Prensa y Comunicacin

COPARMEX ALERTA SOBRE POSIBLES RIESGOS

EN LA INICIATIVA DE LEY DE COMPETENCIA ECONMICA
Se empodera a la Comisin Federal de Competencia frente a las empresas, pero se le debilita
frente al Poder Ejecutivo.
Mxico DF, 20 de febrero de 2014.- Tras una primera revisin de la Iniciativa de Ley Federal
de Competencia Econmica, la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana reconoce
los avances en la materia derivados de la reforma Constitucional; sin embargo, advertimos
que en diversos artculos de la Iniciativa:
1. Se fortalece a la Comisin Federal de Competencia Econmica (COFECE) frente a las
empresas, pero se debilita frente al Ejecutivo Federal, afectando la autonoma que
pretendi darle la Constitucin;
2. Se afecta la seguridad y certidumbre jurdicas de las empresas; y,
3. No se limita expresamente en la Ley la determinacin de insumos esenciales y precios
mximos, con lo que se podra impactar negativamente el funcionamiento del libre
mercado, y finalmente al consumidor.
Para no debilitar a la Comisin, se requiere que la iniciativa de Ley no elimine el carcter
obligatorio de sus opiniones y que la Secretara de Economa requiera forzosamente su
opinin previa para el establecimiento de precios mximos, tal como hoy se prev en la ley
vigente. Adems, creemos que la COFECE no debe darles tratamiento de preferente a las
solicitudes de investigacin que solicite el Poder Ejecutivo.
En cuanto a la seguridad jurdica de los agentes econmicos, consideramos que la iniciativa
tal como est redactada no prev un adecuado equilibrio procesal; restringe an ms los
mecanismos de defensa de las empresas; y elimina la posibilidad de solicitar audiencia, tal
como lo prev la ley vigente. Es fundamental tambin que se limiten las facultades
discrecionales de la COFECE, contenidas en diversos artculos de la iniciativa.
Asimismo, es importante que no se dejen vacos legales en la definicin de conceptos clave
como insumo esencial, barreras a la libre competencia o estrechamiento de mrgenes, y que
se limiten todas aquellas disposiciones que facultan a la COFECE para ampliar los criterios y
determinar bajo nuevos supuestos no contenidos en ley, la determinacin de un poder
sustancial en un mercado relevante, o bien un insumo esencial, as como los criterios para la
evaluacin de las concentraciones.
Finalmente, es importante que como sociedad demos seguimiento a los trabajos legislativos
para que se prevea, de manera muy estricta y limitada, las excepciones que justifican una
intervencin del Estado en la economa; de lo contrario, se afectar la libre competencia y se
generar el efecto contrario que la Ley debe perseguir. Ejemplo de lo anterior es la
determinacin de precios mximos por parte de la Secretara de Economa. Nada justifica que

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se elimine la opinin previa de la COFECE, pues sta es el contrapeso tcnico del Poder
Ejecutivo para no afectar el mercado.
Confiamos en que el Congreso de la Unin nos proveer de una nueva Ley que no pondr en
riesgo nuestras libertades econmicas que tanto aos nos ha tomado construir, y que limitar
los espacios de discrecionalidad e intervencin del Estado para evitar que prevalezcan
intereses que pretendan ejercer un control poltico o particular en los procesos ante la
COFECE, pues el perjuicio sera siempre hacia la competencia.
El compromiso de Coparmex es con ms y mejores empresas para Mxico: la nocin de
mercados competitivos est en el centro de nuestras estrategias para el desarrollo econmico
y social, especialmente por los beneficios que implican para los propios consumidores.

JUAN PABLO CASTAN CASTAN

PRESIDENTE NACIONAL COPARMEX
Twitter: @jpcastanon

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