Trabajo Final - Economia

Instituto ICADE
Tecnicatura en Gestin Integrada
Instituto Superior de Capacitacin y Desarrollo Empresarial

Res. N 071-G-06
Monografa de Investigacin
EL desempleo y las consecuencias en
Argentina
CARRERA: GESTION INTEGRADA EN CALIDAD, MEDIO AMBIENTE Y
SEGURIDAD LABORAL
CTEDRA: ECONOMA
DURACIN: ANUAL
PROFESOR: Tec. Sup. Nogales Miguel Fernando
AUTORES:
Ramrez, Eduardo H.
Aban Ezequiel Fabio Alejandro
Pgin
a
1
Instituto ICADE
PALPAL, 23 DE NOVIEMBRE DE 2015
Instituto Superior de Capacitacin y Desarrollo Empresarial

Res. N 071-G-06
AUTORIDADES
RECTOR:
Muhana, Roberto
SECRETARIA ACADEMICA:
Guzmn, Cecilia
CARRERA:
GESTION INTEGRADA EN CALIDAD, MEDIO AMBIENTE Y
SEGURIDAD LABORAL
Pgin
a
2
Instituto ICADE
NDICE
EL desempleo y las consecuencias en Argentina
EL desempleo y las
consecuencias en Argentina
Pgin
a
3
Instituto ICADE
Aprobado por:
Tec. Sup. Nogales Miguel Fernando

Titular de la ctedra
Fecha de Aprobacin
Pgin
a
4
Instituto ICADE
Pgin
a
5
Instituto ICADE
Que la suerte te
sorprenda
estudiando
Tomas Bulat 1964
- 2015
PROLOGO
El objetivo del trabajo es saber identificar la problemtica por la cual est pasando la nacin
argentina con respecto al desempleo y la inflacin, deber cules son las causas por la que se
presenta la demanda. Buscar futuras soluciones y respuesta a corto plazo. Para mejorar la
calidad de vida de las personas. Los motivos por la cual llevaron a realizar este trabajo de
investigacin son:
Analizar la principal causa de desempleo que es la inestabilidad poltica y econmica
de nuestro pas.
La crisis econmica que atraviesa un pas es uno de los factores que generan
desocupacin laboral.
La falta de inversin de las industrias que generen empleo en la sociedad.
La demografa es un factor importante para los que requieran trabajar.
Otro factor importante por la cual aumenta las tazas de desempleo es la corrupcin
por parte del gobierno debido a una mala gestin de los recursos y funcionamiento en
el pas.
Esperamos que esta monografa sea de su agrado y que su contenido le sea de utilidad.
Pgin
a
6
Instituto ICADE
[Aban, Ezequiel]
Justificacin
Se elabora la monografa con el fin de lograr un conocimiento global sobre el desempleo en
la argentina. Sobre todo cuales fueron sus causas y las problemtica que tuvieron que pasar
y cules fueron las soluciones.
Concientizar a todos sobre que una mala administracin de nuestros bienes trae
consecuencias graves a travs del tiempo, una de ellas es el desempleo, la desigualdad,
Pgin
a
7
Instituto ICADE
ndice
PARTE I: MARCO TEORIOCO
Introduccin________________________________________________________________________ 4
Captulo I: Breve historia del trabajo____________________________________________________ 5
Captulo II: Origen del desempleo en Argentina___________________________________________ 7
Captulo III: El desempleo y la pobreza__________________________________________________ 9
Captulo
IV:
Argentina
afectada
por
la
crisis
del
desempleo__________________________________13
Captulo
V:
Causas
que
provocaron
el
desempleo
en
argentina_______________________________ 17
Captulo VI: La crisis en argentina en la actualidad y el derrumbe mundial de los aos
1930_______ 18
PARTE II: DESARROLLO
Captulo
VII:
Brindando
una
desempleo________________________________________________19
Pgin
a
8
solucin
al
Instituto ICADE
Captulo
VIII:
Argentina
afectada
por
la
crisis
del
desempleo________________________________________20
Captulo
IX:
soluciones
para
al
desempleo______________________________________________________ 25
Capitulo
X:
Segn
el
Indec,
la
desocupacin
bajo
el
6,6%___________________________________________28
Capitulo
XI:
Creci
la
pobreza
en
la
Argentina
afecta
11
millones
de
personas________________________32
Capitulo
XII:
La
pobreza
es
cinco
veces
la
del
Indec________________________________________________38
Capitulo XIII: Desigualdad social: la distribucin del ingreso, sin mejoras desde
2011_____________________44
Conclucion_______________________________________________________________________________51
Bibliografa_______________________________________________________________________________52
Anexos__________________________________________________________________________________53
Pgin
a
9
Instituto ICADE
PARTE I: MARCO TEORICO
Pgin
a
10
Instituto ICADE
INTRODUCCIN
A lo largo de la historia la inflacin ha sido un fenmeno ampliamente estudiado por sus
efectos sobre el poder adquisitivo, la calidad de la informacin de los precios, los precios
relativos y el aumento de la inestabilidad econmica (y por ende la disminucin del
crecimiento de manera indirecta). Es tan importante econmica y polticamente, que una
buena parte de la macroeconoma se refiere a la inflacin y que a menudo gobierno han
cado por no ser capaces de controlarla.
El pas se encuentra inmerso en un proceso de cambio dentro del cual uno de los retos ms
importante del gobierno es la reduccin de la inflacin. Diversas polticas monetarias han
sido involucradas en este proceso buscando tener una estabilidad en los precios de bienes y
servicios a futuros.
La inflacin se define como el alza generalizada de los precios, en otra palabra es el
crecimiento continuo y generalizado de los precios de los bienes y servicios,
factores
productivos de una economa a lo largo del tiempo. Por lo general se mide con las
variaciones del ndice de precios al consumidor (IPC) no es ms que el promedio del precio
de bienes y servicios. Un aumento en el precio de alguno de los productos de la canasta
bsica, ceteris paribus1, por lo general producir un aumento en la inflacin.
Muchas variables socio econmicas fluctan con respecto a indicadores, como es el caso de
la inflacin. Como ejemplo de variables socio econmicas tenemos los salarios, rendimiento
en renta fija, tasas de inters de los crditos hipotecarios, las sumas aseguradas de las
plizas de seguro, entre otras.
1 El ceteris paribus (originalmente caeteris paribus) es un trmino en latn que se usa en el anlisis econmico para variar
un factor mientras que el resto de ellos se mantienen constantes.
Pgin
a
11
Instituto ICADE
Cuando se tiene una inflacin persistente generalmente se debe a algn dficit fiscal muy
fuerte y prolongado en el pas. Cuando nombramos dficit fiscal se debe a la falta de
recaudacin de impuesto o el excesivo gasto pblico.
Cuando se analiza los efectos de la inflacin en nuestro pas estamos en presencia de un
panorama inestable debido a la principal causa que es la relacin entre el incremento de los
precios y los salarios. El incremento de los precios puede provocar el consumo real esto es la
cantidad de bienes y servicios que las personas puedan comprar con un determinado salario.
Producto a esta problemtica que es la inestabilidad en nuestra nacin, se presenta un
nuevo problema que es el desempleo. Se entiende que el empleo suministra ingreso para
adquirir bienes y servicios, tambin contribuye con la dignidad y realizacin de las personas.
El desempleo tiene que ver con la desigualdad, corrupcin, no hay equidad y todo estos
factores influyeron en que aumente la inseguridad en el pas.
El nivel real del desempleo en la Argentina equivale actualmente al 12% de la poblacin
activa. Esta cifra es muy superior al 7,5% que informa el Gobierno a travs del Instituto
Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC). As, en lugar de haber 1,2 milln de
desocupados como dice la estadstica oficial, este problema afecta a 2 millones de personas.
Esta conclusin a la que llegan los expertos se debe a que, en proporcin, ahora hay menos
gente ocupada que durante la crisis de 2009 y se redujo a un nivel comparable con los
primeros aos de recuperacin econmica despus del colapso de la convertibilidad. Hay
que remontarse a 2004 para encontrar una tasa de empleo similar a la que inform el INDEC
para el tercer trimestre de 2014.
De acuerdo con la estadstica oficial, entre julio y septiembre de 2014 la tasa de empleo fue
del 41,3%, por debajo del 41,6 al 43,4% que se registr en iguales meses entre 2006 y 2013.
Recin en el tercer trimestre de 2004, con el 40,6% se encuentra un porcentaje inferior al de
igual periodo de 2014.
Pgin
a
12
Instituto ICADE
Sin embargo, eso no se tradujo en un incremento de la desocupacin (el ltimo dato oficial es
del 7,5%) porque al mismo tiempo mucha gente se retir o directamente no ingres al
mercado de trabajo. Esto ltimo es algo que sucedi especialmente entre los jvenes. La
tasa de actividad es ahora del 44,7%, cuando lleg a alcanzar el 46,7% entre los aos 2004 y
2006 (ver infografa).
Esta cada de dos puntos en la tasa de actividad equivale a unas 800.000 personas que
dejaron de buscar activamente un empleo.
De aqu se desprende, como sostienen muchos especialistas que en la Argentina hay un
fenmeno de desempleo oculto y que si en 2014 se hubiera mantenido la proporcin de
poblacin econmicamente activa que se registr entre 2011 y 2013 habra 800.000
desocupados ms: en total 2 millones de personas.
El llamado fenmeno de desempleo oculto que podra estimarse en unas 800.000 personas
que se retiraron del mercado de trabajo entre 2007 hasta la actualidad, podra llevar la tasa
de desempleo general de la economa hasta un 12,1%, significativamente superior al 7,5%
informado por el INDEC para el tercer trimestre de 2014, sostuvo en un reciente informe la
Fundacin Mediterrnea.
El estudio agrega que este achicamiento tanto de la tasa de actividad como de la tasa de
empleo va a contramano de la evidencia internacional de aquellos pases que lograron forjar
mercados laborales slidos y estables, en los cuales la tendencia fue hacia un mayor
involucramiento y participacin laboral.
En el caso argentino, este desempleo oculto comprende mayoritariamente a la gente joven.
La evidencia respecto a la evolucin de la tasa de participacin laboral juvenil da cuenta de
una indeclinable tendencia hacia la inactividad laboral. La tasa de empleo entre los jvenes
(14 a 29 aos) reviste un comportamiento errtico y hacia el tercer trimestre de 2014 el
Pgin
a
13
Instituto ICADE
indicador alcanz el nivel ms bajo desde 2003, tanto para varones como para mujeres. Si se
aade que 6 de cada 10 puestos de empleo conseguidos por jvenes son precarios e
informales, la informacin deja en claro la significativa cuenta pendiente en materia de
generacin de oportunidades de empleo genuinas y productivas, concluye el trabajo de la
Fundacin Mediterrnea.
Objetivos Generales
Analizar la temtica del desempleo y la inflacin de Argentina. Visualizar las causas,

problemas y futuras soluciones que se puedan aplicar.
Tomando en cuenta las crisis que anteriormente afecto a nuestro pas y su estado en
actualidad.
Pgin
a
14
Instituto ICADE
Objetivos Especficos
1) Buscar soluciones a la problemtica del desempleo y la inflacin

2) Desempleo sus causas y soluciones
3) Ver los antecedentes con respecto a los temas mencionados
4) Analizar el desempleo y la pobreza que tiene nuestra nacin
5) Devaluacin, Inflacin y el desempleo
6) Las causas de la inflacin y sus posibles soluciones
Pgin
a
15
Instituto ICADE
CAPITULO I: BREVE HISTORIA DEL TRABAJO

El Trabajo, conocido como tal, ya existe desde el inicio de todos los tiempos. Es una
actividad social tan vieja como la misma humanidad. Para Blanch (1990), se puede definir
que el trabajo es el esfuerzo humano invertido en el ejercicio de una serie de
actividades instrumentales orientadas a la obtencin de los recursos necesarios para la
supervivencia individual y colectiva. Desde un punto de vista histrico-social, la
evolucin del trabajo ha frecuentado diversas etapas. Ya en la 1 era Biblia podemos
encontrar las primeras referencias de la existencia del Trabajo.
En la Gnesis, cuando se cre el Jardn de Edn, tom pues, Yahv Dios al hombre, y le
puso en el jardn para que lo cultivase y lo guardase. De esta manera, cultivar y guardar
el Jardn de Edn supone el primer trabajo que Dios encarga a Adn y que no presenta
ningn contenido ocioso. Por aquel entonces, Adn an disfrutaba de la inmortalidad y de
otros privilegios. Es en referencia al episodio perteneciente al engao de la serpiente hacia a
Pgin
a
16
Instituto ICADE
Eva para que comiese el fruto del rbol de la ciencia del bien y del mal, que el porvenir de
la pareja tuvo unas consecuencias diferentes:
A la mujer le dijo: Multiplicar los trabajos de tus preeces; Parirs con dolor los hijos, Y
buscars con ardor a tu marido, Que te dominar. A Adn le dijo: Por haber escuchado a tu
mujer, comiendo del rbol del que te prohib comer, dicindote: no comas de l: Por ti ser
maldita la tierra; Con trabajo comers de ella todo el tiempo de tu vida; Te dar espinas y
abrojos, Y comers de las hierbas del campo. Que ganaras Con el sudor de tu rostro el
pan de cada dia, Hasta que vuelvas a la tierra, Pues de ella has sido tomado; Ya que polvo
eres, y al polvo volvers.(...) Y le arroj Yav Dios del Jardn de Edn, a labrar la tierra de
que haba sido tomado. Debido a este incidente, esta expulsin del jardn en que el hombre
haba sido colocado inmortal, implica la privacin definitiva de este don de la inmortalidad y
de la felicidad del paraso terrenal. Esta situacin sugiere entonces que, por castigo
divino el hombre se encuentra condenado y sometido a los esfuerzos que supone y
conlleva la actividad laboral.
Desde el punto de vista de la cronologa histrica y en lneas generales, Barret (1961)
distingue dos grandes etapas: la Era de la Herramienta y la Era de la Mquina. Ambas
etapas presentan sus caractersticas concretas en funcin de los momentos
socioeconmicos e histricos de la poca. La Era de la Herramienta se extiende desde
los comienzos de la historia de la humanidad hasta el siglo XVIII. El maquinismo se origina a
partir del siglo XVIII aunque no empezar a alcanzar el pleno auge hasta llegar el siglo XIX.
De esta manera, tanto la fuerza muscular del hombre como la ayuda de los animales
han sido -durante muchos siglos- los instrumentos de produccin para muchos
trabajos y oficios.
CAPITULO II: ORIGEN DEL DESEMPLEO EN ARGENTINA
Pgin
a
17
Instituto ICADE
Todo comienza en el periodo de 1985 1989, se observa la evolucin del producto y el

empleo. El producto bruto interno registro un incremento del 1,3 % frente al 10.6% mostrado
por el nmero de personas ocupadas. En consecuencia durante estos aos cada punto de
crecimiento del producto genero 8.1 puntos de empleo. La economa en este periodo
presento niveles de desempleo relativamente bajos, aunque en ascenso culminando en 1989
con una tasa promedio del 7.6 %, en un contexto de aumento paulatino de la tasa de
actividad. En sntesis, la realidad registro una leve variacin del nivel de actividad y un
aumento relativamente importante de la ocupacin.
La organizacin econmica de la dcada del 80 se caracteriz por el cierre de la economa al
comercio internacional de bienes y servicios, por la existencia de una fuerte regulacin
interna y por la presencia del sector pblico como un importante demandante de mano de
obra, manteniendo la desocupacin en niveles relativamente bajos, y con un disminucin de
la productividad media del trabajo.
En el periodo siguiente desde (1990 1994) se produjeron los siguientes cambios:
Modificacin en la organizacin econmica que se materializo a travs del programa de
transformacin y estabilidad, el acceso al mercado internacional del crdito voluntario, la
desregulacin la apertura y el repliegue del sector pblico en la produccin de bienes y
servicios.
Variacin de los precios relativos de los factores de la produccin debido al aumento de la
presin impositiva sobre el trabajo, reduccin de aranceles a la importacin de bienes de
capital con tratamiento arancelario favorable respecto a los bienes de consumo disminucin
de la tasa de inters y mayor nivel de la oferta de crdito. Favoreciendo la sustitucin de
trabajo por capital - tecnologa.
Como consecuencia se registr un incremento del producto del 34.7% al tiempo que el
empleo lo hizo en un 8.0% elevndose notoriamente la productividad del trabajo. Cada punto
del crecimiento del producto genero un 0,20 punto porcentual de crecimiento en el empleo.
La tasa de desocupacin presento una cada en 1991 como consecuencia de la reactivacin
Pgin
a
18
Instituto ICADE
de la economa, mientras que en los aos siguientes esta tendencia se revirti, registrndose
a su vez una prdida de dinamismo en la creacin de empleos. Un punto porcentual de
crecimiento del PBI generaba en 1991 0,47 puntos porcentuales del empleo, descendiendo a
un 0,30 puntos porcentuales en 1993. A su vez la oferta de trabajo creci al 3,5 % anual
durante ese lapso.
Cabe destacar que desde el principio de ao se suma a los factores explicativos del
comportamiento del mercado laboral el efecto de la contraccin de la demanda interna como
consecuencia de la crisis financiera. El producto bruto interno creci un 2,6 % en el primer
trimestre de 1995 respecto a igual periodo del ao anterior, mostrando una clara
desaceleracin del nivel de actividad econmica respecto a lo observado durante 1994,
cuando las variaciones trimestrales de ese ao no presentaron valores por debajo del 6,2%.
De esta manera, la ltima medicin realizada por el INDEC para la onda de mayo de 1995
registro una tasa de desocupacin del 18,6 % y una tasa de subocupacin del 11,3% en el
total de aglomerados urbanos, los mximos valores histricos que presentan ambas series.
Estos guarismos transformados en dimensin humana se convierten en profundas heridas
sociales que hay que reconocer y curar a 2.370.000 personas desocupadas y 1.440.000
personas subocupadas.
Nuestro desempleo tiene sus propias explicaciones. Se origina principalmente en los
cambios de la organizacin econmica, luego en las modificaciones de los precios relativos
de los factores, en la evolucin tecnolgica y en la rigideces del mercado.
CAPITULO III: EL DESEMPLEO Y LA POBREZA

Identificacin del Problema y contexto de descubrimiento: El surgimiento de las percepciones
de pobreza en la Argentina no es un fenmeno nuevo. Aunque no se registran mediciones ni
Pgin
a
19
Instituto ICADE
datos histricos que sirvan para fijar el inicio de esta manifestacin en el pas, la
identificacin de este problema surgi en un momento particular: ao 2000, cuando la
economa local haba dejado de crecer, afectada primero por la crisis financiera iniciada en
Asia en julio de 1997, seguida por la cada de la economa Rusa (agosto de 1998) y la
posterior devaluacin en Brasil (enero de 1999). Estos colapsos financieros alentaron la fuga
de capitales de pases emergentes, especialmente de la Argentina, un pas donde esos
fondos constituan el pilar sobre el cual se sostena el modelo econmico implementado en
los 90 pero cuyo alto grado de endeudamiento y sus desequilibrios fiscales persistentes, lo
dejaban altamente expuesto a ser la prxima economa en recibir el contagio de esa
secuencia de shock externos. No fueron, por supuesto, esos factores los que dieron origen al
malestar social que se plasmaba en esa sensacin de pobreza cada vez ms extendida ente
los no pobres por aquellos tiempos. Esos hechos fueron los que dejaron en evidencia aos
en que el deterioro econmico social acompaaba al auge econmico de la Argentina. Es
que an durante los perodos de mayor crecimiento de los 90, una de las principales
caractersticas de lo que se denomin modelo de convertibilidad, fue que ese crecimiento
no se derramaba en mejoras de los indicadores sociales. Efectivamente, al mismo tiempo
que la economa creca, se generaban aumentos histricos en el desempleo y la pobreza,
llevando a un deterioro cada vez ms profundo en la distribucin del ingreso y una reduccin
abrupta de la clase media. Algunos datos pueden dar cuenta de la trayectoria entre
crecimiento econmico y desempleo durante los aos previos al 2000: en el periodo 19912000, el Producto Interno Bruto (PIB) acumul un crecimiento de 34,5%, mientras que el
desempleo pas de afectar a un 6,5% de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en
19914 a 15,1% en el ao 2000. Es decir, si bien la teora econmica suele establecer una
relacin inversa entre crecimiento y desempleo, durante aquellos aos, por cada cuatro
puntos de crecimiento de la Argentina, el desempleo en lugar de bajar, subi un punto
porcentual. Entre 1991 y 1994 fue cuando la desocupacin ms ignor al crecimiento: el PIB
tuvo una expansin de 21,9% en ese periodo, pero arrojando un incremento sistemtico cada
Pgin
a
20
Instituto ICADE
ao en la tasa de desocupacin, donde por cada 4,4 puntos porcentuales de crecimiento

econmico, la desocupacin aument en 1 punto porcentual anual promedio.
La reduccin del empleo se sinti en todos los sectores de la actividad econmica, pero con
una fuerza particular en el sector industrial. Entre 1991 y 2000 la cantidad de asalariados en
ese sector se redujo 26,7%, de 1.051.000 asalariados industriales a solo 775.763 (segn
datos del INDEC captados a partir de la Encuesta Industrial Anual, 2002). El deterioro
mencionado en el mercado laboral no fue solo en cantidad, sino tambin en calidad, lase,
aumento en la precariedad del empleo, en la informalidad, y en las remuneraciones que
deriv en la agudizacin de otros dos fenmenos: el subempleo y el sobre-empleo. Por
ejemplo, hacia octubre del ao 2000, 38,6% de la poblacin activa trabajaba en el mercado
informal, esto es, sin recibir ningn tipo de descuento jubilatorio ni obra social. A su vez, as
como el 14,7% de la PEA estaba desempleada, otro 14,6% se encontraba sub-empleada.
Lgicamente que como correlato de esta situacin hubo una multiplicacin en la cantidad de
pobres, indigentes y en la brecha de ingresos, que se volvan cada da ms evidentes.
La concentracin del ingreso se fue agravando aceleradamente: entre 1991-2000, el

coeficiente de Gini aument casi 10%. Hacia 1991, el 10% ms rico de la poblacin ganaba
14,9 veces ms que el 10% ms pobre, y en 2001 esa diferencia se ampli a 28 veces.
Pgin
a
21
Instituto ICADE
Analizando la distribucin de ingresos por deciles, en 1991, el 10% ms pobre de la

poblacin participaba de 2,43% del ingreso. Diez aos despus, esa participacin se redujo a
casi la mitad: 1,3%. Si se miran los estratos medios, deciles 4, 5, 6 y 7, la participacin en la
riqueza se redujo de 28,2% a 27,5%, mientras que en el decil de mayores ingresos (decil 10),
la concentracin de la riqueza fue en aumento. En trminos de concentracin de la riqueza,
los sectores ms perjudicados fueron los de menores ingresos, concretamente, en el 30% de
menores ingresos de la poblacin, donde la participacin en la riqueza se redujo y nunca
ms se recuperaron los niveles previos a 1991.
Fuente: EPH-INDEC y Direccin Nacional de Cuentas Nacionales, Ministerio de Economa.
Pobreza subjetiva en Argentina. Una aproximacin al bienestar de la poblacin
Pgin
a
22
Instituto ICADE
En los estratos medios, la participacin en los ingresos anuales si bien tuvo sus altibajos, se
mantuvo estable, con una leve prdida. Aunque en trminos relativos al ingreso de los
sectores ms altos, esa prdida fue mayor y se sinti ms profundamente. Quizs en un
anlisis de stock de la riqueza, es donde ms perdieron los sectores medios, afectados por
sucesivas confiscaciones y perodos inflacionarios que licuaron ahorros generados en
pocas de bonanzas.
Los datos de distribucin funcional del ingreso, que muestran la asignacin de la renta
nacional entre los trabajadores y propietarios de los medios de produccin, marcan una
tendencia similar: de acuerdo con la serie de ingreso funcional reconstruida por el Centro de
Estudios sobre
Poblacin, Empleo y Desarrollo (CEPED), la participacin salarial en el PIB medido a costo
de factores baj de 45,58% a 36,14% entre 1993 y 2000, es decir, la participacin del salario
se redujo 9,44 puntos porcentuales en ese lapso.
Como resultado de la evolucin de estas variables, hacia fines de 2000 los datos oficiales
daban cuenta que 28,9% de los argentinos vivan por debajo de la lnea de pobreza, lo que
Pgin
a
23
Instituto ICADE
afectaba a 10,4 millones de personas, en tanto la indigencia abarcaba al 7,7% de la

poblacin y el desempleo se ubicaba en
14,7% de la PEA (segn la medicin correspondiente a octubre de ese ao). Pero este no
era el cuadro completo de la situacin econmica-social del momento. El malestar
econmico y social reinante traa algo ms: miles de personas que no eran pobres segn las
mediciones oficiales, se perciban a s mismas como pobres.
Algunos primeros sondeos realizados como prueba piloto durante 2001, captaban que el
31% de la poblacin deca no cubrir con sus ingresos sus niveles de subsistencia. Pero entre
la gente que s cubra sus niveles de subsistencia, 37,6% deca ganar menos de lo que
necesitaba para mantener su estndar de vida. En ese sentimiento de pobreza se resuman
dos aspectos de una misma realidad: por un lado era la manifestacin ms clara del deterioro
en la calidad de vida provocado por causas fundamentalmente econmicas, y que afectaba a
un sector particular de la poblacin, un sector con las herramientas suficientes para no
acostumbrase fcilmente a esta nueva situacin de empobrecimiento y sentir la necesidad de
algo ms; y en segundo, estaba arrojando seales de cmo las expectativas de la poblacin
superaban ampliamente a lo que la misma sociedad poda acceder con sus ingresos
corrientes. En otras palabras, se resuma en ese sentimiento de pobreza una poblacin con
un elevado grado de capacitacin y educacin, pero que al mismo tiempo se vea
imposibilitada econmicamente para acceder a bienes y servicios que consideraba
esenciales en su vida.
Pgin
a
24
Instituto ICADE
Desde una perspectiva popperiana, 2la identificacin de un problema es lo que da origen al

desarrollo del conocimiento cientfico. En Conjeturas y Refutaciones5 dice Popper: las
disciplinas cientficas no estudian temas sino problemas, y en el caso particular de esta
tesis, podemos decir que, efectivamente fue la identificacin de la percepcin de pobreza en
una numerosa cantidad de personas lo que llev a buscar medir este fenmeno. Pero la
tarea de medicin no hubiera sido posible sin previamente desarrollar el concepto de
Pobreza Subjetiva y sus implicaciones tericas.
CAPITULO IV: ARGENTINA AFECTADA POR LA CRISIS DEL DESEMPLEO

El caso argentino es tal vez el ms extremo de la regin tanto en relacin a la intensidad,
rapidez y extensin en la adopcin de medidas de apertura externa, desregulacin
econmica y privatizacin de empresas pblicas, como en relacin al aumento del
desempleo abierto. La tasa de desempleo abierto en las zonas urbanas del pas
prcticamente se triplic entre 1990 y 1995, pasando del 6.3% al 18.6%. En el Gran Buenos
Aires, rea que concentra casi al 40% de la poblacin urbana del pas, la suba fue an ms
pronunciada, ya que pas del 6.0% al 20.2%. El ao 1995 constituye el pico ms dramtico
en la dcada. El ritmo decrecimiento econmico ya daba signos de debilitamiento para
2
(Karl Raimund Popper; Viena, 1902 - Londres, 1994) Filsofo austriaco. Estudi filosofa en la Universidad de Viena y ejerci ms tarde la
docencia en la de Canterbury (1937-1945) y en la London School of Economics de Londres (1949-1969).
Aunque prximo a la filosofa neopositivista del Crculo de Viena, llev a cabo una importante crtica de algunos de sus postulados; as,
acus de excesivamente dogmtica la postura de dividir el conocimiento entre proposiciones cientficas, que seran las nicas propiamente
significativas, y metafsicas, que no seran significativas. Para Popper, bastara con delimitar rigurosamente el terreno propio de la ciencia,
sin que fuera necesario negar la eficacia de otros discursos en mbitos distintos al de la ciencia.
Tambin dirigi sus crticas hacia el verificacionismo que mantenan los miembros del Crculo, y defendi que la ciencia operaba por
falsacin, y no por induccin. sta es, en rigor, imposible, pues jams se podran verificar todos los casos sobre los que regira la ley
cientfica. La base del control emprico de la ciencia es la posibilidad de falsar las hiptesis, en un proceso abierto que conducira
tendencialmente a la verdad cientfica.
Popper desarroll este principio en La lgica de la investigacin cientfica (1934), donde estableci tambin un criterio para deslindar
claramente la ciencia de los dems discursos: para que una hiptesis sea cientfica es necesario que se desprendan de ella enunciados
observables y, por tanto, falsables, de modo que si stos no se verifican, la hiptesis pueda ser refutada.
Pgin
a
25
Instituto ICADE
entonces, pero no fue sino hasta que se sintieron fuertemente los coletazos de la crisis
financiera en Mxico que el desempleo trep a niveles nunca alcanzados en la historia
moderna argentina. Si bien entre 1996 y 1997 tuvo lugar una moderada expansin
econmica, la desocupacin permanece hoy en da en un nivel significativamente elevado
(ver Cuadro 1)
Si bien, como ocurre en general, el flagelo del desempleo golpea ms duramente los jvenes
y las mujeres, los aumentos en los niveles de desempleo en los 90 fueron muy significativos
para todos los grupos sociales. El Grfico 1 muestra claramente que tanto en el caso de las
mujeres como en el de los varones, los niveles de desocupacin ms que se duplicaron entre
1991 y 1998.10
Los ms jvenes fueron quienes sin ninguna duda sintieron ms duramente la falta de
trabajo. El Grfico 2 muestra que entre los jvenes el desempleo abierto ms que se triplica
entre 1991 y 1995, llegando a constituir un tercio de la fuerza de trabajo en 1998.
En las edades adultas jvenes y en las edades centrales tambin tuvo lugar un incremento
muy significativo, aunque no tan pronunciado como entre los ms jvenes. La tasa de
desempleo abierto para dichos grupos ms que se duplica entre 1991 y 1995 y mantiene
niveles muy significativos al culminar la dcada de los noventa.
La existencia de tasas de desempleo tan elevadas, en un contexto donde el seguro de
desempleo se ha instaurado muy recientemente y tiene una cobertura de tan slo el 6% del
total de desempleados (Marshall, 1996) constituye un hecho social de enorme significacin,
puesto que se trata de un pas en donde los derechos sociales se encuentran vinculados a la
condicin de ocupados.
Pgin
a
26
Instituto ICADE
El desempleo como resultante de cambios en la demanda de trabajo: La inestabilidad

macroeconmica de la Argentina durante los aos ochenta culmina con los episodios
hiperinflacionarios de 1989 y 1990. El gobierno que inicia su mandato en 1989 pone en
marcha en 1991 un conjunto de polticas de estabilizacin y de ajuste estructural. Se
estableci un rgimen monetario de caja de conversin
(convertibilidad) y se implementaron una serie de medidas para desregular la economa,
liberalizar el comercio exterior y reducir el dficit fiscal. Se privatizaron los servicios pblicos
y se fortaleci el proceso de integracin regional entre los pases del MERCOSUR.
Varias fueron las reformas implementadas en torno a las instituciones y regulaciones
laborales con el propsito de flexibilizar las normas de contratacin y despido, y
descentralizar la negociacin sindical (Marshall, 1998). Adems de los cambios en dichas
normativas, se redujeron los pagos mandatorios de los empleadores a la seguridad social y
se inici un proceso de privatizacin del sistema de seguridad social. En poco tiempo se
redujo significativamente la inflacin. Asimismo evidenci una expansin de la demanda
domstica, la cual coincidi con un aumento importante de la entrada de capitales entre 1991
y 1994. Como puede observarse en el Cuadro 2, las tasas de crecimiento del PBI durante los
primeros aos de los noventa fueron muy elevadas, y las remuneraciones experimentaron
una mejora hasta 1993.
Pgin
a
27
Instituto ICADE
Sin embargo, el xito a nivel de crecimiento econmico se vio acompaado por un creciente
y preocupante problema de empleo. Mientras que entre 1990-1994 el PBI creci casi 35%, el
nmero absoluto de ocupados creci slo entre 6 y 7% y el de desocupados abiertos entre
36 y 40% (Barbeito y Lo Vuolo, 1996). Las tasas de desocupacin y de subocupacin no slo
no disminuyeron sino que aumentaron en el momento de mximo crecimiento de la
economa. Durante los primeros aos de la drstica reestructuracin econmica tiene lugar
entonces la aparente paradoja de alto crecimiento econmico frente a la creciente
desocupacin.
El aumento sin precedentes del desempleo abierto tuvo lugar debido a dos procesos
simultneos, por un lado las dificultades de la economa para generar y mantener los puestos
de trabajo existentes y, por el otro, el aumento en el nmero de personas buscando trabajo.
En relacin al primer proceso, la generacin de puestos de trabajo se redujo por una serie de
razones. Una fue el achicamiento del sector pblico. Con el propsito de reducir el dficit
fiscal, el gobierno argentino inici un agresivo programa de privatizaciones el cual contribuy
a que la participacin del empleo pblico en el empleo no agrcola descendiera del 19 al 4%
entre 1990 y 1994 (Tokman, 1996). El empleo en empresas estatales se redujo de 350.000
empleados en 1989 a 67.000 en 1993 (Marshall, 1996).
Pgin
a
28
Instituto ICADE
El cambio significativo en el rol del sector pblico como generador de empleos estables y
protegidos ha tenido una serie de consecuencias para los trabajadores. A las dificultades
propias de una mano de obra acostumbrada a la dinmica y cultura del empleo pblico se le
sumaron las restricciones ofrecidas por el propio contexto econmico. Si bien aquellos
empleados que fueron alejados de sus puestos recibieron indemnizaciones y en algunos
casos fueron sujetos de crditos para iniciar sus propios negocios, lo cierto es que han tenido
serios problemas para reinsertarse en el mercado laboral. Quienes quisieron iniciar sus
propios negocios se encontraron con las mismas dificultades que estaban experimentando
las pequeas unidades econmicas: carencia de una demanda solvente y una alta
competencia.12 La suerte de quienes buscaron trabajo como asalariados no fue mucho
mejor. Las carencias en el capital humano de los empleados pblicos junto a la escasa
demanda en el sector privado hicieron que muchos de los excluidos del sector pblico
pasaran a engrosar las filas de los desocupados
Otra de las consecuencias es el incremento de la desproteccin y rotacin de la mano de
obra, en especial de la mano de obra femenina. El sector el sector pblico ha sido
tradicionalmente en Argentina, y en Amrica latina en su conjunto, un importante generador
de empleos a tiempo completo, regular y protegido para las mujeres. La disminucin de este
tipo de puestos de trabajo puede implicar un incremento en la desigualdad por sexo en el
mercado de trabajo.13
La segunda razn del aumento del desempleo desde el punto de vista de la demanda fue la
desaceleracin en la creacin de puestos de trabajo, as como tambin una reduccin en el
nmero
absoluto
de
trabajadores
en
empresas
que
emprendieron
procesos
de
reestructuracin para poder operar y competir en el nuevo contexto econmico. Estas firmas
efectuaron significativas inversiones en bienes de capital (facilitado por el proceso de
apertura econmica), aumentaron su productividad y redujeron sus planteles de personal. Un
claro indicador de lo ocurrido es que su bien durante 1990-1995 el valor bruto de la
produccin manufacturera de las firmas creci un 14.5% (Ministerio de
Pgin
a
29
Instituto ICADE
Economa, 1996), el nmero de trabajadores en el sector descendi un 10% (INDEC,

1997). Tanto la industria manufacturera como el comercio mostraron descensos en el nmero
de ocupados, aun cuando experimentaron altas tasas de crecimiento.
La tercera razn fueron las dificultades experimentadas por el sector de las pequeas y
medianas empresas para competir en el nuevo contexto econmico. Desde mediados de
1980 hasta mediados de 1990, el nmero de establecimientos manufactureros pequeos y
medianos decreci un 24%, representando una prdida absoluta de alrededor de 140.000
puestos de trabajo (CEPAL, 1997). Durante el mismo perodo, el sector comercio tambin
sufri una fuerte reconversin y concentracin.
Grandes cadenas de supermercados crecieron a expensas de establecimientos medianos
(Cerrutti, 1996). La cada del empleo en los sectores formales de la economa no logr
entonces ser compensada por otras fuentes alternativas de trabajo (Marshall, 1996). El
sector informal, que durante la etapa de sustitucin de importaciones oper de una manera
anti cclica, en los aos noventa lo hizo de una manera pro cclica (Cimillo, 1999). El peso del
empleo informal en el conjunto de los ocupados se mantuvo prcticamente inalterado entre
1991 y 1994 (alrededor del 38%), para luego descender en ms de tres puntos porcentuales
en 1998 (Beccaria, Carpio y Orsatti, 1999). Este cambio en la funcionalidad del sector
informal se debi al cambio del contexto en el que las pequeas unidades econmicas de
baja productividad deban operar. El bajo costo de reposicin de los bienes importados
comparado al de los servicios de reparacin, la dificultad del comercio minorista para
competir con los precios de supermercados extranjeros, fueron las razones que explican en
parte la desaparicin de actividades informales y la no proliferacin de las mismas an en un
momento de cada del empleo (Cimillo, 1999; Beccaria, Carpio y Orsatti, 1999).
CAPITULO V: CAUSAS QUE PROVOCARON EL DESEMPLEO EN

ARGENTINA
Pgin
a
30
Instituto ICADE
1. La llamada Reforma del Estado I que durante la dcada de 1990 inici el proceso de
privatizacin y de concesin de las empresas pblicas, especialmente las de servicios.
2. La Reforma del Estado II que continu el proceso anterior, ahora con reas del estado ms
pequeas y especializadas, como las vinculadas a la investigacin y el desarrollo cientfico.
3. Las empresas privadas que no pudieron actualizar sus tecnologas durante los '90 por el
gran cambio producido al importar adelantos tcnicos y nuevas patentes.
4. Las empresas privadas que s se adaptaron a los nuevos adelantos y adquirieron insumos
que reemplazaron la mano de obra.
Todas estas causas provocaron despidos masivos en la administracin pblica, a travs de
los llamados retiros voluntarios que no fueron ms que despidos encubiertos. Y en la
actividad privada, en las empresas que no pudieron adaptarse a los cambios tecnolgicos
que impuso la poltica econmica de esa dcada y debieron cerrar sus puertas, tambin se
produjeron grandes despidos. La mayor parte de ellas fueron las PYMES, que
tradicionalmente generaron empleos en nuestro pas durante dcadas. Y las empresas que
s se adaptaron reemplazaron con sus nuevos insumos a los trabajadores y por lo tanto
expulsaron ms argentinos del mercado laboral.
Por otra parte, este giro de 180 grados no hubiera podido realizarse sin el apoyo explcito de
los legisladores que aprobaron las nuevas leyes sociales, como la privatizacin del sistema
jubilatorio, las modificaciones a las leyes de contrato de trabajo y convenios colectivos, que
redujeron las obligaciones patronales de aportes a las cajas de jubilacin, permitieron los
contratos laborales temporarios, llamados comnmente contratos "basura", redujeron los
costos de los despidos, creando las A.R.T.(Administradoras de Riesgo de Trabajo), etc.,
medidas todas ellas bendecidas por los respectivos sindicatos, haciendo evidente la irnica
traicin de la colaboracin de aqullos que deban como obligacin bsica, defender el
salario y la fuente de trabajo de sus trabajadores asociados .
Pgin
a
31
Instituto ICADE
Hasta aqu, una sntesis de los motivos que provocaron el desempleo actual que padece
nuestro pas. Una manera de solucionar esta situacin se desarrollar en el siguiente
anlisis.
CAPITULO VI: LA CRISIS ARGENTINA ACTUAL Y EL DERRUMBE

MUNDIAL DE LOS AOS 1929-30
El nivel de desempleo que tiene en este momento Argentina, que es segn clculos del
INDEC (Instituto Nacional de Estadsticas y Censos) del 25% promedio, es igual a la
desocupacin que caracteriz a la bancarrota mundial de los aos 29/'30 en Estados Unidos
de Norteamrica. En aquella poca, a semejanza de lo que ocurre en nuestro pas, una
prolongada recesin de la economa se convirti en una grave depresin econmica, con
origen en la cada de la Bolsa de Valores de Nueva York, que luego se traslad al sistema
financiero, provocando el retiro masivo de los depsitos de miles y miles de ahorristas de
EE.UU. . Esta crisis se extendi al resto de los pases capitalistas del planeta, sumndose a
la pobreza generada por la Segunda Guerra Mundial.
Este proceso ha sido estudiado en profundidad por economistas de variadas posiciones
ideolgicas, y de diferentes pases. Uno de ellos, el Dr. Okun, de nacionalidad sueca,
estableci, luego de una larga investigacin del tema, una ley que hoy lleva su nombre y que
relaciona el crecimiento de un pas con su capacidad para crear empleo. Cuando una nacin
crece y se desarrolla econmicamente, tal cambio se manifiesta a travs de su Producto
Bruto Interno (P.B.I.). Okun determin que cada 2% de crecimiento anual del P.B.I. provocaba
un 1% de creacin de puestos de trabajo. Habitualmente, los pases tienen un crecimiento de
su riqueza de entre un 2% y un 4% anual, aunque en ocasiones pueden planificar y concretar
un crecimiento mayor de su P.B.I. . Los niveles normales de desempleo en un pas son de
alrededor de un 4% 5% anual y corresponden al porcentaje de personas que estn
Pgin
a
32
Instituto ICADE
cambiando de empleo para lograr mejores remuneraciones y mejores funciones, como as

tambin a los movimientos de quienes se retiran del mercado laboral, por su edad, y los
jvenes que ingresan a l, para obtener su primer empleo.
En Argentina, desde que se llevan estadsticas serias, el nivel de desocupacin nunca super
el 3% al 5% anual. An en medio de la hiperinflacin de los aos 1989/90, el ndice ms alto
fue del 6% . A partir de la ley de Okun puede predecirse con bastante precisin que un
desempleo del 25% PODR REDUCIRSE, hasta llegar a los niveles que siempre tuvo
nuestro pas, EN UN PERODO DE VEINTE AOS. Para ello se supone un crecimiento de
nuestro P.B.I. de al menos un 2% anual. Actualmente Argentina tiene un P.B.I. negativo del 13
%, en lo que va del ao 2002. Es decir, que deber crecer en ese porcentaje (13%) hasta
llegar al 0% y de all tener proporciones positivas de crecimiento. Este aumento, que deber
basarse en un continuo proceso de desarrollo, llevar no menos de ese tiempo: VEINTE
AOS.
Hay experiencia concreta luego de lo que pas el mundo durante la crisis del 29/'30 y la ley
que comentamos no es un mero experimento terico, es la realidad de lo ocurrido y de lo que
pasar en Argentina sin duda alguna. Estados Unidos sali antes de los 20 aos calculados
por Keynes y otros estudiosos, porque un suceso extraeconmico, la Segunda Guerra
Mundial, se lo permiti. Esto hizo que pudiera paliar la desocupacin que padeca,
empleando tanto hombres como mujeres trabajadores en las fbricas de armamento. Como
se incorpor tardamente con tropas a esa guerra, no sufri grandes bajas y as pudo
emplear a sus desocupados -hombres y mujeres- saliendo de los niveles tan altos del 25%
anual, en doce aos y no en veinte como se haba calculado inicialmente.
Pgin
a
33
Instituto ICADE
Pgin
a
34
Instituto ICADE
PARTE II: DESARROLLO
CAPITULO VII: BRINDANDO UNA SOLUCIN PARA EL DESEMPLEO

ARGENTINO
Pgin
a
35
Instituto ICADE
Sabemos bien todos los habitantes de Argentina que el desempleo es la causa de varias
situaciones sociales crticas, que requieren soluciones urgentes. Nuestro pas, con ms de la
mitad de su poblacin, VEINTE MILLONES DE PERSONAS entre pobres e indigentes,
presenta hoy este escenario: cuando una familia-tipo percibe al mes entre $ 200.- y $380.las mediciones pblicas y privadas, definen entre esos valores al conjunto de pobres del
pas. (Se considera familia-tipo a la integrada por la madre y el padre y dos hijos). Por debajo
de esa lnea de pobreza estn los indigentes y para ello se considera a una familia-tipo que
percibe menos de $200.- mensuales es decir, con NBI o necesidades bsicas insatisfechas.
Es sencillo inferir que con esos ingresos se est bien lejos de cubrir la canasta familiar bsica
que el INDEC ha calculado en $ 780.- mensuales (siempre para una familia de cuatro
integrantes). Luego esos veinte millones de compatriotas estn expuestos a un dficit de
alimentacin gravsimo, con sus secuelas de falta de defensas ante las enfermedades; a la
imposibilidad en muchos casos, de enviar a sus hijos a la escuela; a una desintegracin
familiar continua; a que sus hijos se conviertan en "nios de la calle"; a abusos y violaciones
tanto fsicas como morales a los ms dbiles: las mujeres y los nios; a la vinculacin con la
droga y a involucrarse con sectores de la delincuencia no organizada, slo por mencionar las
consecuencias ms evidentes.
Aqu la intervencin del estado es fundamental, acompaado por los sectores civiles
preocupados e involucrados con la crisis. Es el momento de aplicar un verdadero plan de
desarrollo integral del pas que d prioridad a los sectores que en un primer momento
puedan generar puestos de trabajo, como las industrias mano de obra-intensivas, tal el caso
de la construccin, en la que intervienen aproximadamente entre treinta y cuarenta gremios
diferentes. Tambin lo concerniente a brindar de una vez por todas facilidades crediticias a
las PYMES, con prstamos diferenciados en sus tasas de inters, empresas que
tradicionalmente en Argentina y en muchos pases desarrollados, como EE.UU. e Italia son el
basamento de su desarrollo industrial y de servicios. As debiera adems fomentarse el
Pgin
a
36
Instituto ICADE
crecimiento de la demanda interna y externa luego de iniciarse la primera etapa de nuevas

fuentes de trabajo.
Estos son solamente algunos ejemplos de medidas a tomar, pero que no significarn nada
aisladamente, si no estn incluidas en un programa nacional de desarrollo con sustitucin de
importaciones, con aumento inicial de la oferta de bienes para el mercado domstico e
internacional. No habr de continuarse con metodologas neoliberales que sumieron a la
nacin en el atraso permanente de las ltimas cuatro dcadas. Y mucho menos, seguir
manteniendo relaciones y negociaciones con los organismos multilaterales de crdito,
iniciadas desde una debilidad real, a la que se sum una actitud de entrega permanente de la
dignidad de nuestro pueblo con representantes que, en la mejor de las suposiciones, eran
ineficientes y en la ms acertada, utilizaron en su propio beneficio los crditos logrados con
una indignidad evidente para aqullos a quienes representaban y brindando una pattica
imagen al resto del mundo. Aqu no solamente han de incluirse a polticos venales sino
tambin a todo un sistema financiero corrompido y corruptor, a empresarios cmplices, a un
poder judicial sometido en algunos casos a "compromisos" con gobernantes desleales y a
muchos dirigentes gremiales obedientes segn las prebendas recibidas del poder impune.
Puede suponerse acertadamente que provocar esos cambios en el pas no ser fcil, pero no
imposible si la mayor parte de los sectores sociales, hoy afectados y estancados por la
profundidad de la crisis, se unen para llevar a la realidad el armado de un plan de desarrollo
que utilice acertadamente nuestras aptitudes econmicas y nuestra inteligencia, que d
prioridades y produzca el profundo cambio que debemos realizar, con conocimiento de la
poblacin en cuanto a que llevar un lapso de varios aos concretarlo, pero que se
obtendrn mientras tanto, logros fundamentales, como reducir el desempleo paulatina y
simultneamente con el aumento de la riqueza nacional.
Un comentario aparte debe merecer el tema de los llamados "Planes Trabajar" o el de "Jefes
y Jefas de Familia" y sus similares en el orden nacional o provincial. Sostengo que, al menos
durante un perodo de corto plazo, aproximadamente de dos a tres aos, habr de
Pgin
a
37
Instituto ICADE
continuarse con este tipo de asistencia. Coincido con la idea en cuanto a que no podrn
eliminarse rpidamente. Sin embargo, creo que pueden ser dados con una contraprestacin.
Por ejemplo, si el desocupado es albail o pintor, o conoce de reparaciones elctricas o es
tcnico en mantenimiento de ascensores, (por dar algunos ejemplos al azar) podr realizar
tareas de mantenimiento y reparacin en edificios pblicos de las diferentes jurisdicciones.
Para llevar a la prctica tales contraprestaciones deber actualizarse y "limpiarse" el actual
padrn de desempleados que perciben aquellos planes. El propsito de organizar esa
asistencia con la obligacin de brindar una contraprestacin por parte del beneficiado, lleva
como propsito fundamental no continuar con esta poltica de destruccin de la cultura del
trabajo, ya que estos ya largos aos de desempleo han provocado el olvido y la
desactualizacin de las habilidades laborales que tenan los trabajadores.
En cuanto al tema de las carencias y falta de polticas coherentes para la asistencia a la
salud es ya de vieja data y responde, sobre todo en nuestras provincias, a gobernaciones
que por dcadas se basaron y continan afirmndose en un sistema precapitalista, casi
feudal, anterior a la Primera Revolucin Industrial. Es la reiteracin de una modalidad que ha
dado frutos a estos " polticos " con vocacin de caudillejos, porque as dominan al momento
actual, a tres generaciones de argentinos que van decayendo en forma continuada,
transformndose hoy en deficientes fsicos y mentales. Ni qu decir que este abandono de la
salud por parte de los gobiernos se contina con el abandono tambin de la responsabilidad
de brindar educacin a nuestros compatriotas.
Mientras tanto el pas presenta una de las traslaciones del ingreso nacional ms inequitativas
de su historia, ya que el quintil de menores ingresos percibe 43 veces menos ingresos que el
quintil de mayores rentas.
Cabe decir que actualmente el desempleo se calcula en una tasa real de alrededor del 30%
promedio para Argentina y que ntimamente ligada a ella encontramos un total de pobres de
aproximadamente un 53%, lo que significa algo ms de 20 millones de habitantes, sobre una
poblacin de ms de 36 millones, segn el ltimo censo del ao 2001.
Pgin
a
38
Instituto ICADE
Aunque la realidad es muy grave, no debemos cejar en que lograremos revertir esta situacin
tan crtica continuando con nuestros anlisis en conjunto y conformando entre todos las
soluciones solidarias que tanto necesitamos para el pas.
Capitulo VIII: Segn el INDEC, la desocupacin baj al 6,6%

El Instituto Nacional de Estadstica registr una mejora en las tasas de desempleo y
subocupacin; el organismo computa como empleados a los beneficiarios de planes sociales.
La tasa de desempleo baj al 6,6 por ciento al cierre del segundo trimestre del ao, lo que
implica que pese a la desaceleracin de la actividad econmica se crearon 170 mil puestos
de trabajo, segn datos del Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC).
A su vez, la tasa de subocupacin se ubic en 9 por ciento, y en consecuencia unas 76 mil
personas mejoraron su situacin laboral. El INDEC computa como empleados a aquellas
personas que gozan de planes sociales.
La tasa de desempleo en el segundo trimestre de 2014 haba sido de 7,5 por ciento, por lo
que el 6,6 por ciento significa una mejora de 0,9 puntos.
En tanto, la tasa de subocupacin -trabajadores con menos de 35 horas de actividad
semanal- haba sido de 9,4 por ciento entre abril y junio del ao pasado, con lo cual la mejora
fue de 0,4 por ciento.
Las cifras surgen tras tomar una Poblacin Econmicamente Activa (PEA) (personas en
condiciones de trabajar) de 19 millones de personas. A partir de la informacin oficial entre el
segundo trimestre de 2014 y el mismo perodo de 2015, 247 mil personas lograron progresar
en el mercado laboral. Este avance se produjo pese a que las estadsticas oficiales dan
cuenta de que la economa apenas creci entre 1,5 y 2 por ciento en el perodo, lo que
apenas llega a cubrir la tasa de expansin de la poblacin. Del estudio discriminado por
provincias se puede inferir la incidencia del empleo pblico, debido al contraste que producen
los datos.
Pgin
a
39
Instituto ICADE
En zonas como el noreste la desocupacin es de apenas 1,7 por ciento con ciudades como
Resistencia en la que para el INDEC no hay desempleados. En cambio, en la productiva
regin pampeana la tasa de desempleo es de 7,6 por ciento y en el industrializado conurbano
bonaerense es de 7,2 por ciento. A su vez, en el nordeste es de 5,2 por ciento, en la regin
patagnica de 4,7 por ciento y en Cuyo de 4 por ciento.
Segn el INDEC en aglomerados de menos de 500 mil habitantes el desempleo es de 4,2
por ciento, mientras que en las ciudades que estn por encima de esa cantidad de
pobladores asciende a 7,1 por ciento. La Tasa de Actividad se ubic en 44,5 por ciento frente
a 44,8 por ciento detectada un ao atrs.
Capitulo IX: La pobreza es cinco veces la del Indec

Baj en el primer semestre al compararse con un perodo de devaluacin.
El nivel de pobreza en la Argentina es por lo menos cinco veces ms alto que lo que inform
el Gobierno antes de dejar de medirla, en 2013. No obstante, y aunque existen dudas sobre
los datos para calcular los ingresos oficiales de los ciudadanos, tanto los tcnicos de ATE
como consultoras privadas estimaron que la pobreza cay en el primer semestre de 2015
con relacin a un ao atrs.
Las causas son estadsticas y proselitistas, segn afirmaron los consultados por LA NACION.
En primer lugar, la baja de la pobreza, que se ubic en los niveles de 2013, tuvo que ver con
la fuerte devaluacin y las subas de tarifas de gas y agua que impuls el ao pasado el
Gobierno. Tal licuacin salarial -que lleg a cerca de cinco puntos, segn la UCA- se
recuper en parte este ao con la apreciacin cambiaria y los planes de incentivacin de la
demanda en un ao de campaa electoral.
Segn el ndice elaborado por ATE-Indec, la pobreza pas del 25,5% del primer semestre de
2014 al 21,8% en el mismo perodo de este ao. Segn sus clculos, casi 5,8 millones de
personas son pobres. La indigencia, en tanto, afect al 4,1% de los argentinos (1,1 millones).
Sin embargo, para la consultora privada Ecolatina, 1 de cada 4 argentinos (24,5%, casi dos
Pgin
a
40
Instituto ICADE
puntos menos que un ao atrs) era pobre en el primer semestre del ao, mientras que la
indigencia afect al 8,1% de los habitantes (1,7 puntos menos que en 2014). Las
discordancias son parte de las consecuencias de la destruccin de las estadsticas pblicas
desde 2007.
El ltimo dato oficial publicado por el Indec fue en el primer semestre de 2013: la pobreza se
ubic entonces en un 4,7%. Meses atrs, el Ministerio de Economa confirm que dej de
medirla. En ese momento se alegaron cuestiones tcnicas ("problemas de empalme"),
sociolgicos ("estigmatizacin", dijo el ministro Kicillof) u opciones metodolgicas, como
sugiri Norberto Itzcovich, director del Indec, que dijo que haba "6000 formas diferentes de
calcular la pobreza", a pesar de que el Indec no publica ninguna. Semanas atrs, LA
NACION cont que el organismo trabajaba en un ndice multidimensional, que discontinu
este ao porque reflejaba malos resultados.
"En todos los informes que publicamos advertimos que desconocemos los efectos de los
cambios que la intervencin introdujo en el clculo sobre los ingresos. Vemos componentes
bastante extraos", analiz Cynthia Pok, ex directora de la Encuesta Permanente de
Hogares (EPH). "Hubo un impacto por la comparacin con un perodo en el que se registr
una devaluacin y, por otro lado, el Gobierno inyect este ao mucho dinero y subsidios por
el tema electoral", seal Marcela Almeida, ex coordinadora del IPC Nacional y delegada de
ATE.
"El tipo de cambio y las tarifas mostraron un salto importante a comienzos de 2014
acelerando la inflacin, lo que empeor significativamente los indicadores socioeconmicos",
estim un informe de Ecolatina, que agreg: "Este ao la inflacin se desaceler
significativamente, producto del congelamiento tarifario, el mayor atraso cambiario y un
contexto internacional deflacionario".
Pgin
a
41
Instituto ICADE
Capitulo X: Creci la pobreza en la Argentina y afecta a 11 millones de

personas
Segn la medicin del Barmetro de la Deuda Social, de la UCA, el 28,7% de la poblacin
qued en 2014 bajo la lnea de pobreza; un ao antes afectaba al 27,5%; la indigencia
tambin es mayor y alcanza al 6,4%
Desde hace dos aos, el Gobierno ocult los parmetros oficiales para medir cuntos pobres
existen en la Argentina. Sin embargo, la Universidad Catlica Argentina (UCA) inform ayer
que, segn su propia medicin, la pobreza creci en 2014 y afecta al 28,7 por ciento de la
poblacin.
Dos das despus de que el papa Francisco -de fuerte ascendencia poltica en la UCAfinaliz su gira por la regin, la casa de estudios decidi finalmente difundir sus indicadores
sociales. De acuerdo con esos nmeros, ms de un cuarto de los argentinos es pobre. En
cifras absolutas, eso significa que alrededor de 11 millones de personas, sobre la base del
censo 2010, estn en la pobreza. La indigencia tambin se increment y arrib al 6,4% el
ao pasado (dos millones de argentinos).
Desde la casa de estudios se animaron a pronosticar que los indicadores sociales de este
ao mostrarn una tendencia similar a los de 2014 o un leve empeoramiento.
Salvia, al presentar uno de los informes de la Deuda Social en la UCA
Salvia, al presentar uno de los informes de la Deuda Social en la UCA.
La canasta bsica alimentaria (CBA) por adulto no oficial, que mide la lnea de indigencia,
pas de $ 641 en 2013 a $ 885 un ao despus. La canasta bsica total (CBT), que pone un
piso a la pobreza, pas de $ 1341 en 2013 a $ 1850 en 2014. En el mismo perodo, una
familia tipo pas de necesitar $ 1982 a precisar $ 2735 para no ser indigente. En tanto, ese
Pgin
a
42
Instituto ICADE
grupo familiar requiri $ 4142 en 2013 y $ 5717 un ao despus para evitar la pobreza. En
ese sentido, una persona debi gastar $ 29 por da para poder comer durante un mes.
Ese indicador difiere de los $ 9 diarios que estima el Indec, segn una actualizacin de las
canastas realizada sobre la base de la inflacin oficial.
Desde fines de 2013, cuando inform un 4,7%, el Indec no difunde los datos oficiales de
pobreza. Las justificaciones fueron muchas: Jorge Capitanich afirm que existan "problemas
de empalme" entre series; el actual jefe de Gabinete y candidato a gobernador bonaerense,
Anbal Fernndez, dijo que "el Estado no est para contar pobres"; el ministro de Economa,
Axel Kicillof, estim que no publica el nmero para "no estigmatizar" a los que sufren la
pobreza, y el director tcnico del Indec, Norberto Itzcovich, sostuvo que "no es fcil medir la
pobreza" y seal que existen 6000 formas diferentes de calcularla, pero el organismo que
preside ya no publica ninguno.
Semanas atrs, luego de recibir un premio de manos del director de la FAO, Jos Graziano
da Silva, por combatir el hambre en la Argentina, la presidenta Cristina Kirchner estim que la
pobreza en la Argentina es de menos del 5 por ciento. La Presidenta jug un rol fundamental
en 2011 para que el funcionario de la ONU llegara al puesto directivo que actualmente ocupa.
Ese ao, l mismo lo admiti en una conferencia de prensa que realiz en Buenos Aires junto
al presidente de la Cmara de Diputados y precandidato bonaerense, Julin Domnguez.
A pesar de que el actual jefe de Gabinete indic que en la Argentina hay menos pobres que
en Alemania, la UCA ya calculaba en 2013 una pobreza de 27,5% y una indigencia de 5,4%.
En un ao, la pobreza subi un 4,74%. En tanto, si los programas sociales oficiales no
hubieran pasado de alcanzar al 20,2% de los hogares en 2010 a un 28,6% en 2014, la
indigencia se habra duplicado. Segn la universidad, todos los indicadores presentados ayer
sufrieron un deterioro o se estancaron desde 2012, aunque an siguen siendo mejores que
los que la UCA difunda en 2010.
Capitulo XI: Inflacin y desempleo

Pgin
a
43
Instituto ICADE
"En la ltima dcada se dieron mejoras sustantivas en los indicadores sociales", afirm
Agustn Salvia, coordinador e investigador jefe del Programa del Observatorio de la Deuda
Social de la UCA en conferencia de prensa. "Pero esa mejora es parcial. Todava hay un 50%
de los hogares en situacin de vulnerabilidad de derechos, y entre 2012 y 2014 se registr un
empeoramiento de la medicin de pobreza medida por ingresos por la alta inflacin y la falta
de empleo", agreg.
"Hoy no hay estadsticas oficiales confiables y transparentes", critic y complet: "Es
importante que el Estado fije un parmetro para medir la pobreza y eliminar la actual
debilidad institucional. Las mediciones por ingreso son un recurso metodolgico dbil, pero
que es necesario considerar".
El comentario sobre la metodologa de medicin no fue inocente. El Gobierno critica la
medicin por ingresos -la misma que public hasta 2013, incluso despus de la intervencin
de la EPH en 2007- porque estima que no es la que usan las instituciones estadsticas
modernas. Por eso, la UCA public ayer tres tipos de indicadores de pobreza: una medicin
directa (por necesidades bsicas insatisfechas e inseguridad alimentaria), por canastas e
ingresos y uno multidimensional.
Casi todos esos nmeros muestran rojos. Uno llama la atencin: ms all de las tasas chinas
de crecimiento a lo largo de la ltima dcada, segn pregona el Gobierno, en casi un milln
de hogares sufrieron el hambre durante el ao pasado.
Capitulo XII: Desigualdad social: la distribucin del ingreso, sin mejoras

desde 2011
Los avances que hubo tras la crisis se frenaron; afirman que es necesario un esquema
productivo que apunte contrala informalidad, pero no hay optimismo para el corto plazo.
Pgin
a
44
Instituto ICADE
Si se considera el ingreso monetario total que llega cada mes a los hogares de la Argentina,
los datos indican que el 10% de los habitantes se queda con un tercio de esos recursos. En
el otro extremo de la realidad, si se empieza por los ms pobres, habra que reunir a ms del
60% de la poblacin para encontrar dnde est otro de los tercios de esa masa de dinero.
Con $ 3525 de los que, en promedio, dispone mensualmente cada habitante de los centros
urbanos (no hay estadsticas de la situacin social rural), la diferencia entre lo que les llega a
los ms y a los menos favorecidos es hoy de 20 veces. Los datos, que surgen del informe del
Indec referido al tercer trimestre de 2014, corresponden a la suma de ingresos laborales y de
cualquier otro tipo.
Esa brecha entre el 10% ms rico y el 10% ms pobre se ha reducido significativamente si se
la compara con la registrada tras la grave crisis social y econmica de inicios de siglo, pero
es casi igual a la de cuatro aos atrs, en tanto que otros indicadores de desigualdad son
todava ms desfavorables respecto de algunos valores histricos. En 2011 se estanc en
nuestro pas el proceso de mejora en la distribucin del ingreso que se dio en los aos
previos no slo en la Argentina, sino en Amrica latina en general y que, en el caso local, fue
alentado por la reactivacin tras la crisis, las negociaciones salariales, la creacin de empleo
y la reorientacin y expansin de planes sociales con transferencia de dinero.
La falta de avances tiene que ver con la inflacin y coincide, adems, con la escasa dinmica
mostrada por el mercado laboral -en el ltimo ao directamente hubo destruccin de
puestos-. En medio de advertencias de organismos internacionales respecto de las
limitaciones en la regin, surge el interrogante sobre si se puede esperar una sociedad
menos desigual.
Al enmarcar el tema, algunos analistas consultados por LA NACION hicieron dos
consideraciones importantes. Una es que, adems de la precaucin y las dudas con que se
leen los datos del desprestigiado organismo oficial de estadstica, las encuestas de ingresos
muestran en todos lados ciertas limitaciones: es frecuente, por caso, que se planteen
hiptesis de sub declaracin de ingresos en el sector ms pudiente.
Pgin
a
45
Instituto ICADE
Otra advertencia es que los indicadores existentes permiten observar la distribucin de

ingresos monetarios, pero no de la riqueza, entendiendo por tal un conjunto amplio de activos
materiales y no materiales. Las mediciones no contemplan, por ejemplo, "capitales fsicos,
culturales o financieros", segn explica el socilogo Agustn Salvia, investigador del Conicet y
responsable de la Encuesta de la Deuda Social de la Universidad Catlica Argentina (UCA).
En unas palabras que le dirigi das atrs al economista francs Thomas Piketty -un
especialista en el tema de desigualdad que visit la Argentina y advirti sobre la problemtica
de la estadstica local-, la secretaria ejecutiva de la Comisin Econmica para Amrica Latina
y el Caribe de las Naciones Unidas (Cepal), Alicia Brcena, se refiri a las limitaciones
metodolgicas para los estudios sociales, y seal que, en tres pases donde se hicieron
estudios sobre distribucin de la riqueza desde una concepcin amplia (Chile, Colombia y
Uruguay), hubo resultados ms negativos que en los que se limitan al reparto de ingresos.
Para estimar cmo est un pas en la distribucin del dinero disponible para las familias, se
usa el coeficiente de Gini (es el apellido de quien lo ide). Es un indicador que se calcula
sobre la base de cunto de la torta recibe cada parte de la poblacin y tiene un valor de entre
0 y 1. En su extremo ms bajo reflejara una distribucin absolutamente equitativa (toda la
poblacin recibe lo mismo) y en su punta ms alta indicara la concentracin total de
recursos. Esas dos situaciones son imposibles, y en la prctica se considera que un pas es
ms desigual cuanto ms se acerque a 1 el valor de su Gini, y menos desigual cuanto ms
se aproxime a 0.
El valor ms reciente para la Argentina es de 0,43 si se considera el ingreso per cpita
familiar, al tercer trimestre de 2014. Desde 2002, cuando tuvo un pico de 0,53, hubo una
cada importante. Pero la tendencia se cort -siempre, segn datos oficiales- en 2011, ao en
que el valor era similar al actual. Luego, trimestre tras trimestre, hubo leves subas y bajas,
sin fuertes variaciones y con niveles parecidos a los de los aos 90.
Los problemas que empez a mostrar la economa, la inflacin y el agotamiento de un
modelo muy basado en el consumo son factores sealados como causa del estancamiento.
Pgin
a
46
Instituto ICADE
Segn el anlisis de Jorge Paz, economista investigador del Conicet y docente de la

Universidad de Salta, lo que ocurra de ahora en ms depende en gran medida de la dinmica
del mercado laboral. Paz puntualiza que las mejoras iniciales en la desigualdad se dieron en
la dcada pasada, justamente por el factor del trabajo; de hecho, marca un freno en los
avances hacia 2009 (cuando el Gini se ubicaba en 0,44), mientras que en 2010 se dio un
leve avance por incidencia de planes sociales.
En ese momento, tuvieron impacto la Asignacin Universal por Hijo (AUH) y la extensin de
prestaciones del sistema previsional a personas que haban hecho pocos o ningn aporte (un
plan temporal que da ingresos a adultos mayores sin solucionar el problema de fondo). Para
Daniel Arroyo -ex secretario de Polticas Sociales, hoy en el Frente Renovador-, en las
polticas de transferencias de dinero a familias pobres se puso mucho nfasis en el consumo
y poco en el desarrollo de una estructura productiva para la generacin de empleos. Y eso
impone lmites.
Varios analistas advierten que la construccin de un modelo productivo slido y con
mecanismos para incluir a los informales son determinantes para ir hacia una estructura de
ingresos menos desigual, ms all de que se reconocen problemas estructurales en la
poblacin pobre que constituira la oferta de empleo. Pero la situacin actual lleva al
pesimismo respecto del corto y mediano plazo.
"El gran desafo es que haya una poltica productiva que incluya a los informales", sostiene
Marta Bekerman, directora del Centro de Estudios de la Estructura Econmica (Cenes) en la
UBA y presidenta de Avanzar, una ONG dedicada a las microfinanzas, actividad que, segn
afirma, ayuda a transferir no slo ingresos, sino tambin otros activos (pero sin impacto a
gran escala).
Salvia considera que la tendencia de los indicadores sociales podra haber sido ms
favorable aun si en pocas de crecimiento se hubiera logrado ms empleo en blanco para
pobres. "Como no hubo un salto de productividad y sustentabilidad para el sector informal,
Pgin
a
47
Instituto ICADE
los planes sociales apuntaron a compensar las necesidades de consumo de estos sectores,
pero lo hicieron de manera pobre."
CONCLUCION
El desempleo es un tema preocupante en todo el mundo, que en ocasiones presenta un
problema a largo plazo en social y en lo econmico de un pas.
Argentina tuvo una poca donde se hizo una mala administracin de nuestros bienes y
servicios, gestionando mal nuestros recursos, imponiendo reglas autoritarias que
complicaran al pas a largo plazo, No se opt por el crecimiento de la mano de obra en
nuestro pas, las materias primas se exportaban al exterior y esto produjo que las personas
emigraran a otro pas en busca de empleo.
Pgin
a
48
Instituto ICADE
ANEXOS
Los siguientes anexos son imgenes extradas de diarios digitales las cuales muestran datos
estadsticos del desempleo en la Argentina de los ltimos aos, como as tambin una lnea
del tiempo con los distintos presidentes que influyeron negativamente con el desempleo y la
pobreza en el pas.
Se pretende mostrar la situacin actual y de la historia en argentina como consecuencia del
desempleo.
Pgin
a
49
Instituto ICADE
Pgin
a
50
Instituto ICADE
Pgin
a
51
Instituto ICADE
Pgin
a
52
Instituto ICADE
De manera porcentual muestra que los jvenes entre 18 y 24 aos su incersin en la vida
social, demuestra las oportunidades y aprovechamiento de los ciudadanos.
Esta imagen: representa los distintos presidentes de nuestro pas que influyeron positiva y
negativamente con el desempleo y la pobreza.
Pgin
a
53
Instituto ICADE
Esta imagen: representa al porcentaje del desempleo en argentina en los ltimos aos
Imgenes que representan la pobreza y la desigualdad en la Nacin de Argentina

Pgin
a
54
Instituto ICADE
Pgin
a
55
Instituto ICADE
Bibliografa
Cerrutti Marcela (s.f.) El Problema del Desempleo: El Caso Argentino en el Contexto Latinoamericano. Recuperado
el 07 de noviembre de 2015 [Archivo pdf]. Obtenido del sitio web
http://lanic.utexas.edu/project/etext/llilas/vrp/cerrutti.pdf
Solano Armijos Lilibeth Fernanda y Marchn Ordoez Andrea Vernica (2010). Desempleo e inactividad de la
poblacin juvenil en Ecuador. Recuperado el 07 de noviembre de 2015 [Archivo pdf]. Obtenido del sitio web de la
Escuela
Superior
Politcnica
del
Litoral,
Facultad
de
Economa
Negocios
https://www.dspace.espol.edu.ec/bitstream/123456789/10268/3/TESIS%20FINAL.pdf
Ledesma Joaqun R. (s.f.) El Desempleo en la Argentina. Recuperado el 07 de noviembre de 2015 [Archivo pdf].
Obtenido del sitio web de la Universidad Catlica Argentina, Facultad de Ciencias Sociales y Econmicas,
Documento de Ctedra N 5 http://www.sagradocorazon.edu.ar/web/tercero_c/Construc/DESEMPLEO%20II
%20UCA-6.pdf
s.n. (18 de agosto de 2015). Segn el INDEC, la desocupacin baj al 6,6%. Recuperado el 07 de noviembre de
2015 [Diario Digital]. Obtenido del sitio web del diario la Nacin http://www.lanacion.com.ar/1820189-segun-elindec-la-desocupacion-bajo-al-66
Jueguen Francisco (15 de julio de 2015). Creci la pobreza en la Argentina y afecta a 11 millones de personas.
Recuperado el 07 de noviembre de 2015 [Diario Digital]. Obtenido del sitio web del diario la Nacin
http://www.lanacion.com.ar/1810504-crecio-la-pobreza-en-la-argentina-y-afecta-a-11-millones-de-personas
Stang Silvia. (25 de enero de 2015). Desigualdad social: la distribucin del ingreso, sin mejoras desde
2011.Recuperado el 07 de noviembre de 2015. [Diario Digital]. Obtenido del sitio web del Diario la Nacin
http://www.lanacion.com.ar/1762788-desigualdad-social-la-distribucion-del-ingreso-sin-mejoras-desde-2011
Ruano Zea Rafael. (05 de noviembre de 1951). El Desempleo, sus causas y medios para combatirlo. Recuperado
el 07 de noviembre de 2015 [Archivo pdf]. Obtenido del sitio web de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_0109.pdf
Pgin
a
56
Instituto ICADE
Esta monografa fue elaborada como requisito para la aprobacin

de la ctedra de Economa, de la carrera de Gestin Integrada, en
el Instituto Superior de Capacitacin y Desarrollo Empresarial, en
Palpal, Prov. de Jujuy (Argentina) y se termin el da 23 de
Noviembre de 2015.
Pgin
a
57

Trabajo Final - Economia

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Trabajo Final - Economia

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Instituto ICADE

Tecnicatura en Gestin Integrada

Instituto Superior de Capacitacin y Desarrollo Empresarial

PALPAL, 23 DE NOVIEMBRE DE 2015

Instituto Superior de Capacitacin y Desarrollo Empresarial

EL desempleo y las consecuencias en Argentina

Tec. Sup. Nogales Miguel Fernando

Analizar la principal causa de desempleo que es la inestabilidad poltica y econmica

PARTE I: MARCO TEORICO

Analizar la temtica del desempleo y la inflacin de Argentina. Visualizar las causas,

1) Buscar soluciones a la problemtica del desempleo y la inflacin

CAPITULO I: BREVE HISTORIA DEL TRABAJO

Todo comienza en el periodo de 1985 1989, se observa la evolucin del producto y el

CAPITULO III: EL DESEMPLEO Y LA POBREZA

ao en la tasa de desocupacin, donde por cada 4,4 puntos porcentuales de crecimiento

La concentracin del ingreso se fue agravando aceleradamente: entre 1991-2000, el

Analizando la distribucin de ingresos por deciles, en 1991, el 10% ms pobre de la

Fuente: EPH-INDEC y Direccin Nacional de Cuentas Nacionales, Ministerio de Economa.

Pobreza subjetiva en Argentina. Una aproximacin al bienestar de la poblacin

afectaba a 10,4 millones de personas, en tanto la indigencia abarcaba al 7,7% de la

Desde una perspectiva popperiana, 2la identificacin de un problema es lo que da origen al

CAPITULO IV: ARGENTINA AFECTADA POR LA CRISIS DEL DESEMPLEO

El desempleo como resultante de cambios en la demanda de trabajo: La inestabilidad

Economa, 1996), el nmero de trabajadores en el sector descendi un 10% (INDEC,

CAPITULO V: CAUSAS QUE PROVOCARON EL DESEMPLEO EN

CAPITULO VI: LA CRISIS ARGENTINA ACTUAL Y EL DERRUMBE

cambiando de empleo para lograr mejores remuneraciones y mejores funciones, como as

PARTE II: DESARROLLO

CAPITULO VII: BRINDANDO UNA SOLUCIN PARA EL DESEMPLEO

crecimiento de la demanda interna y externa luego de iniciarse la primera etapa de nuevas

Capitulo VIII: Segn el INDEC, la desocupacin baj al 6,6%

Capitulo IX: La pobreza es cinco veces la del Indec

Capitulo X: Creci la pobreza en la Argentina y afecta a 11 millones de

Capitulo XI: Inflacin y desempleo

Capitulo XII: Desigualdad social: la distribucin del ingreso, sin mejoras

Otra advertencia es que los indicadores existentes permiten observar la distribucin de

Segn el anlisis de Jorge Paz, economista investigador del Conicet y docente de la

Imgenes que representan la pobreza y la desigualdad en la Nacin de Argentina

Esta monografa fue elaborada como requisito para la aprobacin

Вам также может понравиться