y ambiente)'. Nacimiento de una agricultura en funcin al ambiente, entre
otros concluye con la transversalidad del ambiente en el ordenamiento jurdico y no
con la perspectiva de un derecho ambiental o agroambiental como sustituto del
derecho agrario. Zeledn afirma que el derecho agrario, desde su origen y luego
en su formacin institucional, ha conocido una profunda evolucin. En este proceso
se ha caracterizado siempre como un derecho empresarial de produccin de seres
vivientes, animales y vegetales, en un cierto ciclo biolgico llamado de agrariedad.
Naturaleza y agricultura son desde siempre dos elementos indisolublemente
unidos. No se puede concebir una actividad agrcola sin el ambiente (pero que ste
sea sano, lo fue siempre, aun directa o indirectamente, por su destino natural, la
alimentacin humana), porque la agricultura es la actividad ms cercana a la
naturaleza. Ya hemos visto a lo largo de las lneas precedentes, que resulta
insostenible fctico y normativamente que la agricultura, pese a ser actividad
cultural, est fuera de la naturaleza o de las fuerzas que ella imprime en la
actividad biolgica productiva de seres que globalizan la fauna y la flora de destino
agro-cultural en el planeta. Sera como excluir de la actividad agraria el agua, que
es elemento hdrico vital y natural, sabiendo que agricultura sin tierra y agua no
crea vida, si esto es as, el ambiente es connatural a lo agrario (propio o conforme
a la naturaleza del ser viviente), ya el maestro Carrozza, refiri al ambiente cuando
sostena que la actividad agraria es un ciclo biolgico' vegetal o animal (para la
obtencin de bienes orgnicamente producidos), pues debe entenderse que en ese
ciclo de vida de seres vivos vegetales o animales est inmanente lo sano y
nutritivo, generados bajo el imperio de las fuerzas de la naturaleza y la accin
coadyuvante del productor. Concretamente la unin del ciclo biolgico vegetal o

animal es directa con el aprovechamiento de los beneficios que ofrecen las fuerzas
de la naturaleza (clima, aire, tierra, lluvia, agua, etctera"), las cuales exigen el trato
limpio y sano por parte del productor primario, quien al final de cuentas hace
agricultura sana o contaminada. Se adviene que se trata de una actividad culturalagrcola desarrollada por el productor en su relacin directa y efectiva con la
b.

agrariedad.
El ambiente es inherencia de la actividad agraria o est presente en ella porque
la propia naturaleza de vida que existe en ella lo exige, contrario sensu. Se
obtendr una produccin an sin estar contaminada, pero deficiente o con
enfermedades que la misma naturaleza puede causar. Es evidente que el hombre
es un ser agroambiental por gentica. Lo es como usuario nato del ambiente
(espacios limpios, suelo limpio, oxigeno limpio, agua limpia, etctera) y de los
alimentos agrcolas (sin contaminacin) desde su mera concepcin y durante toda
su vida. El hombre no puede tener vida sin el ambiente natural y sin la alimentacin
natural, son la fuente de vida humana, son el pan de Dios puesto para la existencia

c.

del hombre.
El productor agrario, por la naturaleza misma de su trabajo agrcola, tiene el
deber de velar por la salud vegetal o animal que cultiva o cra, respectivamente. La
razn radica en que no se trata de un trabajo con bienes inertes o sin vida, sino,
con seres vivos destinados a la vida humana. En consecuencia ensea la lgica,
que tratndose de seres vivos se debe imprimir el cuidado racional y respeto a la
naturaleza productiva, de tal suerte que esta actitud del cultivador o criador es

exigencia de la propia naturaleza.

d.
Estamos aludiendo a aquello que va ms all de saber o entender que se tiene o
no la obligacin de preservar y conservar los recursos naturales y el ambiente
sano, pues se trata del destino comn que tiene, la produccin agrcola, que no es
sino la alimentacin humana, lo cual basta para hacer ahora y por siempre
actividad agroambiental. Entonces, resulta evidente que la transversalidad del
ambiente no juega papel en la actividad agraria, pues en esta vive como cualidad
e.

connatural el ambiente agrario.

De las lneas anteriores se desprende que la transversalidad del ambiente, que
se siente en casi todas las actividades humanas, en lo que respecta a lo agrario no
tiene incidencia, pues el trato ambiental de la actividad agraria nace con la unin
inseparable del ambiente, o es exigencia de la misma naturaleza de la actividad
agraria, la cual se debe al cuido, respeto o a los actos de buena fe del propio

productor, que sabe que su trabajo est destinado al consumo humano. La buena
fe es frente a la persona humana.
Finalmente, la influencia de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, ms que
en cualquier otra actividad econmica, es sustantiva y trascendente en la actividad
agraria, por la sencilla razn de estar ntegramente destinada al consumo humano. Al
Estado, Ministerio de Agricultura, poco o nada le interesa la capacitacin cultural y
tcnica del agricultor en la actividad agroambiental. No existe ninguna poltica o gestin
agroambiental. Se olvida que en las polticas estatales, la agricultura ambiental o
sostenible para el pas, tiene igual o mayor importancia que la salud y la educacin.

La agricultura, ambiental o sostenible

La agricultura sustentable, que tambin recibe las denominaciones de contempornea,

verdadera, ambiental, orgnica, y hasta ecolgica, ha sido abandonada o dejada de
lado por afanes solo de produccin (cuantitativa) o de impulso industrial sobre la base
de sustancias qumicas. Hoy esta explotacin agrcola est proscrita por la agricultura
que entrega vida y salud a la humanidad bajo los conceptos agricultura ambiental,
agricultura orgnica, agricultura biodinmica, agricultura sostenible, actividad
agroambiental. etc. Algunos, como el legislador peruano, emplean el concepto
agricultura ecolgica, con el cual no podemos estar de acuerdo, por razones obvias,
puesto que el cuidado, la limpieza, la preservacin, la conservacin o el hacer
agricultura sana o contaminada es actividad humana y porque ambiente es un
concepto antropognico; en consecuencia, la denominacin propia desde los niveles
cientfico y tcnico es la de agricultura ambiental o agroambiental.
El mundo espera de la agricultura y de su derecho propio, que la alimentacin sea
consecuencia de lo que la propia naturaleza puede brindamos en armona con la
capacidad productiva del ciclo biolgico vegetal o animal, que el productor imprime en
la tierra. Razn simple para que el ambiente sea considerado la viga maestra que
sustenta el edificio del instituto agroambiental. con fines muy claros y patentes en
beneficio permanente de la humanidad: vida y salud o calidad de vida.

Ventajas de la agricultura ambiental

Estas ventajas se encuentran ntimamente relacionadas con los niveles de calidad

productiva, pensada en la salud y la vida de la persona humana, frente a una
agricultura tradicional y nociva por inorgnica, industrial y contaminada. En
consecuencia las ventajas de una agricultura ambiental, entre otras, son:

La utilizacin racional o sustentable de los recursos naturales renovables

inherentes a la agricultura (evitar la erosin o la degradacin de la tierra agraria).

El aprovechamiento de las fuerzas de la naturaleza inherentes a las actividades
agrarias con fines econmicos, productivos y ambientales (evita el uso de

productos qumicos e insecticidas en la actividad agraria).

La actividad agraria orgnica enriquece la capacidad biolgica y productiva de la
tierra agraria. De tal suerte que existe la permanente capacidad agro biolgica
con sustancias orgnicas de mayor contenido nutricional para los vegetales (los

pastos para la crianza).

La exigencia de un ambiente productivo sano y ecolgicamente equilibrado para
las actuales generaciones y las futuras (se hace posible generando la

permanente fertilidad del suelo agrario).

El uso racional y sostenido del elemento hdrico para el desarrollo del ciclo

biolgico, vegetal o animal.

El uso de semillas sanas, seleccionadas en su estructura gentica evita la

manipulacin gentica (OGM), que no es sostenible.

Genera el uso unitario de la estructura del suelo agrario (suelo, sobresuelo y
subsuelo), es decir, en unidad fsica para la absorcin del agua, el sostn de las
plantas, los aires libres de contaminacin, en fin. un ambiente sano que cuida la
armona entre la actividad agraria (cultural) y la actividad de las fuerzas de la

naturaleza (natural) sin mnima contaminacin (se trata de una agricultura pura).
La actividad agraria orgnica es el mayor valor agregado a la produccin vegetal
o animal.

Se puede esbozar an ms ventajas que ofrece la actividad agroambiental o agricultura

verdadera, veamos:

Es la actividad agrcola que debe llevar invariablemente calidad productiva.

Ofrece una produccin y productividad de alimentos sanos, frescos, orgnicos y

seguros.
Protege la vida y salud humana, al proscribir toda contaminacin.
Rechaza toda posibilidad de contaminacin qumica de la actividad agraria
Contribuye eficazmente al manejo racional del recurso hdrico destinado a
actividad agraria.

Protege la riqueza de nuestra agro biodiversidad nativa (considerando la

vastedad que ha aportado a la alimentacin de la humanidad),

Propugna la agro exportacin con productos capaces de contribuir a la calidad
de vida del hombre.

A modo de resumen. La actividad agroambiental contribuye con efectividad salud y a la

vida del hombre en trminos generales o sin distingo. Esta actividad, a nuestro juicio,
debe ser entendida as: a) nadie puede directa o indirectamente prescindir de la
actividad agroambiental, la propia vida del hombre; b) la actividad agroambiental
entrega a la humanidad estimativamente, alimentos orgnicos, sanos y seguros,
obtenidos en un ambiente agrario limpio y ecolgicamente adecuado: c) la actividad
agroambiental es una nueva forma de hacer agricultura o es todo eso productivo que
ha sido jurdicamente instituido por el derecho para la regulacin normativa de la
calidad productiva o agroambiental; d) la actividad agroambiental est enraizada en la
naturaleza lo biolgico productivo vegetal o animal; e) la actividad agroambiental es
uno de los institutos tpicos del derecho agrario que tiene una creciente y efectiva
construccin de cultura jurdica agroambiental, con fija en la calidad de vida de la
persona humana.
Qu genera la agricultura qumica o inorgnica?
-

Pues genera serias ventajas, como:

Propende al monocultivo, evitando la agro biodiversidad o la diversificacin en

la explotacin agrcola.
Prioriza la fertilidad qumica antes que la fertilidad orgnica o biolgica, la el
suelo agrario, contamina las aguas de riego. Empobrece la vida frtil del suelo

agrario.
Provoca el empobrecimiento del productor agrario. Hace que no sea rentable la

actividad agraria.
Requiere de productos inorgnicos o qumicos. Contaminan la produccin.
Requiere de fuerza energtica o motriz abundante y costosa. Muchas veces

cuando la actividad es mediana o pequea hace que no sea rentable.

Afecta la salud y la vida de la persona humana.
La tierra no cumple con la funcionalidad social ni ambiental.

II.- EL HOMBRE ES UN SER AGROAMBIENTAL POR GENTICA

La actividad agroambiental es el alimento esencial para la humanidad, sin la cual no
podemos mantener nuestra salud, o peor nuestra vida, o peor an, nuestra propia
existencia en el planeta.

El hombre es un ser agroambiental por gentica. Reconocer este atributo inherente a la

persona humana es examinar la consecuencia de su propia identidad que mantiene
con la naturaleza a la que pertenece. La categora en mencin, que se fundamenta en
la propia naturaleza pura del hombre, lo distingue de los dems seres vivos en general
como ser racional y agroambiental por gentica.
El trabajo del hombre en la explotacin agrcola requiere condiciones especiales que
son exigidas por la propia particularidad de la actividad agraria, entendida como la
explotacin de la tierra con cultivo de vegetales o cra de animales o como el manejo
de una unidad econmica de produccin empresa agraria caracterizada por la
presencia de inversin de capital, del instrumento de produccin (tierras en sus
distintas clasificaciones, consideradas como mquinas naturales de produccin) y
del trabajo agrcola. Todo ello en conjunto proyectado a satisfacer una necesidad
irrenunciable de la persona humana: la alimentacin diaria.
La agricultura considerada as, no solo se constituye en la vitalidad de la vida humana,
sino en el soporte de produccin y desarrollo econmico de cualquier pas.
Fundamentos
a) No cabe duda que la actividad agroambiental es presencia antropognica. De
cuyo concepto se desprende la presencia del hombre genticamente adherida al
ambiente. El hombre es naturaleza pura, y tiene existencia de vida en el planeta
a fuerza de los beneficios que la propia naturaleza le proporciona: alimento
vegetal o animal junto a los elementos abiticos como el oxgeno, el agua, la
energa solar, etctera. El hombre vive invariablemente de los alimentos que le
ofrece la naturaleza renovable y del ambiente que le brinda el gran ecosistema
planetario (ecosfera). El hombre desde su mera concepcin depende de la
naturaleza renovable o vive de ella, por lo que deviene en el usuario nato de la
produccin agrcola y del ambiente, sin los cuales no tendra presencia en el
planeta. La actividad agraria significa el alimento necesario para vivir o mantener
nuestra existencia.
b) Lo hemos dicho, quien hace agricultura o quien genera agricultura sana,
orgnica y segura, o en su caso, quien deteriora los suelos agrcolas, contamina
las aguas de riego o el ambiente agrario, es el hombre. En consecuencia el
hombre es el elemento central de la actividad agrcola y de su tratamiento
ambiental. Aqu advertimos que la indesligable relacin de la actividad agraria
(naturaleza) con el acto humano (cultural), es la operatividad generada por la

naturaleza humana (acto humano), para obtener como resultado. elementos

vitales destinados a la alimentacin.
c) El efecto o consecuencia de la actividad agroambiental es de profundo contenido
humano, econmico y social. El mundo axiolgico agroambiental alberga valores
que ennoblecen y dignifican la vida humana, comprometidos en nociones como:
desarrollo agroambiental sostenible, solidaridad, actividad agroambiental.
produccin agraria de calidad, alimentacin agraria segura, alimentacin
agraria nutritiva, salud y vida,, niveles de vida, calidad de vida, etcetera.
d) Para nosotros, la coexistencia entre la naturaleza y la actividad cultural (cultivo y
crianza) ennoblece estimativamente al empresario agrario, puesto que la
actividad productiva que realiza no solo debe ser limpia de toda contaminacin,
sino, debe alcanzar sus fines axiolgicamente tangibles en la diana convivencia
de los hombres, junto a la produccin agroambiental que hace posible el acceso
de todos a mejores niveles de vida y en igualdad de condiciones.
e) El hombre, desde su estructura fsica, biolgica y psquica, es un ser
naturalmente puro, esta naturaleza solo puede tener vida por medio de lo que la
naturaleza productiva le proporciona a travs de la actividad
f) agraria y de los elementos abiticos que requiere como el oxgeno que el
ambiente le ofrece. Sin ellos no podra tener existencia. Si esto es as. es
evidente que estamos ante un ser agroambiental por gentica.
III.- EL AMBIENTE AGRARIO Y LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE (N 28611)
El Per ha adoptado por una Ley General del Ambiente (LGA) de poltica y gestin
ambiental en vez de un Cdigo del Ambiente o Ambiental. Esto es para evitar la
superposicin de funciones entre las autoridades de tos Sectores Agricultura y
Ambiental. En este entender la Ley General del Ambiente viene a ser la normatividad
ordenadora del marco legal de poltica y gestin ambiental en el Per. Las
disposiciones contenidas en la referida Ley General, as como en las normas
complementarias y reglamentarias son de orden pblico, y regulan las actividades y
prcticas destinadas a la proteccin y conservacin sustentable del ambiente, las que
deben asumirse en el desarrollo o desenvolvimiento de todas las actividades humanas.
Por su parte el Sector Agricultura est destinado a velar por las actividades agrarias o
productivas de seres vegetales o animales destinadas al consumo humano y al
aprovechamiento de las fuerzas de los recursos naturales renovables (tierra agraria,
agua de riego, cultivos, crianza, agro comercio, agro industria, etctera) que se rigen

por la ley de la materia. La injerencia que tiene el ambiente en lo agrario es connatural,

tan es as que la actividad agraria es naturaleza y vida o es tierra y vida, que implican
exigencias de desarrollarse en un ambiente agrario sano y ecolgicamente equilibrado.
Lo expresado se ampla en lo ulterior.
cmo define la ley al ambiente?
Lo define descriptivamente y en armona con el mbito de regulacin de la LGA bajo los
trminos siguientes:
Entindase para los efectos de la presente ley que toda mencin hecha al ambiente o
sus componentes comprende a los elementos fsicos, qumicos y biolgicos de origen
natural o antropognica que. en forma individual o 'dada, conforman el medio en el que
se desarrolla la vida, siendo los tares que aseguran la salud individual y colectiva de las
personas y la conservacin de los recursos naturales. la diversidad biolgica y el
patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.
Anlisis de la definicin legal
Procedamos con la distincin y separacin de las partes de la definicin del ambiente
que comprende la norma antes citada:
Se trata de una disposicin que contiene una definicin descriptivo- descriptivo
normativo de cmo debe ser entendido el concepto ambiente desde la perspectiva
socio-jurdica, por ende, de gran injerencia para todo cuanto la utilizado sobre la base
del ambiente. Disposicin normativa que describe elementos que comprende el
ambiente o cmo debe ser su aprehensin cognitiva. De lo dicho se infiere que se trata
de un concepto antropognico, pues el ambiente y su tratamiento limpio debe estar
presente en toda actividad-humana.
A nuestro juicio, si la persona humana pretende asumir una actitud tonal y consciente
frente a la naturaleza debe hacerlo con moralidad buena fe frente a sus congneres
que al igual que l, son naturaleza ara, o mejor, parte de la naturaleza, de ah que es
vlido entender que el accionar con moralidad frente a la naturaleza es procurando que
el ambiente sea sano y ecolgicamente equilibrado. En consecuencia el hombre
desde que aprende a usar su razn debe elaborar un obrar oral frente a la naturaleza,
en la que est involucrado. Desde luego esto ofrece al hombre un nuevo estilo de
comportamiento de vida individual, familiar, social y global, basado en la paz, el respeto
y la afianza. Cuando hacemos alusin a la naturaleza, no estamos excluyendo al

hombre, pues l no deja de ser naturaleza y como tal pertenece a ella en trminos
generales.
El Ambiente comprende elementos fsicos, qumicos y biolgicos de origen natural o
antropognico (hombre). Se adviene la presencia de la naturaleza y la del hombre,
pues quien hace ambiente sano o contaminado es el hombre antropo (hombre)
gnico (alude al gen) , tal manera que el hombre es usuario gentico del ambiente,
pero este atributo natural exige de vitalidad existencial o de alimentos que solo le
proporciona la actividad agraria, con seres vivos vegetales o animales. Resultado el
hombre es un ser agroambiental por gentica.
En la llamada agricultura ecolgica pierde injerencia lo ambiental, pues lo ambiental es
ante todo de contenido antropognico y antropocntrico; en consecuencia, es posible
expresar?: medicina ecolgica, industria ecolgica, agricultura ecolgica
derecho ecolgico, delito ecolgico, etctera, desde luego que no. porque son
expresiones impropias. Entendemos que la ecologa estudia a los organismos vivos
en relacin con su medio fsico y es parte de la ciencia biolgica: en cambio, lo
ambiental es concepto social y antropognico, trata sobre la conservacin y la
sustentabilidad de los recursos naturales renovables y no renovables, para las
generaciones actuales y fuirs. Aun cuando entre ecologa y ambiente exista una
estrecha conexin, a nuestro juicio, no son sinnimos. Consecuentemente, las
expresiones correctas son: medicina ambiental, industria ambiental, agricultura
ambiental derecho ambiental, delito ambiental, etctera.
El derecho agrario no es derecho ambiental, lo ambiental le viene connaturalmente o
vive desde la agrariedad, pero bajo la planificacin, la conduccin, el respeto y cuidado
pulqurrimo de la agricultura ambiental por el productor o empresario. El tratamiento
ambiental es imprescindible en el cultivo de la vida vegetal o la crianza de la vida
animal. En consecuencia la ligazn entre ambiente y produccin agrcola es
perfectamente compatible para la vida del hombre, ambos le vienen invariablemente
por gentica.
Resulta adecuado que la misma ley ambiental haya regulado la definicin de
ambiente configurndolo por sus elementos, evitando confusiones o ambigedades,
como pretender equiparar la preservacin, conservacin de los recursos naturales con
las actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales renovales
(ejemplo, con la actividad productiva agraria, etctera).

En sntesis, la vida humana se desarrolla en el ambiente y se nutre del alimento

agrcola, de lo que resulta que el ambiente y la alimentacin le vienen al hombre desde
su mera concepcin y por toda su existencia.