Índice: Obstaculos Tecnicos Al Comercio

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO
NDICE
1.
INTRODUCCION
2. ANTECEDENTES
3. CONCEPTO
4. OBJETIVO
5. ESTRUCTURA
5.1. AMBITO DE APLICACIN
5.2. COBERTURA
5.3. EL ACUERDO DE OTC NO SE APLICA.
6. ACUERDO DE LA MSF DE LAS OMC
7.- ESTRUCTURA DEL ACUERDO MSF
7.1. MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
7.2. OBJETIVO DE LA MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
7.3. ANTECEDENTES Y FINALIDAD
8.- MBITO DEL ACUERDO
9.- PRINCIPIOS DE LA OTC
9.1.NO DISCRIMINACIN
9.2. EVITAR OBSTCULOS INNECESARIOS AL COMERCIO
9.3. ARMONIZACION.
9.4. TRANSPARENCIA
9.5. DE ASISTENCIA TCNICA TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO.
10.- PRESCRIPCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE
TRANSPARENCIA
1
10.1.- TRANSPARENCIA EN EL ACUERDO OTC

11.- QU NOTIFICAR?
12.- LA OBLIGACIN DE ESTABLECER UN SERVICIO DE INRFORMACIN
13.- LA DIMENSIN DE DESARROLLO EN EL ACUERDO OTC Y LA LABOR
DEL COMIT OTC
14.- SOBRE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL COMIT OTC
15.- NOTIFICACIONES
16.- PRESENTACIN DE NOTIFICACIONES A LA OMC
17.- DECLARACIONES SOBRE LA APLICACIN: NOTIFICACIN NICA
18.- SERVICIO DE INFORMACIN
19.- PUBLICACIN
20.- COMIT OTC
20.1. LOS DOS ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA LABOR DEL COMIT
OTC:
21.- EXAMEN DE MEDIDAS ESPECFICAS
22.- CONCLUSION
23. BIBLIOGRAFA
1.- INTRODUCCION.El Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio (Acuerdo OTC) de la

Organizacin
Mundial del Comercio (OMC) entr en vigor cuando se estableci la
Organizacin, el 1 de enero de 1995. El objetivo del Acuerdo es que los
reglamentos, las normas y los procedimientos de prueba y certificacin no creen
obstculos innecesarios al comercio.
En este folleto se analiza el texto del Acuerdo OTC que se recoge en el
Acta Final de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales,
firmada en Marrakech el
15 de abril de 1994. Este y otros acuerdos del Acta Final, y el Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT de 1994) modificado, son
parte del tratado por el que se estableci la OMC. La OMC sustituy al GATT
como organizacin coordinadora del comercio internacional.
La Secretara de la OMC ha preparado este folleto para explicar el Acuerdo OTC.
Despus de presentar la estructura bsica de los Acuerdos de la OMC, se
exponen brevemente los antecedentes, la finalidad y el mbito de aplicacin del
Acuerdo OTC, as como las distintas medidas consideradas. Se explican los
principios fundamentales del Acuerdo y se analizan las decisiones que se han
adoptado sobre esa base en diferencias recientes planteadas al amparo del
Acuerdo OTC. En los siguientes apartados se abordan los procedimientos de
transparencia, uno de los pilares del Acuerdo OTC. Se describen el mandato, la
funcin y la labor del Comit OTC y se analiza la introduccin de consideraciones
sobre obstculos tcnicos al comercio en las negociaciones de la Ronda de Doha.
En otra seccin se responde a algunas preguntas frecuentes sobre el Acuerdo.
Se han incluido en este folleto el texto ntegro del Acuerdo OTC, las decisiones y
recomendaciones adoptadas por el Comit OTC, la lista de observadores en el
Comit OTC y un ejemplo de notificacin OTC.
2.- ANTECEDENTES.El GATT de 1947 no estableca una estructura jurdica detallada para el
tratamiento de los reglamentos tcnicos y las normas. En la dcada de 1970
surgi la idea de que era necesario un acuerdo especfico a tal efecto.
El Acuerdo OTC plurilateral de la Ronda de Tokio se firm al finalizar la Ronda, el
12 de abril de 1979, y entr en vigor el 1 de enero de 1980. Estableca reglas
para la elaboracin, adopcin y aplicacin de reglamentos tcnicos, normas y
procedimientos para la evaluacin de la conformidad. Cuando finalizaron las
negociaciones de la Ronda Uruguay, 46 Partes Contratantes del GATT haban
aceptado el Acuerdo OTC de la Ronda de Tokio (IBDD S26/9 (1980)). Este
Acuerdo fue considerado un gran xito porque muchas Partes en el GATT se
adhirieron a l, lo que no siempre sucedi con otros acuerdos plurilaterales
establecidos en el marco del GATT de 1947.
Recuerde que las obligaciones plurilaterales sobre disciplinas generales (a
diferencia de los acuerdos plurilaterales sectoriales de la actualidad) pueden crear
problemas para la previsibilidad, estabilidad y uniformidad del sistema jurdico.
Para superar esas dificultades, se recurri a la regla del "todo nico" en relacin
con los Acuerdos de la Ronda Uruguay. Esta regla aseguraba que todos los
Miembros de la OMC estuvieran sujetos a las mismas obligaciones, haciendo
mucho ms equilibrado y previsible el sistema.
3.- CONCEPTO.Trata de asegurar que los reglamentos, las normas y los procedimientos de prueba
y certificacin no creen obstculos innecesarios.
Sin embargo, en el Acuerdo se reconoce tambin el derecho de los pases a
adoptar las normas que consideren apropiadas; por ejemplo, para la proteccin de
la salud y la vida de las personas y de los animales o la preservacin de los
vegetales, para la proteccin del medio ambiente o en defensa de otros intereses
de los consumidores. Por otra parte, no se impide a los Miembros adoptar las
medidas necesarias para hacer cumplir sus normas. Pero existe un marco de
principios que aportan contrapeso. Una mirada de reglamentos puede ser una
pesadilla para los fabricantes y exportadores. La vida sera ms fcil si los
gobiernos aplicaran normas internacionales, y el Acuerdo los alienta a que as lo
hagan. De cualquier modo, sean cuales fueren los reglamentos que utilicen, no
han de ser discriminatorios.
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El Acuerdo tambin contiene un cdigo de buena conducta por el que se rigen los
rganos gubernamentales, no gubernamentales o industriales para la preparacin,
adopcin y aplicacin de normas voluntarias. Son ms de 200 los rganos de
normalizacin que aplican el cdigo.
El Acuerdo estipula que los procedimientos utilizados para decidir si un producto
est en conformidad con las normas pertinentes tienen que ser justos y
equitativos. Se desaconseja la utilizacin de mtodos que den a los bienes de
produccin nacional una ventaja injusta. El Acuerdo fomenta tambin el
reconocimiento mutuo entre los pases de los procedimientos de evaluacin de la
conformidad. Sin ese reconocimiento, tal vez habra que duplicar las pruebas de
las mercancas, llevndolas a cabo primero en el pas exportador y luego en el
pas importador.
Los fabricantes y los exportadores necesitan saber cules son las normas que se
aplican en sus posibles mercados. Para contribuir a que esa informacin se facilite
de manera conveniente, se exige a todos los gobiernos Miembros de la OMC que
establezcan servicios nacionales de informacin y se mantengan mutuamente
informados por conducto de la OMC alrededor de 900 reglamentos nuevos o
modificados se notifican cada ao. El Comit de Obstculos Tcnicos al Comercio
es el principal centro de intercambio de informacin para los Miembros y tambin
el foro principal para el examen de las inquietudes relacionadas con los
reglamentos y su aplicacin.
4.- OBJETIVO.El prembulo del Acuerdo OTC establece claramente un equilibrio.
Por un lado, el objetivo principal del Acuerdo es asegurar que los reglamentos
tcnicos, las normas y los procedimientos de evaluacin de la conformidad no
creen obstculos innecesarios al comercio internacional;
Por el otro, se reconoce que no debe impedirse a ningn pas que adopte las
medidas necesarias para asegurar, entre otras cosas: la calidad de sus
exportaciones; la proteccin de la salud y la vida de las personas y de los
animales o la preservacin de los vegetales; la proteccin del medio ambiente; la
prevencin de prcticas que puedan inducir a error, a los niveles que considere
apropiados; y la proteccin de sus intereses esenciales en materia de seguridad.
Puesto que sta no es una lista exhaustiva, los Miembros pueden proteger otros
objetivos legtimos recurriendo a las medidas previstas en el Acuerdo OTC. Sin
embargo, esas medidas reglamentarias adoptadas para proteger los objetivos
legtimos de un Miembro no deben afectar a los derechos de otros Miembros de la
5
OMC ni a los resultados que se han obtenido a travs de la liberalizacin del

acceso a los mercados, es decir, reduciendo los derechos y gravmenes a las
importaciones.
En resumen, las medidas reglamentarias se permiten a condicin de que no se
apliquen en forma tal que constituyan "un medio de discriminacin arbitrario o
injustificado entre los pases en que prevalezcan las mismas condiciones" o una
"restriccin encubierta del comercio internacional" y de que en lo dems sean
conformes a las disposiciones del Acuerdo. Este aspecto se tratar con ms
detalle a lo largo del curso.
5.- ESTRUCTURA.DIRECTOR GENERAL
GERENTE DE
DESARROLLO DE
PROYECTOS DE
GERENTE DE
ADMINISTRACION DE
PROYECTOS
GERENTE DE RECURSOS
HUMANOS ESPECIALISTA
Y EXPERTOS EN
GERENTE DE CALIDAD
GERENTE DE
MERCADOCTECNIA
5.1. MBITO DE APLICACIN

El Acuerdo OTC se aplica a:
Los reglamentos tcnicos, que son medidas que establecen las caractersticas de
un producto o los procesos y mtodos de produccin con ellas relacionados y cuya
observancia son obligatorios.
Las normas, que son medidas aprobadas por una institucin reconocida, que
prevn, para un uso comn y repetido, reglas, directrices o caractersticas para los
6
productos o los procesos y mtodos de produccin conexos y cuya observancia es

voluntaria (es decir, no obligatoria).
Los procedimientos de evaluacin de la conformidad, que son procedimientos
utilizados, directa o indirectamente, para determinar que se cumplen las
prescripciones pertinentes de los reglamentos tcnicos o las normas.
El Acuerdo OTC abarca las medidas mencionadas -y sus modificaciones y
adiciones- que se aplican a los productos finales y a los procesos y mtodos de
produccin conexos. Los reglamentos tcnicos y las normas comprenden, entre
otras cosas, la terminologa, los smbolos, el embalaje y el marcado o etiquetado
aplicables a un producto.
Es importante conocer el mbito de aplicacin del Acuerdo OTC para determinar si
es aplicable a una cierta medida, puesto que hay otros dos acuerdos de la OMC,
el GATT de 1994 y el Acuerdo MSF, que tambin regulan las medidas internas
(como los reglamentos tcnicos internos).
En realidad, el Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
tambin abarca reglamentaciones que tienen objetivos muy especficos, como
prevenir los riesgos que pueden crear los alimentos y las enfermedades y plagas
transmitidas por animales y plantas. Por consiguiente, para determinar si una
medida est comprendida en el mbito del Acuerdo OTC es importante verificar
sus caractersticas y definir su objeto.
Sin embargo, no hay duda de que un mismo reglamento puede tener ms de un
objetivo y estar sujeto a disciplinas de ambos Acuerdos, el Acuerdo MSF y el OTC.
Ciertas partes de un reglamento (es decir, algunas de sus disposiciones) pueden
quedar comprendidas en el mbito del Acuerdo MSF y otras en el del Acuerdo
OTC.
En el mdulo 3 se formula una definicin completa de estos tres tipos de medidas.
Por el momento, basta con tener presente que los "reglamentos tcnicos", las
"normas" y los "procedimientos de evaluacin de la conformidad" son tres tipos de
medidas comprendidos en el mbito de aplicacin del Acuerdo OTC.
5.2.Cobertura
La cobertura del Acuerdo OTC se extiende a todos los reglamentos tcnicos,
normas y procedimientos de evaluacin de la conformidad que se aplican al
comercio de mercancas, es decir, a todos los productos agropecuarios e
industriales.
El prrafo 3 del artculo 1 dice lo siguiente:
7
Todos los productos, comprendidos los industriales y los agropecuarios, quedarn

sometidos a las disposiciones del presente Acuerdo.
Con arreglo a las definiciones contenidas en los prrafos 1 y 2 del Anexo 1 del
Acuerdo OTC, los reglamentos tcnicos y las normas que establecen "procesos y
mtodos de produccin" (PMP) relacionados con las caractersticas de los
productos tambin estn abarcados por el Acuerdo OTC.
Adems, la segunda frase de los prrafos 1 y 2 del Anexo 1 indica que un
reglamento tcnico o una norma "tambin puede incluir prescripciones en materia
de terminologa, smbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un
producto, proceso o mtodo de produccin, o tratar exclusivamente de ellas".
5.3. El Acuerdo OTC NO se aplica a:
Las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)
Las especificaciones de compra elaboradas por los gobiernos
Las normas y reglamentos relativos a los servicios
Una medida sanitaria o fitosanitario es toda medida aplicada para proteger la vida
y la salud de:
Animales y vegetales frente al riesgo resultante de la entrada o propagacin de
plagas o enfermedades.
Personas y animales de riesgo resultantes de la presencia de contaminantes,
toxicas o adictivos en los productos alimenticios.
Personas de riesgos resultantes de enfermedades propagadas por animales,
vegetales o productos derivados de ellos; o de la entrada de propagacin de una
plaga.
Prevenir o limitar otros perjuicios resultantes de la entrada o propagacin de

plagas.
6.- ACUERDO DE LA MSF DE LA OMC
El acuerdo MSF reconoce el derecho de los miembros a adoptar las medidas
basadas en principios cientficos que sean necesarias para:
Garantizar la inocuidad de los alimentos.
Proteger la vida y salud de las personas y los animales o preservar los

vegetales.
Proteger el territorio de un pas de plaga o enfermedades.
Las MSF no deben aplicarse de manera que constituyan una discriminacin

atributara o injustificable entre miembros; o una restriccin encubierta del
comercio internacional.
7.- ESTRUCTURA DEL ACUERDO MSF
Disipaciones generales
Derechos y obligaciones bsicos
Armonizacin
Equivalencia
Evaluacin de riesgos y determinacin del nivel adecuado de la proteccin
Sanitaria y Fitosanitaria
Zonas libres de plagas o enfermedades
Transparencia
Procedimientos de control, inspeccin y aprobacin
Asistencia tcnica
Trato especial y diferenciado
Comit MSF
7.1. MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
DIFERENCIAS ENTRE MSF Y OTC
MSF
OTC
Aditivos
en
los
productos
alimenticios o bebidas
Residuos toxicas y presentes en los
productos alimenticios o bebidas
Residuos
de
medicamentos
veterinarios o de plaguicidas en los
productos alimenticios o bebidas
La declaracin de zonas libres de
plagas o enfermedades especficas.
Composicin
de
determinados
alimentos elaborados
Etiquetados de alimentos, bebidas y
medicamentos
Reglamentos
para
telfonos
inalmbricos y equipo de radio
Seguridad de los juguetes.
7.2. OBJETIVO DE LA MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

9
El objetivo de la MSF ser:
Proteccin de la salud humana o animales contra los riesgos

derivados de los alimentos.
Proteccin de la salud humana contra las enfermedades propagadas
por animales o vegetales.
Proteccin e animales y los vegetales contra plaga o enfermedades
o la prevencin de otros perjuicios resultantes de las plagas.
EJEMPLO: AGUA EMBOTELLADA - ESPECIFICACIONES PARA LAS BOTELLAS
7.3. Antecedentes y finalidad

El Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio (Acuerdo OTC) de la OMC
entr en vigor el 1 de enero de 1995. Es uno de los acuerdos del Anexo 1A del
Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del Comercio. El
Acuerdo OTC consolid y aclar las disposiciones del Cdigo de Normas,
el Acuerdo plurilateral original sobre Obstculos Tcnicos al Comercio de la
Ronda de Tokio, de 1979, relativo a los reglamentos y las normas.
El Acuerdo OTC es vinculante para todos los Miembros de la OMC.
Establece algunos principios fundamentales que son comunes con otros
Acuerdos de la OMC: no discriminacin, establecimiento de condiciones
previsibles para acceder a los mercados, y asistencia tcnica y trato especial
y diferenciado para los pases en desarrollo. Ahora bien, en el Acuerdo OTC
tambin
hay disposiciones especficas sobre el diseo y la aplicacin de
medidas de reglamentacin que afectan al comercio de mercancas: se
recomienda firmemente que se utilicen normas internacionales y se insiste en la
importancia de evitar obstculos innecesarios al comercio. Adems, el Acuerdo
contiene disposiciones detalladas sobre el proceso de preparacin, adopcin y
aplicacin de medidas que pueden constituir obstculos tcnicos al comercio
10
(ciclo de reglamentacin). Estas disposiciones y las recomendaciones que los

Miembros han ido elaborando a lo largo de los aos han establecido firmemente
el Acuerdo OTC como herramienta multilateral excepcional para encuadrar las
medidas de reglamentacin relacionadas con el comercio.
El Acuerdo OTC se inscribe en la categora ms amplia de acuerdos de
la
OMC relativos a medidas no arancelarias. Este tipo de medidas
(reglamentos tcnicos, normas
y procedimientos
de
evaluacin de la
conformidad) plantea problemas en la OMC. Los gobiernos adoptan medidas
no arancelarias para alcanzar objetivos de poltica pblica, incluida la proteccin
de la salud de las personas y el medio ambiente - el hecho de que esta
reglamentacin afecte al comercio es una consecuencia normal y legtima. Sin
embargo, estas medidas se pueden utilizar para proteger a los productores
nacionales frente a competidores extranjeros y, en ocasiones, restringen
innecesariamente el comercio. Adems, muchas medidas no arancelarias son
tcnicamente complejas, menos transparentes y ms difciles de cuantificar que
los aranceles.
El Acuerdo OTC se redact cuidadosamente, teniendo en cuenta estos problemas.
Las disciplinas del Acuerdo ayudan a los Miembros de la OMC a diferenciar entre
motivaciones legtimas y fines proteccionistas cuando se adopta una medida
tcnica que restringe el comercio. El Acuerdo es de por s un instrumento
importante para que los principios del comercio abierto sean ms compatibles con
las medidas que los pases pueden adoptar para alcanzar los objetivos de
poltica pblica y hacer que se refuercen mutuamente. En sntesis, el objetivo de
las disciplinas del Acuerdo OTC es ayudar a los gobiernos a compaginar la
defensa de los objetivos legtimos de poltica normativa y el respeto de las
disciplinas esenciales del comercio multilateral previstas en las normas de la
OMC, en particular evitando la creacin de obstculos innecesarios al comercio
internacional.
8.- mbito del Acuerdo

11
El Acuerdo OTC comprende el comercio de

todos
los productos
(agropecuarios e industriales), segn se establece explcitamente en el prrafo 3
del artculo 1. El Acuerdo no abarca los siguientes aspectos:
Pliegos de condiciones de instituciones gubernamentales para las

necesidades de produccin o de consumo de estas instituciones.
medidas abarcadas por el Acuerdo sobre la Aplicacin de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias
En la prctica, esta distincin es artificial. A veces los gobiernos elaboran y

aplican reglamentos amplios con requisitos que deben responder a las
disposiciones del Acuerdo OTC y del Acuerdo MSF. Por ejemplo, en un reglamento
sobre productos alimenticios se podra establecer un requisito de tratamiento de
frutos para evitar la propagacin de plagas (Acuerdo MSF) y otros requisitos,
no relacionados con el riesgo de plagas, sobre calidad, clasificacin y etiquetado
de ese fruto (Acuerdo OTC).
El objetivo de una determinada medida, y no el producto ni la categora de
productos en cuestin, determina si una medida est sujeta a las disciplinas del
Acuerdo MSF o del Acuerdo OTC. Si el objetivo no figura en el Anexo A del
Acuerdo MSF, es probable que la medida entre en el mbito del Acuerdo OTC.
12
9.- PRINCIPIOS DE LA OTC

En este apartado se presentan las disciplinas sustantivas del Acuerdo OTC:
no discriminacin, evitar obstculos innecesarios al comercio, uso de normas
internacionales, asistencia tcnica y trato especial y diferenciado para los pases
en desarrollo. La transparencia, otro elemento esencial del Acuerdo OTC, se trata
en un apartado diferente.
9.1. No discriminacin
Los gobiernos establecen reglamentos por diversas razones: proteger la salud y
la seguridad de las personas, proteger el medio ambiente o informar a los
consumidores sobre diversos aspectos de los productos. Por ejemplo, pueden
exigir que los aparatos de uso domstico lleven una etiqueta con informacin
sobre eficiencia energtica, o prohibir la venta de juguetes que contengan
sustancias peligrosas. Es inevitable que algunos de estos reglamentos afecten al
comercio internacional. En lo que concierne a las transacciones, lo importante
es que los reglamentos no se establezcan de manera arbitraria y que no
se utilicen para proteger a los productores nacionales frente a competidores
extranjeros. El respeto deestas disciplinas fundamentales es esencial para que
los pases alcancen sus objetivos de poltica pblica y se beneficien de un
comercio abierto.
En cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo OTC, los gobiernos deben
velar por que las medidas relativas a obstculos tcnicos
al comercio no
discriminen a los productores extranjeros (frente a los productores nacionales) o
entre productores extranjeros (por ejemplo, favoreciendo a un pas frente a otro):
los productos importados del territorio de cualquiera de los Miembros no sern
tratados de manera menos favorable que los productos similares de origen
13
nacional u originarios de cualquier otro pas. Estas disciplinas se aplican a

las tres categoras de medidas abarcadas por el Acuerdo OTC: reglamentos
tcnicos (prrafo 1 del artculo 2), procedimientos de evaluacin de la
conformidad.
El contexto es importante porque el Acuerdo se refiere a situaciones
comparables. En el Acuerdo se exige que los procedimientos de evaluacin
de la conformidad permitan el acceso de proveedores (de otros pases
Miembros de la OMC) en condiciones no menos
favorables que las
otorgadas a los proveedores, tanto nacionales como extranjeros, si la situacin
es comparable.
El principio de no discriminacin se ha invocado en tres diferencias recientes
relativas a OTC: EE.UU. - Cigarrillos de clavo de olor, EE.UU. - Atn II y
EE.UU.
- Etiquetado indicativo del pas de origen (EPO). Si bien estas diferencias se
refieren a productos de distinta ndole (tabaco, pescado y productos crnicos) y a
distintos tipos de medidas, hay puntos comunes que pueden aclarar el principio
de no discriminacin establecido en el prrafo 1 del artculo 2 del Acuerdo OTC
para los reglamentos tcnicos.
9.2. Evitar obstculos innecesarios al comercio

14
Un reglamento tcnico puede

incumplir el Acuerdo OTC si restringe el
comercio innecesariamente, aunque no sea discriminatorio (es decir, supera la
prueba descrita anteriormente). Qu permite afirmar que una medida restringe
el comercio innecesariamente? Qu se ha previsto para impedir que un
reglamento gubernamental diferente complique innecesariamente las cosas a los
productores, los exportadores, incluso a los consumidores? Como en el caso
de la no discriminacin, esta disciplina se aplica a los tres tipos de medidas
OTC.
Segn el Acuerdo OTC, si los Miembros preparan, adoptan o aplican una
medida OTC que restringe el comercio, sus objetivos deben ser legtimos. El
Acuerdo contiene una lista no exhaustiva de objetivos legtimos, por ejemplo la
proteccin de la salud y la seguridad de las personas, de la vida o la salud
animal o vegetal, o del medio ambiente. Adems, establece que el Miembro
tiene plena potestad
para determinar el nivel de proteccin que
considera adecuado para sus ciudadanos, que ser su objetivo legtimo. Al
mismo tiempo, este derecho no puede ir en contra de la obligacin de no
crear obstculos innecesarios al comercio internacional cuando elabore, adopte o
aplique una medida.
Entonces, cul es el criterio de necesidad? El Acuerdo dice que un reglamento
tcnico no restringir el comercio ms de lo necesario para alcanzar un objetivo
legtimo y que se debe tener en cuenta el riesgo que creara no alcanzan este
objetivo.
As pues, habra que guardar cierta proporcin entre el grado de restriccin al
comercio y el riesgo que se quiere reducir con una medida. Hay que destacar
que el objetivo del Acuerdo no es eliminar todos los obstculos al comercio, solo
los obstculos innecesarios.
Las diferencias OTC examinadas arrojan luz sobre este asunto. En la diferencia
EE.UU.
- Cigarrillos de clavo de olor, los rganos resolutorios
de
la
OMC
establecieron, por una parte, que Indonesia no haba demostrado que los Estados
Unidos podran haber adoptado otras medidas menos restrictivas al comercio, y,
por otra parte, que la medida s poda contribuir de manera significativa a reducir
el consumo de tabaco entre los jvenes (los datos disponibles en ese sentido
eran claros). En el caso EE. UU. - Atn II, los rganos resolutorios de la
OMC establecieron que las disposiciones de etiquetado dolphin-safe de los
Estados Unidos no restringan el comercio ms de lo necesario para alcanzar
sus objetivos legtimos: informar a los consumidores si los productos contienen
atn capturado en condiciones que son perjudiciales para los delfines y
15
combatir la utilizacin de tcnicas de pesca que causen efectos perjudiciales a

los delfines. Por ltimo, en el caso EE. UU.
9.3.Armonizacion.
El acuerdo MSF define el termino armonizacion como establecimiento,
reconocimiento y aplicacin de medidas y sanitarias y fitosanirtarias comunes
por diferentes Miembros
Para armonizar en el mayor grado posible las MSF, los Miembros basaran sus
medidas en normas, directrices o recomendaciones internacionales, cuando
existan.
16
9.4. Transparencia
La transparencia es uno de los pilares del Acuerdo OTC. Los tres elementos
fundamentales en este contexto son:
a. Disposiciones sobre la notificacin de proyectos de reglamentos tcnicos.

b. Establecimiento de servicios de informacin y de un organismo encargado de
la notificacin.
c. Requisitos de publicacin de reglamentos tcnicos
Estos tres elementos se han detallado en decisiones y recomendaciones del
Comit OTC.
9.5. Principio de Asistencia Tcnica trato especial y diferenciado.
Est relacionado a los pases en Desarrollo y a la Implementacin de Reglas:
Fsicas, Humanas, Institucionales y Legales.
El trato especial diferenciado es para los pases en Desarrollo consiste en
establecer flexibilidad en las propias reglas:
Uso facultativo de normas Internacionales
Participacin activa y representativa
Normas Internacionales referente a los productos con especial inters.
10.-PRESCRIPCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN MATERIA

DE TRANSPARENCIA
TRANSPARENCIA EN EL ACUERDO OTC
17
La transparencia es un instrumento importante para asegurarse de que el

comercio tenga lugar de la manera ms fluida, previsible y libre que sea posible.
En el Acuerdo OTC se establecen obligaciones detalladas en materia de
transparencia, que figuran en varias de sus disposiciones:
Los artculos 2 y 3 (reglamentos tcnicos);
Los artculos 5, 7, 8 y 9 (procedimientos de evaluacin de la conformidad);
Los prrafos J, L, M, N, O y P del Anexo 3 (normas); y
El artculo 10 (disposiciones generales en materia de transparencia) y
El artculo 15 (disposiciones finales).
En materia de transparencia los Miembros de la OMC tienen la obligacin

primordial de presentar una declaracin sobre las medidas que ya existan o
que se adopten para la aplicacin y administracin del Acuerdo OTC,
incluidas las disposiciones sobre transparencia.
La obligacin consiste en presentar una sola notificacin. No obstante, en

caso de producirse cambios en la informacin contenida en su declaracin,
el Miembro de la OMC debe presentar una declaracin revisada en la que
se indiquen dichos cambios.
11.- QU NOTIFICAR?
El Acuerdo OTC exige a los Miembros de la OMC que notifiquen a los dems
Miembros de la OMC, por conducto de la Secretara de la OMC, nuevos
reglamentos tcnicos y procedimientos de evaluacin de la conformidad en
proyecto o modificaciones de los existentes, cuando concurran las dos
circunstancias siguientes:
En primer lugar
No existe una norma internacional pertinente, o:
El contenido tcnico de la medida en proyecto no est en conformidad con

el contenido tcnico de la norma internacional.
En segundo lugar, es posible que la medida en proyecto tenga un efecto

significativo en el comercio de otros Miembros de la OMC
En aras de una mayor transparencia, algunos Miembros de la OMC notifican
tambin reglamentos que estn en conformidad con normas internacionales.
18
Las notificaciones se hacen en espaol, francs o ingls y se envan al

Registro Central de Notificaciones (RCN) de la OMC.
El plazo normal para la presentacin de observaciones sobre notificaciones de

reglamentos tcnicos y procedimientos de evaluacin de la conformidad debe ser
(como mnimo) de 60 das.
12.- Los Miembros de la OMC tienen las siguientes obligaciones en materia
de publicacin:
Antes de la adopcin de la medida: los Miembros de la OMC estn

obligados a publicar un aviso, en una etapa temprana, de su intencin de
introducir un determinado reglamento tcnico o procedimiento de
evaluacin de la conformidad.
Despus de la adopcin de la medida:
los Miembros de la OMC estn obligados a publicar prontamente o poner a

disposicin de otra manera todas las medidas adoptadas, incluidas las que
no tengan un efecto significativo en el comercio de otros Miembros de la
OMC o las que estn en conformidad con la norma internacional pertinente.
Los Miembros de la OMC prevern un plazo prudencial no inferior a 6

meses entre la publicacin de una medida OTC y su entrada en vigor.
Las instituciones con actividades de normalizacin darn a conocer, al menos una

vez cada seis meses:
i) su programa de trabajo y
ii) un aviso de la existencia de dicho programa.
El programa de trabajo debe contener el nombre y la direccin de esas
instituciones, as como:
Las normas que estn preparando en ese momento.
Las normas que hayan adoptado durante el perodo precedente.
Antes de adoptar una norma, la institucin con actividades de normalizacin

dar a conocer mediante un aviso la duracin exacta del plazo para la
presentacin de observaciones, a ms tardar en la fecha en que comience
ese plazo.
En dicho aviso se indicar si el proyecto de norma difiere de las normas

internacionales pertinentes.
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El texto de la norma se publicar sin demora una vez que sta haya sido
adoptada.
1.- LA OBLIGACIN DE ESTABLECER UN SERVICIO DE INRFORMACIN
Los Miembros de la OMC se asegurarn de que exista un servicio que

pueda responder a las peticiones de informacin relativas, entre otras
cosas, a los reglamentos tcnicos, los procedimientos de evaluacin de la
conformidad y las normas.
Los servicios de informacin deben responder a todas las peticiones

razonables de informacin formuladas por otros Miembros de la OMC y
facilitar los documentos pertinentes referentes a:
Reglamentos tcnicos, procedimientos de evaluacin de la conformidad o

normas.
La condicin de integrante o participante en instituciones internacionales y

regionales con actividades de normalizacin y en sistemas de evaluacin
de la conformidad.
Los lugares donde se encuentren los avisos publicados, o la indicacin de

dnde se pueden obtener esas informaciones.
13.- LA DIMENSIN DE DESARROLLO EN EL ACUERDO OTC Y LA LABOR

DEL COMIT OTC
En el Acuerdo OTC se reconocen las dificultades y problemas especiales

de los pases en desarrollo. Sus necesidades especiales en materia de
desarrollo y comercio, as como la etapa de desarrollo tecnolgico en que
se encuentren, pueden disminuir su capacidad para cumplir ntegramente
las obligaciones dimanantes del Acuerdo OTC.
Por ello, en el Acuerdo OTC se incluy una dimensin de desarrollo,

plasmada en las disposiciones sobre trato especial y diferenciado y
asistencia tcnica.
Artculo 11 del Acuerdo OTC

De recibir una peticin a tal efecto, tienen la obligacin de asesorar a los pases en
desarrollo Miembros y de prestarles asistencia tcnica segn las modalidades y en
las condiciones que se decidan de comn acuerdo, en lo referente a:
La creacin de instituciones nacionales con actividades de normalizacin.
20
Su participacin en la labor de las instituciones internacionales; las instituciones de

evaluacin de la conformidad; las medidas necesarias para tener acceso a los
sistemas de evaluacin de la conformidad aplicados por el Miembro de la OMC
que ofrece asistencia tcnica.
En el prrafo 1 del artculo 12 del Acuerdo OTC se establece la obligacin general
de otorgar un trato especial y diferenciado: los Miembros de la OMC otorgarn a
los pases en desarrollo Miembros de la OMC un trato diferenciado y ms
favorable. Por otra parte, las obligaciones en materia de trato especial y
diferenciado dimanantes del Acuerdo OTC se refieren a:
La elaboracin y la aplicacin de reglamentos tcnicos, normas y

procedimientos de evaluacin de la conformidad.
La armonizacin.
Las excepciones limitadas en el tiempo.
El recurso a las consultas.
14.- SOBRE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL COMIT OTC

Los Miembros de la OMC plantean preocupaciones comerciales especficas en
relacin con una medida adoptada o en vas de adopcin por otro Miembro de la
OMC sobre un asunto relacionado con los OTC.
El Examen Trienal es un examen del Acuerdo OTC que el Comit OTC lleva a
cabo cada tres aos, en el cual se examinan el funcionamiento y la aplicacin del
Acuerdo OTC con objeto de recomendar ajustes destinados a la consecucin de
ventajas econmicas mutuas y un equilibrio de derechos y obligaciones.
El examen anual se realiza sobre la base de un documento elaborado por la
Secretara de la OMC en el que se recopila informacin sobre los diversos
elementos surgidos durante el ao objeto de examen en relacin con las
reuniones del Comit OTC, informacin sobre la aplicacin de las disposiciones en
materia de transparencia, asistencia tcnica y trato especial y diferenciado y sobre
las diferencias planteadas en relacin con las disposiciones del Acuerdo OTC.
El examen anual se realiza sobre la base de un documento elaborado por la
Secretara de la OMC en el que se recopila informacin sobre los diversos
elementos surgidos durante el ao objeto de examen en relacin con las
reuniones del Comit OTC, junto con una lista de los documentos distribuidos,
informacin sobre la aplicacin de las disposiciones en materia de transparencia,
21
asistencia tcnica y trato especial y diferenciado y sobre las diferencias planteadas

en relacin con las disposiciones del Acuerdo OTC..
Normas internacionales
El Acuerdo OTC recomienda firmemente a los Miembros que utilicen las
normas, directrices o recomendaciones internacionales,
pertinentes
como
base de sus reglamentos y normas. Como se mencion anteriormente, esta
disciplina se ve fortalecida por la presuncin de que un reglamento tcnico no
crea un obstculo innecesario al comercio internacional si se elabora de
conformidad con una norma internacional pertinente.
Sin embargo, puede que la armonizacin basada en normas internacionales no
siempre sea conveniente, si las preferencias y las circunstancias nacionales son
diferentes. El Acuerdo OTC prev la posibilidad de que las normas internacionales
no sean efectivas ni
adecuadas en
determinados
casos (por ejemplo,
debido a razones climticas, geogrficas o tecnolgicas); por lo tanto, los
Miembros pueden decidir no utilizar una norma que no sea efectiva ni apropiada
para alcanzar el objetivo de poltica pblica que se persigue. El Acuerdo reconoce
tambin que no debe esperarse que los pases en desarrollo Miembros
utilicen normas internacionales inadecuadas a sus necesidades en materia de
desarrollo, finanzas y comercio
Por qu se fomenta el uso de normas internacionales.
Cuando los requisitos tcnicos cambian de un mercado a otro, las empresas
tienen que asumir costos de adaptacin (o nuevo diseo) del producto y de
evaluacin de la conformidad en cada mercado al que quieren acceder. Es
una forma de dividir los mercados, que impide la competencia y reduce el
comercio internacional. Las normas internacionales pueden ayudar a los pases a
resolver estos problemas.
Las normas internacionales pueden generar economas de escala y aumentar la
eficiencia de la produccin, reducir los costos de las transacciones y facilitar el
comercio internacional, puesto que constituyen un mecanismo de garanta de
compatibilidad entre pases y de informacin a los consumidores sobre las
mercancas fabricadas en el extranjero o los procesos llevados a cabo en otros
pases. Es un mecanismo importante para promover la convergencia normativa.
Adems, como las
normas
internacionales
constituyen una especie de
cdigo de conocimientos cientficos y tcnicos obtenidos en todo el mundo,
es importante que se elaboren y utilicen para difundir el conocimiento y
promover la innovacin.
22
15.- NOTIFICACIONES
Las disposiciones sobre la notificacin que figuran en el Acuerdo OTC y las
decisiones y recomendaciones pertinentes del Comit OTC son el ncleo de las
disciplinas sobre transparencia del Acuerdo. Los Miembros presentan
notificaciones
para
dar
a conocer reglamentos que han previsto para
alcanzar objetivos especficos de poltica y las posibles implicaciones
comerciales de su reglamentacin. Si los interlocutores comerciales reciben
informacin temprana sobre nuevos reglamentos o normas, antes de que se
hayan finalizado y adoptado, se podrn presentar observaciones, de manera
bilateral o en el Comit OTC, y se podrn tomar en consideracin las opiniones
del sector de actividad. Las observaciones pueden ayudar a mejorar la calidad
de un proyecto de reglamento y evitar posibles problemas comerciales. La
notificacin temprana ayuda tambin a productores y exportadores a adaptarse a
nuevos requisitos.
Bsicamente, los gobiernos debern notificar a los dems Miembros, a travs
de la Secretara de la OMC, todo proyecto de reglamentacin que puede
tener un efecto importante sobre el comercio de los dems Miembros y que no
se basa en una norma internacional pertinente .
4). Las notificaciones se deben presentar en una etapa temprana, cuando an
sea posible modificar el texto y tomar en consideracin las observaciones. La
informacin sobre nuevos requisitos es fundamental para los productores y
losexportadores - las entidades del sector afectado
pueden plantear
preocupaciones y observaciones a su Gobierno para que se remitan a los
interlocutores comerciales de manera bilateral. Los interlocutores comerciales
tienen la obligacin de tomar en cuenta
dichas observaciones. Si las
preocupaciones no se pueden resolver en procesos bilaterales informales, los
Miembros pueden plantearlas como preocupaciones comerciales especficas
(PCE) en el Comit OTC.
Cuando se notifica la medida, se abre un plazo recomendado de 60 das en el
que los Miembros pueden solicitar copias del proyecto de medida y presentar
observaciones
por escrito al Miembro que. El plazo
para presentar
observaciones
es
importante porque el Miembro que notifica deber
argumentar las observaciones recibidas y en la medida definitiva deber tener
en cuenta esas observaciones y el resultado del debate bilateral con sus
interlocutores.
23
16.- PRESENTACIN DE NOTIFICACIONES A LA OMC
Los Miembros deben designar un solo organismo del gobierno central para
presentar estas notificaciones, aunque otros organismos pueden intervenir en la
preparacin de la notificacin. Hasta finales de 2013, 121 Miembros de la OMC
haban presentado al menos una notificacin en el marco del Acuerdo OTC.
Las notificaciones se deben presentar en uno de los tres idiomas oficiales de la
OMC (ingls, francs y espaol).
Normalmente una notificacin no tiene ms de dos pginas y puede contener
hipervnculos al texto completo de la medida que se notifica. En estos documentos
se describen los productos abarcados por la medida - lo ideal es sealar los
cdigos del Sistema Armonizado (SA) o de la Clasificacin Internacional de
24
Normas (ICS). Adems, los Miembros deben indicar en pocas palabras el

objetivo y la razn de ser de la medida.
La notificacin se puede enviar en lnea (https://nss.wto.org/tbtmembers) o por
correo electrnico (crn@wto.org) a la Secretara de la OMC, que la distribuir
a los Miembros. La notificacin se publica tambin en el sitio Web de la OMC
y se traduce a los dems idiomas oficiales de la Organizacin. El Sistema de
Gestin de la Informacin OTC (IMS) permite consultar libremente una base de
datos sobre notificaciones.
17.- DECLARACIONES SOBRE LA APLICACIN: NOTIFICACIN NICA
Adems de las notificaciones peridicas ya descritas, prev la presentacin
de una notificacin nica, una declaracin sobre la aplicacin en la que
cada Miembro deber incluir informacin sobre sus leyes y reglamentos
pertinentes, el plazo para
la presentacin de observaciones sobre las
notificaciones, los datos de contacto de los servicios de informacin y otros
organismos nacionales pertinentes, los ttulos de las publicaciones sobre medidas
OTC, y las medidas que ha adoptado para que los organismos nacionales y
subnacionales den a
conocer
oportunamente
sus
proyectos de
reglamentacin. Los Miembros debern notificar toda modificacin de esta
informacin.
25
18.- SERVICIO DE INFORMACIN

Para facilitar el intercambio de informacin, cada Miembro debe establecer un
servicio de informacin que pueda responder a todas las consultas razonables de
los dems Miembros. La oficina u organismo encargados deben tramitar las
observaciones que se reciban sobre las medidas notificadas, responder a las
consultar y facilitar informacin y documentos pertinentes. Hasta la fecha,
149 (de 159) Miembros (y dos observadores) han notificado sus servicios de
informacin a la OMC.
En algunos pases, los servicios de informacin tambin prestan servicios a
organismos del gobierno y a las empresas. Por ejemplo, algunos servicios de
informacin han creado sistemas de alerta en Internetpara los exportadores,
para sealar nuevos requisitos en los mercados de exportacin (la informacin
se extrae en muchos casos de las notificaciones de los dems Miembros). La
informacin de contacto de los organismos encargados de la notificacin y de los
servicios de informacin se puede encontrar en el Sistema de Gestin de la
Informacin OTC (TBT/IMS).
19.- PUBLICACIN
Los requisitos de publicacin del Acuerdo OTC son: los Miembros deben
informar de su intencin de reglamentar y dar acceso a los textos definitivos
de los reglamentos. En relacin con los reglamentos tcnicos y los
procedimientos de evaluacin de laconformidad, los Miembros deben publicar
un aviso, incluso antes de la notificacin, normalmente en un diario oficial, sobre
su intencin de introducir una determinada medida - esta etapa a veces se
denomina aviso temprano. La medida definitiva se
debe
publicar sin
demora una vez adoptada. Adems, los Miembros debern prever un plazo
prudencial (mnimo seis meses) entre la publicacin de una medida y su
entrada en vigor (etapa 9 en el grfico 4), para que los sectores de actividad
puedan adaptarse a los nuevos requisitos.
Tambin hay requisitos de publicacin para las normas. Las disposiciones de
transparenciasobre normas se establecen en el Cdigo de Buena Conducta del
Acuerdo OTC.
Las instituciones con actividades de normalizacin que adhieran al Cdigo de
Buena Conducta debern:
comunicar a la Secretara de la OMC que estn elaborando una norma
26
publicar un programa de trabajo cada seis meses (en el que especifiquen

las normas que estn preparando y las que han adoptado recientemente)
prever un plazo para la presentacin de observaciones de al menos 60 das
antes de la adopcin del proyecto de norma, y
publicar rpidamente las normas adoptadas y facilitar copias a quienes las
soliciten.
20.- COMIT OTC
Las disciplinas de transparencia descritas en los apartados anteriores estn
estrechamente relacionadas con la labor del Comit OTC. Las preocupaciones
que pueden
surgir en los intercambios de informacin que exigen las
disposiciones de transparencia del Acuerdo OTC se pueden examinar en el
Comit. El mandato del Comit es amplio; su objetivo es dar: a los Miembros la
oportunidad de consultarse sobre cualquier cuestin relativa al funcionamiento del
presente Acuerdo o la consecucin de sus objetivos.
En las reuniones pueden participar todos los Miembros de la OMC, y los
pases que desean adherirse a la OMC pueden asistir como observadores.
Los gobiernosdesignan a sus representantes para las reuniones del Comit OTC:
pueden ser funcionarios encargados de cuestiones comerciales en la capital o
funcionarios de instituciones nacionales con actividades de reglamentacin y
de normalizacin. Generalmente se celebran tres reuniones al ao, pero las
delegaciones tambin pueden organizar encuentros informales entre reuniones
ordinarias. Adems, hay reuniones y talleres especiales para tratar cuestiones
especficas. Varias organizaciones internacionales intergubernamentales (algunas
son instituciones de normalizacin) participan como observadores en el Comit.
20.1. Los dos aspectos fundamentales de la labor del Comit OTC:
a.Examen de medidas especficas. Los pases utilizan el Comit OTC para
debatir preocupaciones comerciales especficas
- leyes, reglamentos o procedimientos especficos que afectan a las relaciones
comerciales entre ellos.
b.Refuerzo de la aplicacin. Los Miembros comentan la aplicacin del
Acuerdo, con el objetivo de allanar el camino para que las disposiciones se
apliquen realmente y con mayor eficiencia. Estos debates se articulan en torno a
cuestiones genricas, interdisciplinares, como la transparencia, la observancia de
normas, la evaluacin de la conformidad o las buenas prcticas de
reglamentacin.
27
21.- EXAMEN DE MEDIDAS ESPECFICAS

En el Comit OTC los Miembros debaten preocupaciones comerciales
relacionadas con medidas especficas en curso de elaboracin o que ya se han
aplicado. El nmero de preocupaciones comerciales especficas debatidas en el
Comit OTC noha dejado de aumentar desde la creacin de la OMC en 1995;
a finales de 2013 eran cerca de 400. La mayora de las medidas (pero no todas)
se haban notificado previamente.
La posibilidad de plantear preocupaciones comerciales especficas en una
plataforma abierta multilateral, formada principalmente por expertos tcnicos,
es muy til para evitar conflictos comerciales. Debatir estas cuestiones
ayuda a los Miembros de la OMC a entender la razn de ser de los
reglamentos de sus interlocutores comerciales, despeja dudas y permite a las
delegaciones sealar posibles problemas. Por lo tanto, las reuniones del Comit
son una forma de cooperacin en materia de reglamentacin entre pases, un foro
en el que se puedan entablar consultas, de carcter formal o informal, en
un marco transparente y multilateral. En algunos casos, este mecanismo ha
facilitado eficazmente la resolucin de un desacuerdo entre Miembros, o ha
evitado que cuajara un desacuerdo. No obstante, si las preocupaciones
comerciales no se pueden resolver en el Comit, las delegaciones pueden utilizar
los procedimientos formales de solucin de diferencias en la OMC.
28
22.- CONCLUSION
Los obstculos Tcnicos al Comercio (OTC) nacen de la necesidad de cautelar el
derecho de los consumidores a una libre eleccin informada de los productos que
consumen.
Los pases crean y comunican regulaciones que nivelan las garantas de calidad
de los productos importados con las mismas garantas con que se producen
internamente.
Pero sus principales dos diferencias residen en que el Acuerdo OTC busca
asegurarle al consumidor la entrega de informacin sobre su calidad tcnica, es
decir, no exclusivamente sanitaria, mientras que las MSF previenen riesgos cuya
valuacin se sustenta en principios cientficos y no slo en una eventual necesidad
de informar al mercado.
El acuerdo OTC Opera con objetivos y principios similares a los del Acuerdo MSF
en cuanto a ordenar, disciplinar y armonizar internacionalmente el proceso de
adopcin y aplicacin de normas nacionales.
Desarrollar un sistema mundial de comercio transparente, seguro y confiable.
Pases importadores y exportadores hacen compatible la formulacin y
cumplimiento de normas tcnicas transparentes, no discriminatorias y no
distorsionantes del comercio.
Un punto positivo del acuerdo OTC es el trato especial y diferenciado de los
pases en desarrollo mediante:
Periodos ms prolongados para aplicacin de los acuerdos y compromisos.
Medidas para aumentar las oportunidades comerciales de estos pases.
Disposiciones que exigen a todos los miembros d la OMC que salvaguarden los
intereses comerciales de los pases en desarrollo.
Ayuda para que los pases en desarrollo cuenten con la infraestructura necesaria
para participar en la labor de la OMC, pueden intervenir adecuadamente en el
sistema de solucin de diferencias y apliquen las normas tcnicas.
A los pases en desarrollo no se les puede pedir el mismo grado de exigencia tan
rgido como a los pases desarrollados, ya que no tienen la misma capacidad y
esto puede repercutir en la situacin econmica del pas.
29
23. BIBLIOGRAFA
http://www.wto.org
http://www.omc.org.com
www.wto.org/indexsp.htm
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tbt_s/tbt_s.htm.
GRUPO 6
30
OBSTCULOS TECNICOS L COMERCIO

1. Julio Adrin Mamani Cruz
2. Silvana Garzn Cabrera
3. Norma Nora Rebozo Alegre
31

Índice: Obstaculos Tecnicos Al Comercio

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OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

10.1.- TRANSPARENCIA EN EL ACUERDO OTC

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

1.- INTRODUCCION.El Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio (Acuerdo OTC) de la

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

OMC ni a los resultados que se han obtenido a travs de la liberalizacin del

5.- ESTRUCTURA.DIRECTOR GENERAL

5.1. MBITO DE APLICACIN

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

productos o los procesos y mtodos de produccin conexos y cuya observancia es

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

Todos los productos, comprendidos los industriales y los agropecuarios, quedarn

Las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)

Las especificaciones de compra elaboradas por los gobiernos

Las normas y reglamentos relativos a los servicios

Prevenir o limitar otros perjuicios resultantes de la entrada o propagacin de

Garantizar la inocuidad de los alimentos.

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

Proteger la vida y salud de las personas y los animales o preservar los

Las MSF no deben aplicarse de manera que constituyan una discriminacin

7.1. MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

7.2. OBJETIVO DE LA MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

El objetivo de la MSF ser:

Proteccin de la salud humana o animales contra los riesgos

EJEMPLO: AGUA EMBOTELLADA - ESPECIFICACIONES PARA LAS BOTELLAS

7.3. Antecedentes y finalidad

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

(ciclo de reglamentacin). Estas disposiciones y las recomendaciones que los

8.- mbito del Acuerdo

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

El Acuerdo OTC comprende el comercio de

Pliegos de condiciones de instituciones gubernamentales para las

En la prctica, esta distincin es artificial. A veces los gobiernos elaboran y

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

9.- PRINCIPIOS DE LA OTC

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

nacional u originarios de cualquier otro pas. Estas disciplinas se aplican a

9.2. Evitar obstculos innecesarios al comercio

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

Un reglamento tcnico puede

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

combatir la utilizacin de tcnicas de pesca que causen efectos perjudiciales a

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

a. Disposiciones sobre la notificacin de proyectos de reglamentos tcnicos.

Uso facultativo de normas Internacionales

Participacin activa y representativa

Normas Internacionales referente a los productos con especial inters.

10.-PRESCRIPCIONES Y PROCEDIMIENTOS EN MATERIA

OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO

La transparencia es un instrumento importante para asegurarse de que el

Los artculos 2 y 3 (reglamentos tcnicos);

Los artculos 5, 7, 8 y 9 (procedimientos de evaluacin de la conformidad);

Los prrafos J, L, M, N, O y P del Anexo 3 (normas); y

El artculo 10 (disposiciones generales en materia de transparencia) y

El artculo 15 (disposiciones finales).

En materia de transparencia los Miembros de la OMC tienen la obligacin

La obligacin consiste en presentar una sola notificacin. No obstante, en

No existe una norma internacional pertinente, o:

El contenido tcnico de la medida en proyecto no est en conformidad con