Informe Seguimiento y Análisis de Conflictividad en La Araucania

1
Informe N 1. Seguimiento
y anlisis de la conflictividad
en la regin de la Araucana
Mayo
2015
Venancio Couepan M
Director Ejecutivo FCI
La Fundacin Chile Intercultural (FCI) es una institucin sin

fines de lucro, independiente de grupos polticos o empresariales.
Su trabajo se basa en las siguientes reas metodolgicas:
Investigacin, elaboracin de propuestas, formacin y
capacitacin, y finalmente difusin de ideas interculturales.
Se financia y funciona gracias a la contribucin, el trabajo y
apoyo de personas que genuinamente estn interesadas en la
cultura del progreso y con un ideal de un pas ms libre, ms
plural y ms intercultural.
Durante el 2014 la Fundacin Chile Intercultural fue distinguida
a nivel internacional como uno de los Best New Think Tank por
el prestigioso ranking Global Go To Think Tank 2014 que
elabora anualmente la Universidad de Pensilvania de Estados
Unidos.
Para ms informacin, por favor visita nuestro sitio web:
www.chileintercultural.org
Venancio Couepan Mesias, es Fundador y Director Ejecutivo

de la Fundacin Chile Intercultural.
Experto en poltica indgena e interculturalidad, con experiencia
en el servicio pblico en materias indgenas: Corporacin
Nacional de Desarrollo Indgena, CONADI; y el Archivo General
de Asuntos Indgenas, AGAI.
Diplomado en Poltica Indgena, Autonoma e Interculturalidad
por la Universidad Alberto Hurtado de Santiago, Chile; adems,
cursa ltimo ao de Derecho en la Universidad Catlica de
Temuco.
Es columnista de Chile B y escribe regularmente en La Segunda,
La Tercera, Diario Austral Temuco, Pulso, Que Pasa, etctera.
Durante el 2014 fue distinguido como uno de los 100 Jvenes
Lderes de Chile por la prestigiosa Revista Sbado, del Diario El
Mercurio.
Para contactarlo, por favor enve un email a:
vconuepan@chileintercultural.org
TABLA DE CONTENIDOS
Presentacin
Pg. 7
Gua rpida
Pg. 9
Conflictividad en la regin de la Araucana

Cuadro N 1. Conflictos registrados en abril de 2015
Cuadro N 2. Conflictos registrados en marzo de 2015
Cuadro N 3. Conflictos registrados en febrero de 2015
Cuadro N 4. Conflictos registrados en enero de 2015
Anlisis conflictividad perodo enero - abril 2015
Pg. 11
Pg. 11
Pg. 15
Pg. 17
Pg. 19
Pg. 26
Tipologa de los conflictos

Cuadro N 5. Tipologa de los conflictos en abril de 2015
Cuadro N6. Tipologa de los conflictos en marzo de 2015
Cuadro N 7. Tipologa de los conflictos en febrero de 2015
Cuadro N 8. Tipologa de los conflictos en enero de 2015
Pg. 28
Pg. 28
Pg. 29
Pg. 30
Pg. 31
Sectores y actores demandantes y demandados

Cuadro N 9. Sectores y actores demandantes en abril 2015
Cuadro N 10. Sectores y actores demandados en abril 2015
Cuadro N 11. Sectores y actores demandantes en marzo 2015
Cuadro N 12. Sectores y actores demandados en marzo 2015
Cuadro N 13. Sectores y actores demandantes en febrero 2015
Cuadro N 14. Sectores y actores demandados en febrero 2015
Cuadro N 15. Sectores y actores demandantes en enero 2015
Cuadro N 16. Sectores y actores demandados en enero 2015
Pg. 33
Pg. 33
Pg. 34
Pg. 35
Pg. 36
Pg. 37
Pg. 38
Pg. 39
Pg. 40
mbito geogrfico de los conflictos

Cuadro N 17. mbito geogrfico en abril de 2015
Cuadro N 18. mbito geogrfico en marzo de 2015
Cuadro N 19. mbito geogrfico en febrero de 2015
Cuadro N 20. mbito geogrfico en enero de 2015
Pg. 42
Pg. 42
Pg. 43
Pg. 44
Pg. 45
Medidas de presin y violencia

Cuadro N 21. Medidas presin y violencia en abril de 2015
Cuadro N 22. Medidas presin y violencia en marzo de 2015
Cuadro N 23. Medidas presin y violencia en febrero de 2015
Cuadro N 24. Medidas presin y violencia en enero de 2015
Pg. 47
Pg. 47
Pg. 48
Pg. 49
Pg. 50
Salida de los conflictos

Cuadro N 25. Salida de los conflictos en abril de de 2015
Pg. 52
Pg. 52
Conclusiones
Pg. 54 -55
Presentacin
PRESENTACIN
El presente Informe de seguimiento y anlisis de la conflictividad en la regin de la Araucana,
corresponde al perodo de enero - abril de 2015. La informacin con la que se ha trabajado proviene de
una base de datos especializada, desarrollada por la Fundacin Chile Intercultural que es alimentada
peridicamente desde enero del 2015. Esta base de datos es nutrida a travs de la revisin exhaustiva
de diversos medios de comunicacin: de alcance tanto nacional (La Tercera y El Mercurio), de alcance
regional (Radio Bio Bio y Austral Temuco) y otros especializados indgenas (Werken y Mapuexpress).
Consideramos todos los focos de conflictos ocurridos dentro del territorio de la Regin de la Araucana
-no tan solo los de connotacin indgena-, ya que lo que existe es un Conflicto tnico, es decir, una
confrontacin social y poltica donde intervienen tanto la sociedad mapuche (comunidades indgenas,
organizaciones civiles indgenas, etctera.); la sociedad chilena (agricultores, organizaciones civiles,
movimientos polticos, etctera.); y el Estado (Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial), cada uno de ellos
con igual responsabilidad tanto en las causas como en las soluciones al conflicto imperante en la
regin, que en estricto rigor no es un Conflicto Mapuche, sino un Conflicto en la Araucana.
Los hechos conflictivos son registrados en una matriz de sistematizacin que incluye informacin
sobre el nmero de conflictos, su tipologa, los principales actores demandantes y demandados, sus
respectivos sectores, el mbito geogrfico e los conflictos, las medidas de presin y violencia y su
salida.
Al principio de este documento se incluye una gua rpida de trminos empleados en el informe, a fin
de dejar explcitas las bases tericas y metodolgicas sobre las que descansan las distintas lneas de
interpretacin seguidas en este informe.
La Fundacin Chile Intercultural espera que el presente informe que realiza contribuya a brindar
elementos de informacin tiles para un mejor tratamiento de los conflictos, de manera de orientarlos
hacia la construccin de una sociedad ms inclusiva y dialogante, donde prime la libertad, el
reconocimiento de la otredad y la paz.
Venancio Couepan Mesias

Director Ejecutivo
Fundacin Chile Intercultural
Gua Rpida
GUA RPIDA
Nos basamos en la metodologa utilizada por la Fundacin UNIR de Bolivia1 y el PAPEP2 en los
distintos estudios de conflictividad de Latinoamrica que realizan.
Conflicto tnico: Confrontacin social y poltica prolongada entre contendientes que se definen a s
mismos y a los dems en trminos tnicos; es decir, cuando algunos criterios como la nacionalidad, la
religin, la raza, el idioma y otras formas de identidad cultural se utilizan para distinguir a los
contrincantes
Conflictividad3: Es una resultante histrica que deviene a partir de situaciones complejas, de
conflictos multidimensionales y multicausales que al correr de los aos no lograron resolverse en sus
races ms profundas, y por consiguiente, stas se arraigaron; atraviesan o tienen ingredientes (como
causa, y a la vez, como efecto) que con el tiempo se dinamizan, intersectan y retroalimentan
mutuamente.
Actor demandante: El actor demandante es la persona, grupo de personas, representante o miembro
de una organizacin o institucin, que ejerce presin para lograr un determinado objetivo, que es
incompatible con el objeto del actor demandado.
Actor demandado: El actor demandado es la persona, grupo de personas, representante o miembro
de una organizacin o institucin hacia quien se dirige o expresa la medida de presin, que busca la
satisfaccin de una demanda o la consecucin de un objetivo.
Demanda: Es la peticin declarativa que el actor demandante presenta a su circunstancial par
demandado y que sostiene y fundamenta, desde su propia lgica oposicional, a propsito del asunto
conflictivo.
Medida de presin: Son todas aquellas acciones -de carcter violento o no- llevadas adelante por un
actor demandante en los cuales se ejerce algn nivel de afectacin a personas ajenas al conflicto o al
actor demandado, esto con el fin de ejercer la presin necesaria para obtener la satisfaccin ms
efectiva de la demanda.
mbito geogrfico: Se divide en dos niveles. El primero se refiere a la subdivisin polticoadministrativa (Municipio, Provincia, Regin) en la cual el epicentro del conflicto se desarrolla. El
segundo nivel es el nombre especfico del lugar o sector del conflicto.
Tipologa de los conflictos: Se refiere a los tipos o clases de conflicto y con que demandas estn
relacionados. Por ejemplo: Derechos Humanos, medida legal, tierras, seguridad ciudadana, etctera.
Fundacin UNIR Bolivia. Es una organizacin privada, independiente y sin fines de lucro. Trabaja en los
mbitos de investigacin, anlisis y transformacin constructiva de conflictos, el Derecho a la informacin y la
comunicacin, y el desarrollo en capacidades en educacin para la paz. Sitio Web: http://unirbolivia.org/nuevo/
2
Proyecto de Anlisis Poltico y Escenarios Prospectivos (PAPEP), del Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD).
3
El concepto de Conflicto tnico es til para observar y analizar un conflicto cuando el mismo es un visitante
momentneo de la sociedad, pero no da cuenta de una visin de conjunto y de las situaciones que se producen
cuando los conflictos se propagan, extienden y perpetan. Entonces, es importante introducir la nocin de
Conflictividad.
Conflictividad en la
Regin de la Araucana
10
CONFLICTIVIDAD EN LA REGIN DE LA ARAUCANA

Durante el perodo de enero-abril de 2015 se registraron un total de 132 focos de conflicto.
En el mes de abril se registraron 40 focos de conflicto.
En el mes de marzo se registraron 16 focos de conflicto.
En el mes de febrero se registraron 21 focos de conflicto.
En el mes de enero se registraron 55 focos de conflicto.
Distribuidos de la siguiente forma:
1. CUADRO N1. CONFLICTOS REGISTRADOS EN ABRIL 2015.

N DEMANDANTE
DEMANDADO
DEMANDA
FECHA
Comunidad Indgena.
Luis Marileo, Pablo
Melinao (condenados);
Miguel Toro y Claudio
Huentecol (prisin
preventiva).
Policas.
Huelga Hambre: Traslado de comuneros 28 abril

en huelga de hambre al hospital de Angol
para realizar chequeos mdicos.
Comuneros solicitan traslado a Centro de
Educacin y Trabajo (CET), y cambio de
medida cautelar por una menos grave.
Comuna: Angol.
Bio Bio
Gobierno Regional.
Intendente Araucana,
Francisco
Huenchumilla.
Parlamentarios
Araucana. Diputado
Fuad Chahin (DC),
Senadores Alberto
Espina (RN) y Jaime
Quintana (PPD).
Accin Poltica/Pblica: Intendente 28 abril

asegur que iniciar proceso de dilogo
con los parlamentarios. Sin embargo, los
parlamentarios contestaron que no tenan
clara la estrategia del gobierno (Chahin);
le hicieron un llamado al Intendente a
liderar la regin (Espina); y solicitaron la
presencia del Ministro de Interior (GarcaRuminot).
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
Consejeros CONADI.
Andres Matta, Marcial
Colin y Ana Llao.
CONADI.
Accin Poltica/Pblica: Consejeros 28 abril

CONADI solicitan investigacin interna a
raz del despido de Manuel Painequeo,
Director del programa Chile Indgena
acusado de cobros irregulares a empresa
consultoras.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Comunidad Indgena.
Luis Marileo, Pablo
Melinao (condenados);
Huentecol (prisin
preventiva).
Gobierno Central.
Huelga Hambre: Comuneros cumplen 35 27 abril

das en huelga de hambre.
Solicitan traslado al Centro de Educacin
y Trabajo; y los otros dos cambio de la
medida cautelar.
Comuna: Angol.
Bio Bio
Poder Judicial.
Tribunal Oral en lo
Penal de Angol.
Comunidad Indgena.
Longko Victor Queipul
Huaiquil, de la
Comunidad de
Temucuicui.
Absolucin: El TOP de Angol resolvi

absolver de todos los cargos en contra del
longko, por los delitos de maltrato de obra
a carabineros y daos a un vehculo
policial hechos supuestamente
acontecidos el 25 de abril de 2015.
Comuna: Angol.
Werken
Mapuexpr
ess
Gobierno Regional.
Gobierno Central.
Accin Poltica/Pblica: El Intendente 26 abril

sealo que se encuentra en una etapa de
reflexin, pensando si dar o no un paso al
costado, consciente que l ya cumpli una
etapa y le corresponde al Gobierno
Central actuar.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Hogar Mapuche
Pelontuwe, Temuco.
Gobierno Central.
M a r c h a : C e r c a d e 5 0 p e r s o n a s 25 abril
marcharon, exigiendo que el Estado
considere las demandas de los 4
comuneros en huelga de hambre.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Mapuexpr
ess
27 abril
FUENTE
11
Comunidad Indgena.
Comunidades Jos
Aillair, Jos Catrin,
Francisco Lemuir,
Antonio Cotaro,
Federico Alcaman y
Juan Huenchual.
Organizacin y
Lderes Indgenas.
Organizacin
Ayunmapu.
CONADI
Bloqueo Carretera: Comunidades 25 abril

bloquearon la carretera en el sector
Quepe, en el marco recuperacin de
territorios. Solicitan que CONADI acte de
forma ms diligente.
Comuna: Freire.
Bio Bio
Comunidad Indgena.
Lof Trapilhue,
Dirigente: Javier
Meliman.
Parlamentario
Araucana. Diputado
Germn Becker (RN).
Toma. Enfrentamiento: Comunidades se 25 abril

tomaron fundo del Diputado, solicitando su
compra por parte de CONADI. Becker
alega que dicho predio nunca fue
mapuche.
Comuna: Padre Las Casas.
Austral
Temuco
10 Gobierno Local.
Alcalde de Renaico,
Juan Carlos Reinao,
quien es adems,
Presidente de la
Asociacin de
Comunas con Alcaldes
Mapuche.
Gobierno Regional.
Intendente Francisco
Huenchumilla,
Presidente del GORE
Miguel Mellado,
GORE.
Accin Poltica/Pblica: Los dirigentes 24 abril

mapuche criticaron duramente el
convenio: Una Araucana por y para
todos, una Araucana compartida. Ya que
consideran que la propuesta del GORE es
unilateral y firmada entre cuatro paredes.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
11
Policas.
Enfrentamiento: En el predio del Longko 23 abril

Juan Curin y en el marco de un
allanamiento un comunero resulto herido
en un ojo a causa de los disparos de
carabineros.
El
Ciudadan
o
12 Gobierno Regional.
Miguel Mellado,
Presidente del GORE e
Intendente Francisco
Huenchumilla.
Accin Poltica/Pblica: Autoridades 23 abril

firmaron el convenio: Una Araucana por
y para todos, una Araucana compartida.
La iniciativa busca iniciar un dilogo
transversal e incluso desde las bases con
todos los actores que quieran sumarse
para la bsqueda de la paz social.
Comuna: Temuco
Austral
Temuco
13 Comunidad Indgena.
Comunidad Jos
Loncoli.
Agricultores. Fundo
Toma: Cerca de 75 comuneros ingresaron 22 abril
Toquilhue, de Juan
al Fundo Toquihue, donde tuvieron un
Enrique Kind. CONADI. enfrentamiento con los agricultores que
llegaron armados con el apoyo de fuerzas
especiales de carabineros.
Se seal adems, que la comunidad no ha
recibido respuesta alguna de CONADI.
Comuna: Carahue.
Werken
Mapuexpr
ess
14 Poder Judicial.
Tribunal Oral en lo
Penal de Angol.
Comunidad Indgena.
Comuneros Paulina
Catrillanca; Cristian
Curinao; Carla
Curinao; Juan Queipul
y Carmen Manquepe.
Absolucin: Los comuneros acusados de 21 abril

ataque incendiario a una casa en Victoria,
fueron absueltos por unanimidad.
Comuna: Angol.
Bio Bio
El
Ciudadan
o
Werken
Mapuexpr
ess
Cerca de 100
comuneros.
Agricultores. Fundo
Huichahue. Policas.
CONADI
Toma. Enfrentamiento: Comuneros 20 abril

ingresaron al Fundo Huichahue exigiendo
la presencia de un representante de
CONADI. Al tener nula respuesta,
ingresaron a un fundo, sacaron un coloso
con fardos y le prendieron fuego, lo que
motivo la reaccin de la polica.
Comuna: Freire.
Bio Bio
Werken
Cerca de 30
comuneros.
Agricultores. Fundo
Santa Rosa Uno, de
Rodolfo Luchsinger.
CONADI.
Toma: Comuneros ingresaron al fundo y 20 abril

durante la madrugada prendieron una
fogata. Cerca de las 01:00 se retiraron del
lugar.
Comuna: Vilcun.
Bio Bio
Comunidad Indgena.
Lof Trapilhue,
Dirigente: Javier
Meliman.
12
17 Encapuchados. Cerca
de 5 encapuchados no
identificados.
Empresa. Empresa del Incendio: En el sector de Rucamilla, 17 abril

rubro de la
encapuchados quemaron 4 camiones y 2
construccin.
maquinas.
Comuna: Victoria.
Bio Bio
Austral
Temuco
El
Mercurio
18 Parlamentarios
Araucana. Senadores
Alberto Espina (RN) y
Jaime Quintana (PPD).
Gobierno Regional.
Intendente, Francisco
Huenchumilla.
Accin Poltica/Pblica: Los Senadores 17 abril

tanto de oposicin como oficialistas,
acusaron al Intendente de falta de
coordinacin interna, en especial con
CONADI en relacin a las compras de
tierras.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
19 CONADI. Subdirector
Nacional Sur, Ernesto
Paillan.
Gobierno Regional.
Huenchumilla.
Accin Poltica/Pblica: El Subdirector 17 abril

de CONADI desmiente al Intendente en
relacin a las compras de tierras de
CONADI, sealando que no se han
cometido errores.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
20 Organizacin Civil
Indgena. Pacto por la
Autodeterminacin
Mapuche, PACMA.
Dirigentes: Aucan
Huilcaman, Emilio
Cayuqueo, Jos
Santos Millao,
Domingo Curin, entre
otros.
Gobierno Central.
Accin Poltica/Pblica: La organizacin 16 abril

realizo una cumbre en el cerro Santa
Luca, donde acuerdan presentar un
proyecto para la constitucin de una
Comisin de esclarecimiento histrico
mapuche.
Comuna: Santiago.
Bio Bio
Werken
de 30 encapuchados
no identificados.
Comunidad Indgena.
Comunidad Requen
Lemun bajo.
Secuestro: Encapuchados montados en 8 15 abril

camionetas secuestraron al hijo del
comunero Edmundo Lemun, quienes lo
llevaron a ms de 15 kilmetros de su
hogar y lo abandonaron.
Comuna: Angol.
Bio Bio
22 Consejeros CONADI.
Ana Llao.
Parlamentarios
Araucana. Diego
Paulsen (RN).
CONADI.
A c c i n P o l t i c a / P b l i c a : A m b a s 15 abril
autoridades criticaron a CONADI por
generar falsas expectativas en las
compras de tierras.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
Cerca de 50
comuneros de las
Comunidades Antonio
Canio y Millablanca.
Empresa. Fundo
Mansun, de la
Sociedad Agrcola SG
200 y Banco de Chile.
CONADI
Toma. Enfrentamiento: Comuneros 14 abril

ingresaron al fundo Mansun, en las
cercanas de General Lpez e instalaron
un rewe. Ingresaron porque CONADI les
haba prometido comprar ese fundo.
Los agricultores repelieron el ingreso,
generndose una ria en la que se
propinaron golpes de puo, pues y palos.
Resultando ambos contendientes con
heridas.
Comuna: Vilcun.
Bio Bio
Austral
Temuco
El
Mercurio
Werken
de 3 encapuchados no
identificados.
Empresa. Forestal
Arauco.
Incendio: En el camino a Collico, 14 abril

encapuchados quemaron un camin.
Comuna: Collipulli.
Bio Bio
Lof trankura, Werken:
Simon Crisostomo
Loncopan.
Empresa. Proyecto
hidroelctrico PuescoMomolluco.
M a r c h a : M o v i m i e n t o s s o c i a l e s y 13 abril
comunidades indgenas organizaron una
marcha en contra de los proyectos
hidroelctricos en el rio Trankura.
Comuna: Curarrehue.
El
Ciudadan
o
Mapuexpr
ess
26 Encapuchados. Un
grupo de
encapuchados. Al
parecer miembros de
los rganos de
Resistencia Territorial
Nagche, una faccin
de la CAM.
Empresa. Agrcola y
Forestal Sur.
Incendio: Desconocidos quemaron 5 12 abril

mquinas en un un fundo ubicado en la
ruta que une Los Sauces y Traiguen.
Comuna: Los Sauces.
Bio Bio
El
Ciudadan
o
Austral
Temuco
El
Mercurio
Werken
La Tercera
13
27 Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Wallmapuwen.
Miembros: Ignacio
Astete, Danko
Mariman, Benito
Cumilaf, Isabel Caet,
entre otros.
Accin Poltica/Pblica: Wallmapuwen 12 abril

inicia proceso de legalizacin para
convertirse en partido poltico en la
Araucana.
Comuna: Temuco
Bio Bio
28 Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Asociacin de
Sostenedores
Mapuche, ASOMA
Gobierno Central.
Ministerio de
Educacin.
Accin Poltica/Pblica: Sostenedores 10 abril

mapuche reclaman por indiferencia del
Gobierno en la Reforma Educacin, en
donde los sostenedores mapuche no han
sido considerados ni se ha aplicado la
Consulta Indgena.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
29 Policas.
Comunidad Indgena.
Comunidad Jos
Guion.
Allanamiento: En el sector de Pidima, 10 abril

Carabineros realizo un allanamiento.
Comuna: Ercilla.
El
Ciudadan
o
Werken
30 Comunidad Indgena. Agricultores. Fundo

Lof Mucopvllv Lleupeco Piedras Blancas.
Wenteche
CONADI.
Toma: Comuneros sealan que se 10 abril

tomaron predio porque CONADI intenta
traspasar el predio a otra comunidad -que
no es del sector-.
Comuna: Padre Las Casas
El
Ciudadan
o
31 Agricultores. Jorge
Luchsinger.
Poder Judicial.
Ministerio Pblico.
Accin Poltica/Pblica. El hijo del 10 abril

matrimonio Luchsinger-Mackay, acusa
lentitud en la investigacin por la muerte
de sus padres.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
32 Parlamentarios
Araucana. Senadores
Eugenio Tuma (PPD),
Jos Garca Ruminot
(RN) y Alberto Espina
(RN).
Gobierno Central.
Accin Poltica/Pblica: Senadores de la 8 abril

Araucana piden que el Gobierno tome
acciones en el Conflicto.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Cerca de 20
comuneros.
Agricultor. Fundo
Alihue, de Maquehue.
CONADI.
Toma: Comuneros se tomaron Fundo 8 abril

Alihue, reivindicando su restitucin.
Bio Bio
Ana Llao.
Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Asociacin Nacional
Mapuche (ANMAPU),
vocero Miguel Catrilaf.
Parlamentarios
Araucana.
Accin Poltica/Pblica: Dirigentes 7 abril

critican que Parlamentarios pretenden
modificar la ley indgena de manera
unilateral y a espaldas del pueblo
mapuche.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
35 Empresa. Forestal
Bosques Cautn.
Comunidades
Indgenas.
Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Accin Poltica/Pblica: Forestal

Bosques Cautn pide disculpas pblicas
por dichos racistas de su Gerente General
Pedro Jaramillo.
Comuna: Temuco.
7 abril
Bosques
Cautn
Mapuexpr
ess
Comunidad Ranquilco.
Agricultores. Fundo
Santa Adela. CONADI.
Toma. Enfrentamiento: Las familias de la 6 abril

comunidad indgena ingresaron al predio
ubicado en Bajo Malleco y construyeron
viviendas en su interior, fueron repelidos
por la polica lo que produjo un fuerte
enfrentamiento.
Comuna: Collipulli
El
Ciudadan
o
Canal De
Noticias
Werken
Mapuexpr
ess
37 Parlamentarios
Araucana. Diputado
Jos Manuel Edwards
(RN).
Gobierno Regional.
Huenchumilla.
Accin Poltica/Pblica. El Diputado 4 abril

emplazo al Intendente para que aclarara
las denuncias de corrupcin en la entrega
de bonos por la sequa.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
La
Tercera.
14
Marcial Colin.
Comunidades
Indgenas.
CONADi.
Toma. Accin Poltica. Comunidades de 2 abril

Villarrica se tomaron fundo del ex
candidato Presidencial Pablo Longueira, a
fin de que CONADI aclare el proceso de
compra. Y explique si dicho predio ser
traspasado a comunidades ajenas a dicho
sector.
Comuna: Villarrica.
Bio Bio
39 Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Alianza Territorial
Mapuche.
Empresa. Proyecto
Hidroelctrico Doa
Alicia en Ro Cautn.
Gobierno Regional.
Bloqueo carretera. Cerca de 100 1 abril

personas interrumpieron el trnsito,
pidiendo al Gobierno que no autorice el
proyecto energtico en el ro Cautn.
Comuna: Curacautin.
Bio Bio
Mapuexpr
ess
Comunidades Licanco
Chico; Huechocura
Cayuqueo e Ignacio
ancurray.
Gobierno Regional.
Serviu.
B l o q u e o c a r r e t e r a : C o m u n i d a d e s 1 abril
c o r t a r o n r u t a 5 s u r, e x i g i e n d o
compensaciones por la construccin de la
Avenida Circunvalacin.
Bio Bio
Fuente: Fundacin Chile Intercultural, mayo de 2015.
2. CUADRO N2. CONFLICTOS REGISTRADOS EN MARZO 2015.

N DEMANDANTE
DEMANDADO
DEMANDA
Parlamentarios
Araucana. Diputado
Jos Manuel Edwards
(RN)
Gobierno Regional.
Huenchumilla.
Accin Poltico/Pblica: El Diputado 31 marzo

pidi a Contraloria investigar inscripcin
irregular para recibir bono de sequa en la
Araucana a los participes de una marcha
a favor del Intendente.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Comunidad Indgena.
Comunidad Federico
Alcaman.
Gobierno Central.
B l o q u e o c a r r e t e r a : C o m u n e r o s 29 marzo
opositores al aeropuerto de Quepe, se
tomaron carretera para coordinar acciones
ante el retraso de compras de tierras por
parte de CONADI.
Comuna: Freire.
Bio Bio
Mapuexpr
ess
Comunidad Indgena. Gobierno Central.

Comuneros Luis
Marileo, Pablo Melinao,
Huentecol.
Huelga de hambre: Comuneros inician 25 marzo

huelga de hambre, los primeros dos (Luis
y Pablo) solicitan el traslado hasta el
Centro de Educacin y Trabajo de
Rosario; y los otros dos (Miguel y Claudio)
el cambio de la medida cautelar de prisin
preventiva por una menos gravosa.
Comuna: Angol.
Bio Bio
Consejeros CONADI.
Andres Matta, Marcial
Colin y Ana Llao.
Accin Poltico/Pblica: Consejeros 24 marzo

denuncian que CONADI sigue comprando
tierras con sobreprecios y agregaron que
existen acuerdos entre algunas
comunidades y corredoras de
propiedades.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Organizaciones y
Lderes no Indgenas.
Fundacin Aitue.
Accin Poltico/Pblica: Fundacin 24 marzo

presenta estudio a raz de encuesta, que
revela que la delincuencia, falta de
seguridad, escasez de agua potable y la
falta de trabajo son prioridades ms
importantes que la compra de tierras.
Adems, un 85% de los encuestados cree
que el castellano y el mapudungun
deberan ser las lenguas oficiales de la
regin.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
CONADI. Director
Nacional, Alberto
Pizarro.
FECHA
FUENTE
15
Comunidad Indgena.
Comuneros del sector
Relicula.
Gobierno Regional.
Gobernador Cautn,
Jos Montalva.
Gobierno Local.
Alcalde Galvarino,
Fernando Huaiquil.
B l o q u e o c a r r e t e r a : C o m u n e r o s 23 marzo
mantuvieron cortado el trnsito en el KM 9
que une Galvarino con Rucatraco,
exigiendo una mayor fiscalizacin a las
empresa forestales, en cuanto a estado de
los caminos y seguridad de las personas
aledaas por el masivo paso de camiones.
Comuna: Galvarino.
Bio Bio
Organizaciones y
Lderes no Indgenas.
Movimiento social Paz
en la Araucana,
Vocero: Alejandro
Martini.
Gobierno Regional.
Huenchumilla.
Accin Poltico/Pblica: Vocero del 15 marzo

movimiento lamenta que en la Araucana,
gracias a la inoperancia e indulgencia de
las autoridades, el dar ultimtum y
amedrentar se ha transformado en una
constante.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Asociacin Ayunmapu,
Vocero: Ivn Reyes.
Gobierno Regional.
Huenchumilla.
Toma: Comuneros se manifestaron en el 14 marzo

aeropuerto de Quepe, por las promesas
incumplidas del Gobierno. Estas son
medidas de compensacin por levantar el
aeropuerto en un territorio ancestral. Le
dieron 30 das de plazo al Intendente para
que se manifestara.
Comuna: Freire.
Austral
Temuco
Werken
Poder Judicial.
Tribunal Oral en lo
Penal de Temuco.
Comunidad Indgena.
Alberto Curamil,
Werken de la Alianza
Territorial Mapuche.
Absolucin: El Tribunal absolvi a

12 abril
Curamil al no haberse reunido las pruebas
suficientes para formarse conviccin
condenatoria, se le acusaba de agresin y
maltrato de obra a Carabineros.
Comuna: Temuco.
Werken
10 Parlamentarios
Araucana. Senador
Alberto Espina (RN).
Gobierno Central.
Accin Poltico/Pblico: El Senador
Subsecretario de
pidi un seguro para las vctimas de la
Interior, Mahmud Aleuy. Araucana.
Comuna: Santiago.
11
Gobierno Central.
Demanda: Comuneros presentaron una 11 marzo

demanda contra el Fisco en el Juzgado de
Letras de Angol, para recuperar cerca de
1.620 hectreas del fundo Tolpn el que
exigen como propio, segn dara cuenta
dos ttulos de dominios.
Comuna: Renaico.
Bio Bio
12 Encapuchados.
Encapuchado no
identificado.
Comunidad Indgena.
Comunidad Juan
Mariqueo.
Incendio. Carabineros detuvo a un 6 marzo

hombre de 63 aos que confeso ser el
autor de un incendio al interior de la
comunidad indgena, resultando una
bodega y dos hectreas de rastrojos
quemados.
Bio Bio
13 Encapuchado. 8
encapuchados no
identificados.
Empresa. Empresa
Besalco y Mecharv,
que prestaban
servicios a Forestal
Mininco.
Incendio: En el sector Curaco, se registr 6 marzo

un ataque incendiario que dejo 2
camiones y 1 gra quemados, adems,
con uno de los conductores con lesiones
leves.
Comuna: Collipulli.
Bio Bio
Austral
Temuco
El
Mercurio
14 Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Aukin Wallmapu
Ngulam o Consejo de
Todas las Tierras,
werken: Aucan
Huilcaman.
Gobierno Central.
Accin Poltica/Pblica: Dirigentes 4 marzo

critican la decisin adoptada por el
gobierno de declarar medida emergencia
agrcola en la regin, ya que la califican de
medida parcha, omitiendo las causas de la
sequa que sera el descontrol en las
plantaciones de pinos y eucaliptos de las
Forestales.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Comunidad Indgena.
Comunidad Eugenio
Araya Huilir.
12 marzo
La Tercera
16
Comunidad Ambrosio
Painen, Werken:
Antonio Vidal Painen.
Gobierno Central.
CONADI
Demanda: Comunidades reclaman 5 mil 4 marzo

hectreas del sector Malalhue, sealando
que pertenecan al bisabuelo del werken
Antonio Painen. Presentaron la demanda
ante la Corte Interamericana de DDHH.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
16 Parlamentarios
Araucana. Diputados
Jorge Rathgeb (RN),
Diego Paulsen (RN),
Germn Becker (RN,
Jos Manuel Edwards
(RN) y Ren Manuel
Garca (RN).
Gobierno Central.
Accin Poltico/Pblica: Diputados 3 marzo

emplazaron a la Presidenta a tomar
decisiones efectivas en el marco del
Conflicto en la Araucana.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Fuente: Fundacin Chile Intercultural, mayo 2015.
3. CUADRO N3. CONFLICTOS REGISTRADOS EN FEBRERO 2015

N DEMANDANTE
DEMANDADO
DEMANDA
FECHA
FUENTE
CONADI. Funcionarios
CONADI
representados por el
abogado Cristin
Fuller.
CONADI. Director
Nacional, Alberto
Pizarro.
Denuncia. Funcionarios de CONADI 28 febrero

denunciaron ante el Ministerio Pblico de
Temuco al actual Director Nacional de
CONADI, por obstruccin a la justicia a la
investigacin que diriga el ex Fiscal
Rodrigo Bustos.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
Policas.
Comunidad Indgena.
Comunidad Coomil
Epuleo.
Allanamiento: Policas realizaron un

violento allanamiento al interior de la
comunidad Coomil Epuleo, con el objeto
de detener al comunero Jorge Quiduleo,
quien se encuentra prfugo.
Comuna: Ercilla.
26 febrero
Werken
Organizaciones y
Lderes No Indgenas.
Sociedad Agrcola de
Malleco, Presidente:
Joaqun de la Fuente.
Accin Poltica/Pblica: El dirigente 24 febrero

gremial seala que el conflicto es un
problema de largo plazo y que se debe
tener voluntad para buscar soluciones al
tema. Adems, dice que los inversionistas
de Malleco los ha correteado la fama del
conflicto, y lo que debe hacerse es busca
cmo cambiar esa imagen.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
Empresa. Cecilia Jara

Llancavil, empresaria
mapuche de Aridos
S&J, de la Comunidad
Ignacio Huina.
Gobierno Regional.
Huenchumilla.
Gobierno Central.
Subsecretario de
Interior, Mahmud Aleuy.
Accin Poltico/Pblica: Empresaria 23 febrero

mapuche acusa demagogia de las
autoridades, quienes le haban prometido
ayuda luego del ataque incendiario del
cual fue vctima.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Encapuchados.
Comunidad Indgena.
Lucia Cayul Queipul,
comunera de la
Comunidad
Temucuicui.
Secuestro: Un grupo antimapuche intento 22 febrero

secuestrar a la madre de los werkenes
Jorge y Jaime Huenchullan Cayul.
Comuna: Ercilla.
Werken
Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Consejo Educacin
Mapuche Azeluwam.
Gobierno Regional.
Huenchumilla.
Accin Poltico/Pblico: Dirigentes 19 febrero

rechazaron la idea de oficializar el
mapudungun en la Araucana,
argumentando que se tratara de una
intervencin paternalista, una forma de
control poltico e intervencin, un
sometimiento, colonizacin y
enajenamiento por parte del Estado.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
17
Organizaciones y
Policas.
Lderes No Indgenas.
Instituto Nacional de
Derechos Humanos,
INDH.
Q u e r e l l a : A b o g a d o s d e l I N D H 18 febrero
interpusieron una querella contra la PDI
por apremios ilegtimos en contra del
comunero Enrique Sandoval, quien fue
golpeado dentro del cuartel de la PDI.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Comunidad Indgena.
Comunidad Federico
Alcaman y Juan
Huenchual.
Agricultores. Fundo
Huilquilco, Quepe.
D e n u n c i a : D i r i g e n t e s d e n u n c i a n 17 febrero
contaminacin del estero Huilquilco de la
localidad de Quepe, por parte de los
dueos del Fundo Huilquilco.
Comuna: Freire.
Bio Bio
Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Academia Lengua
Mapuche,
Wallmapuwen,
Federacin de
Estudiantes Mapuche.
Gobierno Regional.
Huenchumilla.
Marcha: Dirigentes convocan a marcha 17 febrero

por la co oficializacin del mapudungun en
la Regin de la Araucana. Emplazando al
Intendente Francisco Huenchumilla a
pronunciarse a favor de esta iniciativa.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Werken
10 Poder Judicial.
Juzgado de Garanta
de Collipulli.
Comunidad Indgena.
Comunero Claudio
Huentecol Huentecol.
Formalizacin. El Ministerio Pblico 11 febrero

formalizo la investigacin contra el
Comunero Claudio Huentecol, acusado de
robo con intimidacin de un camin con
30 toneladas de trigo en Ercilla y
amenazar con quemar maquinaria
agrcola y 400 hectreas de trigo.
Comuna: Collipulli.
Bio Bio
11
Agricultor. Jos
Caete Paredes.
Ampliacin plazo investigacin. Se 11 febrero

amplio en 50 das el plazo de
investigacin por el delito de homicidio,
que se desarrolla en contra del agricultor
acusado de atropellar de forma fatal al
Comunero Jos Quintriqueo al interior del
fundo
Nilpe, Galvarino en octubre del
2014.
Comuna: Lautaro.
Bio Bio
12 Organizaciones y
Gobierno Regional.
Lderes No Indgenas. Intendente, Francisco
Movimiento social Paz Huenchumilla.
en la Araucana,
Vocero: Alejandro
Martini.
Accin Poltica/Pblica: Vocero del 7 febrero

movimiento calific de lamentables las
publicaciones en twitter del Intendente
Francisco Huenchumilla, en donde
criticaba la manifestacin en Caburgua
promovida por el movimiento.
El Intendente, haba calificado de pattica
la protesta contra la Presidenta Michelle
Bachelet.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Comunidad Jos
Llancao.
Gobierno Regional.
Inia Carillanca.
Toma: Comuneros ocuparon terrenos de 6 febrero

Inia Carillanca, solicitando la devolucin
de 800 hectreas de terreno.
Comuna: Vilcun
Bio Bio
14 Parlamentarios
Gobierno Central.
Araucana. Jorge
Presidenta, Michelle
Rathgeb (RN), Ren
Bachelet.
Manuel Garca (RN) y
Gustavo Hasbun (UDI).
Organizaciones y
Lderes no Indgenas.
Movimiento Social Paz
en la Araucana.
Accin Poltica/Pblica: Diputados y 6 febrero

voceros del movimiento social protestan
fuera de la casa de la Presidenta en el
Lago Caburgua, le reclaman falta de
compromiso con la regin.
Comuna: Pucn.
Bio Bio
Poder Judicial.
Juzgado de Garanta
de Lautaro.
El
Mercurio
Austral
Temuco
La Tercera
El Libero
18
Comunidad Antonio
Epuam.
Empresa. Proyecto
Termoelctrico Rakum
SPA. Gobierno
Regional.
Accin Poltico/Pblica: Comuneros 5 febrero

alegan no haber sido considerados en la
elaboracin del proyecto termoelctrico, a
pesar de que la eventual instalacin pasa
a menos de 500 metros de su comunidad.
Comuna: Freire.
Bio Bio
16 CONADI. Fiscal
Rodrigo Buscos de la
Direccin Nacional
CONADI.
CONADI. Director
Nacional, Alberto
Pizarro.
Renuncia: Fiscal Nacional de la CONADI 4 febrero

presento su renuncia por supuestas
presiones internas.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
17 Organizaciones y
Lderes no Indgenas.
Instituto Nacional de
Derechos Humanos,
INDH.
Policas.
Recurso de amparo. Abogados del INDH 3 febrero

presentaron un recurso de amparo a favor
de 3 adolescentes mapuche, que habran
sido detenidos y violentados en medio de
una reivindicacin territorial en Ercilla.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Werken
18 Organizaciones y
Lderes no Indgenas.
Centro de
Investigacin y
Defensa SUR,
Abogado: Sebastin
Saavedra. Comunidad
Indgena. Familia
Guido Carihuentro.
Policas. Quienes
resulten responsables.
Querella: La familia de Guido Carihuentro

presento una querella por apremios
ilegtimos contra quienes resulten
responsables, esto por las lesiones y
malos tratos que recibi Carihuentro en el
marco de una detencin en un atentado
incendiario que afect al fundo Arauco en
Freire.
Comuna: Pitrufquen.
3 febrero
Bio Bio
19 Parlamentarios
Araucana. Diputado
Jorge Rathgeb (RN)
Gobierno Central.
Accin Poltica/Pblica: Diputado pide al 2 febrero

Gobierno Central que busque una
solucin para los hechos de violencia
ocurridos en la regin. Record adems,
que en enero el Subsecretario Mahmud
Aleuy se mostr interesado en
comprometer un acuerdo poltico amplio.
Comuna: Temuco
Bio Bio
20 Policas.
Comunidad Indgena.
Comunidades Cariman
Sanchez y Gonzalo
Marin. Comunero.
Guido Carihuentro.
Allanamiento: Carabineros allano la 1 febrero

vivienda del comunero -Guido Carihuentro
- en el sector Huilio, quien fue encontrado
con heridas de bala en el rostro luego del
atentado incendiario al Fundo Freire,
ocurrido el 1 de enero de 2015.
Comuna: Freire.
Bio Bio
Un grupo de 40
personas.
Agricultores. Jos
Astudillo.
B l o q u e o c a r r e t e r a . E x t o r s i n . 1 febrero
Amenazas. Robo: En el sector de
Pailahueque, un grupo de 40 comuneros
obligo a un camin con trigo a entregarlo o
de lo contrario sufrira la quema de su
siembra y maquinarias.
Comuna: Ercilla.
Austral
Temuco.
Austral
Temuco
4. CUADRO N4. CONFLICTOS REGISTRADOS EN ENERO 2015.

N DEMANDANTE
Comunidad Francisco
Molina Hueir, Juan
Canio Huenumapu,
Tradicional y 2,
Francisco Marin y
Marcial Neculpan.
Vocera: Nilsa Rain
Huentemilla.
DEMANDADO
DEMANDA
FECHA
Empresa. Empresa
Ferrocarriles del
Estado, EFE.
Toma: Comuneros se tomaron terrenos de 31 enero

la estacin Metrenco de EFE, alegan
poseer ttulos de merced que avalan su
pertenencia.
FUENTE
Bio Bio
19
2 Agricultores. Bruno
Frindt, propietario del
Fundo Reir.
Encapuchados. 4
encapuchados no
identificados.
Incendio: Encapuchados prendieron 29 enero

fuego a una plantacin de pinos en el
Fundo Reir del sector Huilpin alto.
Comuna: Lautaro.
Bio Bio
3 Comunidad Indgena. Gobierno Regional.

Comunidad Juan Aillapi Gobernador de Cautn,
1.
Jos Montalva.
CONADI.
B l o q u e o c a r r e t e r a : C o m u n e r o s 28 enero
interrumpieron en reiteradas ocasiones el
trnsito en la ruta 5 sur por demandas
territoriales, tras lo cual lograron una
reunin con el Gobernador de Cautn.
Alegan que en 2005 CONADI les adjudico
un terreno en Carahue,el cual rechazaron
por la presencia de cerros que
perjudicaban su labores agrcolas. Tras
esto le propusieron en dos ocasiones a
CONADI la compra del fundo Manzanar,
sin respuesta alguna. Alegan adems que
solo despus de la manifestacin,
pudieron conversar con el Gobernador.
Comuna: Freire.
Bio Bio
Comunidad Antonio
Hueche. Vocera: Maria
Levicura.
Agricultores. Fundo
Santa Catalina, de
Huichahue. CONADI.
Toma: Cerca de 60 comuneros se 27 enero

tomaron Fundo Santa Catalina, mientras
realizaban la ocupacin llegaron a un
preacuerdo con los dueos para
comenzar las negociaciones de compra
del predio, ante lo cual se dirigieron juntos
a CONADI.
Bio Bio
Monica Quezada,
Madre de Matias
Catrileo.
Poder Judicial. Corte

Apelaciones de
Santiago.
Fallo: Corte de Apelaciones de Santiago 26 enero

confirmo el fallo del Segundo Juzgado
Civil de Santiago, que determino la
responsabilidad del Estado en el actuar de
su agente, el cabo Walter Ramirez de
Carabineros y condeno al Estado al pago
de 130 millones de indemnizacin a la
familia Catrileo.
Comuna: Santiago.
Bio Bio
6 Organizaciones y
Gobierno Central.
Lderes No Indgenas.
Sociedad Nacional de
Agricultura, SNA.
Accin Poltica/Pblica: La SNA hace un 24 enero

llamado al Gobierno Central a restablecer
el Estado de Derecho en la Araucana.
Manifestando su preocupacin por los
ltimos ataques incendiarios y armados
que estn afectando a agricultores,
pobladores, empresas forestales,
contratistas, etc.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Intendencia Araucana.
Encapuchados.
Encapuchados no
identificados.
Querella. Los abogados de la Intendencia 22 enero

de la Araucana se querellaron por los
delitos de incendio, amenaza y porte ilegal
de arma de fuego contra los autores del
ataque armado e incendiario al Fundo
Santa Catalina, en Pillanlelbun, Lautaro.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Encapuchados.
Encapuchados no
identificados.

de la Araucana se querellaron contra
quienes sean identificados como autores
del incendio que destruyo 2 camiones en
la ruta que une Lumaco con Capitn
Pastene.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Encapuchados.
Encapuchados no
identificados.

de la Araucana se querellaron contra la
mujer que fue detenida con armas
hechizas, una moto sierra y guantes, luego
que desde un vehculo le disparara a
Carabineros que resguardaban a
brigadistas que combatan un incendio
forestal en el sector Casa Piedra.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
20
10 Organizaciones y
Gobierno Regional.
Lderes Indgenas.
Consejo de Todas las
Tierras, Werken: Aucan
Huilcaman.
Accin Poltica/Pblica: Los dirigentes 21 enero

protestaron frente a la Intendencia de la
Araucana, en rechazo a la Consulta
Indgena, sealando que las polticas
pblicas del: Ministerio de Asuntos
Indgenas y el Consejo de Pueblos
Indgenas son polticas que tienen un
carcter unilateral.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
11
Accin Poltica/Pblica: Los Diputados 21 enero

le compraron un pasaje areo a la
Presidenta a fin de que visite la regin y
vea en terreno lo que all pasa. Haciendo
un llamado a que ponga nfasis en el
desarrollo de la regin y que aborde los
hechos de violencia que existen hoy en la
regin.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Recurso de amparo: La DPP presento 21 enero

dos recursos de amparo en la Corte
Suprema a favor de Guido Carihuentro,
quien fue detenido en el Fundo Arauco en
Freire. Esto despus que la Corte de
A p e l a c i o n e s d e Te m u c o l o h a y a
rechazado.
Comuna: Santiago.
Bio Bio
Accin Poltica/Pblica: Subsecretario 20 enero

confirmo que el Gobierno implementar un
seguro estatal para los sectores
productivos de la Regin que se han visto
afectados por los hechos de violencia en
el marco de las reivindicaciones
territoriales.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Parlamentarios
Araucana. Diputados
Jorge Rathgeb (RN),
Diego Paulsen (RN),
Germn Becker (RN),
Jos Manuel Edwards
(RN) y Ren Manuel
Garca (RN)
12 Poder Judicial.
Defensora Penal
Pblica de la
Araucana, DPP.
Gobierno Central.
Poder Judicial. Corte

Suprema.
13 Gobierno Central.
Subsecretario de
La Tercera
14 Encapuchados.
Agricultores. Fundo
Santa Catalina,
Pillanlelbun.
Incendio: Un grupo de encapuchados 20 enero

llego al Fundo Santa Catalina portando
armas, realizaron disparos y luego
incendiaron un galpn con maquinaria
agrcola.
Comuna: Lautaro.
Bio Bio
Austral
Temuco
La Tercera
El
Mercurio
15 Parlamentarios
Araucana. Diputado
Ren Manuel Garca
(RN).
Gobierno Central.
Accin Poltica/Pblica:Diputado dijo que 19 enero

el Gobierno no tiene control de la regin,
reiterando que la violencia sobrepas la
poltica de seguridad del ejecutivo,
exigiendo adems la visita de la
Presidenta Michelle Bachelet.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
Accin Poltica/Pblica: El Dirigente 18 enero

gremial sealo que resulta frustrante
interponer querellas cada vez que hay un
hecho de violencia, ya que casi nunca hay
resultados.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
Allanamiento: En la madrugada dos

viviendas del Lof Muco Pullu Yeupeco
Wenteche fueron allanadas violentamente
por parte de 100 policas fuertemente
armados, 20 vehculos e incluso un
helicptero.
Werken
16 Organizaciones y
Lderes No Indgenas.
Corporacin Chilena
de la Madre, Corma.
Presidente: Patricio
Santibaez.
17 Policas
Comunidad Indgena.
Comunidades del lof
Yeupeco.
17 enero
Austral
Temuco
21
18 Encapuchados. 4
encapuchados no
identificados.
Empresa. Empresa
contratista que
prestaba servicio a la
Forestal Mininco.

interceptaron a un camin que circulaba
en la ruta P 90 cerca de Lumaco, sacaron
al conductor y despus procedieron a
quemar el camin.
Comuna: Lumaco.
Bio Bio
Austral
Temuco
La Tercera
El
Mercurio
19 Organizaciones y
Organismo
Lderes No Indgenas. Internacional. Unin
Asociacin de Vctimas Europea en Chile, UE.
de Violencia Rural,
AVRU.
Accin Poltica/Pblica: La AVRU hizo 15 enero

entrega de una carta a la delegacin de la
UE en Chile y al Nuncio Apostlico
Monseor Ivo Scalopo, a fin de generar
conciencia en todo el mundo de la
situacin que atraviesa la regin.
Comuna: Santiago.
El Libero
Huenchumilla.
Accin Poltica/Pblica: Intendente pidi 14 enero

a dirigentes de la SOFO no politizar
incendios en la regin. Esto despus que
el Presidente de la SOFO llamar a
decretar estado de excepcin.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
21 Organizaciones y
Gobierno Central.
Lderes No Indgenas.
Sociedad de Fomento
Agrcola de Temuco,
SOFO.
Accin Poltica/Pblica: Dirigentes de la 13 enero

SOFO piden declarar estado de excepcin
frente a las perdidas econmicas que han
provocado los ltimos hechos que
califican como atentados terroristas,
segn ellos: hay una preparacin,
coordinacin y planificacin de grupos
que buscan desestabilizar el orden pblico
y al Gobierno.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
Fredy Marileo en
representacin de Luis
Marileo y Cristian
Levinao, reos Crcel
de Angol.
Policas.
Accin Poltica/Pblica: Dirigente 13 enero

contradice versin de Gendarmera para
justificar traslado de reos desde el Centro
de Educacin y Trabajo hasta la Crcel de
Angol. Sealando que reos fueron
hostigados por los guardias internos.
Comuna: Angol.
Bio Bio
Longko Victor Queipul.
Encapuchados.
Querella: El longko presento una querella 13 enero

contra quienes resulten responsables por
el delito de incendio de inmuebles de
comuneros de la Comunidad Temucuicui.
Comuna: Collipulli.
Werken
24 Poder Judicial.
Ministerio Pblico,
Fiscala de Alta
Complejidad, Fiscal
Miguel ngel
Velsquez.
Comunidad Indgena.
Comunero Guido
Carihuentro Millanao.
F o r m a l i z a c i n : C o m u n e r o f u e 12 enero
formalizado en calidad de autor por la
quema de maquinaria cosechera y
camiones en el Fundo Arauco ubicado en
la ruta Freire con Barros Arana, durante el
1 de enero de 2015. Adems, se otorg
prisin preventiva.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
25 Poder Judicial. Corte

de Apelaciones de
Temuco.
Comunidad Indgena.
Comunero Guido
Carihuentro Millanao.
Fallo: Corte de Apelaciones rechazo un 12 enero.

recurso de amparo que haba ingresado la
Defensora Penal Pblica de la Araucana,
buscando dejar sin efecto un orden de
detencin en contra del comunero
encontrado herido en un predio que sufri
un ataque incendiario.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
26 Encapuchados.
Empresa. Forestal
Arauco, Predio Los
Suarez. Agricultores.
Amilcar Leonelli, dueo
de las maquinarias.
Incendio: Encapuchados ingresaron al 12 enero

predio Los Suarez y prendieron fuego a
cinco mquinas que realizaban faenas en
el predio, sin embargo, el rpido accionar
permiti que se salvaran cuatro.
Comuna: Loncoche.
Austral
Temuco
Organizaciones y
Lderes No Indgenas.
Sociedad de Fomento
Agrcola de Temuco,
SOFO.
22
27
Comunidad Indgena. CONADI.

Varias comunidades de
Ercilla.
28
Toma: Varias comunidades de Ercilla se

tomaron las oficinas de la Direccin
Nacional de CONADI, debido a la lentitud
en la compra de tierras.
Comuna: Ercilla.
12 enero
Werken
Parlamentarios
Araucana. Diputado
Diego Paulsen (RN).
Agricultores. Fundo El
Porvenir de la Familia
Paulsen.
Incendio: Un incendio forestal afect a un 11 enero

predio de la familia del Diputado Paulsen,
consumiendo cerca de 30 hectreas de
pino. Si bien no se vio a nadie, se presume
intencionalidad ya que fueron tres focos al
mismo tiempo.
Comuna: Galvarino.
Bio Bio
Austral
Temuco
29
Encapuchados. 2
encapuchados no
identificados.
Agricultores. Fundo
Deuco, de propiedad
de Gerardo Cerda.
Incendio: 2 encapuchados quemaron 11 enero

cerca de media hectrea de pastizal.
Comuna: Angol.
Bio Bio
30
Consejeros CONADI.
Ana Llao.
Gobierno Central.
Accin Poltico/Pblica: La consejera 10 enero

responsabiliz al Gobierno por los hechos
de violencia ocurridos en la Araucana.
Seal que en gran medida el conflicto no
se soluciona por la forma de trabajar que
tiene CONADI. Las seales del Gobierno
en la prctica han sido a la inversa de lo
que promueve en los discursos polticos.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
31
Gobierno Regional.
Seremi de Educacin
Araucana, Marcelo
Segura.
Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Asociacin de
sostenedores
Mapuche, ASOMA.
Accin Poltico/Privada: El Seremi 10 enero

catalog como una psima utilizacin del
Pueblo Mapuche la accin judicial
presentada por la ASOMA para detener la
reforma educacional.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
32
Encapuchados.
Agricultores. Casa
patronal del Fundo
Aticeni.

incendiaron una casa del Fundo de
propiedad de Rosario Mella Aravena,
ubicado en el sector Llahuelin, dejando un
trozo de tela blanca y escrita con pintura
que aluda a la recuperacin de tierras:
Matas y Celestino, unidos x recuperacin
del territorio.
Bio Bio
El
Mercurio
33
Parlamentarios
Araucana. Jorge
Rathgeb (RN), Diego
Paulsen (RN), Germn
Becker (RN), Jos
Manuel Edwards (RN)
y Ren Manuel Garca
(RN).
Gobierno Central.
Subsecretario Interior,
Mahmud Aleuy.
Accin Poltica/Pblica: Los Diputados 10 enero

reaccionaron indignados tras las
declaraciones del Subsecretario, quien
dijo que exista una baja en los ataques en
la zona comparando el mismo perodo en
2014 y 2015. Sealando que no estaban
las condiciones para un acuerdo.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
34
Parlamentarios
Araucana. Jorge
Rathgeb (RN), Diego
Paulsen (RN), Germn
Becker (RN), Jos
Manuel Edwards (RN)
y Ren Manuel Garca
(RN).
Gobierno Regional.
Huenchumilla.
Accin Poltica/Pblica: Propuesta de 9 enero

Seguro Estatal fue criticada por los
Diputados RN de la regin, ya que segn
ellos este anuncio no ha sido socializado
previamente con todos los actores de la
regin, parece ms una estrategia
sensacionalista.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
35
Gobierno Regional.
Huenchumilla.
Gobierno Central.
Accin Poltica/Pblica: El Intendente 9 enero

presentara un oficio al Ministro de Interior
Rodrigo Peailillo para la creacin de un
seguro estatal que favorezca a las
vctimas de la violencia.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
La Tercera
36
Organizaciones y
Gobierno Central.
Lderes Indgenas.
Subsecretario de
Consejo de Todas las
Tierras, Werken: Aucan
Huilcaman.
Accin Poltica/Pblica: El dirigente 9 enero

mapuche cuestion la visita del
Subsecretario de Interior, y dijo que hay
grupos de mapuche que se prestan para el
juego poltico del Gobierno.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
23
37
Policas.
38
Gobierno Central.
Subsecretario de
39
Comunidad Indgena.
Ms de 500 personas
mapuche.
40
Comunidad Indigena.
Werken Jaime
Huenchullan y su hijo,
de la Comunidad
Temucuicui.
Detencin: El Werken de la Comunidad

8 enero
de Temucuicui fue violentamente detenido
junto a su hijo menor de edad en la ciudad
de Collipulli, dejando al menor
abandonado en la calle.
Comuna: Collipulli.
Werken
Accin Poltica/Pblica: El Subsecretario 8 enero

sealo que durante el 2014 existieron 9
incendios ligados supuestamente al
conflicto mapuche, en relacin a los 5 que
existen durante el 2015. Adems, anunci
un acuerdo poltico para frenar la violencia
en la Regin.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
Bio Bio
Gobierno Central.
Marcha: Ms de 500 personas marcharon

por las calles del centro de Santiago para
conmemorar el sptimo aniversario del
asesinato de Matas Catrileo.
Comuna: Santiago.
7 enero
Werken
Comunidades
Indgenas. Comunidad
Juan Catrilaf II, del
sector de Niagara.
Werken: Sergio
Catrilaf.
Agricultores. Fundo
San Juan.
Toma: Comuneros ocuparon el fundo San 7 enero

Juan ya que CONADI compr tres
predios, pero que no seran ellos.
Adems, instalaron un rewe y bloquearon
distintos puntos de acceso al sector de
Niagara alegando solucin a sus
demandas.
Bio Bio
41
Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Asociacin de
Sostenedores
Mapuche, ASOMA.
Gobierno Central.
Ministerio de
Educacin.
Recurso de Proteccin: Sostenedores 7 enero

mapuche ingresaron un recurso de
proteccin ante la Corte de Apelaciones
de Temuco, con el objeto de que la
Reforma Educacional sea consultada.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
42
Encapuchados.
Agricultores. Hijuela
Chamichaco, de
Hernan Bayer.

quemo cerca de 2 hectreas de trigo.
Comuna: Ercilla.
Bio Bio
Austral
Temuco
43
Policas.
Comunidad Indgena.
Comunidad We Kiyen.
Allanamiento: Fuerzas Especiales de Carabineros

6 enerorealizWerken
un violento alla
Comuna: Ercilla.
44
Gobierno Regional.
Agricultores. Alejo
Vielma Palma.
Encapuchados.
Querella: Abogados de la Intendencia 5 enero

presentaron una querella por los delitos de
incendio registrados la madrugada del 1
de enero, del cual resultaron destruidos 2
mquinas de extraccin de ridos en el
sector Maquehue.
Bio Bio
45
Gobierno Regional.
mapuche de Aridos
S&J.
Encapuchados.
Querella: Abogados de la Intendencia 5 enero

presentaron una querella por los delitos de
incendio registrados la madrugada del 1
de enero, del cual resultaron destruidos 3
camiones y 1 maquinaria en el Fundo
Arauco en el sector Barros Arana.
Comuna: Freire.
Bio Bio
46
Agricultores. Familia
Luchsinger - Mackay.
Gobierno Central.
Accin Poltica /Pblica: La Familia 5 enero

conmemora con una misa los dos aos
del homicidio del matrimonio LuchsingerMackay (4 enero 2013).
Comuna: Temuco
Bio Bio
47
Comunidad Indgena.
Familia Matas
Catrileo.
Gobierno Central.
Marcha: Se realiz una marcha para 5 enero

recordar los siete aos del asesinato de
Matias (3 enero 2008)
Comuna: Temuco.
Bio Bio
24
48
Encapuchados.
Empresa. Forestal
Masisa, Campamento
ubicado en KM 35 de
ruta que une Pemehue
y Curaco.

quemaron un refugio de la Forestal,
resultando completamente quemado, en el
lugar adems se encontraron panfletos
alusivos a la causa mapuche.
Comuna: Collipulli.
Bio Bio
El
mercurio
49
Gobierno Regional.
Huenchumilla.
Gobierno Central.
Ministerio de Interior.
Accin Poltico/Pblica: Intendente 3 enero

propone crear un seguro estatal para las
vctimas de ataques en la regin. Sealo
que presentara oficio al Gobierno Central
para que estudien la propuesta.
Comuna: Temuco.
Austral
Temuco
50
Organizaciones y
Lderes Indgenas.
Hogar mapuche
Pelontuwe.
Bloqueo carretera. Enfrentamiento: 3 enero

Afuera del hogar universitario un grupo de
manifestante inici una protesta en el
marco de la conmemoracin de los 7 aos
del asesinato de Matas Catrileo. Al lugar
llegaron los Carabineros con un carro
lanza aguas para dispersar la
manifestacin y apagar el fuego.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
51
Comunidades
Indgenas. Hermana
de Matas Catrileo, y
comuneros.
Poder Judicial.
Marcha: Para conmemorar la muerte de 3 enero

Matas Catrileo se realizo un conversatorio
al interior del Hogar Mapuche Pelontuwe
de Temuco, donde Matas fue velado,
posteriormente marcharon por las calles
de Temuco repudiando el actuar de la
justicia.
Comuna: Temuco.
Bio Bio
52
Poder Judicial.
Defensora Penal
Pblica Araucana.
Poder Judicial.
Recurso amparo: La defensora interpuso 2 enero

un recurso de amparo porque se le priv
al Guido Carihuentro del derecho de
libertad personal y seguridad individual, al
practicarle sin su consentimiento tomas de
muestras de sangre, saliva, nitrato, nitritos
y tazas.
Comuna: Temuco
Bio Bio
53
Encapuchados.

mapuche, Aridos S&J.
Incendio: Encapuchados quemaron una 1 enero

retroexcavadora y un cargador frontal de
un predio ubicado en el KM 11 del sector
Maquehue.
Bio Bio
El Libero
La Tercera
El
Mercurio
54
Policas.
Encapuchado.
Enfrentamiento: Se registro un fuerte 1 enero

ataque a carabineros con disparos de
escopeta, mientras estos realizaban
vigilancia en un predio con medidas de
proteccin en el sector Chamichaco.
Comuna: Ercilla.
Bio Bio
55
Encapuchados.
Agricultores. Fundo
Arauco, ubicado en
sector Barros Arana.

ingreso al Fundo Arauco y quemaron 3
camiones y 1 mquina trilladora.
Carabineros repeli el ataque e hiri
gravemente a Guido Carihuentro, quien
resulto con un disparo entre el cuello y el
lazo izquierdo de su cara.
Comuna: Freire.
Bio Bio
El Libero
La Tercera
El
Mercurio
25
ANLISIS CONFLICTIVIDAD PERODO ENERO - ABRIL 2015.

En el perodo enero - abril de 2015 se registraron 132 focos de conflicto.
Siendo el mes ms conflictivo enero con 55 focos de conflicto, esto se puede explicar por el
aniversario de dos fechas importantes: por un lado la conmemoracin del sptimo aniversario del
homicidio de Matas Catrileo el 3 de enero de 2008; y por otro, el segundo aniversario del homicidio
del matrimonio Luchsinger - Mackay el 4 de enero de 2013.
En el mes de febrero se registraron 21 focos de conflicto, mientras que en marzo fueron 16, esta
constante disminucin se explica en gran parte por la existencia de factores externos que marcaron
la pauta: incendios forestales, sequa, actividad volcnica, etctera.
En el mes de abril los focos de conflicto fueron 40, el aumento se explica por tres razones: primero,
problemas al interior de CONADI tales como corrupcin, renuncias, presin de los Consejeros
CONADI en relacin a los problemas de compra de tierras, etctera; en segundo, lugar por
intensificacin de las acciones poltico/pblico de los parlamentarios de la araucana, consejeros
CONADI y autoridades del Gobierno Regional; en tercer lugar, el aumento se explica por las lluvias
que significaron el cese de los incendios forestales.
Los focos de conflicto ms destacados de abril, fueron los siguientes:
Conflicto en tornos a la huelga de hambre:
Los comuneros Luis Marileo y Pablo Melinao que cumplan condena en el Centro de Educacin y
Trabajo (CET) del Rosario, fueron trasladados a la Crcel de Angol, esto segn dijeron en Gendarmera
por mal comportamiento, y los comuneros Miguel Toro y Claudio Huentecol que actualmente cumplen
prisin preventiva en la Crcel de Angol, estn en Huelga de hambre desde el 23 de marzo del 2015.
Los primeros exigen el traslado al CET del Rosario, y los segundos el cambio de la medida cautelar por
una menos gravosa.
En paralelo una delegacin de mapuche arrib en la Haya, Holanda para denunciar ante la comisin
chilena que se encuentra ah la situacin de los comuneros en huelga de hambre. Adems, se varias
marchas que se han realizado en apoyo a los huelguistas tanto en Temuco como en Santiago.
Conflictos al interior de CONADI:
Tres polmicas se generaron al interior de la institucin: primero, el Director del Programa Chile
Indgena Manuel Painequeo, fue acusado de corrupcin, por estar supuestamente vinculado a cobros
irregulares a consultoras. Segundo, el Fiscal Nacional Rodrigo Bustos, presento su renuncia acusando
recibir presiones polticas para detener la investigacin que llevaba dentro de Conadi a raz de
supuestos sobreprecios en compra de tierras. Por ultimo, los Consejeros Conadi criticaron duramente
al Director Nacional por generar falsas expectativas en las comunidades, le pidieron que aclare la
compra de un terreno al ex candidato Presidencial Pablo Longueira y exigieron una investigacin
interna a raz de la denuncia de corrupcin en contra del ex Director del programa Chile Indgena.
Conflictos por demandas territoriales:
La mayora de las reivindicaciones territoriales fueron tomas, segn explicaban los demandantes estas
se deban a que CONADI no les ha dado respuesta o porque estaba comprando para comunidades de
otros sectores.
Actualmente se encuentran vigentes las demandas territoriales de la Comunidad Jos Aillair en
Freire; Lof Trapilhue; Fundo Santa Rosa Uno en Vilcn; Fundo Huichahue en Padre Las Casas; Fundo
Mansun en Vilcn; Fundo Piedras Blancas en Padre Las Casas; Fundo Alihue en Padre Las Casas; la
demanda territorial de la comunidad Ranquilco de Ercilla, entre otras.
Conflictos relacionados con acciones poltico/pblicas de los parlamentarios de la Araucana y
Gobierno Regional:
Los parlamentarios de la araucana tanto de oposicin como oficialistas se han mostrado contestes en
las criticas al manejo de la regin por parte del Intendente de la Araucana Francisco Huenchumilla,
criticando su capacidad para trabajar en conjunto, razn por la cual han solicitado en diversas
ocasiones la presencia del Ministro de Interior Rodrigo Peailillo o la Presidenta Michelle Bachelet.
Sin embargo, a pesar de las mltiples criticas en el marco de la funcin fiscalizadora de los
parlamentarios, con excepcin del Senador Alberto Espina son muy pocas o nulas las propuestas de los
mismos parlamentarios en son de buscar alguna solucin.
Por otro lado, el Intendente de la Araucana Francisco Huenchumilla ha dado seales errticas que no
permiten reconocer su ruta o la existencia de la misma; adems, el nuevo presidente del Gobierno
Regional el core Miguel Mellado (RN) presento una propuesta denominada:Una Araucana por todos y
para todos, una Araucana compartida. Que fue rechazada transversalmente por dirigentes mapuche,
ya que sealan que fue una propuesta unilateral, sin considerarlos previamente y firmada entre cuatro
paredes.
26
Tipologa de los
conflictos
27
TIPOLOGA DE LOS CONFLICTOS

1. CUADRO N5. TIPOLOGA DE LOS CONFLICTOS EN ABRIL DE 2015.
TIPO DE CONFLICTO
Acciones poltica/pblicas
14
35%
Recursos Naturales y medio ambiente
5%
Tierras
10
25%
Medidas legales
2,5%
Medidas judiciales
10%
Gestin administrativa
10%
Valores / Creencias / Identidad
0%
Derechos Humanos
0%
Seguridad ciudadana
10%
Incumplimiento de convenios
2,5%
Otros
0%
Total
40
100%
En el mes de abril los conflictos relacionados con acciones poltico/pblicas fueron los focos de
conflicto ms frecuentes representando un 35% del total, conflictos tales como: corrupcin y
renuncias al interior de CONADI, los anuncios del Intendente llamando al dialogo a los parlamentarios
por un lado y por otro sealando que esta en un perodo de reflexin, la firma y critica del convenio
promovido por el Presidente del Gobierno Regional Miguel Mellado, el anuncio del movimiento
Wallmapuwen en orden de pretender convertirse en un partido poltico, la cumbre en el cerro Santa
Lucia organizada por el PACMA, adems, de las criticas de la Asociacin de sostenedores mapuche por
no ser considerados en la reforma a la educacin, entre otros.
En segundo lugar las controversias relacionadas con tierras que representaron un 25% de los focos de
conflicto, tales como: Las tomas del fundo La Selva del Diputado Germn Becker, fundo Toquihue en
Carahue, fundo Huichahue de Freire, Fundo Santa Rosa Uno de Vilcn, fundo Mansun de Vilcn, fundo
Piedras Blancas de Padre Las Casas, fundo Alihue de Padre Las Casas, fundo Santa Adela de Collipulli,
entre otros.
En tercer lugar estn los conflictos relacionados con medidas judiciales, gestiones administrativas y
seguridad ciudadana que representan un 10% cada una. Los principales focos son: Huelgas de
hambre de los comuneros de la Crcel de Angol, las marchas a favor de las demandas de los
comuneros en huelga de hambre; las absoluciones del longko Victor Queipul y los comuneros acusados
de ataque a una casa en Victoria; los allanamientos en el Lof Trapilhue, en el sector Pidima de Ercilla; y
los incendios de 4 camiones y 2 mquinas en Victoria, 1 camin en Collipulli, 5 mquinas en Los Sauces,
entre otros violentos ataques.
28
2. CUADRO N6. TIPOLOGA DE LOS CONFLICTOS EN MARZO DE 2015.

TIPO DE CONFLICTO
37,5%
0%
Tierras
25%
Medidas legales
0%
Medidas judiciales
6,25%
12,5%
0%
Derechos Humanos
0%
Seguridad ciudadana
12,5%
6,25%
Otros
0%
Total
16
100
En el mes de marzo los conflictos relacionados con acciones poltico/pblicas fueron los focos de
conflicto ms frecuentes representando un 37,5% del total, conflictos tales como: Las solicitud a
Contraloria para que investigue la inscripcin irregular de bonos por sequa para quienes participaron
de una marcha a favor del Intendente Francisco Huenchumilla, las denuncias de los Consejeros
CONADI en relacin a las compras de tierra y sobreprecios, el estudio de la Fundacin Aitue referido a
las prioridades de los habitantes de la Araucana
En segundo lugar las controversias relacionadas con tierras que representaron un 25% de los focos de
conflicto, tales como: Las tomas del aeropuerto de Quepe, los reclamos territoriales en el sector
Malalhue, el Fundo Tolpan de Renaico, entre otros.
En tercer lugar estn los conflictos relacionados con gestiones administrativas y seguridad
ciudadana que representan un 12,5% cada una. Los principales focos son: Huelgas de hambre de los
comuneros de la Crcel de Angol, el bloqueo de la carretera en Galvarino exigiendo ms fiscalizacin a
los camiones que pasan por ah; el incendio en el sector Curaco que termino con 2 camiones y 1 gra
quemada en Collipulli, as como la detencin de un hombre chileno que confeso ser el autor de un
incendio al interior de la comunidad indgena Juan Mariqueo en Padre Las Casas.
29
3. CUADRO N7. TIPOLOGA DE LOS CONFLICTOS EN FEBRERO DE 2015.

TIPO DE CONFLICTO
28,5%
9,5%
Tierras
4,7%
Medidas legales
0%
Medidas judiciales
23,8%
0%
9,5%
Derechos Humanos
14,2%
Seguridad ciudadana
9,5%
Otros
0%
Total
21
100
En el mes de febrero los conflictos relacionados con acciones poltico/pblicas fueron los focos de
conflicto ms frecuentes representando un 28,5% del total, conflictos tales como: Las criticas que
hizo el dirigente de la Sociedad Agrcola de Malleco por el manejo del conflicto, la empresaria mapuche
Cecilia Jara Llancavil que critico al Gobierno por falsas promesas de ayuda en el marco del atentado
incendiario que sufri, dirigentes mapuche del Consejo Educacin Azeluwam rechazaron la idea de
oficializar el mapudungun, la marcha convocada por Wallmapuwen para la oficializacin del
mapudungun, criticas a las calificativos del Intendente a la protesta de Caburgua, la protesta del
movimiento Paz en la Araucana y parlamentarios en la casa de veraneo de la Presidenta Michelle
Bachelet en Caburgua, la renuncia del fiscal nacional de CONADI, entre otros.
En segundo lugar las controversias relacionadas con medidas judiciales que representaron un 23,8%
de los focos de conflicto, tales como: La denuncia que hicieron los funcionarios de CONADI contra el
Director Nacional; los allanamientos de la polica en la comunidad Coomil Epuleo de Freire, a la
comunidad Cariman Sanchez y Gonzalo Marin de Freire;la formalizacin de investigacin contra Jos
Caete acusado de atropellar al comunero Jos Quintriqueo en el fundo Nilpe, entre otros.
En tercer lugar estn los conflictos relacionados con derechos humanos que representan un 14,2%
cada una. Los principales focos son: la querella que presento el INDH por supuestos apremios
ilegtimos contra la PDI que golpearon a un comunero dentro de un cuartel de la PDI, el recurso de
amparo presentado por abogados del INDH a favor de 3 adolescentes mapuche que habran sido
detenidos y violentados en medio de una reivindicacin territorial en Ercilla.
30
4. CUADRO N8. TIPOLOGA DE LOS CONFLICTOS EN ENERO DE 2015.

TIPO DE CONFLICTO
22
40%
0%
Tierras
9%
Medidas legales
0%
Medidas judiciales
15
27,27%
0,55%
0%
Derechos Humanos
0%
Seguridad ciudadana
12
21,8%
0%
Otros
0%
Total
55
100
En el mes de enero los conflictos relacionados con acciones poltico/pblicas fueron los focos de
conflicto ms frecuentes representando un 40% del total, conflictos tales como: el llamado de la SNA
a que las autoridades restablezca el Estado de Derecho; la protesta de dirigentes mapuche del Consejo
de Todas las Tierras frente a la Intendencia en rechazo a la consulta indgena; las protestas de los
parlamentarios de la Araucana por la no visita de la Presidenta Michelle Bachelet a la regin; los
anuncios del subsecretario de interior Mahmud Aleuy en torno a implementar un seguro estatal para
las vctimas, entre otros.
En segundo lugar las controversias relacionadas con medidas judiciales que representaron un 27.27%
de los focos de conflicto, tales como: el fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago confirmando la
indemnizacin para la familia Catrileo; las querellas que presentaron abogados de la Intendencia de la
Araucana contra los autores de un ataque armado e incendio en el Fundo Santa Catalina de Lautaro,
por los 2 camiones quemados en Capitn Pastene, contra una mujer en relacin a un incendio forestal
en el sector Casa Piedra; el recurso de amparo presentado por la Defensora Penal Pblica a favor de
Guido Carihuentro; los allanamientos en la comunidades del Lof Yeupeco en Padre Las Casas, en la
comunidad We Kiyen de Ercilla; el longko Victor Queipul presento una querella contra quienes resulten
responsables del incendio de inmuebles de comuneros de la comunidad Temucuicui en Ercilla; la
detencin violenta del werken de Temucuicui, Jaime Huenchullan en Collipulli, entre otros.
En tercer lugar estn los conflictos relacionados con seguridad ciudadana que representan un 21,8%
cada una. Los principales focos son: encapuchados prendieron fuego a una plantacin de pinos en el
Fundo Reir de Lautaro, encapuchados quemaron un camin en Lumaco, encapuchados quemaron un
camin en Loncoche, el incendio forestal que afecto a la familia del Diputado Diego Paulsen,
encapuchados quemaron media hectrea en Angol, un grupo de encapuchados quemo la casa
patronal del fundo Aticeni de Padre Las Casas, un grupo de encapuchados quemo cerca de 2 hectreas
de trigo en Ercilla, la quema de un refugio de la Forestal Masisa en Collipulli, encapuchados quemaron
una retroexcavadora y un cargador frontal de la empresaria mapuche Cecilia Jara Llancavil en Padre Las
Casas y otro grupo de encapuchados quemo 3 camiones y 1 mquina trilladora en el Fundo Arauco en
Freire, entre otros.
31
Sectores y Actores
Demandantes y Demandados
32
SECTORES Y ACTORES DEMANDANTES Y

DEMANDADOS
1. CUADRO N 9. SECTORES Y ACTORES DEMANDANTES EN ABRIL DE 2015.
DEMANDANTE
Agricultores
2,5%
Comunidades Indgenas
14
35%
CONADI
2,5%
Consejeros CONADI
10%
Cooperacin Internacional
0%
Empresarial
0%
Energa
0%
Financiero
0%
Forestal
2,5%
Gobierno Central
0%
Gobierno Local
2,5%
Gobierno Regional
7,5%
Organizaciones y Lderes indgenas
12,5%
Organizaciones y Lderes no indgenas
0%
Otros (Encapuchados)
10%
Parlamentarios Araucana
7,5%
Poder Judicial
5%
Policas
2,5%
Total
40
100%
En el mes de abril el sector Comunidades Indgenas ocup el primer lugar en la lista de los principales
demandantes con el 35% del total, los principales actores en este sector fueron: los comuneros en
huelga de hambre Luis Marileo, Pablo Melinao, Miguel Toro y Claudio Huentecol; el lof Trapilhue y su
dirigente Javier Meliman; las comunidades Antonio Canio y Millablanca de Vilcn, entre otros.
En segundo lugar estuvo el sector Organizaciones y Lderes Indgenas con el 12,5%, los principales
actores en este sector fueron: el hogar mapuche Pelontuwe de Temuco; la organizacin Ayunmapu de
Freire; el Pacto por la autodeterminacin y su lder Aucan Huilcaman, entre otros.
En tercer lugar est el sector Consejeros CONADI y el Encapuchados con un 10% cada uno, los
principales actores en este sector fueron: los consejeros Andrs Matta, Marcial Colin y Ana Llao; los
encapuchados no fueron identificados.
33
2. CUADRO N 10. SECTORES Y ACTORES DEMANDADOS EN ABRIL DE 2015.

DEMANDADOS
Agricultores
12,24%
8,16%
CONADI
11
22,44%
Consejeros CONADI
0%
0%
Empresarial
6,12%
Energa
4,08%
Financiero
2,04%
Forestal
2,04%
Gobierno Central
12,24%
Gobierno Local
0%
Gobierno Regional
12,24%
2,04%
0%
Otros: Ciudadana en general,
4,08%
6,12%
Poder Judicial
2,04%
Policas
4,08%
Total*
49
100%

* Total no coincide con numero de focos de conflicto, ya que en algunos casos un mismo foco de
conflicto iba dirigido a dos o ms sectores y actores demandados.
En el mes de abril el sector CONADI ocup el primer lugar en la lista de los principales demandados
con el 22,44% del total.
En segundo lugar estuvo el sector Agricultores, Gobierno Regional y Gobierno Central con el 12,24%
cada uno, los principales actores demandados en este sector fueron: Juan Enrique Kind del fundo
Toquilhue, el fundo Huichahue, el fundo Santa Rosa Uno de Rodolfo Luchsinger, el fundo Piedras
Blancas, el fundo Alihue, el fundo Santa Adela; el Intendente Francisco Huenchumilla; el Ministerio de
Educacin, el Ministerio de Interior y la Presidenta Michelle Bachelet, entre otros.
En tercer lugar est el sector Comunidad Indgena con un 8,16%, los principales actores demandados
en este sector fueron: los comuneros Paulina Catrillanca, Cristian Curinao, Carla Curinao, Juan Queipul
y Carmen Manquepe absueltos por el TOP de Angol; el longko Victor Queipul absuelto por el TOP de
Angol; la comunidad Jos Guin, entre otros.
34
3. CUADRO N 11. SECTORES Y ACTORES DEMANDANTES EN MARZO DE 2015.

DEMANDANTE
Agricultores
0%
31,25%
CONADI
0%
Consejeros CONADI
6,25%
0%
Empresarial
0%
Energa
0%
Financiero
0%
Forestal
0%
Gobierno Central
0%
Gobierno Local
0%
Gobierno Regional
0%
12,5
12,5%
Otros: Encapuchados
12,5%
18,75%
Poder Judicial
6,25%
Policas
0%
Total
16
100%
En el mes de marzo el sector Comunidades Indgenas ocup el primer lugar en la lista de los
principales demandantes con el 31,25% del total, los principales actores en este sector fueron: la
Comunidad Federico Alcaman de Quepe; los comuneros en huelga de hambre Luis Marileo, Pablo
Melinao, Miguel Toro y Claudio Huentecol, entre otras.
En segundo lugar estuvo el sector Parlamentarios Araucana con el 18,75%, los principales actores en
este sector fueron: los Diputados Jos Manuel Edwards (RN), Jorge Rathgeb (RN), Germn Becker
(RN), Diego Paulsen (RN), Ren Manuel Garca (RN), el Senador Alberto Espina (RN).
En tercer lugar est el sector Organizaciones y Lderes no Indgenas y el Encapuchados con un 12,5%
cada uno, los principales actores en este sector fueron: La Fundacin Aitue, el movimiento Paz en la
Araucana; los encapuchados no fueron identificados.
35
4. CUADRO N 12. SECTORES Y ACTORES DEMANDADOS EN MARZO DE 2015.

DEMANDADOS
Agricultores
0%
11,11%
CONADI
11,11%
Consejeros CONADI
0%
0%
Empresarial
5,55%
Energa
0%
Financiero
0%
Forestal
0%
Gobierno Central
38,8%
Gobierno Local
5,55%
Gobierno Regional
22,22%
0%
0%
Otros: Ciudadania en general
5,55%
0%
Poder Judicial
0%
Policas
0%
Total*
18
100%

En el mes de marzo el sector Gobierno Central ocup el primer lugar en la lista de los principales
demandados con el 38,8% del total.
En segundo lugar estuvo el sector Gobierno Regional con el 22,22%, los principales actores
demandados en este sector fueron: el Intendente Francisco Huenchumilla y el Gobernador de Cautn
Jos Montalva.
En tercer lugar est el sector Comunidad Indgena y CONADI con un 11,11% cada uno, los principales
actores demandados en este sector fueron: El Director Nacional de CONADI Alberto Pizarro, el werken
Alberto Curamil de la Alianza Territorial Mapuche, la comunidad Juan Mariqueo de Padre Las Casas,
entre otros.
36
5. CUADRO N 13. SECTORES Y ACTORES DEMANDANTES EN FEBRERO DE 2015.

DEMANDANTES
Agricultores
0%
21,7%
CONADI
8,69%
Consejeros CONADi
0%
0%
Empresarial
4,34%
Energa
0%
Financiero
0%
Forestal
0%
Gobierno Central
0%
Gobierno Local
0%
Gobierno Regional
0%
8,69%
26%
Otros: Encapuchados.
4,34%
4,34%
Poder Judicial
13%
Policas
8,69%
Total*
23
100%

conflicto fue demandado por dos o ms sectores y actores demandantes.
En el mes de febrero el sector Organizaciones y Lderes no Indgenas ocup el primer lugar en la lista
de los principales demandantes con el 26% del total, los principales actores en este sector fueron: la
Sociedad Agrcola de Malleco, el Instituto Nacional de Derechos Humanos, el movimiento Paz en la
Araucana y el Centro de Investigacin y Defensa SUR.
En segundo lugar estuvo el sector Comunidades Indgenas con el 21,7%, los principales actores en
este sector fueron: Comunidad Antonio Epuam de Freire, la Jos Llancao de Vilcn, la Federico
Alcaman y Juan Huenchual de Freire, entre otros.
En tercer lugar est el sector CONADI, Organizaciones y Lderes Indgenas y las Policas con un
8,69% cada uno, los principales actores en este sector fueron: funcionarios de CONADI, el Consejo de
Educacin Mapuche Azeluwam, la Academia de la Lengua Mapuche, Wallmapuwen, la Federacin de
Estudiantes Mapuche, entre otros.
37
6. CUADRO N 14. SECTORES Y ACTORES DEMANDADOS EN FEBRERO DE 2015.
DEMANDADOS
Agricultores
13%
17,39%
CONADI
8,69%
Consejeros CONADi
0%
0%
Empresarial
4,34%
Energa
0%
Financiero
0%
Forestal
0%
Gobierno Central
17,39%
Gobierno Local
0%
Gobierno Regional
26%
0%
0%
Otros
0%
0%
Poder Judicial
0%
Policas
13%
Total*
23
100%

En el mes de febrero el sector Gobierno Regional ocup el primer lugar en la lista de los principales
demandados con el 26% del total.
En segundo lugar estuvo el sector Gobierno Central y Comunidades Indgenas con el 17,39% cada
uno, los principales actores demandados en este sector fueron: Presidenta Michelle Bachelet,
Subsecretario de Interior Mahmud Aleuy, etc.; Comunidad Coomil Epuleo de Ercilla, comunidad
Temucuicui de Ercilla, comunidades Cariman Sanchez y Gonzalo Marin de Freire, entre otros.
En tercer lugar est el sector CONADI con un 8,69%, los principales actores demandados en este
sector fueron: El Director Nacional de CONADI Alberto Pizarro,
38
7. CUADRO N 15. SECTORES Y ACTORES DEMANDANTES EN ENERO DE 2015.

DEMANDANTE
Agricultores
5,2%
11
19,29%
CONADI
0%
Consejeros CONADI
1,75%
0%
Empresarial
1,75%
Energa
0%
Financiero
0%
Forestal
0%
Gobierno Central
3,5%
Gobierno Local
0%
Gobierno Regional
15,7%
7%
7%
10
17,54%
7%
Poder Judicial
7%
Policas
7%
Total*
57
100%

En el mes de enero el sector Comunidades Indgenas ocup el primer lugar en la lista de los principales
demandantes con el 19,29% del total, los principales actores en este sector fueron: Comunidades
Francisco Molina, Juan Canio, Tradicional y 2, Francisco Marin y Marcial Neculpan de Padre Las Casas,
comunidad Juan Aillapi de Freire, comunidad Antonio Hueche de Padre Las Casas, la familia de Matas
Catrileo, entre otros.
En segundo lugar estuvo el sector Encapuchados con el 17,54%.
En tercer lugar est el sector Gobierno Regional con un 15,54%, los principales actores en este sector
fueron: Intendente Francisco Huenchumilla, el Seremi de Educacin Marcelo Segura, entre otros.
39
8. CUADRO N 16. SECTORES Y ACTORES DEMANDADOS EN ENERO DE 2015.

DEMANDADOS
Agricultores
15,25%
8,47%
CONADI
5%
Consejeros CONADI
0%
1,6%
Empresarial
3,38%
Energa
0%
Financiero
0%
Forestal
5%
Gobierno Central
13
22%
Gobierno Local
0%
Gobierno Regional
5%
Organizaciones y Lderes
indgenas
1,6%
Organizaciones y Lderes no
indgenas
1,6%
Otros: Ciudadania en general
3,38%
13,55%
1,6%
Poder Judicial
10,1%
Policas
1,6%
Total
59
100%

En el mes de enero el sector Gobierno Central ocup el primer lugar en la lista de los principales
demandados con el 22 % del total.
En segundo lugar estuvo el sector Agricultores con el 15,25, los principales actores demandados en
este sector fueron: el fundo Santa Catalina de Padre Las Casas, fundo Deuco de Angol, fundo el
Porvenir de Galvarino, Fundo San Juan de Padre Las Casas, la hijuela Chamichaco de Ercilla, entre otros.
En tercer lugar est el sector Encapuchados con un 13,55%.
40
mbito geogrfico de los

conflictos
41
MBITO GEOGRFICO DE LOS CONFLICTOS

1. CUADRO N 17. MBITO GEOGRFICO EN ABRIL DE 2015.
COMUNA
Angol
12,5%
Carahue
2,5%
Collipulli
5%
Curacautin
2,5%
Curarrehue
2,5%
Ercilla
2,5%
Freire
5%
Galvarino
0%
Lautaro
0%
Loncoche
0%
Los Sauces
2,5%
Lumaco
0%
Padre Las Casas
12,5%
Pitrufquen
0%
Pucn
0%
Renaico
0%
Santiago
2,5%
Temuco
16
40%
Victoria
2,5%
Vilcn
5%
Villarrica
2,5%
Total
40
100%
En el mes de abril el 40% de los focos de conflicto se concentraron en la comuna de Temuco;

seguido de Padre Las Casas y Angol con un 12,5% cada una; en tercer lugar estuvieron
Collipulli, Freire y Vilcn que concentraron el 5% de los focos de conflicto cada una.
42
2. CUADRO N 18. MBITO GEOGRFICO EN MARZO DE 2015.

COMUNA
Angol
6,25%
Carahue
0%
Collipulli
6,25%
Curacautin
0%
Curarrehue
0%
Ercilla
0%
Freire
12,5%
Galvarino
6,25%
Lautaro
0%
Loncoche
0%
Los Sauces
0%
Lumaco
0%
Padre Las Casas
6,25%
Pitrufquen
0%
Pucn
0%
Renaico
6,25%
Santiago
6,25%
Temuco
50%
Victoria
0%
Vilcn
0%
Villarrica
0%
Total
16
100%
En el mes de marzo el 50% de los focos de conflicto se concentraron en la comuna de

Temuco; seguido de Freire con el 12,5%; en tercer lugar estuvieron Angol, Collipulli,
Galvarino, Padre las Casas, Renaico y Santiago que concentraron el 6,5% de los focos de
conflicto cada una.
43
3. CUADRO N 19. MBITO GEOGRFICO EN FEBRERO DE 2015.

COMUNA
Angol
0%
Carahue
0%
Collipulli
4,7%
Curacautin
0%
Curarrehue
0%
Ercilla
14,2%
Freire
14,2%
Galvarino
0%
Lautaro
4,7%
Loncoche
0%
Los Sauces
0%
Lumaco
0%
Padre Las Casas
0%
Pitrufquen
4,7%
Pucn
4,7%
Renaico
0%
Santiago
0%
Temuco
10
47,6%
Victoria
0%
Vilcn
4,7%
Villarrica
0%
Total
21
100%
En el mes de febrero el 47,6% de los focos de conflicto se concentraron en la comuna de

Temuco; seguido de Freire y Ercilla con el 14,2% cada una; en tercer lugar estuvieron
Collipulli, Lautaro, Pitrufquen, Pucn y Vilcn que concentraron el 6,5% de los focos de
conflicto cada una.
44
4. CUADRO N 20. MBITO GEOGRFICO EN ENERO DE 2015.

COMUNA
Angol
3,63%
Carahue
0%
Collipulli
5,45%
Curacautin
0%
Curarrehue
0%
Ercilla
7,27%
Freire
5,45%
Galvarino
1,8%
Lautaro
3,63%
Loncoche
1,8%
Los Sauces
0%
Lumaco
1,8%
Padre Las Casas
12,72%
Pitrufquen
0%
Pucn
0%
Renaico
0%
Santiago
7,27%
Temuco
27
49,09%
Victoria
0%
Vilcn
0%
Villarrica
0%
Total
55
100%
En el mes de enero el 49,09% de los focos de conflicto se concentraron en la comuna de

Temuco; seguido de Padre Las Casas con el 12,72%; en tercer lugar estuvieron Ercilla y
Santiago que concentraron el 7,27% de los focos de conflicto cada una.
45
Medidas de presin y
violencia
46
MEDIDAS DE PRESIN Y VIOLENCIA

1. CUADRO N 21. MEDIDAS PRESIN Y VIOLENCIA EN ABRIL DE 2015.
MEDIDA PRESIN & VIOLENCIA
Absolucin Judicial
4,4%
Accin poltico/pblica
17
37,7%
Allanamiento policial
2,2%
Amenazas
0%
Bloqueo carretera
6,6%
Denuncia, demanda o querella judicial
0%
Enfrentamiento
11,11%
Extorsin
0%
Fallo judicial
0%
Huelga de hambre
4,4%
Incendio
6,6%
Marcha
4,4%
Recurso Judicial
0%
Renuncia Cargo
0%
Robo
0%
Secuestro
2,2%
Tomas
20%
Total*
45
100%

* Nmero de delitos no coincide con nmero de medidas de presin, ya que en algunos casos un
mismo foco de conflicto se manifiesta a travs de dos medidas de presin. Ejemplo: Toma y
enfrentamiento a la vez.
En abril las acciones poltico/pblica representaron un 37,7% de las medidas de presin

empleadas; seguidas por un 20% de tomas; y en tercer lugar un 11,11% fueron
enfrentamientos entre policas y comunidades.
47
2. CUADRO N 22. MEDIDAS PRESIN Y VIOLENCIA EN MARZO DE 2015.

Absolucin Judicial
6,25%
43,75%
Allanamiento polica
0%
Amenazas
0%
Bloqueo carretera
12,5%
12,5%
Enfrentamiento
0%
Extorsin
0%
Fallo judicial
0%
Huelga de hambre
6,25%
Incendio
12,5%
Marcha
0%
Recurso Judicial
0%
Renuncia Cargo
0%
Robo
0%
Secuestro
0%
Tomas
6,25%
Total*
16
100%
En marzo las acciones poltico/pblica representaron un 43,75% de las medidas de presin

empleadas; seguidas por un 12,5% de bloqueos carreteras, denuncias, demandas o
querellas judiciales e incendios; y en tercer lugar un 6,25% fueron absoluciones judiciales,
huelgas de hambre y tomas de predios.
48
3. CUADRO N 23. MEDIDAS PRESIN Y VIOLENCIA EN FEBRERO DE 2015.

Absolucin Judicial
0%
29,16%
8,33%
Amenazas
4,16%
Bloqueo carretera
4,16%
25%
Enfrentamiento
0%
Extorsin
4,16%
Fallo judicial
0%
Huelga de hambre
0%
Incendio
0%
Marcha
4,16%
Recurso Judicial
4,16%
Renuncia Cargo
4,16%
Robo
4,16%
Secuestro
4,16%
Tomas
4,16%
Total*
24
100%

En febrero las acciones poltico/pblica representaron un 29,16% de las medidas de presin

empleadas; seguidas por un 25% de medidas de presin relacionadas con denuncias,
demandas o querellas judiciales; y en tercer lugar un 8,33% fueron allanamientos de
comunidades indgenas.
49
4. CUADRO N 24. MEDIDAS PRESIN Y VIOLENCIA EN ENERO DE 2015.
Absolucin Judicial
0%
19
34,54%
3,63%
Amenazas
0%
Bloqueo carretera
3,63%
14,54%
Enfrentamiento
3,63%
Extorsin
0%
Fallo judicial
3,63%
Huelga de hambre
0%
Incendio
11
20%
Marcha
5,45%
Recurso Judicial
5,45%
Renuncia Cargo
0%
Robo
0%
Secuestro
0%
Tomas
7,27%
Total*
56
100%

En enero las acciones poltico/pblica representaron un 34,54% de las medidas de presin

empleadas; seguidas por un 14,54% de incendios; y en tercer lugar un 14,54% fueron
denuncias, demandas o querellas judiciales.
50
Salida de los conflictos
51
SALIDA DE LOS CONFLICTOS

1. CUADRO N 25. SALIDA DE LOS CONFLICTOS EN ABRIL DE 2015.
SITUACIN
Continua
Reivindicacin territorial fundo Toquilhue, de Carahue.
Reivindicacin territorial fundo Huichahue, de Freire.
Reivindicacin territorial fundo Mansun, de Vilcn.
Reivindicacin territorial Fundo Piedras Blancas, de Padre Las Casas.
Reivindicacin territorial fundo Alihue, de Padre Las Casas.
Reivindicacin territorial fundo Santa Adela, de Collipulli.
Reivindicacin territorial fundo La Selva, de propiedad del Diputado Germn Becker.
Marcha/protesta contra proyecto hidroelctrico en rio Trankura, de Curarrehue.
Marcha/protesta contra proyecto hidroelctrico Doa Alicia en rio Cautn, de Curacautin.
Sostenedores mapuche acusan falta de consideracin en la Reforma a la Educacin.
10
Acuerdo total o ejecutado totalmente.
- Huelga Hambre.
- Acusacin corrupcin programa Chile Indgena, CONADI.
- Reivindicacin territorial organizacin Ayun mapu, comunidades de Quepe, Freire.
Acuerdo Parcial
En negociacin
Retroceso de uno de los actores
- Propuesta Presidente Gobierno Regional, Miguel Mellado: Una Araucana por y para todos,
una Araucana compartida.
- Oficializacin del mapudungun.

Conciliacin/Mediacin
Acuerdo o propuesta poltica.
- Acuerdo PACMA presentar proyecto para la constitucin de Comisin de esclarecimiento
histrico.
- Wallmapuwen pretende convertirse en partido poltico.

Incumplimiento o demagogia poltica
Otra
Total
17
52
Conclusiones
53
CONCLUSIONES
(1) La primera y ms importante conclusin es que el termino Conflicto Mapuche,
entendido como los conflictos de connotacin indgena denunciados ante Carabineros
o Fiscalas, es un concepto limitado y equvoco que en nada contribuye al
entendimiento y la superacin del conflicto.
(2) En la regin de la Araucana existe un Conflicto tnico, es decir, una confrontacin
social y poltica entre contendientes que se definen a s mismos y a los dems en
trminos tnicos4; una confrontacin donde interviene la sociedad mapuche, la
sociedad chilena y el Estado. En estricto rigor existe un Conflicto en la Araucana
mucho ms amplio del que usualmente se presenta, en donde los intervinientes
comparten responsabilidades tanto en las causas como soluciones.
(3) En en el perodo enero - abril de 2015 se registraron 132 focos de conflicto.
Siendo el mes de enero el ms activo con 55 focos de conflicto, lo que se explica por
dos fechas importantes que generan tensin social, primero, el sptimo aniversario de
la muerte de Matas Catrileo -3 de enero de 2008-; y por otro lado el segundo
aniversario de la muerte del matrimonio Luchsinger Mackay -4 de enero de 2013-.
Y el mes menos activo fue marzo con 16 focos de conflicto, lo que se explica por la
existencia de factores externos al conflicto que marcaron la pauta: numerosos
incendios forestales (Reserva Nacional China Muerta, Reserva Nacional Malleco, Parque
Nacional Conguillio e incendio forestal en Vilucura.), actividad volcnica (Volcan
Villarrica), la emergencia agrcola (sequa y residuos volcnicos), entre otras cosas.
(4) Con respecto a la tipologa, de los 132 focos de conflicto un 36% fueron acciones
poltico/pblicas (48 focos); un 18,9% estuvieron relacionados con medidas
judiciales (25 focos) -allanamientos, querellas, demandas, recursos, etc-; y solo un
15,15% estuvieron relacionados con reivindicaciones territoriales (20 focos) -tomas o
bloqueos de carretera- o con situaciones de seguridad ciudadana -incendios,
secuestros, etc- (20 focos).
Lo preocupante de estas cifras es que la gran mayora de las acciones poltico/pblicas
son meros cuestionamientos al manejo del conflicto que hacen tanto los consejeros
CONADI a la labor de CONADI; los Parlamentarios de la Araucana al rol del Gobierno
Regional; o el Gobierno Regional al rol del Gobierno Central. Sin embargo, al final del
dia estas denuncias son redundantes y no significan un cambio real en la conduccin
misma del conflicto. Son muy pocos los actores que realizan acciones poltico/pblicas
que presentan propuestas concretas, como es el Senador Alberto Espina a finales del
2014 o el Consejero Regional Miguel Mellado hace unas semanas, no obstante, ambas
propuestas son cuestionadas por ser unilaterales y sin socializacin previa.
(5) El sector que ms se moviliz de un total de 136 demandantes -actor que ejerce
medida de presin- fue el de las Comunidades indgenas que representaron el 25%
(35 ocasiones); seguidos de los Encapuchados que representaron el 12,5% (17
ocasiones); Organizaciones y lderes indgenas representaron el 10% (14 ocasiones) y
los Parlamentarios de la Araucana representaron el 8% (11 ocasiones).
Las comunidades indgenas exigen principalmente demandas territoriales, ya sea por
que consideran que CONADI no ha respondido con diligencia a su solicitud de compra
de tierras o porque creen que esta le comprar terrenos en un sector a comunidades de
otro sector, por lo general son tomas pacficas que tienen por objeto agilizar la accin
de CONADI; por otro lado los encapuchados ejecutan actos de violencia tales como
quemas de casas, vehculos, siembras, entre otros bienes, y existe un caso de secuestro
registrado en la comunidad de Alex Lemun en Ercilla, generalmente es difcil
determinar la identidad de estos violentistas y juzgarlos.
Ejemplo: Nacionalidad, religin, raza, idioma y otras formas de identidad cultural, etctera.
54
(6) El sector ms demandado fue el Gobierno Central demandado en 30 ocasiones de un

total de 147 actores demandados representando de esta forma un 20%; el segundo
actor ms demandado fue el Gobierno Regional representando el 12,95% demandado
en 19 ocasiones; seguido muy de cerca por el actor CONADI y agricultores con un
12,24% cada uno, en 18 ocasiones respectivamente.
(7) En relacin al mbito geogrfico de los 132 focos de conflictos registrados en el
perodo enero - abril de 2015, un 46% de ellos se registraron en la comuna de Temuco
(61 focos); en segundo lugar un 9,8% de ellos se registraron en Padre Las Casas (13
focos); seguido de Freire con un 7,57% (10 focos); y solo en cuarto lugar aparece Ercilla
y Angol representando un 6,06% (8 focos cada una).
Este dato geogrfico es relevante ya que existe la idea de que la zona ms conflictiva es
Ercilla, sin embargo, de todos los focos de conflicto registrados durante el perodo
enero - abril de 2015 solo 8 fueron registrados en Ercilla, a diferencia de Temuco donde
se registraron 61 focos de conflicto (46%) y Padre Las Casas donde se registraron 13
focos de conflicto en el mismo perodo (9,8%).
(8) En el perodo enero - abril de 2015, existieron 136 medidas de presin, distribuidas de
la siguiente forma: un 36,7% fueron acciones poltico/pblicas (50); un 11,7% fueron
incendios o denuncias, querellas o demandas (16 cada una); en tercer lugar un 11%
fueron tomas de predios (15); los bloqueos de carretera significaron un 5,8% (8); en
quinto lugar un 5,14% fueron enfrentamientos (7) y un 3,67% fueron allanamientos
policiales.
(9) En la actualidad los principales focos de conflictos que se mantienen vigentes son 10,:
los relacionados con reivindicaciones territoriales (Fundo Toquilhue de Carahue; Fundo
Huichahue de Freire; fundo Mansun de Vilcun; fundo Piedras Blancas de Padre Las Casas;
Fundo Santa Adela de Collipulli, entre otros), proyectos hidroelctricos (Rio Trankura en
Curarrehue y Doa Alicia en Curacautin) y la poca consideracin de los sostenedores
mapuche en la reforma a la educacin.
(10) Existe un acuerdo en 3 focos de conflicto: huelga de hambre que se depuso5; en la
acusacin de corrupcin en el programa Chile Indigena de CONADI, en donde el
Director de Programa acusado fue destituido y se inicio una investigacin interna6; y
con respecto a la demanda territorial de las comunidades indgenas de Quepe, se hizo
una compra por parte de CONADI al seor Carlos Heller de mas de 1.000 hectreas7.
(11) Existi un retroceso en 2 focos de conflicto: primero, la propuesta del Consejero
Regional Miguel Mellado (Una Araucana por y para todos, una Araucana compartida
fue ampliamente rechazada por diversos actores mapuche al considerarla unilateral y
poco consensuada previamente; y por otro lado, el movimiento por la oficializacin
del mapudungun en la Araucana acusa que ya entregaron su propuesta al
Intendente Francisco Huenchumilla y lamentaron an no haber recibido una respuesta,
por lo que organizaron una protesta para el dia lunes 18 de mayo en afuera del edificio
de la Intendencia de la Araucana8.
Bio Bio. Comuneros mapuche alcanzan acuerdo y deponen huelga de hambre en crcel de Angol. Publicado
el
de mayo de 2015. Disponible en: http://www.biobiochile.cl/2015/05/08/comuneros-mapuche-alcanzanacuerdo-y-deponen-huelga-de-hambre-en-carcel-de-angol.shtml
6
Bio Bio. Destituyen a director de programa de la CONADI en la Araucana por supuestamente pedir coimas.
Publicado el 28 de abril de 2015. Disponible en: http://www.biobiochile.cl/2015/04/28/destituyen-a-director-deprograma-de-la-conadi-en-la-araucania-por-supuestamente-pedir-coimas.shtml
7
Bio Bio. CONADI compr fundo de empresario Carlos Heller en ms de 11 mil millones de pesos. Publicado el
6 mayo de 2015. Disponible en: http://www.biobiochile.cl/2015/05/06/conadi-compro-fundo-de-empresariocarlos-heller-en-mas-de-11-mil-millones-de-pesos.shtml
8
Bio Bio. Piden al Intendente Huenchumilla responder propuesta de organizacin para oficializar el
mapudungun. Publicado el 12 de mayo de 2015. Disponible en. http://www.biobiochile.cl/2015/05/12/piden-aintendente-huenchumilla-referirse-a-propuesta-de-organizacion-para-oficializar-el-mapuzungun.shtml
55
56

Informe Seguimiento y Análisis de Conflictividad en La Araucania

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Informe Seguimiento y Análisis de Conflictividad en La Araucania

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1

La Fundacin Chile Intercultural (FCI) es una institucin sin

Venancio Couepan Mesias, es Fundador y Director Ejecutivo

Conflictividad en la regin de la Araucana

Tipologa de los conflictos

Sectores y actores demandantes y demandados

mbito geogrfico de los conflictos

Medidas de presin y violencia

Salida de los conflictos

Venancio Couepan Mesias

CONFLICTIVIDAD EN LA REGIN DE LA ARAUCANA

1. CUADRO N1. CONFLICTOS REGISTRADOS EN ABRIL 2015.

Huelga Hambre: Traslado de comuneros 28 abril

Accin Poltica/Pblica: Intendente 28 abril

Accin Poltica/Pblica: Consejeros 28 abril

Huelga Hambre: Comuneros cumplen 35 27 abril

Absolucin: El TOP de Angol resolvi

Accin Poltica/Pblica: El Intendente 26 abril

Bloqueo Carretera: Comunidades 25 abril

Toma. Enfrentamiento: Comunidades se 25 abril

Accin Poltica/Pblica: Los dirigentes 24 abril

Enfrentamiento: En el predio del Longko 23 abril

Accin Poltica/Pblica: Autoridades 23 abril

Absolucin: Los comuneros acusados de 21 abril

Toma. Enfrentamiento: Comuneros 20 abril

Toma: Comuneros ingresaron al fundo y 20 abril

Empresa. Empresa del Incendio: En el sector de Rucamilla, 17 abril

Accin Poltica/Pblica: Los Senadores 17 abril

Accin Poltica/Pblica: El Subdirector 17 abril

Accin Poltica/Pblica: La organizacin 16 abril

Secuestro: Encapuchados montados en 8 15 abril

Toma. Enfrentamiento: Comuneros 14 abril

Incendio: En el camino a Collico, 14 abril

Incendio: Desconocidos quemaron 5 12 abril

Accin Poltica/Pblica: Wallmapuwen 12 abril

Accin Poltica/Pblica: Sostenedores 10 abril

Allanamiento: En el sector de Pidima, 10 abril

30 Comunidad Indgena. Agricultores. Fundo

Toma: Comuneros sealan que se 10 abril

Accin Poltica/Pblica. El hijo del 10 abril

Accin Poltica/Pblica: Senadores de la 8 abril

Toma: Comuneros se tomaron Fundo 8 abril

Accin Poltica/Pblica: Dirigentes 7 abril

Accin Poltica/Pblica: Forestal

Toma. Enfrentamiento: Las familias de la 6 abril

Accin Poltica/Pblica. El Diputado 4 abril

Toma. Accin Poltica. Comunidades de 2 abril

Bloqueo carretera. Cerca de 100 1 abril

Fuente: Fundacin Chile Intercultural, mayo de 2015.

2. CUADRO N2. CONFLICTOS REGISTRADOS EN MARZO 2015.

Accin Poltico/Pblica: El Diputado 31 marzo

Comunidad Indgena. Gobierno Central.

Huelga de hambre: Comuneros inician 25 marzo

Accin Poltico/Pblica: Consejeros 24 marzo

Accin Poltico/Pblica: Fundacin 24 marzo

Accin Poltico/Pblica: Vocero del 15 marzo

Toma: Comuneros se manifestaron en el 14 marzo

Absolucin: El Tribunal absolvi a

Demanda: Comuneros presentaron una 11 marzo

Incendio. Carabineros detuvo a un 6 marzo

Incendio: En el sector Curaco, se registr 6 marzo

Accin Poltica/Pblica: Dirigentes 4 marzo

Demanda: Comunidades reclaman 5 mil 4 marzo