1.

Introduccin

2.

Antecedentes del estudio

3.

Marco terico

4.

Marco conceptual

5.

Alternativa de solucin

6.

Conclusiones

7.

Recomendaciones

8.

Bibliografa

9.

Anexos

Introduccin
El crecimiento acelerado, sin planificacin de la ciudad de Puno, incrementa el volumen generado
de materiales de residuos Orgnicos e Inorgnicos, lo cual constituye un grave problema ya que dichos
materiales se van acumulando en lugares indebidos, sin que los agentes naturales puedan estabilizar o
destruir toda esa materia, debido a la velocidad con que esta se genera (Enkerlim, 1997).
El problema de los residuos slidos en la ciudad de Puno tiene un efecto directo sobre el desarrollo de la
ciudad. La inadecuada prctica, de una gestin del manejo de residuos slidos, conlleva a la proliferacin de
focos infecciosos, riesgo de salud ambiental y deterioro del paisaje de la ciudad, no permitiendo mostrar una
ciudad atractiva para el turismo.
En el caso particular de la Baha Interior de Puno, existen evidentemente diferentes tipos de residuos slidos
que de no eliminarlos o extraerlos de las aguas del Lago Titicaca, continuar la contaminacin incrementando
su extensin en perjuicio de la fauna y la flora punea.
Al no contar con factores externos que renueven y purifiquen sus aguas, la contaminacin ir aumentando, si
la poblacin continua descargando residuos slidos urbanos. En tal sentido, el estudio de impacto ambiental
se orienta a evaluar, determinar los efectos y contrarrestar la contaminacin que pueden ocasionar al medio

ambiente Lacustre y Circunslacustre, con repercusin en la vida saludable de los pobladores de la ciudad de
Puno, como consecuencia de la deficiente disposicin de Residuos Slidos Urbanos.
La evaluacin constituye uno de los elementos principales del estudio de Impacto Ambiental a fin de identificar
las actividades contaminadoras que resultan de la operacin del sistema que pueden causar dao al
medio ambiente. En lo que corresponde al rea de tierra firme de la Avenida Costanera hacia el lago Titicaca
se ha constatado la existencia de ingente cantidad de heces humanas, esta rea se ha convertido en un bao
y botadero pblico, donde diariamente acuden los pobladores de las casas cercanas a votar basuraen forma
desmedida (Enrquez, 1999).
Desde Hace muchos aos as los polticos e instituciones publicitan sobre la descontaminacin de la baha del
lago Titicaca; pero hasta la fecha no se han ejecutado ningn tipo de proyectos con ese fin, el de mitigar los
efectos dainos; lo cierto es que la contaminacin de la baha e interior del lago sigue avanzando (Aparicio,
2003).
Una de las clasificaciones de los residuos slidos son los biodegradables o no biodegradables; los
biodegradables son aquellos que pueden descomponerse en unidades que pueden ser reabsorbidas por
las plantas (productores primarios). Los residuos normalmente contienen el 6 % de latas de hojalata y de
otros productos de acero, el porcentaje del uso de hojalata ha disminuido en algo durante los ltimos aos
porque estos recipientes para bebidas han sido sustituidos por recipientes de aluminio y plstico, sin embargo
el uso de residuos plsticos se ha incrementado drsticamente durante los ltimos 20 aos y para el ao 2014
se espera un incremento mayor al 90%, y como la mayora de envases son desechables, estos se han
incrementado del 3% a principios de los aos 70 hasta el 7% (en peso) en 1990 y en la actualidad se ha
duplicado el porcentaje.
El vidrio constituye aproximadamente el 8% del peso de los residuos slidos (Tchobanoglous, 1994).
2. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Determinar los agentes contaminantes y el efecto que ocasiona en el manejo de residuos slidos en
la salud pblica de la Ciudad de Puno-Per.
Disear un plan integral que establezca y describa las lneas de accin para el adecuado manejo,
disposicin final y aprovechamiento de los Residuos Slidos de la baha del Lago Titicaca y del sector Urbano
de la Ciudad de Puno-Per .
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Identificar los agentes contaminantes de la baha del Lago Titicaca para el manejo adecuado de
residuos slidos en la ciudad de Puno-Per.
Proponer lneas de accin alternativas para la adecuada disposicin final y aprovechamiento de los
residuos slidos a fin de reducir los impactos ambientales negativos y dainos para la salud de los pobladores
de la ciudad de Puno-Per.
Proponer medidas preventivas para solucionar la contaminacin de la baha del Lago Titicaca y de la
Ciudad de Puno-Per.
Evaluar los sistemas de manejo de residuos slidos y la disposicin que ejecuta la municipalidad de
la Ciudad de Puno -Per.

Antecedentes del estudio

3.1 CASO PER
Histricamente el problema de los residuos slidos (RS) en reas urbanas ha sido la
eliminacin de los mismos debido a que su presencia es voluminosa como notoria y su molestia gravita sobre
la mayor parte de la poblacin que se concentra en las diferentes zonas de las ciudades .
Las diferentes ciudades de pases en desarrollo, enfrentan dificultades para establecer un
adecuado servicio de recoleccin y disposicin de Residuos Solidos; lo que en gran medida se debe a la
limitada capacidad gerencial y visin futurista de las autoridades, estas dificultades se acrecientan con el
crecimiento de la poblacin como de consumo y generacin de residuos slidos por los pobladores,
equipamiento inadecuado, inexistencia de sistemas selectivos para el manejo adecuado de los distintos tipos
de residuos slidos ya sean: domsticos, industriales, hospitalarios, etc. y la prctica de malos hbitos de la
poblacin, figuran como las principales causas asociadas a su mal manejo. El Per, al igual que otros pases
en va de desarrollo, viene experimentando un crecimiento urbano explosivo; se estima que cada ao
aproximadamente 150,000 personas emigran al rea metropolitana de la Ciudad de Lima, constituyendo un

tercio de la poblacin nacional. Este nivel de urbanizacin ha cambiado significativamente la naturaleza del
desarrollo urbano y econmico del pas, dificultando un adecuado servicio de recoleccin y disposicin de
Residuos Slidos .
Dadas estas condiciones surge la necesidad de estudiar alternativas de solucin para una adecuada gestin
de Residuos Slidos que busquen solucionar el problema, adems de mejorar el actual sistema de manejo de
los Residuos Slidos y de disminuir el nivel del origen de la cantidad de los Residuos Slidos generados e
incrementar las formas de desviacin una vez producidos, de modo tal, que se logre la reduccin de los
Residuos Slidos para que sean destinados a la disposicin final; por lo tanto estas condiciones:
Incrementan los riesgos de contraer enfermedades o producir impactos ambientales adversos, en
cada una de las etapas por la que atraviesan los residuos slidos (Quintanilla, 1992).
El inadecuado almacenamiento de residuos slidos en el hogar puede acarrear la proliferacin
de vectores, microorganismos patgenos, insectos transmisores de enfermedades infecciosas, as como
olores desagradables.
El transporte puede convertirse en un medio de dispersin de residuos slidos por la ciudad y
eventualmente causar accidentes ocupacionales.
La disposicin final de los residuos slidos sin tratamiento previo, conlleva a problemas de contaminacin
de suelo y enfermedades ocupacionales en los manipuladores de residuos slidos, disminuyendo la vida til
de los vertederos, aumentando los costos asociados a la creacin de nuevos vertederos. (Quintanilla, 1992).

Marco terico

4.1 LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE

La Ley General del Ambiente en su artculo I, menciona que, toda persona tiene el derecho irrenunciable a
vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida y el deber de
contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente as como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva; sin embargo, en la ciudad de Puno y
los Anexos, este artculo no se viene cumpliendo a cabalidad, debido al avance del incremento poblacional y a
la limitada capacidad tcnica operativa del servicio de gestin de residuos slidos municipales, por parte de la
Municipalidad Provincial de Puno.
El Marco de Poltica Ambiental sobre el cual se realiza el presente proyecto es el siguiente:
Constitucin poltica del Per Art. 2 inciso 22
Ley 28611 Ley General del Ambiente
Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos
DL 1065- Modificatoria de la Ley de Residuos Slidos
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 29325 Art. 23, Num. 23.1 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
D.S. N 002-2009-MINAM Decreto Supremo que aprueba el reglamento sobre Transparencia, Acceso
a la informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales
R.N 192-2007-CONAM-PCD Aprueban la propuesta e Lmites Mximos Permisibles (LMP) de
efluentes lquidos y para emisiones.
Plan Nacional de Residuos Slidos.
4.2. BASES TERICAS:
4.2.1. Residuos Slidos Urbanos
En trminos generales los Residuos Slidos Urbanos (RSU) son los que se originan de la actividad domstica
y comercial y se producen en mayor cantidad en las ciudades; en los pases desarrollados en los que cada
vez se usan ms envases, papel y muchos productos innecesarios, la cultura de "USAR Y TIRAR" se ha
extendido a todo tipo de bienes de consumo, por lo tanto las cantidades de basura que se generan han ido
creciendo hasta llegar a cifras muy altas. Para efectos de la presente investigacin entendemos como
residuos slidos urbanos, aquellos que comnmente se conocen como basura. A continuacin se mencionan
los tipos de materiales que constituyen la basura. CRAIG, J.(2007).
4.2.2. Composicin de los Residuos Slidos Urbanos (RSU)
La basura suele estar compuesta por:
Materia Orgnica: Son los restos procedentes de la limpieza o de la preparacin de los alimentos,
as como la comida que sobra. Tambin es conocida como basura biodegradable, es decir, se descompone o
desintegra en poco tiempo.

Papel y cartn: Peridicos, revistas, publicidades, bip ticos, trpticos, cajas, etc.
Plsticos: Botellas, bolsas, platos, vasos y cubiertos desechables, etc.
Vidrio: Botellas, frascos diversos, vajilla rota, etc.
Metales: Latas, botes, fierro viejo etc. (Azqueta, 1995).
4.2.3. Los Residuos Slidos Municipales (RSM)
Algunos autores como Jorge Jaramillo, optan por usar el trmino de Residuos Slidos Municipales como un
nombre tcnico para denominar a la basura. Para ellos, los residuos slidos municipales (RSM), son los que
provienen de las actividades domsticas, comerciales, industriales (pequea industria y artesana),
institucionales (administracin pblica, instituciones educativas, etc.), de mercados, los resultantes del barrido
y limpieza de vas y reas pblicas de un conglomerado urbano, y cuya gestin est a cargo de las
autoridades municipales. (Azqueta, 1995)
4.2.4. Residuos Slidos Industriales
Por residuos slidos industriales entenderemos que son resultado de procesos qumico industriales, que
contienen sustancias nocivas para el medio ambiente, por ejemplo: residuos propios de actividades
industriales. (Castillo, 1993).
4.2.5. Residuos Peligrosos Biolgico Infecciosos
Los residuos generados en hospitales de especialidades, hospitales generales, centros de salud, consultorios
particulares en general, laboratorios de anlisis clnicos y en cualquier establecimiento orientado a
brindar servicios mdicos a la poblacin, son denominados como Residuos Peligrosos Biolgico Infecciosos
(RPBI). Estos residuos presentan ciertos riesgos y dificultades muy especficas durante su manejo, debido
fundamentalmente al carcter infeccioso de algunos de sus componentes (Castillo, 1993)
4.2.6 DEFINICIONES TERICAS A TOMAR EN CUENTA
Reducir: ante esta situacin el disminuir los impactos sobre el medio ambiente es
una responsabilidad absolutamente de la sociedad en conjunto. Una forma de asumir esta responsabilidad es
el reducir la utilizacin de insumos en las distintas actividades humanas, es decir, reducir o rechazar los
productos que le entregan con ms empaques del que realmente necesita, prefiriendo empaques y productos
elaborados con materiales reciclados o reciclables; a menor cantidad de materiales consumidos, menor
cantidad de residuos a disponer. (Cerda 2007)
Reusar: el concepto de reusar es muy importante porque permite indirectamente reducir la cantidad de
residuos, pero simplemente es dar un uso diferente a un bien al que inicialmente tena la idea de reusar est
arraigada en nuestro pas.
Esto permite que cosas no son tiles para nosotros y que puedan ser reusadas por alguien que las necesita.
(Cerda 2007)
Reciclar: es el proceso mediante el cual se transforman los residuos slidos recuperados en materia prima
para la elaboracin de nuevos productos. El reciclaje de los desechos es un proceso que debe tener en
cuenta; separar la basura en desechos orgnicos e inorgnicos, clasificar los componentes inorgnicos en
papel, cartn, plstico, vidrio y metales, por ultimo procesar cada material de desecho con un tratamiento
adecuado. Al reciclar cumplimos con varios objetivos que son amigables con el medio ambiente:
Reducimos el volumen de residuos generados, se aprovechan los recursos presentes en materiales
reutilizables, se evita la sobreexplotacin de los recursos naturales y se disminuyen los costos de disposicin
final de los residuos. (CONAMA, 1994)
Residuo
Habitualmente utilizamos la palabra basura o desecho, para todos los materiales que sobran de algo, y que
aparentemente no nos sirven ms. Sin embargo, hoy en da se prefiere hablar de " residuo " para indicar que
estos materiales todava tienen valor y que no automticamente tendran que botarse. (CONAMA, 1994)
Residuo Slido Comercial:
Residuo generado en establecimientos comerciales y mercantiles, tales como almacenes, depsitos, hoteles,
restaurantes, cafeteras y plazas de mercado.(CONAMA, 1994)
Residuo Slido Domiciliario:
Residuo que por su naturaleza, composicin, cantidad y volumen es generado en actividades realizadas en
viviendas o en cualquier establecimiento similar (Field,B. et al 2003).
Residuos Agrcolas
Aquellos generados por la crianza de animales y la produccin, cosecha y segado de cultivos y rboles, que
no se utilizan para fertilizar los suelos. Similar (Field, B. et al 2003).

Residuos Biomdicos
Aquellos generados durante el diagnstico, tratamiento, prestacin de servicios mdicos o inmunizacin de
seres humanos o animales, en la investigacin relacionada con la produccin de estos o en los ensayos con
productos biomdicos. (Field, B. et al 2003).
Residuos de Construccin o Demolicin
Aquellos que resultan de la construccin, remodelacin y reparacin de edificios o de la demolicin de
pavimentos, casas, edificios comerciales y otras estructuras. (Field, B. etc al 2003).
Residuo Industrial
Residuo generado en actividades industriales, como resultado de los procesos de
produccin, mantenimiento de equipo e instalaciones y tratamiento y control de la contaminacin. (Field, B. et
al 2003).
Residuo Slido Especial:
Son Residuos slidos, que por su calidad, cantidad, magnitud, volumen o peso puede presentar peligro y, por
lo tanto, requiere un manejo especial, incluye a los residuos con plazos de consumo expirados, desechos de
establecimientos que utilizan sustancias peligrosas, lodos, residuos voluminosos o pesados que, con
autorizacin o ilcitamente, son manejados conjuntamente con los residuos slidos municipales. (Hanemann,
1984).
Residuos Biodegradables:
Son todos los residuos que puedan descomponerse de forma aerobia o anaerobia, tales como residuos de
alimentos y de jardn. (Hanemann, 1984).

Marco conceptual
Barreras de proteccin: Son los elementos que protegen al auxiliador de la transmisin de infecciones
mediante el uso de barreras fsicas que comprende: guantes, gorro, respirador, mandil, lentes, barbijos .
Dao a la Salud: Se refiere a todas las alteraciones que afectan al bienestar de las personas, algunas de las
cuales no se conocen como enfermedades (SEGATORE y POLI 1980).
Enfermedad: Estado anormal que afecta a la totalidad del organismo o cualquiera de sus partes, e impide el
funcionamiento normal del organismo. (SEGATORE y POLI 1980).
Manejo: Conjunto de operaciones dirigidas a dar a los residuos el destino ms adecuado de acuerdo con sus
caractersticas, con la finalidad de prevenir daos o riesgos para la salud humana o el ambiente, incluye el
almacenamiento, el barrido de calles y reas pblicas, la recoleccin, la transferencia, el transporte, el
tratamiento, la disposicin final y cualquier otra operacin necesaria. (CEPIS/OPS/OMS 2005).
Recoleccin de Desecho: Esta operacin consiste en recoger los desechos de las casas y las calles hasta
los vehculos recolectores. (CEPIS/OPS/OMS 2005).
Relleno Sanitario: Tcnica de ingeniera para e! adecuado confinamiento de los residuos slidos municipales.
Comprende el esparcimiento, acomodo y compactacin de los residuos, su cobertura con tierra u otro material
inerte, por lo menos diariamente, control de los gases, lixiviados y la proliferacin de vectores, a fin de evitar la
contaminacin del ambiente y proteger la salud de la poblacin (CEPIS/OPS/OMS 2005).
Residuos Slidos: Cualquier material incluido dentro de un gran rango de materiales slidos, tambin
algunos lquidos, que se tiran o rechazan por estar gastados, ser no tiles, excesivos o sin valor,
normalmente, no se incluyen residuos slidos de instalaciones de tratamiento (CEPIS/OPS/OMS 2005).
Residuo Slido Municipal: Residuo slido o semislido proveniente de las actividades urbanas en general.
Puede tener origen residencial o domstico, comercial, institucional, de la pequea industria o de! barrido,
limpieza de calles, mercados, reas pblicas y otros. Su gestin es responsabilidad de la municipalidad o de
otra autoridad gubernamental (CEPIS/OPS/OMS 2005).
Residuo Peligroso: Residuo slido o semislido que por sus caractersticas txicas, reactivas, corrosivas,
radiactivas, inflamables, explosivas o patgenas, plantea un riesgo sustancial real o potencial a la salud
humana y al ambiente, cuando su manejo se realiza en forma conjunta con los residuos slidos municipales,
con autorizacin o en forma clandestina (CEPIS/OPS/OMS 2005).
Residuo Slido Patgeno: Residuo que, por sus caractersticas y composicin, puede ser reservorio o
vehculo de infeccin para los seres humanos (CEPIS/OPS/MS 2005).
Riesgo: Es la probabilidad que tiene un individuo o grupo, de sufrir dao; esta probabilidad puede aumentar
con la presencia de factores que pueden ser identificables (MENDO 2005).

Segregador: Persona que se dedica a la separacin de la basura y que tiene diferentes denominaciones en
los pases de la regin: cirujas en la Argentina; buzos en Bolivia, Cuba, Costa Rica y Repblica Dominicana;
catadores en el Brasil; cachureros en Chile; basuriegos en Colombia; chamberos en el Ecuador; guajeros
en Guatemala; pepenadores en Mxico y El Salvador; segregadores en el Per y hurgadores en
el Uruguay (CEPIS/OPS/OMS 2005).
Servicio de Aseo Urbano: El servicio de aseo urbano comprende las siguientes actividades relacionadas con
el manejo de los residuos slidos municipales: almacenamiento, recoleccin, transporte, tratamiento,
disposicin sanitaria, barrido de reas pblicas, recuperacin y reciclaje (CEPIS/OPS/OMS 2005).
Signo: Fenmeno o manifestacin que es sntoma de algo (SEGATORE y POLI 1980).
Sntoma: Cualquier signo provocado por una enfermedad de la que constituye una manifestacin que la pone
en evidencia (SEGATORE y POLI 1980).
Trabajador de limpieza municipal: Persona natural, encargada o responsable en un municipio de la
prestacin del servicio de aseo (CEPIS/OPS/OMS 2005).
Vector: Ser vivo que puede transmitir enfermedades infecciosas a los seres humanos y animales, directa o
indirectamente (SEGATORE y POLI 1980).

Alternativa de solucin
ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DE SERVICIO QUE SE DESEA ALCANCANZAR
La Cobertura del servicio de limpieza pblica, es decir el barrido de vas, servicio de recoleccin, transporte y
disposicin final adecuada, que se deber alcanzar en el mediano y largo plazo ( 3 a 10 aos) se define en los
siguientes puntos:
Cobertura al 100 % del servicio de recoleccin , transporte y recoleccin final adecuada de residuos slidos
de mbito municipal (Baha del Lago Titicaca y zonas urbanas).
Articular al 100% al sistema de gestin de residuos slidos de segregadores ,comercializadores formalizados
de residuos slidos del mbito Municipal y no Municipal, (Baha del Lago Titicaca y zonas urbanas). .
Implementar practicas de Segregacin en la fuente, Minimizacin , Reciclaje de residuos slidos del mbito
municipal con enfoques en la ECO-EFICIENCIA, objetivos que sern alcanzados atraves de la sensibilizacin
y educacin ambiental con la participacin comprometida del sector Publico, sector Privado y de la Poblacin
en general, participando como comits ambientales de vigilancia, asociaciones y/o gremios, brigadas
ambientales (Baha del Lago Titicaca y zonas urbanas).
Fortalecimiento del gerenciamiento, administracin , Financiera y Tcnicas de la gestin integral de los
residuos slidos del mbito municipal de la ciudad de Puno.
ACCIONES A REALIZAR
Para el proyecto ambiental planteado se necesitara realizar las acciones necesarias en capacitaciones,
sensibilizacin, campaas e implementacin de infraestructura necesaria para el cumplimiento del objetivo.
a) Capacitaciones participativas en la medicin de la calidad medio ambiental actual en la ciudad de Puno.b)
Adecuada sensibilizacin de la poblacin en el tema de conservacin del medio ambiente del sector de la
baha del Lago Titicaca y zonas urbanas de la ciudad de Puno.c) Mejorar el nivel organizativo de la poblacin,
respecto al tema de la conservacin del medio ambiente, del sector de la baha del Lago Titicaca y zonas
urbanas de la ciudad de Puno.
d) Implementar las buenas prcticas ambientales en favor de la conservacin del medio ambiente de la ciudad
de Puno en forma integral.
e) Fortalecer la unidad operativa de calidad ambiental y recursos naturales de la ciudad de Puno.

Conclusiones

El Proyecto Ambiental responde al limitado conocimiento en los temas de conservacin del medio
ambiente y del mantenimiento de su calidad ambiental local y rural, recayendo la elaboracin del estudio
como la ejecucin, a la Municipalidad Provincial de Puno, en el marco de los lineamientos de la poltica
institucional y en respuesta a la alta contaminacin ambiental de la baha del Lago Titicaca y del sector urbano
de la ciudad de Puno .
El problema central est planteado como :La "LIMITADA GESTION Y PROTECCIN DE LA
CALIDAD MEDIO AMBIENTAL EN EL DISTRITO DE PUNO ", los mismos que se intervendr, a las causas
que la originan, con la prevencin y control de la calidad ambiental, aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales, la adecuada capacidad de la poblacin en practicar la gestin ambiental y manejo de

residuos slidos, se alcanzara el objetivo del proyecto.
Los bienes y servicios generados en el proyecto son a mediano y largo plazo.
Finalmente, mediante una gestin ambiental preventiva e integral se lograr evitar que se siga
contaminando la baha del Lago Titicaca y zonas urbanas de la ciudad de Puno, repercutiendo positivamente
en los distritos aledaos a las zonas ribereas del Lago Titicaca; favoreciendo el desarrollo econmico,
turstico del departamento de Puno.
La descontaminacin de Lago Titicaca coadyuvara en el desarrollo de una vida saludable e integral
de la fauna , flora y la poblacin en general de la ciudad de Puno.

Recomendaciones
- Implementar colectores de basura clasificadas, a nivel de la baha del Lago Titicaca y zonas urbanas.
- Organizar y capacitar a barrios, urbanizaciones u otros, que habitan a nivel de la baha del Lago Titicaca y
Zonas urbanas, de la ciudad de Puno, con respecto a la segregacin, reutilizacin y reciclaje de basura.
- Cumplir con la realizacin y/o implementacin de Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos
Slidos (PIGARS), en todas las municipalidades distritales de la ciudad de Puno.
- Impulsar campaas de educacin y sensibilizacin sobre el manejo adecuado de los residuos slidos,
fomentando y priorizando la segregacin, reduccin, reuso y reciclaje adecuado, a travs de talleres y medios
de comunicacin masiva de mayor alcance.
- Promover las acciones de segregacin, reduccin, reuso y reciclaje, mediante concursos para todas las
instituciones involucradas de la ciudad de Puno.
- Promover e implementar la construccin de rellenos sanitarios, apropiados y adaptados a las condiciones de
la ciudad de Puno.
- Asignar un mayor presupuesto para la gestin adecuada de residuos slidos, en todos los distritos de la
ciudad de Puno.
-Ejecutar proyectos de conservacin medio ambientales sustentables y sostenibles.
- Impulsar la creacin de microempresas de reciclaje, capacitando a las empresas, mostrando los beneficios
que se pueden obtener por esta actividad.
- Capacitar a los docentes del nivel inicial, primario y secundario de los centros educativos de la ciudad de
Puno, en sistemas de tratamiento de residuos slidos.
- Promover programas de manejo de residuos slidos en centros educativos, debiendo incluirse estos temas
en la currcula educativa.
- Prohibir la incineracin de residuos slidos y quema de pastisales.
- Normar y regular el uso indiscriminado de bolsas de plstico y otros productos plsticos, promoviendo su
reemplazo por otras alternativas viables, que no produzcan efectos negativos a los recursos naturales y medio
ambiente.

Bibliografa
1. Canales, A. 2003. Salud Ambiental. Maestra en Salud Pblica UNA Puno.
2. Canales, A. Et al. Evaluacin de Impacto Ambiental del Relleno Sanitario de Puno.
Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional del Altiplano, Puno. Maestra en
Salud Pblica
3. Centro de Investigacin, Educacin y Desarrollo (CIED) Puno, 2002. Gestin
Ambiental de Residuos Slidos en la Ciudad de Puno.
4. Choque, N. 2003. Una mirada a la contaminacin del lago Titicaca. Revista de
Investigacin N 01, Edicin especial por el da mundial del Medio Ambiente. FCBUNA Puno.
5. DIRECCIN DE EDUCACIN AMBIENTAL - MXICO. Cmo afecta la Basura al
Aire?.http://www.sma.df.gob.mx/sma/ubea/educacion/residuos Mxico
6. DIRECCIN EJECUTIVA SEDE CENTRAL REGIN GRAU. 1990. Proyecto
Bsico de Relleno Sanitario. Direccin General de Infraestructura - Regin Grau. Per.
7. Enkerlin, H.E. 1997. Ciencia Ambiental y Desarrollo Sostenible. Edit. Internacional,
S.A. Mxico. 415 pp.

8. Enrquez, P, 1999. Revista Universitaria N 08. pp 73-85.

9. Norticote, T. C., Morales, P., Levy, D.A. Greaven, M.S. Contaminacin en el lago
Titicaca: Capacitacin, Investigacin y Manejo. WestwaterResearch Centre.
University of British Columbia, Vancouver, Canada. Instituto de Aguas Altoandinas.
Universidad Nacional del Altiplano, Puno Per, 1991.
10. Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca PELT, 1997. Estudio Integral de
Factibilidad, Conduccin, Tratamiento y Manejo Integral de las Aguas Servidas
Ciudad de Puno (Sistema Salcedo Cancharani).
11. Ruelas, C. 1999. Determinacin de Residuos Slidos en las Orillas de la Baha Interior
de Puno. Biociencia, vol.1 N 1. UNA Puno.
12. Saavedra, A. 2003. Caracterizacin de los residuos slidos. Revista de Investigacin
N 01, Edicin especial por el da mundial del Medio Ambiente. FCB-UNA Puno.
13. Tchobanoglous, G. 1994. Gestin Integral de los Residuos Slidos. Edit. McGrawHill. Inter. Espaa, S.A. Volumen II.
14. http://www.losandes.com.pe/Regional/20090427/21405.html
15.http://elcomercio.pe/edicionimpresa/Html/2008-09-01/hospital-regional-puno-esta- contaminado.html

Anexos

Residuos organicos

Residuos inorganicos

Muerte de la fauna y flora

Muerte de animales por contaminacin del Lago Titicaca

Intentos de Limpieza de la baha de Puno

Autor:
Victoria Vargas Quispe
Ruben Monroy Apaza
Haroldo A. Pino Valencia
Fidel Hugo Coaquira Gomez

UNIVERSIDAD ANDINA "NSTOR CCERES VELSQUEZ"- JULIACA

ESCUELA DE POSTGRADO
DOCTORADO EN INGENIERA AMBIENTAL
MODULO 1 SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
SEMESTRE: III
DOCENTE: Dra. ELIZABETH VARGAS ONOFRE
JULIACA - PER

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos101/mejoramiento-gestion-ambiental-residuos-solidos-ciudadpuno-peru/mejoramiento-gestion-ambiental-residuos-solidos-ciudad-puno-peru.shtml#ixzz46ImUnw6L

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la

Provincia de Puno

El objetivo general del Plan Integral de la Gestin de los Residuos Slidos de la Provincia
de Puno, es mejorar las condiciones de salud y ambiente de la provincia de Puno,
garantizando cobertura y calidad del servicio de limpieza pblica, as como su
sostenibilidad, a travs de un manejo seguro e integral y disposicin segura de los residuos
slidos con capacidades tcnicas y gerenciales en base a una planificacin participativa y
fomento de la conciencia ambiental y tributaria formada en sus autoridades, la poblacin,
sus organizaciones y empresas.
Este Plan formula acciones para el corto, mediano y largo plazo, considerando los
siguientes componentes : Educacin y Sensibilizacin, Fortalecimiento de Capacidades de
la Municipalidades, Reforzamientos de capacidades de Concertacin, priorizando acciones
para el corto y parte del mediano plazo como insumo para la defini8cin del plan de
accin, que involucra tambin beneficiarios, reas de implementacin, los costos por ao
y responsabilidades, de tal forma que constituye un real instrumento de gestin.

Se mencionan como actividades a realizar a corto plazo (1 a 2 aos) las siguientes:

Incrementar los niveles de Ciudadana Ambiental y Participacin Comunitaria, a travs de la sensibilizacin y

educacin ambiental implementando campaas y/o programas como: PROGRAMA ECOBARRIOS,
CAMPAA VIDA SANA CON BOLSA SANA, PROGRAMA RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS
PELIGROSOS Y CONFORMACIN DE COMITES AMBIENTALES DE VIGILANCIA.
Cierre, clausura y remediacin ambiental del botadero de Residuos Slidos de Cancharani.
Construccin del Relleno Sanitario de Itapalluni para la disposicin segura de los residuos slidos generados
en la ciudad de Puno y el disitrito de Puno, en coordinacin con los centros poblados.
Construccin de las infraestructuras de reaprovechamiento de residuos slidos orgnicos e inorgnicos de los
residuos slidos generados en la ciudad de Puno.
Ampliar el Programa de Segregacin en la Fuente, para de esta manera disminuir la cantidad de Residuos
Slidos que se disponen en el Relleno Auxiliar de Cancharani.

Zonas priorizadas de
residuos slidos

La Red de Instituciones Especializadas en Capacitacin para la Gestin Integral de los

Residuos Slidos (RED) es el principal soporte organizacional del Plan de Accin del
Programa de Fortalecimiento de Capacidades para la Gestin Integral de Residuos
Slidos. Forma parte del eje de desarrollo de conocimientos y responde a la necesidad
de buscar sinergias en las alianzas estratgicas entre organizaciones especializadas. La
RED es fruto del Programa de Fortalecimiento de Capacidades para la Gestin Integral
de Residuos Slidos. Forma parte de su accionar encargarse de la coordinacin
acadmica y la cooperacin tcnica, as como comunicar e informar. Contribuye al
logro de sus objetivos y asume la responsabilidad de llevar a cabo las actividades

propuestas en el Plan Operativo del Plan Nacional, en las que figura como responsable
institucional. La accin de RED se sustenta en los siguientes documentos:

Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos.

Programa de Fortalecimiento de Capacidades para la Gestin Integral de

residuos Slidos

Plan Estratgico de la RED

Reglamento de la RED

El crecimiento demogrfico, el incremento de las actividades comerciales e industriales que no

consideran las prcticas ecoeficientes, los proyectos industriales que no manejan estndares limpios
de produccin generan riesgos ambientales asociados a los agentes fsicos, qumicos y biolgicos. Se
trata de una realidad preocupante donde lo anterior es solo una parte del problema ambiental global. En
este contexto, evaluar, controlar y prevenir para garantizar la conservacin del medio ambiente es
indispensable. Esa es la misin de la Direccin General de Calidad Ambiental.

1.

Resumen

2.
3.

Zona de estudio

4.

Metodologa

5.

Resultados y discusiones

6.

Conclusiones

7.

Recomendaciones

8.

Referencias bibliogrficas

RESUMEN

El presente trabajo est basado en el estudio que realizamos en el Relleno Sanitario de la ciudad de PunoPer en agosto del ao 2003; cuyo objetivo general fue Analizar la Situacin de los Residuos Slidos Urbanos
dispuestos en dicho relleno sanitario y sus objetivos especficos: a) Identificar el tipo de Residuos Slidos
Urbanos, b) Identificar el volumen de los mismos y c) Identificar el imparto ambiental ocasionado por los
residuos slidos urbanos. Para realizar el anlisis de la situacin de los RSU que contaminan el rea de
influencia, determinamos el rea afectada 207,000 m2. Comenzamos en el centro del relleno sanitario,
haciendo 3 repeticiones cada 10 metros de distancia mediante cuadrantes aleatorios de 1 m2 cada uno.
Utilizamos la tcnica de observacin directa, la cuantificacin la realizamos mediante clculo de volmenes y
pesos. Introdujimos los registros en una base de datos donde obtuvimos los pesos totales por cada tem de
clasificacin, as como los porcentajes respectivos. La composicin general de residuos slidos Orgnicos es
53% y de Inorgnicos 47%; de un total de 66.7 Kg./m3 de RSU encontrados. Los residuos inorgnicos
compactados dominan la composicin con un 62%, frente a 38% de residuos orgnicos. La composicin de
los residuos slidos no compactados es 71% de residuos orgnicos y 29% de residuos inorgnicos. Del 100%
(26.85 Kg./m3) de residuos orgnicos compactados se identificaron 55.12% de desechos de cocan 24.32%
de papeles y cartones, 4.02% de heces, 16.13% de huesos y 2.8% de maderas. En los residuos slidos
orgnicos no compactados se encontr 33.76% de desechos de cocina, 15.94% de papeles y cartones, 6.98%
de huesos, 27.19% de arbustos, 14.07% de cadveres de animales y 2.09% de madera. En los residuos
slidos inorgnicos compactados se encontraron bolsas de plstico (28.46%), botellas PET (35.07%), latas
(14.37%), telas sintticas (9.80%), caucho (4.71%) y otros (7.6%). Dentro del rubro otros estn considerados
alambre (0.97%), vidrios (2.3%), jebes (2.8%) y zapatos sintticos (1.5%). La clasificacin de los residuos
slidos inorgnicos de los desechos no compactados en el relleno sanitario de la ciudad de Puno, result:
18.30% corresponde a bolsas de plstico, 21.15% a botellas PET, 24.07% a latas, 9.23% a vidrios y 8.24% a
filtros de vehculos motorizados, 8.68% a caucho y 10.2% a otros (telas 6.5%, cermicos 2.5%, cables
elctricos 1.2%).
INTRODUCCION
Hace 30 aos, la generacin de residuos por persona era de unos 200 a 500 gr/hab/da, mientras que hoy se
estima entre 500 y 1.000 gr/hab/da. En los pases desarrollados, esta cifra es dos a cuatro veces mayor. Pero
el problema no radica solamente en la cantidad sino tambin en la calidad o composicin que pas de ser
densa y casi completamente orgnica a ser voluminosa, parcialmente no biodegradable y con porcentajes
crecientes de materiales txicos (Enkerlin, H. 1997). La cantidad diaria de residuos slidos urbanos que se
genera (1995) en Amrica Latina asciende a 275.000 toneladas. Se estima que slo 75% es recolectada y de
ella slo 30% se dispone en rellenos sanitarios; predominan los botaderos a cielo abierto con quema
indiscriminada de desechos y sin tratamiento de lixiviados, situados muchas veces en reas densamente
pobladas. Para recolectar y disponer esta basura se necesita una flota de 28.000 camiones recolectores y
350.000 m3 diarios de espacio para enterrarla sanitariamente. El incremento del comercio ambulatorio y la
ocupacin informal de los espacios pblicos que se agudiza en algunas grandes ciudades del continente,
tienden a hacer ms crticos los problemas de la limpieza pblica. La segregacin informal, sin ningn control
sanitario, se practica en las puertas de las casas, en las calles, en los vehculos colectores, botaderos y
rellenos de casi todas las ciudades. Se estima que ms de 100.000 personas ejecutan este tipo de actividad,
la mayora son mujeres y nios. En el Per, al igual que en la mayora de los pases del mundo, el volumen de
produccin de desechos es inversamente proporcional al nivel de desarrollo del pas que se trate, afectando a
la calidad de vida de la poblacin, cuya adecuada gestin constituye un desafi de complejidad creciente
(Chu, R. y Gmez, H. 2003). En pases como el nuestro, con poca gravitacin estructural de la industria
qumica, normalmente la industria ms txica es la del papel y la celulosa, pero tambin es importante la
extraccin y refinacin de petrleo, la minera del cobre (azufre y arsnico residuales), y la minera del oro
(residuos de mercurio y cianuro) (Sandoval, L. y Carrin, G. 1991). La composicin de residuos slidos
municipales en Cochabamba, analizada por el Ministerios de Urbanismo y Vivienda, en ao 1985 reporta:
Residuos orgnicos 70.70%, papeles y cartones 8.70%, telas y trapos 0.70%, cueros y gomas 1.10%, vidrios
1.20%, plsticos 5.00%, metales 1.15%, otros 11.55% (Nardo, 1997). El volumen promedio de residuos
slidos que se producen actualmente en la ciudad de Puno es de 70 TM al da, la misma que ha sobrepasado
la capacidad de recoleccin, ya que la cobertura de atencin diaria de recojo de residuos slidos por parte de
la divisin de saneamiento ambiental alcanza el 58% que corresponde al rea urbana y la poblacin urbano
marginal no atendida representa el 42% (CIED, 2002). L a poblacin de puno s de 111,722 habitantes, con
una densidad poblacional de 7074 hab./km2, con una generacin de 74.71 TM/da, de los cuales el 80% son

residuos orgnicos y el 20% inorgnicos (PIGARS, 2003). El Marco Legal contempla que el control de los
residuos slidos debe comenzar desde la manufactura y de la mercadotecnia, mucho antes de lo que los
productos lleguen al consumidor. Esto requiere una legislacin eficaz. El diseo del producto, su empaque y
sus hbitos de consumo del consumidor son reas donde son posibles mejoras significativas en la reduccin
de los residuos si se cuenta con la voluntad poltica y corporativa para apoyar estas medidas. La
estandarizacin de las botellas de cerveza y de vino, y la prohibicin de recipientes de bebidas desechables
son ejemplos del tipo de legislacin que se puede aplicar para conservar los recursos y liberar al municipio de
la carga que significa ocuparse de estos artculos desechados. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU DE
1993; Artculos 2 (inciso 22), 7 y 66 al 69; Art.2.- Toda persona tiene derecho: 22. A (...) gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. CDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS
NATURALES; Decreto Legislativo N 613, del 7 de septiembre de 1990. Son Normas generales de aplicacin
a todos los sectores y establece, entre otros, el principio de la prevencin ambiental y el de
contaminador/pagador as como los estudios de evaluacin de impacto ambiental (EIA) y de ordenamiento
territorial o zonificacin ambiental. Art. 16 Prohibicin de internar residuos o desechos "Esta prohibido internar
al territorio nacional residuos o desechos, cualquiera sea su origen o estado material, que por su naturaleza,
uso o fines resulten peligrosos o radiactivos. El internamiento de cualquier otro tipo de desecho solo podr
estar destinado a su reciclaje, reutilizacin o transformacin. Art. 105 La disposicin final de los desechos
domsticos, se realizar nicamente en aquellos lugares previamente determinados por el gobierno local
correspondiente y de acuerdo con las disposiciones sanitarias vigentes. LEY MARCO PARA EL
CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA; Decreto Legislativo N 757, del 13 de noviembre de 1991 y su
Reglamento promulgado por Decreto Supremo N*094-92-PCM. Normas encargadas de garantizar la libre
iniciativa y las inversiones privadas en todos los sectores de la actividad econmica, cual sea la forma
empresarial adoptada. Establece adems Derechos, Garantas y Obligaciones que son de aplicacin a todas
las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, titulares de inversiones en el pas; conteniendo
todo un capitulo referido a la Seguridad Jurdica en la conservacin del Medio Ambiente. LEY GENERAL DE
RESIDUOS SLIDOS; Ley N 27314 del 21 de julio del ao 2000. Norma encaminada a asegurar la gestin y
el manejo de los residuos slidos de una forma Sanitaria y Ambientalmente adecuada, basada en los
principios de prevencin de los riesgos ambintales, proteccin a la Salud y el bienestar de toda la sociedad.
Art. 10 Municipalidades Distritales Las Municipalidades Distritales son los responsables por la prestacin de
los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos, de la limpieza de vas, espacios y
monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos
directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la
Municipalidad Provincial, estando obligados los Municipios Distritales al pago de los derechos
correspondientes. En el CODIGO PENAL, Decreto Legislativo N635, publicado el 08 de abril de 1991, Ttulo
XIII Delitos contra la Ecologa Art. 304.- El que infringiendo las normas sobre proteccin del medio ambiente,
lo contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los
lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos o con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das - multa. Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa
de libertad no mayor de un ao o prestacin de servicio comunitario de diez a treinta jornadas. El objetivo
general de la presente investigacin fue Analizar la Situacin de los Residuos Slidos Urbanos del Relleno
Sanitario de la ciudad de Puno. De este se desprenden los siguientes objetivos especficos: a) Identificar el
tipo de Residuos Slidos Urbanos, b) Identificar el volumen de los mismos y c) Identificar el imparto ambiental
ocasionado por los residuos slidos urbanos.
ZONA DE ESTUDIO
El trabajo lo realizamos en el Relleno Sanitario de la Ciudad de Puno del Departamento de PunoPer, que
se encuentra ubicado a una altitud de 3935 m.s.n.m., con una precipitacin pluvial promedio anual de 750
mm3, una temperatura promedio anual de 8 a 10 C y una humedad relativa de 40-60%. El relleno sanitario se
encuentra ubicado a 8 Km. del centro de la Ciudad, sobre el eje de la carretera Puno a Moquegua (IPES,
1996).
METODOLOGIA
Realizamos el anlisis de la situacin de los residuos slidos urbanos en el Relleno Sanitario de la ciudad de
Puno. La toma de muestras las realizamos primeramente en el centro del relleno (en etapa de abandono),
donde tomamos 3 muestras, esta zona corresponde a residuos slidos compactados. Seguidamente nos

dirigimos a la periferia del relleno (oeste) donde se ubican los residuos slidos no compactados (frescos), all
tomamos 5 muestras cada 10 metros de distancia mediante cuadrantes aleatorios de 1 m3 cada uno. De
acuerdo con los objetivos especficos; utilizamos la tcnica de observacin directa (para la clasificacin). La
cuantificacin la realizamos mediante clculo de porcentaje en masa y la clasificacin por contenidos (tems),
empleando una balanza. Introdujimos los registros en una base de datos y obtuvimos los pesos totales por
cada tem de clasificacin, as como los porcentajes respectivos; los anlisis estadsticos los realizamos con el
paquete SYSTAT, a travs del estadstico no paramtrico Kruskal-wallis, con un nivel de confianza del 95%.
RESULTADOS Y DISCUSIONES
Cuadro 01: Detalle de la composicin de residuos slidos urbanos (Kg./m3 y %) de cada punto
muestreado en el Relleno Sanitario de la ciudad de Puno - Per (Agosto, 2003).
MUESTRA
RS Compactados
RS Compactados
RS Compactados
RS Compactados
RS No Compactados
RS No Compactados
RS No Compactados
RS No Compactados
TOTAL
PROMEDIO
En el Cuadro 01 se aprecian dos tipos o bloques de datos (Compactados y No compactados), esto se debe a
que en la apreciacin preliminar realizada por observacin directa, comprobamos que el relleno sanitario ha
colapsado, ya que el rea delimitada como "Poza de Relleno" o de disposicin final de RSU haba desbordado
su capacidad, la ultima capa compactada era antigua, existiendo RSU recientes y no compactados en los
alrededores, de los cuales, por accin de vientos se desprendan grandes cantidades de plsticos y
materiales livianos, los cuales contaminan el medio ambiente circundante, especialmente la zona sur oeste,
razn por la cual se decidi muestrear a ambas zonas del relleno (Compactada y No compactada). De
acuerdo a este cuadro, la composicin general seria 53% de RS Orgnicos y 47% de Inorgnicos; de un total
de 66.7 Kg./m3 de RSU encontrados, valores que son mucho menores a los reportados por Bernedo, 2001 y
Figueroa (2001). Quienes sealan 66.7% y 33.27% respectivamente, as como 58% y 42% de residuos
orgnicos e inorgnicos respectivamente.

Figura 01: Composicin de residuos slidos (%) en el Relleno Sanitario de la ciudad de Puno - Per
(Agosto, 2003).
Muestra grficamente lo mencionado en el cuadro 01 en forma porcentual, donde se observa la existencia de
53% de residuos slidos orgnicos y 47% de residuos inorgnicos.
Cuadro 02: Detalle de la Composicin de residuos slidos urbanos Compactados (Kg./m3 y %) de cada
punto muestreado en el Relleno Sanitario de la ciudad de Puno - Per (Agosto, 2003).
N MUESTRA

TOTAL
PROMEDIO
Este cuadro muestra que en los residuos slidos Compactados, los residuos inorgnicos dominan la
composicin con un 62%, frente a 38% de residuos orgnicos, lo cual se opone a la composicin reportada
por Figueroa Et al (2001), quienes sealan 66.64% y 33.27%, as como 58% y 42% de residuos orgnicos e
inorgnicos respectivamente. As tambin como lo reportado en el PIGARS 2003 80% de residuos orgnicos y
20% de inorgnicos. Esto se debera a que muchos de los residuos orgnicos no son perceptibles debido a su
degradacin o por haber sido segregados por animales tales como porcinos, canes, burdganos y vacunos.

Figura 02: Composicin de residuos slidos Compactados (%) en el Relleno Sanitario de la ciudad de
Puno-Per (Agosto, 2003).
En esta figura podemos apreciar grficamente la composicin porcentual de los residuos slidos de muestras
compactadas, de acuerdo al cuadro numero 02.
Cuadro 03: Detalle de la composicin de residuos slidos No Compactados (Kg./m3 y %) de cada
punto muestreado en el Relleno Sanitario de la ciudad de Puno - Per (Agosto, 2003).
N MUESTRA

TOTAL
PROMEDIO
El Cuadro 03 muestra la composicin de los residuos slidos no compactados; 71% de residuos orgnicos y
29% de residuos inorgnicos, lo cual concuerda con el 70.7% de residuos orgnicos reportados por Saavedra
(1998) como composicin para el Relleno Sanitario de Cochabamba, as como por el PIGARS Puno
(2003), 59.8% de residuos orgnicos y 14.9% de residuos inorgnicos. Tambin guarda relacin con lo
reportado por Bernedo Et al y Figueroa Et al (2001), 66.74% frente a 33.27% y 58% frente a 42% de
residuos orgnicos e inorgnicos respectivamente. As mismo observamos que en este tipo de
residuos slidos existen 62.5 Kg. /m3 de residuos slidos no compactados del relleno sanitario de
Puno.

Figura 03: Composicin de residuos slidos No Compactados (%) en el Relleno Sanitario de la ciudad
de Puno-Per (Agosto, 2003).
La Figura 03 nos muestra grficamente la composicin porcentual de los residuos slidos del Relleno
Compactado de la ciudad de Puno en muestras No compactadas, de acuerdo al cuadro nmero 03.
Cuadro 04: Clasificacin de residuos slidos Orgnicos Compactados en el Relleno Sanitario de la
ciudad de Puno - Per (Agosto, 2003).
N MUESTRA

DES
1

2
3
4
TOTAL
PROMEDIOS
El presente cuadro muestra que del 100% (26.85 Kg./m3) de residuos orgnicos compactados se identificaron
55.12% de desechos de cocan 24.32% de papeles y cartones, 4.02% de heces, 16.13% de huesos y 2.8% de
maderas. Roa (1996) reporta papel 18.90% y otros 6.63%, dentro de una composicin de desechos slidos en
el distrito federal de Mxico, lo cual es superior a lo hallado en nuestra investigacin, probablemente debido al
consumo de papel que realizan los animales segregadores en el relleno sanitario de Puno. Bernedo et la
(2001) reporta en el relleno sanitario de Puno una composicin de papel 28.23%, vegetales 29.40%, restos de
comida 38.48% y heces 3.89%; datos que guardan relacin en tendencia, con los nuestros.

Figura 04: Clasificacin de residuos slidos Orgnicos Compactados (%) en el Relleno Sanitario de la
ciudad de Puno-Per (Agosto, 2003).
La Figura 04 nos muestra grficamente la composicin porcentual de los residuos slidos orgnicos
compactados del Relleno Sanitario de la ciudad de Puno, mostrados en el cuadro nmero 04.
Cuadro 05: Clasificacin de residuos slidos Orgnicos No Compactados en el Relleno Sanitario de la
ciudad de Puno - Per (Agosto, 2003).
N MUESTRA

DESECHOS DE COCINA
1
2
3
4

TOTAL
PROMEDIOS
Este cuadro nos muestra 33.76% de desechos de cocina, 15.94% de papeles y cartones, 6.98% de huesos,
27.19% de arbustos, 14.07% de cadveres de animales y 2.09% de madera; guardando relacin en la
composicin reportada por Roa (1996), 18.90% de papel en el Distrito Federal de Mxico. Bernedo et la
(2001) reporta en el relleno sanitario de Puno una composicin de papel 28.23%, vegetales 29.40%, restos de
comida 38.48% y heces 3.89%; reporte que guarda relacin con el nuestro.

Figura 05: Clasificacin de residuos slidos Orgnicos No Compactados (%) en el Relleno Sanitario de
la ciudad de Puno-Per (Agosto, 2003).
La Figura 05 nos muestra grficamente la composicin porcentual de los residuos slidos orgnicos No
compactados del Relleno Sanitario de la ciudad de Puno, mostrados en el cuadro nmero 05.
Cuadro 06: Clasificacin de residuos slidos Inorgnicos Compactados en el Relleno Sanitario de la
ciudad de Puno - Per (Agosto, 2003).
N MUESTRA

BOLSAS DE PLAST
1
2
3
4

TOTAL
PROMEDIOS
El Cuadro 06 nos muestra una clasificacin de bolsas de plstico (28.46%), botellas PET (35.07%), latas
(14.37%), telas (9.80%), caucho (4.71%) y otros (7.6%). Dentro del rubro otros estn considerados alambre
(0.97%), vidrios (2.3%), jebes (2.8%) y zapatos sintticos (1.5%), que frente a lo reportado por Figueroa et al
(2001) que obtiene 41.38% de plsticos, 27.58% de metales y latas y 17.25% de vidrio y 13,79% de material
inerte; en el componente plsticos (bolsas de plstico y botellas PET), superamos largamente, debido
probablemente a que en la actualidad se ha creado en la poblacin la "cultura del plstico", donde se
desconoce el dao ocasionado al medio ambiente por este material. Los reportes del PIGARS identifican
10.25% de plsticos en el relleno sanitario, evidenciando que nuestro datos son superiores, debido talvez al
mtodo utilizado para su determinacin, adems de ser estimaciones resultadas de encuestas. En cuanto a la
composicin de RS Inorgnicos en el Municipio e Cochabamba (Saavedra, 1998): vidrio 1.20%, plstico 5%,
metales 1.15% y otros 11.55%; lo hallado por nosotros en los rubros plstico y metales supera largamente lo
reportado anteriormente, debido probablemente a que la composicin sealada por Saavedra se refiera a
desechos slidos no compactados.

Figura 06: Clasificacin de residuos slidos Inorgnicos Compactados (%) en el Relleno Sanitario de
la ciudad de Puno-Per (Agosto, 2003).
La Figura 06 nos muestra grficamente la composicin porcentual de los residuos slidos Inorgnicos
compactados del Relleno Sanitario de la ciudad de Puno, mostrados en el cuadro nmero 06.
Cuadro 07: Clasificacin de residuos slidos Inorgnicos No Compactados en el Relleno Sanitario de
la ciudad de Puno - Per (Agosto, 2003).
N MUESTRA

BOLSAS DE PLASTICO
1
2
3
4

TOTAL
PROMEDIOS
El presente cuadro muestra la clasificacin de los residuos slidos inorgnicos de los desechos no
compactados en el relleno sanitario de la ciudad de Puno, de los cuales, del 100%; un 18.30% corresponde a
bolsas de plstico, 21.15% a botellas PET, 24.07% a latas, 9.23% a vidrios y 8.24% a filtros de vehculos
motorizados, 8.68% a caucho y 10.2% a otros (telas 6.5%, cermicos 2.5%, cables elctricos 1.2%). Frente a
lo reportado por Figueroa et al (2001) que obtiene 41.38% de plsticos, 27.58% de metales y latas y 17.25%
de vidrio y 13,79% de material inerte; en el componente plsticos (bolsas de plstico y botellas PET), los
datos son similares, mostrando que en el relleno sanitario de Puno, del ao 2000 a la fecha no ha variado la
generacion de este tipo de desechos. Lo reportado por el PIGARS identifican 10.25% de plsticos en el
relleno sanitario, evidenciando que nuestro datos son superiores, debido talvez al mtodo utilizado para su
determinacin, adems de ser estimaciones resultadas de encuestas. En cuanto a la composicin de RS
Inorgnicos en el Municipio e Cochabamba (Saavedra, 1998): vidrio 1.20%, plstico 5%, metales 1.15% y
otros 11.55%; lo hallado por nosotros en los rubros plstico y metales supera largamente lo reportado
anteriormente, debido probablemente a que la composicin sealada por Saavedra se refiera a desechos
slidos no compactados o a que tengan un mejor programa de reciclamiento.

Figura 07: Clasificacin de residuos slidos Inorgnicos No Compactados (%) en el Relleno Sanitario
de la ciudad de Puno-Per (Agosto, 2003).
La Figura 07 nos muestra grficamente la composicin porcentual de los residuos slidos Inorgnicos No
compactados del Relleno Sanitario de la ciudad de Puno, mostrados en el cuadro nmero 07.
Cuadro 08: Valoracin de Impacto Ambiental de los residuos slidos orgnicos e inorgnicos
evaluados en el Relleno Sanitario de la ciudad de Puno - Per (Agosto, 2003).
Identificacin de Impacto
Contaminacin atmosfrica:
Olores
Ruidos
Material particulado
Biogs
Contaminacin de aguas:
Lquidos percolados.
Contaminacin y alteracin del suelo en el rea de influencia del relleno sanitario:
Diseminacin de papeles.
Diseminacin de plstico y materias livianas.
Extraccin de tierra para ser utilizada como material de cobertura.
Impacto paisajstico:
Cambio de topografa del terreno
Disminucin de flora y fauna.
Impacto social:

Fuente de trabajo (segregadores)

Utilizacin de residuos slidos orgnicos como alimento para cerdos.
Efecto NIMBY (nadie lo quiere).
Incremento de actividad vial.
Presencia de enfermedades gastrointestinales, dermatolgicas y oculares.
Infestacin del terreno por roedores e insectos.

CONCLUSIONES
La composicin general de residuos slidos Orgnicos es 53% y de Inorgnicos 47%; de un total de
66.7 Kg./m3 de RSU encontrados.

Los residuos inorgnicos compactados dominan la composicin con un 62%, frente a 38% de
residuos orgnicos.

La composicin de los residuos slidos no compactados es 71% de residuos orgnicos y 29% de

residuos inorgnicos.

Del 100% (26.85 Kg./m3) de residuos orgnicos compactados se identificaron 55.12% de desechos
de cocan 24.32% de papeles y cartones, 4.02% de heces, 16.13% de huesos y 2.8% de maderas.

En los residuos slidos orgnicos no compactados se encontr 33.76% de desechos de cocina,

15.94% de papeles y cartones, 6.98% de huesos, 27.19% de arbustos, 14.07% de cadveres de animales y
2.09% de madera.

En los residuos slidos inorgnicos compactados se encontraron bolsas de plstico (28.46%),

botellas PET (35.07%), latas (14.37%), telas sintticas (9.80%), caucho (4.71%) y otros (7.6%). Dentro del
rubro otros estn considerados alambre (0.97%), vidrios (2.3%), jebes (2.8%) y zapatos sintticos (1.5%).

La clasificacin de los residuos slidos inorgnicos de los desechos no compactados en el relleno

sanitario de la ciudad de Puno, result: 18.30% corresponde a bolsas de plstico, 21.15% a botellas PET,

24.07% a latas, 9.23% a vidrios y 8.24% a filtros de vehculos motorizados, 8.68% a caucho y 10.2% a otros
(telas 6.5%, cermicos 2.5%, cables elctricos 1.2%).

El manejo de los RSU en la ciudad de Puno es deficiente.

No existen estudios de impacto ambiental del relleno sanitario.

El relleno sanitario de Puno no ha sido construido con las normas tcnicas ni principios de ingeniera
necesarios.

El relleno sanitario de Puno actualmente se encuentra en estado de colapso.

Actualmente los RSU son dispuestos en la periferia del relleno sanitario.

Las fuentes segregadoras, clandestinas (humanos, perros y porcinos) en la zona de estudio, reviste
un latente peligro epidemiolgico.

Las bolsas de plstico y las botellas PET a pesar de ser muy livianas, constituyen una importante
fuente de contaminacin, por su gran cantidad.

No existen instituciones y/o empresas que manejen adecuadamente los inorgnicos y orgnicos,
eficientemente.

RECOMENDACIONES
Incentivar el manejo apropiado de las materias primas, la minimizacin de residuos, ya que las
polticas de reciclaje y el manejo apropiado de residuos traen como uno de sus beneficios principales la
conservacin y en algunos casos la recuperacin de los recursos naturales. Por ejemplo puede recuperarse el
material orgnico a travs del compostaje.

Implementar polticas ambientales que se traduzcan en beneficio directo de una buena gestin. Esto
es constituido por la recuperacin de recursos a travs del reciclaje o reutilizacin de residuos que pueden ser
convertidos en materia prima o ser utilizados nuevamente.

Disponer los residuos en forma apropiada, un relleno sanitario es la opcin de recuperar reas de
escaso valor y convertirlas en parques y reas de esparcimiento, acompaado de una posibilidad real de
obtencin de beneficios energticos (biogs).

Es importante establecer un sistema de monitoreo rutinario que permita detectar y anticipar un

eventual paso de lquidos percolados a trabes del terreno y subsecuentemente adoptar las medidas
preventivas y correctivas que corresponda para evitar riesgos a la poblacin, por consumo de agua de mala
calidad.

Debe realizarse un estudio minucioso de impacto ambiental del relleno sanitario de la ciudad de
Puno.

Debe construirse un nuevo relleno sanitario que siga los principios de ingeniera necesarios para
evitar la contaminacin ambiental. Como la impermeabilizacin del rea de destino final de los desechos para
evitar las filtraciones de las aguas contaminadas o lixiviados al subsuelo, as como el de contar con escapes
para los gases combustibles como el metano y los producidos por la fermentacin de los desechos orgnicos,
etc.

Se debe emprender un Programa de Educacin sanitaria a las familias aledaas al relleno sanitario,
para evitar que puedan contraer enfermedades gastrointestinales, oculares o dermatolgicas, as tambin
para evitar la utilizacin de residuos slidos orgnicos como alimento para cerdos.

La plantacin de rboles en la periferia del relleno sanitario de la ciudad de Puno, mitigara la

proliferacin de insectos y hedor.

Se recomienda el uso de la metodologa de combinacin de criterios aplicando Sistemas de

Informacin Geogrfico como herramienta para la ubicacin de sitios de disposicin final para otros municipios
que as lo requieran por la eficiencia, versatilidad y ahorro de tiempo.

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