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Artigos Jurdicos
Direito Tributrio
Autoria:
Resumo:
do conhecimento de todos os profissionais
que a 1 Seo do STJ julgou, em sede de
recurso repetitivo, que vrias verbas trabalhistas
no
esto
sujeitas
s
contribuies
previdencirias sobre a folha de salrios.
Texto enviado ao JurisWay em 20/07/2013.
Roberto Rodrigues
De Morais
Roberto Rodrigues de Morais Especialista em Direito
Tributrio. Ex-Consultor da COAD Autor do Livro
on-line REDUZA DVIDAS PREVIDENCIRIAS.
robertordemorais@gmail.com
Saiba como...
PLENRIO DO TRF 3 REGIO DERRUBOU LIMITE
DEDUO DAS DESPESAS COM INSTRUO DO
IMPOSTO DE RENDA PESSOA FSICA.
Direito Tributrio
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3 - Entretanto, abre possibilidade aos grandes contratadores de mo de obra formal beneficiar-se
imediatamente com as conseqncias daquele histrico julgamento, de duas formas:
5 - Deixando de continuar contribuindo indevidamente por valores que o judicirio j pacificou
jurisprudncia no sentido de que no so devidos, e no inclurem, a partir de uma deciso judicial em
forma de liminar, atravs da concesso de tutela antecipada em ao declaratria cumulada com repetio
de indbito e com opo, ao final do julgamento, por receberem o indbito via precatrio no alimentar a
compensao imediatamente ao trnsito em julgado, via PER/Ccomp, uma vez que a Instruo Normativa
de n. 1.300/2012 da RFB que consolidou a unificao da SRF e SPS na RFB permite a compensao de
crditos de contribuies previdencirias indevidamente recolhidas com todos os tributos e/ou
contribuies administrados por aquele rgo tributante.
6 - Atravs de um levantamento dos valores indevidamente declarados em GEFIP e recolhido via GPS, nos
ltimos Cinco anos e de fcil trabalho operacional, uma vez que as folhas de pagamento j esto
informatizadas h vrios anos, encontra os valores pagos indevidamente, ms a ms, e inclu-los numa
planilha Excel, utilizando-se da SELIC para sua atualizao conforme previso legal e explicitada na
prpria instruo normativa (1) j mencionada, e ajuizar imediatamente a ao declaratria, cumulada com
repetio de indbito, com o montante dos valores indevidos atualizados at a data da distribuio da
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competente petio inicial, juntando para tanto a devida procurao com poderes ad judicia, a prova de
capacidade contratual de quem outorgou o mandado, juntando cpia da ltima alterao contratual onde
consta poder de gerncia, etc. (se tratar-se de empresa no modelo sociedade LTDA), ou cpia de estatuto
social e ata da eleio da ltima diretoria, com a mesma finalidade de provar a capacidade legal do
outorgante do mandato de procurao, nos dois casos citados com firma reconhecida.
7 - Seria bom juntar todas as GEFIPs e GPSs dos ltimos cinco anos, que foram base da pesquisa do
indbito e cujos valores foram levados para a planilha Excel atualizada pela SELIC, como acima citado,
acrescentando que toda a documentao a ser acostada pea vestibular dos autos devem ser passadas para
o formato digital, como tambm a petio inicial, uma vez que o feito correr junto Justia Federal, na
Seo ou Subseo Judicial da jurisdio do judicirio onde a cidade em que estiver localizada a sede da
empresa, constante do seu CNPJ (cuja cpia digitalizada tambm far parte da documentao anexadas
inicial), e pelo fato de toda a Justia Federal de 1 e 2 instncia j utilizarem do processo judicial
eletrnico, a questo fica restrita ao que vamos citar no item 4 a seguir.
8 - De posse da petio inicial pronta, com toda a documentao listada acima j digitalizada, momento
para os operadores do direito cuidarem dos recolhimentos das cabveis custas judiciais iniciais, que podem
ser calculadas, emitidos os respectivos DARFs para recolhimento, de acordo com a tabela de custas que
podem ser obtidas no site da JUSTIA FEDERAL da Seo Judiciria de cada estado federativo mais o DF.
De posse dos DARFs, recolher os emolumentos citados juntos aos postos da CEF ou do BB existentes nos
prprios prdios onde esto localizadas as Sees ou Subsees judiciais do Judicirio Federal em primeira
instncia.
9 - Ora, como o tema j foi objeto de DECISO da 1 Seo do STJ, em sede de recurso repetitivo,
distribudas as cabveis aes, aguardar o despacho inicial sobre o pedido de antecipao da tutela para
que, a partir de sua publicao que no h impedimento para ser concedida liminarmente as empresas
que estiverem litigando em buscas de recuperarem seus valores indevidamente recolhidas, de posse da
deciso na ntegra da tutela antecipadamente concedida, deixe de informar os valores indevidamente das
Cinco verbas que vamos cit-las, uma a uma, e j iniciarem a utilizao dos valores economizados
mensalmente, como reforo de caixa, em poca de juros ainda altos, com certeza aperfeioar o fluxo de
caixa das empresas que tomarem a iniciativa por nos sugerida neste texto, atravs dos seus respectivos
procuradores.
10 - Como o judicirio federal est todo eletrnico o feito fiscal andar rpido e a tutela antecipada e a
posterior sentena dever ser favorvel aos contribuintes, tendo em vista a pacificao da Jurisprudncia
pelo Egrgio Superior de Justia.
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10.1 - Cristalino o direito da liminar na tutela antecipada e, caso seja indevidamente negada pelo juzo do
feito, um agravo de instrumento com pedido de efeito suspensivo ativo certamente ter acolhida no
competente Tribunal ad quem que na sua concesso far a comunicao eletrnica ao Juzo da Vara o
feito processual esteja tramitando e os benefcios imediatos citados no item 1 acima.
10.2 - de conhecimento de todos os operadores do direito que as decises judiciais de 1 instncia,
contrrias aos rgos pblicos, tem duplo grau de jurisdio obrigatria. E as sentenas judiciais de
primeira instncia, favorveis aos contribuintes litigantes so esperadas, pois no resta argumento para a
PGFN desconstituir as razes dos contribuintes aludidas nas peas vestibulares de cada auto. Logicamente
que a PGFN dever recorrer (embora apenas para cumprir tabela, uma vez que a lide j estar ganha pelos
contribuintes litigantes, ratificamos, por terem sido embasadas em jurisprudncia consolidada pelo STJ e
com efeitos da repercusso geral, em recursos repetitivos.
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10.3 - Nos Tribunais Regionais Federais, onde os recursos de apelao da PGFN ou as cabveis Remessas
de Officio forem distribudas, de se esperar resoluo rpida, at sem que as cortes de segunda instncia
utilize-se de pautas e sees de julgamento, pois os processos podem ser decididos em meros despachos
monocrticos da lavra dos respectivos Desembargadores Federais, pela previso legal do CPC para causas
que j so distribudas cujos temas j foram decididos no atacado, tanto pelo STJ ou pelo STF.
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11 - No restar zelosa PGFN as opes de REsp ou RE, nem tampouco seus contumazes embargos de
declarao nas decises de segundo grau, por estarem apenas, repetindo, cumprindo da tabela de uma
demanda que j nasceu perdida pelo Governo.
12 - Portanto, espera-se que a lide se resolva em prazo rpido, justamente agora que foram criados mais
quatro Tribunais Regionais Federais que, somados aos procedimentos processuais totalmente eletrnicos, o
to esperado transito em julgado preconizado pelo art. 170-A do CTN para eu os contribuintes litigantes
possam compensar seus crditos oriundos de decises judiciais possam tornar realidade para cada empresa
litigante.
12.1 - A partir do retorno dos autos (eletrnicos) dos Tribunais Regionais Federais, os passos seguintes dos
operadores do direito que atuarem nos processos sero:
13 Requerer certido de p do contedo dos autos;
13.1 Consultarem as empresas se opta por PRECATRIO ou compensao via PER/DComp, pois existe
smula do STJ que a opo de como executar a sentena dos contribuintes vitorioso e, s.m.j, no vemos o
precatrio como melhor opo, exceto de a empresa litigante tiver aderido ao REFIS IV (da crise), com
opo de 180 parcelas, que poder usar o precatrio (agora sem os parcelamentos e a correo nfima que
foi derrubados pelo STJ no julgamento da EC/62), para QUITAR parcelas vincendas do REFIS, com as
vantagens mximas de pagamento vista, desde que os valores quitados cubram o mnimo de 12 prestaes
vincendas.
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13.2 Somente na exceo acima comentada, chega o momento de habilitar os crditos decorrentes do
acrdo transitado em julgado junta a Delegacia da RFB da circunscrio do contribuinte vitorioso junto ao
judicirio. Para tanto necessrio peticionar desistindo da execuo da sentena via precatrio; Executar o
crdito das custas iniciais, corrigidas pela tabela do CJF divulgada mensalmente, que ser objeto de RPV
no alimentar, sujeito a levantamento via alvar judicial. Para tanto a procurao citada ao final do item 2
acima devem constar explicitamente os poderes para recebem e dar quitao, formalidade que ser
exigida para o alvar do PRV dos reembolsos as respectivas custas iniciais recolhidas junto inicial de cada
processo.
13.3 No esquecer, senhores operadores de direito, de peticionar a execuo seus cabveis e merecidos
honorrios de sucumbncia, tambm calculados pela tabela de calculo do CJF vigente no ms da
propositura da execuo de seus crditos que, segundo a CF/1988 na redao atual na data deste texto
(07/2013), se inferior a 60 salrios mnimos, no ms do protocolo da petio de execuo dos honorrios,
com as planilhas de clculos (ex.; 10% de R$850.351,20 do valor da causa atualizado at a data da execuo
in comento = R$85.503,51 reais, o que levar o REQUISITRIO para o PRECATRIO ALIMENTAR que, se
enviado ao Tribunal Regional competente at 30/06 do que estiver correndo a execuo da sucumbncia,
ser pago no ano seguinte (atualmente se faz em maio), creditado em conta do advogado, com levantamento
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SEM alvar, mas que a CEF ou o BB pedem atualmente 48 h., porque os depsitos ficam em Braslia e suas
liberaes dependem da Agncia do BB ou da CEF onde tenha sido efetuado pelo respectivo Tribunal
Regional. Decorre de mudana legislativa no Governo FHC que passou a utilizar os depsitos judiciais como
reforo de caixa para o Tesouro Nacional e at dos crditos de RPVs e Precatrios ficam alguns dias retidos
no caixa do Governo, embora os corrijam diariamente, no gerando perda financeira para os credores.
14 Habilitado o crdito junto RFB as compensaes sero imediatas e, segundo a IN 1.300/2012 (1), se
houver algum dbito em aberto no mbito da respectiva RFB sua compensao de ofcio prioridade,
ficando a sobra da conta corrente do contribuinte sendo utilizado, a cada ms, para compensados tributos
e/ou contribuies administrados pela RFB, at zerar o crdito. Seria bom que os leitores deste texto, caso
interessem pelo tema, abrissem o LINK da nota (1), copiassem e colassem no Word a IN citada, e at
colocassem os artigos 56 a 60 em negrito e na fonte arial 12 (est menor no site), pois lhes sero teis para
lerem e compreenderem as possibilidades de compensao aqui mostradas. Igualmente importantes os
artigos 61ao 66, onde podem ver a Compensao de Ofcio e, nos artigos 67 e 68 as disposies comuns aos
regimes de compensao contidos na prpria IN.
15 E a notcia boa para os operadores do direito que atuarem nos casos so seus honorrios contratuais
sendo creditados em suas contas bancrias, a cada ms, at zerar o crdito oriundo de sua vitria nas aes
que tenham patrocinado.
15.1 - Todos os meses cairo seus honorrios, at que as Contas Correntes das empresas zerem, com o ganho
com o retorno dos processos judiciais onde vocs utilizaram do saber jurdico que lhes peculiar para
transformar arquivo morto dos contribuintes em $$$ nas contas bancrias de seus clientes, oriundos das
Cinco Verbas trabalhistas que o STJ sedimentou a jurisprudncia de que no so devidas contribuies
previdencirias incidentes sobre as mesmas, como vinha sendo cobrado pelo fisco de forma ilegal, e que
sero compensados com todos os tributos e contribuies federais administradas pela RFB, conforme j
explicamos o modus operandi nos itens 12 e 13 acima.
O contedo do julgado do STJ est no REsp citado na NOTA (2) no final do artigo;
b) Tero Constitucional de Frias: V. AgRg no AI 727958-MG.
c)
Salrio Maternidade:
16.2 - Idntica observao se faz necessria, pois o contedo est no mesmo REsp constante da NOTA (2) no
final do artigo.
16.3 - Nos votos constantes do V. Acrdo os Ministros daquela Corte Superior decidiram no sentido de que,
como no h incorporao desses benefcios aposentadoria, no h como incidir a contribuio
previdenciria esses valores, consagrando o princpio fundamental que vem desde a LOPS (Lei Orgnica
da Previdncia Social), vigente desde a dcada de 60 do sculo passado.
16.4 - O texto legal muito conhecido nosso, pois vigorava na poca em que ns ramos funcionrio
concursado do Ex-INPS (atual INSS), e por detalhes de nossa velocidade na datilografia ramos geis no
desenvolvimento de nossas atividades, o que convenceu o AGENTE (representante mximo da Agncia da
Previdncia na cidade de Cataguases - MG) que exercia aquele cargo na poca, de nos nomear para cobrir
TODOS os Colegas que saram de frias (um a cada ms), nos dando oportunidade de aprender e exercer
funes nos setores do SAT, BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS, ORAMENTO, ARRECADAO
TRIBUTRIA, DVIDA ATIVA, Assistncia Mdica (atual SUS), Administrao da Biblioteca (Gabinete do
Agente), PATRONAL (quem funcionrio da previdncia sabe o que significa, pois um tipo de Assistncia
Mdica tipo UNIMED), enfim, nos tempos de Ex-IAPI e Ex- INPS aprendemos TUDO sobre todos os
setores da Agncia (exceto Tesouraria e o Agente, por serem funes gratificadas).
16.5 - Portanto, estamos vontade para discorrer sobre qualquer assunto previdencirio e sobre
Arrecadao e Dvida Ativa previdenciria.
16.6 Ainda segundo a Assessoria de Comunicao do STJ (na reportagem citada na NOTA (2) retro), e
justificando a necessidade de rediscusso da jurisprudncia estabelecida, o relator disse que, da mesma
forma como s se consegue o direito a um benefcio previdencirio mediante a prvia contribuio, a
contribuio s se justifica ante a perspectiva da sua retribuio em forma de benefcio.
16.7 Ainda segundo o Ministro Napoleo Maia, esse foi um dos fundamentos pelos quais se entendeu
inconstitucional a cobrana de contribuio previdenciria sobre inativos e pensionistas, disse o ministro
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17 A deciso do STJ pode ser vista na NOTA (2) ao final do texto, inclusive com o LINK do CONJUR. O
ttulo da matria No h incidncia sobre salrio-maternidade e frias. Na matria citada encontramos o
REsp 1.322.945 que pode ser acessado no SITE do STJ, consultar, processo e ver todos os andamentos,
etc., inclusive o despacho do Ministro Relator (est em azul, basta clicar), e o processo tm como
interessada a empresa RECORRENTE GLOBEX UTILIDADES S/A, conhecida pelo seu nome comercial
Ponto Frio.
18 Para os leitores no terem que ir ao site do STJ (a no ser por opo) ao final deste artigo, decidimos
por incluir a EMENTA do aresto que nos inspirou a escrever sobre o tema, colecionado diretamente do site
do STJ, com todas as caractersticas constantes do original, verbis:
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21 Finalizando, o LINK do CONJUR para ter acesso ao Parecer da PGFN e a deciso do MF, est
disponvel no LINK (4), e ainda disponibiliza dois LINKS, um com o parecer e outro com DO-U do dia da
publicao.
CONCLUSO:
Diante do exposto desejamos sucessos aos operadores do direito que atuarem nos casos aqui discorridos e
aos empresrios, que devem exigir os seus direitos constitucionais lhes garantido na CF/1988 e no CTN, no
que se refere a exigir seus direitos do que lhe foi locupletando indevidamente e de forma ilegal pelo
Governo, que mais uma fez foi derrotado NO Judicirio, pela sua ganncia de cobrar tributos/contribuies
indevidos, em desrespeito at aos preceitos Bblicos, conforme notas (4, 5, 6 e 7).
A bola est levantada para que gestores tributrios, operadores do direito e empresrios ganhem mais esta.
E aqueles que no tiverem profissionais em seus quadros ou aos profissionais que, apesar deste ensino bem
detalhado, ainda se sentirem inseguros, podemos nos oferecer como parceiros profissionais, j que atuamos
com Recuperao de Crditos Fiscais desde 1985. Mas, ressaltamos que o objetivo do texto transmitir
experincia aos jovens talentos de nosso Pas, tanto os de RH, Contabilistas e Tributarias e no promoo
pessoal, pois estamos a muitos anos no mercado e no precisamos disto.
SUCESSOS a todos os leitores!
NOTAS:
(1)
(2)
(4) Isaas, captulo 10, versculos 1 a 3, Bblia Sagrada, Editora Vida, 1 edio 2010 e 1 reimpresso 2011,
Traduo direto do Original para o Ingls por DAVID H. STERN, um Judeu Messinico (Judeu que cr que
JESUS o Messias de Israel) e que o autor deste artigo teve o privilgio de assisti-lo num congresso
religioso em BH, falando em Ingls, traduzido por Matheus Zandona Guimares, e que autografou um
exemplar para ns, em fevereiro de 2013.
(5) Thiago, capitulo 5, versculos 1 a 6, da mesma fonte citada na nota 6.
(6) Evangelho de Mattityahu hebraico, ou Mateus no nosso bom vernculo, captulo 23, versculo 23,
mesma fonte citada na nota 6 retro.
(7) Provrbios de Salomo, captulo 29, versculo 4, mesma fonte da nota 6.
Roberto Rodrigues de Morais
Membro do Conselheiro Editorial ATC/COAD
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