Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
1) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) Na integrao do Sistema de Planejamento e Oramento Federal,
indique qual(ais) instrumento(s) legal(is) explicita(m) as metas e prioridades para cada ano. a) O Plano Plurianual (PPA) e a Lei
Oramentria Anual.
Os examinadores tentam confundir o termo "diretrizes, objetivos e metas" que se refere ao PPA com o termo "metas e
prioridades" da LDO.
PPA
LDO
Metas e Prioridades
Logo, a LDO explicita as metas e prioridades para cada ano. Resposta: Letra C
2) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal, para que uma empresa estatal seja
considerada dependente, necessrio que, alm de controlada, ela receba do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas: I. com pessoal.
b) I e II e III.
c) II ou III ou IV.
d) I e II e IV.
e) I ou II ou III.
I) II) e IV) Corretos. O recebimento de recursos financeiros pela empresa controlada para pagamento de despesas com pessoal
ou de custeio em geral ou de capital, excludos os provenientes de aumento de participao acionria, a torna empresa estatal
dependente.
III) Errado. Devem ser excludas as despesas de capital provenientes de aumento de participao acionria.
Logo, I ou II ou IV a alternativa que responde o item.
Resposta: Letra A.
3) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Com base na Constituio Federal do Brasil, identifique a opo correta
no tocante Lei de iniciativa do Poder Executivo que estabelece um conjunto de metas de poltica
governamental que envolve programas de durao prolongada. a) Diretrizes oramentrias.
b) Oramento anual.
c) Plano plurianual.
d) Oramento de investimentos.
e) Oramento social.
O Plano Plurianual - PPA o instrumento de planejamento de mdio prazo do Governo Federal que estabelece, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
Logo, o PPA a Lei de iniciativa do Poder Executivo que estabelece um conjunto de metas de poltica governamental que envolve
programas de durao prolongada. Resposta: Letra C
4) (ESAF - Procurador - PGFN - 2006) A propsito do oramento, e de acordo com o modelo constitucional brasileiro vigente, a lei
que instituir o plano plurianual estabelecer:
a) o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, de modo pormenorizado, com exceo de fundos para rgos e entidades
da administrao indireta.
b) de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e para
as relativas aos programas de durao continuada.
c) o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social,
bem como das empresas que contem com participao federal, embora a Unio no exera direito de voto.
d) o oramento da administrao direta e indireta, sob responsabilidade da Unio, excluindo-se o oramento da Seguridade
Social.
5) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Segundo disposio da Constituio Federal de 1988, as diretrizes e metas da administrao
pblica, para as despesas de capital, so definidas no seguinte instrumento:
O examinador quer saber qual o instrumento que trata das diretrizes e metas para as despesas de capital. a lei que instituir o
Plano Plurianual. No podemos esquecer que o PPA estabelecer, de forma regionalizada, alm das
diretrizes e metas, os objetivos da administrao pblica federal para as despesas de capital e tambm de outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. Resposta: Letra B
6) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2006) Sobre o Plano Plurianual - PPA de que trata o art. 165 da Constituio
Federal correto afirmar, exceto:
b) estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica para as despesas de capital.
c) a elaborao d-se no primeiro ano do mandato do governante.
d) os programas de governo e seus principais elementos constitutivos so objeto do PPA.
e) os valores a serem aplicados nos programas no constam do PPA por serem objeto da Lei Oramentria Anual - LOA.
a) Correta. O PPA o instrumento de planejamento de mdio prazo cuja durao atual de quatro anos.
b) Correta. O PPA estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica Federal para as
despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
c) Correta. O PPA ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro do mandato do
governante e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa. Assim, o PPA elaborado no primeiro ano de
governo e entrar em vigor no segundo ano. A partir da, ter
sua vigncia at o final do primeiro ano do mandato seguinte.
d) Correta. A organizao das aes do Governo est sob a forma de programas, os quais so os elementos centrais do PPA,
integrando o Plano Plurianual aos oramentos anuais, execuo e ao controle.
7) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Assinale a opo que apresenta uma das principais caractersticas da lei de diretrizes
oramentrias, segundo a Constituio Federal de 1988.
www.pontodosconcursos.com.br
Logo, uma das principais caractersticas da LDO, segundo a CF/1988, que ela define as metas e prioridades da administrao
pblica federal. Resposta: Letra C
8) (ESAF - Analista - IRB - 2006) A Constituio incumbiu a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) de disciplinar outros assuntos
importantes, cuja definio antecipada representa relevante apoio na preparao do projeto de lei oramentria, tal(ais) como:
- se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos
dela decorrentes:
II
Assim, necessrio autorizao especfica na LDO para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a
criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal,
a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
poder pblico. A exceo se d para as empresas pblicas e para as sociedades de economia mista.
Logo, a CF/1988 incumbiu a LDO de disciplinar os parmetros para iniciativa de lei de fixao das remuneraes tambm no
mbito do Poder Legislativo.
Resposta: Letra C
Prof. Srgio Mendes
www.pontodosconcursos.com.br
9) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) O modelo de elaborao oramentria, nas trs esferas de governo, foi sensivelmente afetado
pelas disposies introduzidas pela Constituio Federal de 1988. Anualmente, o Poder Executivo encaminha ao Poder Legislativo
o projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), que contm:
c) a receita arrecadada nos trs ltimos exerccios anteriores quele em que se elaborou a proposta.
d) o oramento fiscal, o oramento da seguridade social e os investimentos das empresas.
e) a despesa realizada no exerccio imediatamente anterior.
c) Errada. A LDO trata no Anexo de Metas Fiscais do demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia
de clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos trs exerccios anteriores, e
evidenciando a consistncia delas com as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional.
d) Errada. Refere-se LOA, que contm o oramento fiscal, o oramento da seguridade social e os investimentos das empresas.
e) Errada. A LDO trata da avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.
Resposta: Letra B.
10) (ESAF - AFC/CGU - 2008) De acordo com a Constituio Federal, foi reservada Lei de Diretrizes Oramentrias a funo de:
a) definir, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos, as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente.
b) estabelecer critrios e forma de limitao de empenho, nos casos previstos na legislao. disciplinar as transferncias de recursos
a entidades pblicas e privadas.
a)
Errada. Segundo o art. 165 da CF/1988, a lei que instituir o PPA estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes,
objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada. J a LDO compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente. A
alternativa mistura os dois conceitos.
b)
c) e) Erradas. De acordo com o art. 4. da LRF (e no da CF/1988), a LDO atender o disposto no 2. do art. 165 da
Constituio e dispor tambm sobre equilbrio entre receitas e despesas; critrios e forma de limitao de empenho, a ser
efetivada nas hipteses previstas na legislao; normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas
financiados com recursos dos oramentos; e demais condies e
exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas.
d) Correta. Consoante o 2^ do art. 165 da CF/1988, a LDO compreender as metas e prioridades da administrao pblica
federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria
anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria
e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
Resposta: Letra D
11) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal, a lei de diretrizes
oramentrias no dispor sobre o(a):
12) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal, o Anexo de Metas Fiscais, em que
sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio
e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes, dever integrar o: a) Relatrio de
Gesto Fiscal.
13) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) A importncia do processo oramentrio brasileiro pode ser
dimensionada pelo tratamento que o assunto recebe na Constituio Federal. Identifique a nica opo errada no tocante ao
oramento brasileiro.
a)
b)
O oramento pblico, aceito como um instrumento de planejamento e de controle da administrao pblica, apresentase como uma tcnica capaz de permitir que, periodicamente, sejam reavaliados os objetivos e fins do
governo.
c)
O oramento um instrumento essencial para os planejadores, porque eles necessitam de recursos financeiros para
tornar seus planos operacionais.
d)
A lei oramentria anual visa permitir uma viso de conjunto, integrada, das aes compreendidas pela administrao
pblica.
e)
A lei de diretrizes oramentrias dever ordenar e disciplinar a execuo de despesas com investimentos que se
revertero em benefcio da sociedade.
a) Correta. O PPA, a LDO e a LOA so as leis que regulam o planejamento e o oramento dos entes pblicos federal, estaduais
e municipais. Essas leis constituem etapas distintas, porm integradas, de forma que permitam um planejamento estrutural
das aes governamentais.
b) Correta. O oramento pblico um instrumento de planejamento e de controle da administrao pblica. Sua finalidade a
concretizao dos objetivos e metas estabelecidas no PPA. o cumprimento ano a ano das etapas do PPA, em consonncia
com o que foi estabelecido na LDO. Portanto, orientado pelas diretrizes, objetivos e metas do PPA, compreende as aes a
serem executadas, seguindo as diretrizes estabelecidas na LDO. Em harmonia com os outros instrumentos, apresenta-se
como uma tcnica capaz de permitir que, periodicamente, sejam reavaliados os objetivos e fins do governo.
c) Correta. A Lei Oramentria Anual o instrumento pelo qual o poder pblico prev a arrecadao de receitas e fixa a
realizao de despesas para o perodo de um ano. A LOA o oramento por excelncia ou o oramento propriamente dito,
portanto um instrumento essencial para os planejadores, os quais necessitam de recursos financeiros para tornar seus
planos operacionais.
d) Correta. Segundo o princpio da Universalidade, o oramento deve conter todas as receitas e despesas dos poderes, fundos,
rgos e entidades da administrao direta e indireta, permitindo uma viso de conjunto, integrada, das aes
compreendidas pela administrao pblica.
e) Quantificar o resultado primrio a ser obtido com vistas reduo do montante da dvida e das despesas com juros.
a) a incorreta. A LRF no estabelece limites reduo de despesas. Pelo contrrio, traz dispositivos para limitar o aumento
de despesas. Neste caso, o anexo de metas fiscais da LDO conter o demonstrativo da estimativa e compensao da renncia
de receita e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
c) Correta. Cabe LDO dispor sobre as demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e
privadas
d) Correta. Estabelecer critrios e forma de limitao de empenho, caso a realizao da receita possa no comportar o
cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal previstas, uma das atribuies dadas LDO pela LRF.
e) Correta. O controle das despesas e das dvidas foco constante da LRF. Assim, o anexo de metas fiscais da LDO conter as
metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante
da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes. Resposta: Letra A
a)
Aps a Constituio Federal, no h mais a possibilidade da existncia de planos e programas nacionais, regionais e
setoriais, devendo ser consolidado
em um nico instrumento de planejamento que o PPA.
b)
c)
Na estrutura dos ltimos planos plurianuais da Unio, as metas representam as parcelas de resultado que se pretende
alcanar no perodo de vigncia do PPA.
d)
A Constituio Federal remete lei complementar a disposio sobre a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao
do PPA e, enquanto no for editada a referida lei, segue-se o disposto no Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.
e)
Toda ao finalstica do Governo Federal dever ser estruturada em Programas orientados para a consecuo dos
objetivos estratgicos definidos para o perodo do Plano Plurianual.
a)
a incorreta. Segundo a CF/1988, os planos e programas nacionais, regionais e setoriais sero elaborados em
consonncia com o PPA e apreciados pelo Congresso Nacional. Logo, h a possibilidade da existncia de planos e programas
nacionais, regionais e setoriais, desde que em consonncia com o PPA, porm no consolidados em um nico instrumento de
planejamento.
b)
Correta. A regionalizao prevista na CF/1988 considera as diferenas e desigualdades existentes no territrio brasileiro
na formulao, apresentao, implantao e avaliao do PPA.
c)
Correta. As metas representam as parcelas de resultado que se pretende alcanar no perodo de vigncia do PPA.
Correspondem quantificao fsica dos objetivos.
d)
Correta. O 9^ do art. 165 da CF/1988 remete lei complementar a disposio sobre o exerccio financeiro, a vigncia,
os prazos, a elaborao e a organizao do PPA, da LDO e da LOA. Enquanto a referida lei no for editada, segue-se o disposto no
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
e)
Correta. A organizao das aes do Governo sob a forma de programas visa proporcionar maior racionalidade e
eficincia na administrao pblica e ampliar a visibilidade dos resultados e benefcios gerados para a sociedade, bem como
facilitar a mensurao total dos custos necessrios ao alcance de um dado objetivo e elevar a transparncia na aplicao dos
recursos pblicos. Assim, toda ao finalstica do Governo Federal dever ser estruturada em
Programas orientados para a consecuo dos objetivos estratgicos definidos para o perodo do PPA. Resposta: Letra A
a)
no ARF, sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as
providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
b)
o AMF estabelece as metas de Receita, Despesa, Resultado Primrio e Nominal e montante da dvida pblica a serem
observadas no exerccio financeiro a que se refere, alm de indicar as metas fiscais para os dois exerccios seguintes.
c)
de acordo com as ltimas Leis de Diretrizes Oramentrias da Unio, os riscos fiscais podem ser classificados em duas
grandes categorias: Riscos
oramentrios e Riscos de dvida.
d)
faz parte do AMF o demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da margem de expanso das
despesas obrigatrias de carter continuado.
e)
considerando os riscos dos dficits atuariais dos sistemas de previdncia, a LRF determina que integre o ARF a avaliao
da situao financeira e atuarial do regime prprio dos servidores pblicos.
a)
Correta. Temos tambm integrando a LDO o Anexo de Riscos Fiscais, em que sero avaliados os passivos contingentes e
outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
b)
Correta. Integrar o projeto da LDO o Anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores
correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio
a que se referirem e para os dois seguintes.
c)
Correta. Os riscos fiscais abrangem os riscos oramentrios e os riscos da dvida. Os riscos fiscais oramentrios esto
relacionados possibilidade de as receitas e despesas projetadas na elaborao do projeto da LOA no se confirmarem durante
o exerccio financeiro. J os riscos fiscais da dvida esto diretamente relacionados s flutuaes de variveis macroeconmicas,
tais como taxa bsica de juros, variao cambial e inflao.
d)
Correta. O Anexo de Metas Fiscais conter demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da
margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
e)
a incorreta. o Anexo de Metas Fiscais que conter a avaliao da situao financeira e atuarial dos regimes geral de
previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; e dos demais fundos pblicos e
programas estatais de natureza atuarial.
Resposta: Letra E
17) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) atribuiu novas e
importantes funes ao oramento e Lei de Diretrizes Oramentrias. Nos termos da LRF, a Lei de Diretrizes Oramentrias
recebeu novas e importantes funes entre as quais no se inclui:
a) mostrar as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual e respectivas receitas, sendo o financiamento da
dvida demonstrado de forma
separada nas leis de crditos adicionais.
c) quantificar o resultado primrio obtido com vistas reduo do montante da dvida e despesas com juros.
d) dispor sobre o controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados pelo oramento.
e) disciplinar as transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas.
a) a incorreta. O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na lei oramentria e nas de crdito adicional.
b) Correta. A LDO dispor sobre critrios e forma de limitao de empenho,
caso a realizao da receita possa no comportar o cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal previstas.
c) Correta. O Anexo de Metas Fiscais da LDO conter as metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas,
despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois
seguintes.
d) Correta. A LDO dispor sobre normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados
com recursos dos oramentos
e) Correta. A LDO deve disciplinar as condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas.
Resposta: Letra A.
18) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior/SPU - 2006) Nos termos da Constituio Federal, a lei oramentria anual compreender: I.
o oramento fiscal.
II.
- o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II
- o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto;
III
- o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta
ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
19) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) O oramento pblico pode ser entendido como um conjunto de informaes que evidenciam
as aes governamentais, bem como um elo capaz de ligar os sistemas de planejamento e finanas. A elaborao da Lei
Oramentria Anual (LOA),
segundo a Constituio Federal de 1988, dever espelhar: a) exclusivamente os investimentos.
www.pontodosconcursos.com.br
A elaborao da Lei Oramentria Anual (LOA) dever espelhar as estimativas de receita e a fixao de despesas. Resposta: Letra
C
20) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Haja vista a Lei de Responsabilidade Fiscal, o projeto de lei
oramentria, alm da compatibilidade com o plano plurianual e a lei de diretrizes oramentrias, dever obedecer a diversas
diretrizes, entre as quais no se inclui:
a) demonstrao da compatibilidade da programao oramentria com o anexo das metas fiscais da lei de diretrizes
oramentrias.
b) vedao incluso de dotaes para investimento com durao superior a um exerccio financeiro previsto no plano
plurianual.
a)
Correta. O PLOA conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programao dos oramentos com os
objetivos e metas constantes do anexo
de metas fiscais da LDO.
b)
a incorreta. A CF/88 determina que nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser
iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
Assim, vedada incluso de dotaes para investimento com durao superior a um exerccio financeiro que no esteja previsto
no plano plurianual.
c)
Correta. O PLOA conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na receita
corrente lquida, sero estabelecidos na LDO, destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e
eventos fiscais imprevistos.
d)
Correta. O PLOA ser acompanhado do demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente
de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia, bem como das medidas de
compensao a renncias de receita e ao aumento
de despesas obrigatrias de carter continuado.
e)
Correta. Integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei oramentria, as despesas do Banco Central do Brasil
relativas a pessoal e encargos sociais, custeio administrativo, inclusive os destinados a benefcios e assistncia aos servidores, e a
investimentos. Resposta: Letra B
21) (ESAF - Processo Seletivo Simplificado - Diversos rgos - 2008) Segundo a Constituio Federal, a Lei de Diretrizes
Oramentrias - LDO dever: a) definir o montante dos crditos destinados a investimentos.
22) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) O Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e a Lei
do Oramento Anual so componentes bsicos do planejamento governamental. Identifique a nica opo incorreta no que diz
respeito ao planejamento governamental.
a)
b)
A Lei Oramentria Anual compreende o oramento fiscal e, ainda, o oramento das autoridades monetrias e das
empresas financeiras de economia mista.
c)
O planejamento governamental operacional tem como instrumentos a Lei de Diretrizes Oramentrias e a Lei do
Oramento.
d)
A Lei de Diretrizes Oramentrias compreende o conjunto de metas e prioridades da Administrao Pblica Federal,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente.
e)
A Lei Oramentria Anual (LOA) o oramento propriamente dito e possui a denominao de LOA por ser a consignada
pela Constituio Federal.
e) Correta. A LOA, cuja denominao dada pela CF/1988, o oramento por excelncia ou o oramento propriamente dito.
Resposta: Letra B
23) (ESAF - Analista de Finanas e Controle - STN - 2008) A Constituio brasileira atribui ao Poder Executivo a responsabilidade
pelo planejamento e oramento por meio de trs instrumentos principais - o PPA (Plano Plurianual), a LDO (Lei de Diretrizes
Oramentrias) e a LOA (Lei Oramentria Anual); em relao a essa estrutura correto afirmar:
a)
O PPA deve ser enviado pelo Poder Executivo ao Poder Legislativo no primeiro ano de mandato apenas para seu
conhecimento e tem durao at o
final do mandato.
b)
O Executivo envia conjuntamente os projetos da LDO e da LOA para o Poder Legislativo, os quais devem ser votados em
conjunto antes do trmino do ano a fim de serem executados no ano seguinte.
c)
Enquanto o PPA um planejamento para os quatro anos seguintes, incluindo o primeiro ano do mandato subseqente,
a LDO estabelece as metas
e prioridades para o exerccio financeiro seguinte.
d)
O Poder Executivo envia para o Legislativo inicialmente a LOA, depois de a LOA aprovada e com base nela, o executivo
envia ao legislativo a LDO, que estabelece a programao financeira e o cronograma mensal de desembolso.
e)
O Legislativo s deve aprovar a LDO, pois o PPA um indicativo das metas do executivo e a LOA apenas um cronograma
de despesas.
a)
Errada. De acordo com o art. 166 da CF/1988, os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias,
ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento
comum. Ou seja, devem ser analisados e votados. Alm disso, o PPA ter vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do
mandato presidencial subsequente.
b)
Errada. O projeto de LDO ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e
devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa. J o projeto de LOA ser encaminhado at
quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
c)
Correta. O PPA ter vigncia de quatros anos, at o trmino do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial
subsequente. A LDO compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para
o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
d)
Errada. O projeto de LDO ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e
devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa. J o projeto de LOA ser encaminhado at
quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
e)
Errada. Segundo o art. 166 da CF/1988, os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos
adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na
forma do regimento comum. Ou seja, devem ser analisados e votados. Resposta: Letra C
24) (ESAF - AFC/CGU - Auditoria e Fiscalizao - 2006) Segundo a Constituio de 1988, no captulo das Finanas Pblicas, o Plano
Plurianual PPA uma Lei que abranger os respectivos Poderes na Unio, nos Estados, no
Distrito Federal e nos Municpios. No que diz respeito ao Plano Plurianual (PPA) e Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO),
identifique a opo incorreta.
a)
A Lei que instituir o Plano Plurianual ser elaborada no princpio do primeiro ano do mandato do executivo e ter vigncia
de quatro anos.
b)
Com base no Plano Plurianual, o governo elaborar e enviar para o Poder Legislativo o projeto de Lei de Diretrizes
Oramentrias.
c)
A Lei que instituir o Plano Plurianual definir programas, objetivos e metas para o quadrinio, cabendo desta forma,
LDO definir, com base no PPA, quais sero as metas que sero desenvolvidas no exerccio financeiro subsequente.
d)
Com o advento da Lei de Responsabilidade Fiscal, em maio de 2000, passou a integrar LDO, dois anexos: o Anexo de
Metas Fiscais e o Anexo de Objetivos Fiscais.
e)
A LDO antecipa o oramento anual, com todas suas implicaes alocativas e tributrias, e ainda fixa o programa das
instituies financeiras da Unio.
a) Correta. Pela atual legislao, o PPA elaborado no primeiro ano de governo e entrar em vigor no segundo ano. A partir da,
ter sua vigncia at o final do primeiro ano do mandato seguinte, completando o perodo de quatro anos.
d) a incorreta. Segundo a LRF, integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o Anexo de Metas Fiscais, em que sero
estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio
e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes; e o Anexo de Riscos Fiscais, onde
sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a
serem tomadas, caso se concretizem.
e) Correta. A LDO compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para
o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao
tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. Resposta: Letra D
25) (ESAF - Auditor Fiscal - Receita Federal do Brasil - 2009) Com relao ao Plano Plurianual (PPA), aponte a nica opo incorreta.
c) exigido que o PPA seja apresentado ao Congresso Nacional at 15 de abril do primeiro dos quatro anos do mandato do
Presidente da Repblica.
Correta. Os programas do PPA podem abranger atividades desenvolvidas por diferentes Ministrios, cruzando, assim, as
fronteiras interministeriais.
b)
Correta. A lei que instituir o plano plurianual conter as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas
aos programas de durao continuada. O termo "e outras delas decorrentes" se relaciona s despesas correntes que esta despesa
de capital ir gerar aps sua realizao.
c)
a incorreta. O PPA deve ser encaminhado do Executivo ao Legislativo at quatro meses antes do encerramento do
primeiro exerccio, ou seja, at 31 de agosto.
d)
Correta. O PPA de 2000-2003, o Avana Brasil, reflete a nova classificao programtica, ao contrrio da abordagem
anterior, baseada em projetos.
e)
Correta. A Constituio Federal de 1988 recuperou a figura do planejamento na administrao pblica brasileira, com a
integrao entre plano e oramento por meio da criao do Plano Plurianual e da Lei de Diretrizes Oramentrias. O PPA, assim
como a LDO, uma inovao da CF/1988.
Resposta: Letra C
Conforme combinamos, segue ao final de cada aula o "memento do concurseiro" e a lista de questes comentadas com seus
respectivos gabaritos. Lembro que o memento apenas um lembrete dos principais pontos do contedo abordado. Logo, uma
diretriz para o estudante, porm recomendo que voc o complemente de acordo com suas necessidades e no deixe de
constantemente consultar o contedo da aula. No se prenda apenas ao memento.
Aula 02
1) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) Assinale a opo falsa a respeito do ciclo oramentrio no
Brasil.
a)
um processo integrado de planejamento das aes e compreende a elaborao do Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes
Oramentrias e da Lei Oramentria Anual, bem como a execuo e avaliao desses instrumentos.
b)
o processo de elaborao da Lei Oramentria Anual, que se inicia no envio da proposta de oramento ao Congresso
Nacional e se encerra na sano da lei.
c)
Na elaborao dos instrumentos que compem o ciclo oramentrio, o Congresso Nacional tem competncia para
realizar modificaes nas propostas a ele encaminhadas.
d)
um processo contnuo, dinmico e flexvel para a elaborao, aprovao, execuo, controle e avaliao dos programas
do setor pblico.
e)
A Comisso Mista de Oramento tem papel importante nas etapas de elaborao e fiscalizao.
a)
Correta. O ciclo oramentrio um processo integrado das aes e compreende a elaborao dos instrumentos de
planejamento e oramento, bem como a execuo e avaliao deles.
b)
a incorreta. O ciclo oramentrio envolve um perodo muito maior, no se encerra com a aprovao e sano da Lei.
H ainda mais duas etapas. No nosso pas identificam-se, basicamente, quatro etapas no ciclo ou processo oramentrio:
elaborao/planejamento da proposta oramentria; discusso/estudo/aprovao da Lei de Oramento; e ainda execuo
oramentria e financeira; e avaliao/controle.
c)
Correta. O Congresso Nacional tem competncia para realizar modificaes nas propostas a ele encaminhadas por meio
de emendas parlamentares.
d)
Correta. O ciclo oramentrio corresponde ao perodo de tempo em que se processam as atividades tpicas do
oramento pblico, desde sua concepo at a apreciao final. um processo contnuo, dinmico e flexvel, por meio do qual
se elabora/planeja, aprova, executa, controla/avalia a programao de dispndios do setor pblico nos aspectos fsico e
financeiro.
e)
- examinar e emitir parecer sobre os projetos relativos ao PPA, LDO, LOA, crditos adicionais e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica;
II
- examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio e
exercer o acompanhamento
e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas Casas criadas de
acordo com a CF/1988. Resposta: Letra B
2) (ESAF - Auditor Fiscal - Receita Federal do Brasil - 2009) A compreenso adequada do ciclo de gesto do governo federal implica
saber que:
a) no ltimo ano de um mandato presidencial qualquer, lei de diretrizes oramentrias compete balizar a elaborao do
projeto de lei do plano plurianual subsequente.
e) com o lanamento do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), o oramento de investimento das empresas estatais
passou a integrar o plano plurianual.
a)
Errada. O Plano Plurianual que baliza a elaborao das LDOs em cada um dos quatro anos de sua abrangncia. Ainda,
o PPA elaborado no primeiro ano de governo e entrar em vigor no segundo ano. A partir da, ter sua vigncia at o final do
primeiro ano do mandato seguinte.
b)
Errada. No nosso pas identificam-se, basicamente, quatro etapas no ciclo ou processo oramentrio: 1 a)
elaborao/planejamento da proposta oramentria; 2a) discusso/estudo/aprovao da Lei de Oramento; 3a) execuo
oramentria e financeira; e 4a) avaliao/controle.
c)
Correta. A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao da LDO, logo a no-aprovao do projeto de lei de
diretrizes oramentrias impede o recesso parlamentar.
d)
Errada. As leis dos instrumentos de planejamento e oramento (PPA, LDO e LOA) e os crditos suplementares e especiais
so leis ordinrias. No se exige quorum qualificado para sua aprovao, sendo necessria apenas a maioria simples.
e)
Errada. O oramento de investimento das empresas estatais integra a Lei Oramentria Anual. Resposta: Letra C
3) (ESAF - Auditor - TCE/GO - 2007) As condies para a instituio e funcionamento de fundos devem estar previstas em: Prof.
Srgio Mendes www.pontodosconcursos.com.br
a) lei ordinria.
b) Constituio de cada ente federativo.
c) decreto executivo.
d) decreto autnomo.
e) lei complementar.
- dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de
diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual;
II
- estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta bem como condies para a
instituio e funcionamento de fundos.
Logo, as condies para a instituio e funcionamento de fundos devem estar previstas em Lei Complementar. Resposta: Letra E
4) (ESAF - Analista Tributrio - Receita Federal do Brasil - 2009) Segundo a Constituio Federal, um dos instrumentos em que se
materializa o processo de planejamento do Governo Federal o Plano Plurianual - PPA. Assinale a opo em que a afirmao se
aplica inteiramente a esse instrumento.
a) Embora de natureza constitucional, o PPA no abrange todos os projetos do ente, em razo das emergncias no possveis
de serem previstas em lei.
b) O PPA tem seu foco nos programas de governo, seu perodo de abrangncia
de quatro anos podendo ser revisado a cada ano.
c) A elaborao do PPA feita no nvel de cada rgo e sua submisso ao Congresso Nacional se d por intermdio da
presidncia de cada um dos Poderes da Repblica.
d) O PPA, embora fundamentado em programas de governo, tem como objetivo definir as modalidades de aplicao de
recursos que priorizam o cumprimento das polticas pblicas.
e) A incluso de novos programas no PPA se d na reviso anual e est condicionada ao cumprimento das metas anteriormente
aprovadas.
a)
Errada. O PPA no abrange todos os projetos, mas o motivo no so emergncias no previstas em lei. O motivo que
por definio constitucional, a lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e
metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas
de durao continuada.
b)
Correta. A organizao das aes do Governo est sob a forma de programas, o qual o elemento central do PPA,
integrando o Plano Plurianual aos oramentos anuais, execuo e ao controle. O PPA retrata, em viso macro, as intenes do
gestor pblico para um perodo de quatro anos. Quanto s revises e alteraes do PPA, o art. 15 da Lei 11.653/08 determina
que a excluso ou a alterao de programas constantes desta Lei ou a incluso de novo programa sero propostas pelo Poder
Executivo por meio de projeto de lei de reviso anual ou especfico de alterao da Lei do Plano Plurianual.
c)
Errada. Segundo o Art. 84 da CF/88, compete privativamente ao Presidente da Repblica enviar ao Congresso Nacional
o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio. Assim,
todos os Poderes (Legislativo, Judicirio e mais o Ministrio Pblico), elaboram suas propostas parciais e encaminham para o
Poder Executivo (no caso do PPA, para a Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratgicos do Ministrio do Planejamento
- SPI/MP), o qual o responsvel constitucionalmente pelo envio da proposta consolidada ao
Legislativo.
d)
Errada. A modalidade de aplicao uma informao gerencial que objetiva, principalmente, eliminar a dupla contagem
dos recursos transferidos ou
descentralizados. definida na Lei Oramentria Anual.
e)
Errada. Os projetos de lei de reviso anual, quando necessrios, sero encaminhados ao Congresso Nacional at 31 de
agosto, e contero, no mnimo, para incluso de programa, diagnstico sobre a atual situao do problema que se deseja
enfrentar ou sobre a demanda da sociedade que se queira atender com o programa proposto, bem como a indicao dos recursos
que o financiaro; j para alterao ou excluso de programa, exposio das razes que motivam a proposta. Logo, no est
condicionada ao cumprimento das metas anteriormente aprovadas. Resposta: Letra B
5) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) Na esfera federal, o julgamento das contas dos administradores e
demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos:
a) compete exclusivamente ao Poder Judicirio, tendo em vista que, nos termos da Constituio Federal, o rgo de controle
externo no tem o poder de julgar, propriamente, mas apenas de apreciar tais contas.
b) de competncia prpria do Poder Legislativo (Congresso Nacional), titular do controle externo, com o auxlio do Tribunal
de Contas da Unio - TCU, que sobre elas emitir parecer.
www.pontodosconcursos.com.br
6) (ESAF - Analista Tributrio - Receita Federal do Brasil - 2009) Assinale a opo correta a respeito do ciclo oramentrio no
mbito da Administrao Federal brasileira.
a) Em razo das vedaes constitucionais, no possvel fazer ajustes no oramento sem trmite pelo Poder Legislativo.
c) Na fase de aprovao, as Comisses de Finanas e Tributao das duas casas do Congresso Nacional tm a palavra final.
d) Na fase de preparao do oramento para a execuo, a alocao dos crditos nos elementos de despesa atribuio da
setorial oramentria.
e) A abertura de crditos extraordinrios, em razo da sua especificidade, somente pode ser feita por lei complementar.
a)
Errada. H, por exemplo, possibilidade de prvia autorizao na LOA para a abertura de crditos suplementares por
Decreto do Executivo, at determinada porcentagem ou importncia.
b)
Errada. A Secretaria de Oramento Federal (SOF) tem entre suas atribuies principais a coordenao, a consolidao e
a elaborao da proposta oramentria da Unio, compreendendo os oramentos fiscal e da seguridade social. No entanto, os
rgos setoriais e as unidades oramentrias tambm tm suas atribuies. Alm disso, todos os Poderes (Legislativo, Judicirio
e mais o Ministrio Pblico) elaboram suas propostas parciais e encaminham para o Poder Executivo (no caso da LOA, encaminha
SOF), o qual o responsvel constitucionalmente pelo envio da proposta consolidada ao Legislativo.
c)
Errada. Aps a passagem pela Comisso Mista de Oramento, os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes
oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na
forma do regimento comum.
d)
Correta. O art. 6 da Portaria Interministerial SOF/STN 163/01 dispe que na lei oramentria, a discriminao da
despesa, quanto sua natureza, farse-, no mnimo, por categoria econmica, grupo de natureza de despesa e modalidade de
aplicao. A discriminao por elementos de despesa atribuio da setorial oramentria na preparao para a execuo.
e)
Errada. No mbito federal, a abertura de crditos extraordinrios, em razo da sua especificidade, somente pode ser
feita por Medida Provisria ( estudado em crditos adicionais). Resposta: Letra D
7) (ESAF - Auditor Fiscal - Receita Federal do Brasil - 2009) O controle externo da administrao pblica federal exercido: a) pelo
Senado Federal.
Consoante o art. 71 da CF/1988, o controle externo est a cargo do Congresso Nacional e ser exercido com o auxlio do Tribunal
de Contas da Unio.
Resposta: Letra D
a)
A lei que instituir o plano plurianual compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo
as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente.
b)
O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificao a projeto de lei
relativo ao oramento anual desde que no finalizada a votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
c)
A lei oramentria anual compreender o oramento de investimento das empresas, fundos e fundaes mantidas pelo
Poder Pblico.
d)
Os projetos de lei relativos ao plano plurianual sero apreciados pelo Senado Federal.
e)
Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na Constituio Federal sero elaborados em
consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.
a) Errada. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo
as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor
sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
b) Errada. O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificao a projeto de lei
relativo ao oramento anual desde que no iniciada a votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
- o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II
- o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital
social com direito a voto;
III
- o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta
ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
d) Errada. Segundo o art. 166 da CF/1988, os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento
comum.
9) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) A respeito dos prazos relativos elaborao e tramitao da lei
que institui o Plano Plurianual - PPA, da Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO e da Lei Oramentria Anual - LOA, correto
afirmar:
a)
o projeto de PPA ser encaminhado at cinco meses antes do trmino do exerccio em que inicia o mandato do
Presidente da Repblica, enquanto a LOA deve ser encaminhada at quatro meses antes do trmino do exerccio.
b)
a proposta de LOA dever ser remetida ao Congresso Nacional at quatro meses antes do trmino do exerccio financeiro
e o projeto aprovado da LDO deve ser devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa.
c)
os projetos de PPA e de LDO devem ser encaminhados juntos at seis meses antes do trmino do exerccio uma vez que
h conexo entre eles.
d)
a Constituio Federal determina que esses projetos de lei so encaminhados ao Congresso Nacional de acordo com
as necessidades do Poder Executivo, exceto no ltimo ano de mandato do titular do executivo.
e)
os projetos de LDO e de LOA devem ser encaminhados ao Congresso Nacional at seis meses antes do trmino do
exerccio e devolvidos para sano at o encerramento da sesso legislativa.
a)
Errada. O projeto de PPA ser encaminhado at quatro meses antes do trmino do exerccio em que inicia o mandato
do Presidente da Repblica, enquanto a LOA deve ser encaminhada at quatro meses antes do trmino de cada exerccio.
b)
Correta. A proposta de LOA dever ser remetida ao Congresso Nacional at quatro meses antes do trmino do exerccio
financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa. J o projeto da LDO ser encaminhado at oito
meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e deve ser devolvido para sano at o encerramento do primeiro
perodo da sesso legislativa.
c)
Errada. O projeto de PPA ser encaminhado at quatro meses antes do trmino do exerccio em que inicia o mandato
do Presidente da Repblica. J o projeto da LDO ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio
financeiro.
d)
Errada. Os prazos esto previstos no art. 35 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT). Esses prazos
estaro em vigor enquanto no for editada a Lei Complementar prevista nos incisos I e II do 9^ do art. 165 da CF/1988.
e)
Errada. O projeto da LDO ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e
deve ser devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa. J a proposta de LOA dever ser
remetida ao Congresso Nacional at quatro meses antes do trmino do exerccio financeiro e devolvido para sano at o
encerramento da sesso legislativa.
Resposta: Letra B
10) (ESAF - Analista - Planejamento e Execuo Financeira - CVM - 2010) Nos termos da Constituio Federal, correto afirmar
que:
a)
b)
c)
o Poder Executivo deve publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada trimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria.
d)
o Plano Plurianual compreende as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital
para o exerccio financeiro
subsequente.
e)
os oramentos fiscal e de investimento das estatais possuem, entre outras, a funo de reduzir desigualdades interregionais, segundo critrio populacional.
c) Errada. O Poder Executivo deve publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da
execuo oramentria.
d) Errada. A LDO compreende as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subsequente.
e) Correta. Segundo o 7. do art. 165 da CF/1988, os oramentos fiscais e de investimentos das estatais, compatibilizados com
o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional. Resposta: Letra E
11) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior/SPU - MPOG - 2006) No decorrer do primeiro exerccio de um mandato presidencial
qualquer, os projetos de lei do Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes Oramentrias e da Lei Oramentria
Anual devero ser enviados para o Congresso Nacional, respectivamente, at as seguintes datas:
- o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial
subsequente, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro e devolvido para
sano at o encerramento da sesso legislativa;
II
- o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio
financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa;
III
- o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio
financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
Logo, no decorrer do primeiro exerccio de um mandato presidencial qualquer, os projetos de lei do Plano Plurianual, da Lei de
Diretrizes Oramentrias e da Lei Oramentria Anual devero ser enviados para o Congresso Nacional, respectivamente, at as
seguintes datas: 31/08, 15/04 e 31/08. Resposta: Letra C
12) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) Na literatura especializada sobre Avaliao, comum
encontrar referncias a dimenses desejveis de desempenho de organizaes e programas avaliados, que podem ser traduzidas
por exigncias de efetividade, de eficincia e de eficcia dos programas de governo. Identifique a opo correta, referente ao
princpio da eficcia.
e) A avaliao da qualidade do trabalho uma questo ligada eficcia, principalmente em certos tipos de realizaes, como
obras pblicas.
a) Errada. No uso corrente, a efetividade diz respeito capacidade de se promover resultados pretendidos.
b) Errada. A eficincia denotaria competncia para se produzir resultados
com dispndio mnimo de recursos e esforos.
c) Correta. A eficcia, por sua vez, remete a condies controladas e a resultados desejados de experimentos, critrios que,
deve-se reconhecer, no se aplicam automaticamente s caractersticas e realidade dos programas sociais.
d) Errada. Inmeros indicadores so utilizados na avaliao de eficincia, especialmente aqueles que relacionam produtos
finais com seus custos e com os insumos principais.
e) Errada. A avaliao da qualidade do trabalho uma questo ligada eficincia, principalmente em certos tipos de
realizaes, como obras pblicas.
Resposta: Letra C
13) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2005) Identifique a opo correta com relao ao papel do rgo
Central como agente no processo de elaborao oramentria do governo federal, segundo o Manual Tcnico do Oramento
2005.
a)
a incorreta. Cabe a unidade oramentria a consolidao e formalizao da proposta oramentria em seu mbito. As
dotaes oramentrias, especificadas por categoria de programao em seu menor nvel so consignadas s unidades
oramentrias (e no s unidades administrativas), que so as estruturas administrativas responsveis pelos recursos financeiros
(dotaes) e pela realizao das aes.
b)
Correta. Estabelecimento de diretrizes setoriais para elaborao da proposta oramentria; anlise e validao das
propostas oramentrias provenientes das unidades oramentrias e consolidao e formalizao da proposta oramentria do
rgo so atribuies do rgo setorial.
c)
Correta. Compete ao rgo central a definio de diretrizes gerais para o processo oramentrio federal e a consolidao
e formalizao da proposta
oramentria da Unio.
d)
Correta. A mensagem presidencial o instrumento de comunicao oficial entre o Presidente da Repblica e o Congresso
Nacional, com a finalidade de encaminhar o Projeto de Lei Oramentria Anual. A elaborao da mensagem presidencial
realizada sob a coordenao da SOF e envolve a participao da Casa Civil da Presidncia da Repblica, da Assessoria Econmica
- ASSEC/MP, do Departamento das Empresas Estatais - DEST/MP, do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada - IPEA, da
Secretaria de Gesto - SEGES/MP, da
Secretaria de Poltica Econmica - SPE/MF, da Secretaria do Tesouro Nacional - STN/MF, da Secretaria da Receita Federal SRF/MF, do Banco Central do Brasil e dos rgos Setoriais.
e)
Correta. Por meio do rgo central, os Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de Investimento discriminaro a
despesa por unidade oramentria, detalhada por categoria de programao em seu menor nvel, com suas
respectivas dotaes, especificando a esfera oramentria, o grupo de natureza de despesa, o identificador de resultado
primrio, a modalidade de aplicao, o identificador de uso e a fonte de recursos. Veremos todos estes conceitos na aula sobre
despesas pblicas. Resposta: Letra A
a)
A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) consiste na lei que norteia a elaborao dos oramentos anuais, compreendidos
o oramento fiscal, o oramento de investimento das empresas estatais e o oramento da seguridade social.
b)
A Lei Oramentria Anual (LOA) objetiva viabilizar a realizao das aes planejadas no Plano Plurianual e transformlas em realidade.
c)
A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), sob forma de projeto, deve ser encaminhada pelo Poder Executivo ao Poder
Legislativo, na esfera federal, at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro (15 de abril) e devolvida para
sano at o final do primeiro perodo da sesso legislativa (17 de julho).
d)
O Plano Plurianual corresponde a um plano, por meio do qual se procura ordenar as aes do governo que levem ao
alcance dos objetivos e das metas fixados para um perodo de trs anos.
e)
A Lei do Oramento, sob forma de projeto, deve ser encaminhada, no mbito federal, at quatro meses antes do
encerramento do exerccio financeiro (31 de agosto) e devolvida para sano at o final da sesso legislativa.
a)
Correta. A LDO tem a finalidade de nortear a elaborao dos oramentos anuais. Pela CF/1988, a LOA compreende o
oramento fiscal, da seguridade social e de investimentos das estatais.
b)
Correta. A finalidade da LOA a concretizao dos objetivos e metas estabelecidas no PPA. o cumprimento ano a ano
das etapas do PPA, em consonncia com o que for estabelecido na LDO.
c)
Correta. O projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento
do exerccio financeiro (15 de abril) e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa (17 de
julho).
d)
a incorreta. A CF/88 recuperou a figura do planejamento na administrao pblica brasileira, mediante a integrao
entre plano e oramento por meio da criao do Plano Plurianual (PPA) e da Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO). O PPA, assim
como a LDO, uma inovao da Constituio de 1988. Antes do
PPA, existiam outros instrumentos de planejamento estratgico, como o Oramento Plurianual de Investimentos (OPI), com 3
anos de durao, o qual no se confunde com o PPA, que possui 4 anos de durao.
e)
Correta. O projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio
financeiro (31 de agosto) e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa. Resposta: Letra D
16) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2005) A elaborao da lei oramentria a etapa que, efetivamente,
caracteriza a idia de processo oramentrio, compreendendo fases e operaes. A discusso a fase dos trabalhos consagrada
ao debate em plenrio. Aponte a opo
incorreta com relao s etapas da fase da discusso. a) emendas
b) voto do relator
c) redao final
d) votao em plenrio
e) veto
A fase de discusso corresponde ao debate entre os parlamentares sobre a proposta, constituda por: proposio de emendas,
voto do relator, redao
final e proposio em plenrio.
Logo, o veto no faz parte da fase de discusso.
Resposta: Letra E
17) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) A respeito da elaborao do Oramento Geral da Unio, correto
afirmar, exceto:
a) o Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional propondo a alterao do projeto de lei
oramentria a qualquer tempo.
c) as emendas parlamentares aos projetos de lei oramentria anual no podero indicar como despesas a serem anuladas as
destinadas ao pagamento
de pessoal e seus encargos.
www.pontodosconcursos.com.br
d)
na fase de tramitao no Congresso Nacional, cabe a uma comisso mista de Senadores e Deputados examinar e emitir
parecer sobre os projetos de lei que tratam de oramento.
e)
a proposta oramentria para o exerccio seguinte dever ser enviada ao Congresso Nacional at 31 de agosto do ano
anterior.
a) a incorreta. O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional para propor modificao nos
projetos enquanto no iniciada a votao, na Comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias; III - os oramentos anuais.
c) Correta. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas
caso:
II
- indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal; ou
III - sejam relacionadas:
- examinar e emitir parecer sobre os projetos relativos ao PPA, LDO, LOA, crditos adicionais e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica;
II
- examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio e
exercer o acompanhamento
e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas Casas criadas de
acordo com a CF.
e) Correta. O projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio
financeiro (31 de agosto) e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa Resposta: Letra A
18) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) Se o Congresso Nacional no receber no tempo devido a proposta
de lei oramentria, ser considerado como proposta: a) a Lei de Oramento vigente.
A Lei 4.320/1964 dispe sobre o caso do Executivo no enviar no prazo a sua proposta para apreciao do Legislativo. Caber ao
Poder Legislativo apreciar novamente o oramento vigente como se fosse uma nova proposta. Ignora que diversos programas
se exaurem ao longo do exerccio, mas essa a nica
previso legal, j que a CF/1988 no traz nenhuma diretriz. Resposta: Letra A
19) (ESAF - Analista Jurdico - SEFAZ/CE - 2007) Consoante a Constituio Federal, leis de iniciativa do Poder Executivo
estabelecero - o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais. Assinale a
opo incorreta.
a)
A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao
continuada.
b)
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as
despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as
alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. Prof. Srgio
Mendes www.pontodosconcursos.com.br
c)
Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia
com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.
d)
O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada trimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria.
e)
O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas,
decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
a) Correta. a definio constitucional do PPA: " 1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e
para as relativas aos programas de durao continuada".
b) Correta. a definio constitucional da LDO: " 2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades
da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a
elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de
aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento."
d) a incorreta. Segundo o 3, o Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio
resumido da execuo oramentria.
e) Correta. Consoante o 6: "O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre
as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia". Resposta: Letra D
20) (ESAF - Analista Jurdico - SEFAZ/CE - 2007) A Lei n. 4.320/64 probe emendas ao projeto de lei de oramento que visem:
a) alterar a dotao solicitada para despesa de capital, salvo quando provada, nesse ponto a inexatido da proposta.
b) alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, salvo quando provada, nesse ponto a inexatido da proposta.
c) conceder dotao para o trmino de obra cujo projeto no esteja aprovado pelos rgos competentes.
d) conceder dotao para encerramento de servio.
e) conceder dotao para auxlios e subvenes.
Segundo o art. 33 da Lei 4320/64, no se admitiro emendas ao projeto de Lei de Oramento que visem a:
alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, salvo quando provada, nesse ponto a inexatido da proposta;
conceder dotao para o incio de obra cujo projeto no esteja aprovado pelos rgos competentes;
conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que no esteja anteriormente criado;
conceder dotao superior aos quantitativos previamente fixados em resoluo do Poder Legislativo para concesso de
auxlios e subvenes.
Na nossa questo:
a)
Errada. No se admitiro emendas ao projeto de Lei de Oramento que visem a alterar a dotao solicitada para despesa
de custeio, salvo quando provada, nesse ponto a inexatido da proposta.
b)
Correta. Segundo o art. 33 da Lei 4320/64, "no se admitiro emendas ao projeto de Lei de Oramento que visem a
alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, salvo quando provada, nesse ponto a inexatido da proposta".
c)
Errada. A Lei n. 4.320/64 probe emendas ao projeto de lei de oramento que visem conceder dotao para o incio de
obra cujo projeto no esteja aprovado pelos rgos competentes.
d)
Errada. Tambm probe emendas ao projeto de lei de oramento que visem conceder dotao para instalao ou
funcionamento de servio que no esteja anteriormente criado
e)
Errada. Ainda veda emendas ao projeto de lei de oramento que visem conceder dotao superior aos quantitativos
previamente fixados em
resoluo do Poder Legislativo para concesso de auxlios e subvenes.
Resposta: Letra B
21) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) O sistema de controle interno de que trata o art. 74 da Constituio
Federal tem como finalidade, exceto:
a) avaliar os resultados, quanto eficcia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades.
a) Correta. finalidade constitucional do controle interno comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e
eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da
aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado.
c) Correta. finalidade constitucional do controle interno exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem
como dos direitos e haveres da Unio.
d) a incorreta. atribuio constitucional do TCU apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal,
a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico,
excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas
e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio.
e) Correta. finalidade constitucional do controle interno avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a
execuo dos
programas de governo e dos oramentos da Unio. Resposta: Letra D
22) (ESAF - Processo Seletivo Simplificado - Diversos rgos - 2008) A respeito do ciclo oramentrio, no mbito federal, correto
afirmar:
c) os parmetros a serem adotados no mbito de cada unidade oramentria so fixados pelo Congresso Nacional.
d) a Comisso de Assuntos Econmicos - CAE, do Senado Federal, tem prioridade no exame das matrias oramentrias.
e) a consolidao da proposta oramentria atribuio da Secretaria de Oramento Federal.
a)
Errada. A elaborao da proposta oramentria cabe ao Poder Executivo e realizada pela Secretaria de Oramento
Federal.
b)
Errada. O projeto de lei oramentria tramita pela Comisso Mista permanente de Senadores e Deputados.
c)
Errada. Cabe SOF a fixao de parmetros e referenciais monetrios para a apresentao das propostas oramentrias
setoriais. Por sua vez, cabe ao rgo setorial a fixao, de acordo com as prioridades setoriais, dos referenciais monetrios para
apresentao das propostas oramentrias das unidades oramentrias.
d)
Errada. No h tal prioridade. No Congresso Nacional, caber Comisso Mista permanente de Senadores e Deputados
o exame das matrias oramentrias.
e)
Correta. A SOF tem entre suas atribuies principais a coordenao, a consolidao e a elaborao da proposta
23) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) Segundo a Constituio Federal, os responsveis pelo controle
interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela dar cincia:
a) ao Ministrio Pblico Federal, para que ajuze a ao competente junto Justia Federal de primeira instncia.
b) Polcia Federal, na qualidade de polcia judiciria, para abertura de inqurito e investigao.
c) ao Tribunal de Contas da Unio, para que tome as providncias no seu mbito de atuao.
d) Comisso de Fiscalizao e Controle do Congresso Nacional.
e) ao titular da entidade ou rgo para que represente ao Tribunal de Contas da Unio e ao Ministrio Pblico.
De acordo com o 1 do art. 74 da CF/1988, os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria.
Resposta: Letra C
24) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) Segundo a Constituio Federal, tem competncia para realizar a
fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio no que se refere legalidade, legitimidade e
economicidade:
25) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) A Lei n. 4.320/64 estabelece dois sistemas de controle da execuo oramentria: interno
e externo. Segundo a Constituio Federal de 1988, no objetivo do sistema de controle interno: a) avaliar o cumprimento das
metas previstas no plano plurianual.
a) Correta. objetivo do controle interno avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual.
b) Correta. Apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional
outro objetivo, segundo a CF.
c) Correta. Tambm objetivo avaliar a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio.
d) Correta. Mais um objetivo: exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres
da Unio.
e) a incorreta. objetivo do controle externo fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, mediante
convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, Distrito Federal ou a Municpio. Resposta: Letra E
26) (ESAF - Auditor - TCE/GO - 2007) A atual Constituio do Brasil diz que
"os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, o Sistema de Controle Interno". Segundo o artigo
constitucional de n. 74 no finalidade do Sistema de Controle Interno:
c) verificar a probidade da Administrao, a guarda e legal emprego dos dinheiros pblicos e o cumprimento do oramento.
d) exercer o controle das operaes de crdito; avais e garantias.
e) avaliar a execuo dos programas de governo e dos oramentos.
a)
Correta. finalidade do controle interno avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual.
b)
Correta. Tambm finalidade do controle interno comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e
eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da
aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado.
A Lei 10.180/01 organiza e disciplina os Sistemas de Planejamento e de
Oramento Federal, de Administrao Financeira Federal, de Contabilidade
Federal e de Controle Interno do Poder Executivo Federal. Em seu art. 21 dispe que o Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal compreende as atividades de avaliao do cumprimento das metas previstas no plano plurianual, da execuo
dos programas de governo e dos oramentos da Unio e de avaliao da gesto dos administradores pblicos federais,
utilizando como instrumentos a auditoria e a fiscalizao.
c)
a incorreta. at possvel inferir, com todos as finalidades, que consequentemente o controle interno verifica tambm
a probidade da Administrao, a guarda e legal emprego dos dinheiros pblicos. No entanto, no se trata de uma finalidade, pois
no h previso literal no referido artigo
da CF/88 e nem na Lei 10.180/01, como acontece com as outras alternativas.
d)
Correta. finalidade do sistema de controle interno exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem
como dos direitos e haveres da Unio.
e)
Correta. Avaliar a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio finalidade do sistema de controle
interno.
Resposta: Letra C
27) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior/ENAP - MPOG - 2006) A elaborao da Proposta Oramentria processa-se em passos
determinados. Desta forma, o ciclo oramentrio composto por fases. Assinale a nica opo incorreta no que diz respeito ao
ciclo oramentrio.
a)
O ciclo oramentrio no se confunde com o exerccio financeiro, pois este corresponde a uma das fases do ciclo, ou seja,
execuo do oramento.
b)
c)
Depois de aprovada pelo Legislativo e sancionada pelo chefe do Poder Executivo, a proposta oramentria transformada
em lei.
d)
Segundo o Art. 71 da Constituio Federal do Brasil, o controle externo de competncia do Poder Legislativo, exercido
com o auxilio do Tribunal de Contas, cabendo a este, entre outras atribuies, avaliar o cumprimento das metas previstas
no Plano Plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio.
e)
A execuo a fase em que realizado aquilo que fora previsto nos projetos e atividades da referida Lei do Oramento.
a)
Correta. O ciclo oramentrio no se confunde com o exerccio financeiro. O ciclo oramentrio envolve um perodo
muito maior, iniciando com o processo de elaborao do oramento, passando pela execuo e encerramento com o controle.
b)
Correta. Segundo o princpio da Universalidade, todas as receitas e despesas dos rgos devem constar do Oramento,
logo a liberao do oramento aprovado feita tambm para todos os rgos contemplados na Lei Oramentria Anual (LOA).
c)
Correta. Apesar do processo legislativo diferenciado, a proposta oramentria, para se transformar em lei, deve seguir
tambm as regras bsicas das leis ordinrias. Logo, deve ser aprovada pelo Legislativo e sancionada pelo chefe do Poder
Executivo.
d)
a incorreta. Cabe ao controle interno, entre outras atribuies, avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano
Plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio.
e)
Correta. A fase de execuo oramentria e financeira consiste na efetiva arrecadao das receitas e realizao das
despesas. a transformao em realidade do planejamento elaborado pelos chefes do Executivo e aprovado pelo Legislativo.
Resposta: Letra D
28) (ESAF - Analista de Contabilidade - MPU - 2004) So finalidades do sistema de controle interno do Poder Executivo federal,
exceto:
a) avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos
da Unio.
c)
d) exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio.
e) prestar orientao aos administradores de bens e recursos pblicos nos assuntos pertinentes rea de competncia do
sistema de controle interno, inclusive sobre a forma de prestar contas.
Segundo o art. 74 da CF/1988, os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle
interno com a finalidade de:
- avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos
da Unio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e
patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos
pblicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
Logo, no finalidade do sistema de controle interno do Poder Executivo federal prestar orientao aos administradores de bens
e recursos pblicos nos assuntos pertinentes rea de competncia do sistema de controle interno,
inclusive sobre a forma de prestar contas. Resposta: Letra E
29) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) A realidade que surge da atuao do Estado moderno exige a adoo de novos enfoques
de avaliao oramentria do setor pblico. A avaliao tambm instrumento de promoo do aperfeioamento dos processos
relacionados gesto de recursos humanos, financeiros e materiais utilizados na execuo dos programas. Uma das opes
abaixo incorreta. Identifique-a.
a)
O teste da eficincia, na avaliao das aes governamentais, busca considerar os resultados obtidos em face dos
recursos disponveis.
b)
Efetividade a medida do grau de atingimento dos objetivos que orientaram a constituio de um determinado
programa, expressa pela sua contribuio variao alcanada dos indicadores estabelecidos pelo Plano.
c)
Eficcia a medida do grau de atingimento das metas fixadas para um determinado projeto, atividade ou programa em
relao ao previsto.
d)
A incorporao de custos, estimativos (no oramento) e efetivos (na execuo), auxilia as avaliaes da eficcia.
e)
Eficincia a medida da relao entre os recursos efetivamente utilizados para a realizao de uma meta para um
projeto, atividade ou programa, frente
a padres estabelecidos.
a)
Correta. O teste da eficincia na avaliao das aes governamentais busca considerar os resultados em face dos
recursos disponveis.
b)
Correta. A efetividade mede o grau de atingimento dos objetivos relacionado variao alcanada dos indicadores,
visualizando se o programa
foi capaz ou no de transformar uma realidade.
c)
Correta. A avaliao da eficcia procura considerar o grau em que os objetivos e as finalidades do progresso foram
alcanados dentro da programao de realizaes governamentais. Visa, especificamente, consecuo dos objetivos colocados
pelo governo em cada programa ou atividade.
d)
a incorreta. A classificao por programas, projetos e atividades e a explicitao das metas fsicas oramentrias
viabilizam os testes de eficcia, enquanto a incorporao de custos, estimativos (no oramento) e efetivos (na execuo), auxilia
as avaliaes da eficincia.
e)
Correta. Na anlise da eficincia busca-se representar as realizaes em ndices e indicadores, para possibilitar a
comparao com parmetros tcnicos de desempenho e com padres j alcanados anteriormente.
Resposta: Letra D
30) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) No contexto do processo oramentrio, tal como prev a Constituio Federal,
correto afirmar:
Ao Presidente da Repblica proibido vetar as alteraes no projeto de lei do Plano Plurianual que tenham sido aprovadas
pelo Congresso Nacional em dois turnos de votao.
d) O Plano Plurianual possui carter meramente normativo, no sendo utilizado como instrumento de planejamento
governamental.
e) A Lei de Diretrizes Oramentrias compreende os oramentos fiscal, da seguridade social e de investimentos das empresas
estatais.
c) Errada. O Presidente da Repblica pode vetar as alteraes no projeto de lei do Plano Plurianual, assim como acontece com
as demais leis ordinrias.
d) Errada. O Plano Plurianual uma lei ordinria e utilizado como instrumento de planejamento governamental.
e) Errada. A Lei Oramentria Anual compreende os oramentos fiscal, da seguridade social e de investimentos das empresas
estatais.
Resposta: Letra B
E assim terminamos a aula 1.
Na prxima aula estudaremos os crditos adicionais, bem como a evoluo conceitual e as funes clssicas do oramento.
Forte abrao!
Srgio Mendes
QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES DA ESAF
1) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) A Constituio apresenta dispositivos que contm princpios
oramentrios, os quais esto direta ou indiretamente consagrados. Assinale, entre os princpios abaixo, aquele que no
corresponde a um princpio oramentrio: a) Da programao.
b) Da anualidade.
c) Da unidade.
d) Da globalizao.
e) Da previso ativa.
a)
Correta. O oramento deve expressar as realizaes e objetivos de forma programada, planejada. O princpio da
programao decorre da necessidade da estruturao do oramento em programas, dispondo que o oramento deva ter o
contedo e a forma de programao.
b)
Correta. De acordo com o princpio da anualidade, o oramento deve ser elaborado e autorizado para um perodo de um
ano, consoante nossa
Constituio
c)
Correta. Segundo o princpio da unidade, o oramento deve ser uno, isto , deve existir apenas um oramento, e no
mais que um para cada ente da federao em cada exerccio financeiro.
d)
Correta. O princpio da universalidade ou globalizao dispe que o oramento deve conter todas as receitas e despesas
referentes aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta. e) a incorreta. No existe
princpio oramentrio da previso ativa. Resposta: Letra E
2) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) Assinale a opo falsa a respeito da Lei Oramentria Anual de
que trata o art. 165 da Constituio Federal.
a)
No mbito do Congresso Nacional, analisada por comisso mista, cuja atribuio o exame de matrias de natureza
oramentria.
b)
O envio da proposta de lei ao Congresso Nacional de competncia do Presidente da Repblica, para o oramento do
Poder Executivo, e dos chefes dos demais Poderes, para os seus respectivos oramentos.
c)
d)
www.pontodosconcursos.com.br
O oramento de investimento das empresas que a Unio detenha a maioria do capital votante integra a Lei Oramentria
Anual.
e)
O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas,
decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
- examinar e emitir parecer sobre os projetos relativos ao PPA, LDO, LOA, crditos adicionais e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica;
II
- examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio e
exercer o acompanhamento
e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas Casas criadas de
acordo com a CF/1988.
b) a incorreta. Todos os Poderes (Legislativo, Judicirio e mais o Ministrio Pblico) elaboram suas propostas oramentrias
parciais e encaminham para 0 Poder Executivo, o qual o responsvel constitucionalmente pelo envio da proposta
consolidada ao Legislativo.
c) Correta. Em obedincia ao princpio oramentrio da exclusividade, a regra que a LOA no poder conter matria estranha
ao oramento. Ressalto que exceo se d para as autorizaes de crditos suplementares e operaes de crdito, inclusive
por antecipao de receita oramentria (ARO).
e) Correta. Segundo o art. 5. da LRF, o projeto de lei oramentria anual, elaborado de forma compatvel com o PPA e a LDO:
Prof. Srgio Mendes www.pontodosconcursos.com.br
- conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programao dos oramentos com os objetivos e metas
constantes do anexo de metas fiscais da LDO;
II
- ser acompanhado do demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes,
anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia, bem como das medidas de
compensao a renncias de receita e ao aumento de despesas obrigatrias de carter continuado;
III
- conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida,
sero estabelecidos na LDO, destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
Resposta: Letra B
3) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) Assinale a opo verdadeira a respeito da autorizao que pode
estar consignada na Lei Oramentria Anual, segundo o art. 7 da Lei n. 4.320/64.
a) Realizar, em qualquer ms do exerccio financeiro, operaes de crdito por antecipao da receita, para atender insuficincia
de caixa.
c) Realizar despesas sem o prvio empenho para atender situaes de calamidade, desde que devidamente justificado.
d) Abrir crditos adicionais sem a indicao das fontes de recursos para atender ao equilbrio da dvida pblica.
e) Prorrogar restos a pagar no processados at o limite da despesa empenhada.
Consoante o art. 7 da Lei 4320/64, a Lei de Oramento poder conter autorizao ao Executivo para:
II
- Realizar em qualquer ms do exerccio financeiro, operaes de crdito por antecipao da receita, para atender a
insuficincias de caixa.
A questo exigia a interpretao apenas segundo a Lei 4320/1964. No entanto, o inciso II do art. 7 foi parcialmente prejudicado
e deve ter sua leitura combinada com o art. 38 da LRF, por ser mais restritivo. Resposta: Letra A
4) (ESAF - Analista Tributrio - Receita Federal - 2009) Constata-se que os princpios oramentrios do equilbrio e da unidade
foram respeitados quando
ocorrem, respectivamente:
a) as despesas correntes liquidadas no ultrapassam as receitas correntes arrecadadas e a Lei Oramentria Anual disciplinou
todas modificaes na legislao tributria necessrias execuo do oramento.
c) a arrecadao total foi suficiente para cobrir todas as despesas liquidadas e a distribuio dos gastos durante os meses do
exerccio manteve-se bem distribuda.
d) as receitas de capital no ultrapassaram as despesas de capital e todas as despesas realizadas foram autorizadas em lei.
e) todas as despesas autorizadas no exerccio no ultrapassam o valor das receitas estimadas e cada ente da federao
apresenta um nico oramento no
exerccio.
O princpio do equilbrio oramentrio visa assegurar que as despesas autorizadas no sero superiores previso das receitas.
J o princpio da unidade determina que o oramento deve ser uno, isto , deve existir apenas um oramento, e no mais que
um para cada ente da federao em cada exerccio financeiro. Resposta: Letra E
5) (ESAF - Assistente Tcnico - Administrativo-Ministrio da Fazenda - 2009) Quanto aos princpios oramentrios, marque a opo
correta.
a) O Princpio da universalidade da matria oramentria estabelece que somente deve constar no oramento matria
pertinente fixao da despesa e previso da receita.
c)
O Princpio da no afetao da receita preconiza que no pode haver transferncia, transposio ou remanejamento de
recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro sem prvia autorizao legislativa.
d) O Princpio da reserva de lei estabelece que os oramentos e crditos adicionais devem ser includos em valores brutos,
todas as despesas e receitas da Unio, inclusive as relativas aos seus fundos.
e) O Princpio do Equilbrio Oramentrio estabelece que a lei oramentria no conter dispositivo estranho previso da
receita e fixao da despesa.
a)
Errada. O princpio da exclusividade da matria oramentria estabelece que somente deve constar no oramento
matria pertinente fixao da despesa e previso da receita. Exceo se d para as autorizaes de crditos suplementares e
operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita oramentria.
b)
c)
Errada. O princpio da proibio do estorno preconiza que no pode haver transferncia, transposio ou
remanejamento de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro sem prvia autorizao
legislativa.
d)
Errada. O princpio do oramento bruto estabelece que todas as receitas e despesas constaro da Lei de Oramento
pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues.
e)
Errada. O princpio da exclusividade estabelece que a lei oramentria no conter dispositivo estranho previso da
receita e fixao da despesa. Exceo se d para as autorizaes de crditos suplementares e operaes de crdito, inclusive
por antecipao de receita oramentria. Resposta: Letra B
6) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) Assinale a opo verdadeira a respeito das principais
caractersticas do oramento de desempenho.
a)
Processo oramentrio em que os volumes de recursos so definidos em razo das metas a serem atingidas.
b)
Refere-se ao oramento em que o maior volume dos gastos est relacionado com a produo de infraestrutura de
prestao de servios pblicos.
c)
Processo oramentrio que se caracteriza por apresentar o oramento sob duas perspectivas, quais sejam: o objeto de
gasto e um programa de trabalho.
d)
Processo oramentrio em que ocorre a anlise, reviso e avaliao de todas as despesas propostas e no apenas das
solicitaes que ultrapassam o nvel de gasto j existente.
e)
Processo oramentrio em que a prioridade dos gastos definida em razo do critrio populacional.
O oramento de desempenho ou por realizaes enfatiza o resultado dos gastos e no apenas o gasto em si. A nfase reside no
desempenho
organizacional. Caracteriza-se pela apresentao de dois quesitos: o objeto de gasto (secundrio) e um programa de trabalho
contendo as aes desenvolvidas.
Nessa espcie de oramento, o gestor comea a se preocupar com os benefcios dos diversos gastos e no apenas com seu objeto.
Apesar da evoluo em relao ao oramento clssico (tradicional), o oramento de desempenho ainda se encontra desvinculado
de um planejamento central das aes do governo, ou seja, nesse modelo oramentrio inexiste um instrumento central de
planejamento das aes do governo vinculado pea oramentria. Apresenta, assim, uma deficincia, que a desvinculao
entre planejamento e oramento.
Resposta: Letra C
7) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2005) O oramento base zero constitui uma tcnica para elaborao
do Oramento, apresentando vantagens e desvantagens. Identifique a opo falsa no que diz respeito s suas vantagens.
Correta. O processo do Oramento de Base Zero concentra a ateno na anlise de objetivos e necessidades, o que requer
que cada administrador
justifique seu oramento proposto em detalhe e cada quantia a ser gasta.
b)
Correta. Os rgos governamentais devero justificar anualmente, na fase de elaborao da sua proposta oramentria,
a totalidade de seus gastos, sem utilizar o ano anterior como valor inicial mnimo, o que exige a integrao entre planejamento e
a elaborao do oramento no mesmo processo.
c)
Correta. O processo requer ainda que todas as atividades e operaes sejam identificadas e classificadas em ordem de
importncia atravs de uma anlise sistemtica. So confrontados os novos programas pretendidos com os programas em
execuo, sua continuidade e suas alteraes. Isso faz com que os gerentes de todos os nveis avaliem melhor a aplicao eficiente
das dotaes em suas atividades.
d)
a incorreta. O Oramento de Base Zero consiste basicamente em uma anlise crtica de todos os recursos solicitados
pelos rgos governamentais.
Neste tipo de abordagem, na fase de elaborao da proposta oramentria, haver um questionamento acerca das reais
necessidades de cada rea, no havendo compromisso com qualquer montante inicial de dotao.
e) Correta. O processo do Oramento de Base Zero requer que cada administrador justifique seu oramento proposto com alto
nvel de detalhamento, aumentando a participao dos gerentes de todos os nveis no
planejamento das atividades e na elaborao dos oramentos. Resposta: Letra D
8) (ESAF - Analista - Planejamento e Execuo Financeira - CVM - 2010) A abordagem oramentria cujas principais caractersticas
so a anlise, reviso e avaliao de todas as despesas propostas e no apenas das solicitaes que ultrapassam o nvel de gasto
j existente, de modo que todos os programas devem ser justificados cada vez que se inicia um novo ciclo oramentrio,
denomina-se:
a) oramento tradicional.
b) oramento de base zero.
c) oramento de desempenho.
d) oramento-programa.
e) oramento incremental.
O processo do oramento de base zero concentra a ateno na anlise de objetivos e necessidades, o que requer que cada
administrador justifique seu oramento proposto em detalhe e cada quantia a ser gasta, aumentando a participao dos gerentes
de todos os nveis no planejamento das atividades e na elaborao dos oramentos.
Resposta: Letra B
9) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior - SPU/MPOG - 2006) Diferentemente do oramento tradicional, cujo principal objetivo era o
controle poltico do Executivo, o oramento-programa tem por principal finalidade servir como instrumento de administrao e
de gesto. Assinale, a seguir, a nica opo que, em contraponto ao oramento tradicional, caracteriza corretamente o
oramento-programa.
So caractersticas do oramento tradicional: a alocao de recursos visa aquisio de meios; o controle visa a avaliar a
honestidade dos agentes governamentais e a legalidade no cumprimento do oramento; a estrutura do oramento d nfase aos
aspectos contbeis da gesto e o processo oramentrio dissociado dos processos de planejamento e programao.
Logo, a nica alternativa que se refere ao oramento-programa a que dispe que o controle visa a avaliar a eficincia, a eficcia
e a efetividade das aes governamentais. Resposta: Letra D
10) (ESAF - AFCE - TCU - 2006) O oramento-programa entendido como o plano de trabalho do governo no qual so especificadas
as proposies concretas que se pretende realizar durante o ano financeiro. Assinale a nica opo incorreta em relao a
oramento-programa.
c) O oramento-programa identifica programas de trabalho, objetivos e metas, compatibilizando-os com os planos de mdio e
longo prazos.
a)
Correta. O programa surgiu como o mdulo comum integrador entre o plano e o oramento. Em termos de estruturao
o plano termina no programa e o oramento comea no programa, o que confere a esses instrumentos uma integrao desde a
origem. O programa, como mdulo integrador, e as aes,
como instrumentos de realizao dos programas.
b)
Correta. O oramento-programa identifica seus programas de trabalho, projetos e atividades, informando quanto vai
gastar, para que vai gastar e por que vai gastar, com estabelecimento de objetivos e metas a serem implementados e previso
dos custos relacionados.
c)
d)
e)
Correta. O oramento-programa procura levar os decisores pblicos a uma escolha racional, que maximize o dinheiro do
contribuinte, destinando os
recursos pblicos a programas e projetos de maior necessidade. Resposta: Letra D
11) (ESAF - AFC/CGU - Correio - 2006) Entre as caractersticas do oramento-programa, h uma opo falsa. Aponte-a.
c) Na elaborao do oramento, so considerados todos os custos do programa, inclusive os que extrapolam o exerccio.
d) O principal critrio de classificao o institucional.
e) H utilizao sistemtica de indicadores e padres de medio do trabalho e dos resultados.
a)
Correta. Por meio do oramento-programa tem-se o estabelecimento de objetivos e a quantificao de metas, com a
consequente formalizao de programas visando ao atingimento das metas e alcance dos objetivos. Com este modelo passa
a existir um elo entre o planejamento e as funes executivas da organizao.
b)
c)
d)
e)
Correta. O oramento-programa mensurado por indicadores institudos no plano, visando soluo de um problema ou
o atendimento de determinada necessidade ou demanda da sociedade. Resposta: Letra D
12) (ESAF - AFC/CGU - 2008) medida que as tcnicas de planejamento e oramento foram evoluindo, diferentes tipos de
oramento foram experimentados, cada um com caractersticas especficas. Com relao a esse assunto, marque a opo
incorreta.
a)
No oramento tradicional, a nfase se d no objeto do gasto, sem preocupao com os objetivos da ao governamental.
b)
O oramento Base Zero foi um contraponto ao oramento incremental, e tem como caracterstica principal a inexistncia
de direitos adquiridos sobre as dotaes aprovadas no oramento anterior.
c)
d)
O oramento-programa se traduz no plano de trabalho do governo, com a indicao dos programas e das aes a serem
realizados e seus montantes.
e)
O oramento de Desempenho representou uma evoluo do oramento incremental, na busca de mecanismos de avaliar
o custo dos programas de
governo e de cada ao integrada ao planejamento.
a)
Correta. O oramento tradicional enfatiza o objeto do gasto e o oramentoprograma enfatiza o objetivo do gasto.
b)
Correta. O oramento de base-zero se contrape ao incrementalismo. Tem como caracterstica a justificativa de todas as
aes que sero desenvolvidas no exerccio, o que acarreta na inexistncia de direitos adquiridos sobre as
dotaes aprovadas no oramento anterior.
c)
d)
Correta. O elemento essencial do oramento-programa o programa, o qual divido em aes a serem realizadas.
e)
a incorreta. Apesar da evoluo em relao ao oramento incremental, o oramento de desempenho ainda se encontra
desvinculado de um planejamento central das aes do governo.
Resposta: Letra E
13) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) Com base nas caractersticas e aspectos do oramento
tradicional e do oramentoprograma, assinale a nica opo incorreta.
a) No oramento-programa, h previso das receitas e fixao das despesas com o objetivo de atender s necessidades coletivas
definidas no Programa de Ao do Governo.
a)
Correta. A previso das receitas e fixao das despesas no oramento-programa tem por finalidade atender s
necessidades da populao definidas no Programa de Ao do Governo.
b)
Correta. No oramento clssico ou tradicional, consideram-se as necessidades financeiras das unidades organizacionais
para a tomada de deciso. J no oramento-programa, consideram-se as anlises das alternativas disponveis e todos os custos,
inclusive os que extrapolam o exerccio financeiro.
c)
d)
e)
Correta. A elaborao de um oramento-programa efetivo pressupe planejamento de longo, mdio e curto prazo.
Resposta: Letra C.
14) (ESAF - AFC/CGU - Auditoria e Fiscalizao - 2006) Indique a afirmativa incorreta com relao s diferenas entre o oramento
tradicional e o
oramento-programa.
a)
No oramento tradicional, a estrutura do oramento est voltada para os aspectos administrativos e de planejamento,
enquanto no oramentoprograma a estrutura do oramento d nfase aos aspectos contbeis de gesto.
b)
c)
No oramento tradicional, a alocao de recursos visa a aquisio de meios enquanto no oramento programa a alocao
de recursos visa a consecuo de objetivos e metas.
d)
e)
a)
b)
Correta. No oramento tradicional, o processo oramentrio dissociado dos processos de planejamento e programao.
Por outro lado, por meio do oramento-programa tem-se o estabelecimento de objetivos e a quantificao de metas, com a
consequente formalizao de programas visando ao atingimento das metas e alcance dos objetivos. Com este modelo passa a
existir um elo entre o planejamento e as funes executivas da organizao
c)
d)
Correta. Outra diferena: no oramento tradicional, privilegiam-se as necessidades financeiras das unidades
organizacionais, enquanto na elaborao do oramento-programa so considerados todos os custos dos programas, inclusive os
que extrapolam o exerccio.
e)
15) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Assinale a opo verdadeira a respeito do princpio oramentrio do equilbrio.
a)
o princpio pelo qual as despesas fixadas e as receitas estimadas so executadas no exerccio, cumprindo dessa forma
a disposio da lei oramentria anual.
b)
O princpio do equilbrio oramentrio se verifica pela suficincia das receitas correntes para cobrir as necessidades
correntes e de capital.
c)
Constitui equilbrio oramentrio a coincidncia dos valores estimados com os realizados da receita pblica e os valores
fixados e realizados da despesa.
d)
a viso pela qual o oramento de investimento no ultrapassa as receitas de capital dentro do exerccio considerado.
e)
o princpio pelo qual o montante da despesa autorizada em cada exerccio financeiro no poder ser superior ao total
de receitas estimadas para o mesmo perodo.
c)
Errada. O princpio do equilbrio compara as receitas estimadas com as despesas fixadas na LOA. No considerada a
execuo de receitas e despesas.
d) Errada. O princpio do equilbrio compara as receitas estimadas com as despesas fixadas na LOA.
e)
Correta. O princpio do equilbrio visa assegurar que as despesas autorizadas no sero superiores previso das receitas.
Resposta: Letra E
16) (ESAF - AFC/CGU - Correio - 2006) No que diz respeito aos conceitos de Oramento Pblico e princpios oramentrios,
assinale a nica opo falsa.
a)
b)
c)
d)
O oramento-programa apresenta uma srie de diferenas do oramento tradicional, que enfoca o que se pretende
gastar.
e)
a)
a incorreta. A maioria dos princpios oramentrios tem amparo na Constituio Federal, como os princpios da
exclusividade e da no-afetao de receitas; ou na Lei 4320/1964, como os princpios do oramento bruto e da unidade.
b)
Correta. O Oramento no mundo (e no Brasil no foi diferente) tem suas origens no triunfo dos sistemas representativos
do Governo, com o desenvolvimento dos princpios democrticos e a idia da soberania popular. Ope-se ao pensamento
monrquico, cuja soberania do prncipe tinha fundamento divino e que considerava patrimnio prprio o tesouro pblico. Assim,
o monarca impunha os tributos e os gastava sem a participao do povo na fixao dos impostos e dos gastos pblicos.
c)
Correta. Por meio do oramento-programa tem-se o estabelecimento de objetivos e a quantificao de metas, com a
consequente formalizao de programas visando ao atingimento das metas e alcance dos objetivos. Constitui eficaz instrumento
de planejamento e programao, gerncia e administrao, controle e avaliao. Com este modelo passa a existir um elo entre
o planejamento e as funes executivas da organizao.
d)
Correta. Uma das diferenas que o oramento tradicional visa o que se pretende gastar, aquisio de meios;
enquanto o oramento-programa visa o
objetivo que justifique a realizao do gasto.
39
e)
Correta. No oramento tradicional no h preocupao com a realizao dos programas de trabalho do governo,
importando-se apenas com as necessidades dos rgos pblicos para realizao das suas tarefas, sem
questionamentos sobre objetivos e metas. Resposta: Letra A
17) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) A experincia brasileira em Oramento Participativo, acumulada nas ltimas
dcadas, caracteriza-se por:
a)
ainda ser afetada negativamente nos casos em que desigualdades socioeconmicas tendem a criar obstculos
participao de certos grupos sociais.
b)
tornar o oramento impositivo, e no meramente autorizativo, no que se refere s decises tomadas pelos Conselhos de
Participantes.
c)
d)
possuir metodologia nica, de aplicao obrigatria no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
e)
permitir ao cidado comum o acesso direto ao processo decisrio em matria oramentria nos nveis local, regional e
nacional.
a)
Correta. As desigualdades socioeconmicas tendem a criar obstculos participao dos grupos sociais desfavorecidos.
b)
Errada. O oramento permanece autorizativo, portanto no h imposio legal das decises tomadas pelos conselhos.
c)
d) Erradas. O processo de oramento participativo tem a necessidade de um contnuo ajuste crtico, baseado em um
princpio de autorregulao, com o intuito de aperfeioar os seus contedos democrticos e de planejamento, e assegurar a sua
no estagnao. Assim, no possui uma metodologia nica. Alm disso, os problemas so diferentes de acordo com o tamanho
dos municpios, principais implementadores do processo. Tambm no h aplicao obrigatria em qualquer um dos entes.
e) Errada. Apesar de algumas experincias na esfera estadual, na experincia brasileira o Oramento Participativo foi concebido
e praticado inicialmente
como uma forma de gerir os recursos pblicos municipais. Resposta: Letra A
18) (ESAF - Administrador - MPOG - 2006) Assinale a opo correta. Por meio do oramento participativo,
a)
Errada. O Oramento Participativo um instrumento que busca romper com a viso poltica tradicional e colocar o
cidado como protagonista ativo da gesto pblica. Os mecanismos so baseados com princpios de autoregulao.
b)
Errada. Apesar de algumas experincias na esfera estadual, na experincia brasileira o Oramento Participativo foi
concebido e praticado inicialmente como uma forma de gerir os recursos pblicos municipais. De qualquer forma, no tem
objetivo de compatibilizar as relaes entre Unio, Estados, DF e Municpios.
c)
Correta. O processo de Oramento Participativo tem a necessidade de um contnuo ajuste crtico, baseado em um
princpio de auto-regulao, com o intuito de aperfeioar os seus contedos democrticos e de planejamento, e
assegurar a sua no-estagnao.
d)
Errada. O Oramento Participativo objetiva a participao real da populao e a alocao dos recursos pblicos de forma
eficiente e eficaz segundo as demandas sociais, o que na verdade dificulta a preponderncia de interesses individuais dos
governantes.
e)
19) (ESAF - Auditor - TCE/GO - 2007) Sobre o oramento anual, correto afirmar que:
a)
o respectivo projeto de lei de iniciativa privativa de cada um dos Poderes, relativamente ao seu prprio oramento.
b)
no caso da Unio, as emendas ao respectivo projeto de lei somente podem ser aprovadas caso, ademais de compatveis
com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias, indiquem os recursos necessrios, excludos
aqueles provenientes de anulao de despesa.
c)
o respectivo projeto de lei poder ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e
despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
d)
a sua respectiva lei no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, incluindo-se nesta
proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por
antecipao de receita, nos termos da lei.
e)
ele compreender, entre outros, o oramento fiscal referente aos trs Poderes, seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
a)
Errada. De acordo com a CF/1988, as leis do PPA, LDO e LOA so de iniciativa do Poder Executivo: Presidente,
Governadores e Prefeitos.
b)
Errada. No caso da Unio, as emendas ao respectivo projeto de lei somente podem ser aprovadas caso, ademais de
compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias, indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas
os provenientes de anulao de despesa.
c)
Errada. O 6 do art. 165 da CF/1988 determina que o projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de
natureza financeira, tributria e creditcia.
d)
Errada. Segundo o princpio da exclusividade, a LOA no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao
da despesa, excluindo-se nesta proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de
crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.
e)
I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
(...)
Resposta: Letra E
20) (ESAF - AFC/STN - 2005) De acordo com o conceito de oramento, identifique a nica opo incorreta.
a)
Oramento pblico o processo mediante o qual o governo traa um programa de projetos e atividades, estimando suas
receitas e planejando sua
aplicao, com prvia fixao das despesas.
b)
c)
O oramento incremental o oramento elaborado por meio dos ajustes marginais nos itens de receita e despesa.
d)
e)
No Brasil, a Lei n 4.320/64 estabelece a obrigatoriedade do oramento-programa, determinando que a Lei Oramentria
conter a discriminao da receita e despesa.
a)
Correta. O processo do oramento pblico expressa a alocao de recursos pblicos, estimando receitas e fixando
despesas, sendo operacionalizado por meio de diversos programas.
b)
Correta. A maioria dos princpios oramentrios tem amparo na Constituio Federal, como os princpios da
exclusividade e da no-afetao de receitas; ou na Lei 4320/1964, como os princpios do oramento bruto e da unidade.
c)
Correta. O oramento tradicional ou incremental constitui-se num mero instrumento contbil e baseia-se no oramento
do exerccio anterior, ou seja, enfatiza atos passados. Demonstra uma despreocupao do gestor pblico com o atendimento
das necessidades da populao, pois considera apenas as necessidades financeiras das unidades organizacionais.
d)
Aula 04
e) receitas correntes para serem aplicadas em despesa de capital dependem da inexistncia de receitas de capital no exerccio.
a)
Errada. So receitas de capital as alienaes de bens provenientes de componentes do ativo imobilizado ou intangvel.
Exemplo: privatizaes,
venda de um prdio pblico, etc.
b)
Errada. As receitas de contribuies correspondem aos ingressos provenientes de contribuies sociais, de interveno
no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de interveno nas
respectivas reas. So receitas correntes.
c)
Errada. As receitas agropecurias correspondem aos ingressos provenientes da atividade ou da explorao agropecuria
de origem vegetal ou animal. Incluem-se nessa classificao as receitas advindas da explorao da agricultura (cultivo do solo), da
pecuria (criao, recriao ou engorda de gado e de animais de pequeno porte) e das atividades de beneficiamento ou
transformao de produtos agropecurios em instalaes existentes nos prprios estabelecimentos. As receitas que se originam
da tributao de produtos agrcolas so receitas tributrias.
d)
Correta. As receitas intraoramentrias so aquelas oriundas de operaes realizadas entre rgos e demais entidades
da Administrao Pblica integrantes do oramento fiscal e da seguridade social de uma mesma esfera de governo. Tm a
finalidade de discriminar as receitas referentes s operaes entre rgos, fundos, autarquias, fundaes pblicas, empresas
estatais dependentes e outras entidades integrantes do oramento fiscal e da seguridade social. A Banca considerou a alternativa
correta, mas na verdade o termo "por" no lugar de "entre" a tornaria incorreta. Assim, a questo deveria ter sido ser anulada.
e)
Errada. No h restries desse tipo. Em geral, as restries so para aplicao de receitas de capital em despesas
correntes, como ocorre na regra de ouro, que probe a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas
de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder
Legislativo por maioria absoluta. Resposta: Letra D
2) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) O 2 do art. 39 da Lei n. 4.320, de 1964, estabelece que Dvida
Ativa Tributria o crdito da Fazenda Pblica dessa natureza, proveniente de obrigao legal relativa a tributos e respectivos
adicionais e multas, e Dvida Ativa noTributria so os demais crditos da Fazenda Pblica, tais como os provenientes de multa
de qualquer origem ou natureza, foros, laudmios, alugueis ou taxas de ocupao, custas processuais, indenizaes, reposies,
restituies e outros crditos decorrentes de obrigaes legais ou contratuais. Acerca da Dvida Ativa da Unio de natureza
tributria e no-tributria, correto afirmar:
a) os crditos de natureza tributria, regularmente inscritos em Dvida Ativa, no esto submetidos a sigilo fiscal.
b) as multas impostas pelo Tribunal de Contas da Unio, exigveis pelo
transcurso do prazo para pagamento, devem ser inscritas, na forma da legislao prpria, como Dvida Ativa, para cobrana
mediante execuo fiscal.
c) a Dvida Ativa da Unio ser apurada pela Receita Federal do Brasil e inscrita na Procuradoria da Fazenda Nacional para fins
de cobrana, amigvel
ou judicial.
d) a apurao pela Unio, em inqurito administrativo, de danos materiais sofridos pela concesso de aposentadoria
fraudulenta, autoriza a cobrana, por execuo fiscal, do prejuzo causado ao seu patrimnio, aps inscrio em Dvida Ativa
da indenizao devida a ttulo de reparao dos valores desviados.
e) legtima a inscrio em Dvida Ativa do valor ilicitamente subtrado dos cofres da Unio e previsto como infrao penal,
pois qualquer valor, cuja cobrana seja atribuda por lei Unio, ser considerado Dvida Ativa da Fazenda Pblica.
a) Correta. Os crditos de natureza tributria, regularmente inscritos em Dvida Ativa, no esto submetidos a sigilo fiscal.
Segundo o 3o do art. 198 do CTN, no vedada a divulgao de informaes relativas a:
Errada. No caso dos acrdos do TCU, a inscrio em dvida ativa no se d com o objetivo de criao de um ttulo
executivo, mas sim para a utilizao de um rito de execuo privilegiado, bem como um acompanhamento mais apurado acerca
dos crditos da Fazenda Pblica.
c)
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional - PGFN: responsvel pela apurao da liquidez e certeza dos crditos da
Unio, tributrios ou no, a serem inscritos em Dvida Ativa, e pela representao legal da Unio.
Procuradoria-Geral Federal - PGF: competente para apurar a certeza e liquidez dos crditos das autarquias e fundaes
pblicas federais, inscrev-los em dvida ativa e proceder cobrana amigvel e
judicial, bem como pela representao judicial e extrajudicial dessas entidades. Excetuam-se a essa regra as contribuies
sociais previdencirias e a representao do Banco Central do Brasil.
d)
e) Erradas. Segundo o STJ, o INSS tem, sem sombra de dvidas, o direito de ser ressarcido por danos materiais sofridos
em razo de concesso de aposentadoria fraudulenta, devendo o beneficirio responder, solidariamente, pela reparao dos
referidos danos. No entanto, o conceito de dvida ativa no tributria, embora amplo, no autoriza a Fazenda Pblica a tornar-
se credora de todo e qualquer dbito (contrariando tambm a alternativa E). Os fatos devem ser devidamente apurados em
processo judicial prprio, assegurado o contraditrio e a ampla defesa. Resposta: Letra A
3) (ESAF - Procurador - TCE/GO - 2007) As receitas pblicas agrupam-se em duas grandes categorias econmicas: Receitas
Correntes e Receitas de Capital.
Nesse contexto, as operaes de crdito constituem: a) Receita de Capital.
b) Despesa de Capital.
c) Transferncia Corrente.
d) Transferncia de Capital.
e) Receita Corrente.
a)
b)
As despesas relacionadas cobrana dos crditos que forem de responsabilidade da Fazenda Pblica devem ser
reconhecidas, pagas e transitar pela Dvida Ativa.
c)
O encaminhamento dos crditos para inscrio, da unidade gestora do crdito para a unidade competente para inscrio
dentro do mesmo ente pblico, implica decrscimo patrimonial na primeira e acrscimo patrimonial na
segunda.
d)
e)
Por ser uma determinao legal, a contabilidade do setor pblico registra os crditos de dvida ativa, embora esses no
estejam de acordo com as Normas Internacionais de Contabilidade do Setor Pblico - NICSP.
a)
Errada. A dvida ativa corresponde aos crditos da Fazenda Pblica de natureza tributria (proveniente da obrigao legal
relativa a tributos e respectivos adicionais, atualizaes monetrias, encargos e multas tributrias) ou no tributria (demais
crditos da fazenda pblica) exigveis em virtude do transcurso do prazo para pagamento.
b)
Errada. A Dvida Ativa compreende, alm do valor principal, atualizao monetria, juros, multa e demais encargos
previstos. J o pagamento de custas e emolumentos foi dispensado para os atos judiciais da Fazenda Pblica, de acordo com o
artigo 39 da Lei 6830, de 22 de setembro de 1980, conhecida como Lei de Execues Fiscais - LEF.
c)
Errada. Os crditos a favor da Fazenda Pblica que se encontram vencidos e no pagos devem ser contabilmente
discriminados dos demais. Conforme o
texto legal, qualquer crdito a favor da Fazenda Pblica, seja de origem tributria ou no tributria, passvel de inscrio em
Dvida Ativa. Atendendo a preceitos legais, devem ser registrados, ainda no mbito do rgo responsvel pelo crdito, como
Crditos a Encaminhar para Inscrio em Dvida Ativa. Verifica-se nesse momento uma reclassificao de ativos, deixando de ser
registrado um ativo a receber para um ativo inadimplente, em processo de encaminhamento para inscrio em Dvida Ativa.
Trata-se de registros permutativos dentro do Ativo.
d)
Correta. A Dvida Ativa compreende, alm do valor principal, atualizao monetria, juros, multa e demais encargos
previstos.
e)
Errada. Na tica contbil, todos os valores inscritos em Dvida Ativa so crditos vencidos a favor da Fazenda Pblica.
Nessa condio, a Dvida Ativa encontra abrigo nas Normas Internacionais de Contabilidade e nos Princpios Fundamentais de
Contabilidade como integrante do Ativo do
Ente Pblico. No Brasil, por fora do texto legal, ainda atende a requisitos jurdicos de legalidade e transparncia.
Resposta: Letra D
5) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) Assinale a opo que indica uma afirmao verdadeira a respeito
da conceituao e classificao da receita oramentria.
a) As receitas oramentrias so ingressos de recursos que transitam pelo patrimnio do poder pblico, podendo ser
classificadas como efetivas e noefetivas.
c) Todos os ingressos de recursos, financeiros e no-financeiros, so classificados como receita oramentria, porque transitam
pelo patrimnio pblico.
d) As receitas oramentrias restringem-se aos ingressos que no geram contrapartida no passivo do ente pblico.
e) Recursos financeiros de qualquer origem so registrados como receitas oramentrias para que possam ser utilizados pelos
entes pblicos.
a) Correta. As receitas oramentrias so entradas de recursos que o Estado utiliza para financiar seus gastos, transitando pelo
Patrimnio do Poder Pblico. Segundo o art. 57 da Lei 4.320/1964, sero classificadas como receita oramentria, sob as
rubricas prprias, todas as receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas
no Oramento. Quanto afetao patrimonial, podem ser efetivas ou no efetivas.
c) Errada. Temos as receitas extraoramentrias que no integram o oramento pblico e constituem passivos exigveis do
ente, de tal forma que o seu pagamento no est sujeito autorizao legislativa. Isso ocorre porque possuem carter
temporrio, no se incorporando ao patrimnio pblico.
d) Errada. O que caracteriza a receita oramentria o fato de serem entradas de recursos que o Estado utiliza para financiar
seus gastos, transitando pelo Patrimnio do Poder Pblico. H situaes em que so gerados passivos, por exemplo, quando
realizada uma operao de crdito, a qual acompanhada de um passivo decorrente da obrigao de pagamento futuro.
6) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Acerca da Dvida Ativa, correto afirmar:
a) a Dvida Ativa inscrita goza da presuno de liquidez e certeza, e tem equivalncia de prova pr-constituda contra o devedor.
b) no mbito da Unio, compete Receita Federal do Brasil apurar a liquidez e
certeza dos crditos tributrios a serem inscritos em Dvida Ativa.
a)
Correta. A Dvida Ativa inscrita goza da presuno de certeza e liquidez, e tem equivalncia de prova pr-constituda
contra o devedor. O ato da inscrio confere legalidade ao crdito como dvida passvel de cobrana, facultando ao Ente Pblico,
representado pelos respectivos rgos competentes, a iniciativa do processo judicial de execuo.
b)
e) Erradas. Como regra geral, no caso da Unio, a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional - PGFN responsvel pela
apurao da liquidez e certeza dos crditos da Unio, tributrios ou no, a serem inscritos em Dvida Ativa, e pela representao
legal da Unio. A Lei Complementar n 73 d aos rgos
jurdicos das autarquias e fundaes pblicas a mesma competncia para o tratamento da Dvida Ativa respectiva. De forma
anloga, para os Estados e Municpios, a competncia para inscrio em Dvida Ativa atribuda, por intermdio de normativos
de mesma espcie, aos representantes legais de
cada esfera de governo.
c)
Errada. A dvida ativa corresponde aos crditos da Fazenda Pblica de natureza tributria (proveniente da obrigao legal
relativa a tributos e respectivos adicionais, atualizaes monetrias, encargos e multas tributrias) ou no tributria (demais
crditos da fazenda pblica) exigveis em virtude do transcurso do prazo para pagamento. As receitas decorrentes de dvida ativa
tributria ou no tributria devem ser classificadas como "outras receitas correntes".
d)
Errada. A presuno de certeza e liquidez relativa, pois pode ser derrogada por prova inequvoca, cuja apresentao
cabe ao sujeito passivo.
Resposta: Letra A
7) (ESAF - AFC/STN - 2005) A receita na Administrao Pblica representa as operaes de ingressos de recursos financeiros nos
cofres pblicos. Identifique a opo no pertinente em relao s receitas correntes. a) receitas imobilirias
Receitas imobilirias (que so patrimoniais), de contribuies sociais, de contribuio de melhoria e de servios so receitas
correntes. A alienao de
bens mveis e imveis constitui uma receita de capital. Resposta: Letra E
8) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Assinale a opo correta em relao dvida ativa da Fazenda Pblica
constituda na forma prevista no art. 39 da Lei n. 4.320/64 e Portaria STN n. 564/2004. a) contabilizada como receita
oramentria no ato da inscrio.
a)
Errada. A dvida ativa ser oramentria quando ocorrer o recebimento de crditos, independente de estar prevista
especificamente ou no no oramento do exerccio de recebimento.
b)
Errada. A Lei 6.830, de 22 de setembro de 1980, em seu art. 2, 3, determina que cabe ao rgo competente apurar a
liquidez e certeza dos crditos, qualificando a inscrio como ato de controle administrativo da legalidade. Depreende-se,
portanto, que os Entes Pblicos devero outorgar a um rgo a competncia para este procedimento, dissociando,
obrigatoriamente, a inscrio do crdito em Dvida Ativa e a origem desse crdito.
c)
Errada. A Dvida Ativa compreende, alm do valor principal, atualizao monetria, juros, multa e demais encargos
previstos.
d)
Correta. Qualquer que seja a forma de recebimento de crditos da dvida ativa, o fato constituir em receita
oramentria, prevista especificamente
ou no no oramento do exerccio de recebimento. Assim, no recolhimento, uma receita no-efetiva e no afeta a situao
patrimonial lquida do ente pblico, pois h o aumento das disponibilidades e a diminuio dos direitos a receber.
e)
Errada. O eventual cancelamento, por qualquer motivo, do crdito inscrito em Dvida Ativa representa a sua extino e
provoca diminuio na situao lquida patrimonial, relativamente baixa do direito que classificado como variao
patrimonial diminutiva independente da execuo oramentria ou simplesmente variao passiva extraoramentria. Da mesma
forma so classificados os registros de abatimentos, anistia ou quaisquer outros valores que representem diminuio dos valores
originalmente inscritos em Dvida Ativa, mas no decorram do efetivo recebimento. Resposta: Letra D
9) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Tomando por base as disposies contidas na Lei n. 4.320/64, assinale a opo falsa, a respeito
da conceituao e classificao da receita oramentria brasileira.
a) A Lei n. 4.320/64 determina que os crditos tributrios no recebidos no exerccio em que so exigveis devem ser inscritos
em dvida ativa.
c) As receitas de capital, na sua maioria, esto relacionadas com fatos contbeis permutativos do patrimnio.
d) As receitas decorrentes da prestao de servios por entidade pblica so classificadas como correntes.
e) As receitas correntes, na sua maioria, esto relacionadas com as modificaes qualitativas do patrimnio.
a)
Correta. A dvida ativa corresponde aos crditos da Fazenda Pblica de naturezas tributrias ou no tributrias, exigveis
em virtude do transcurso do prazo para pagamento. Segundo o art. 39 da Lei 4320/64, os crditos da Fazenda Pblica, de natureza
tributria ou no tributria, sero escriturados como receita do exerccio em que forem arrecadados, nas respectivas rubricas
oramentrias. Ressalta, ainda, que os crditos de que trata este artigo 39, exigveis pelo transcurso do prazo para pagamento,
sero inscritos, na forma da legislao prpria, como Dvida Ativa, em registro prprio, aps apurada a sua liquidez e certeza, e a
respectiva receita ser escriturada a esse ttulo.
b)
Correta. O excesso de arrecadao ocorre quando se constata que a previso foi menor do que efetivamente est sendo
arrecadado.
c)
Correta. As receitas de capital, na sua maioria, so no-efetivas, logo esto relacionadas com fatos contbeis
permutativos, que provocam mudanas qualitativas do patrimnio.
Prof. Srgio Mendes
www.pontodosconcursos.com.br
b) Alienao de Embarcaes.
c) Alienao de Estoques Reguladores Vinculados Poltica de Garantia de Preos Mnimos.
d) Alienao de Ttulos Mobilirios.
e) Alienao de Animais Reprodutores e Matrizes.
Alienao de Bens Imveis: Registra o valor total da arrecadao da receita de alienao de bens imveis, residenciais
ou no, de propriedade da Unio, Estados ou Municpios. Suas rubricas (4 nvel) so: Alienao de Imveis Rurais para
Colonizao e Reforma Agrria, Produto de Alienaes, Alienao de Embarcaes, Alienao de
Imveis Rurais, Alienao de Imveis Urbanos e Alienao de Outros Bens Imveis.
Alienao de Bens Mveis: Registra o valor total da arrecadao da receita de alienao de bens mveis tais como:
ttulos, mercadorias, bens inservveis ou desnecessrios e outros. Possui as seguintes rubricas
(4 nvel): Alienao de Ttulos Mobilirios, Alienao de Estoques, Alienao de Animais Reprodutores e Matrizes e
Alienao de Outros Bens Mveis.
Logo, Alienao de Embarcaes rubrica (4 nvel) da espcie Alienao de Bens Imveis (3nvel). J Alienao de Ttulos
Mobilirios,
Alienao de Estoques, Alienao de Animais Reprodutores e Matrizes so rubricas (4 nvel) da espcie Alienao de Bens mveis
(3 nvel). Alienao de Estoques Reguladores Vinculados Poltica de Garantia de Preos Mnimos uma subalnea (6 nvel) da
alnea (5 nvel) Alienao de Estoques da Poltica de Garantia de Preos Mnimos - PGPM da rubrica (4 nvel) Alienao de
Estoques.
O estudante no deve gastar o tempo decorando cada item. Caso se depare com uma questo desta na prova, o melhor tentar
raciocinar e resolv-la por eliminao. Coloquei esta questo porque uma oportunidade de exemplificar o assunto.
Resposta: Letra B
11) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Classificam-se como Receitas Correntes Derivadas as receitas: a) de contribuies
e de servios.
As receitas derivadas, denominadas tambm de receitas de Economia Pblica ou de Direito Pblico, correspondem quelas
obtidas pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva. No nosso ordenamento jurdico se caracterizam pela exigncia do Estado
para que o particular entregue de forma compulsria uma determinada quantia na forma de tributos (em sentido amplo do
direito
tributrio, que inclui as contribuies) ou de multas.
Resposta: Letra D
12) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Com base na conceituao da receita oramentria brasileira, assinale
a nica opo errada.
a) Tributo a prestao pecuniria, pois o conceito legal exclui qualquer prestao que no seja representada por dinheiro.
b) Tributo compulsrio, pois a obrigatoriedade faz parte de sua essncia.
c) A criao ou instituio de um tributo depende exclusivamente da lei, no sendo admitidas outras maneiras de cri-lo.
d) A cobrana do tributo uma atividade privada da administrao pblica que no pode ser exercida por nenhuma outra
pessoa.
e) No art.145 da Constituio Federal do Brasil, foram definidas as espcies de tributos, quais sejam: impostos e taxas.
a) Correta. O conceito legal de tributo exclui qualquer prestao que no seja pecuniria, ou seja, que no seja representada
por dinheiro.
b) Correta. Alm de ser em dinheiro, a exigncia de tributo compulsria, pois a obrigatoriedade faz parte de sua essncia.
c) Correta. A instituio de tributo deve ocorrer sempre por lei.
d) Correta. O tributo cobrado mediante atividade administrativa plenamente
vinculada.
e) a incorreta. No art.145 da Constituio Federal do Brasil, foram definidas as espcies de tributos, quais sejam: impostos,
taxas e contribuies de melhoria. Resposta: Letra E
13) (ESAF - Auditor - TCE/GO - 2007) Com relao ao preo pblico e a sua distino com a taxa, pode-se afirmar que:
a) a tarifa uma receita pblica, retirada de forma coercitiva do patrimnio dos particulares.
b) a taxa visa ao lucro enquanto a tarifa visa ao ressarcimento.
c) o preo pblico uma espcie de tributo, pois a sua exigncia compulsria e tem por base o poder fiscal do Estado.
d) a tarifa pode ser cobrada em razo do exerccio do poder de polcia.
e) a tarifa uma receita originria, proveniente da interveno do Estado, por meio dos seus associados, permissionrios, ou
concessionrios, na atividade econmica.
a) Errada. A taxa uma receita pblica derivada, isto , retirada de forma coercitiva do patrimnio dos particulares, vindo a se
integrar no patrimnio do Estado.
d) Errada. As taxas podem ser de cobradas em razo do Poder de Polcia. So aquelas que tm como fato gerador o exerccio
do poder de polcia administrativa, tratando-se de um poder disciplinador atravs do qual o Estado pode intervir nas
atividades dos seus cidados para garantir a ordem e a
segurana.
e) Correta. A tarifa receita originria empresarial, ou seja, uma receita proveniente da interveno do Estado, atravs dos seus
associados, permissionrios ou concessionrios, na atividade econmica.
Resposta: Letra E
14) (ESAF - Analista Jurdico - SEFAZ/CE - 2007) Preos pblicos: a) confundem-se com taxas.
Os preos pblicos no se confundem com os tributos: impostos, taxas e contribuies de melhoria. Tambm no so vinculados.
No se confundem com taxas, porque estas, diferentemente deles, so compulsrias. Resposta: Letra E
15) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Constituem modalidade de receita derivada, exceto: a) tributos.
b) penalidades pecunirias.
c) multas administrativas.
d) preos pblicos.
e) taxas.
16) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior/SPU - MPOG - 2006) Assinale a opo que expressa, corretamente, uma receita de capital.
a) a receita tributria.
b) a receita patrimonial.
c) a converso, em espcie, de bens ou direitos.
d) a receita industrial.
e) a receita de servios.
As receitas de capital so as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso,
em espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados a atender
despesas classificveis em Despesas de Capital e, ainda, o supervit do Oramento Corrente. As receitas tributria, patrimonial,
industrial e de servios so receitas correntes. Resposta: Letra C
17) (ESAF - AFC/CGU - 2008) Sobre os conceitos e classificaes relacionados com Receita Pblica, assinale a opo correta.
a) Toda receita oramentria efetiva uma receita primria, mas nem toda receita primria uma receita oramentria efetiva.
b) So exemplos de receitas correntes as receitas tributrias e as oriundas de
alienao de bens.
c) So exemplos de receitas de capital aquelas derivadas de alienaes de bens imveis e de recebimento de taxas por prestao
de servios.
d) As receitas intra-oramentrias constituem contrapartida das despesas realizadas entre rgos, Fundos e Entidades
Integrantes dos Oramentos Fiscal, da Seguridade Social e de investimento das empresas.
e) O ingresso de recursos oriundo de impostos se caracteriza como uma receita derivada, compulsria, efetiva e primria.
a) Errada. Nem toda receita oramentria efetiva uma receita primria. Por exemplo, a receita de juros de emprstimos
concedidos pela Unio efetiva e
financeira.
c) Errada. So exemplos de receitas de capital aquelas derivadas de alienaes de bens imveis. As oriundas de recebimento
de taxas por prestao de servios so receitas correntes.
d) Errada. As receitas intraoramentrias so receitas oriundas de operaes realizadas entre rgos e demais entidades da
Administrao Pblica integrantes do Oramento Fiscal e da Seguridade Social de uma mesma
esfera de governo. No inclui o Oramento de Investimento das Estatais.
e) Correta. O ingresso de recursos oriundo de impostos se caracteriza como uma receita derivada e compulsria, pois obtida
pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva. uma receita primria porque seu valor includo na apurao do
Resultado Primrio. efetiva porque contribui para o aumento do patrimnio lquido, sem correspondncia no passivo.
Resposta: Letra E
18) (ESAF - AFCE - TCU - 2006) Consoante o disposto na Lei Federal n. 4.320/64 a receita classificar-se- nas seguintes categorias
econmicas: Receitas Correntes e Receitas de Capital. Aponte a opo falsa com relao a esse tema.
a) As Receitas de Capital so as provenientes de operaes de crdito, cobrana de multas e juros de mora, alienao de bens,
de amortizao de emprstimos concedidos, de indenizaes e restituies, de transferncias de capital e de outras receitas
de capital.
b) So Receitas Correntes as receitas tributrias, patrimonial, agropecuria, industrial, de contribuies, de servios e diversas
e, ainda, as transferncias
correntes.
e) Ser considerada Receita de Capital o supervit do Oramento Corrente, segundo disposio da Lei Federal n. 4.320/64.
b) Correta. So Receitas Correntes as receitas tributrias, patrimonial, agropecuria, industrial, de contribuies, de servios e
diversas e, ainda, as transferncias correntes.
c) Correta. As receitas derivadas so aquelas obtidas pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva. Dessa forma, o Estado
exige que o particular entregue uma determinada quantia na forma de tributos ou de multas, exigindo-as de forma
compulsria. So devidas por pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado, que desenvolvam atividades econmicas, exceto
as que desfrutem de imunidade ou iseno.
d) Correta. A Receita Tributria pode ser definida como a resultante da cobrana de tributos pagos pelos contribuintes em razo
de suas atividades, suas rendas e suas propriedades.
19) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG -2005 - Adaptada) A Receita Oramentria a consubstanciada no
oramento pblico e consignada na Lei Oramentria. Aponte a nica opo incorreta no que diz respeito s origens de receitas.
a) O imposto um tributo cuja obrigao tem como fato gerador uma situao, independente de qualquer atividade estatal
especfica, relativa ao contribuinte, sendo pago coativamente.
d) Outras receitas correntes so receitas correntes originrias da cobrana de multas e juros de mora, indenizaes e
restituies, receita da dvida ativa e receitas diversas.
A questo foi adaptada porque trazia o antigo termo "fonte" que foi substitudo pelo termo atual "origem". Atualmente existe a
classificao por fontes, mas no guarda relao com o emprego antigo do termo.
a) Correta. Conforme o art. 16 do CTN, "imposto o tributo cuja obrigao tem por fato gerador uma situao independente
de qualquer atividade estatal especfica, relativa ao contribuinte".
b) Correta. As origens das receitas correntes so: Tributria e de Contribuies; da explorao de seu patrimnio - Patrimonial;
da explorao de atividades econmicas - Agropecuria, Industrial e de Servios; as provenientes de recursos financeiros
recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas
Correntes - Transferncias Correntes; e as demais receitas que no se enquadram nos itens anteriores - Outras Receitas
Correntes.
c) a incorreta. A contribuio de melhoria cobrada pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municpios, no
mbito de suas respectivas atribuies, instituda para fazer face ao custo de obras pblicas de que decorra valorizao
imobiliria, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar
para cada imvel beneficiado.
e) Correta. As origens das receitas de capital so operaes de crdito, alienao de bens, amortizao de emprstimos
concedidos, transferncias de capital e outras receitas de capital. Resposta: Letra C
20) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) Segundo o Manual Tcnico do Oramento - 2008, a classificao
da receita por natureza busca a melhor identificao da origem do recurso, segundo seu fato gerador.
Indique a opo incorreta quanto aos desdobramentos dessa receita. a) Sub-rubrica.
b) Origem e espcie.
c) Rubrica.
d) Categoria econmica.
e) Alnea e subalnea.
A nossa questo trata do MTO/2008, porm podemos resolv-la pelo atual MTO. O examinador pede a alternativa que no faz
parte dos desdobramentos da classificao da receita por natureza. Os nveis so: categoria econmica, origem, espcie, rubrica,
alnea e subalnea. Logo, no h previso de subrubrica.
Resposta: Letra A
21) (ESAF - AFC/CGU - Auditoria e Fiscalizao - 2006) No que diz respeito receita pblica, indique a opo falsa.
a) A Lei n. 4.320/64 classifica receita pblica em oramentria e extra-oramentria, sendo que esta apresenta valores que no
constam do oramento.
transferncias e outras.
d) A receita pblica definida como os recursos auferidos na gesto, que sero computados na apurao do resultado financeiro
e econmico do exerccio.
a) e) Corretas. A Lei 4.320/64 classifica receita pblica em oramentria e extraoramentria. As receitas extraoramentrias
no integram o oramento pblico e constituem passivos exigveis do ente, de tal forma que o seu pagamento no est
sujeito autorizao legislativa. Isso ocorre porque possuem carter temporrio, no se incorporando ao patrimnio pblico.
c) a incorreta. Classificam-se na categoria receitas correntes aquelas oriundas do poder impositivo do Estado - Tributria e de
Contribuies; da explorao de seu patrimnio - Patrimonial; da explorao de atividades econmicas - Agropecuria,
Industrial e de Servios; as provenientes de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado,
quando destinadas a atender despesas classificveis em Despesas Correntes Transferncias Correntes; e as demais receitas que
no se enquadram nos itens anteriores - Outras Receitas Correntes. A receita de alienao de bens
classificada como receita de capital.
d) Correta. Uma das possveis definies de receita pblica: recursos auferidos na gesto, que sero computados na apurao
do resultado financeiro e
econmico do exerccio. Resposta: Letra C
22) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) A Receita da Administrao Pblica pode ser classificada nos
seguintes aspectos: quanto natureza, quanto ao poder de tributar, quanto coercitividade, quanto afetao patrimonial e
quanto regularidade. Quanto sua regularidade, as receitas so desdobradas em:
a) Errada. Quanto afetao patrimonial, as receitas podem ser efetivas ou por mutao patrimonial.
b) Errada. Quanto forma de ingresso, as receitas podem ser oramentrias
ou extraoramentrias.
23) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) As receitas pblicas, quanto afetao patrimonial, so divididas em
receitas efetivas e receitas por mutaes patrimoniais. Entre as opes abaixo, aponte a que
exemplo de receita efetiva. a) Operaes de crdito.
d) Amortizao de emprstimos.
e) Transferncias de capital.
A receita patrimonial uma receita corrente efetiva, pois contribui para o aumento do patrimnio lquido, sem correspondncia
no passivo. Operaes de crdito, alienao de bens e amortizao de emprstimos so receitas de capital no-efetivas ou por
mutao patrimonial, j que nada acrescentam ao patrimnio
pblico, pois
se
referem s
entradas
ou
alteraes compensatrias nos elementos que o compe.
24) (ESAF - Analista de Finanas e Controle - STN - 2008) Do ponto de vista fiscal, o dficit pblico medido a partir do Resultado
Primrio. Isso posto, correto afirmar:
a)
b)
entende-se por receita no-financeira: a receita oramentria arrecadada, mais as operaes de crdito, as receitas de
privatizao e as receitas provenientes de rendimentos de aplicaes financeiras.
c)
entende-se por despesa no-financeira: a despesa total, a includas aquelas com amortizao e encargos da dvida
interna e externa (amortizao mais juros).
d)
do ponto de vista fiscal, ou pelo critrio "acima da linha", ocorre dficit pblico quando o total das receitas nofinanceiras superior s despesas nofinanceiras.
e)
nos casos em que o total das receitas prprias de um ente pblico (sem considerar emprstimos) inferior s despesas
realizadas, temos um supervit primrio.
a)
Correta. O resultado primrio corresponde diferena entre as receitas arrecadadas e as despesas empenhadas, no
considerando o pagamento do principal e dos juros da dvida, tampouco as receitas financeiras, ou seja,
corresponde diferena entre receitas no-financeiras e despesas nofinanceiras.
b)
Errada. Entende-se por receita no-financeira: a receita oramentria arrecadada, menos as operaes de crdito, as
receitas de privatizao e as receitas provenientes de rendimentos de aplicaes financeiras.
c)
Errada. Entende-se por despesa no-financeira: a despesa total, a excludas aquelas com amortizao e encargos da
dvida interna e externa (amortizao mais juros).
d)
Errada. A receita classificada como Primria ou No Financeira quando seu valor includo na apurao do Resultado
Primrio no conceito acima da linha, e No Primria ou Financeira quando no includa nesse clculo. O critrio "acima da linha"
ocorre por meio da anlise das receitas e despesas do setor pblico. Permite conhecer os fatores que levaram ao resultado.
Ocorre dficit pblico quando o total das receitas no-financeiras inferior s despesas no-financeiras
e)
Errada. Temos um supervit primrio quando o total das receitas primrias (no financeiras) superior ao total das
25) (ESAF - AFC/STN - Contbil - Financeiro - 2005) Assinale a opo falsa em relao receita pblica, de acordo com o que dispe
o Manual de Procedimentos da Receita Pblica, de que trata a Portaria STN n 219, de 29.04.2004.
a) Receita pblica so todos os ingressos de carter no devolutivo auferidos pelo poder pblico.
b) A receita pblica efetiva aquela em que os ingressos de disponibilidades de recursos no foram precedidos de registro de
reconhecimento do direito e no constituem obrigaes correspondentes.
a) Correta. a definio de receita pblica em sentido estrito (stricto sensu): so todas as entradas ou ingressos de bens ou
direitos, em certo perodo de tempo, que se incorporam ao patrimnio pblico sem compromisso de devoluo posterior.
de
recursos
no
foram precedidos
de
registro de reconhecimento do direito e no constituem obrigaes correspondentes.
Assim, contribuem para o aumento do patrimnio lquido, sem correspondncia no passivo.
e) a incorreta. A legislao atual atribui uma srie de restries para aplicao de determinadas origens da receita de capital
em despesas correntes, porm h essa possibilidade. Em suma, possvel a aplicao de receita de capital em despesas
correntes, desde que observadas as
vedaes legais. Resposta: Letra E
a) Todos os rgos e entidades pblicas e privadas que so responsveis pela aplicao de recursos oriundos do oramento.
b) Unidades setoriais de oramento de cada ministrio ou rgo.
c) Aqueles identificados na classificao institucional do oramento e que relacionam os rgos oramentrios e suas
respectivas unidades oramentrias.
A classificao institucional relaciona os rgos oramentrios e suas respectivas unidades oramentrias. So eles os
componentes naturais do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal. Resposta: Letra C
2) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Assinale a opo verdadeira a respeito da programao qualitativa do oramento pblico no
Brasil.
a)
a organizao do gasto pblico de forma a proporcionar a identificao dos programas com a classificao funcional e
econmica da despesa.
b)
a organizao do oramento em uma estrutura funcional e econmica de forma a permitir ao administrador pblico o
cumprimento das polticas pblicas.
c)
a organizao do oramento em programas oramentrios, que so compostos por esfera, classificao institucional,
classificao funcional e estrutura programtica.
d)
a organizao do oramento em projetos claramente definidos, inclusive com as especificaes dos montantes
financeiros a eles alocados.
e)
A programao qualitativa est relacionada com o alinhamento dos gastos aos programas e s polticas pblicas.
A estrutura da programao oramentria da despesa dividida em qualitativa e quantitativa. No que tange programao
qualitativa, o Programa de Trabalho define qualitativamente a programao oramentria e deve responder, de maneira clara e
objetiva, s perguntas clssicas que
caracterizam o ato de orar, sendo, do ponto de vista operacional, composto
Prof. Srgio Mendes
dos seguintes blocos de informao: Classificao por Esfera, Classificao Institucional, Classificao Funcional e Estrutura
Programtica. Resposta: Letra C
3) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) A classificao administrativa legal da despesa pblica no Brasil, sob a
tica do programa de trabalho da entidade, no inclui: a) o rgo.
b) a funo.
c) o projeto.
d) a origem dos recursos.
e) a atividade.
4) (ESAF - Analista Tributrio - Receita Federal - 2009) Assinale a opo correta, em relao classificao programtica e
econmica da despesa, no mbito da Administrao Federal.
a) Os programas so compostos por aes que, articuladas, concorrem para o cumprimento de um objetivo comum, enquanto
que a classificao econmica define objeto do gasto.
c) A classificao programtica constitui-se na definio das reas de atuao do governo e a classificao econmica define os
critrios de pagamentos da despesa.
d) A classificao econmica se preocupa com a origem dos recursos, enquanto os programas definem as prioridades do ponto
de vista macroeconmico.
e) A classificao programtica tal como a classificao econmica pode ser mensurada por indicadores de desempenho.
O programa o instrumento de organizao da atuao governamental que articula um conjunto de aes que concorrem para
a concretizao de um objetivo comum preestabelecido, mensurado por indicadores institudos no plano, visando soluo de
um problema ou o atendimento de determinada necessidade ou demanda da sociedade.
J a classificao econmica ou por natureza da despesa composta pela categoria econmica, pelo grupo a que pertence a
despesa, pela modalidade de sua aplicao, pelo elemento de despesa e pelo desdobramento facultativo do elemento. Possibilita
tanto informao macroeconmica sobre o efeito do gasto do setor pblico na economia, atravs das primeiras trs divises,
quanto para controle gerencial do objeto final do gasto, atravs do elemento de despesa e seu desdobramento facultativo.
Resposta: Letra A
5) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) luz da disciplina constitucional e legal das despesas pblicas
e do oramento, correto afirmar:
a) as dotaes para despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para contribuies
e subvenes destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado, so classificadas como
transferncias de capital.
c) as dotaes destinadas constituio de entidades ou empresas que visem objetivos comerciais ou financeiros, inclusive
operaes bancrias, classificamse como investimento.
d) consideram-se subvenes sociais as destinadas a atender despesas de investimentos de instituies pblicas ou privadas de
carter assistencial ou
cultural, sem finalidade lucrativa.
e) as leis oramentrias so de iniciativa exclusiva do Poder Executivo, mesmo em relao ao Poder Judicirio e ao Ministrio
Pblico.
a) Errada. As dotaes para despesas as quais no corresponda contraprestao direta em bens ou servios, inclusive para
contribuies e subvenes destinadas a atender manifestao de outras entidades de direito
pblico ou privado, so classificadas como transferncias correntes.
c) Errada. As dotaes destinadas constituio de entidades ou empresas que visem objetivos comerciais ou financeiros,
inclusive operaes bancrias ou de seguros, classificam-se como inverso financeira.
d) Errada. As subvenes, para os efeitos da lei, so as transferncias destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades
beneficiadas. Logo, consideram-se subvenes sociais as destinadas a atender despesas de custeio de instituies pblicas
ou privadas de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa.
e) Correta. Na esfera federal, a CF/1988, em seu art. 84, XXIII, determina que a iniciativa das leis oramentrias de
competncia privativa do Presidente da Repblica. No entanto, importantes doutrinadores consideram tal competncia
exclusiva. A diferena que se faz que a competncia exclusiva indelegvel e a competncia privativa delegvel. O
problema que a CF/88 no rigorosamente tcnica neste assunto. No caso das leis oramentrias, seriam matrias de
competncia exclusiva do presidente da repblica, porque so atribuies indelegveis. Resposta: Letra E
6) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) O administrador pblico federal, ao elaborar o oramento nas
modalidades de aplicao 30, 40, 50 e 90, est sinalizando para a sociedade que:
a) a estratgia na aplicao dos recursos prioriza a regio onde se localiza a entidade, embora mediante transferncia.
b) a estratgia ser entregar os recursos a outra entidade pblica da mesma
esfera de governo e que a aplicao ocorrer sob sua superviso.
c) a estratgia, na realizao da despesa, ser transferir os recursos a estados, municpios e entidades privadas, bem como
aplicar, ela mesma, parte destes.
d) a entidade possui projetos e atividades tanto da rea fim quanto da rea meio.
e) os bens e servios a serem adquiridos sero utilizados pela prpria entidade no desempenho de suas atividades.
A modalidade de aplicao uma informao gerencial que objetiva, principalmente, eliminar a dupla contagem dos recursos
transferidos ou descentralizados.
Modalidades de Aplicao
Modalidades de Aplicao
20 transferncias unio
30 transferncias a estados e ao Distrito Federal
40 transferncias a municpios
50 transferncias a instituies privadas sem fins lucrativos
60 transferncias a instituies privadas com fins lucrativos
70 transferncias a instituies multigovernamentais
71 transferncias a consrcios pblicos
80 transferncias ao exterior
90 aplicaes diretas
91 aplicao direta decorrente de operao entre rgos, fundos e entidades integrantes dos
oramentos fiscal e da seguridade social
99 a definir
Logo, o administrador pblico federal, ao elaborar o oramento nas modalidades de aplicao 30, 40, 50 e 90, est sinalizando
para a sociedade que a estratgia, na realizao da despesa, ser transferir os recursos a estados, municpios e entidades privadas,
bem como aplicar, ela mesma, parte destes (aplicao direta). Resposta: Letra C
7) (ESAF - Analista - Planejamento e Execuo Financeira - CVM - 2010) Acerca da programao qualitativa da despesa
oramentria, assinale a opo que torna correta a seguinte frase:
"A estruturao atual do oramento pblico considera que as programaes oramentrias estejam organizadas em (1) e que
(2)
essas(es) possuam programao
a) (1) programas de trabalho /// (2) fsica e financeira
b) (1) funes /// (2) funcional
c) (1) subfunes /// (2) econmica
d) (1) projetos /// (2) por metas fsicas
e) (1) atividades /// (2) por metas qualitativas
."
A estruturao atual do oramento pblico considera que as programaes oramentrias estejam organizadas em programas de
trabalho. A estrutura da programao oramentria da despesa dividida em fsica e financeira. Resposta: Letra A
8) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) A respeito dos dispndios extraoramentrios, tambm conhecidos
como despesa extraoramentria, correto afirmar:
a)
b)
c)
d)
a sada de recursos a ttulo extraoramentrio no se observa nas entidades da administrao direta em razo de estarem
submetidas lei oramentria anual.
os dispndios extraoramentrios esto relacionados sempre com as operaes da atividade fim da entidade.
59
e)
no alteram a situao patrimonial lquida, visto que so oriundos de fatos contbeis permutativos.
As despesas extraoramentrias so aquelas no consignadas no oramento ou nas leis de crditos adicionais. Correspondem
devoluo de recursos transitrios que foram obtidos como receitas extraoramentrias, ou seja, pertencem a terceiros e no
aos rgos pblicos, como as restituies de caues, pagamentos de restos a pagar, resgate de operaes por antecipao de
receita oramentria, etc. As despesas extraoramentrias so fatos permutativos porque alteram a composio qualitativa dos
elementos que integram o Patrimnio sem, no entanto, afetar sua substncia lquida. Resposta: Letra E
9) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) A respeito da programao qualitativa do oramento, correto
afirmar:
a)
b)
c)
d)
e)
caracteriza-se pela classificao do oramento, segundo a natureza econmica da despesa (corrente e capital).
decorre do agrupamento dos recursos em unidades oramentrias.
representada pela diviso do oramento em fiscal e de seguridade social.
caracterizada pela quantificao dos recursos dos programas e das naturezas da despesa.
definida pelo Programa de Trabalho e composta por esfera, classificao institucional, classificao funcional e estrutura
programtica.
A estrutura da programao oramentria da despesa dividida em qualitativa e quantitativa. No que tange programao
qualitativa, o Programa de Trabalho define qualitativamente a programao oramentria e deve responder, de maneira clara e
objetiva, s perguntas clssicas que
caracterizam o ato de orar, sendo, do ponto de vista operacional, composto dos seguintes blocos de informao: Classificao
por Esfera, Classificao Institucional, Classificao Funcional e Estrutura Programtica.
Resposta: Letra E
10) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) A respeito da classificao oramentria da despesa e da receita
pblica na esfera federal, correto afirmar, exceto:
a) as despesas obedecem a uma classificao econmica, enquanto as receitas se submetem a uma classificao programtica.
b) a classificao da receita pblica por natureza procura identificar a origem
do recurso segundo o seu fato gerador.
c) a classificao institucional da despesa indica, por meio do rgo e da unidade oramentria, qual instituio responsvel
pela aplicao dos recursos.
d) a classificao da despesa por funo indica em que rea de atuao do governo os recursos sero aplicados.
e) ao classificar economicamente a despesa e a receita na elaborao do oramento, a administrao pblica sinaliza para a
sociedade o tipo de bens que ir adquirir e a origem dos recursos que ir arrecadar.
a) a incorreta. Tanto as despesas como as receitas obedecem a vrias classificaes, entre elas a classificao econmica. No
entanto, a classificao programtica se aplica apenas s despesas.
c) Correta. A classificao institucional reflete a estrutura organizacional de alocao dos crditos oramentrios, e est
estruturada em dois nveis hierrquicos: rgo oramentrio e unidade oramentria. A classificao institucional aponta
"quem faz" a despesa. Ela permite comparar imediatamente as dotaes recebidas por cada rgo ou unidade oramentria,
pois identifica o agente responsvel pelas dotaes autorizadas pelo Legislativo, para dado programa.
d) Correta. A classificao funcional, por funes e subfunes, busca responder basicamente indagao "em que" rea de
ao governamental a
despesa ser realizada.
e) Correta. Ao classificar economicamente a despesa e a receita na elaborao do oramento, a administrao pblica sinaliza
para a sociedade o tipo de bens que ir adquirir, a origem dos recursos que ir arrecadar, o impacto dos gastos
pblicos na economia do pas, a capitalizao dos bens pblicos, etc. Resposta: Letra A
11) (ESAF - AFC/CGU - Auditoria e Fiscalizao - 2006) A classificao institucional da despesa um critrio indispensvel para a
fixao de responsabilidades e os consequentes controles e avaliaes. Aponte a nica
opo que no pode ser considerada vantagem do critrio institucional.
a)
b)
Usado de forma predominante, impede que se tenha uma viso global das finalidades dos gastos do governo, em termos
das funes precpuas que deve cumprir.
c)
d)
Permite identificar o agente responsvel pelas dotaes autorizadas pelo Legislativo, para dado programa.
Serve como ponto de partida para o estabelecimento de um programa de contabilizao de custos dos vrios servios ou
unidades administrativas.
e)
Quando combinado com a classificao funcional, permite focalizar num nico ponto a responsabilidade pela execuo
de determinado programa.
a)
Correta. A classificao institucional permite comparar imediatamente as dotaes recebidas por cada rgo ou unidade
oramentria.
b)
a incorreta. Trata-se de uma desvantagem. Na classificao institucional temos o agente encarregado do gasto, ou seja,
o rgo e a unidade oramentria. Para que se tenha uma viso global das finalidades dos gastos do governo, necessrio
combin-la com outras classificaes, como com a estrutura programtica assim determinada pela Portaria n 42/99 e com a
classificao por natureza da despesa.
c)
Correta. A classificao institucional aponta "quem faz" a despesa, permitindo identificar o agente responsvel pelas
dotaes autorizadas pelo Legislativo, para dado programa.
d)
Correta. um ponto de partida importante, pois a classificao institucional nos leva ao agente encarregado do gasto,
fundamental para a implantao de um sistema de custos no nvel servio, rgo ou unidade.
e)
Correta. Combinada com outras, a classificao institucional nos permite chegar a diversas informaes, como focalizar
dentro de um programa a
responsabilidade por sua execuo. Resposta: Letra B
12) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Assinale a opo verdadeira a respeito dos programas de governo.
a)
Programa um mdulo integrador entre o plano e o oramento e tem como instrumento de sua realizao as aes de
governo.
b)
Programa o conjunto de aes de uma unidade oramentria e visa integrao do plano de governo do ente ao
oramento.
c)
Um programa, do ponto de vista oramentrio, o conjunto de atividades e projetos relacionados a uma determinada
funo de governo com vistas ao
cumprimento da finalidade do Estado.
d)
e)
Os programas de governo so considerados temporrios e permanentes, dependendo das condies de perenidade das
aes desenvolvidas pelo ente pblico.
O programa o mdulo comum integrador entre o plano e o oramento. Em termos de estruturao, na concepo inicial da
reforma oramentria de 2000, o plano deveria terminar no programa e o oramento comear no programa, o que confere a
esses instrumentos uma integrao desde a origem. O programa, como mdulo integrador, e as aes, como instrumentos de
realizao dos programas. Essa concepo inicial foi modificada nos PPA's 2000/2003 e 2004/2007, elaborados com nvel de
detalhamento de ao. Resposta: Letra A
13) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) - Considerada a categorizao da despesa pblica, classificam-se como
investimentos as despesas com o (a):
14) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Assinale a opo falsa em relao s caractersticas da classificao
econmica da despesa estabelecidas pela Lei n. 4.320/64 e Portaria STN/SOF n. 163/2001.
a)
b)
c)
d)
e)
O primeiro dgito do cdigo da natureza da despesa indica que a despesa classificada como corrente ou de capital.
A origem dos recursos, em termos tributrios, est presente na classificao.
A modalidade aplicao 40 significa que os recursos so destinados a transferncias para municpios.
A despesa de pessoal identifica-se na classificao econmica da despesa.
A indicao de que os recursos so destinados aquisio de servios identifica-se pelo elemento de despesa.
a)
Correta. O 1 Nvel - Categoria Econmica da classificao por natureza discrimina as despesas em duas categorias
econmicas, com os seguintes cdigos: 3 - Despesas Oramentrias Correntes e 4 - Despesas Oramentrias de Capital.
b)
a incorreta. Origem uma classificao da Receita. a subdiviso das Categorias Econmicas das Receitas, que tem por
objetivo identificar a origem das receitas, no momento em que as mesmas ingressam no patrimnio pblico.
c)
Correta. A modalidade de aplicao objetiva, principalmente, eliminar a dupla contagem dos recursos transferidos ou
descentralizados. A modalidade de aplicao 40 indica que os recursos so destinados a transferncias para municpios.
Corresponde s despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Estados aos Municpios,
inclusive para
suas entidades da administrao indireta.
d)
Correta. O 1 Nvel - Categoria Econmica da classificao por natureza obedece ao critrio econmico. As despesas com
pessoal compem as despesas correntes.
e)
Correta. O 4 Nvel - Elemento de Despesa tem por finalidade identificar os objetos de gasto, tais como vencimentos e
vantagens fixas, juros, dirias, material de consumo, servios de terceiros prestados sob qualquer
forma, subvenes sociais, obras e instalaes, equipamentos e material permanente, auxlios, amortizao e outros que a
administrao pblica utiliza para a consecuo de seus fins. Resposta: Letra B
15) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) De acordo com o Manual Tcnico do Oramento - 2008,
assinale a nica opo incorreta quanto a elemento de despesa.
a)
b)
c)
Tem por finalidade identificar os objetos de gastos que a administrao pblica utiliza para a consecuo de seus fins.
d)
e)
No vedada a utilizao de elementos de despesa que representem gastos efetivos em operaes especiais.
Os cdigos dos elementos de despesa esto definidos no Anexo II da Portaria Interministerial 163, de 2001.
vedada a utilizao em projetos e atividades dos elementos de despesa 41-Contribuies, 42-Auxlios e 43-Subvenes
Sociais, o que pode ocorrer apenas em operaes especiais.
So elementos de despesa vencimentos e vantagens fixas, juros, dirias, entre outros.
Vamos resolver a questo pelo atual MTO. O examinador pede a alternativa incorreta:
a)
Correta. O elemento da despesa tem por finalidade identificar os objetos de gasto e outros que a administrao pblica
utiliza para a consecuo de seus fins.
b)
Correta. As classificaes da despesa por categoria econmica, por grupo de natureza, por modalidade de aplicao e
por elemento de despesa, e respectivos conceitos e/ou especificaes, constam do Anexo II da Portaria Interministerial 163, de
2001.
c)
Correta. A utilizao dos elementos de despesa 41- Contribuies, 42-Auxlios e 43-Subvenes Sociais pode ocorrer
apenas em operaes especiais. vedada a utilizao em projetos e atividades desses elementos.
d)
a incorreta. vedada a utilizao de elementos de despesa que representem gastos efetivos (ex: 30, 35, 36, 39, 51, 52,
etc) em operaes
especiais.
e)
Correta. So elementos de despesa vencimentos e vantagens fixas, juros, dirias, material de consumo, servios de
terceiros prestados sob qualquer forma, subvenes sociais, obras e instalaes, equipamentos e material
permanente, auxlios, amortizao e outros que a administrao pblica utiliza para a consecuo de seus fins. Resposta: Letra D
16) (ESAF - AFC/STN - Contbil - Financeiro - 2005) Segundo o que dispe a Portaria Interministerial STN/SOF n 163, de
04.05.2001, na lei oramentria, a discriminao da despesa, quanto natureza, dever ser feita: a) obrigatoriamente por subelemento de despesa.
b) somente por categoria econmica e grupo de despesa.
c) somente por categoria econmica.
Cuidado^ Amortizao de emprstimos receita de capital. O Estado o credor. a devoluo do montante de um emprstimo
que o devedor fez ao Estado. J amortizao da dvida despesa de capital. o Estado devedor pagando suas dvidas. Resposta:
Letra C
18) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior - ENAP/MPOG - 2006) A despesa pblica brasileira pode ser classificada segundo categorias
econmicas, grupos de despesa e modalidades de aplicao. Identifique a nica opo que no pertence aos grupos de natureza
de despesa. a) Pessoal e Encargos.
Pessoal e encargos sociais, juros e encargos da dvida e outras despesas correntes so grupos de natureza da despesa que
compem as despesas correntes. Inverses financeiras e amortizao da dvida so grupos que compe as despesas de capital.
J o termo "Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos" corresponde modalidade de aplicao 50. So as
despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades sem fins lucrativos que no tenham vnculo com
a administrao pblica.
Resposta: Letra D
19) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Despesas Correntes segundo a classificao oramentria brasileira
so aquelas efetuadas para a manuteno dos servios anteriormente criados na Administrao Pblica. Aponte a nica despesa
que no pertence a esse grupo. a) Pessoal e encargos sociais.
Pessoal e encargos sociais, conservao e adaptao de bens imveis, subvenes sociais e salrio famlia so todas despesas
correntes. A aquisio de instalaes uma despesa de capital.
Resposta: Letra E
20) (ESAF - AFC/STN - Contbil - Financeiro - 2005) Na execuo do Oramento Geral da Unio importa registrar todos os atos e
fatos relativos realizao da receita e da despesa, mesmo que essas no sejam efetivas. Assinale, a seguir, a opo que indica
uma receita no efetiva e uma despesa efetiva, respectivamente.
a)
Errada. Recebimento de imposto de renda receita efetiva e pagamento de pessoal despesa efetiva.
b)
Errada. Recebimento de dvida ativa receita no-efetiva e aquisio de material de consumo despesa no-efetiva,
desde que o material passe pelo estoque do almoxarifado. Assim no h diminuio imediata do patrimnio lquido, somente
quando o material for realmente utilizado. Essa a interpretao no caso desta alternativa.
c)
Correta. Recebimento de operao de crdito receita no-efetiva e pagamento de servios de terceiros - pessoa jurdica
despesa efetiva.
d)
Errada. Recebimento de contribuies previdencirias receita efetiva e aquisio de veculos despesa no-efetiva.
e)
Errada. Recebimento de receitas de servios receita efetiva e pagamento de emprstimos despesa no-efetiva.
Resposta: Letra C
21) (ESAF - Auditor - TCE/GO - 2007) A dotao oramentria destinada a amortizao da dvida pblica externa classifica-se como:
a) transferncia corrente.
b) transferncia de capital.
c) inverso financeira.
d) despesa de custeio.
e) investimento.
Segundo o art. 12 da Lei 4320/64, so transferncias de capital as dotaes para investimentos ou inverses financeiras que
outras pessoas de direito pblico ou privado devam realizar, independentemente de contraprestao direta em bens ou servios,
constituindo essas transferncias auxlios ou contribuies, segundo derivem diretamente da Lei de Oramento ou de lei
especialmente anterior, bem como as dotaes para amortizao da dvida pblica.
Resposta: Letra B
22) (ESAF - Analista de Finanas e Controle - CGU - 2008) Sobre os conceitos e classificaes relacionados com Despesa Pblica,
assinale a opo correta.
a) Segundo a Portaria Interministerial n. 163/2001, a discriminao da despesa, quanto sua natureza, dever constar da Lei
Oramentria, no mnimo, por categoria econmica, grupo de natureza de despesa, modalidade de aplicao e elemento da
despesa.
c) So exemplos de despesas de capital aquelas derivadas do pagamento do servio da dvida: Juros e amortizao da dvida.
d) A Modalidade de Aplicao permite a identificao das despesas intraoramentrias.
e) Toda despesa corrente uma despesa primria, mas nem toda despesa primria uma despesa corrente.
a) Errada. O art. 6 da Portaria Interministerial n 163/2001 dispe que, na lei oramentria, a discriminao da despesa, quanto
sua natureza, far-se-, no mnimo, por categoria econmica, grupo de natureza de despesa e modalidade de aplicao.
d) Correta. O elemento motivador da criao das operaes intraoramentrias foi a incluso, na Portaria Interministerial
STN/SOF 163, de 4 de maio de 2001, da modalidade de aplicao "91 - Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos,
Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social".
e) Errada. Nem toda despesa corrente uma despesa primria. Por exemplo, o
pagamento de juros de dvidas da Unio uma despesa corrente e financeira.
Resposta: Letra D
23) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Assinale a opo verdadeira a respeito da classificao da despesa pblica
adotada no Brasil, conforme Manual da Despesa Nacional.
a) A classificao econmica da despesa, em obedincia aos arts. 12 e 13 da Lei n. 4.320/64, feita por categoria econmica,
elementos de despesas e subitem.
c) As subfunes so agregadores de um conjunto de programas e tem como objetivo direcionar os recursos para as aes e
atividades.
d) A classificao institucional reflete a estrutura organizacional de execuo dos crditos e est estruturada em trs nveis
hierrquicos, a saber: rgo, unidade oramentria e unidade gestora.
e) A classificao programtica reflete a alocao dos recursos segundo o critrio de prioridade do governo e os rgos
executores.
a) Errada. A Lei 4.320/64 trata da classificao da despesa por categoria econmica e elementos nos artigos 12 e 13. Assim
como no caso da receita, o art. 8 estabelece que os itens da discriminao da despesa mencionados no art. 13 sero
identificados por nmeros de cdigo decimal, na forma de anexos dessa Lei. No entanto, no h meno a subitem.
servios), que contribuem para atender ao objetivo de um programa. Incluemse tambm no conceito de ao as transferncias
obrigatrias ou voluntrias a outros entes da federao e a pessoas fsicas e jurdicas, na forma de subsdios, subvenes, auxlios,
contribuies, etc, e os financiamentos.
c) Errada. A subfuno representa um nvel de agregao imediatamente inferior funo e deve evidenciar cada rea da
atuao governamental, por intermdio da agregao de determinado subconjunto de despesas e identificao da natureza
bsica das aes que se aglutinam em torno das
funes.
d) Errada. A classificao institucional reflete a estrutura organizacional de alocao dos crditos oramentrios, e est
estruturada em dois nveis hierrquicos: rgo oramentrio e unidade oramentria.
e) Errada. A finalidade essencial da classificao programtica demonstrar as realizaes do Governo e a efetividade de seu
trabalho em prol da populao. O programa o instrumento de organizao da atuao governamental que articula um
conjunto de aes que concorrem para a concretizao de um objetivo comum preestabelecido, mensurado por
indicadores institudos no plano, visando soluo de um problema ou o atendimento de determinada necessidade ou
demanda da sociedade.
Resposta: Letra B
24) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Assinale a opo verdadeira tendo como base as disposies da Portaria MOG n. 42/1999 a
respeito da discriminao da despesa por funo, subfuno e programa.
a)
A competncia para a definio e estruturao dos programas nas trs esferas de governo da Unio, cabendo aos
Estados, Distrito Federal e Municpios uma competncia residual.
b)
O uso obrigatrio da estrutura de classificao definida nesse instrumento normativo alcana a Unio, Estados, Distrito
Federal, porm, os Municpios
esto dispensados de aplic-la.
c)
d)
Na elaborao da lei oramentria anual, permitida a combinao de subfunes com funes diferentes daquela a
que est vinculada.
e)
As operaes especiais so aquelas que, embora resulte em um produto, no geram contraprestao direta sob a forma
de bens ou servios.
a)
Errada. Segundo o art. 3 da Portaria 42/99, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios estabelecero, em
atos prprios, suas estruturas de programas, cdigos e identificao, respeitados os conceitos e determinaes
desta Portaria.
b)
Errada. O disposto na Portaria 42/99 se aplica aos oramentos da Unio, dos Estados e do Distrito Federal para o exerccio
financeiro de 2000 e seguintes, e aos Municpios a partir do exerccio financeiro de 2002. Ou seja, a Portaria tem eficcia h
vrios anos.
c)
d)
Correta. Segundo o art. 1, as subfunes podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a que estejam
vinculadas na forma do Anexo da Portaria 42/99.
e)
Errada. As Operaes Especiais so as despesas que no contribuem para a manuteno das aes de governo, das quais
no resulta um produto, e no geram contraprestao direta sob a forma de bens ou servios.
Resposta: Letra D
25) (ESAF - AFC/STN - 2008) De acordo com o Manual Tcnico do Oramento, tanto na edio 2008 quanto na edio 2009 (1 a
verso), sobre a classificao de receitas e despesas pblicas correto afirmar:
a) receitas devem ser classificadas como Financeiras (F), quando seu valor includo na apurao do Resultado Primrio no
conceito acima da linha, ou Primrias (P), quando seu valor no includo nesse clculo.
e) as receitas provenientes dos tributos, contribuies, patrimoniais, agropecurias, industriais e de servios so classificadas
como primrias.
a)
Errada. A apurao do resultado primrio pode ocorrer pelos critrios "abaixo da linha" ou "acima da linha". A receita
classificada, ainda, como Primria (P) quando seu valor includo na apurao do Resultado Primrio no conceito acima da linha,
e No-Primria ou Financeira (F) quando no includa nesse clculo.
b)
Errada. A classificao institucional da despesa reflete a estrutura organizacional e administrativa governamental e est
estruturada em dois nveis hierrquicos: rgo oramentrio e unidade oramentria.
c)
d)
Errada. As despesas com o planejamento e a execuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis considerados
necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente, so classificadas
como investimentos.
e)
Correta. As demais receitas, provenientes dos tributos, contribuies, patrimoniais, agropecurias, industriais e de
servios so classificadas como primrias. Resposta: Letra E
26) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) O demonstrativo da execuo oramentria do Setor Pblico, em um
determinado exerccio, apresentou o seguinte resultado em unidades monetrias:
Receita
Receita Tributria-$ 3.000.000
Receita de Aplicaes Financeiras-$ 600.000
Receita de Operaes de Crdito-$ 500.000
Despesa
Despesas Correntes-$ 2.000.000
Despesa de Juros da Dvida Pblica-$ 350.000
Despesa de Capital-$ 500.000
Despesa de Amortizao da Dvida Pblica-$ 700.000
Identifique, nas opes abaixo, o montante que corresponda ao resultado primrio desse exerccio. a) $ 1.050.000
b) $ 550.000
c) $ 700.000
d) $ 500.000
e) $ 200.000
O resultado primrio corresponde diferena entre as receitas arrecadadas e as despesas empenhadas, no considerando o
pagamento do principal e dos juros da dvida, tampouco as receitas financeiras. Em outras palavras,
27) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Assinale a opo falsa a respeito da conceituao e classificao da despesa oramentria
brasileira.
a) A devoluo de depsitos feitos em garantia uma despesa que transita pelo oramento, embora sem afetar a situao
patrimonial lquida.
e) Na classificao econmica, os grupos de despesa tm a finalidade de agrupar as despesas que apresentam as mesmas
caractersticas em relao ao objeto do gasto.
a)
a incorreta. A devoluo de depsitos feitos em garantia uma despesa extraoramentria, logo no transita pelo
oramento. Correspondem devoluo de recursos transitrios que foram obtidos como receitas extraoramentrias, ou seja,
pertencem a terceiros e no aos rgos pblicos.
b)
Correta. A despesa oramentria pode ser efetiva, que aquela que, no momento da sua realizao, reduz a situao
lquida patrimonial da entidade; ou no-efetiva, que aquela que no momento da sua realizao, no reduz a situao lquida
patrimonial da entidade e constitui fato contbil permutativo.
c)
Correta. O consumo de um ativo do ente pblico pode decorrer de uma despesa extraoramentria, como a diminuio
de disponibilidades com o pagamento de restos a pagar.
d)
Correta. O 3 nvel - modalidade de aplicao destina-se a indicar se os recursos sero aplicados mediante transferncia
financeira, inclusive a decorrente de descentralizao oramentria para outras esferas de Governo, seus rgos ou entidades,
ou diretamente para entidades privadas sem fins lucrativos e outras instituies; ou, ento, diretamente pela unidade detentora
do crdito oramentrio, ou por outro rgo ou entidade no mbito do mesmo nvel de Governo. Tambm indica se tais recursos
so aplicados mediante transferncia para entidades privadas sem fins lucrativos, outras instituies ou ao exterior.
e)
Correta. O 2 Nvel - GND um agregador de elementos de despesa com as mesmas caractersticas quanto ao objeto de
gasto. Resposta: Letra A
28) (ESAF - AFC/STN - Econmico - Financeiro - 2005) Com base no conceito de despesa pblica, aponte a nica opo falsa.
a) So exemplos de despesas extra-oramentrias os pagamentos de restos a pagar do exerccio anterior, servios de terceiros
e encargos diversos.
c) definida como o gasto ou compromisso de gastos dos recursos governamentais, devidamente autorizados pelo poder
competente, com o objetivo de atender s necessidades de interesse coletivo, prevista na Lei do Oramento.
d) As despesas oramentrias so as que, para serem realizadas, dependem de autorizao legislativa e que no podem se
efetivar sem crdito oramentrio correspondente.
e) As despesas de capital so os gastos realizados pela administrao pblica com a finalidade de criar novos bens de capital e
que constituiro incorporaes ao patrimnio pblico de forma efetiva ou atravs de mutao patrimonial.
a) a incorreta. So exemplos de despesas extraoramentrias os pagamentos de restos a pagar do exerccio anterior. Servios
de terceiros e
encargos diversos so despesas oramentrias.
d)
Correta. As despesas oramentrias so as despesas fixadas nas leis oramentrias ou nas de crditos adicionais,
institudas em bases legais.
e)
Correta. As despesas de capital em geral so no-efetivas, pois, no momento da sua realizao, no reduzem a situao
lquida patrimonial da entidade e constitui fato contbil permutativo. Porm, podem tambm causar mutao patrimonial, como
as transferncias de capital, que causam decrscimo patrimonial e, assim, so efetivas. Resposta: Letra A
29) (ESAF - Auditor - TCE/GO - 2007) Quanto ao aspecto legal, a despesa oramentria pode ser estudada de acordo com os
enfoques jurdico, econmico e administrativo-legal. Identifique a nica opo falsa no que diz respeito ao enfoque econmico.
a) A despesa oramentria dividida em duas categorias bsicas, que so as despesas correntes e as despesas de capital.
b) As despesas de capital so despesas sem as quais a mquina administrativa
e de servios do Estado no funcionaria e, neste item, so includas as despesas do governo relacionadas com o pagamento dos
encargos da dvida pblica.
c)
Por meio das despesas por categorias econmicas, possvel apurar a capacidade de poupana do governo e o peso de
cada componente na estrutura de gastos.
d)
As despesas correntes so as que se referem a desembolsos ou aplicaes das quais no resulta compensao patrimonial
e, consequentemente, geram diminuio no patrimnio.
e)
Os gastos governamentais por categorias econmicas so apresentados nos balanos gerais de cada unidade que compe
a estrutura governamental.
a)
Correta. Segundo o art. 12 da Lei 4320/64, a despesa classificar-se- nas seguintes categorias econmicas: Despesas
Correntes e Despesas de Capital.
b)
a incorreta. As despesas correntes so despesas sem as quais a mquina administrativa e de servios do Estado no
funcionaria e, neste item, so includas as despesas do governo relacionadas com o pagamento dos encargos
da dvida pblica.
c)
Correta. Assim como a receita, o 1 Nvel - Categoria Econmica da classificao por natureza obedece ao critrio
econmico. A despesa classificada em duas categorias econmicas, despesas Correntes e despesas de Capital. Por meio delas
possvel apurar a capacidade de poupana do governo e o peso de cada componente na estrutura de gastos, avaliando se o
governo privilegia ou no a formao e aquisio de bens de capital.
d)
Correta. Em geral, as despesas corrente so efetivas, pois, no momento da sua realizao, reduzem a situao lquida
patrimonial da entidade.
e)
Correta. Os gastos governamentais por categorias econmicas compem a contabilidade das unidades da estrutura
governamental. Resposta: Letra B
30) (ESAF - AFC/CGU - 2008) A classificao funcional e a estrutura programtica visam ao fornecimento de informaes das
realizaes do governo e considerada a mais moderna das classificaes oramentrias da despesa. A juno das duas, quando
da execuo da despesa no SIAFI , forma o Programa de Trabalho com a seguinte estrutura:
Programa de Trabalho: AA.BBB.CCCC.DDDD.EEEE Com relao ao assunto, indique a opo
correta.
a)
b)
A ao, reconhecida na estrutura pelo cdigo DDDD, determina a escolha da subfuno, reconhecida pela codificao
BBB, estabelecendo uma relao nica.
c)
A subfuno, cdigo BBB, poder ser combinada com qualquer funo, cdigo AA, em razo da competncia do rgo
responsvel pelo programa.
d)
Quando o primeiro dgito da codificao DDDD for um nmero mpar significa que a ao uma atividade.
e)
As operaes especiais so aes que no contribuem para a manuteno das aes de governo, das quais no resultam
um produto, e no geram contraprestao direta sob a forma de bens ou servios e so identificadas pelo primeiro dgito da
codificao EEEE.
Subfuno
Programa
Ao
E E
Subttu o
a)
Errada. Na estrutura do Programa de Trabalho, a codificao CCCC representa o Programa e a codificao EEEE o
Subttulo.
b)
Correta. A ao, reconhecida na estrutura pelo cdigo DDDD, determina a escolha da subfuno, reconhecida pela
codificao BBB, estabelecendo uma relao nica. As aes devem estar sempre conectadas s subfunes que representam sua
rea especfica.
c)
Errada. A subfuno, cdigo BBB, poder ser combinada com qualquer funo, cdigo AA, mesmo que diferentes
daquelas s quais esto relacionadas na Portaria 42/99. No entanto, trata-se de uma classificao independente
dos programas. Cuidado ainda com a exceo matricialidade, a funo 28 Encargos Especiais e suas subfunes tpicas que s
podem ser utilizadas conjugadas.
d)
Errada. Quando o primeiro dgito da codificao DDDD for um nmero mpar significa que a ao um projeto, com
exceo do dgito 9, o qual corresponde s aes no-oramentrias.
e)
Errada. As operaes especiais so aes que no contribuem para a manuteno das aes de governo, das quais no
resultam um produto, e no geram contraprestao direta sob a forma de bens ou servios e so
identificadas pelo primeiro dgito (zero) da codificao DDDD. Resposta: Letra B
31) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior - ENAP/MPOG - 2006) O Oramento Pblico Brasileiro vem sofrendo alteraes ao longo das
ltimas dcadas e novas caractersticas vm sendo incorporadas. Nos recentes conceitos associados estrutura programtica da
despesa oramentria, o Programa o instrumento de organizao da atual atuao governamental. Indique qual o tipo de
programa do qual resultam bens ou servios ofertados diretamente sociedade.
e) Programas Estratgicos.
Os Programas so classificados em dois tipos: Finalsticos e de Apoio s Polticas Pblicas e reas Especiais. Os Programas
Finalsticos resultam bens ou servios ofertados diretamente sociedade, cujos resultados sejam passveis de mensurao.
Resposta: Letra D
32) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior - SPU/MPOG - 2006) De acordo com a estrutura programtica adotada a partir da Portaria
n. 42/1999, o instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que
se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao de governo,
classificado como: a) funo.
b) subfuno.
c) programa.
d) projeto
e) atividade.
O instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam
de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao
de governo, classificado como atividade. Resposta: Letra E
33) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) De acordo com a Portaria n. 42, de 14 de abril de 1999,
entende-se por Atividade:
e) as despesas em relao s quais no se possa associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente.
a)
Errada. Segundo o art. 2 da Portaria 42/99, entende-se por programa, o instrumento de organizao da ao
governamental visando concretizao dos objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no PPA.
b)
Errada. Consoante o 1 do art.1, como funo deve entender-se o maior nvel de agregao das diversas reas de
despesa que competem ao setor pblico.
c)
Errada. Segundo o art. 2, entende-se por operaes especiais as despesas que no contribuem para a manuteno das
aes de governo, das quais no resulta um produto, e no geram contraprestao direta sob a forma de bens ou servios.
d)
Correta. Conforme o art. 2, entende-se por atividade um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um
programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto
necessrio manuteno da ao de governo.
e)
Errada. Consoante o 2 do art. 1, a funo "Encargos Especiais" engloba as despesas em relao s quais no se possa
associar um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, indenizaes e
outras afins, representando, portanto, uma
agregao neutra. Resposta: Letra D
34) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) A Classificao Funcional da Despesa Pblica no Brasil substituiu a
Classificao FuncionalProgramtica dos dispndios pblicos. Segundo a nova estrutura Funcional, identifique a nica resposta
falsa.
d) A funo representa o nvel mais elevado de agregao de informaes sobre as diversas reas de despesa que competem
ao setor pblico.
e) A atividade um instrumento de programao que envolve um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e
permanente.
a) Correta. A subfuno representa um nvel de agregao imediatamente inferior funo e deve evidenciar cada rea da
atuao governamental, por intermdio da agregao de determinado subconjunto de despesas e identificao da natureza
bsica das aes que se aglutinam em torno das
funes.
c) Correta. O programa o instrumento de organizao da atuao governamental que articula um conjunto de aes que
concorrem para a concretizao de um objetivo comum preestabelecido, mensurado por indicadores institudos no plano,
visando soluo de um problema ou o
atendimento de determinada necessidade ou demanda da sociedade.
d) Correta. A funo pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas reas de atuao do setor pblico. Est
relacionada com a misso institucional do rgo, por exemplo, cultura, educao, sade, defesa, que
guarda relao com os respectivos Ministrios.
e) Correta. A atividade um instrumento de programao utilizado para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um
conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um
produto ou servio necessrio manuteno da ao de Governo. Resposta: Letra B
35) (ESAF - APOFP -. SEFAZ/SP - 2009) A classificao programtica considerada a mais moderna classificao oramentria de
despesa pblica. A portaria n. 42/99, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, props um elenco de funes e
subfunes padronizadas para a Unio, Estados e Municpios. Assim, de acordo com a referida Portaria, a despesa que no se
inclui na nova classificao a despesa por: a) Funo.
b) Subprograma.
c) Projeto.
d) Atividade.
e) Subfuno.
A Portaria 42/99 do MPOG atualiza a discriminao da despesa por funes de que tratam o inciso I do 1 do art. 2 e 2 do
art. 8, ambos da Lei 4320/64; estabelece os conceitos de funo, subfuno, programa, projeto, atividade, operaes especiais;
e d outras providncias. Essa Portaria dispe que:
Art. 4 Nas leis oramentrias e nos balanos, as aes sero identificadas em termos de funes, subfunes, programas,
projetos, atividades e operaes especiais.
36) (ESAF - AFC/CGU - Correio - 2006) A Portaria n. 42/1999 atualizou a discriminao da despesa por Funes e Subfunes de
Governo. Assim, indique qual a opo correta com relao ao contedo da referida portaria.
a) Errada. A subfuno representa uma partio da funo, visando a agregar determinado subconjunto de despesa do setor
pblico.
b) Errada. As Operaes Especiais so as despesas que no contribuem para a manuteno das aes de governo, das quais no
resulta um produto, e no
geram contraprestao direta sob a forma de bens ou servios.
c) Errada. O projeto um instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de
operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou o
aperfeioamento da ao de governo;
d) Errada. A Subfuno Turismo pertence originalmente funo Comrcio e Servios. Mas vale ressaltar: As subfunes
podero ser combinadas com funes diferentes daquelas a que estejam vinculadas, na forma do Anexo a Portaria 42/99.
37) (ESAF - Processo Seletivo Simplificado - Diversos rgos - 2008) Assinale a opo que indica a correta definio de Funes de
Governo, segundo a regulamentao vigente.
a) o maior no nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor pblico.
b) a classificao dos gastos do governo, segundo o tipo de bem a ser
adquirido.
c) a classificao dos gastos de governo, segundo a atividade desempenhada por cada rgo.
d) Permite a agregao dos gastos no menor nvel dentro da unidade oramentria.
e) Demonstra o menor nvel de agregao dos recursos no Plano Plurianual.
A funo pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas reas de atuao do setor pblico. Est relacionada
com a misso institucional do rgo, por exemplo, cultura, educao, sade, defesa, que guarda relao com os respectivos
Ministrios. Resposta: Letra A
38) (ESAF - AFCE - TCU - 2006) Identifique a opo falsa com relao classificao da despesa pblica segundo a natureza, contida
na Portaria Interministerial n. 163, de 4 de maio de 2001, a ser observada na execuo oramentria de todas as esferas de
governo. a) Categoria econmica.
c) Elemento de despesa.
d) Modalidade de aplicao.
e) Desdobramento obrigatrio do elemento de despesa.
O conjunto de informaes que formam o cdigo conhecido como classificao por natureza de despesa e informa a categoria
econmica, o grupo a que pertence, a modalidade de aplicao e o elemento. Temos ainda o desdobramento facultativo do
elemento da despesa.
1
Categoria
Econmica
Grupo de
natureza
Modalidade de
Aplicao
Elemento de
despesa
Desdobramento
facultativo do
elemento
39) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) Com base no Manual Tcnico do Oramento - 2008, a despesa
classificada em duas categorias econmicas: despesas correntes e despesas de capital. Aponte a nica opo incorreta no que
diz respeito Despesa.
a)
Classificam-se em despesas correntes todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio
de um bem de capital.
b)
Investimentos so despesas com o planejamento e a execuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis
considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente.
c)
Agrupam-se em amortizao da dvida as despesas com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualizao
monetria ou cambial da dvida pblica interna ou externa.
d)
So includas em inverses financeiras as despesas com a aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao.
e)
Classificam-se em despesas de capital aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de
um bem de capital, incluindo-se as despesas com o pagamento de juros e comisses de operaes de crdito internas.
Vamos resolver a questo pelo atual MTO. O examinador pede a alternativa incorreta:
a)
Correta. Classificam-se como despesas correntes todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao
ou aquisio de um bem de capital.
b)
Correta. Classificam-se como investimentos as despesas com o planejamento e a execuo de obras, inclusive com a
aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e
material permanente.
c)
Correta. Classificam-se como amortizao da dvida as despesas com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e
da atualizao monetria ou
cambial da dvida pblica interna e externa, contratual ou mobiliria.
d)
Correta. Classificam-se como inverses financeiras as despesas com a aquisio de imveis ou bens de capital j em
utilizao; aquisio de ttulos
Prof. Srgio Mendes
www.pontodosconcursos.com.br
representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe
aumento do capital; e com a constituio ou aumento do capital de empresas.
e)
a incorreta. Classificam-se como despesas de capital aquelas despesas que contribuem, diretamente, para a formao
ou aquisio de um bem de capital. Porm o grupo "juros e encargos da dvida" dever ser classificado na categoria econmica
de despesas correntes. Tal grupo corresponde s despesas com o pagamento de juros, comisses e outros encargos de operaes
de crdito internas e externas contratadas, bem como da dvida
pblica mobiliria. Resposta: Letra E
40) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) A respeito da estruturao do oramento no Brasil, correto
afirmar, exceto:
a)
a classificao por funo e subfuno demonstra em que rea de governo a despesa est sendo realizada.
b)
c)
o insumo que se pretende utilizar ou adquirir definido pela classificao econmica da despesa.
d)
a classificao institucional definida em dois nveis hierrquicos, a saber: rgo e unidade oramentria.
e)
Fonte: MTO
Fonte: MTO
Fonte: MTO
Assim:
Prof. Srgio Prof. Srgio Mendes www.pontodosconcursos.com.br
a) Correta. Na programao qualitativa, a classificao funcional, por funo e subfuno, demonstra em que rea de governo
a despesa est sendo realizada.
c) Incorreta. Na programao quantitativa financeira, o insumo que se pretende utilizar ou adquirir definido especificamente
pelo elemento da
despesa.
d) Correta. Na programao qualitativa, a classificao institucional reflete a estrutura organizacional de alocao dos crditos
oramentrios, e est estruturada em dois nveis hierrquicos: rgo oramentrio e unidade oramentria. A classificao
institucional aponta "quem faz" a despesa.
e) Tambm incorreta. Na programao quantitativa financeira, o efeito econmico da realizao da despesa definido pela
Categoria Econmica. O grupo de natureza da despesa define em qual classe de gasto ser realizada a despesa.
Aula 06
a)
Errada. O lanamento por declarao ou misto compreende a espontaneidade do sujeito passivo em declarar
corretamente. O sujeito passivo tem papel fundamental, pois o prprio contribuinte quem dever apurar o valor devido.
efetuado com base na declarao do sujeito passivo ou de terceiro, quando um ou outro, na forma da legislao tributria, presta
autoridade administrativa informaes sobre matria de fato, indispensveis sua efetivao. Para tornar exigvel o tributo,
com base nas informaes contidas na declarao, o agente fazendrio efetiva o ato de lanamento e d cincia ao sujeito passivo,
como ocorre com o imposto de exportao.
b)
Errada. No lanamento por homologao, o pagamento e as informaes prestadas pelo contribuinte so realizados sem
qualquer exame prvio da autoridade administrativa. So tributos de carter instantneo e com multiplicidade de fatos geradores,
em que o recolhimento exigido do devedor independentemente de prvia manifestao do sujeito ativo. Assim, no
necessrio que o sujeito ativo efetue o lanamento para tornar exigvel a prestao tributria, como ocorre com o ICMS e o IPI.
c)
Correta. Como regra, o lanamento de ofcio ou direto adequado aos tributos que tm como fato gerador uma situao
cujos dados constam dos cadastros fiscais, de modo que basta autoridade administrativa a consulta a aqueles registros para
que se tenha s mos dados fticos necessrios realizao do lanamento. Desta forma, efetuado pela administrao sem a
participao do contribuinte, como ocorre com o IPTU e o IPVA.
d)
e) Erradas. Como vimos nas alternativas anteriores, o lanamento do IPTU de ofcio e no por declarao ou por
homologao. Resposta: Letra C
2) (ESAF - Analista Tributrio - Receita Federal - 2009) Para fins de cumprimento da "regra de ouro" estabelecida pela Lei de
Responsabilidade Fiscal - LC n. 101/2000 -, no devem ser computados os ingressos decorrentes de:
As receitas extraoramentrias no integram o oramento pblico e constituem passivos exigveis do ente, de tal forma que o
seu pagamento no est sujeito
autorizao legislativa. Isso ocorre porque possuem carter temporrio, no se incorporando ao patrimnio pblico. So
exemplos de receitas extraoramentrias: depsito em cauo, antecipao de receitas oramentrias - ARO, cancelamento de
restos a pagar, emisso de moeda, e outras entradas compensatrias no ativo e passivo financeiros.
Dessa forma, por no integrarem o Oramento, o recebimento de caues no computado para efeito da regra de ouro.
Observao: apesar disso, a questo deveria ser anulada. Repare que a regra de ouro trata apenas de operaes de crdito e de
despesas de capital. Logo, alternativas que versem sobre receitas correntes, como a proveniente de prestao de servios pela
administrao pblica, tambm no so
computados para efeito da regra de ouro. Resposta: Letra B
3) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) Assinale a opo que indica a finalidade da liquidao da despesa
pblica, segundo disposio da Lei n. 4.320/64.
c) Levantar o valor a ser pago e determinar a classificao oramentria da despesa a ser realizada.
d) Identificar o credor da nota de empenho, o montante a ser pago e a unidade gestora responsvel pelo pagamento.
e) Proporcionar a contabilizao da despesa antes que seja feito o devido pagamento.
Resposta: Letra B
4) (ESAF - AFC/CGU - Correio - 2006) A despesa oramentria ser efetivada por meio do cumprimento de estgios. Com relao
aos estgios da despesa pblica, identifique a opo incorreta.
d) O empenho de despesa o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento,
pendente ou no de implemento de
condio.
e) O pagamento representa a fase final do processo de despesa pblica e somente poder ser efetuado quando ordenado aps
sua regular liquidao.
a)
Correta. As despesas s podem ser realizadas mediante prvio empenho, consoante o art. 60, 1., da Lei 4.320/1964, a
qual veda a realizao de despesa sem prvio empenho.
b)
a incorreta. O empenho por estimativa destinado a atender a despesa de valor no quantificvel durante o exerccio.
J o empenho global destinado s despesas com montante definido. A especificidade que tal modalidade permitida para
atender despesas contratuais e outras sujeitas a parcelamento.
c)
Correta. Segundo o art. 63 da Lei 4.320/1964, a liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo
credor tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito.
d)
Correta. De acordo com o art. 58 da Lei 4.320/1964, o empenho o ato emanado de autoridade competente que cria
para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio.
e)
Correta. Somente aps a apurao do direito adquirido pelo credor, tendo por base os documentos comprobatrios do
respectivo crdito ou da completa habilitao da entidade beneficiada, a Unidade Gestora providenciar o imediato pagamento
da despesa. Assim, nenhuma despesa poder ser paga
sem estar devidamente liquidada. Resposta: Letra B
5) (ESAF - AFC/CGU - 2008) A execuo da receita oramentria segue algumas etapas consubstanciadas nas aes desenvolvidas
e percorridas pelos rgos e pelas reparties encarregados de execut-las respeitando-se o princpio do caixa nico ou da
unidade de tesouraria. Em relao a esse tema e tendo por base a legislao federal e o disposto na 4 a edio do Manual de
Receitas Pblicas, institudo pela Portaria STN/SOF n. 2, de 08 de agosto de 2007, marque a opo correta.
a) A Previso se caracteriza pela estimativa de arrecadao da receita oramentria e no pode ser superior ao valor
estabelecido na Lei de Diretrizes Oramentrias.
e) No Governo Federal, o Recolhimento a transferncia dos valores arrecadados, pelos agentes arrecadadores autorizados,
para a Conta nica do Tesouro mantida no Banco do Brasil.
a)
Errada. A previso se caracteriza pela estimativa de arrecadao da receita oramentria e no pode ser superior ao valor
estabelecido na Lei Oramentria Anual.
b)
Errada. As receitas originrias, denominadas tambm de receitas de Economia Privada ou de Direito Privado,
correspondem quelas que provm do prprio patrimnio do Estado. So resultantes da venda de produtos ou servios colocados
disposio dos usurios ou da cesso remunerada de bens e valores. No dependem de autorizao na LOA para serem
arrecadadas.
c)
Errada. Algumas receitas no passam pelo lanamento. So tipicamente objetos de lanamentos os impostos diretos e
quaisquer outras rendas com
vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato.
d)
Correta. As receitas intraoramentrias so oriundas de operaes realizadas entre rgos e demais entidades da
Administrao Pblica integrantes do oramento fiscal e da seguridade social de uma mesma esfera de governo. So meras
especificaes das categorias corrente e de capital, a fim de possibilitar a identificao das respectivas operaes
intraoramentrias e, dessa forma, evitar a dupla contagem de tais receitas.
e)
Errada. O recolhimento a transferncia dos valores arrecadados, pelos agentes arrecadadores autorizados, para a Conta
nica do Tesouro mantida pelo Banco Central do Brasil. Portanto, a Conta nica do Tesouro no mantida no Banco do Brasil e
sim no Banco Central do Brasil.
Resposta: Letra D
6) (ESAF - AFC/STN - Econmico - Financeiro - 2005) De acordo com as Finanas Pblicas, afirma-se que os estgios da receita
pblica representam as fases percorridas pela receita na execuo oramentria. Aponte a opo correta que diz respeito ao ato
pelo agente, pelo qual os agentes arrecadadores entregam diretamente ao tesouro pblico o produto da arrecadao.
a) lanamento
b) recolhimento
c) previso
d) declarao
e) arrecadao
a) Errada. O lanamento da receita o ato da repartio competente, que
verifica a procedncia do crdito fiscal e a pessoa que lhe devedora e inscreve o dbito desta.
b) Correta. O recolhimento a transferncia dos valores arrecadados conta especfica do Tesouro, responsvel pela
administrao e controle da arrecadao e programao financeira, observando o Princpio da Unidade de Caixa,
representado pelo controle centralizado dos recursos arrecadados em cada ente.
c) Errada. A previso da receita se configura por meio da estimativa de arrecadao da receita, constante da Lei Oramentria
Anual - LOA, resultante de metodologia de projeo de receitas oramentrias.
d) Errada. A declarao no estgio da receita. O lanamento por declarao, um dos tipos do estgio do lanamento da
receita, efetuado com base na declarao do sujeito passivo ou de terceiro, quando um ou outro, na forma da legislao
tributria, presta autoridade administrativa informaes sobre matria de fato, indispensveis sua efetivao. Para tornar
exigvel o tributo, com base nas informaes contidas na declarao, o agente fazendrio efetiva o ato de lanamento e d
cincia ao sujeito passivo.
e) Errada. A arrecadao a entrega dos recursos devidos ao Tesouro, realizada pelos contribuintes ou devedores aos agentes
arrecadadores ou bancos autorizados pelo ente.
Logo, o ato o qual os agentes arrecadadores entregam diretamente ao tesouro pblico o produto da arrecadao denomina-se
recolhimento. Resposta: Letra B
7) (ESAF - Procurador - PGFN - 2006) O empenho de despesa, nos termos da Lei n. 4.320, de 17 de maro de 1964,
a) ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento
de condio.
c) ato de iniciativa do Chefe do Poder Executivo, que detm competncia exclusiva para tal, e que no depende de posterior
avaliao do Tribunal de Contas.
d) ato extraordinrio, que decorre de circunstncias especficas, enumeradas pela lei, e que visam atender emergncias.
e) ato ordinrio, de competncia de todo agente pblico, que no cria para o Estado obrigao de pagamento, dado que
vinculado a controle prvio do Tribunal de Contas.
O empenho o primeiro estgio da execuo da despesa. Segundo o art. 58 da Lei 4320/64, o empenho o ato emanado de
autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio.
Resposta: Letra A
8) (ESAF - Procurador - TCE/GO - 2007) A respeito dos procedimentos de execuo da despesa pblica, assinale a opo incorreta.
Correta. As despesas s podem ser realizadas mediante prvio empenho, consoante a Lei 4320/64, a qual veda a
realizao de despesa sem prvio empenho.
b)
Correta. a emisso da nota de empenho que poder ser dispensada em casos especiais previstos na legislao
especfica, como no caso das despesas decorrentes de ordem judicial.
c)
d)
a incorreta. A liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo credor tendo por base os ttulos
e documentos comprobatrios do respectivo crdito. O pagamento o ltimo estgio da despesa.
e)
Correta. O empenho dever ser parcialmente anulado no decorrer do exerccio quando seu valor exceder o montante
da despesa realizada. Dever ser totalmente anulado quando o servio contratado no tiver sido prestado, o material
encomendado no tiver sido entregue, ou o empenho tiver sido emitido incorretamente. O empenho formalizado mediante a
emisso da nota de empenho, assim como a sua anulao. Resposta: Letra D
9) (ESAF - AFC/STN - Contbil - Financeiro - 2005) A liquidao da despesa de que trata o art. 36 do Decreto n 93.872/96 tem por
finalidade, entre outras:
10) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Segundo a Lei n. 4.320/64, a realizao da despesa ocorre em trs
estgios: empenho, liquidao e pagamento. Assinale a opo falsa em relao ao estgio liquidao.
a) Correta. Segundo o art. 63 da Lei 4320/64, a liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo credor
tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito. Esse procedimento tem como objetivo
verificar a importncia exata a pagar e a
quem se deve pagar, para extinguir a obrigao.
d)
Correta. Durante o exerccio financeiro, a Secretaria do Tesouro nacional considera despesa aquela que j foi liquidada.
No entanto, toda aquela que foi empenhada e no anulada no fim do exerccio financeiro (31/12) ser considerada despesa nas
demonstraes contbeis.
e)
a incorreta. A liquidao da despesa no depende de recursos em caixa suficientes para pag-la. A liquidao visa a
apurao do direito adquirido pelo credor, tendo por base os documentos comprobatrios do respectivo crdito ou da completa
habilitao da entidade beneficiada. A liquidao no depende do pagamento. o pagamento que depende da liquidao, pois
segundo o art. 62
da Lei 4320/1964, o pagamento da despesa s ser efetuado quando ordenado aps sua regular liquidao. Resposta: Letra E
11) (ESAF - AFCE - TCU - 2006) Assinale a opo que aponta a correta correlao entre as colunas:
1) lanamento
2) arrecadao
3) recolhimento
4) empenho
5) liquidao
6) pagamento
( ) ato emanado de autoridade competente que cria para o estado obrigao de pagamento, pendente ou no de implemento de
condio.
( ) momento em que os contribuintes comparecem perante aos agentes arrecadadores a fim de liquidarem suas obrigaes para
com o estado.
( ) emisso do cheque ou ordem bancria em favor do credor.
( ) verificao do implemento de condio, ou seja, verificao objetiva do cumprimento contratual.
( ) relao individualizada dos contribuintes, discriminando a espcie, o valor e o vencimento do imposto de cada um.
( ) ato pelo qual os agentes arrecadadores entregam diariamente ao Tesouro pblico o produto da arrecadao. a) 1 - 3 - 6 - 5 - 4
-2
b) 4 - 3 - 6 - 5 - 1 - 2
c) 1 - 3 - 5 - 6 - 4 - 2
d) 4 - 2 - 6 - 5 - 1 - 3
e) 5 - 2 - 3 - 1 - 4 - 6
(4) empenho: ato emanado de autoridade competente que cria para o estado obrigao de pagamento, pendente ou no de
implemento de condio.
(2) arrecadao: momento em que os contribuintes comparecem perante aos agentes arrecadadores a fim de liquidarem suas
obrigaes para com o estado.
(6) pagamento: emisso do cheque ou ordem bancria em favor do credor.
(5) liquidao: verificao do implemento de condio, ou seja, verificao objetiva do cumprimento contratual.
(1) lanamento: relao individualizada dos contribuintes, discriminando a espcie, o valor e o vencimento do imposto de cada
um.
(3) recolhimento: ato pelo qual os agentes arrecadadores entregam diariamente ao Tesouro pblico o produto da arrecadao.
Logo, a ordem 4 - 2 - 6 - 5 - 1 - 3.
Resposta: Letra D
12) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Com base na Lei de Responsabilidade Fiscal, no lcito afirmar acerca
da previso e arrecadao da receita pblica:
a) a instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os tributos so requisitos essenciais da responsabilidade na gesto
fiscal.
c) vedada a realizao de transferncias voluntrias ao ente da federao que no institui, prev e arrecada todos os tributos.
d) a reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo s poder ser feita em caso de erro ou omisso de ordem tcnica ou
legal.
e) em at trinta dias aps a publicao dos oramentos, o Poder Executivo deve desdobrar as receitas previstas em metas
bimestrais de arrecadao.
a)
Correta. Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva
arrecadao de todos os tributos da competncia constitucional do ente da Federao.
b)
Correta. As previses de receita observaro as normas tcnicas e legais, consideraro os efeitos das alteraes na
legislao, da variao do ndice de preos, do crescimento econmico ou de qualquer outro fator relevante e sero
acompanhadas de demonstrativo de sua evoluo nos ltimos trs anos, da projeo para os dois seguintes quele a que se
referirem, e da metodologia
de clculo e premissas utilizadas.
c)
a incorreta. Ateno: vedada a realizao de transferncias voluntrias para o ente que no institui, prev e
efetivamente arrecadada todos os impostos.
d)
Correta. A LRF restritiva, porm admite reestimativa da receita pelo Poder Legislativo se comprovado erro ou omisso
de ordem tcnica ou legal.
e)
Correta. Em at trinta dias aps a publicao dos oramentos, as receitas previstas sero desdobradas, pelo Poder
Executivo, em metas bimestrais de arrecadao, com a especificao, em separado, quando cabvel,
das medidas de combate evaso e sonegao, da quantidade e valores de aes ajuizadas para cobrana da dvida ativa, bem
como da evoluo do montante dos crditos tributrios passveis de cobrana administrativa. Resposta: Letra C
13) (ESAF - Analista de Finanas e Controle - CGU - 2008) A Despesa Pblica segue um ordenamento jurdico, com requisitos que
precisam ser atendidos em uma sequncia especfica, predeterminada e ordenada. No que diz respeito a esse assunto, julgue os
itens que se seguem e marque a opo que corresponde ordem correta.
I.
vedada a realizao da despesa sem prvio empenho, mas em casos especiais, previstos na legislao especfica, poder
ser dispensada a emisso da nota de empenho.
II.
Ao final do exerccio, no ser anulado o empenho da despesa cujo contrato estabelecer como data-limite, para a entrega
do servio, dia 31 de maro.
III.
As despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento respectivo consignava crditos prprios, com saldo
suficiente para atend-las, que no tenha sido processadas, na poca prpria, e cuja obrigao tenha sido cumprida pelo credor,
devero ser inscritas em Restos a Pagar do exerccio e pagas como tal.
IV.
O empenho da despesa no poder exceder o limite dos crditos concedidos, exceto no caso de crditos extraordinrios.
V.
Entre os estgios da despesa oramentria, somente na liquidao que se reconhece a obrigao a pagar. a) V,V,F,V,F
b) V,V,F,F,V
c) F,V,F,F,V
d) V,F,V,F,F
e) V,F,V,V,F
I)
Verdadeiro. O que pode ser dispensada, em casos previstos na legislao especfica, a nota de empenho e nunca o
empenho.
II)
Verdadeiro. Segundo o art. 35 do Decreto 93.872/1986, o empenho de despesa no liquidada ser considerado anulado
em 31 de dezembro, para todos os fins, salvo quando: vigente o prazo para cumprimento da obrigao assumida pelo credor,
nele estabelecida; vencido o prazo de que trata o item anterior, mas esteja em curso a liquidao da despesa, ou seja de interesse
da Administrao exigir o cumprimento da obrigao assumida pelo credor; se destinar a atender transferncias a instituies
pblicas ou privadas; ou corresponder a compromissos assumidos no exterior. A alternativa dispe que o contrato estabelece
uma data-limite para a entrega do servio, logo o empenho no ser anulado porque est vigente o prazo para cumprimento da
obrigao assumida pelo credor.
III)
Falso. As despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento respectivo consignava crditos prprios, com
saldo suficiente para atend-las, que no tenha sido processadas, na poca prpria, e cuja obrigao tenha sido cumprida pelo
credor, devero ser inscritas em Despesas de Exerccios Anteriores e pagas como tal.
IV)
Falso. O empenho da despesa no poder exceder o limite dos crditos concedidos. Assim, o empenho estar sempre
restrito ao limite do crdito oramentrio, mesmo nos crditos extraordinrios.
V)
Verdadeiro. A liquidao tem por finalidade reconhecer ou apurar a origem e o objeto do que se deve pagar; a
importncia exata a pagar; e a quem se deve pagar a importncia para extinguir a obrigao.
Logo, a ordem correta V,V,F,F,V.
Resposta: Letra B
14) (ESAF - AFC/CGU - Auditoria e Fiscalizao - 2006) Na execuo oramentria e financeira, as decises e as escolhas expressas
na lei oramentria assumem natureza financeira na forma de fluxos de recursos que entram e saem do Tesouro governamental.
Com relao execuo da despesa no se pode dizer que:
a)
a lei oramentria organizada na forma de crditos oramentrios, aos quais esto consignadas dotaes.
b)
no mbito do oramento federal brasileiro, a partir do exerccio de 2000, o crdito oramentrio individualizado
compreende o seguinte conjunto de categorias classificatrias presentes na lei oramentria: Grupo de Despesa, Identificador de
Uso, Fonte de Recursos, Modalidade de Aplicao, Categoria Econmica, Subttulo, Projeto ou Atividade ou Operao Especial,
Programa, Funo, Unidade Oramentria e rgo.
c)
aps a observncia do processo licitatrio, a despesa oramentria ser efetivada por meio do cumprimento de trs
estgios: empenho, subempenho e liquidao.
d)
a norma brasileira determina que o Poder Executivo, no prazo de at 30 dias aps a publicao da lei oramentria,
estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolsos.
e)
A realizao das despesas no mbito da administrao pblica, particularmente com a aquisio de bens e a contratao
de servios e obras,
depende do cumprimento das regras de licitao.
a)
Correta. A lei oramentria organizada na forma de crditos oramentrios, aos quais esto consignadas dotaes. O
crdito oramentrio constitudo pelo conjunto de categorias classificatrias e contas que especificam as aes e operaes
autorizadas pela lei oramentria, enquanto a dotao o montante de recursos financeiros com que conta o crdito
oramentrio.
b)
Correta. No mbito do oramento federal brasileiro, a partir do exerccio de 2000, o crdito oramentrio individualizado
compreende o seguinte conjunto de categorias classificatrias presentes na lei oramentria: grupo de despesa, identificador de
uso, fonte de recursos (atualmente origem dos recursos, mas tambm existe fonte, com outra definio), modalidade de
aplicao; categoria econmica, subttulo, projeto ou atividade ou operao especial, programa, funo, unidade oramentria e
rgo; dotao, o montante de recursos financeiros com que conta o crdito oramentrio, ou seja, o crdito oramentrio
portador de uma dotao e esta constitui o limite de recurso financeiro autorizado.
c)
a incorreta. Os estgios da despesa aps o procedimento licitatrio so: empenho, liquidao e pagamento.
d)
Correta. Segundo o art. 8 da LRF, at trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a lei de
diretrizes oramentrias, o Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de
desembolso.
e)
Correta. A licitao considerada por parte da doutrina como estgio da despesa. A licitao o procedimento
administrativo que tem por objetivo verificar, entre vrios fornecedores habilitados, quem oferece condies mais vantajosas
para a aquisio de bem ou servio.
Resposta: Letra C
15) (ESAF - AFC/CGU - Auditoria e Fiscalizao - 2006) Para o Governo operacionalizar o processo de alocao de recursos da
gesto pblica ele se utiliza do ciclo da gesto, que se divide em etapas. A etapa em que os atos e
fatos so praticados na Administrao Pblica para implementao da ao governamental, e na qual ocorre o processo de
operacionalizao objetiva e concreta de uma poltica pblica denomina-se: a) planejamento.
b) execuo.
c) programao.
d) oramentao.
e) controle.
Este assunto raramente cobrado em provas, mas por precauo vamos comentar esta questo para finalizar esta aula.
Os estgios da receita e despesa esto compreendidos em suas etapas. So elas:
Execuo: A Lei 4.320/64 estabelece como estgios da execuo da receita oramentria o lanamento, a arrecadao
e o recolhimento.
Controle e avaliao: Esta fase compreende a fiscalizao realizada pela prpria administrao, pelos rgos de controle
e pela sociedade. O controle do desempenho da arrecadao deve ser realizado em consonncia com a previso da
receita, destacando as providncias adotadas no mbito da fiscalizao das receitas e combate sonegao, as aes de
recuperao de crditos nas instncias administrativa e judicial, bem como as demais medidas para incremento das
receitas tributrias e de contribuies.
Planejamento
Execuo: a etapa em que os atos e fatos so praticados na Administrao Pblica para implementao da ao
governamental, e na qual ocorre o processo de operacionalizao objetiva e concreta de uma poltica pblica. A Lei
4.320/64 estabelece como estgios da execuo da
despesa oramentria o empenho, a liquidao e o pagamento.
Controle e Avaliao: como na receita, compreende a fiscalizao realizada pelos rgos de controle e pela sociedade.
Logo, a etapa em que os atos e fatos so praticados na Administrao Pblica para implementao da ao governamental, e na
qual ocorre o processo de
operacionalizao objetiva e concreta de uma poltica pblica denomina-se execuo.
Resposta: Letra B
Srgio Mendes
1) (ESAF - Analista Tributrio - Receita Federal - 2009) Assinale a opo que indica uma exceo aos objetivos do decreto de
programao financeira, no
mbito federal.
c)
Limitar o volume de recursos destinados a investimentos colocados disposio das unidades oramentrias.
d)
Estabelecer um cronograma de compromissos (empenhos) e de liberao (pagamento) dos recursos financeiros para o
Governo Federal.
e)
Assegurar o equilbrio entre receitas e despesas ao longo do exerccio financeiro e proporcionar o cumprimento da meta
de resultado primrio.
Assegurar o equilbrio entre receitas e despesas ao longo do exerccio financeiro e proporcionar o cumprimento da
meta de resultado primrio.
Logo, limitar o volume de recursos destinados a investimentos colocados disposio das unidades oramentrias no objetivo
do decreto de
programao financeira.
Resposta: Letra C
2) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) A respeito da distribuio dos recursos financeiros s unidades da
administrao pblica, a Lei n. 4.320/64 determina que:
a)
as transferncias do caixa do Tesouro para as unidades devem obedecer a cronograma financeiro aprovado pelo
Presidente da Repblica, mediante decreto.
b)
as cotas devem obedecer a uma programao mensal aprovada pelo Ministrio da Fazenda.
c)
cotas semestrais devem ser aprovadas para as despesas de custeio e quadrimestrais para as despesas de capital.
d)
um quadro de cotas trimestrais da despesa que cada unidade oramentria fica autorizada a utilizar dever ser aprovado.
e)
a distribuio de cotas financeiras deve obedecer a periodicidade estabelecida na lei oramentria anual.
3) (ESAF - Analista Tributrio - Receita Federal - 2009) A movimentao de recursos do oramento entre rgos e entre unidades
de um mesmo rgo uma necessidade intrnseca execuo do oramento. Assinale a opo falsa a respeito da descentralizao
de crditos e descentralizao financeira.
a) A movimentao de crditos entre unidades gestoras de um mesmo rgo independe da programao financeira.
b) A movimentao financeira entre o Tesouro Nacional e as setoriais
financeiras dos rgos no est vinculada movimentao de crdito.
c)
A movimentao financeira entre rgos necessita de prvia e expressa autorizao do Tesouro Nacional, em razo de
restries impostas pela Constituio Federal.
a) Correta. A movimentao de crditos entre as unidades gestoras decorre da publicao da Lei Oramentria Anual - LOA, o
seu consequente lanamento no SIAFI e o detalhamento dos crditos autorizados. Logo, independe da programao
financeira.
d) Correta. A questo gerou polmica e ficou confusa, porm no foi anulada. Na verdade, o Manual de Contabilidade Aplicada
ao Setor Pblico dispe que a proviso est relacionada descentralizao interna de crditos. Os subrepasses esto
relacionados descentralizao interna de recursos. O que a Banca quis dizer que a descentralizao interna de recursos
ou sub-repasse decorrente de uma prvia descentralizao interna de crditos ou proviso.
e) Correta. J vimos que cota o montante de recursos colocados disposio dos rgos Setoriais de Programao Financeira
- OSPF pela CoordenaoGeral de Programao Financeira - COFIN/STN mediante movimentao intraSIAFI dos recursos da
Conta nica do Tesouro Nacional.
Essa questo, apesar de mal formulada, no foi anulada. Vale a explicao das alternativas, mas no deve ser usada como
referncia para os estudos.
Resposta: Letra C
4) (ESAF - Administrador - MPOG - 2006) Assinale a opo correta sobre a Tabela de Eventos Contbeis utilizada no mbito da
contabilidade federal.
a) Os eventos so cdigos colocados nos documentos para a posterior contabilizao desse documento.
b) Os eventos da classe 40 destinam-se contabilizao da movimentao de
crditos entre as unidades gestoras.
c) Os eventos esto relacionados a cada tipo de documento e no existe evento que pode ser utilizado em mais de um
documento.
a)
Errada. O evento um cdigo associado a cada tipo de ato ou fato que deva ser registrado contabilmente pelo sistema e
ao qual se associa, por sua vez, um roteiro contbil, ou seja, uma lista das contas de dbito e crdito que devam ser afetadas, de
forma a que todos os operadores do SIAFI possam efetuar lanamentos contbeis, mesmo que absolutamente nada saibam sobre
contabilidade.
b)
Errada. Os eventos da classe 40 so preenchidos na NE ou PE, de forma individual, e objetivam registrar a emisso de
empenhos ou prempenhos.
c)
Errada. Os eventos mantm correlao com os documentos de entrada do SIAFI, a exceo dos eventos de classe 50, 60,
70 e 80, que podem aparecer indistintamente na NL, OB e GR.
d)
Correta. Os eventos da classe 51 destinam-se apropriao da despesa (liquidao). So utilizados sempre que a despesa
for reconhecida, esteja ou no em condies de pagamento.
e)
5) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) - Sobre o tema 'Conta nica do Tesouro Nacional', assinale a opo correta.
a) mantida no Banco Central do Brasil e tem por finalidade acolher as disponibilidades financeiras da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios.
c) movimentada pelas Unidades Gestoras da Administrao Pblica Federal integrantes do SIAFI, inclusive na modalidade "offline".
d) As Ordens Bancrias contra ela emitidas so consolidadas diariamente no mbito do SIDOR, de acordo com a respectiva
finalidade.
e) A movimentao de seus recursos efetuada, entre outros, por meio da Guia da Previdncia Social (GPS) e da Guia de
Recolhimento do FGTS e de Informaes da Previdncia Social (GFIP).
a) Errada. A Conta nica do Tesouro Nacional, mantida no Banco Central do Brasil, tem por finalidade acolher as
disponibilidades financeiras da Unio.
c)
Errada. movimentada pelas Unidades Gestoras - UG da Administrao Pblica Federal, inclusive Fundos, Autarquias,
Fundaes, e outras entidades integrantes do SIAFI, na modalidade "on-line".
d) Errada. O SIAFI consolidar, diariamente, as Ordens Bancrias emitidas, de acordo com a respectiva finalidade, gerando a
"Relao de Ordens Bancrias Intra-SIAFI-RT" e a "Relao de Ordens Bancrias Externas - RE".
e) Correta. A movimentao de recursos da Conta nica ser efetuada por meio de Ordem Bancria - OB, Documento de
Arrecadao de Receitas Federais - DARF, Guia da Previdncia Social - GPS, Documento de Receita de
Estados e/ou Municpios - DAR, Guia do Salrio Educao - GSE, Guia de
Recolhimento do FGTS e de Informaes da Previdncia Social - GFIP, Nota de
Sistema - NS ou Nota de Lanamento - NL, de acordo com as respectivas finalidades.
Resposta: Letra E
6) (ESAF - AFC/STN - 2008) Constitui caracterstica da Conta nica do Tesouro Nacional, exceto:
a)
b)
em casos excepcionalmente autorizados, a movimentao da Conta nica pode ser realizada em agente financeiro que
no seja o Banco do Brasil.
c)
d)
a Ordem Bancria de Carto - utilizada para registro de saque efetuado por detentor de Carto Corporativo do Governo
Federal.
e)
a)
Correta. A movimentao de recursos da Conta nica ser efetuada por meio de Ordem Bancria - OB, Documento de
Arrecadao de Receitas Federais - DARF, Guia da Previdncia Social - GPS, Documento de Receita de
Estados e/ou Municpios - DAR, Guia do Salrio Educao - GSE, Guia de
Recolhimento do FGTS e de Informaes da Previdncia Social - GFIP, Nota de
Sistema - NS ou Nota de Lanamento - NL, de acordo com as respectivas finalidades.
b)
Correta. A operacionalizao da Conta nica do Tesouro Nacional ser efetuada por intermdio do Banco do Brasil S/A,
ou, excepcionalmente, por outros agentes financeiros autorizados pelo Ministrio da Fazenda.
c)
a incorreta. As Ordens Bancrias podem ser canceladas aps a remessa ao banco. A Ordem Bancria de Sistema - OBS
utilizada para cancelamento de Ordem Bancria pelo agente financeiro com devoluo dos recursos correspondentes, bem
como pela STN para regularizao das remessas no efetivadas.
d)
Correta. A Ordem Bancria de Carto utilizada para registro de saque, efetuado pelo portador do Carto de Pagamento
do Governo Federal (CPGF), em moeda corrente, observado o limite estipulado pelo Ordenador de Despesas.
e)
Correta. O SIAFI consolidar, diariamente, as Ordens Bancrias emitidas, de acordo com a respectiva finalidade, gerando
a "Relao de Ordens Bancrias Intra-SIAFI-RT" e a "Relao de Ordens Bancrias Externas - RE".
Resposta: Letra C
7) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior/SPU - MPOG - 2006) A Programao Financeira, conjunto de atividades cujo objetivo ajustar
o ritmo de execuo do oramento ao fluxo provvel de recursos financeiros, realizada em trs nveis distintos: o primeiro, pela
Secretaria do Tesouro Nacional (STN), rgo central do sistema; o segundo, pelas Subsecretarias de Planejamento, Oramento e
Administrao ou equivalentes, os chamados rgos Setoriais de Programao Financeira (OSPF) e, por fim, pelas Unidades
Gestoras Executoras (UGE). Nesse contexto, compete ao Tesouro Nacional:
a) a realizao da despesa pblica nas suas trs etapas, ou seja: o lanamento, a arrecadao e o recolhimento.
b) estabelecer as diretrizes para a elaborao e formulao da programao financeira mensal e anual, bem como a adoo dos
procedimentos necessrios sua execuo.
c) a consolidao das propostas de programao financeira dos rgos vinculados (UGE) e a descentralizao dos recursos
financeiros recebidos do rgo central.
d) a realizao da despesa pblica nas suas trs etapas, ou seja: o empenho, a liquidao e o pagamento.
e) elaborar, isoladamente, o projeto de lei do oramento anual.
Compete ao Tesouro Nacional estabelecer as diretrizes para a elaborao e formulao da programao financeira mensal e
anual, bem como a adoo dos procedimentos necessrios a sua execuo. Aos rgos setoriais competem a consolidao das
propostas de programao financeira dos rgos vinculados (UGE) e a descentralizao dos recursos financeiros recebidos do
rgo central. s Unidades Gestoras Executoras cabem a realizao da despesa pblica nas suas trs etapas, ou seja: o empenho,
a liquidao e o
pagamento.
Resposta: Letra B
8) (ESAF - AFC/CGU - 2008) So consideradas etapas da execuo oramentria e financeira, os ingressos de recursos na conta
nica do Tesouro e as descentralizaes de crditos e recursos entre as unidades integrantes do SIAFI. No que diz respeito ao
assunto, julgue os itens que se seguem e marque, com V para os verdadeiros e F para os falsos, a opo que corresponde
seqncia correta.
I.
A unidade gestora que recebe crditos oramentrios por descentralizao, sob a forma de destaque, receber os recursos
financeiros sob a forma de repasse.
II.
A unidade gestora que descentralizou crditos oramentrios por meio de proviso receber os recursos financeiros sob a
forma de sub-repasse.
IV. A Guia de Recolhimento da Unio - GRU documento utilizado para efetuar todo e qualquer depsito na conta nica do
Tesouro, excetuadas as receitas recolhidas mediante a Guia de Previdncia Social - GPS e por meio do Documento de
Arrecadao de Receitas Federais - DARF.
V.
A Secretaria do Tesouro Nacional permite que autarquias, fundos e fundaes pblicas que contarem com autorizao
legislativa especfica efetuem aplicaes financeiras dirias na conta nica.
a) F,V,F,F,V
b) V,V,V,V,V
c) F,F,F,F,F
d) V,V,V,V,F
e) V,F,V,V,V
I)
Correto. A unidade gestora que recebe crditos oramentrios por descentralizao externa (destaque), que a efetuada
entre rgos distintos, receber os recursos financeiros sob a forma de repasse, que a movimentao de recursos
realizada pelos OSPF para as unidades de outros rgos ou ministrios e entidades da Administrao Indireta, bem como
entre esses.
II)
III) Correto. A descentralizao de recursos realizada no SIAFI por meio da Nota de Programao Financeira (NPF), que o
documento utilizado para registrar e contabilizar as etapas da programao financeira. Assim, a NPF o documento que
permite registrar os valores constantes da Proposta de Programao Financeira (PPF) e a Programao Financeira Aprovada
(PFA), envolvendo a COFIN/STN e os OSPF. A partir da, com recursos em caixa, ou seja, com disponibilidades financeiras,
as unidades podem dar incio fase de pagamento de suas despesas.
IV) Correto. A Guia de Recolhimento de Receitas da Unio - GRU o documento padronizado para registrar os ingressos de
valores na Conta nica. Devero ser recolhidas por GRU as taxas (custas judiciais, emisso de passaporte etc.), aluguis de
imveis pblicos, servios administrativos e educacionais (inscrio de vestibular/concursos, expedio de certificados),
receitas de multas (da Polcia Rodoviria Federal, do Cdigo Eleitoral, do Servio Militar etc.) e outras. Excetuam-se do
recolhimento por meio da GRU as receitas do Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, recolhidas mediante a Guia de
Previdncia Social - GPS, e as receitas administradas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB e pela Procuradoria
Geral da Fazenda Nacional - PGFN, recolhidas por meio do Documento de Arrecadao de Receitas Federais - DARF.
V)
Correto. Segundo o art. 43 da Instruo Normativa n 4, de 13 de agosto de 2002, ficam institudas as seguintes modalidades
de aplicao financeira na Conta nica do Tesouro Nacional, mediante registro especfico no SIAFI: aplicao financeira
diria e aplicao financeira a prazo fixo, sendo esta efetuada mediante entendimentos prvios e a critrio do rgo central
de programao financeira. Ainda consoante a referida Portaria, as aplicaes financeiras definidas no art. 43 podero ser
efetuadas, no caso de aplicaes financeiras dirias, pelas autarquias, fundos e fundaes pblicas que contarem com
autorizao legislativa especfica, no se admitindo aplicaes por parte de entidades no integrantes do Oramento Fiscal
e da Seguridade Social.
9) (ESAF - AFC/CGU - Auditoria e Fiscalizao - 2006) Na execuo oramentria e financeira, as decises e as escolhas expressas
na lei oramentria assumem natureza financeira na forma de fluxos de recursos que entram e saem do Tesouro governamental.
Com relao execuo da despesa no se pode dizer que:
a)
a lei oramentria organizada na forma de crditos oramentrios, aos quais esto consignadas dotaes.
b)
no mbito do oramento federal brasileiro, a partir do exerccio de 2000, o crdito oramentrio individualizado
compreende o seguinte conjunto de categorias classificatrias presentes na lei oramentria: Grupo de Despesa, Identificador de
Uso, Fonte de Recursos, Modalidade de Aplicao, Categoria Econmica, Subttulo, Projeto ou Atividade ou Operao Especial,
Programa, Funo, Unidade Oramentria e rgo.
c)
aps a observncia do processo licitatrio, a despesa oramentria ser efetivada por meio do cumprimento de trs
estgios: empenho, subempenho e liquidao.
d)
a norma brasileira determina que o Poder Executivo, no prazo de at 30 dias aps a publicao da lei oramentria,
estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolsos.
e)
A realizao das despesas no mbito da administrao pblica, particularmente com a aquisio de bens e a contratao
de servios e obras,
depende do cumprimento das regras de licitao.
a)
Correta. A LOA organizada na forma de crditos oramentrios, aos quais esto consignadas dotaes. O crdito
oramentrio constitudo pelo conjunto de categorias classificatrias e contas que especificam as aes e operaes autorizadas
pela lei oramentria, enquanto a dotao o montante de recursos financeiros com que conta o crdito oramentrio.
b)
Correta. No mbito do oramento federal brasileiro, a partir do exerccio de 2000, o crdito oramentrio individualizado
compreende o seguinte conjunto de categorias classificatrias presentes na lei oramentria: grupo de despesa, identificador de
uso, fonte de recursos (atualmente origem dos recursos, mas tambm existe fonte, com outra definio), modalidade de
aplicao; categoria econmica, subttulo, projeto ou atividade ou operao especial, programa, funo, unidade oramentria e
rgo; dotao, o montante de recursos financeiros com que conta o crdito oramentrio, ou seja, o crdito oramentrio
portador de uma dotao e esta constitui o limite de recurso financeiro autorizado.
c)
a incorreta. Os estgios da despesa aps o procedimento licitatrio so: empenho, liquidao e pagamento.
d)
Correta. Segundo o art. 8 da LRF, at trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a lei de
diretrizes oramentrias, o Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de
desembolso.
e)
Correta. A licitao considerada por parte da doutrina como estgio da despesa. A licitao o procedimento
administrativo que tem por objetivo verificar, entre vrios fornecedores habilitados, quem oferece condies mais vantajosas
para a aquisio de bem ou servio. A licitao regra para a Administrao Pblica. No entanto, a lei apresenta excees a esta
regra. So as situaes onde ela inexigvel, dispensvel ou dispensada, conforme a Lei
8.666/93, estudada pelo Direito Administrativo.
Resposta: Letra C
10) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Sobre o tema 'Suprimento de Fundos', inovado nos ltimos anos pelo uso do
chamado 'Carto Corporativo' (Carto de Pagamento do Governo Federal - CPGF), assinale a opo correta.
a)
As despesas com suprimento de fundos so efetivadas pela abertura de conta bancria destinada sua movimentao.
b)
Apenas as despesas com suprimento de fundos de carter sigiloso (sob Regime Especial de Execuo), so efetivadas por
meio do CPGF.
c)
O suprimento de fundos pode ser concedido a servidor responsvel por dois suprimentos.
d)
Em princpio, ainda que com algumas excees, vedada a utilizao do CPGF na modalidade de saque.
e)
Devido ao uso em larga escala do CPGF, do servidor que recebe suprimento de fundos, no mais se exige a prestao de
contas de sua aplicao.
a)
b)
Errada. A concesso e aplicao de suprimento de fundos, ou adiantamentos, para atender a peculiaridades dos rgos
que obedecero ao Regime Especial de Execuo sero estabelecidas em instrues aprovadas pelos respectivos Ministros de
Estado, vedada a delegao de competncia. As demais despesas com suprimento de fundos sero efetivadas por meio do Carto
de Pagamento do Governo Federal - CPGF.
c)
d)
Correta. Segundo o 6 do art. 45 do Decreto 93.872/86, vedada a utilizao do CPGF na modalidade de saque, exceto
no tocante s despesas:
III
- decorrentes de situaes especficas da Agncia Reguladora, nos termos do autorizado em portaria pelo seu dirigente
mximo e nunca superior a 30% do total da despesa anual da Agncia efetuada com suprimento de fundos.
e) Errada. O servidor que receber suprimento de fundos obrigado a prestar contas de sua aplicao, procedendo-se,
automaticamente, tomada de contas se no o fizer no prazo assinalado pelo ordenador da despesa, sem prejuzo das
providncias administrativas para a apurao das responsabilidades e imposio das penalidades cabveis.
Resposta: Letra D
11) (ESAF - AFC/CGU - 2008) A Administrao Pblica necessita, em determinadas situaes, utilizar-se de sistemtica especial,
conhecida como Suprimento de Fundos, para realizar despesas que, por sua natureza ou urgncia, no possam aguardar o
processamento normal da execuo oramentria. No que diz respeito a esse assunto, julgue os itens que se seguem e marque,
com V para os verdadeiros e F para os falsos, a opo que corresponde sequncia correta.
I.
O servidor que receber suprimento de fundos fica obrigado a prestar contas de sua aplicao procedendo-se,
automaticamente, a tomada de contas se no o fizer no prazo assinalado.
II.
Poder ser concedido suprimento de fundos nos casos em que a despesa deva ser feita em carter sigiloso, conforme se
classificar em regulamento.
III.
No permitida a concesso de suprimento de fundos para servidor que tenha a seu cargo a guarda ou utilizao do
material a adquirir, salvo quando no houver na repartio outro servidor.
IV.
A autorizao para concesso de suprimento de fundos cabe ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente.
V.
Na execuo da despesa por meio de suprimento de fundos, o empenho emitido aps a prestao de contas do suprido,
pois nesse momento tem-se a
identificao da despesa realizada.
a) F, F, V, F, V
b) V, V, V, F, V
c) F, V, F, V, F
d) V, V, V, F, F
e) V, F, F, V, V
I)
Correto. De acordo com o 2 do art. 45 do Decreto 93.872/86, o servidor que receber suprimento de fundos, na forma
deste artigo, obrigado a prestar contas de sua aplicao, procedendo-se, automaticamente, tomada de contas se no o fizer
no prazo assinalado pelo ordenador da despesa, sem prejuzo das providncias administrativas para a apurao das
responsabilidades e imposio das penalidades cabveis.
II)
Correto. Uma das situaes previstas para concesso de suprimento de fundos ocorre quando a despesa deva ser feita
em carter sigiloso, conforme se classificar em regulamento.
III)
Correto. Uma das restries concesso de suprimento de fundos ocorre quando o servidor tenha a seu cargo e guarda
ou a utilizao do material a adquirir, salvo quando no houver na repartio outro servidor.
IV)
Errado. Segundo o art. 45 do referido Decreto, excepcionalmente, a critrio do ordenador de despesa e sob sua inteira
responsabilidade, poder ser concedido suprimento de fundos a servidor, sempre precedido do empenho na dotao prpria s
despesas a realizar, e que no possam subordinar-se ao processo normal de aplicao.
V)
Errado. Segundo o mesmo artigo: "poder ser concedido suprimento de fundos a servidor, sempre precedido do empenho
na dotao prpria s despesas a realizar". vedada a realizao de despesa sem prvio empenho.
Logo, a sequncia V, V, V, F, F.
Resposta: Letra D
12) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) De acordo com a Lei Complementar n. 101/2000, o estabelecimento
da programao financeira e do cronograma de execuo mensal de desembolso obedecer, entre outras diretrizes, :
a)
manuteno dos recursos legalmente vinculados finalidade especfica no mesmo exerccio em que ocorrer o ingresso.
b)
c)
d)
recomposio ilimitada das dotaes oramentrias objeto de limitao de empenho, em caso de restabelecimento da
receita prevista.
e)
a)
Errada. Os recursos legalmente vinculados a finalidade especfica sero utilizados exclusivamente para atender ao objeto
de sua vinculao, ainda
que em exerccio diverso daquele em que ocorrer o ingresso.
b)
Errada. At o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o Poder Executivo demonstrar e avaliar o cumprimento
das metas fiscais de cada quadrimestre, em audincia pblica na comisso mista referida na Constituio ou a equivalente nas
Casas Legislativas estaduais e municipais.
c)
Errada. No sero objeto de limitao as despesas que constituam obrigaes constitucionais e legais do ente, inclusive
aquelas destinadas ao pagamento do servio da dvida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes oramentrias.
d)
Errada. No caso de restabelecimento da receita prevista, ainda que parcial, a recomposio das dotaes cujos empenhos
foram limitados dar-se- de
forma proporcional s redues efetivadas.
e)
Correta. Devido ADIN, o Poder Executivo no autorizado a limitar os Poderes Legislativo e Judicirio e o Ministrio
Pblico caso estes no promovam a limitao no prazo estabelecido no caput do art. 9.. No entanto, ainda h a extenso da
limitao de empenho aos Poderes Legislativo, Judicirio e
Ministrio Pblico, desde que seja efetuada por ato prprio
Resposta: Letra E
13) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) O documento do SIAFI utilizado para registrar o comprometimento de despesa,
bem como para reforar ou anular tal compromisso, denomina-se:
a)
Errada. A Nota de Lanamento por evento o documento utilizado para registrar a apropriao/liquidao de receitas e
despesas, bem como outros atos e fatos administrativos, inclusive os relativos a entidades supervisionadas, associados a eventos
contbeis no vinculados a documentos especficos.
b)
Errada. A Nota de Programao Financeira o documento que permite registrar os valores constantes da Proposta de
Programao Financeira (PPF) e da Programao Financeira Aprovada (PFA), envolvendo a Coordenao-Geral de Programao
Financeira da Secretaria do Tesouro Nacional - COFIN/STN e os rgos Setoriais de Programao Financeira - OSPF.
c)
Errada. A Ordem Bancria o documento utilizado para o pagamento de compromissos, bem como para a liberao de
recursos para fins de suprimento de fundos.
d)
Correta. A Nota de Empenho o documento utilizado para registrar as operaes que envolvem despesas oramentrias
realizadas pela Administrao Pblica federal, ou seja, o comprometimento de despesa, seu reforo ou anulao, indicando o
nome do credor, a especificao e o valor da
despesa, bem como a deduo desse valor do saldo da dotao prpria.
e)
Errada. A Nota de Dotao o documento utilizado para registro das informaes oramentrias elaboradas pela
Secretaria de Oramento Federal, ou seja, dos crditos previstos no Oramento Geral da Unio. Tambm se presta incluso de
crditos no Oramento no previstos inicialmente e ao registro do desdobramento do Plano Interno e do detalhamento da fonte
de recursos.
Resposta: Letra D
14) (ESAF - Analista de Finanas e Controle - CGU - 2008) Existem ocorrncias especiais na execuo da despesa pblica, tais como
os restos a pagar. No que diz respeito a esse assunto, julgue os itens que se seguem e marque a opo que corresponde
sequncia correta.
I.
II.
IV. O supervit financeiro do exerccio deve ser reservado preferencialmente para pagamento de Restos a Pagar.
V.
As dvidas de exerccios anteriores, reconhecidas na forma da legislao pelo ordenador de despesa e que no foram pagas
no exerccio devero ser inscritas como Restos a Pagar.
a) V, V, F, F, F
b) F, F, V, F, F
c) V, V, V, F, F
d) V, F, F, V, V
e) F, F, V, V, V
I)
Verdadeiro.
Os
Restos a
Pagar compreendem
liquidadas ou no, e no-pagas at o final do exerccio.
somente
despesas
empenhadas,
II) Verdadeiro. Na Contabilidade Pblica, na estrutura do balano financeiro, os Restos a Pagar so classificados como receitas
extraoramentrias, para que na contrapartida, quando forem pagos, sejam classificados como despesas
extraoramentrias. Logo, por ser extraoramentrio, o pagamento da despesa inscrita em Restos a Pagar independe de
autorizao oramentria.
III) Verdadeiro. As despesas processadas referem-se a empenhos executados e liquidados, prontos para o pagamento; as
despesas no processadas so os empenhos de contratos e convnios em plena execuo, logo no existe ainda direito
lquido e certo do credor. O empenho de despesa no liquidada (no processada) ser considerado anulado em 31 de
dezembro, para todos os fins. No entanto, poder ser inscrito em Restos a Pagar se cumprir determinadas condies:
quando vigente o prazo para cumprimento da obrigao assumida pelo credor, nele estabelecida; vencido o prazo de que
trata o item anterior, mas esteja em curso a liquidao da despesa, ou seja de interesse da Administrao exigir o
cumprimento da obrigao assumida pelo credor; se destinar a atender transferncias a instituies pblicas ou privadas;
corresponder a compromissos assumidos no exterior.
15) (ESAF - Analista de Finanas e Controle - CGU - 2008) A LRF estabelece a obrigatoriedade do Poder Executivo elaborar a
programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso e, quando for o caso, poder ser promovida a
limitao de empenho e de movimentao financeira. No que se refere a esses procedimentos, assinale a opo correta.
a)
Em nenhuma hiptese sero objeto de limitao as despesas que constituam obrigaes constitucionais e legais do ente,
inclusive aquelas destinadas ao pagamento do servio da dvida.
b)
Se verificada a necessidade de contingenciamento, cada um dos poderes, por ato prprio e nos montantes necessrios,
ter at o final do bimestre
seguinte para efetuar a limitao de empenho e movimentao financeira.
c)
No governo federal, os saldos de caixa apurados ao final do exerccio e que integraram o supervit primrio so utilizados
para pagamento da dvida pblica, independentemente de sua vinculao.
d)
Os critrios para realizao da limitao de empenho e de movimentao financeira sero estabelecidos na Lei
Oramentria Anual.
e)
A limitao de que trata a LRF somente acontecer se verificado que ao final do quadrimestre a realizao da receita
poder no comportar o cumprimento das metas de resultado primrio e nominal estabelecidas na LDO.
a)
Correta. No sero objeto de limitao as despesas que constituam obrigaes constitucionais e legais do ente, inclusive
aquelas destinadas ao pagamento do servio da dvida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes
oramentrias.
b)
Errada. Os Poderes e o Ministrio Pblico promovero, por ato prprio e nos montantes necessrios, nos trinta dias
subsequentes ao trmino do bimestre, limitao de empenho e movimentao financeira, segundo os critrios fixados pela lei
de diretrizes oramentrias.
c)
Errada. No governo federal, os saldos de caixa apurados ao final do exerccio e que integraram o supervit primrio so
utilizados para pagamento da dvida pblica, dependendo de sua vinculao.
d)
Errada. Os critrios para a limitao de empenho e de movimentao financeira sero estabelecidos na Lei de Diretrizes
Oramentrias.
e)
Errada. A limitao de empenho e movimentao financeira ocorrer se verificado, ao final de um bimestre, que a
realizao da receita poder no comportar o cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no Anexo
de Metas Fiscais da LDO.
Resposta: Letra A
16) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Assinale a opo que no uma caracterstica da despesa de exerccios
encerrados tambm conhecida como despesa de exerccios anteriores.
a)
b)
c)
Restos a Pagar com prescrio interrompida podem ser pagos como despesas de exerccios anteriores.
d)
Obrigao de pagamento criada em virtude de lei, mas reconhecido o direito do reclamante depois de encerrado o exerccio
correspondente, pode ser paga conta de exerccios anteriores.
e)
a)
Correta. Para o pagamento das despesas de exerccios anteriores, a despesa deve ser empenhada novamente,
comprometendo, desse modo, o oramento vigente poca do efetivo pagamento. Assim, h necessidade de nova
autorizao oramentria.
b)
c)
Correta. Os Restos a Pagar com prescrio interrompida, os quais so aqueles cuja inscrio tenha sido cancelada, mas
ainda est vigente o direito do credor, podero ser pagos conta de despesas de exerccios anteriores, respeitada a
categoria prpria.
d)
Correta. As despesas decorrentes da deciso referentes aos anos anteriores devero ir conta de despesas de exerccios
anteriores, classificadas como despesas correntes; as dos meses do exerccio financeiro corrente sero pagas no elemento
de despesa prprio.
e)
17) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Inscreve-se em 'Restos a Pagar No-Processados' a despesa que ainda no tenha
concludo a seguinte fase:
a) Dotao inicial.
b) Empenho.
c) Liquidao.
d) Pagamento.
e) Recolhimento.
As despesas processadas referem-se a empenhos executados e liquidados, prontos para o pagamento; as despesas no
processadas so os empenhos de contratos e convnios em plena execuo, ainda no liquidados, logo no existe ainda direito
lquido e certo do credor.
Logo, inscreve-se em Restos a Pagar No-Processados a despesa que ainda no tenha concludo a fase de liquidao.
Resposta: Letra C
18) (ESAF - AFC/STN - 2005) Com base no estudo da despesa pblica, aponte a nica opo falsa.
a)
Entendem-se, como Restos a Pagar Processados, as despesas legalmente empenhadas, cujo objeto do empenho j foi
recebido, ou seja, j ocorreu a liquidao, mas no houve pagamento.
b)
As dvidas de exerccios anteriores, que dependem de requerimento do favorecido, prescrevem em 10 (dez anos),
contados da data ou fato que tiver dado origem ao respectivo direito.
c)
d)
O regime de adiantamento ou suprimento de fundos aplicvel aos casos de despesas expressamente definidas em lei.
e)
Despesas extraordinrias ou urgentes so aquelas cuja no realizao imediata pode causar prejuzo Fazenda Pblica
ou interromper o curso de
atendimento dos servios, a cargo do rgo responsvel.
a) Correta. As despesas processadas referem-se a empenhos executados e liquidados, prontos para o pagamento. Caso este no
ocorra no mesmo
exerccio do empenho, a despesa inscrita em Restos a Pagar Processados.
b) a incorreta. As dvidas de exerccios anteriores, que dependam de requerimento do favorecido, prescrevem em cinco anos,
contados da data do
ato ou fato que tiver dado origem ao respectivo direito.
e) Correta. So despesas extraordinrias ou urgentes aquelas cuja no realizao imediata possa causar prejuzo Fazenda
Pblica ou interromper o curso de atendimento dos servios a cargo do rgo responsvel. Tais despesas no integram
sempre o oramento, pois so despesas de carter no continuado, eventual, inconstante, imprevisvel, como as despesas
decorrentes de calamidade pblica, guerras, comoo.
Resposta: Letra B
19) (ESAF - Administrador - MPOG - 2006) Assinale a opo em que o documento mencionado no utilizado pelo Sistema de
Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI.
a) Ordem Bancria.
b) Nota de Programao Financeira.
c) Nota de Empenho.
d) Nota de Movimentao Financeira.
e) Darf Eletrnico.
a)
Correta. A Ordem Bancria o documento utilizado para o pagamento de compromissos, bem como para a liberao de
recursos para fins de suprimento de fundos.
b)
Correta. A Nota de Programao Financeira o documento que permite registrar os valores constantes da Proposta de
Programao Financeira (PPF) e da Programao Financeira Aprovada (PFA), envolvendo a Coordenao-Geral de Programao
Financeira da Secretaria do Tesouro Nacional - COFIN/STN e os rgos Setoriais de Programao Financeira - OSPF.
c)
Correta. A Nota de Empenho o documento utilizado para registrar as operaes que envolvem despesas oramentrias
realizadas pela Administrao Pblica federal, ou seja, o comprometimento de despesa, seu reforo ou anulao, indicando o
nome do credor, a especificao e o valor da
despesa, bem como a deduo desse valor do saldo da dotao prpria.
d)
a incorreta. documento do SIAFI a Nota de Movimentao de Crdito, a qual utilizada para registrar a
movimentao interna e externa de crditos e suas anulaes
e)
Correta. DARF a sigla para Documento de Arrecadao de Receitas Federais. Por meio desse documento se registra a
arrecadao de tributos e demais receitas diretamente na Conta nica do Tesouro Nacional, sem trnsito pela rede bancria, ou
seja, por meio de transferncias de recursos intraSIAFI. O DARF eletrnico nada mais do que o instrumento de registro dessas
informaes no SIAFI.
Resposta: Letra D
20) (ESAF - AFC/STN - Contbil - Financeiro - 2005) A Tabela de Eventos da Administrao Pblica Federal o instrumento utilizado
no preenchimento de telas e/ou documentos de entrada de dados do sistema SIAFI. Assinale, a seguir, a afirmao falsa em
relao a esse instrumento.
a) Correta. O cdigo do evento composto de seis nmeros estruturados da seguinte forma: XX - Classe, Y - Tipo de utilizao
e ZZZ - Cdigo sequencial.
c) Correta. Os eventos da classe 51 destinam-se apropriao da despesa (liquidao). So utilizados sempre que a despesa for
reconhecida, esteja ou no em condies de pagamento.
d) a incorreta. Os eventos mantm correlao com os documentos de entrada do SIAFI, a exceo dos eventos de classe 50,
60, 70 e 80, que podem aparecer indistintamente na NL, OB e GR
e) Correta. Alguns fatos para serem contabilizados necessitam a combinao de mais de um evento no documento. Por
exemplo, os eventos 50.0.xxx, quando preenchidos na NL, no podem se apresentar de forma individual, exceto os de classe
54. Isto porque so eventos representativos de partida contbil de dbitos (classes 51, 53 e 55) e de crditos (52 e 56).
Resposta: Letra D
E assim terminamos a aula 7.
Na
prxima
aula
Responsabilidade Fiscal.
Forte abrao!
Srgio Mendes
trataremos
de
tpicos
selecionados
da
Lei
de
Aula 08
QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES DA ESAF
1) (ESAF - Analista Tributrio - Receita Federal - 2009) A respeito dos recursos transferidos mediante convnios, enquanto no
utilizados, correto
afirmar:
a)
a aplicao no mercado financeiro est condicionada autorizao formal do concedente e os rendimentos devem ser
aplicados no objeto do convnio.
b)
a aplicao somente permitida em operaes de mercado aberto lastreadas em ttulos da dvida pblica e os
rendimentos devem ser aplicados no objeto do convnio.
c)
os rendimentos da aplicao podero, a critrio das partes, ser aplicados em outro objeto correlato desde que o valor
no exceda o valor desse objeto.
d)
por se tratar de recursos destinados ao cumprimento de polticas pblicas, a sua aplicao no mercado financeiro
vedada por lei.
e)
devem ser aplicados em caderneta de poupana de instituies financeiras pblicas, se a previso de seu uso for igual ou
superior a um ms.
A aplicao de saldos de convnio, enquanto no utilizados, varia com a previso de sua utilizao. Sero obrigatoriamente
aplicados:
Com previso de seu uso igual ou superior a um ms: em cadernetas de poupana de instituio financeira oficial.
Com previso de uso em prazos menores que um ms: em fundo de aplicao financeira de curto prazo ou operao de
mercado aberto lastreada em ttulos da dvida pblica.
a) Errada. Possuem aplicaes obrigatrias de acordo com a previso de uso, no necessitando de autorizao formal do
concedente. b) Errada. A aplicao varia com sua previso de uso.
c)
Errada. As receitas financeiras auferidas com tais rendimentos sero obrigatoriamente computadas a crdito do convnio
e aplicadas, exclusivamente, no objeto de sua finalidade, devendo constar de demonstrativo especfico que integrar as
prestaes de contas do ajuste.
d)
Errada. Possuem aplicaes obrigatrias no mercado financeiro de acordo com a previso de uso.
e)
Correta. Sero obrigatoriamente aplicados, com previso de seu uso igual ou superior a um ms, em cadernetas de
poupana de instituio financeira oficial.
Resposta: Letra E
2) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior - SPU/MPOG - 2006) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, constituem instrumentos
de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive em meios eletrnicos de acesso pblico, exceto,
Segundo o art. 48 da LRF, so instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive em
meios eletrnicos de acesso pblico: os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as prestaes de contas e o
respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses
simplificadas desses documentos.
Logo, o Plano de Contas nico da Unio no um instrumento de transparncia da gesto fiscal, de acordo com a LRF.
Resposta: Letra B
Segundo o art. 48 da LRF, so instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive em
meios eletrnicos de acesso pblico: os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as prestaes de contas e o
respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses
simplificadas desses documentos.
A transparncia ser assegurada tambm mediante:
Incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos de elaborao e discusso
dos planos, lei de diretrizes oramentrias e oramentos;
Adoo de sistema integrado de administrao financeira e controle, que atenda a padro mnimo de qualidade
estabelecido pelo Poder Executivo da Unio.
Logo, apesar de presentes na LRF, os limites da dvida pblica no so instrumentos de transparncia da gesto fiscal.
Resposta: Letra D
4) (ESAF - AFC/STN - 2008) Segundo dispe a Lei Complementar n. 101/2000 - Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, as despesas
de carter continuado so as que tm a seguinte caracterstica:
a)
so as despesas correntes e de capital definidas como necessrias manuteno dos projetos criados no Plano Plurianual
- PPA.
b)
c)
d)
so as despesas correntes derivadas de lei, medida provisria ou ato administrativo normativo que fixe para o ente a
obrigao legal de sua execuo por um perodo superior a dois exerccios.
e)
so os gastos permanentes oriundos de determinao legal ou judicial e que devem ser pagos com recursos dos exerccios
seguintes.
Segundo o art. 17 da LRF, considera-se obrigatria de carter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisria
ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigao legal de sua execuo por um perodo superior a dois
exerccios.
Resposta: Letra D
5) (ESAF - AFC/STN - 2008) A concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual decorra renncia
de receita dever
estar acompanhada:
c) de estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva iniciar sua vigncia e nos dois seguintes.
d) de estudo de impacto oramentrio-financeiro que comprove a necessidade da renncia, como instrumento de poltica fiscal
que atenda ao plano plurianual.
e) de portaria regulamentadora expedida por autoridade competente que explicite, objetivamente, o valor da receita objeto
da renncia.
Segundo o art. 14 da LRF, a concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual decorra renncia de
receita dever estar acompanhada de estimativa do impacto oramentrio-financeiro no
Wm
W
_
a
M
exerccio em que deva iniciar sua vigncia e nos dois seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes oramentrias e a pelo
menos uma das seguintes condies:
Demonstrao pelo proponente de que a renncia foi considerada na estimativa de receita da lei oramentria e de que
no afetar as metas de resultados fiscais previstas no anexo prprio da LDO; ou
Estar acompanhada de medidas de compensao, no perodo mencionado, por meio do aumento de receita, proveniente
da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. Nesse caso, o
benefcio s entrar em vigor quando implementadas as medidas citadas.
Resposta: Letra C
6) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Para os efeitos da Lei Complementar n.101/2000, considera-se despesa
com pessoal:
Errada. As reparaes econmicas a anistiados polticos no membros da administrao pblica so despesas consideradas
como indenizatrias, logo no so consideradas despesas com pessoal.
b)
Errada.
c)
Errada. A terceirizao de atividades no previstas nos planos de carreira dos servidores no considerada despesa com
pessoal. Os valores dos contratos de terceirizao de mo-de-obra que se referem substituio de servidores e
empregados pblicos que sero contabilizados como despesas com pessoal.
d)
e)
Resposta: Letra D
7) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Com base na Lei Complementar n. 101/2000, a receita corrente lquida
compreende o somatrio de todas as naturezas de receitas correntes, deduzida(s):
a) as transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios destinadas ao custeio do Sistema nico de Sade.
b) as parcelas entregues por Municpios aos Estados e Distrito Federal por
determinao constitucional.
c) a contribuio dos trabalhadores e empregadores para o custeio do regime geral da previdncia social.
d) as receitas correntes prprias arrecadadas pelas autarquias e fundaes pblicas.
e) as contribuies dos entes pblicos para os fundos de penso das empresas estatais.
www.pontodosconcursos.com.br
receitas correntes, deduzidas, entre outros, na Unio, nos Estados e nos Municpios, a contribuio dos servidores para o custeio
do seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira citada no 9 o do art. 201
da Constituio (compensao entre os
diversos sistemas previdencirios). Resposta: Letra C
8) (ESAF - AFC/CGU - Correio - 2006) A respeito das regras para a escriturao e consolidao das contas pblicas estabelecidas
pela Lei
Complementar n. 101/2000 - LRF correto afirmar, exceto que
a) as disponibilidades de caixa devem ser escrituradas de tal forma que os recursos vinculados a fundo, rgo ou despesa
obrigatria fiquem identificados
e escriturados de forma individualizada.
a) Correta. Segundo o art. 43, 1o, as disponibilidades de caixa dos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores
pblicos, ainda que vinculadas a fundos especficos a que se referem os arts. 249 e 250 da Constituio, ficaro depositadas
em conta separada das demais disponibilidades de cada ente e aplicadas nas condies de mercado, com observncia dos
limites e condies de proteo e prudncia financeira.
b) a incorreta. A despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o regime de competncia, apurando-se,
em carter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa.
c) Correta. As demonstraes contbeis compreendero, isolada e conjuntamente, as transaes e operaes de cada rgo,
fundo ou entidade da administrao direta, autrquica e fundacional, inclusive empresa estatal dependente.
d) Correta. A demonstrao das variaes patrimoniais dar destaque origem e ao destino dos recursos provenientes da
alienao de ativos.
Resposta: Letra B
9) (ESAF - Analista - Planejamento e Execuo Financeira - CVM - 2010) De acordo com disposies da Lei Complementar n.
101/2000 - LRF, a escriturao das contas pblicas deve obedecer aos seguintes preceitos, exceto:
a)
b)
a consolidao das contas dos entes ser realizada at trinta de junho pelo Poder Executivo de cada esfera de governo.
c)
os recursos provenientes da alienao de ativos devero ser destacados na Demonstrao das Variaes Patrimoniais.
d)
e)
nas demonstraes contbeis isoladas, bem como nas consolidadas estaro compreendidas as transaes de cada rgo,
inclusive das empresas dependentes.
a)
Correta. A despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o regime de competncia, apurando-se, em
carter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa.
b)
a incorreta. O Poder Executivo da Unio promover, at o dia 30 de junho, a consolidao, nacional e por esfera de
governo, das contas dos entes da Federao relativas ao exerccio anterior, e a sua divulgao, inclusive por meio eletrnico de
acesso pblico. Para isso, os Estados e os Municpios encaminharo suas contas ao Poder Executivo da Unio nos seguintes prazos:
os Municpios, com cpia para o Poder Executivo do respectivo Estado, at 30 de abril; e os Estados, at 31 de maio.
c)
Correta. A demonstrao das variaes patrimoniais dar destaque origem e ao destino dos recursos provenientes da
alienao de ativos
d)
e)
10) (ESAF - AFC/STN - 2008) Nos termos da lei de responsabilidade fiscal, e para os fins do disposto no caput do art. 169 da
Constituio, a despesa total
com pessoal, em cada perodo de apurao e em cada ente da Federao, no poder exceder os percentuais da receita lquida,
a seguir discriminados:
Segundo a LRF:
Art. 19. Para os fins do disposto no caput do art. 169 da Constituio, a despesa total com pessoal, em cada perodo de apurao
e em cada ente da Federao, no poder exceder os percentuais da receita corrente lquida, a seguir discriminados:
I - Unio: 50% (cinquenta por cento); II - Estados: 60% (sessenta por
cento);
III - Municpios: 60% (sessenta por cento).
LIMITES DAS DESPESAS COM PESSOAL EM RELAAO A RCL
UNIAO
ESTADOS
MUNICPIOS
5G%
60%
60%
Resposta: Letra E
11) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Com base na Lei de Responsabilidade Fiscal, no correto afirmar
acerca da apurao dos limites com pessoal:
a) no sero computados no limite de pessoal da Unio os valores transferidos ao Distrito Federal e aos Estados do Amap e
Roraima.
c) no sero computadas as despesas com pessoal decorrentes da convocao extraordinria do Congresso Nacional.
d) sero computadas as despesas com pessoal decorrentes de deciso judicial da competncia do mesmo perodo de apurao
do limite.
e) no sero computadas as despesas com pessoal inativo custeadas por meio de fundo especfico decorrentes da contribuio
dos servidores inativos.
a) a incorreta. No ser computada a despesa com pessoal, do Distrito Federal e dos Estados do Amap e Roraima, custeadas
com recursos
transferidos pela Unio decorrentes da competncia da prpria Unio para organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio
Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios; e organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo
de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios
pblicos, por meio de fundo prprio. Ou seja, no qualquer transferncia da Unio a esses entes.
c) Correta. No sero computadas as despesas com pessoal derivadas da convocao extraordinria do Congresso Nacional (a
Emenda Constitucional 50/2006 vedou o pagamento de parcela indenizatria em razo de convocao do Congresso
Nacional).
e) Correta. No sero computadas as despesas com inativos, ainda que por intermdio de fundo especfico, custeadas por recursos
provenientes da arrecadao de contribuies dos segurados; da compensao financeira entre os diversos regimes de
previdncia social para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao
pblica e na atividade privada, rural e urbana, segundo critrios estabelecidos em lei, e das demais receitas diretamente
arrecadadas por fundo vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da alienao de bens, direitos e ativos, bem como seu
supervit financeiro.
Resposta: Letra A
12) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Acerca da repartio dos limites globais da despesa com pessoal
estabelecidos na Lei Complementar n. 101/2000, correto afirmar que:
a)
a despesa com pessoal dos Tribunais de Contas ser inclusa nos limites do respectivo Poder Judicirio.
b)
na esfera municipal, o limite para o Ministrio Pblico est includo no do respectivo Poder Executivo.
c)
na Unio, inclui-se no limite do Poder Executivo as despesas com pessoal do Tribunal de Justia e do Ministrio Pblico
do Distrito Federal e Territrios.
d)
no ministrio pblico de cada esfera, o limite ser repartido entre seus ramos proporcionalmente mdia das despesas
com pessoal, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs exerccios financeiros imediatamente anteriores ao
da publicao da LRF.
e)
a entrega dos recursos financeiros correspondentes despesa total com pessoal do Poder Executivo ser a resultante da
aplicao dos limites com pessoal.
a) Errada. A despesa com pessoal dos Tribunais de Contas ser inclusa nos limites do respectivo Poder Legislativo.
b) Errada. No h Ministrio Pblico na esfera municipal.
c) Correta. Dos 40,9% para o Executivo da Unio, destaca-se 3% para as despesas com pessoal decorrentes da competncia da
Unio para organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos
Territrios; e organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como
prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio.
d) Errada. Nos Poderes legislativo e Judicirio de cada esfera, o limite ser repartido entre seus ramos proporcionalmente
mdia das despesas com pessoal, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs
exerccios financeiros imediatamente anteriores ao da publicao da LRF.
13) (ESAF - Analista de Finanas e Controle - STN - 2008) requisito essencial da responsabilidade na gesto fiscal:
a) a instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os tributos de competncia constitucional do ente da Federao.
b) a previso, alocao e fixao da arrecadao estimada de todos os tributos
de competncia legal do ente da Federao.
c) a fixao, indicao e estimativa da arrecadao de todos os impostos de competncia constitucional do ente da Federao.
d) a previso, instituio e fixao da arrecadao de todas as rubricas tributrias dos entes da Administrao Indireta, inclusive.
e) a instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os impostos de competncia legal do ente da Administrao Federal,
com exceo das receitas derivadas.
Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os
tributos da
competncia constitucional do ente da Federao.
Resposta: Letra A
14) (ESAF - Auditor - TCE/GO - 2007) A fiscalizao da gesto fiscal pode ser exercida:
O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxlio dos Tribunais de Contas, e o sistema de controle interno de cada Poder e do
Ministrio Pblico, fiscalizaro o cumprimento das normas da LRF, com nfase no que se refere a:
Providncias tomadas para reconduo dos montantes das dvidas consolidada e mobiliria aos respectivos limites;
Logo, a fiscalizao da gesto fiscal pode ser exercida diretamente pelo Poder Legislativo ou com o auxlio dos Tribunais de
Contas.
Resposta: Letra E
15) (ESAF - Procurador - TCE/GO - 2007) Os limites da despesa total com pessoal no poder exceder os percentuais da receita
corrente lquida
discriminados na LRF. Esses percentuais:
a) no englobam as despesas com inativos custeadas com recursos provenientes da arrecadao de contribuio dos segurados.
b) so fixados de forma supletiva em relao lei de diretrizes oramentrias.
c) so fixados de forma taxativa e sujeitam o infrator s consequncias da lei, entre as quais a impossibilidade de contratar, em
qualquer hiptese, operaes de crdito.
d) so repartidos em limites especficos por Poder e rgo nas esferas federal, estadual e municipal, podendo essa distribuio
interna ser alterada pela lei de diretrizes oramentrias, observado o limite global de cada ente.
a) Correta. Na despesa total de pessoal, para fins de verificao dos limites definidos na LRF, consoante o 1 tambm do art. 19,
no ser computada a despesa com inativos, ainda que por intermdio de fundo especfico, custeadas por recursos provenientes:
da arrecadao de contribuies dos segurados;
da compensao financeira entre os diversos regimes de previdncia social para efeito de aposentadoria, assegurada a
contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, segundo
critrios estabelecidos em lei.
das demais receitas diretamente arrecadadas por fundo vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da alienao de
bens, direitos e ativos, bem como seu supervit financeiro.
b) d) Erradas. No cabe LDO alterar ou flexibilizar os limites da despesa total com pessoal. Alguns autores acenam com a
possibilidade de a LDO estabelecer critrios diferentes, porm essa faculdade que estava no 6 do art. 20 da LRF foi vetada.
c)
Contratar operaes de crdito, ressalvadas as destinadas ao refinanciamento da dvida mobiliria e as que visem
reduo das
despesas com pessoal.
16) (ESAF - AFC/STN - Contbil - Financeiro - 2005) A Lei Complementar n 101/2000 - LRF, entre outras disposies, define normas
de escriturao e consolidao das contas. Assinale a opo falsa em relao a essas disposies.
a) Cabe ao rgo central de contabilidade da Unio, a edio de normas gerais de consolidao das contas pblicas, enquanto
no for implantado o Conselho de Gesto Fiscal.
c)
a incorreta. A Administrao Pblica manter sistema de custos que permita a avaliao e o acompanhamento da
gesto oramentria, financeira e patrimonial.
d)
e)
Correta. O Poder Executivo da Unio promover, at o dia trinta de junho, a consolidao, nacional e por esfera de
governo, das contas dos entes da Federao relativas ao exerccio anterior, e a sua divulgao, inclusive por meio eletrnico de
acesso pblico.
Resposta: Letra C
17) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Segundo a Lei Complementar n. 101/2000, acerca da renncia de
receita, pode-se afirmar que:
a)
a concesso da renncia de receita deve estar acompanhada de estimativa do impacto oramentrio-financeiro, nos
prximos trs exerccios.
b)
uma das condies para a concesso de renncia de receita a adoo de medidas compensatrias, por meio da reduo
das despesas.
c)
as condies para a renncia de receita no se aplicam em caso de reduo das alquotas do Imposto de Renda.
d)
a renncia de receita condicionada adoo de medidas compensatrias entra em vigor aps verificado o efeito das
medidas.
e)
a)
Errada. A concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual decorra renncia de receita
dever estar acompanhada de estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva iniciar sua vigncia e
nos dois seguintes. Pode ser que a renncia de receita no comece no ano seguinte, o que torna o item errado.
b)
Errada. Uma das condies para a concesso de renncia de receita a adoo de medidas compensatrias, no perodo
mencionado, por meio do aumento de receita, proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao
ou criao de tributo ou contribuio. Essa
compensao no pode ocorrer por meio de reduo de despesas.
c)
Errada. As condies para a renncia de receita no se aplicam s alteraes das alquotas dos impostos de importao
(II), exportao (IE), IPI e IOF e ao cancelamento de dbito cujo montante seja inferior ao dos respectivos custos de cobrana.
d)
Errada. A renncia de receita condicionada adoo de medidas compensatrias entra em vigor aps implementadas as
medidas.
e)
Correta. A renncia de receita compreende anistia, remisso, subsdio, crdito presumido, concesso de iseno em
carter no geral, alterao de alquota ou modificao de base de clculo que implique reduo discriminada de tributos ou
contribuies, e outros benefcios que correspondam a tratamento diferenciado. Logo, no se compreende, na
renncia de receita, a reduo indiscriminada de tributos ou contribuies.
Resposta: Letra E
18) (ESAF - AFCE - TCU - 2006) A Lei de Responsabilidade Fiscal "dispe que a destinao de recursos, para, direta ou
indiretamente, cobrir necessidades de pessoas fsicas ou de pessoas jurdicas dever ser autorizada por lei especfica, atender s
condies estabelecidas na Lei de Diretrizes Oramentrias, estar prevista no oramento e nos crditos adicionais". Aponte a
opo que no pertence a essa regra.
a) A concesso de garantias.
b) Os financiamentos ou refinanciamentos, inclusive as respectivas prorrogaes e a composio de dvidas.
c) A concesso de subvenes.
d) A concesso de emprstimos.
e) A participao em constituio ou aumento de capital.
19) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) A Lei Complementar n.101/2000, entre as diversas diretrizes acerca
das transferncias voluntrias, estabelece que:
a) transferncia voluntria a entrega de recursos a outro ente da Federao que no decorra de determinao constitucional,
legal ou os destinados s aes de sade.
c) exigncia para a realizao de transferncias voluntrias a existncia de prvia dotao oramentria que a autorize.
d) exigncia para a realizao de transferncias voluntrias a comprovao por parte do beneficirio do cumprimento aos
limites constitucionais com
educao, sade e segurana.
e) no se aplicam as sanes de suspenso das transferncias voluntrias no caso das destinadas s aes de sade, educao
e segurana.
a) Errada. Transferncia voluntria a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federao, a ttulo de
cooperao, auxlio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao constitucional, legal ou os destinados ao
Sistema nico de Sade. No basta a transferncia no decorrer da CF/1988, de leis ou destinados ao SUS: deve ser a ttulo
de
cooperao, auxlio ou assistncia financeira.
e) Errada. Para fins da aplicao das sanes de suspenso de transferncias voluntrias constantes da LRF, excetuam-se
aquelas relativas a aes de
educao, sade e assistncia social (no trata de segurana).
Resposta: Letra C
20) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Segundo a Lei Complementar n. 101/2000, a responsabilidade na
gesto fiscal no pressupe:
a) ao planejada e transparente.
b) preveno de riscos e correo de desvios.
c) cumprimento de metas de resultado entre despesas e receitas.
d) obedincia s condies para a inscrio de restos a pagar.
e) observncia aos limites para a despesa com servios de terceiros.
A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, a qual pressupe ao planejada
e transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o
cumprimento de metas de resultados entre receitas e
despesas e obedincia a limites e condies no que tange a renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade
social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia
e inscrio em Restos a Pagar.
Logo, a responsabilidade na gesto fiscal no pressupe observncia aos limites para a despesa com servios de terceiros.
Resposta: Letra E
21) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior - ENAP/MPOG - 2006) A partir do Plano Real, a economia brasileira iniciou uma fase de
estabilidade monetria e maior transparncia dos resultados fiscais. Sem os efeitos inflacionrios com o impacto que essa perda
causou aos tesouros, cresceu o debate sobre a necessidade de ajuste nas contas pblicas. A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF),
de 4 de maio de 2000, veio estabelecer normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade fiscal. Com base na LRF,
indique a opo que no verdadeira.
A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, a qual pressupe ao planejada
e transparente, em que se previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o
cumprimento de metas de resultados entre receitas e
despesas e obedincia a limites e condies no que tange renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade
social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia
e inscrio em Restos a Pagar. Esto includos a preveno de dficits; a limitao do gasto pblico continuado; a limitao da
dvida pblica a nveis prudentes e administrao prudente dos riscos fiscais e contratao de operaes de crdito, que em cada
exerccio dever ser limitada ao montante da despesa de capital.
Resposta: Letra E
22) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, considera-se obrigatria de
carter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisria ou ato administrativo normativo, que fixe para o ente
a obrigao legal de sua execuo:
Segundo o art. 17 da LRF, considera-se obrigatria de carter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisria
ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigao legal de sua execuo por um perodo superior a dois
exerccios.
Resposta: Letra B
23) (ESAF - AFC/STN - 2008) As regras relativas concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria, nos
termos da lei de responsabilidade fiscal, no se aplicam aos seguintes impostos, exceto:
a) Imposto de Importao.
b) Imposto de Exportao.
c) Imposto sobre Produtos Industrializados.
d) Imposto de Renda.
e) Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e Seguro, ou relativas a Ttulos ou Valores Mobilirios.
As regras relativas renncia de receitas no se aplicam s alteraes das alquotas dos impostos de importao de produtos
estrangeiros (II), de exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados (IE), de produtos industrializados (IPI),
de operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios (IOF) e ao cancelamento de dbito
cujo montante seja inferior ao dos respectivos custos de cobrana.
Logo, as regras se aplicam ao Imposto de Renda.
Resposta: Letra D
24) (ESAF - Analista - IRB - 2006) Com o advento da Lei de Responsabilidade Fiscal, novos demonstrativos passaram a ser exigidos
em busca da transparncia das contas pblicas, como o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto
Fiscal. O Relatrio de Gesto Fiscal deve ser publicado:
Ao final de cada quadrimestre ser emitido pelos titulares dos Poderes e rgos o Relatrio de Gesto Fiscal. O relatrio ser
publicado at trinta dias aps o encerramento do perodo a que corresponder (no caso, o
quadrimestre), com amplo acesso ao pblico, inclusive por meio eletrnico
Resposta: Letra B
25) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior - ENAP/MPOG - 2006) A Lei de Responsabilidade Fiscal adotou regras referentes
escriturao e consolidao das contas pblicas. Aponte a opo incorreta constante da referida Lei.
a)
b)
A demonstrao das variaes patrimoniais dar destaque origem e ao destino dos recursos provenientes da alienao
de ativos.
c)
A despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o regime de caixa, apurando-se, em carter
complementar, o resultado dos
fluxos financeiros pelo regime de competncia.
d)
A disponibilidade de caixa constar de registro prprio, de modo que os recursos vinculados a rgo, fundo ou despesa
obrigatria fiquem identificados
e escriturados de forma individualizada.
e) As demonstraes contbeis compreendero, isolada e conjuntamente, as transaes e operaes de cada rgo, fundo ou
entidade da administrao direta, autrquica e fundacional, inclusive empresa estatal dependente.
a)
Correta. Segundo o art. 50, IV, as receitas e despesas previdencirias sero apresentadas em demonstrativos financeiros
e oramentrios especficos.
b)
Correta. De acordo com o art. 50, VI, a demonstrao das variaes patrimoniais dar destaque origem e ao destino
dos recursos provenientes
da alienao de ativos.
c)
a incorreta. Consoante o art. 50, II, a despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o regime de
competncia, apurando-se, em carter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa.
d)
Correta. Conforme o art. 50, I, a disponibilidade de caixa constar de registro prprio, de modo que os recursos vinculados
a rgo, fundo ou despesa obrigatria fiquem identificados e escriturados de forma individualizada.
e)
Correta. Segundo o art. 50, III, as demonstraes contbeis compreendero, isolada e conjuntamente, as transaes e
operaes de cada rgo, fundo ou entidade da administrao direta, autrquica e fundacional,
inclusive empresa estatal dependente
Resposta: Letra C
26) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Aponte a opo que melhor se molda disciplina prevista na Lei de Responsabilidade Fiscal.
a) Os gastos realizados com pagamentos feitos em razo de contratao de mo-de-obra terceirizada, em substituio de
servidores ou empregados pblicos, no devem ser computados na apurao da despesa pessoal do ente poltico.
c) So computados na apurao do limite mximo da despesa de pessoal os gastos com inativos realizados por intermdio de
fundo especfico, custeado com recursos provenientes de receitas arrecadadas em decorrncia da alienao de bens, direitos
e ativos.
d) A destinao de recursos para atender, direta ou indiretamente, s necessidades financeiras do setor privado, s poder ser
realizada se houver autorizao especfica do chefe do poder executivo, atender s condies estabelecidas na LDO e houver
previso na LOA ou em seus crditos adicionais.
e) No podem ser utilizados recursos pblicos, inclusive de operaes de crdito, para socorrer instituies do Sistema
Financeiro Nacional, salvo mediante a concesso de emprstimos de recuperao ou financiamentos para mudana de
controle acionrio.
a)
Errada. So tambm despesas com pessoal os valores dos contratos de terceirizao de mo de obra que se referem
substituio de servidores e empregados pblicos.
b)
Correta. Segundo o art. 17 da LRF, considera-se obrigatria de carter continuado a despesa corrente derivada de lei,
medida provisria ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigao legal de sua execuo por um perodo
superior a dois exerccios.
c)
Errada. No sero computadas como despesa com pessoal aquelas com inativos, ainda que por intermdio de fundo
especfico, custeadas por recursos provenientes da arrecadao de contribuies dos segurados; da compensao
financeira entre os diversos regimes de previdncia social para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do
tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, segundo critrios estabelecidos em lei; e
das demais receitas diretamente arrecadadas por
fundo vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da alienao de bens, direitos e ativos, bem como seu supervit financeiro.
d)
Errada. Segundo o art. 26 da LRF, a destinao de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas
fsicas ou dficits de pessoas jurdicas dever ser autorizada por lei especfica, atender s condies estabelecidas na lei de
diretrizes oramentrias e estar prevista no oramento ou em seus crditos adicionais.
e)
Errada. Salvo mediante lei especfica, no podero ser utilizados recursos pblicos, inclusive de operaes de crdito,
para socorrer instituies do Sistema Financeiro Nacional, ainda que mediante a concesso de emprstimos de recuperao ou
financiamentos para mudana de controle acionrio.
Resposta: Letra B
27) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2005) A Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF (Lei Complementar n
101/2000) estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal. Com base nas normas da
LRF, aponte a nica norma no pertinente.
A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, a qual pressupe ao planejada
e transparente, em que se previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o
cumprimento de metas de resultados entre receitas e
despesas e obedincia a limites e condies no que tange renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade
social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia
e inscrio em Restos a Pagar.
No entanto, a LRF no trata de poupana pblica.
Resposta: Letra E
28) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) De acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal, constituem requisitos essenciais
da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, a previso e a efetiva arrecadao de todos os tributos da competncia
constitucional do ente da Federao. Nos casos em que um determinado ente deixe de observar tal dispositivo, ser-lhe- vedada:
Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os
tributos da competncia constitucional do ente da Federao. No entanto, vedada a realizao de transferncias voluntrias
para o ente que no observe tal determinao no que se refere aos impostos. Assim, apesar de os requisitos essenciais da
responsabilidade na gesto fiscal contemplarem os tributos, a vedao quanto s transferncias voluntrias se refere apenas aos
impostos.
Ressalto que tal vedao no alcana as transferncias voluntrias destinadas a aes de educao, sade e assistncia social.
Resposta: Letra D
29) (ESAF - Administrador - MPOG - 2006) Assinale a opo que indica um dos aspectos contbeis advindos da Lei Complementar
n. 101 - Lei de Responsabilidade Fiscal.
a)
b)
c)
A origem e o destino de recursos oriundos da alienao de ativos devero ser demonstrados no Balano Oramentrio.
d)
A edio de normas gerais para a consolidao das contas pblicas caber ao rgo central de contabilidade da Unio com
a participao dos rgos correspondentes nos estados e no Distrito Federal.
e)
a) Errada. A despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o regime de competncia, apurando-se, em
carter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa.
c) Errada. A demonstrao das variaes patrimoniais dar destaque origem e ao destino dos recursos provenientes da
alienao de ativos.
d) Errada. A edio de normas gerais para consolidao das contas pblicas caber ao rgo central de contabilidade da Unio,
enquanto no implantado o conselho de gesto fiscal. No h previso de participao dos rgos correspondentes nos
estados e no Distrito Federal.
e) Errada. Os Estados e os Municpios encaminharo suas contas ao Poder Executivo da Unio nos seguintes prazos: Municpios,
com cpia para o Poder Executivo do respectivo Estado, at 30 de abril; e Estados, at 31 de maio.
Resposta: Letra B
30) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Os dispositivos da Lei de Responsabilidade Fiscal no obrigam:
As disposies da LRF obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. Nas referncias Unio, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos
Municpios, esto compreendidos o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder
Judicirio e o Ministrio Pblico; bem como as respectivas administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e empresas
estatais dependentes. Ainda, a Estados entende-se considerado o Distrito Federal; e a Tribunais de Contas esto includos:
Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando houver, Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de
Contas do Municpio.
Consoante a LRF, empresa estatal dependente uma empresa controlada, mas que recebe do ente controlador recursos
financeiros para pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excludos, no ltimo caso, aqueles
provenientes de aumento de participao acionria. Logo, a alternativa "e" trata das estatais dependentes, campo da LRF, ao
afirmar que recebem recursos para pagamento de despesas com pessoal, custeio ou capital.
A LRF no se aplica s empresas estatais no dependentes.
Resposta: Letra D
31) (ESAF - Procurador - TCE/GO - 2007) Integram a receita corrente lquida, exceto:
a) os tributos.
b) as receitas patrimoniais.
c) as transferncias correntes.
d) os valores recebidos em decorrncia do FUNDEB.
e) as contribuies para a seguridade social incidentes sobre a folha de salrios.
O Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - FUNDEB um
fundo de natureza contbil que substituiu o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao
do Magistrio - FUNDEF, que s previa recursos para o ensino fundamental. O FUNDEB composto por percentuais de diferentes
receitas correntes.
A RCL corresponde ao somatrio das receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais, agropecurias, de servios,
transferncias correntes e outras receitas tambm correntes, deduzidos, entre outros, na Unio, nos Estados e nos Municpios,
a contribuio dos servidores para o custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da
compensao financeira citada no 9o do art. 201 da Constituio.
Logo, as contribuies para a seguridade social incidentes sobre a folha de salrios no integram a RCL.
Resposta: Letra E
32) (ESAF - Procurador - PGFN - 2006) Nos termos da Lei Complementar n. 101, de 4 de maio de 2000, os dispositivos que indicam
vedao de renncia, a exemplo de anistia, remisso, subsdio, crdito presumido, concesso de iseno de carter no geral,
alterao de alquota ou modificao de base de clculo que implique reduo discriminada de tributos, no se aplicam, quanto
alterao de alquotas:
a)
aos impostos de propriedade territorial rural, de renda e de proventos de qualquer natureza e de transmisso causa
mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos.
b)
aos impostos de propriedade de veculo automotores, aos impostos extraordinrios de guerra e aos impostos de renda
e de proventos de qualquer natureza.
c)
aos impostos de importao de produtos estrangeiros, de exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou
nacionalizados, de produtos industrializados e de operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a
ttulos ou valores mobilirios.
d)
aos impostos sobre grandes fortunas, sobre propriedade predial e territorial urbana e sobre transmisso intervivos, a
qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens mveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis.
e)
aos impostos sobre servios de qualquer natureza, bem como ao imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza.
Os dispositivos que indicam vedao de renncia no se aplicam s alteraes das alquotas dos impostos de importao de
produtos estrangeiros (imposto de importao - II), de exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados
(imposto de exportao - IE), de produtos industrializados (IPI)
e de operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios (IOF) e ao cancelamento de dbito cujo
montante seja inferior ao dos respectivos custos de cobrana.
Resposta: Letra C
33) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Acerca da destinao de recursos pblicos para o setor privado, a Lei
de
Responsabilidade Fiscal no estabelece:
a)
as exigncias de autorizao em lei especfica, atendimento lei de diretrizes oramentrias e dotao oramentria
no se aplicam administrao indireta e empresas estatais, com exceo das instituies financeiras e do Banco Central.
b)
obrigatria a autorizao em lei especfica, bem como atendimento lei de diretrizes oramentrias e existncia de
dotao oramentria que a suporte.
c)
na concesso de crdito a pessoa fsica ou jurdica que no esteja sob controle direto ou indireto, os encargos financeiros
e demais despesas sero iguais ou superiores aos definidos em lei ou ao custo de captao.
d)
permitida a utilizao de recursos pblicos para socorro a instituies do Sistema Financeiro Nacional, mediante lei
especfica, mesmo que por concesso de auxlios ou subvenes econmicas.
e)
permitido ao Banco Central, mesmo sem autorizao legal especfica, conceder s instituies financeiras operaes
de redesconto e emprstimos com prazo no superior a trezentos e sessenta dias.
a)
a incorreta. Tal regra se aplica a toda a administrao indireta, inclusive fundaes pblicas e empresas estatais,
exceto, no exerccio de suas atribuies precpuas, as instituies financeiras e o Banco Central do Brasil.
b)
Correta. Segundo o art. 26 da LRF, a destinao de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de
pessoas fsicas ou dficits de pessoas jurdicas dever ser autorizada por lei especfica, atender s condies estabelecidas na lei
de diretrizes oramentrias e estar prevista no oramento ou em seus crditos adicionais.
c)
Correta. De acordo com o caput do art. 27, na concesso de crdito por ente da Federao a pessoa fsica, ou jurdica
que no esteja sob seu controle direto ou indireto, os encargos financeiros, comisses e despesas congneres no sero
inferiores (ou seja, sero iguais ou superiores) aos definidos em lei ou ao custo de captao.
d)
Correta. Salvo mediante lei especfica, no podero ser utilizados recursos pblicos, inclusive de operaes de crdito,
para socorrer instituies do Sistema Financeiro Nacional, ainda que mediante a concesso de emprstimos de recuperao ou
financiamentos para mudana de controle acionrio. Logo, mediante lei especfica permitido.
e)
Correta. A vedao a socorro de instituies do Sistema Financeiro Nacional sem autorizao legal especfica no probe
o Banco Central do Brasil de conceder s instituies financeiras operaes de redesconto e de emprstimos de prazo inferior a
trezentos e sessenta dias.
Resposta: Letra A
34) (ESAF - AFC/CGU - Auditoria e Fiscalizao - 2006) O Relatrio de Gesto Fiscal institudo pelo art. 54 da Lei Complementar
n. 101/2000 conter, exceto:
35) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Assinale a opo falsa a respeito das disposies contidas na Lei de
Responsabilidade Fiscal - Lei Complementar n.101/2000, disciplinando a contabilidade no setor pblico.
c) O rgo central de contabilidade da Unio detm as prerrogativas para a edio de normas gerais destinadas consolidao
das contas pblicas enquanto o Conselho de Gesto Fiscal no for institudo.
d) A consolidao das contas nacionais atribuio do Poder Executivo Federal, a quem cabe a divulgao dessas contas.
e) Os recursos provenientes da alienao de ativos, bem como a sua destinao, devem ser demonstrados com destaque na
Demonstrao das Variaes Patrimoniais.
a)
Correta. A despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o regime de competncia, apurando-se, em
carter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa.
b)
c)
Correta. A edio de normas gerais para consolidao das contas pblicas caber ao rgo central de contabilidade da
Unio, enquanto no implantado o Conselho de Gesto Fiscal.
d)
Correta. O Poder Executivo da Unio promover, at o dia trinta de junho, a consolidao, nacional e por esfera de
governo, das contas dos entes da Federao relativas ao exerccio anterior, e a sua divulgao, inclusive por meio eletrnico de
acesso pblico.
e)
Correta. A demonstrao das variaes patrimoniais dar destaque origem e ao destino dos recursos provenientes da
alienao de ativos.
Resposta: Letra B
Srgio Mendes
Aula 09
a) o produto de sua arrecadao s pode ser aplicado para atender despesa que tiver fundamentado a sua instituio.
b) sua instituio s pode ser feita por meio de lei complementar.
c) no caso de investimento pblico de relevante interesse nacional e de carter urgente, no se aplica o princpio da
anterioridade.
a)
Correta. Os recursos arrecadados tero sua aplicao vinculada despesa que fundamentou sua instituio.
b)
c)
a incorreta. No caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse nacional, deve ser observado o
princpio tributrio da anterioridade, o qual veda a cobrana de tributos no mesmo exerccio financeiro em que haja sido
publicada a lei que os instituiu ou aumentou.
d)
e) Corretas. O emprstimo compulsrio pode ser institudo para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de
calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia.
Resposta: Letra C
a) captao de recursos a ttulo de antecipao de receita de tributo ou contribuio cujo fato gerador ainda no tenha
ocorrido, sem prejuzo do disposto no 7 do art. 150 da Constituio.
c) assuno direta de compromisso, confisso de dvida ou operao assemelhada, com fornecedor de bens, mercadorias ou
servios, mediante emisso, aceite ou aval de ttulo de crdito, no se aplicando esta vedao a empresas estatais
dependentes.
Segundo a LRF:
Art. 37. Equiparam-se a operaes de crdito e esto vedados:
- captao de recursos a ttulo de antecipao de receita de tributo ou contribuio cujo fato gerador ainda no tenha
ocorrido, sem prejuzo do disposto no 7o do art. 150 da Constituio;
II
- recebimento antecipado de valores de empresa em que o Poder Pblico detenha, direta ou indiretamente, a maioria do
capital social com direito a voto, salvo lucros e dividendos, na forma da legislao;
III
- assuno direta de compromisso, confisso de dvida ou operao assemelhada, com fornecedor de bens, mercadorias
ou servios, mediante emisso, aceite ou aval de ttulo de crdito, no se aplicando esta vedao a empresas estatais dependentes;
IV
- assuno de obrigao, sem autorizao oramentria, com fornecedores para pagamento a posteriori de bens e
servios.
Logo, no se equipara s operaes de crdito o recebimento antecipado de lucros e dividendos de empresa em que o Poder
Pblico detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, na forma da legislao.
Resposta: Letra E
3) (ESAF - AFC/STN - 2005) Com relao Lei Complementar n 101, Lei de responsabilidade Fiscal (LRF), assinale a opo incorreta.
c) Apesar de proibir o financiamento dos Municpios e dos Estados junto ao Banco Central, a LRF autoriza os emprstimos da
Unio e dos Estados aos Municpios.
d) A LRF tambm probe ou cobe diversos abusos na administrao financeira e patrimonial, particularmente no que se refere
antecipao de receitas oramentrias (AROS), concesso de garantias e inscrio em restos a pagar.
e) A LRF permite o acompanhamento das metas na execuo financeira, obrigando a publicao das metas de arrecadao
bimestrais e da programao financeira mensal para o exerccio.
a)
Correta. A LRF apoia-se sobre quatro pilares, dos quais depende o alcance de seus objetivos: o planejamento, a
transparncia, o controle e a responsabilidade.
b)
Correta. A LRF estabeleceu limites mximos, por Poder e tambm por ente, para as despesas de pessoal, em percentual
da Receita Corrente Lquida.
c)
a incorreta. Consoante o art. 35 da LRF, vedada a realizao de operao de crdito entre um ente da Federao,
diretamente ou por intermdio de fundo, autarquia, fundao ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades
da administrao indireta, ainda que sob a forma de novao, refinanciamento ou postergao de dvida contrada anteriormente.
Em resumo, vedada a realizao de operao de crdito entre entes da Federao. Como exceo, essa vedao no impede
Estados e Municpios de comprar ttulos da dvida da Unio como aplicao de suas disponibilidades. A LRF no menciona
nenhuma exceo para os emprstimos da Unio e dos Estados aos Municpios, portanto, so vedados.
d)
Correta. A LRF estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, a qual pressupe
ao planejada e transparente, em que se previnam riscos e corrijam desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas,
mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e obedincia a limites e condies no que tange
renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes
de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar.
e)
Correta. O Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso.
Em at trinta dias aps a publicao dos oramentos, as receitas previstas sero desdobradas, pelo Poder Executivo, em metas
bimestrais de arrecadao, com a especificao, em separado, quando cabvel, das medidas de combate evaso e sonegao,
da quantidade e valores de aes ajuizadas para cobrana da dvida ativa, bem como da evoluo do montante dos crditos
tributrios
passveis de cobrana administrativa.
Resposta: Letra C
4) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) Sobre a Lei de Responsabilidade Fiscal, correto afirmar:
a) se a despesa total com pessoal, do Poder ou rgo de cada ente da Federao, ultrapassar os percentuais intralimites
definidos no art. 20 da Lei de Responsabilidade Fiscal, o Poder Executivo do ente respectivo, enquanto o excedente no for
eliminado, no poder obter garantias diretas, indiretas e aval de outros entes, receber transferncias voluntrias, bem como
contratar operaes de crditos, ressalvadas as destinadas ao refinanciamento da dvida mobiliria e as que visem reduo
das despesas com pessoal.
c) vedada ao Banco Central do Brasil a emisso de ttulos da dvida pblica a partir da vigncia da Lei Complementar n. 101,
de 2000 (LRF).
d) vedada a realizao de operao de crdito entre instituio financeira estatal e outro ente da federao para refinanciar
dvidas contradas junto instituio concedente.
e) se a dvida consolidada de um ente da Federao ultrapassar o respectivo limite no final de dois quadrimestres, dever ser a
ele reconduzida at o
trmino dos trs subsequentes, reduzindo o excedente em pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) no primeiro.
a)
Errada. Se a despesa total com pessoal, do Poder ou rgo de cada ente da Federao, ultrapassar os percentuais
intralimites definidos no art. 20 da Lei de Responsabilidade Fiscal, o percentual excedente ter de ser eliminado nos dois
quadrimestres seguintes, sendo pelo menos um tero no primeiro. Apenas se no alcanada a reduo no prazo estabelecido, e
enquanto perdurar o excesso, o ente no poder receber transferncias voluntrias, ressalvadas as destinadas sade,
educao e assistncia social; obter garantia, direta ou indireta, de outro ente; contratar operaes de crdito, ressalvadas as
destinadas ao refinanciamento da dvida mobiliria e as que
visem reduo das despesas com pessoal.
b)
Correta. No h previso na LRF de que o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por Estado, Municpio, suas autarquias e pelas
fundaes que institurem e mantiverem, seja excludo do somatrio dos gastos com pessoal para efeito de apurao dos limites.
c)
Errada. Segundo o art. 34 da LRF, vedada ao Banco Central do Brasil a emisso de ttulos da dvida pblica a partir de
dois anos aps a publicao da Lei.
d)
Errada. Consoante o art. 35 da LRF, vedada a realizao de operao de crdito entre um ente da Federao,
diretamente ou por intermdio de fundo, autarquia, fundao ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades
da administrao indireta, ainda que sob a forma de novao, refinanciamento ou postergao de dvida contrada anteriormente.
No entanto, excetuam-se da vedao citada as operaes entre instituio financeira estatal e outro ente da Federao,
inclusive suas entidades da administrao indireta, que no se destinem a financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes;
e que no se destinem a refinanciar dvidas no contradas junto prpria instituio concedente. Ou seja, so permitidas para
refinanciar dvidas contradas junto instituio concedente.
e)
Errada. Consoante o art. 31 da LRF, se a dvida consolidada de um ente da Federao ultrapassar o respectivo limite ao
final de um quadrimestre, dever ser a ele reconduzida at o trmino dos trs subsequentes, reduzindo o excedente em pelo
menos 25% no primeiro.
Resposta: Letra B
5) (ESAF - Assistente Tcnico - Administrativo - Ministrio da Fazenda - 2009) A Unio mediante Lei Complementar poder instituir
emprstimos compulsrios:
a) mediante lei ordinria ou medida provisria, no caso de guerra externa ou sua iminncia.
b) no caso de relevante interesse pblico, de carter urgente e de relevante interesse nacional, ainda que no mesmo exerccio
financeiro em que haja sido publicada a regra que os criou.
c) nas duas hipteses acima elencadas, conquanto que se destine a aplicao dos recursos despesa que fundamentou a
instituio do emprstimo compulsrio.
d) para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia.
e) em face de conjuntura que exija a absoro temporria de poder aquisitivo.
Segundo o art. 148 da CF/1988, a Unio, mediante lei complementar, poder instituir emprstimos compulsrios:
para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia;
no caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse nacional. Neste caso deve ser observado o
princpio tributrio da anterioridade, o qual veda a cobrana de tributos no mesmo exerccio financeiro em que haja sido
publicada a lei que os instituiu ou aumentou.
Resposta: Letra D
6) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) A Constituio da Repblica dedica um captulo s finanas pblicas.
Sobre o tema, correto afirmar que:
a)
no s o Banco Central do Brasil que tem a atribuio de exercer a competncia constitucional de emitir moeda.
b)
o Banco Central pode conceder emprstimos a instituies financeiras, inclusive a rgos do governo, que no seja
instituio financeira, exceto ao Tesouro Nacional.
c)
d)
a lei oramentria anual no poder conter a autorizao para abertura de crditos suplementares e a contratao de
operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.
e)
a)
Errada. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida exclusivamente pelo banco central.
b)
Errada. A CF/1988 veda ao BACEN conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer
rgo ou entidade que no seja instituio financeira.
c)
Correta. A CF/1988 buscou resgatar a prtica do planejamento como instrumento de alocao dos recursos pblicos. O
Plano Plurianual e a Lei de Diretrizes Oramentrias (instrumentos criados pela Constituio de 1988), em conjunto com a lei
oramentria anual, possibilitaram a efetivao de um sistema integrado de planejamento/oramento-programa cerca de 10 anos
depois.
d)
Errada. Segundo o princpio da exclusividade, a lei oramentria no poder conter matria estranha previso das
receitas e fixao das despesas. No entanto, em carter de exceo, poder conter a autorizao para abertura de crditos
suplementares e a contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.
e)
Errada. O princpio da proibio do estorno veda a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma
categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa. Logo, permitido com
prvia autorizao legislativa
Resposta: Letra C
7) (ESAF - Auditor - TCE/GO - 2007) A obrigao financeira estatal assumida em virtude de operao de crdito, para amortizao
em prazo superior a doze meses, classifica-se como:
a) refinanciamento de dvida.
a)
Errada. O refinanciamento da dvida mobiliria corresponde a emisso de ttulos para pagamento do principal acrescido
da atualizao monetria.
b)
Errada. Considera-se obrigatria de carter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisria ou ato
administrativo normativo que fixem para o ente a obrigao legal de sua execuo por um perodo superior a dois
exerccios.
c)
Errada. A dvida pblica mobiliria a dvida pblica representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do Banco
Central do Brasil, Estados e Municpios.
d)
Correta. A dvida pblica consolidada ou fundada corresponde ao montante total, apurado sem duplicidade, das
obrigaes financeiras do ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de
operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses.
e)
Errada. A dvida consolidada lquida a dvida pblica consolidada deduzidas as disponibilidades de caixa, as aplicaes
financeiras e os demais haveres financeiros.
Resposta: Letra D
8) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) A Lei Complementar n. 101/2000, entre os conceitos e definies acerca
da dvida e do endividamento pblico, adota o seguinte:
a)
a dvida pblica consolidada ou fundada corresponde ao montante total sem duplicidade das obrigaes financeiras do
ente da Federao para amortizao em prazo no superior a doze meses.
b)
a dvida pblica mobiliria corresponde dvida pblica representada por ttulos emitidos e contratos assumidos pela
Unio, inclusive os do Banco Central, pelos Estados, Distrito Federal e Municpios.
c)
a concesso de garantia corresponde aos ativos vinculados por ente da Federao ou entidade a ele vinculada ao
compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual assumida por outro ente da Federao.
d)
considera-se operao de crdito, a aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da
venda a termo de bens e servios, e o arrendamento mercantil, inclusive com o uso de derivativos financeiros.
e)
o refinanciamento da dvida mobiliria corresponde emisso de ttulos por ente da Federao para pagamento do
principal acrescido dos respectivos juros e atualizao monetria dessa dvida.
a)
Errada. A dvida pblica consolidada ou fundada corresponde ao montante total, apurado sem duplicidade, das
obrigaes financeiras do ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de
operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses. Ainda, ser includa na dvida pblica consolidada da
Unio a relativa emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil e as operaes de crdito de prazo inferior a
doze meses cujas receitas tenham constado do oramento.
b)
Errada. A dvida pblica mobiliria corresponde dvida pblica representada por ttulos emitidos pela Unio (no trata
de contratos), inclusive os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios.
c)
d)
Correta. Considera-se operao de crdito o compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito,
emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de
bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros.
Equipara-se a operao de crdito a assuno, o reconhecimento ou a confisso de dvidas pelo ente da Federao, sem prejuzo
do cumprimento das exigncias dos arts. 15 e 16 da LRF, relacionados gerao de despesa.
e)
Errada. O refinanciamento da dvida mobiliria corresponde emisso de ttulos para pagamento do principal acrescido
da atualizao
monetria.
Resposta: Letra D
9) (ESAF - Analista Jurdico - SEFAZ/CE - 2007) Indique a definio que foi adotada pela Lei Complementar n. 101/2000.
a)
Dvida pblica consolidada ou fundada: montante total, apurado sem duplicidade, das obrigaes financeiras do ente da
Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para
amortizao em prazo superior a doze meses, excludas as operaes de crdito de prazo inferior a doze meses cujas receitas
tenham constado do oramento.
b)
Operao de crdito: compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de
ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios,
arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, excetuadas as que envolvam o uso de derivativos financeiros.
c)
Dvida pblica mobiliria: dvida pblica representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do Banco Central do
Brasil, Estados e Municpios.
d)
Concesso de garantia: compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual assumida apenas por
entidade vinculada a ente da Federao.
e)
Refinanciamento da dvida mobiliria: emisso de ttulos para pagamento do principal, excluda atualizao monetria.
a)
Errada. A dvida pblica consolidada ou fundada corresponde ao montante total, apurado sem duplicidade, das
obrigaes financeiras do ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de
operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses. Ainda, ser includa na dvida pblica consolidada da
Unio a relativa emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil e as operaes de crdito de prazo inferior a
doze meses cujas receitas tenham constado do oramento.
b)
Errada. Considera-se operao de crdito o compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito,
emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de
bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros.
Equipara-se a operao de crdito a assuno, o reconhecimento ou a confisso de dvidas pelo ente da Federao, sem prejuzo
do cumprimento das exigncias dos arts. 15 e 16 da LRF, relacionados gerao de despesa.
c)
Correta. A dvida pblica mobiliria corresponde dvida pblica representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive
os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios.
d)
e)
Errada. O refinanciamento da dvida mobiliria corresponde a emisso de ttulos para pagamento do principal acrescido
da atualizao monetria.
Resposta: Letra C
10) (ESAF - AFCE - TCU - 2006) A Lei de Responsabilidade Fiscal adotou regras referentes Dvida Pblica Fundada. Entre as opes
abaixo, identifique
qual a opo correta com relao Dvida Pblica Consolidada e a LRF.
a)
b)
c)
Integra a dvida pblica consolidada da Unio a dvida relativa emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central
do Brasil.
d)
Integram a dvida pblica fundada as dvidas de curto prazo, como os restos a pagar processados.
e)
Integra a dvida fundada o resultado de operaes de carter financeiro que se refletem no Patrimnio Financeiro.
A dvida pblica consolidada ou fundada corresponde ao montante total, apurado sem duplicidade, das obrigaes financeiras do
ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para
amortizao em prazo superior a doze meses. Ainda, ser includa na dvida pblica consolidada da Unio a relativa emisso de
ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil e as operaes de crdito de prazo inferior a doze meses cujas receitas
tenham constado do oramento.
Resposta: Letra C
11) (ESAF - Procurador - TCE/GO - 2007) Os limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, Estados e Municpios
estabelecido em: a) decreto legislativo.
b) lei ordinria.
c) lei complementar.
d) lei delegada.
e) resoluo do senado.
Subordina-se s normas estabelecidas em Resoluo do Senado a dvida pblica consolidada e a dvida pblica mobiliria dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Resposta: Letra E
12) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Acerca das diretrizes para o estabelecimento dos limites para a dvida
pblica e a realizao de operaes de crdito estabelecidas pela Lei de Responsabilidade Fiscal, no correto afirmar:
a)
os limites para a dvida pblica e a realizao de operaes de crdito sero fixados em proporo da receita corrente
lquida para cada uma das esferas de governo, e sero aplicados igualmente a todos os entes da Federao integrantes da
respectiva esfera.
b)
o refinanciamento do principal da dvida mobiliria no exceder, ao trmino do exerccio financeiro, o montante ao final
do exerccio anterior, acrescido das operaes de crdito autorizadas no oramento e realizadas para esse fim, acrescido de
atualizao monetria.
c)
os limites globais e condies para as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Pblico Federal, sero estabelecidos pelo Senado
Federal por proposta do Chefe do Poder Executivo da Unio.
d)
os limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, Estados e Municpios sero fixados pelo Senado
Federal por proposta do Chefe do Poder Executivo da Unio.
e)
os limites para o montante da dvida mobiliria federal, estadual e municipal sero estabelecidos pelo Congresso
Nacional, mediante projeto de lei encaminhado pelo Chefe do Poder Executivo da Unio.
a)
Correta. Os limites para a dvida pblica, operaes de crdito e concesso de garantia sero fixados em percentual da
receita corrente lquida para cada esfera de governo e aplicados igualmente a todos os entes da Federao que a integrem,
constituindo, para cada um deles, limites mximos.
b)
Correta. O refinanciamento do principal da dvida mobiliria no exceder, ao trmino de cada exerccio financeiro, o
montante do final do exerccio anterior, somado ao das operaes de crdito autorizadas no oramento para este efeito e
efetivamente realizadas, acrescido de atualizao monetria.
c)
d) Corretas. A proposta de limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, Estados e Municpios e de
limites e condies relativos as operaes de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
de suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Pblico federal; e concesso de garantia da Unio em operaes
de
crdito externo e interno e montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios sero estabelecidos
pelo Senado Federal por proposta do Chefe do Poder Executivo da Unio. Para fins de verificao do atendimento do limite, a
apurao do montante da dvida consolidada ser efetuada ao final de cada quadrimestre. Tambm para fins de aplicao dos
limites, os precatrios judiciais no pagos durante a execuo do oramento
em que houverem sido includos integram a dvida consolidada.
e) a incorreta. Os limites para o montante da dvida mobiliria federal (no trata da estadual e municipal) sero estabelecidos
pelo Congresso Nacional,
mediante projeto de lei encaminhado pelo Chefe do Poder Executivo da Unio.
Resposta: Letra E
13) (ESAF - Analista Jurdico - SEFAZ/CE - 2007) A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n.101/2000) probe a
realizao de operao de crdito entre um ente da Federao, diretamente ou por intermdio de fundo, autarquia, fundao ou
empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administrao indireta, ainda que sob a forma de novao,
refinanciamento ou postergao de dvida contrada anteriormente. Indique as
duas nicas excees a essa vedao.
a)
Operaes entre instituio financeira estatal e outro ente da Federao, inclusive suas entidades da administrao
indireta, que no se destinem a financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes e a refinanciar dvidas contradas junto
prpria instituio concedente.
b)
Operaes entre instituio financeira estatal e outro ente da Federao, inclusive suas entidades da administrao
indireta, que se destinem a
financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes e a refinanciar dvidas contradas junto prpria instituio concedente.
c)
Operaes entre instituio financeira estatal e outro ente da Federao, inclusive suas entidades da administrao
indireta, que no se destinem a financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes e a refinanciar dvidas no contradas junto
prpria instituio concedente.
d)
Operaes entre instituio financeira estatal e outro ente da Federao, inclusive suas entidades da administrao
indireta, que se destinem a financiar,
direta ou indiretamente, despesas correntes e a refinanciar dvidas no contradas junto prpria instituio concedente.
e)
Operaes entre instituio financeira estatal e o ente da Federao que a controle, inclusive suas entidades da
administrao indireta, que no se destinem a financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes e a refinanciar dvidas
contradas junto prpria instituio concedente.
14) (ESAF - Analista de Finanas e Controle - CGU - 2008) A Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF instituiu mecanismos mais rigorosos
para a administrao das finanas nas trs esferas de governo e funciona como um cdigo de conduta para os administradores
pblicos, que devem obedecer s normas e limites estabelecidos na lei. Com base na Lei de Responsabilidade Fiscal, assinale a
opo incorreta.
a)
A LRF estabelece limites para gastos com pessoal, sendo que na Unio esse limite chega a 50% do total das Receitas
Correntes.
b)
c)
Esto sujeitos s disposies da LRF todos os entes da federao inclusive suas empresas estatais dependentes na forma
definida na Lei.
d)
So exemplos de instrumentos de transparncia da gesto fiscal, segundo a LRF: os planos, oramentos e leis de diretrizes
oramentrias; as prestaes de contas e o respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o
Relatrio de Gesto Fiscal.
e)
A LRF probe a realizao de operao de crdito entre entes da Federao, inclusive por intermdio de fundo, ainda que
sob a forma de novao de dvida
contrada anteriormente.
a)
a incorreta. A despesa total com pessoal, em cada perodo de apurao e em cada ente da Federao, no poder
exceder os percentuais da receita corrente lquida (e no de todas as receitas correntes) a seguir discriminados: Unio: 50%;
Estados: 60%; e Municpios: 60%.
b)
c)
Correta. As disposies da LRF obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. Nas referncias Unio,
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, esto compreendidos o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos
os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o
Ministrio Pblico; bem como as respectivas administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e empresas estatais
dependentes. Ainda, a Estados entende-se considerado o Distrito Federal; e a Tribunais de Contas esto includos: Tribunal de
Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando houver, Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do
Municpio.
d)
Correta. So instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive em meios
eletrnicos de acesso pblico: os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as prestaes de contas
e o respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses
simplificadas desses documentos.
e) Correta. vedada a realizao de operao de crdito entre um ente da Federao, diretamente ou por intermdio de fundo,
autarquia, fundao ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administrao indireta, ainda que sob
a forma de novao, refinanciamento ou
postergao de dvida contrada anteriormente.
Resposta: Letra A
a) entre instituio financeira estatal e outro ente da Federao para refinanciar dvidas contradas junto prpria instituio
concedente.
e) na forma de assuno de obrigao com fornecedores para pagamento a posteriori de bens e servios, independentemente
de autorizao oramentria.
a)
Errada. Excetuam-se da vedao a realizao de operaes de crdito entre instituio financeira estatal e outro ente da
Federao, inclusive suas entidades da administrao indireta, que no se destinem a financiar, direta ou indiretamente,
despesas correntes; e a refinanciar dvidas no contradas junto prpria instituio concedente. Logo, permitida para
refinanciar dvidas contradas junto prpria instituio concedente.
b)
Correta. Consoante o art. 35, vedada a realizao de operao de crdito entre um ente da Federao, diretamente ou
por intermdio de fundo, autarquia, fundao ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administrao
indireta, ainda que sob a forma de novao, refinanciamento ou postergao de dvida contrada anteriormente.
c)
Errada. Apesar de serem subordinadas a diversas regras, no so vedadas as operaes de crdito por antecipao de
receitas oramentrias.
d)
Errada. Segundo o art. 36 da LRF, proibida a operao de crdito entre uma instituio financeira estatal e o ente da
Federao que a controle, na qualidade de beneficirio do emprstimo. Essa vedao no probe instituio financeira controlada
de adquirir, no mercado, ttulos da dvida pblica para atender investimento de seus clientes, ou ttulos da dvida de emisso da
Unio para aplicao de recursos prprios.
e)
Errada. Equiparam-se a operaes de crdito e esto vedados a assuno de obrigao, sem autorizao oramentria,
com fornecedores para agamento a posteriori de bens e servios.
Logo, com autorizao
oramentria permitida.
Resposta: Letra B
1 SIMULADO DE REVISO - ESAF 1) (ESAF - Procurador - TCE/GO - 2007) De acordo com as regras constitucionais que disciplinam
as finanas pblicas, assinale a opo incorreta.
a)
b)
A transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por antecipao de receita, pelos
Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e
pensionista, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
depende de autorizao legislativa especfica.
c)
vedado ao Banco Central conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou
entidade que no seja instituio financeira, ainda que a ttulo de antecipao de receitas.
d)
As disponibilidades de caixa dos Estados-Membros, dos rgos ou entidades que os integram e das empresas por eles
controladas devero ser depositadas em instituies financeiras oficiais, cabendo, unicamente, Unio Federal, mediante lei de
carter nacional, definir as excees autorizadas pelo art. 164, 3 da Constituio da Repblica.
e)
Podem ser realizadas operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital se autorizadas mediante
crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta.
a)
c) Corretas. A regra geral que a CF/1988 veda ao BACEN conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro
Nacional e a qualquer rgo ou entidade que no seja instituio financeira.
b)
a incorreta. A CF/1988 veda a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprstimos, inclusive por
antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamento de despesas com
pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
d)
Correta. De acordo com o STF, as disponibilidades de caixa dos Estados-membros, dos rgos ou entidades que os
integram e das empresas por eles controladas devero ser depositadas em instituies financeiras oficiais, cabendo, unicamente,
Unio Federal, mediante lei de carter nacional, definir as excees autorizadas pelo art. 164, 3, da Constituio da Repblica.
e)
Correta. De acordo com a regra de ouro, vedada a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das
despesas de capital, ressalvadas (ou seja, so permitidas) as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com
finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta.
Resposta: Letra B
2) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) Assinale a opo correta acerca de crdito e dvida pblicos.
a)
O Banco Central do Brasil no pode conceder emprstimos ao Tesouro Nacional (TN), sendo-lhe vedado, portanto,
comprar ttulos de emisso do TN.
b)
A dvida pblica consolidada caracteriza-se, legalmente, por ser composta de obrigaes financeiras do ente da
Federao para amortizao em prazo superior a doze meses, nela no se incluindo as operaes de crdito de prazo inferior a
doze meses cujas receitas tenham constado do oramento.
c)
As operaes de crdito por antecipao de receita oramentria podem exceder o montante das despesas de capital,
desde que liquidadas at o dia dez de dezembro de cada ano.
d)
Uma instituio financeira estatal pode conceder emprstimo a outro ente da Federao, desde que se destine a financiar
suas despesas correntes ou refinanciar dvidas contradas junto a outras instituies financeiras.
e)
A operao de crdito realizada com infrao do disposto na Lei Complementar n.101, de 4 de maio de 2000 (Lei de
Responsabilidade Fiscal), considerada nula, devendo-se proceder a seu cancelamento, mediante a devoluo do principal
acrescido de juros e demais encargos financeiros.
a)
Errada. A CF/1988 veda ao BACEN conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer
rgo ou entidade que no seja instituio financeira. Porm, faculta ao Banco Central comprar e vender ttulos de emisso do
Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros.
b)
Errada. A dvida pblica consolidada ou fundada corresponde ao montante total, apurado sem duplicidade, das
obrigaes financeiras do ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de
operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses. Tambm ser includa na dvida pblica consolidada da
Unio a relativa emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil e as operaes de crdito de prazo inferior
a doze meses cujas receitas tenham constado do oramento.
c)
Correta. As operaes de crdito por antecipao de receita oramentria no sero computadas para efeito do que
dispe a regra de ouro, desde que liquidadas com juros e outros encargos incidentes, at o dia 10 de dezembro
de cada ano.
d)
Errada. Excetuam-se da vedao a operao de crdito, ou seja, so permitidas as realizadas entre instituio financeira
estatal e outro ente da Federao, inclusive suas entidades da administrao indireta, que no se destinem a financiar, direta ou
indiretamente, despesas correntes; e a
Prof. Srgio Mendes
refinanciar
dvidas no
www.pontodosconcursos.com.br
contradas
junto
e) Errada. A operao realizada com infrao do disposto na LRF ser considerada nula, procedendo-se ao seu cancelamento,
mediante a devoluo do principal, vedados o pagamento de juros e demais encargos financeiros.
Resposta: Letra C
3) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) A Lei de Responsabilidade Fiscal, na seo que trata dos limites
da Dvida Pblica e das Operaes de Crdito determina que, para fins de verificao do atendimento do limite, a apurao do
montante da dvida consolidada ser efetuada ao final de cada:
a) ms.
b) semestre.
c) trimestre.
d) quadrimestre.
e) ano.
Para fins de verificao do atendimento do limite, a apurao do montante da dvida consolidada ser efetuada ao final de cada
quadrimestre.
Resposta: Letra D
4) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Assinale a opo que indica uma exceo ao conceito de Dvida Flutuante de que
trata o art. 92 da Lei n.
4.320/64.
a) Os dbitos de tesouraria.
b) Os depsitos.
c) Os restos a pagar, excludos os servios da dvida.
d) Os servios da dvida a pagar.
e) A dvida mobiliria de curto prazo.
os depsitos;
Logo, de acordo com a Lei 4320/1964, a dvida mobiliria de curto prazo no se enquadra no conceito de dvida flutuante.
Resposta: Letra E
5) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) Acerca de receitas pblicas, assinale a opo incorreta.
a)
Algumas receitas derivadas dos entes da Federao podem ser vinculadas prestao de garantia ou contra garantia
Unio, mas no ao pagamento de
dbitos para com esta.
b)
Tanto a taxa quanto o preo pblico tm pagamento compulsrio, mas s a primeira pode ser cobrada pela mera
disposio de um servio pblico.
c)
d)
A receita originria caracteriza-se fundamentalmente pelo fato de sua percepo no ter o carter coercitivo prprio da
atividade do Estado.
e)
Concesses de iseno em carter no geral esto compreendidas no conceito legal de renncia de receita.
a)
a incorreta. O princpio da no-afetao de receitas dispe que nenhuma receita de impostos poder ser reservada ou
comprometida para atender a
certos e determinados gastos. Porm admite excees constitucionais:
Excees ao princpio da no-vinculao:
Repartio constitucional dos impostos;
Destinao de recursos para a Sade;
Destinao de recursos para o desenvolvimento do ensino;
Destinao de recursos para a atividade de administrao tributria;
Prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita;
Garantia, contragarantia Unio e pagamento de dbitos para com esta (Art. 167, 4, CF/88).
Logo, algumas receitas derivadas dos entes da Federao podem ser vinculadas prestao de garantia, contragarantia Unio
e ao pagamento de
dbitos para com esta.
c)
Correta. Segundo o art. 14 da LRF, a concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual
decorra renncia de receita dever estar acompanhada de estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que
deva iniciar sua vigncia e nos dois seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes oramentrias e a pelo menos uma das
seguintes condies:
Demonstrao pelo proponente de que a renncia foi considerada na estimativa de receita da lei oramentria, na forma
do art. 12 (estudamos em previses da Receita) e de que no afetar as metas de resultados fiscais previstas no anexo
prprio da LDO.
Estar acompanhada de medidas de compensao, no perodo mencionado, por meio do aumento de receita, proveniente
da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. Neste caso, o
benefcio s entrar em vigor quando implementadas as medidas citadas.
O disposto acima no se aplica s alteraes das alquotas dos impostos de importao (II), exportao (IE), IPI e IOF e ao
cancelamento de dbito cujo montante seja inferior ao dos respectivos custos de cobrana.
d)
Correta. As receitas originrias so aquelas que provm do prprio patrimnio do Estado. So os rendimentos que os
governos auferem, utilizando os seus prprios recursos patrimoniais ou empresariais, no entendidos como tributos. As receitas
originrias correspondem s rendas, como os foros, laudmios, aluguis, dividendos, participaes (se patrimoniais) e em tarifas
(se empresariais). Diferem das receitas derivadas, as quais so aquelas obtidas pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva.
e)
Correta. A renncia de receita compreende anistia, remisso, subsdio, crdito presumido, concesso de iseno em
carter no geral, alterao de alquota ou modificao de base de clculo que implique reduo discriminada de tributos ou
contribuies, e outros benefcios que correspondam a tratamento diferenciado.
Resposta: Letra A
6) (ESAF - AFC/STN - 2005 - Adaptada) De acordo com as Finanas Pblicas, no que concerne s classificaes oramentrias, no
se pode afirmar que:
a) a classificao funcional do oramento representa o maior nvel de agrupamento das aes do governo em grandes reas de
sua atuao, para fins de planejamento, programao e oramentao.
b) a classificao institucional do oramento apresenta a distribuio dos recursos pblicos pelos rgos responsveis por sua
gerncia e aplicao.
e) o programa representa, do ponto de vista administrativo-programtico, o maior nvel de agregao das diversas reas de
despesa que competem ao setor pblico executar.
a)
Correta. A atual classificao funcional foi instituda pela Portaria 42/99 e composta de um rol de funes e subfunes
prefixadas, que servem como agregador dos gastos pblicos por rea de ao governamental nas trs esferas de Governo, sendo
fundamental para fins de planejamento, programao e oramentao.
b)
Correta. A classificao institucional reflete a estrutura organizacional de alocao dos crditos oramentrios. Apresenta
a distribuio dos recursos pblicos pelos rgos responsveis por sua gerncia e aplicao e est estruturada em dois nveis
hierrquicos: rgo oramentrio e unidade oramentria.
c)
Correta. O Programa Temtico retrata no Plano Plurianual a agenda de governo organizada pelos Temas das Polticas
Pblicas e orienta a ao governamental. Sua abrangncia deve ser a necessria para representar os desafios e organizar a gesto,
o monitoramento, a avaliao, as transversalidades, as multissetorialidades e a territorialidade. O Programa Temtico se desdobra
em Objetivos e Iniciativas. Os Programas de Gesto,
Manuteno e Servios ao Estado so instrumentos do Plano que classificam um conjunto de aes destinadas ao apoio, gesto
e manuteno da atuao governamental, bem como as aes no tratadas nos Programas Temticos por meio de suas
Iniciativas.
d)
Correta. O 1 Nvel - Categoria Econmica da classificao por natureza da despesa obedece ao critrio econmico. A
despesa classificada em duas categorias econmicas, correntes e de capital, informando, sob o ponto de
vista macroeconmico, o efeito do gasto do setor pblico na economia.
www.pontodosconcursos.com.br
e) a incorreta. A funo pode ser traduzida como o maior nvel de agregao das diversas reas de atuao do setor pblico.
Resposta: Letra E
7) (ESAF - AFC/CGU - 2008) Considere os seguintes dados de receitas e despesas constantes da proposta oramentria de um
determinado ente da federao (valores em mil):
Receitas: Previso de Arrecadao
Receitas de Servios 2.000
Receitas de Alienao de Bens 3.400
Receitas de Juros 2.300
Receitas Tributrias 15.300
Receitas de Operaes de Crdito - Contratual 15.500
Receitas de Contribuies 12.500
Receitas de Operaes de Crdito - Refinanciamento da Dvida 20.000
Receitas de Dvida Ativa 2.000
Despesas: Dotao
Despesa de Pessoal 21.000
Despesa de Inverso Financeira 13.000
Despesa de Juros 2.500
Despesa de Investimentos 7.500
Despesa de Amortizao 20.000
Outras Despesas Correntes 9.000
a) A proposta respeita o princpio oramentrio do equilbrio, mas apresenta um dficit no oramento corrente.
b) O ente ainda poder incorporar na proposta oramentria novas operaes de crdito com a finalidade de realizar despesas
correntes, at o montante de
5.000, sem desrespeitar a regra de ouro estabelecida na Constituio Federal.
e) O ente poder destinar a totalidade ou parte da Receita de Alienao de Bens para pagamento de juros da dvida.
Regra de ouro = Despesas de Capital - Receitas de Operaes de Crdito = 40.500 - 35.500 = 5.000
Logo, ainda poder haver novas operaes de crdito com a finalidade de realizar despesas correntes, at o montante de 5.000,
sem desrespeitar a regra de ouro.
d) Errada. A regra de ouro afirma que vedada a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas
de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados
pelo Poder Legislativo por maioria absoluta.
Logo, o gestor pblico ainda encontra espao para custear seus gastos correntes utilizando receitas de operaes de crdito,
desde que o total no ultrapasse as despesas de capital ou sejam autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com
finalidade especfica e aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta. Logo, como o valor de 10 mil extrapola os 5 mil
(calculados na alternativa B) que temos ainda de limite para a regra de ouro, uma hipottica aprovao de crdito suplementar
no montante de 10.000 para pagamento de juros referente ao refinanciamento da dvida, tendo como fonte de recursos receitas
de operaes de crdito, precisar de aprovao do legislativo por maioria absoluta.
e) Errada. A LRF tambm traz restries para a aplicao de receitas provenientes de converso em espcie de bens e direitos,
tendo em vista o
disposto em seu art. 44, o qual veda o uso de recursos de alienao de bens e direitos em despesas correntes, exceto se aplicada
aos regimes de previdncia, mediante autorizao legal. Logo, o ente no poder destinar a totalidade ou parte da Receita de
Alienao de Bens para pagamento de juros da dvida.
Resposta: Letra B
8) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior - ENAP/MPOG - 2006) A receita pblica, quanto sua natureza, dividida em Oramentria
e Extraoramentria. Assinale abaixo a nica receita que classificada como Receita Oramentria. a) Depsitos de terceiros.
www.pontodosconcursos.com.br
e) Caues em dinheiro.
No conceito de receita oramentria, esto compreendidas as entradas de recursos que o Estado utiliza para financiar seus gastos,
transitando pelo Patrimnio do Poder Pblico. Sero classificadas como receita oramentria, sob as rubricas prprias, todas as
receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas no Oramento. So
extraoramentrias, portanto excludas do conceito de receitas oramentrias, as operaes de crdito por antecipao de
receita, as emisses de papel-moeda, os salrios no-reclamados, as caues em dinheiro e outras entradas compensatrias no
ativo e passivo financeiros, como os depsitos de terceiros.
Resposta: Letra B
9) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) A sistemtica de eventos contbeis utilizada pelos sistemas
informatizados modernos uma forma de automatizar a escriturao contbil. Assinale a opo falsa em relao Tabela de
Eventos utilizada no mbito federal.
d) Eventos de classes diferentes podem ser combinados em um mesmo documento para possibilitar a contabilizao da
operao realizada.
a)
Correta. A tabela de eventos o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no preenchimento das telas e/ou
documentos de entrada no SIAFI para transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros
contbeis automticos.
b)
Correta. Os eventos da classe 51 destinam-se apropriao da despesa (liquidao). So utilizados sempre que a despesa
for reconhecida, esteja ou no em condies de pagamento.
c)
d) Corretas. Alguns fatos para serem contabilizados necessitam a combinao de mais de um evento no documento. Por
exemplo, os eventos 50.0.xxx, quando preenchidos na NL, no podem se apresentar de forma individual. Isto porque so eventos
representativos de partida contbil de dbitos (classes 51, 53 e 55) e de crditos (52 e 56). As excees so os
eventos da classe 54, que podem se apresentar individualmente, no necessitando ser combinados com eventos de outra classe
e) a incorreta. Os eventos da classe 70 so utilizados para transferncias financeiras. A liquidao de Restos a Pagar efetuada
com eventos da classe
Resposta: Letra E
10) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior - SPU/MPOG - 2006) Classifica-se como despesa de capital:
Cuidado: Muito cobrado em provas! Consoante a natureza da despesa, o grupo "amortizao da dvida" dever ser classificado
na categoria econmica de despesas de capital. No entanto, o grupo "juros e encargos da dvida" dever ser classificado na
categoria econmica de despesas correntes.
So despesas correntes pertencentes ao Grupo 1 - Pessoal e Encargos Sociais o pagamento de salrios a ativos e inativos e os
encargos sociais.
Resposta: Letra D
11) (ESAF - AFC/STN - Econmico - Financeiro - 2005) Confrontando-se as diferenas entre o oramento tradicional e o oramentoprograma, no se pode afirmar que:
a)
b)
o oramento-programa o responsvel por apresentar os propsitos, objetivos e metas para as quais a administrao
ter de prover os fundos necessrios.
c)
d)
e)
o oramento-programa parte da previso de recursos para que sejam definidos as atividades e os projetos que sero
executados.
c) Correta. Para que se considere um processo como oramento-programa fundamental que exista a integrao entre
planejamento e oramento.
e) Correta. No oramento-programa, a previso de recursos que sero arrecadados antecede a definio dos projetos e das
atividades que sero executados.
Resposta: Letra D
12) (ESAF - Tcnico de Nvel Superior - ENAP/MPOG - 2006) No que tange a oramento-programa e suas caractersticas, assinale
a nica opo errada.
a) O oramento-programa corresponde a uma sistemtica que procura ordenar a aplicao dos recursos financeiros, visando
objetivos definidos, dentro de uma programao e um planejamento coordenados.
c) O oramento-programa um instrumento de planejamento mensal de que dispe a administrao pblica, com o objetivo
de planejar e executar os seus planos de desenvolvimento socioeconmico.
a)
b)
Correta. A organizao das aes do Governo sob a forma de programas visa proporcionar maior racionalidade e
eficincia na administrao pblica e ampliar a visibilidade dos resultados e benefcios gerados para a sociedade, bem como elevar
a transparncia na aplicao dos recursos pblicos.
c)
d)
Correta. A avaliao possvel porque os resultados podem ser mensurados por indicadores institudos no plano.
e)
Correta. No oramento-programa h a previso de todos os custos relacionados, inclusive os que extrapolam o exerccio.
Resposta: Letra C
13) (ESAF - Analista - Administrao e Finanas - SUSEP - 2010) Assinale a opo que, segundo a Constituio Federal, indica uma
exceo s atribuies do Tribunal de Contas da Unio.
Correta. atribuio constitucional do TCU sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a
deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal.
b)
Correta. atribuio constitucional do TCU fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital
social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo.
c)
Correta. atribuio constitucional do TCU apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica,
mediante parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento.
d)
Correta. atribuio constitucional do TCU representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.
e)
a incorreta. atribuio constitucional do TCU fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio
mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio.
Resposta: Letra E
14) (ESAF - Analista Contbil-Financeiro - SEFAZ/CE - 2007) Considerando os dispositivos da Lei Complementar n. 101/2000, o
anexo de metas fiscais conter a (o):
a)
Errada. O anexo de metas fiscais conter o demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da
margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.
b)
Correta. Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o Anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas
metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da
dvida pblica, para o exerccio a que se referirem
e para os dois seguintes.
c)
Errada. Conter evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e a aplicao
dos recursos obtidos com a alienao de ativos.
d)
Errada. Conter a avaliao da situao financeira e atuarial dos regimes geral de previdncia social e prprio dos
servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; e dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza
atuarial.
e)
Errada. No anexo de metas fiscais sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a
receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois
seguintes.
Resposta: Letra B
15) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) Considerando que o Plano Plurianual - PPA, a Lei de Diretrizes
Oramentrias LDO e a Lei Oramentria Anual - LOA so os principais instrumentos de planejamento do setor pblico definidos
pela Constituio Federal, correto
afirmar:
a)
a integrao do PPA com a LOA se d por intermdio do programa, enquanto a LDO define as metas e prioridades da
Administrao Federal.
b)
c)
as propostas de alterao dos projetos de lei relativos ao PPA, a LDO e a LOA podem ser encaminhadas pelo Presidente
da Repblica e apreciadas pelo Congresso a qualquer tempo.
d)
os recursos que ficarem sem despesa correspondente em razo de veto ou rejeio do projeto de lei oramentria
devero ser transferidos ao exerccio
seguinte.
e)
em razo da soberania do Congresso Nacional, a sua competncia para alterar o projeto de lei oramentria no sofre
limitaes.
a) Correta. A organizao das aes do Governo est sob a forma de programas, os quais so elementos centrais do PPA,
integrando o Plano Plurianual aos oramentos anuais, execuo e ao controle. A lei de diretrizes oramentrias
compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria
e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
d) Errada. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem
despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais
ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
e) Errada. So diversas limitaes. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem
somente podem ser aprovadas caso:
Na
prxima
aula
trataremos
dos temas
atinentes
ao
Planejamento Governamental.
Forte abrao!
Srgio Mendes
Aula10
uma das competncias dos rgos e das unidades do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal realizar auditoria
sobre a gesto dos recursos pblicos federais sob a responsabilidade de rgos e entidades pblicos e privados. Resposta: Letra
D
2) (ESAF AFC/STN - 2008) O Sistema de Planejamento e de Oramento Federal tem como rgo central a(o): a) Advocacia-Geral
da Unio.
3) (ESAF AFC/STN - 2008) No que se refere s finalidades do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal, assinale a opo
incorreta. a) Formulao do planejamento estratgico nacional.
A questo pede a opo incorreta no que se refere s finalidades do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal:
a) b) c) d) Corretas. Transcrio literal do art. 2 da Lei 10.180/01 das finalidades do Sistema.
e) a incorreta. Uma das finalidades promover a articulao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, visando a
compatibilizao de normas e tarefas afins aos diversos Sistemas, nos planos federal, estadual, distrital e municipal. No se
excluem os municpios. Resposta: Letra E
4) (ESAF AFC/STN - 2008) A coordenao, a consolidao e a superviso da elaborao dos projetos da lei de diretrizes
oramentrias e da lei oramentria da Unio, compreendendo os oramentos fiscal, da seguridade fiscal e de investimento das
empresas estatais , nos termos da Lei n. 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, competncia:
d) exclusiva de rgos setoriais subordinados Casa Civil da Presidncia da Repblica, vedando-se, no entanto, que esses rgos
estabeleam classificaes oramentrias, tendo em vista inclusive necessidades de harmonizao para planejamento em
controle.
e) exclusiva de rgos vinculados Secretaria do Tesouro Nacional, vedando-se, no entanto, a realizao de estudos e pesquisas
concernentes ao desenvolvimento e ao aperfeioamento do processo oramentrio federal.
Nos termos da Lei 10.180/01, compete s unidades responsveis pelas atividades de oramento, dentre outros, a coordenao,
a consolidao e a superviso da elaborao dos projetos da LDO e LOA, compreendendo os oramentos fiscal, da seguridade
fiscal e de investimento das empresas estatais.
Resposta: Letra A
5) (ESAF Analista de Finanas e Controle - STN - 2008) Os representantes do Tesouro Nacional nos conselhos fiscais devero ser,
preferencialmente, nos termos da legislao de regncia:
a)
servidores integrantes da carreira Finanas e Controle com exerccio nas reas de controle interno da entidade vinculada.
b)
servidores integrantes da carreira Finanas e Controle que no estejam em exerccio nas reas de controle interno ou no
ministrio ou rgo equivalente ao qual a entidade esteja vinculada.
c)
servidores integrantes da carreira Finanas e Controle com exerccio h mais de trs anos nas reas de controle interno
da entidade vinculada.
d)
servidores da Secretaria do Tesouro Nacional, de quaisquer reas de planejamento e de gesto, detentores de notrios
conhecimentos jurdicos e contbeis.
e)
servidores da Secretaria da Receita Federal do Brasil, de quaisquer reas de planejamento e de gesto, detentores de
notrios conhecimentos jurdicos e contbeis.
Subordinam-se tecnicamente Secretaria do Tesouro Nacional os representantes do Tesouro Nacional nos conselhos fiscais, ou
rgos equivalentes das entidades da administrao indireta, controladas direta ou indiretamente pela Unio. Tais representantes
devero ser, preferencialmente, servidores integrantes da carreira de Finanas e Controle que no estejam em exerccio nas reas
de controle interno no ministrio ou rgo equivalente ao qual a entidade esteja vinculada. Resposta: Letra B
6) (ESAF Analista de Finanas e Controle - STN - 2008) Identifique o rgo central do Sistema de Contabilidade Federal, nos
termos da legislao aplicvel.
7) (ESAF Analista de Finanas e Controle - STN - 2008) Nos termos da Lei n. 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, as unidades de
gesto interna da Advocacia-Geral da Unio integram o Sistema de Contabilidade Federal na qualidade de:
8) (ESAF Analista de Finanas e Controle - STN - 2008) No que se refere s atividades do Sistema de Controle Interno do Poder
Executivo Federal, assinale a opo incorreta.
a) Realizao de tomadas de contas dos ordenadores de despesa, com exceo da auditoria de responsveis por bens e valores
pblicos e de todo aquele que der causa a perda, extravio ou ilegalidade que resulte dano ao errio.
avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos
da Unio;
comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e
patrimonial nos rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal, bem como da aplicao de recursos pblicos
por entidades de direito privado;
exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio;
A realizao de tomadas de contas dos ordenadores de despesa, com exceo da auditoria de responsveis por bens e valores
pblicos e de todo aquele que der causa a perda, extravio ou ilegalidade que resulte dano ao errio finalidade do Sistema de
Contabilidade Federal. Resposta: Letra A
9) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento MPOG 2010) A Lei n. 10.180, de 06 de fevereiro de 2001, organizou e
disciplinou o Sistema de Planejamento e Oramento Federal. Identifique qual objetivo faz parte desse Sistema, segundo a referida
Lei.
a)
b)
c)
Gerir a dvida pblica mobiliria federal e a dvida externa de responsabilidade do Tesouro Nacional.
d)
Manter controle dos compromissos que onerem, direta ou indiretamente, a Unio junto a entidades ou organismos
internacionais.
e)
Editar normas sobre a programao financeira e a execuo oramentria e financeira, bem como promover o
acompanhamento, a sistematizao e a padronizao da execuo da despesa pblica.
promover a articulao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, visando a compatibilizao de normas e tarefas
afins aos diversos Sistemas, nos planos federal, estadual, distrital e municipal.
Logo, apenas a alternativa A atende ao pedido da questo. As demais so finalidades do Sistema de Administrao Financeira
Federal. Resposta: Letra A
10) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) Assinale a opo que indica um dos componentes do modelo de gerenciamento dos
programas de acordo com as disposies do Decreto n. 2.829/98.
e) Integrao entre os responsveis pela execuo e os rgos de controle visando o cumprimento dos prazos preestabelecidos.
Segundo o art. 4 do Decreto 2829/98, ser adotado, em cada Programa, modelo de gerenciamento que compreenda:
Definio da unidade responsvel pelo gerenciamento, mesmo quando o Programa seja integrado por projetos ou
atividades desenvolvidas por mais de um rgo ou unidade administrativa;
Controle de prazos e custos;
Sistema informatizado de apoio ao gerenciamento, respeitados os conceitos a serem definidos em portaria do Ministrio
do Planejamento e Oramento.
Resposta: Letra A
11) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) O Decreto n. 2829, de 29 de outubro de 1998, estabelece
normas para a elaborao e execuo do Plano Plurianual e dos Oramentos da Unio. Entre as opes abaixo, assinale a que no
est coerente com o decreto.
a)
A avaliao fsica e financeira dos programas e dos projetos e atividades que os constituem inerente s
responsabilidades da unidade responsvel e no tem por finalidade subsidiar o processo de alocao de recursos pblicos.
b)
Os programas constitudos de Aes continuadas devero conter metas de qualidade e de produtividade, a serem
atingidas em prazo definido.
c)
A classificao funcional-programtica dever ser aperfeioada de modo a estimular a adoo, em todas as esferas de
governo, do uso do gerenciamento por programas.
d)
Entende-se por ao finalstica aquela que proporciona bem ou servio para o atendimento direto a demandas da
sociedade.
e)
Os programas sero formulados de modo a promover, sempre que possvel, a descentralizao, a integrao com Estados
e Municpios e a formao de parcerias com o setor privado.
a)
a incorreta. O art. 6 do Decreto 2829/98 dispe que a avaliao fsica e financeira dos Programas e dos projetos e
atividades que os constituem inerente s responsabilidades da unidade responsvel e tem por finalidade: aferir o seu resultado,
tendo como referncia os objetivos e as metas fixadas; subsidiar o processo de alocao de recursos pblicos, a poltica de gastos
pblicos e a coordenao das aes de governo; e evitar a disperso e o desperdcio de recursos pblicos.
b)
Correta. Os Programas constitudos predominantemente de Aes Continuadas devero conter metas de qualidade e de
produtividade, a serem atingidas em prazo definido, segundo o pargrafo nico do art. 2.
c)
Correta. O art. 3 do Decreto 2829/98 determina que a classificao funcional-programtica dever ser aperfeioada de
modo a estimular a adoo, em todas as esferas de governo, do uso do gerenciamento por Programas.
d)
Correta. Segundo o pargrafo nico do art. 1, uma ao finalstica aquela que proporciona bem ou servio para
atendimento direto a demandas da sociedade.
e)
Correta. J o art. 8 dispe que os Programas sero formulados de modo a promover, sempre que possvel, a
descentralizao, a integrao com Estados e Municpios e a formao de parcerias com o setor privado. Resposta: Letra A
12) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento MPOG 2010) Segundo dispe o Decreto n. 2.829/98, a busca de parcerias
e fontes alternativas de recursos para os programas fundamenta-se em: a) metas e objetivos a serem alcanados.
13) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento MPOG 2010) A gesto do Plano Plurianual 2008-2011 observar os
princpios de eficincia, eficcia e efetividade. Com relao aos programas do PPA, no correto afirmar que sua gesto
compreender: a) a implementao.
b) a reviso.
c) a avaliao.
d) o monitoramento.
e) a reviso de programas destinados exclusivamente a operaes especiais.
A gesto do Plano Plurianual 2008 - 2011 observar os princpios de eficincia, eficcia e efetividade, compreendendo ainda a
implementao, o monitoramento, a avaliao e a reviso de programas.
No integram o PPA os programas destinados exclusivamente a operaes especiais, que so aqueles compostos por despesas
que no contribuem para a manuteno, expanso ou aperfeioamento das aes de governo, das quais no resulta um produto,
e no gera contraprestao direta sob a forma de bens ou servios. Exemplo: Amortizao, juros, encargos e rolagem da dvida
contratual e mobiliria.
Logo, no correto afirmar que a gesto do PPA compreender a reviso de programas destinados exclusivamente a operaes
especiais. Resposta: Letra E
14) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG- 2008 - Adaptada) No que tange ao Plano Plurianual (PPA), aponte a
opo no pertinente.
a)
b)
Estabelecer normas complementares para a gesto do Plano Plurianual 2008-2011 competncia do Poder Legislativo.
c)
Cabe ao Poder Executivo manter atualizado, na Internet, o conjunto de informaes necessrias ao acompanhamento da
gesto do Plano.
d)
A gesto do Plano Plurianual compreende ainda a implementao, monitoramento, avaliao e reviso de programas.
e)
O Poder Executivo manter sistema de informaes gerenciais e de planejamento para apoio gesto do Plano, com
caracterstica de sistema estruturador de governo.
A questo foi toda adaptada em virtude das alternativas tratarem do revogado Decreto 5.322/2004. Entretanto, mantm-se a
mesma ideia, que a solicitao da questo do que no atinente ao PPA, ou seja, a opo incorreta, com alternativas versando
sobre a gesto do Plano.
A gesto do Plano Plurianual observar os princpios de eficincia, eficcia e efetividade, compreendendo ainda a implementao,
monitoramento, avaliao e reviso de programas.
No que se refere gesto do PPA (artigos 8 e 9), so competncias do Poder Executivo:
Manter sistema de informaes gerenciais e de planejamento para apoio gesto do Plano, com caracterstica de sistema
estruturador de governo;
Logo, a afirmao de que estabelecer normas complementares para a gesto do Plano Plurianual 2008-2011 competncia do
Poder Legislativo a incorreta, pois tal competncia do Poder Executivo. Resposta: Letra B
15) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento- MPOG - 2005 - Adaptada) O Decreto n 6.601, de 10 de outubro de 2008,
estabelece normas para a gesto do Plano Plurianual PPA 2008-2011. Segundo o referido Decreto no correto afirmar que:
a) A gesto do PPA 2008-2011, orientada segundo os critrios de eficincia, eficcia e efetividade, compe-se dos nveis
estratgico e ttico-operacional.
A questo foi toda adaptada em virtude das alternativas tratarem do revogado Decreto 5.322/2004. Entretanto, mantm-se a
mesma ideia, que a solicitao da questo do que no atinente gesto do plano.
a)
Correta. Consoante o art. 2. do Decreto 6.601/2008, a gesto do PPA, para o quadrinio 2008-2011, orientada para
resultados, segundo os princpios de eficincia, eficcia e efetividade, compe-se dos nveis estratgico e tticooperacional.
b)
a incorreta. A responsabilidade dividida entre Comit de Gesto do PPA, Secretaria Executiva, Comisso de
Monitoramento e Avaliao do PPA e Unidades de Monitoramento e Avaliao .
c)
d)
e)
16) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009 - Adaptada) Assinale a opo que indica uma das competncias do Comit de Gesto do PPA,
segundo dispe o Decreto n. 6.601/2008.
a)
b)
Propor a alterao da lei oramentria anual, para adequar a alocao de recursos nas aes, quando verificada a
insuficincia destes.
c)
Determinar as alteraes no nvel operacional dos programas, visando a adequao destes s situaes administrativas
vigentes.
d)
Monitorar, em conjunto com o Gerente de Programa, a evoluo dos indicadores dos objetivos setoriais, dos programas
e das metas das aes do PPA sob sua responsabilidade.
e)
Adotar medidas que fortaleam a gesto para resultados, observando os princpios da eficincia, da eficcia e da
efetividade da ao governamental, com base nos indicadores e metas do PPA.
Nossa questo foi adaptada em virtude da questo original ter sido anulada. O examinador pede a opo que indica uma das
competncias do Comit de Gesto do PPA:
a)
Errada. Cabe ao MPOG editar portaria para definir diretrizes e orientaes tcnicas para o funcionamento do Sistema de
Monitoramento e Avaliao do PPA 2008-2011 e estabelecer as atribuies dos Gerentes de Programas e Coordenadores de
Aes.
b)
Errada. Compete ao Secretrio-Executivo ou seu equivalente, diretamente ou por delegao, coordenar a alocao de
recursos nos programas sob a responsabilidade do rgo, inclusive daqueles de natureza multissetorial.
c)
Errada. O Comit de Gesto deve deliberar sobre alteraes do PPA no nvel estratgico.
d)
Errada. Compete ao Secretrio-Executivo monitorar, em conjunto com o Gerente de Programa, a evoluo dos
indicadores dos objetivos setoriais, dos programas e das metas das aes do PPA sob sua responsabilidade.
e)
Correta. A adoo de medidas que fortaleam a gesto para resultados, observando os princpios da eficincia, da eficcia
e da efetividade da ao governamental, compete ao Comit de Gesto, tendo como base os indicadores e as metas do PPA.
Resposta: Letra E
17) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG -2008 - Adaptada) Segundo o Decreto n. 6.601, de 10 de outubro de
2008, que estabeleceu normas para a gesto do Plano Plurianual 2008-2011, no se relaciona ao gerente de programa:
18) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG- 2008 - Adaptada) O Decreto n. 6.601, de 10 de outubro de 2008,
estabeleceu as normas para a gesto do Plano Plurianual (PPA) e de seus programas. Aponte a opo falsa segundo o referido
Decreto.
a)
Cada um dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio manter atualizadas, na Internet, as informaes necessrias ao
acompanhamento da gesto do PPA.
b)
A gesto do PPA coordenada pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, em articulao com os demais
rgos do Poder Executivo.
c)
d)
A questo foi toda adaptada em virtude do novo decreto. Entretanto, mantmse a mesma idia, que a solicitao da opo falsa,
com alternativas versando sobre os nveis estratgico e ttico-operacional e atribuies do MPOG.
O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto tem a responsabilidade de coordenar os processos de monitoramento, de
avaliao e de reviso do PPA, bem como disponibilizar metodologia, orientao e apoio tcnico para a sua gesto. Dever
tambm manter atualizadas, na Internet, as informaes necessrias ao acompanhamento da gesto do PPA. Ainda, coordenar
a Gesto do PPA, em articulao com os demais rgos do Poder Executivo.
Quanto aos nveis, o nvel estratgico do PPA compreende os objetivos de governo e os objetivos setoriais. integrado pelo
Comit de Gesto do PPA, pela Secretaria-Executiva, pela CMA e pela UMA.
J o nvel ttico-operacional do PPA compreende os programas e aes. integrado pelos Gerentes de Programas, GerentesExecutivos de Programas, Coordenadores de Ao e Coordenadores Executivos de Ao.
Logo, competncia do MPOG manter atualizadas, na Internet, as informaes necessrias ao acompanhamento da gesto do
PPA. Resposta: Letra A
A questo foi toda adaptada em virtude das alternativas tratarem tambm do revogado Decreto 5.322/2004. Entretanto, mantmse a mesma ideia, que a solicitao da questo do que no competncia de um dos integrantes do Sistema de Monitoramento
e Avaliao, no caso, o Comit de Gesto do PPA.
Segundo o art. 4., compete ao Comit de Gesto do PPA:
adotar medidas que fortaleam a gesto para resultados, observando os princpios da eficincia, da eficcia e da
efetividade da ao governamental, com base nos indicadores e metas do PPA;
realizar o monitoramento estratgico do PPA com base na evoluo dos indicadores dos objetivos de governo, dos
programas prioritrios e das respectivas metas de aes; e
Compete ao Secretrio Executivo ou seu equivalente, diretamente ou por delegao, entre outros, elaborar o Relatrio Anual de
Avaliao dos Objetivos Setoriais e supervisionar a elaborao do Relatrio Anual de Avaliao dos Programas sob a
responsabilidade do rgo, bem como os demais requisitos de informao disponibilizados pelo rgo Central no Sistema de
Planejamento e Oramento Federal
Resposta: Letra C
20) (ESAF Analista de Finanas e Controle CGU 2008) Considerando a premissa constitucional de elaborao do Plano
Plurianual PPA, o Governo Federal desde 1998 vem adotando aes no sentido de organizar a forma de elaborao e gesto do
PPA e consolidou conceitos em relao ao Ciclo de Gesto do PPA. Segundo o previsto na legislao federal, indique a opo
correta.
a)
O Ciclo de Gesto do PPA um conjunto de eventos integrados que viabilizam o alcance dos objetivos de governo e
compreende os processos de elaborao da programao oramentria, a implementao, o monitoramento, a avaliao e a
reviso dos projetos.
b)
c)
Na fase de Elaborao do PPA, acontece a definio de orientaes estratgicas, diretrizes e objetivos estruturados em
programas com vistas ao alcance do projeto de Governo.
d)
O Monitoramento do PPA o processo sistemtico de aferio peridica dos resultados e da aplicao dos recursos,
segundo os critrios de eficincia, eficcia e efetividade, permitindo o aperfeioamento do Plano Plurianual e o alcance dos
objetivos de governo.
e)
Na fase da Avaliao do PPA, adequa-se o Plano s mudanas internas e externas da conjuntura poltica, social e
econmica, por meio da alterao, excluso ou incluso de programa, resultante do processo de avaliao.
A Lei 11.653/08 e o Decreto 6.601/08, publicados aps a prova da CGU/2008, trouxeram modificaes no ciclo de gesto do PPA.
No entanto, a questo pode ser interpretada e resolvida luz da nova legislao.
a)
Errada. A gesto do Plano Plurianual observar os princpios de eficincia, eficcia e efetividade, compreendendo ainda
a implementao, o monitoramento, a avaliao e a reviso de programas.
b)
c)
Correta. As definies de orientaes estratgicas, diretrizes e objetivos estruturados em programas, com vistas ao
alcance do projeto de Governo, acontecem na fase de elaborao do PPA.
d)
Errada. A avaliao do PPA o processo sistemtico de aferio peridica dos resultados e da aplicao dos recursos,
segundo os critrios de eficincia, eficcia e efetividade, permitindo o aperfeioamento do Plano Plurianual e o alcance dos
objetivos de governo.
e)
Errada. Na fase de reviso do PPA, adequa-se o Plano s mudanas internas e externas da conjuntura poltica, social e
econmica, por meio da alterao, excluso ou incluso de programa, resultante do processo de avaliao.
Resposta: Letra C
21) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2005) Diz o Manual de Avaliao Anual do Plano Plurianual- PPA
2004-2007 que a importncia da Avaliao pode ser traduzida em quatro objetivos especficos. Identifique a opo falsa.
22) (ESAF - EPPGG/MPOG - 2008) As afirmativas a seguir se referem ao Plano Plurianual (PPA).
I.
um instrumento mediador entre o planejamento de longo prazo e os oramentos anuais que consolidam a alocao
dos recursos pblicos a cada exerccio.
II.
O elemento organizativo central do PPA o Programa, entendido como um conjunto articulado de aes oramentrias,
na forma de projetos, atividades e operaes especiais, e aes no-oramentrias, com intuito de alcanar um objetivo
especfico.
III.
O impacto dos programas analisado anualmente a partir de avaliaes externas conduzidas por uma equipe de
especialistas independentes.
IV.
revisto periodicamente, adotando a estratgia de programao deslizante (Rolling Plan). Esto corretas:
Correto. Segundo o MTO, o PPA o instrumento de planejamento de mdio prazo do Governo Federal. Existem nos
Ministrios, por exemplo, planejamentos de longo prazo, com mais de 10 anos. Por exemplo, a Copa do Mundo de 2014 no Brasil
possui planos de longo prazo. Se isso no ocorresse, s se planejaria a Copa no prximo PPA, de 2012-2015, o que a inviabilizaria.
Dessa forma, os planos de longo prazo vo se materializando por meio do PPA, o qual elaborado a cada 4 anos. Assim, o PPA
o mediador entre o planejamento de longo prazo e os oramentos anuais que consolidam a alocao dos recursos pblicos a cada
exerccio.
II)
Correto. A organizao das aes do Governo est sob a forma de programas, o qual o elemento central do PPA. O
programa o instrumento de organizao da atuao governamental que articula um conjunto de aes oramentrias ou nooramentrias, que concorrem para a concretizao de um objetivo comum preestabelecido, mensurado por indicadores, visando
soluo de um problema ou o atendimento de determinada necessidade ou demanda da sociedade.
III)
Errado. Quanto execuo, a avaliao pode ser caracterizada como interna ou externa. A avaliao interna realizada
dentro da organizao em que se localiza o programa, conduzida por unidade administrativa diferente da executora, sendo que
para o PPA, no qual se aplica uma autoavaliao, os trabalhos so realizados pela prpria equipe responsvel pela gesto do
programa.
IV)
Correto. As informaes da avaliao subsidiaro a reviso qualitativa da programao para o ano subsequente e para os
trs seguintes. Fica assim estabelecido o PPA deslizante ou rolante (Rolling Plan), que dever sempre projetar indicadores e aes
para os exerccios subsequentes ao PPA 20082011 e atualizar o cenrio macroeconmico.
23) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG -2005 - Adaptada) Segundo o Decreto que estabelece as normas para
a Gesto do PPA 20082011, a gesto do programa de responsabilidade de vrios rgos. No compete ao Secretrio-Executivo
ou seu equivalente, diretamente ou por delegao:
a)
Acompanhar a execuo dos programas do PPA e adotar medidas que promovam a eficincia, a eficcia e a efetividade
da ao governamental.
b)
Definir prioridades de execuo em consonncia com o estabelecido no PPA e nas leis de diretrizes oramentrias.
c)
Monitorar, em conjunto com o Gerente de Programa, a evoluo dos indicadores dos objetivos setoriais, dos programas
e das metas das aes do PPA sob sua responsabilidade.
d)
e)
Apoiar os Gerentes de Programa com medidas incentivadoras de riscos identificados na execuo dos programas.
Articular junto s unidades administrativas responsveis por programas e aes, quando necessrio, para a melhoria de
resultados apurados periodicamente pelo Sistema de Monitoramento e Avaliao do PPA.
A questo foi toda adaptada em virtude das alternativas tratarem do revogado Decreto 5322/04. Entretanto, mantm-se a mesma
ideia, que a solicitao da questo do que est incorreto quanto ao Comit de Gesto do PPA. Compete ao Secretrio-Executivo
ou seu equivalente, diretamente ou por delegao, apoiar os Gerentes de Programa com medidas mitigadoras (e no
incentivadoras) de riscos identificados na execuo dos programas. As demais alternativas esto corretas. Resposta: Letra D
24) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG -2008 - Adaptada) O Modelo de Gesto do Plano Plurianual (PPA) foi
orientado segundo os critrios de eficincia, eficcia e efetividade, conforme o estabelecido no Decreto 6.601, de 10 de outubro
de 2008. A avaliao parte fundamental do modelo de gesto para gerao de informaes qualificadas para tomada de deciso
nos diferentes nveis de administrao. Com relao avaliao, identifique a nica opo incorreta.
a)
O Sistema de Monitoramento e Avaliao do Plano Plurianual 2008-2011 est sob a coordenao do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto.
b)
Caber ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto estabelecer as atribuies dos Gerentes de Programas e
Coordenadores de Aes.
c)
O Sistema de Monitoramento e Avaliao integrado pelos rgos Comit de Gesto do PPA, Secretaria-Executiva, CMA,
UMA e pelos Gerentes de Programas e Coordenadores de Ao.
d)
No nvel ttico, caber a cada Gerente de Programa editar portaria para definir diretrizes e orientaes tcnicas para o
funcionamento do Sistema de Monitoramento e Avaliao do PPA 2008-2011.
e)
A questo foi toda adaptada em virtude do novo decreto. Entretanto, mantmse a mesma ideia, que a solicitao da questo
da opo incorreta em relao ao monitoramento e avaliao.
a)
b)
Correta. Tambm atribuio do MPOG estabelecer as atribuies dos Gerentes de Programas e Coordenadores de
Aes.
c)
Correta. Integram o Sistema de Monitoramento e Avaliao: Comit de Gesto do PPA, Secretaria-Executiva, CMA, UMA,
Gerentes de Programas e Coordenadores de Ao.
d)
a incorreta. Cabe ao MPOG editar portaria para definir diretrizes e orientaes tcnicas para o funcionamento do
Sistema de Monitoramento e Avaliao do PPA 2008-2011.
e)
Correta. A reviso do PPA tem como subsdio os resultados apurados no monitoramento e avaliao. Resposta: Letra D
25) (ESAF - APOFP - SEFAZ/SP - 2009) No mbito federal, a coordenao do PPA, no nvel operacional, realizada pelos seguintes
responsveis:
a)
b)
c)
d)
e)
Os responsveis pela gesto do PPA no nvel operacional so os gerentes de programas, os gerentes-executivos de programas, os
coordenadores de ao e os coordenadores-executivos de ao.
Resposta: Letra C
1) (ESAF - Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2010) O Oramento Pblico obedece aos princpios oramentrios.
Como consequncia do princpio da especificao, ocorrem proibies de natureza constitucional. Indique a opo falsa.
d) Correta. vedada a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.
e) a incorreta. No uma das vedaes constitucionais em matria oramentria.
Resposta: letra E
2) (ESAF AFC/STN - 2008) Assinale a opo correta, a respeito dos crditos adicionais.
a)
Os crditos suplementares somente podem ser abertos em razo de excesso de arrecadao ou por cancelamento de
crditos consignados na Lei Oramentria Anual.
b)
Os crditos especiais podem ser reabertos no exerccio seguinte pelos saldos remanescentes, caso o ato de autorizao
tenha sido promulgado nos ltimos quatro meses do exerccio.
c)
Na abertura de crditos extraordinrios, a indicao da fonte dos recursos dispensada, caso haja grave ameaa ordem
pblica.
d)
Os crditos suplementares no necessitam de autorizao legislativa para serem abertos, quando a abertura decorrer de
calamidade pblica.
e)
a)
Errada. Os crditos adicionais podem ser abertos por qualquer uma das fontes, inclusive em razo de excesso de
arrecadao ou por cancelamento de crditos consignados na Lei Oramentria Anual.
b)
Correta. Os crditos especiais e extraordinrios podem ser reabertos no exerccio seguinte pelos saldos remanescentes,
caso o ato de autorizao tenha sido promulgado nos ltimos quatro meses do exerccio.
c)
Errada. Na abertura de crditos extraordinrios, a indicao da fonte dos recursos sempre facultativa.
d)
Errada. Os crditos suplementares sempre necessitam de autorizao legislativa prvia para serem abertos, podendo ser
j na prpria LOA ou outra lei especfica.
e)
Errada. O cancelamento de restos a pagar no fonte para a abertura de crditos adicionais. Resposta: Letra B
3) (ESAF Analista Tributrio Receita Federal 2009) Assinale a opo falsa a respeito dos crditos adicionais.
b)
Correta. A abertura de crditos suplementares e especiais exige a indicao da fonte dos recursos.
c)
Correta. Os crditos adicionais no provocam, necessariamente, um acrscimo do valor global do oramento aprovado,
mas podem aument-lo. Considerando cada dotao, os crditos adicionais podem aumentar a disponibilidade na dotao A
por meio da anulao parcial da dotao B. Assim, em um empenho A pode ser aumentada a disponibilidade e em outro
B pode ser diminuda. Para ficar perfeito, o item deveria dizer que os crditos adicionais podem aumentar a disponibilidade de
crdito para a emisso de empenho ou descentralizao. No entanto, a Banca considerou o item como correto.
d)
Correta. Os crditos especiais e extraordinrios tm vigncia no exerccio em que forem autorizados, salvo se o ato de
autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, casos em que, reabertos nos limites dos seus saldos,
podero viger at o trmino do exerccio financeiro subsequente.
e)
Correta. Segundo o art. 167 da CF/1988, os crditos extraordinrios so restritos a despesas urgentes e imprevisveis, tais
como em caso de guerra ou calamidade pblica. Resposta: Letra A
4) (ESAF - AFC/STN - 2008) Leia as afirmaes I, II e III e depois assinale a afirmao correta.
I.
O chamado oramento de base zero a base sobre a qual se aplica a idia de planejamento plurianual.
II.
O oramento-programa propicia o controle poltico sobre as finanas pblicas, mas no alinha as despesas dos diferentes
rgos do governo com o plano de trabalho do governo, suas polticas e estratgias.
III.
O oramento desempenho um avano em relao ao oramento tradicional ao buscar indicar os benefcios a serem
alcanados pelos diversos gastos e assim possibilita medir o desempenho organizacional. a) I e III esto corretas.
Errado. O elemento chave do PPA o programa, logo o oramentoprograma a base sobre a qual se aplica a ideia de
planejamento plurianual.
II)
III)
Correto. O oramento de desempenho uma evoluo em relao ao oramento clssico. A nfase reside no
desempenho organizacional e no resultado dos gastos, e no apenas no gasto em si.
5) (ESAF - Analista - Planejamento e Execuo Financeira - CVM - 2010) Por se tratarem de recursos financeiros de carter
temporrio, que no se incorporam ao patrimnio pblico, os seguintes ingressos constituem item da receita extraoramentria,
exceto: a) depsitos em cauo.
b) fianas.
c) operaes de crdito.
d) emisso de moeda.
e) outras entradas compensatrias no ativo e passivo financeiros.
Segundo o art. 57 da Lei 4.320/1964, sero classificadas como receita oramentria, sob as rubricas prprias, todas as receitas
arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas no Oramento. So exemplos de receitas
extraoramentrias: depsito em cauo, antecipao de receitas oramentrias ARO, cancelamento de restos a pagar, emisso
de moeda e outras entradas compensatrias no ativo e passivo financeiros. Resposta: Letra C
6) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) Identifique o conceito de receita oramentria que no
pertinente sua definio.
a)
Receita patrimonial uma receita derivada, oriunda da explorao indireta, por parte do Estado das rendas obtidas na
aplicao de recursos.
b)
Receita tributria uma receita derivada que o Estado arrecada, mediante o emprego de sua soberania, sem
contraprestao diretamente equivalente e cujo produto se destina ao custeio das atividades gerais ou especficas que lhe so
prprias.
c)
Receitas de capital so receitas provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos da constituio de dvida; da
converso, em espcie, de bens e direitos; os recursos de outras pessoas de direito pblico ou privado destinados a atender
despesas classificveis em Despesas de Capital e, ainda, o supervit do oramento corrente.
d)
Receita de servio uma receita originria, segundo a qual os recursos ou meios financeiros so obtidos mediante a
cobrana pela venda de bens e servios.
e)
Outras receitas correntes so receitas originrias, provenientes de multas, cobranas da dvida ativa, restituies e
indenizaes.
a)
a incorreta. As receitas patrimoniais so originrias. So as receitas que provm das rendas geradas pelo patrimnio
do prprio Estado (mobilirio e imobilirio), tais como as rendas de aluguis, as receitas decorrentes das vendas de bens,
dividendos, participaes e royalties.
b)
Correta. As receitas tributrias so derivadas, pois so obtidas pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva.
c)
Correta. As receitas provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso,
em espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados a atender
despesas classificveis em Despesas de Capital e, ainda, o supervit do Oramento Corrente, so denominadas receitas de capital.
d)
e)
Correta. Outras receitas correntes so os ingressos correntes provenientes de outras origens no classificveis nas
anteriores, como multas, dvida ativa, etc.
Resposta: Letra A
7) (ESAF - Analista - Planejamento e Execuo Financeira - CVM - 2010) Complete o texto abaixo, de modo a tornar a afirmao
correta.
Instrumento de organizao da atuao governamental que articula um conjunto de aes que concorrem para a concretizao
de um objetivo comum preestabelecido, a(o) ______________ o mdulo comum integrador entre o plano e o oramento. a)
funo
b) subfuno
c) programa
d) projeto
e) atividade
O programa o mdulo comum integrador entre o plano e o oramento. o instrumento de organizao da atuao
governamental que articula um conjunto de aes que concorrem para a concretizao de um objetivo comum preestabelecido,
mensurado por indicadores institudos no plano, visando soluo de um problema ou o atendimento de determinada
necessidade ou demanda da sociedade.
Resposta: Letra C
8) (ESAF - Processo Seletivo Simplificado - Diversos rgos - 2008) A respeito da classificao econmica da despesa, correto
afirmar:
a)
a categoria econmica define o impacto econmico da aquisio do bem ou servio no oramento da unidade
oramentria.
b)
a modalidade de aplicao se relaciona diretamente com o tipo de licitao a ser adotada na aplicao dos recursos.
c)
d)
e)
na Lei Oramentria Anual, a discriminao da despesa dever ocorrer, no mnimo, por categoria econmica, por grupo
de natureza da despesa e por modalidade de aplicao.
a) Errada. A categoria econmica permite analisar o impacto dos gastos pblicos na economia do pas. Para incluir a unidade
oramentria, necessria a classificao institucional.
b) Errada. A modalidade de aplicao no se relaciona ao tipo de licitao. Destina-se a indicar se os recursos sero aplicados
mediante transferncia financeira, inclusive a decorrente de descentralizao oramentria para outras esferas de Governo,
seus rgos ou entidades, ou diretamente para entidades privadas sem fins lucrativos e outras instituies; ou, ento,
diretamente pela unidade detentora do crdito oramentrio, ou por outro rgo ou entidade no mbito do mesmo nvel de
Governo. Tambm indica se tais recursos so aplicados mediante transferncia para entidades privadas sem fins lucrativos,
outras instituies ou ao exterior.
9) (ESAF Auditor TCE/GO - 2007) Entre as classificaes da despesa, utilizadas na elaborao da lei oramentria anual,
destacam-se a classificao institucional, funcional e programtica. Com relao utilizao dessas classificaes no Brasil, indique
a resposta correta.
a)
A classificao institucional, quando combinada com a classificao funcional e com a estrutura programtica, possibilita
identificar a unidade responsvel pela execuo de um determinado programa.
b)
c)
As subfunes representam as aes desenvolvidas pelo governo, direta ou indiretamente, reunidas em seus grupos
maiores, para procurar alcanar os objetivos nacionais, representando o maior nvel de agregao das aes do governo.
d)
O projeto um instrumento de organizao da ao governamental que articula um conjunto de aes e concorre para
um objetivo comum preestabelecido, visando a solucionar um problema ou a atender uma necessidade ou demanda da sociedade.
e)
A classificao institucional, se for usada predominantemente, permite uma viso global das finalidades dos gastos do
governo no sentido de se saber para que est sendo realizada a despesa.
a)
Correta. A classificao institucional aponta quem faz a despesa. Ela permite comparar imediatamente as dotaes
recebidas por cada rgo ou unidade oramentria, pois identifica o agente responsvel pelas dotaes autorizadas pelo
Legislativo, para dado programa. Combinada com outras, a classificao institucional nos permite chegar a diversas informaes,
como focalizar dentro de um programa a responsabilidade por sua execuo.
b)
c)
Errada. As funes representam as aes desenvolvidas pelo governo, direta ou indiretamente, reunidas em seus grupos
maiores, para procurar alcanar os objetivos nacionais, representando o maior nvel de agregao das aes do governo.
d)
e)
Errada. Usada de forma predominante, a classificao institucional impede que se tenha uma viso global das finalidades
dos gastos do governo, em termos das funes precpuas que deve cumprir. Na classificao institucional temos o agente
encarregado do gasto, ou seja, o rgo e a unidade oramentria. Para que se tenha uma viso global das finalidades dos gastos
do governo, necessrio combin-la com outras classificaes, como com a estrutura programtica assim determinada pela
Portaria n 42/99 e com a classificao por natureza da despesa. Resposta: Letra A
10) (ESAF - Analista - Planejamento e Execuo Financeira - CVM - 2010) Acerca da classificao funcional da despesa, correto
afirmar que:
a) a subfuno, indicada pelos dois primeiros dgitos da classificao funcional, representa um nvel de agregao imediatamente
inferior funo.
b) as subfunes no podem ser combinadas com funes diferentes das quais estejam originariamente relacionadas.
c) via de regra, a programao de um rgo classificada em uma nica funo e subfuno.
d) no possvel haver matricialidade na relao entre ao e subfuno.
e) a funo, indicada pelos trs primeiros dgitos da classificao funcional, representa o maior nvel de agregao das diversas
reas de atuao do setor pblico.
a)
Errada. A classificao funcional representada por cinco dgitos. Os dois primeiros referem-se funo, enquanto os
trs ltimos representam a subfuno.
b)
Errada. As subfunes podem ser combinadas com funes diferentes daquelas s quais esto relacionadas na Portaria
42/1999.
c)
Errada. Deve-se adotar como funo aquela que tpica ou principal do rgo. Assim, a programao de um rgo, via
de regra, classificada em uma nica funo, ao passo que a subfuno escolhida de acordo com a especificidade de cada ao.
d)
Correta. Existe a possibilidade de matricialidade na conexo entre funo e subfuno, ou seja, combinar qualquer funo
com qualquer subfuno, mas no na relao entre ao e subfuno.
e)
Errada. A classificao funcional representada por cinco dgitos. Os dois primeiros referem-se funo, enquanto os
trs ltimos representam a subfuno. Resposta: Letra D
11) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento MPOG 2010) Assinale a opo em que a despesa realizada no pode ser
classificada como despesa corrente, segundo dispe as normas de classificao da despesa no mbito federal.
Na classificao por natureza da despesa, o GND - 2 nvel um agregador de elementos de despesa com as mesmas caractersticas
quanto ao objeto de gasto. A amortizao do principal da dvida pblica a nica despesa que no pode ser classificada como
corrente, j que um GND que pertence categoria econmica das despesas de capital. So despesas com o pagamento e/ou
refinanciamento do principal e da atualizao monetria ou cambial da dvida pblica interna e externa, contratual ou mobiliria.
Resposta: Letra A
12) (ESAF - Analista - Planejamento e Execuo Financeira - CVM - 2010) Assinale a opo correta.
a)
vista de tantas vinculaes constitucionais, pode-se afirmar que a lei oramentria possui carter impositivo.
b)
c)
Ao incorporar e ampliar polticas pblicas compensatrias, o oramento nacional privilegia o exerccio de sua funo
alocativa.
d)
O ciclo oramentrio, por corresponder ao perodo de tempo em que se processam as atividades tpicas do oramento
pblico, excede o exerccio financeiro.
e)
A classificao institucional do oramento a de menor relevncia, haja vista importar mais a destinao do gasto que o
responsvel por sua execuo.
a)
Errada. Apesar de tantas vinculaes constitucionais, pode-se afirmar que a lei oramentria possui carter autorizativo.
b)
Errada. A melhor forma de se proceder avaliao de desempenho da execuo oramentria fortalecer os mecanismos
de controle de resultados, portanto, posteriores.
c)
Errada. Ao incorporar e ampliar polticas pblicas compensatrias, o oramento nacional privilegia o exerccio de sua
funo distributiva, como na promoo de ajustamentos na distribuio de renda.
d)
Correta. O ciclo oramentrio no se confunde com o exerccio financeiro.Aquele envolve um perodo muito maior,
iniciando com o processo de elaborao do oramento, passando por discusso, execuo e encerramento com o controle.
e)
Errada. A classificao institucional aponta quem faz a despesa. Ela permite comparar imediatamente as dotaes
recebidas por cada rgo ou unidade oramentria, pois identifica o agente responsvel pelas dotaes autorizadas pelo
Legislativo, para dado programa. Assim, o agente encarregado do gasto pode ser identificado na classificao institucional.
Resposta: Letra D
13) (ESAF Analista de Planejamento e Oramento - MPOG - 2008) Assinale a nica opo correta. A Lei n. 4.320, de 17 de maro
de 1964,
a)
foi recepcionada pela ordem constitucional vigente com status de lei ordinria.
b)
define fundo especial como o produto de receitas especficas que se vinculem, independentemente de lei, realizao
de determinados objetivos ou servios.
c)
permite que haja dedues nas receitas e despesas que, obrigatoriamente, devam constar da lei oramentria.
d)
condiciona o pagamento de uma despesa sua liquidao e realizao, bem como existncia de prvio empenho.
e)
considera os investimentos, realizados com frequncia pelo Estado, como despesas correntes.
a)
Errada. Embora a Lei 4320/64 tenha passado pelo rito de elaborao reservado s leis ordinrias, a CF/1967 e a CF/1988
trouxeram a orientao que as normas gerais de direito financeiro seria disciplinadas por lei complementar. Assim, atualmente, a
Lei 4320/64 possui o status de lei complementar, j que trata de normas gerais de Direito Financeiro. Houve a novao de sua
natureza normativa pelo art. 165, 9, I e II da CF/88, o qual lhe conferiu uma posio sui generis no quadro das fontes do Direito:
como lei ordinria em sentido formal e lei complementar no sentido material.
b)
Errada. Segundo o art. 71, constitui fundo especial o produto de receitas especificadas que por lei se vinculam realizao
de determinados objetivos ou servios, facultada a adoo de normas peculiares de aplicao.
c)
Errada. Consoante o princpio do oramento bruto, todas as receitas e despesas constaro da Lei de Oramento pelos
seus totais, vedadas quaisquer dedues.
d)
Correta. vedada a realizao de despesa sem prvio empenho. Alm disso, o pagamento da despesa s ser efetuado
quando ordenado aps sua regular liquidao.
e)
14) (ESAF - Analista - Planejamento e Execuo Financeira - CVM - 2010) Acerca do oramento pblico, em face dos parmetros
da poltica fiscal, correto afirmar que:
a)
todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e as receitas que as atendero, constaro do plano
plurianual.
b)
o refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na lei oramentria e nas de crdito adicional.
c)
a atualizao monetria do principal da dvida mobiliria refinanciada poder superar a variao do ndice de preos
previsto na lei de diretrizes oramentrias.
d)
permitido consignar na lei oramentria crdito com finalidade imprecisa ou com dotao ilimitada.
e)
a lei oramentria no consignar dotao para investimento com durao superior a um exerccio financeiro que no
esteja previsto na lei de diretrizes oramentrias.
a)
Errada. Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e as receitas que as atendero, constaro
da LOA.
b)
Correta. A LRF determina que o refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na lei oramentria e nas de
crdito adicional.
c)
Errada. A atualizao monetria do principal da dvida mobiliria refinanciada no poder superar a variao do ndice
de preos previsto na lei de diretrizes oramentrias.
d)
Errada. vedado consignar na lei oramentria crdito com finalidade imprecisa ou com dotao ilimitada.
e)
Errada. A lei oramentria no consignar dotao para investimento com durao superior a um exerccio financeiro
que no esteja previsto no PPA.
Resposta: Letra B
15) (ESAF - Processo Seletivo Simplificado - Diversos rgos - 2008) Segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal LRF (LC n.
101/2000), o projeto de lei oramentria anual dever obedecer s seguintes regras, exceto:
a)
necessariamente, deve ser compatvel com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias.
b)
ser acompanhado de documento com as medidas de compensao da renncia de receitas e aumento das despesas
obrigatrias de carter continuado.
c)
a atualizao monetria do principal da dvida mobiliria refinanciada no poder superar a variao do ndice de preos
previsto na Lei de Diretrizes Oramentrias, ou em legislao especfica.
d)
e)
a consignao de dotao ilimitada ou com destinao imprecisa est limitada a cinco por cento do total.
a)
Correta. O projeto de lei oramentria anual necessariamente, deve ser compatvel com o Plano Plurianual e com a Lei
de Diretrizes Oramentrias (caput).
b)
Correta. O projeto de lei oramentria anual ser acompanhado do demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as
receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e
creditcia, bem como das medidas de compensao a renncias de receita e ao aumento de despesas obrigatrias de carter
continuado (Inciso II)
c)
Correta. De acordo com o 3, a atualizao monetria do principal da dvida mobiliria refinanciada no poder superar
a variao do ndice de preos previsto na LDO, ou em legislao especfica.
d)
Correta. Consoante o 2, o refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na lei oramentria e nas de
crdito adicional.
e)
a incorreta. Segundo o 4, vedado consignar na lei oramentria crdito com finalidade imprecisa ou com dotao
ilimitada. Resposta: Letra E
16) (ESAF Analista Contbil-Financeiro SEFAZ/CE 2007) De acordo com a Lei Complementar n. 101/2000, correto afirmar,
acerca da verificao do cumprimento aos limites da despesa com pessoal, que:
a)
se a despesa com pessoal exceder o limite, os gastos com cargos em comisso ou funes de confiana devero ser
reduzidos no mnimo em vinte por cento.
b)
se a despesa com pessoal exceder a noventa e cinco por cento do limite, vedada, ao poder ou rgo em que incorrer,
a concesso de aumento decorrente da reviso geral anual de remunerao.
c)
se a despesa com pessoal exceder o limite, o excesso deve ser eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo no
mnimo metade no primeiro.
d)
se a despesa com pessoal exceder o limite, e no alcanada a reduo no prazo estabelecido, enquanto perdurar o
excesso, o ente no poder receber transferncias constitucionais.
e)
a verificao do cumprimento aos limites ser efetuada quadrimestralmente, comparando o ms atual com os onze
meses anteriores.
a)
Correta. Para o cumprimento dos limites da despesa com pessoal, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
adotaro as seguintes providncias: reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e funes de
confiana; exonerao dos servidores no estveis; exonerao de servidor estvel, desde que ato normativo motivado de cada
um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal.
b)
Errada. Se a despesa total com pessoal exceder a 95% (noventa e cinco por cento) do limite, so vedados ao Poder ou
rgo que houver incorrido no excesso a concesso de vantagem, aumento, reajuste ou adequao de remunerao a qualquer
ttulo, salvo os derivados de sentena judicial ou de determinao legal ou contratual, ressalvada a reviso geral anual, sempre
na mesma data e sem distino de ndices.
c)
Errada. Se a despesa total com pessoal ultrapassar os limites definidos, o percentual excedente ter de ser eliminado nos
dois quadrimestres seguintes, sendo pelo menos um tero no primeiro.
d)
Errada. No alcanada a reduo no prazo estabelecido, e enquanto perdurar o excesso, o ente no poder receber
transferncias voluntrias; obter garantia, direta ou indireta, de outro ente; contratar operaes de crdito, ressalvadas as
destinadas ao refinanciamento da dvida mobiliria e as que visem reduo das despesas com pessoal.
e)
Errada. Segundo o art. 19 da LRF, a despesa total com pessoal ser apurada somando-se a realizada no ms em referncia
com as dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o regime de competncia. Consoante o art. 22 da LRF, a verificao do
cumprimento dos limites estabelecidos nos arts. 19 e 20 ser realizada ao final de cada quadrimestre.
Resposta: Letra A
17) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) No caso da Unio, a Lei de Responsabilidade Fiscal estabelece que a despesa
total com pessoal, em cada perodo de apurao, no pode exceder o seguinte percentual da receita corrente lquida:
Para os fins do disposto no caput do art. 169 da Constituio, a despesa total com pessoal, em cada perodo de apurao e em
cada ente da Federao, no poder exceder os percentuais da receita corrente lquida, a seguir discriminados:
I - Unio: 50% (cinquenta por cento);
II - Estados: 60% (sessenta por cento); III - Municpios: 60% (sessenta por
cento).
Resposta: Letra C
18) (ESAF - Auditor - TCE/GO - 2007) A programao da execuo oramentria e financeira visa fundamentalmente a ajustar o
ritmo da execuo da despesa ao fluxo de caixa de cada ente pblico. Em relao execuo oramentria e financeira, indique a
opo correta.
a)
vlido o empenho da despesa que exceder o limite dos crditos concedidos por meio de crditos especiais.
b)
Se verificado, ao final de um bimestre, que a realizao da receita poder no comportar o cumprimento das metas
fiscais, os Poderes e o Ministrio Pblico promovero, por ato prprio e nos montantes necessrios, at o final do bimestre
seguinte, limitao de empenho e movimentao financeira, segundo os critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias.
c)
Encerrado o exerccio financeiro, os saldos de caixa que compuseram o supervit primrio estabelecido na Lei de
Diretrizes Oramentrias sero utilizados para abatimento da dvida pblica, independentemente de sua vinculao.
d)
Segundo a Lei de Responsabilidade Fiscal, caso haja restabelecimento da receita prevista, ainda que parcial, a
recomposio das dotaes cujos empenhos foram limitados dar-se- de forma proporcional s redues efetivadas.
e)
Segundo a Lei n. 4.320/1964, a totalidade das despesas empenhadas e no pagas at 31/12 de cada exerccio financeiro
ser inscrita em restos a pagar processados.
a)
b)
Errada. se verificado, ao final de um bimestre, que a realizao da receita poder no comportar o cumprimento das
metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministrio Pblico promovero,
por ato prprio e nos montantes necessrios, nos trinta dias subsequentes, limitao de empenho e movimentao financeira,
segundo os critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias.
c)
Errada. Os recursos legalmente vinculados finalidade especfica sero utilizados exclusivamente para atender ao objeto
de sua vinculao, ainda que em exerccio diverso daquele em que ocorrer o ingresso.
d)
Correta. A LRF dispe que no caso de restabelecimento da receita prevista, ainda que parcial, a recomposio das
dotaes cujos empenhos foram limitados dar-se- de forma proporcional s redues efetivadas.
e)
Errada. Segundo a Lei n. 4.320/1964, a totalidade das despesas empenhadas e no pagas at 31/12 de cada exerccio
financeiro ser inscrita em restos a pagar. Ser restos a pagar processado somente se a despesa tiver sido empenhada e liquidada;
caso tenha sido empenhada e no liquidada, e atenda a determinadas condies, ser inscrita em restos a pagar no processado.
Resposta: Letra D
19) (ESAF - Analista - Planejamento e Execuo Financeira - CVM - 2010) Sobre o tema execuo oramentria do Governo Federal
por meio do SIAFI, temos que as seguintes afirmaes so corretas, exceto:
a)
as despesas s podem ser empenhadas de acordo com o cronograma de desembolso da Unidade Oramentria,
devidamente aprovado.
b)
a descentralizao de crditos, externa ou interna, deve ser realizada por meio de Nota de Movimentao de Crdito -
NC.
c)
d)
e)
a formalizao do empenho ser precedida da criao de uma Lista de Itens, por meio de transao especfica.
a)
a incorreta. As despesas s podem ser empenhadas at o limite dos crditos oramentrios iniciais e crditos
oramentrios adicionais, e de acordo com o cronograma de desembolso da Unidade Gestora, devidamente aprovado.
b)
Correta. A Nota de Movimentao de Crdito (NC) o documento utilizado para registrar a movimentao interna e
externa de crditos e suas anulaes.
c)
Correta. A abertura de crditos adicionais apresenta consequncias em duas programaes: financeira e a oramentria.
No que se refere primeira, o efeito se far sentir na medida em que a alterao efetuada interfira no esquema de desembolso
do exerccio. Quanto programao oramentria, a influncia dos crditos se faz sentir quando interfere na concretizao dos
objetivos e metas a serem alcanados pela Administrao, e que so dispostas na forma dos diferentes programas e aes. Desta
forma, ainda que em segmentos diferentes da Administrao, as duas anlises se completam no sentido de dimensionar em sua
totalidade as implicaes de uma abertura de crdito adicional.
d)
Correta. Publicada a LOA e observadas as demais normas de execuo oramentria e de programao financeira da
Unio decretada para ao exerccio, as Unidades Oramentrias podem movimentar os crditos que lhes tenham sido consignados,
independentemente da existncia de saldo bancrio ou de recursos financeiros.
e)
Correta. No SIAFI, a formalizao do Empenho ser precedida da criao de uma Lista de Itens, por meio da transao
ATULI. Resposta: Letra A
20) (ESAF - Analista Administrativo - ANA - 2009) Quando do pagamento de Restos a Pagar referente a uma despesa qualquer,
empenhada pelo valor estimado, verificou-se que o valor real a ser pago era superior ao valor inscrito. Nesse caso, a diferena a
maior dever ser:
Valor real > valor inscrito em RAP: a diferena ser empenhada conta de despesas de exerccios anteriores.
Valor real < valor inscrito em RAP: o saldo existente ser cancelado.
Logo, caso se verifique que o valor real a ser pago seja superior ao valor inscrito, a diferena ser empenhada conta de
despesas de exerccios anteriores.
Resposta: Letra C
E assim terminamos nossa ltima aula. E voc que chegou aqui j um vitorioso, pela persistncia e fora de vontade.
Segui o ltimo edital para a Receita Federal, aprofundando nos temas de acordo com o que vem aparecendo nas provas, para
levar ao estudante o que h de mais importante e as maiores possibilidades de exigncias.
Procurei ao longo dessas semanas trazer o que tinha de mais atualizado da ESAF. Nessas 11 aulas (0 a 10), voc teve a oportunidade
de aprender a teoria e ainda se exercitar com 300 questes ESAF completas comentadas. um nmero muito significativo para
um curso terico. Sinta-se realmente confiante e preparado!
Agradeo sinceramente os elogios, as crticas e as sugestes. dessa forma que o professor aprimora seu trabalho, enfatizando o
que est dando certo e melhorando o que no est bom.
Para aqueles que querem se aprofundar ainda mais nos estudos, indico a leitura dos meus artigos na parte aberta do site e os
outros cursos on-line de minha autoria. Acessem tambm meu site www.portaldoorcamento.com.br.
E aguardo voc no servio pblico, buscando contribuir para o desenvolvimento de nosso pas. Lembro que estarei com voc
sempre que necessitar no e-mail prof.sergio.mendes@hotmail.com
Forte abrao!
Srgio Mendes