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SELECAO E CON-fRATA~i\o DE SERVlCOS E OBRAS DE


ENGENHARIA E ARQUREllJRA DE NATURRA PRIVADA

SUMARIO
1 Objetivo
2 Documentos COI7IplementareS
3 Defini@es
4 Modalidade de sele@o de servitos de engenharia e arquitetura
5 Modalldade de sele@o para obras de engenharia e arquitetura
ANEXO - Ato Co”VoC3t~~~O

1 OBJETIVO

Esta Norma fixa as condi@es e preSCri@eS para Sele@O e contratapao dos servigos e obras de
engenharia e arquitetura de natureza privada’.

2 WCUMENTOS COMPLEMENTARES

Na aplica@o desta Norma e necessario consultar:

Lei ng 5194 de 24.12.66 -Regula o exercfcio das profissdes de Engenheiro, Arquiteto e Engen-
heiro-Agr8nomo e da outras provicfencias

Decreto np 64.345 de 10.04.69 - lnstitui normas para a contrata@o da servivos objetivando o


desenvolvimento da Empresa National

Decreto n* 66.717 de 15.06.70 - Complementa o Decreto n* 64.345

Decreto n* 66.864 de 10.07.70 - Da nova reda@o a dispositivos do Decreto n* 66.717

Decreto V’ 73.140 de 09.11.73 - Regulamenta as licita@es e contratos. relatives a obras e


servigos de engenharia e da outras providencias.

1 OS serviqos profissionais nesta Norma estao definidos na Lei 5194 de 24.12.66, Decreto
no 73.140 de 09.11.73, Resolu@es do CONFEA e legisla@o correlata.

Orlgem: ABNT - NB-577R7


CB-02 - ComitC Brasllelro de Constru@o Civil
CE-02:006.13 - Comlss&a de Estudo de Sele@o e Contratagao de Servl~os e Obras de Engenharia e
Arquitetura de Natureza Prlvada

SISTEMA NACIONAL DE ABNT - ASSOClACiiO BRASILEIRA


METROLOGIA, NORMALlZA$iiO DE NORMAS TkNlCAS
E QUALIDADE INDUSTRIAL 0

Palavras-chave: co”trata@o de ser~l~os e obras. NBR 3 NORMA BRASILEIRA REGISTRADA


Sele.$kx de servi~os e obras
CDU: 69.003.2 Todos OS direitos reservados 19 p8glnas
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Decreto n? ,73.685 de 19.02.74 - Altera a reda& do Art. 1’1 do Decreto n?


64.345, e da outras providkcias
ResolugSo nO 221 de 29.06.74 do CONFEA - Dispk sobre o direito do autor e co-

autor do projeto para acompanhar a


exectqk das obras
Codigo Civil Brasileiro

3 DEFlNlC6ES
para OS efeitos desta Norma s& adotadas as defitii@es de 3.1 a 3.66.

3.1 Administra&o contratada


Regime de execu& de urn serviGo e/au obra, mediante remunera& fixa ou percen
-
tual sobre o custo, inclusive encargos e Snus legais.

3.2 Anteprojeto
Conjunto de estudos preliminares, discrimina@es tknicas, normas e proje@es
(graficas e numGricas) necesssrio ao entendimento e a interpreta@ iniciais de
urn servigo, obra ou empreendimento de engenharia.

3.3 Assist&cia t&ica


ServiGos de acompanhamento da execu&k da obra, da fabricaG:o e montagem de equi
-
pamentos e de elementos construtivos, de interpreta& de levantamentos e de re-
sultados de ensaios e de analise necessarias 5 verificagk da conformidade da exe
-
cu+ e fabricask corn os projetos a tambern 2 elabora@ de pareceres, calculos,
pericias, vistorias, aval ia@es, organizagk e racionalizagk do tradalho, da pro
-
du+ da opera$kz de equipamentos e instala@es.

3.4 Ato convocat&io


Document0 de convoca~~o dos interessados para prestaqao de servi$os e/au obras de
engenharia e arquitetura.

3.5 Cadastro
Conjunto de registros de pessoas fisicas ou juridicas interessadas na contratasao
de serviqos e/w obras promovidos pelo contratante.

3.6 &demo de encargos


Conjunto de discrimina@es tknicas, critkrios, condi@es e procedimentos estabe -
lecidos pelo contratante para contrata@o, execu+, fiscaliza@o e controle de
serviqo e/w obras, atendidas as normas brasileiras.

3.7 Capacidade financeiru


Aptidao do interessado para execug& de determinado volume de servi$os e/w obras,
revelada pelos resultados da analise financeira e patrimonial traduzidos por urn
grau de liquidez suficiente.
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NBR 567011977 3

3.8 Capacidade t&&a


Aptidzo do interessado revelada, por serviGos e/au obras correlates anteriormente
realizados pela equipe tknica, instrumental, equipamentos, instala@es que Pas
sua , e estrutura ticnico-administrativa que utilize.

3.9 certificado de comtus& e recebimento pmcial


Documento pelo qua1 o contratante declara concluida e aprovada uma etapa definida
de servi$o ou obra executado pelo contratado.

3.10 Certificado de coneZus% e recebimento final


Documento pelo qua1 o contratante declara concluido, aprovado e aceito, em ca ra-
ter definitivo, o serviGo ou obra executado pelo contratado.

3.11 Cons&&o
Associa$o, corn responsabilidade solidiiria ou nk, de duasoumais pes~soas fisicas

e/au juridicas, as quais, corn ou semcons~tituir$o de uma nova empress, se unem pa


ra execusao de determinado servi$o e/au obra.

3,.12 consultmia de engenharia e arquitetum


~Atividade relativa 5 prestagao de serviqos, exercida por pessoa fisica ou juridi
-
ca, legalmente habilitada corn o objetivo de elaborar estudos, anteprojeto ou pro
jeto, dirimir dividas, acompanhar, analisar e equacionar OS problemas apresentan
do as suas solu+s vi&is, economicas e tknicas.

3.13 contra t&o


ArregimentaFao do conjunto de pressupostos,de requisites e atos necessaries 5 for
ma$So, elabora@o e assinatura do contrato de servi$o e/au obra.

3.14 contrato
Instrument0 de Direito Piiblico ou Privado, bi ou multilateral, formal, comutativq

oneroso, real izado “intuit0 personae”, firmado pelo contratante corn pessoa jurid_i_
ca ou fisica de Direito Privado, destinado 2 execu$ao de serviGo e/au obras, pelo
qua1 Go ajustados o objeto, o modo, a forma, o tempo, o prego e demais presta
@es a ele inerentes sob condi$oes estabelecidas entre as partes.

3.15 contmtante
Pessoa fisica ou juridica de direito privado que, mediante instrument0 hsbil de
compromisso, promove a execugao de serviso e/au obra atraves do contratado, t.Gcni
ca, juridica e financeiramente habilitado.

3.16 contratado
pessoa fisica ou juridica de direito privado que, mediante instrument0 habil de
compromisso se obriga a execw$o de serviGos e/au obras na forma estabelecida PZ
lo contratante.
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4 NBR 567011977

3.17 controle de fabricagZo e de ezecu&o


Acompanhamento efetivo da produG& e da verifica& da conformidade do produto
e da verificagao da conformidade do produto corn as norms tknicas e corn os proje

to5, atravgs da interpretaqao de resultados de ensaios, quando necessaries, visan -


do 2 corre$o de eventuais desvios, e o fornecimento 5 fiscaliza$ de elementos

para a aceita+ ou rejei+.

Representaqao grsfica da programatao, partial ou total, de urn servigo ou obra na

quaI se indicam as suas diversas fases e respectivos prazos, aliados ou &I a05
cllstos ou presos.

3.19 Cronograma atualizado


Resulta da revis& de cronograma anterior, feita de cornurn acordo pelas partes con
-
tratantes, sempre que ocorram circunstsncias que a determinem.

3.20 cr0n0grama finan~eir0


Representa+ gr;ifica dos valores dos servisos e obras a serem executados, de con
-
formidade corn o cronograma fisico.

3.21 Cromgmma fiisico


Representa@o grsfica da programa$ao da execu$ e do desenvolvimento, partial ou

total, de urn sewi ou obra.

Cronograma aprovado pelas partes na ocasiao da assinatura do contrato.

3.23 Gusto
Somatorio dos dispgndios efetuados para a elabora$o do produto final, obra acaba
-
da ou a consecu~~o de urn servigo.

3.24 Discrimina& t&&a


Conjunto de materiais, equipamentos e tecnicas de execu+ a serem empregados no

serviGo ou na obra determinada.

3.25 Empi-eendirnento de engenharia


Conjunto de obras, instala@es e operatoes corn a finalidade de produzir hens, de

proporcionar meios e/au facilidades ao desenvolvimento e ao bem-estar social.

Regime de execugao de servi$os ou obras par prego certo e determinado, reajustavel

0” Go, nele compreendidas todas as despesas diretas e indiretas, inclusive a re-

munera$o do contratado.
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3.27 E,,+,prcitada pm pre~o unit&i0


Regime de execu$& de obras e/au servisos na qua] Go fixados os preqos unitarios,

reajust5veis ou nS3, a serem aplicidos 5s quantidades obtidas de avaliar$es ou me


-
di@es.

Tipo de norma que se destina a fixar condi@es exigiveis para aceitagao e/au rece
-
bimento de mat@rias primas, produtos semi-acabados, produtos acabados.

3.29 Fiscaliza& de servipss e obras de engenharia e arquitetura


Atividade exercida de mode sistematico pelo contratante ou preposto que designar,

objetivando a verificagk do cumprimento das disposi$es contratuais em todos os

seus aspectos.

3.3 0 Fiscaliza&io t&ha


Atividade de fiscalizasao da qualidade, acompanhamento efetivo e sistematico de

todos os trabalhos de fabricaqk, constru& e montagem exercida em nome do con-

tratante, de mode a assegurar que a obra seja executada de acordo corn os desenhos,

discrimina@es tknicas, prazos e demais condiG& de projeto e do contrato.

3.31 Fiscalizap& administrativa


Atividade relativa 5 efetivaG& das avalia@es e medidas possiveis, Par
ciais e final, de levantamento e apropria$o de Custos e composi@es de preys,de

processamento das faturas, verificasao dos prazos contratuais e das demais condi -
@es contratuais da mesma natureza, de modo a assegurar o atendimehto das disposi
-
@es contratuais entre o contratante e o contratado.

3.32 For@ maim ou case fortuito


ocorr&cia de fato ou acontecimento imprevisto que, independentemente da vontade

do contratante e do contratado, prejudique ou impega o cumprimento das prestagoes

de serviso em geral, conforme Codigo Civil Brasileiro.

3.33 Garantia
lnstrumento pelo qua1 G assegurado ao contratante ressarcimento, partial ou to-

tal, de prejuizos decorrentes da inadimplkia do contratado ou proponente, atra -

~6s de cau& em, dinheiro, titulos de divida publica ou fidejussoria, fianga ban-

Gri.3 ou seguro garantia.

3.34 fndice initial


["dice econ6mico basico referido no edital e/au proposta que deu origem ao contra -
to.
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3.35 indice de liquidez gem1


Rela&o entre a soma dos valores disponiveis e realizsveis a curto e longo prazo
e a coma dos valores exigiveis a curto e a longo prazo.

3.36 fndice econ&ico


NLimero indice sistemztico, periodico, de preferencia calculado por entidade ofi -
cial e indicado nos atos convocatorios.

3.37 Medi&
Apura$o dos quantitativos e valores realizados, dos services ou das obras.

3.38 Medi&io final.


Medigao efetuada apes a conclus~o do servjgo ou obra destinada a ratificar ou a
retificar as medicoes provisorias ou parciais.

3.39 Medie& parciaZ


Medigao de partes concluidas dos services ou obras durante sua execug~o.

3.40 Medi& provis&ia


Medigao efetuada durante a execugao de urn servi$o ou obra, quando de sua paralisa -

Go I computando ads realiza@es havidas desde o seu inicio.

3.41 Metodologia
Descrigao sistematica dos metodos utilizados no desenvolvimento dos servigos ou
obras.

3.42 obra de engenhmia e arquitetira


Trabalho Segundo as determinag6es do projeto e as normas adequadas, destinado a
modificar, adaptar, recuperar ou criar urn “bem” ou que tenha coma resultado qua1
quer transformacao, preservagzo ou recuperagao do ambiente natural.

3.43 Ordem de servi~o


Aquela pela qua1 o contratante determina o inicio da execucao de urn serviqo ou
de “ma obra, o” parte.

3.44 ~Lano de trabalho


Descrigao detalhada das etapas ou fases de urn servigo ou obra, Segundo determina -
da metodologia, elaborado tendo em vista o(s) objetivo(s) a atingir.

3.45 Pm,%
Somatorio das remuneracoes recebidas em troca da obtencao de urn produto final, 0
bra acabada ou consecuqao de urn service.

3.46 ~lano adicioml


Preqo unitario, global ou partial, estabelecido de comum acordo entre o contrata -
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do e 0 contratante, para 0 pagamento de servi$o imprevisto por ocasiao da contra


-
taGSo e cuja execu@io se faca indispensavel.

3.47 Plmw especial


preqo acordado entre o contratante e o contratado para fazer serviGos ou obras cu
-
jas quantidades ou caracteristicas foram alteradas, observadas as condi$es esta
-
belecidas no contrato.

Prego pelo qua1 o contratado se obriga a executar determinado set-vi50 0~ obra

3.49 PIwe initial


credo basic0 estabelecido no contrato.

3.50 &+eqo partial


Prego de determinada quantidade ou etapa definida de urn servi$o ou obra.

3.51 Prep reajust&el


Prego contratual que admite varia@es para mais ou menos, de acordo corn o5 crit6
-
rios de revisao estabelecidos no contrato.

3.52 Prepo total.


Preso de urn serviso ou obra computado Segundo a soma dos pre$os parciais, preGos
especiais e reajustes.

3.53 Prep unit&o


PreGo estabelecido previamente a execu$ao de uma unidade de serviso, conforme cri -

terios de sele~ao.

3.54 mograma
Descri$o geral e coordenada de urn elenco de atividades ~para a exec@o de urn de-

terminado servigo ou obra.

Determina$& das interdepend%cias (precedsncias e subsequkias), prazos das ati


-
vidades de urn determinado programa e recur~os financeiros.

3.56 Projeto
DefiniGao qualitativa e quantitativa dos atributos t&nicos, economicose financei
-
ros de urn serviso ou obra de engenharia e arquitetura, corn base em dados, elemen -

tos, informa$oes, estudos, discrimina@es tknicas, cSlculos, desenhos, normas,


proje$es e disposi@es especiais.

3.57 Projeto b&co


Projeto que re<ne 0s elementos, discrimina@es tknicas necessarias e suficientes
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3.5% Projeto executive


projeto que reke os element05 neCessarios e suficientes a execugao completa do
mesmo.

3.59 Projeto conctuido


Oefinigao qualitativa e quantitativa de todos os servigos executados, resul tante
do projeto executive corn as alteragoes e modificagk havidas durante a execug.So.

3.60 seze$o
Process0 peculiar a escolha de pessoa fisica ou juridica a; ser contratada para
prestagao de servigos ou obras de engenharia ou arquitetura.

3.61 .%Zepiio ptibtica


Process0 de selegao pelo qua1 OS interessados sao informados da selegao atraves
de edital pljblico.

3.62 Selepao pr’hada


‘Processo de selegao que se utiliza de urn n;mero restrito de interessados,geralmen
te atraGs de cadastro existente.

3.63 Lime escotha


Process0 de seleg;io no qua1 o livre arbitrio do selecionador prevalece, sendo ele-
mento essential de decisso a confianga no selecionado.

3.64 Sevigos de engenharia e mquitetura


Trabalhos profissionais, inclusive interdisciplinares, que fundamentam e assistem
urn empreendimento de engenharia ou arquitetura ou dele decorrem, neles compreendi
dos o planejamento, estudo, projetos, assistkcia ticnica, bem coma vistoria, ava-
1 ia@es, inspegoes, pareceres tecnicos, controle de execugao e supervisao tecnica.

3.65 Subcontrati&o
Ato pelo qua1 o contratado confia a outra pessoa fisica ou juridica a execugzo de
parte de servigo.

3.66 Temos de refer~mia


Conjunto de informagoes e prescrigk estabelecidas preliminarmente pelo contra -
tante, no intuit0 de definir e caracterizar as diretrizes, o programa e a metodo-
Togia relatives a urn determinado servigo ou obra a ser executado.

4 MODALIDADE DE SELE@O DE SERVICOS DE ENGENHARIA E ARGUITETURA

4.1 OS servigos de engenharia e arquitetura abrangem uma ou mais das seguintes


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NBR 5670/1977 9

esp&ies:
a) estudos prel iminares;
b) estudos de viabilidades tecnicas e econ;micas;
c) planejamento;
d) elaboragao de projeto;
e) assistkcia tecnica;
f) pericias;
g) vistorias;
h) aval iagoes;
i) inspegoes;
j) pareceres;
I) consultoria;
m) controle de fabricagao e execugao;
n) fiscalizaG.So e outross.

4.1.1 As modalidades de seler$o para OS servigos de engenharia e arquitetura szo


a selegao de qualidade e a selegao de qualidade e prego.

,~4~.1.1.1 A sele$so de qualidade aplica-se aos servigos de engenharia e arquitetu -


ra de dificil ou impossivel quantificagao de quantidade e pregos, por envol verem
concepcoes, pesquisas e estudos de alternativas indeterminadas a priori, ou, aque-
les dependentes de atuagao de terceiros, onde OS fatores tempo e sequencia de exe-
cugao se alter-ados, modificam as perspectivas de preco.

4.1.1.2 A selegao de qualidade e preso aplica-se aos servigos de’fkil quantifi


cagao por envolverem a execugao de retinas tknicas invarisveis.

4.2 ~rocesso de seZe&io3

4.2.1 A escolha dos interessados na prestagao de servigos de engenharia e arqui -


tetura pode ser realizada atraves de urn dos seguintes processes:
a) seleg& pljblica;
b) selecao privada;
C) I ivre escolha.

s Considerar o espirito dos Dec. 64.345 de 10.04.69, 66.717 de 15.06.70 e 66.664


de 10.07.70.
3 Dam a finalidade de auxiliar os contratantes na selegao de contratados especia
lizados nos diversos campos de engenharia e arquitetura, convem que OS orgaos
representatives de classe mantenham urn cadastro de pessoas fisicas e juridicas
devidamente habil itadas.
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10 NBR 5670/1977

4.2.2 0 ato convOCat6riO pode ser realizado par urn dos seguintes modes:
a) edital public0 (publica$ao de aviso na imprensa);
b) carta-convite.

4.2.2.1 Do ato convocatorio, divulgado corn prazo suficiente para a apresenta$ao


de propostas, devem constar dos elementos que forem julgados necessaries pelo con
-
tratante.

4.2.2.2 0s documentos do ato convocatorio devem informar se o contratante admite


a formasao de consorcios para execu@o do serviqo, objeto da sele@o e indicar
quais as condi$oes minimas que devem ser exigidas das proponentes. Nao 5 permiti -
da em uma mesma selegao a participaqao de uma empress em mais de urn consGrcio,nem
sua participasao simultsnea em con&rcio e individualmente.

4.2.3.1 As propostas devem ser recebidas e abertas pela comissk indicada pelo
contratante, em ato pljblico ou privado, conforme indicado nos documentos de sele
C$O.

4.2.4.1 Proposta de qualificasao constituida de:


a) documentos de habilita& legal’;
b) tradi@o tknica demonstrada pelos trabalhos real izados e em real iza
~a0 pelo proponente;
c) capacidade tknico-administrativa, quando necessaria, do proponente,
compreendendo,
- caracteristicas e evolu$ao de sua estrutura tknico-administrativa;
- relaGSo e experikia do pessoal tknico permanente;
- organizaGZ0 e gergncia;
- pessoal auxiliar administrative;
- instalaF&s e facilidades de apoio;
d) experikcia do proponente em trabalhos da mesma natureza ou semelhan -
te aos servisos pretendidos.

4.3.4.2 Proposta de execu& constiturda de:


a) piano de execu$o compreendendo,
- adequa$“ao ao escopo solicitado;
- metodologia;

’ D vencedor da sele@o para o estudo de previabilidade tknica ou economica de


ve ser consider-ado na sele$ao destinada ao estudo de viabilidade.
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- origem;
- organograma;
- cronograma.
b) qualidade e adequabilidade das equipes tknicas comprovadas pela rela-
,$o nominal e curricula tknico dos profissionais que realmente a in
tegrark.

4.2.4.3 Proposta de presos contendo o demonstrative do custo or$ado e a modalida -


de de remuneragao.

4.2.4.4 A forma de remunera$ deve ser estabelecida antecipadamente pelo contra -


tante dentrode uma das seguintes modalidades:
a) custos dos salaries e honorsrios multiplicados por fator fixo mais ou
tras despesas diretas;
b) custos dos serviGos mais honoraries fixos, mais outras despesas dire -
tas;
c) custos dos serviqos baseados em tarifas horarias por categoria de pes
soal, mais outras despesas diretas;
d) preGo Gnico e global;
e) percentagem sobre o custo orsado da obra e preGos unitarios.

4.2.4.5 As formas de remunera$, pelo regime de administra& contratada indica -


das nas alineas a, b e c de 4.2.4.4, devem ser preferidas sempre que os serviGos
a serem contratados 60 puderem ser perfeitamente delimitados,nem,!definidos quais-
quer dos elementos de qualidade, quantidade e tempo. OS contratos referentes 2 e
labora@ de estudos de planejamento, projetos b.Ssicos e executives, fiscalizaG%z
e supervisk de obras devem sempre que possivel, adotar uma dessas tr&s formas de
remunera&.

4.2.5 0 exame da documenta& apresentada pelos proponentes dew ser desdobrado


em duas fases: a primeira eliminat6ri.s e a segunda classificat6ria.

4.2.5.1 Na fase eliminatoria devem ser excluidos os proponentes que nao atende-
rem 5s exig&cias do ato convocatSrio, no que se refere 4.2.4.1.

4.2.5.2 Na fase classificatoria sao considerados especialmente OS termos das pro-


postas de qualifica@o (alineas b, c e d de 4.2.4.1) e de execu@o.

4.2.6 A classifica$ao se faz mediante a atribui& de pontos e pesos pelos mem


_
bras da Comissao de Sele@o.

4.2.7 0s resultados das fases eliminatoria e classificatoria da sele$&devem ser

divulgados.
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4.2.8 Concluida a fase classificatoria, deve ser convocado o classificado em pri -


meiro lugar, que deve ter aberto seu envelope de “Proposta de Precos”, a qua1 de
ve ser examinada e discutida, podendo ser negociada.

4.2.9 Na anslise da proposta devem ser levados em consideragao as taxas,os encar -


gos fiscais e gerais, OS pregos apresentados de servigos e despesas, bem coma am
pla discussso corn o interessado classificado para o ajuste do servigo.

4.2.10 No case de nao aceitagao da proposta classificada em primeiro lugar, de


ve ser convocada a segunda classificada e repetir corn ela o processo de abertura
e discussao da “Proposta de Pregos”, conforme indicado nos itens anterior-es. Case
nao seja aceita a proposta da segunda classificada, deve ser convocada a terceira,
e assim por diante, ati encerrar o rnimero de proponentes qualificados.

4.2.11 0 processo de selegao 6 interrompido, automhticamente, corn a aprovagao de


uma proposta pelo contratante, sendo entao devolvidos aos demais proponentes q”a
.lificados OS seus envelopes lacrados, contend0 as “Propostas de Pregos”.

4.2.12 Verificando o empate na avaliagao das propostas de execugao de dois ou


mais proponentes, devem ser reconsiderados somente as propostas empatadas, e fa-
zer nova avaliagao das mesmas, corn base especificamente nas alineas b, c e d de
4.2.4.1, at6 obter uma classificagao inequivoca. Se persistir o empate, cabe ao
contratante usar o seu livre arbitrio para decidir.

4.2.13 No case de selegao de qualidade e pregos (4.1.1.2), devem sen considera -


dos tambern OS termos da proposta de pregos (4.2.4.3) dos proponentes classifica -
dos coma previsto anteriormente, nao se aplicando o previsto em 4.2.8 a 4.2.12,
ms OS que se seguem.

4.2.14 Para o case de selegao de qualidade e pi-egos, as propostas de pregos dos


proponentes classificados devem ser atribuidos pontos e pesos pelos membros da co-

missao.

4.2.15 0 vencedor 6 o proponente que obtiver melhor classificagao em 4.2.5.2 e


4.2.14 ou, no conjunto destes itens, conforme especificado no ato convocatorio.

4.3 contrato

4.3.1 0 contrato deve estipular nas cl&sulas essenciais o seguinte:


a) a descrigao definida do objeto contratual, a natureza do servigo de En
-
genharia e Arquitetura’;

s 0 contrato deve quantificar, sempre que pos’sivel, OS servigos de Engenharia e


Arquitetura.
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NBR 5670/1977 13

b) 05 prazos e garantias de execug%;


c) a modalidade de remunera$o e as condigoes de reajustamento da mesma;
d) o valor do contrato;
e) o foro e o privilegio que houver;
f) penalidades e prsmios.

4.3.2 0 contrato deve estipular as condigoes de apresentagao, acompanhamento a

aprovagao dos trabalhos e relatorios outros elementos elucidativos coma catego -


rias profissionais e respectivos salsrios.

4.3.3 Sso parte integrante do contrato:


a) OS termos de referikcias;
b) a proposta e demais documentos que a instruem;
c) as normas, estudos, discriminagao tecnica e elementos existentes clue
sirvam i definic;io do objeto contratual.

4.3.4 Todos OS originais e peGas componentes dos projetos ou estudos executados


e concernentes a Servigos de Engenharia e Arquitetura passam 5 propriedade do con-
tratante, ressalvados OS direitos autorais conforme a Legislagao Profissional.

4.3.5 A responsabilidade dos contratados sobre OS servigos prestados em um deter -


minado projeto deve se estender ati urn prazo preestabelecido apes a conclusao dos
mesrros, respeitado o que explicita o Codigo Civil.

4.3.6 Pode ser rejeitado o ServiGo de Engenharia e Arquitetura, em parte ou no


todo, quando executado em desacordo corn OS termos de referkia, as Normas Brasi -
leiras ou de forma infrigente ao contrato, ressalvando o direito de defesa do exe
cutante do contrato.

4.3.7 0 contrato pode prever remunera+ adicional para o case de utilizagao do


mesmo projeto para a execugao de outras unidades idznticas, alem daquela a quaI o
projeto originalmente se destinava. Case nso haja previsao de remunera$ao adicio -
ml, esta deve ser negociada antes da utilizagao do projeto, nos empreendimentos
subsequentes.

4.3.8 0 contrato pode prever direito a indenizagao pelo use indevido dos Servi -
gas de Engenharia e Arquitetura, bem corms pela supressao de parte dos servigos
contratados.

4.3.3 Pode ser previsto o direito a conclusao de fase de trabalho iniciada e con
-
sequente pagamento do valor correspondente, ressalvando OS termos de 4.3.6.
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4.4 Da etecu&io dos servipx de engenharia e m-quit&ma

4.4.1 Na execur$o dos Servigos de Engenharia e Arquitetura, os membros da equipe


do contratado podem ser substituidos ou acrescidos am fun& das necessidades
dos services por outros elementos de igual qualificagk, corn a concordancia r+
via do contratante6.

4.4.2 OS servigos do contratado, devem desenvolver-se sempre em regime de estrei


ta colaboragao corn o contratante.

4.4.3 Ao contratante compete a fiscalizagk da execugk do contrato.

4.4.4 E vedado aos dirigentes de empresas ou profissionais especializados, auto


res de projetos ou incumbidos do controle de sua execugk, manterem vinculo empre-
gaticio ou exercerem cargos de dire@ da empresa executora da obra ou servigo,
bem coma de qualquer empress fornecedora de equipamentos ou de elementos constru
t ivos.

5 MODALIDADE DE SELEGAO PARA OBRAS DE ENGENHARIA E ARQUITETURA

5.1 A execugk de obras de Engenharia e Arquitetura, corn a finalidade do estabe-


lecimento de urn empreendimento de engenharia ou arquitetura abrange uma ou mais
das seguintes especies:
a) obras viirias;
b) obras hidraul icas;
c) obras industriais;
d) obras urbanas;
e) outras.

5.1.1 A modalidade de selegk para as obras de engenharia e arquitetura 6 a de

qualidade e preqo.

5.2 Processo de selepio

5.2.1 A escolha dos interessados na execugk de obras pode ser realizada atraves
dos seguintes processes:
a) sele$o priblica;
b) sele@o privada;
c) I ivre escol ha.

6 C autor do projeto de engenharia e arquitetura pode ser o responsavel mediante


remuneragao acordada e corn o contratante, pela Fiscalizagao Tknica dos traba
lhos de construck e montagem (Resolu&o n? 221 do CONFEA), devendo neste case
ser levada em conta a experiencia no campo de supervisk e controle de execu-
cao de obras.
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5.2.2 0 ato convocat6rio pode ser realizado por urn dos seguintes modes:
a) edital public0 (publicaqao de aviso na imprensa);
b) carta-convite.

5.2.2.1 Do ato convocatorio, divulgado corn prazo suficiente para apresentagao


das propostas, devem constar OS elementos do Anexo e outros julgados necesssrios
pelo contratante.

5.2.2.2 COTL&C~OS

OS documentos do ato convocat6rio devem informar se o contratante admite a forma-


$ao de consorcios para execuqao da obra, objet0 da selegao e indicar quais as con
di$es minimas que devem ser exigidas dos proponentes. Nao 6 permitida em uma mes -
ma sele$o a participa.$o de uma empress em mais de urn consorcio, nem sua partici -
pagao simul&ea em cons6rcio e individualmente.

5.2.3 Processo SeLetivo


D process0 de selesao & feito em duas fases 60 concomitante: a primeira elimina -
toria e a segunda classificat6ria.

5.2.3.1 ihkel&io

A sele&io pr&ia de candidates objetiva a escolha, pat-a a apresentaGao de prop02


tas, de firmas ou profissionais que possam revelar capacidade tknica e/au finan -
ceira para a boa realizac$o da obra projetada no prazo estipulado.

5.2.3.2 Document&o
A documentasao exigivel pel0 COntratante, ressalvados os direitos deste de a qua1
-
quer Gpoca verificar a autenticidade das,provas e referkias pelos licitantes
aos interessados na pr&sele$o, deve, dentre outros, atender ao seguinte:
a) documentos de capacidade tknica que comprovem estar o proponente ha
bilitado a atender ao ato convocatorio;
b) documentos de capacidade financeira que comprovem estar o proponente
habilitado a atender ao ato convocatorio.

5.2.3.3 SeZe&io
As firmas pr&selecionadas sao convidadas a participar da selegao para a execugao
da obra. 0 convite deve ser acompanhado dos seguintes documentos de concorrkia,
que sao os elementos hsbeis para a preparaCao da proposta:
a) condi$es gerais e especiais;
b) discrimina@es tknicas, especifica@es e textos normativos;
c) normas de medigao, pagamento e reajustamento;
d) relagao de quantidades;
e) desenhos bssicos ou desenhos de cogcorrkias, incluindo cronogramas;
f) minuta do contrato;
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g) instru@es para apresenta& da proposta;


h) garantia a oferecer;
i) limites de prazos;
j) penalidades e prsmios.

5.3 As propostas devem ser apresentadas em dois envelopes contendo:


a) envelope 10 - credenciais de habilitaG;o do proponente, conforme indicado
nos documentos de concorrkcia e prova das garantias exigi -
das e declara$ao de aceita& das condi@es da sele$o;
b) envelope 20 - propostas para execuqao das obras ou serviGos, we devem
ser acompanhadas no minima dos seguintes documentos:
- orqamento detalhado, corn indicagk dos preqos unitirios bssicos, taxas
e outros preqos intervenientes;
- cronogramas fisico-financeiro preliminares. quando 60 explicitados no
ato convocat6rio;
- condi@es ou crit6rios do reajustamento, se houver,quando nao explicita -
dos no ato convocatkio;
- prazos de execu@ e entrega,quando 160 explicitados no ato convocat6
-
rio.

5.4 Recebimento e abertwa da8 propostas e julgamento


As propostas S&J recebidas e abertas pela Cornis& indicada pelo contratante, em
ato pLiblico ou privado, conforme indicado nos documentos de concorrGncia.

5.5 JuZgament0 aas propostas

5.5.1 A comissk deve proceder de acordo corn as normas e diretrizes do contratan -


te a escolha do concorrente vencedor.

5.5.2 A indicaG% do concorrente vencedor deve ser feita par ato formal do CO”
tratante, corn conhecimento de todos os concorrentes.

5.5.3 Quando necesssrio, face a importsncia da sele@o, deve ser feito ata car-
respondente, que 6 lida e rubricada pelos representantes dos concorrentes e assi -
nada pela comissk.

5.5.4 No case de empate de propostas, cabe ao contratante usar de seu cri tirio
para desempatar.

5.5.5 0 contratante deve marcar prazo para o proponente vencedor apresentar a do-
cumentagao complementar, se necessirio, e para discus% e assinatura do contrato

de obra.

5.5.6 Na eventual impossibilidade de finalizar a contrataG& corn CI candidato ven


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cedar o contratante pode reabrir os entendimentos corn outro proponente ou anular


a selesS0.

5.5.7 Se Go previsto nos atos convocatGrios, a anula$ao da sele~ao antes da as


sinatura do contrato 6 de arbitrio do contratante, 60 cabendo indeniza@es 0”

ressarcimento, a Go ser a devolugao das caw$es e garantias respectivas.

5.5.8 Terminada a selesao, a documentagao dos concorrentes nao classificados, e


as garantias, devem ser devolvidas aos mesmos nos prazos estabelecidos nos docu
mentos de concorrkia.

5.6 contrata&o

5.6.1 Aspectos form&


A adjudicagao da obra e feita mediante documento ~habil ou contrato formal entre o
vencedor da selegao e o contratante, perfeitamente definidos ai quanta a sua qua-
lidade e responsabilidades juridicas e tknicas corn relagao 5 obra ou servi$o,bem
cow a definigao da posigao de terceiros eventualmente intervenientes no contrato,
que deverso reger-se pelos principios gerais que regem OS contratos de direito co-
mum.

5.6.2 Regimes de mea&o


As obras podem ser nos seguintes regimes de execugao:
a) empreitada por prego global;
b) empreitada por presos unitarios ou outros presos;
c) administra$o contratada;
d) contratos mistos;
e) outros regimes.

5.6.3 ClFiusulas essenciais


0 instrumento contratual, fundamentado nos fatos e rela$ao juridica que Ihe deram
origem, deve estipular nas cl~usulas essenciais, o segtiinte:
a) a’ descri$o do objet0 contratual, a natureza da obra;
b) programa ei recursos f inancei ros;
c) os~ppazas de execu$o da obra;
d) OS preGos e o reajustamento;

4 0 valor do contrato;
f) penal idades e. pr6mios;
g) o foro e o privilegio que houver.

5.6.4 Ch-usulas complementares


0s instrumentos contratuais devem estipular, acessoriamnte 5 garantia,quando exi -

gida, as penalidades e as condi@es especiais ou necessarias para o perfeito en


-
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tendimento e cumprimento das prestagoes, ajustes, a forma de pagamento assim corn0


os demais prazos contratuais.

5.6.4.1 Cliusulas prevendo claramente a definigao e a responsabilidade do contra


tado quanto ao seguinte:
a) negi igkcia, impericia ou imprudkcia;
b) imperfeigao e inseguranga da obra, mesmo apes o termino do contrato;
c) infragoes relativas ao direito de propriedades industrial;
d) furto, perda, roubo, deteriora$o ou avarias nos materiais ou apare-
lhagem usados na execugao das obras;
e) ato ilicito seu, de seus empregados ou de terceiros em tudo que se re-
ferir a obra;
f) acidentes de qualquer natureza corn materiais, aparelhagem, empregados
seus e de terceiros, na obra ou em decorrkcia dela;

g) conclusk e entrega formal da obra.

5.6.5 Cl~sulas suplementares

5.6.5.1 Sao parte integrante dos instrumentos contratuais, devendo guardar con-

formidade uma corn as outras:


a) o edital ou carta-convite;
b) os documentos de selegao;

C) a proposta;
d) OS estudos;
e) os termos de referkcia;
f) 0 anteprojeto;
g) o projeto basico;
h) as discriminagoes tknicas;
i) detalhes do projeto;
j) OS desenhos;
I) o projeto de execu$ao que houver;
m) OS elementos existentes que sirvam a defini@o do objeto e das presta -
@es do contrato;
n) outros elementos;

IANEXO
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ANEXO - AT0 CONVOCAT6RlO

0 ato convocatorio dew indicar, conforme o vulto do serviqo ou obra, o seguinte:

a) dia, local e hors da sele@o;

b) os agentes do contratantequedevem receber as propostas;

c) as condiG&s de participa@o na sele$ao;

d) as condig& de apresentagao e critcrios gerais de aprovaG:o das propostas;

e) descri$o precisa e sucinta do objeto da sele~ao;

f) o local onde sao prestadas as informa@es necess~rias e fornecidos os estu -


dos, projetos, plantas, termos de referencia, especifica@as, instru@es e

demais elementos pertinentes ao perfeito conhecimento da natureza das obras

ou serviqos;
g) limite de prazos de execw$o do serviqo ou obra;

h) a modalidade da garantia da proposta quando’exigida;


i) as condisoes de pagamento e reajustamento de pre~os;

j) dotasao, verba ou recurso destinado a obra ou serviGo;

k) informa$es relacionadas corn a formaGi de consorcio;

I) penalidades e premios.

IMPRESSA NA ABNT - RIO DE JANEIRO