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RAPPORT DE
STAGE
CONTRLE BUDGETAIRE
Ralis par :
Stevan stov
La priode budgtaire s'talera en gnral sur douze par opposition aux plans
stratgiques moyen et long terme dans lesquels le budget sintgrera plus ou
moins harmonieusement.
1.2.2. Le budget familial: il est assez similaire au budget de l'Etat car c'est un
tat prvisionnel des recettes et des dpenses mais l'inverse de ce dernier il n'a
aucun caractre contraignant et n'est pas obligatoire.
En gnral on l'tablit en partant d'une extrapolation du pass. Peu de gens
s'astreignent tenir un budget srieux car cela ncessite la tenue d'une
comptabilit de toutes les recettes et dpenses sur une priode d'au moins douze
mois car beaucoup de flux ne se reproduisent pas rgulirement sur des priodes
plus courtes (de nombreuses dpenses sont annuelles ou semestrielles).
Aujourdhui de nombreux logiciels existent pour aider celui qui veut tenir un tel
budget (ex. Microsoft Money).
Celui-ci est l'objet principal du cours. Remarquons tout d'abord que tout comme
le budget familial, il n'a aucun caractre obligatoire d'un point de vue lgal.
(contrairement par exemple la tenue d'une comptabilit selon des prescriptions
lgales)
travail comme dans ses loisirs et peut tre motiv par le fait d'tre investi de
responsabilits. Le corollaire d'une telle hypothse mne considrer que
l'homme ne ragit que peu face aux contrles et aux sanctions et qu'il tmoigne
d'imagination et de crativit dans son travail.
5. Besoins de crativit.
Selon Maslow un besoin d'une catgorie donne n'apparat que si les besoins des
catgories infrieures ont t pralablement satisfaits.
Ceci se traduit au sein de l'entreprise par des forces en prsence qui n'ont ni les
mmes objectifs, ni la mme conception des choses.
Un exemple classique est le foss qui existe souvent entre les "techniciens"
chargs de la fabrication des produits et les dpartements chargs de la
commercialisation de ceux-ci.
Les uns trouvent les autres superficiels, inefficaces, matrialistes.
Alors que les dpartements de production sont eux souvent trop loigns du
march et de ses besoins, tout occups qu'ils sont fabriquer les produits qu'ils
croient parfaits et mme dans des cas heureusement plus rares btir un empire
technique par assemblage d'activits de production disparates et non rentables au
sein d'une entreprise dont la vocation devrait tre essentiellement commerciale
pour survivre face la concurrence.
Dans de telles situations, le budget peut tre l'un des lments devant permettre
un recentrage des activits de l'entreprise sur ses domaines de prdilection, c'est-dire ceux o elle excelle. Il peut aussi permettre un dialogue entre techniciens
et commerciaux autour d'objectifs communs "de consensus".
Un processus budgtaire bien men fait se parler ces diffrentes entits en les
impliquent sur une base d'galit.
Le budget devient alors une charte respecter par tous une fois qu'il est tabli.
Dans la pratique on se trouve toujours entre les deux notions. Trs souvent le
budget n'est achev qu'aprs des ngociations serres et l'intervention plus ou
moins muscle de la direction gnrale pour arriver un compromis/consensus.
Les dures des plans sont trs variables selon les secteurs d'activit et les
poques.
D'une manire gnrale, la tendance est au raccourcissement.
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Dans certains secteurs d'activit, cette acclration se traduit par des cycles de
vie des produits de plus en plus courts.
Le cycle de vie d'un produit suit une volution standard qui dbute par une phase
de lancement avec dmarrage plus ou moins rapide des ventes, suivie par une
priode de croissance rapide pour atteindre ensuite la maturit, phase qui peut
durer plus ou moins longtemps pour tre ensuite suivie du dclin qui mne la
disparition du produit.
En informatique par exemple, les cycles de vie de certains produits tels les PC
sont maintenant couramment infrieurs l'anne alors qu'il y a cinq ans ils
taient encore de 5 10 ans.
Dans le secteur automobile, on assiste aussi une rduction de la dure de cycle
des modles. Cette baisse est cependant bien plus modre que dans le secteur
informatique.
Certains secteurs, tels l'alimentaire, ont des dures de vie des produits quasiment
illimites.
Prenons par exemple le cas des eaux de source. Lorsque Spa Monopole lance
une nouvelle eau comme actuellement, il s'agit d'un vnement ne s'tant plus
produit depuis 90 ans.
Quel est l'enchanement dans le temps entre plans long et moyen termes et
budgets ?
Ici il est logique que les plans long terme induisent ceux moyen terme et les
budgets.
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De tels carts entre plans long/moyen terme et budgets sont aussi la source,
s'ils se rptent sur plusieurs annes, d'un dsintrt croissant des managers "de
terrain" vis vis des plans moyen et long terme.
Ce dsintrt est dplorer car seuls ces plans donnent une vision stratgique et
globale des finalits de l'entreprise. Des dcisions stratgiques telles que
l'investissement dans de nouvelles activits et encore plus le dsinvestissement
pour les activits ne cadrant plus dans la stratgie d'ensemble de l'entreprise ne
peuvent que rarement tre prises sur la seule base des budgets et ncessitent une
rflexion plus profonde, plus longue chance.
Ceci correspond cependant une vision assez idaliste tant donn les
diffrences qui viennent d'tre mises en vidence entre budget et plans long
terme (niveau de ralisme et degr de prcision)
La gestion budgtaire est tout le contraire d'une gestion empirique, d'un pilotage
vue. On pourrait comparer l'entreprise un jet qui faisant du 1000 Km/heure
ne peut tre pilot que s'il est quip d'un radar.
La gestion budgtaire est donc une gestion prvisionnelle et contrle. Elle est
dynamique et volontaire.
Une question que l'on se pose gnralement consiste savoir quelle est la
diffrence entre contrle budgtaire et contrle de gestion. Une dfinition du
contrle de gestion nous est donne dans le livre "Management Control
Systems" de Anthony Deaden et Vancil (Harvard 1960).
Le contrle de gestion est "the process by which managers assure that resources
are obtained and used effectively and efficiently in the accomplishment of the
organization objectives". en franais cela donne "les mthodes qui permettent
aux responsables de l'entreprise de vrifier que les ressources sont alloues et
employes avec efficacit et efficience en vue de la ralisation des objectifs de
l'organisation".
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Le contrle de gestion se situe par rapport aux plans court, moyen et long
terme.
Le contrle budgtaire n'agissant que par rapport aux plans court terme peut
tre considr comme un sous-ensemble du contrle de gestion.
Ces diffrents stades de la filire ont de profondes interactions entre eux. Ces
interactions s'oprent en partie par le truchement des budgets qui reprsente en
quelque sorte leur contrat de collaboration.
Les budgets doivent aussi tre vus comme un moyen de faire remonter
l'information du march vers les groupes qui en sont les plus loigns
Ceci est vital car nous vivons actuellement dans ce que l'on pourrait appeler une
conomie de march globalise et "hyperconcurrentielle" et non plus en
conomie de production (quand les acheteurs achetaient ce qui tait produit sans
discuter car on se trouvait en situation de pnurie de biens)
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Une telle situation a exist durant la premire moiti du XXeme sicle; elle se
caractrisait par:
- un environnement peu concurrentiel (nombreux monopoles)
- l'conomie de pnurie
- la suprmatie de la fonction technique/de production (manager=ingnieur)
- l'importance des techniques de gestion industrielle
- des entreprises paternalistes et hyperhirarchises
- des entreprises essentiellement nationales
- un traitement manuel de l'information.
Entre 1950 et 1980 nos conomies ont amorc un virage caractris par:
- le dveloppement fulgurant des technologies
- l'conomie de march avec une concurrence de plus en plus svre
- la suprmatie de la fonction commerciale
- le dveloppement de la science des organisations
- des entreposes dbordant de leur rle national
- une informatisation pousse de toute la gestion (d'o lessor des budgets et
autres plans)
Aujourdhui nous vivons dans une conomie mondiale globalise o les besoins
et les profils des entreprises et des consommateurs de la plante se rapprochent
de plus en plus et o les changes commerciaux sont de plus en plus intenses.
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Plus que jamais, cest la richesse dun pays en termes de systme ducatif
permettant de former des spcialistes capables de contribuer au progrs
technologique et de la socit qui constituera le premier critre de choix pour
limplantation des activits conomiques.
De grandes volutions sont en cours entre les continents et les pays qui les
composent pour se maintenir en tte des secteurs conomiques ou tout
simplement pour survivre.
Toute une srie de pays que lon nommait il y moins de dix ans pays sousdvelopps ou en voie de dveloppement sont aujourdhui en pleine phase de
croissance conomique. Ils connaissent des taux de croissance plus levs que
ceux des pays occidentaux aux conomies stagnantes. On parle de pays
mergents. Certains de ces pays (Core) ont dj dpass ce stade de
lmergence et sont dj confronts aux mmes problmes que les pays
occidentaux (revendications des salaris dont le statut fut jusquici celui
dexploits, chmage).
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1.3.6. Fonction d'engagement de tous les responsables sur tous les objectifs de
l'entreprise.
Engagement global
Il doit s'agir d'un engagement global sur tous les objectifs de l'entreprise. Le
budget n'a de sens que s'il couvre toute l'entreprise, tout le systme.
Le budget est souvent la seule occasion dans l'anne o tous les responsables de
tous niveaux peuvent tre informs des objectifs de l'entreprise et contribuer
leur dfinition.
Engagement individuel
Le budget est l'occasion pour chaque responsable de s'engager sur ses objectifs
personnels et ceux de son groupe. Plusieurs types de retombes indirectes de cet
engagement sont possibles selon les situations:
Dans une division commerciale, les lments du budgets tels que prise de
commandes ("order intake"), chiffre d'affaires et ventuellement mais plus
rarement les rsultats serviront de base la fixation des rgles de calcul de la
partie variable de la rmunration du personnel de vente voire de support la
vente.
De tels systmes de rmunration variable peuvent prendre des formes trs
varies. En gnral ils comprennent:
- un seuil d'objectifs en-dessous duquel aucune rmunration variable
n'est attribue.
- un plafond d'objectif au-del duquel aucune rmunration variable n'est
plus non plus accorde
(Bien que cette dernire limite puisse tre source de distorsions nfastes
l'activit de l'entreprise du fait de reports l'anne suivante de ventes qui
auraient pu tre conclues par des commerciaux ayant atteint leur plafond).
- un systme d'attribution de points modul selon les objectifs particuliers
de chaque entreprise. Ces points donnant lieu paiement en espces ou en
nature selon une clef dfinie contractuellement l'avance.
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3. Budget flexible :
Prvision budgtaire du cot total dun centre danalyse qui distingue les
charges variables, dont le montant est fonction de lactivit du centre (sans tre
ncessairement proportionnel), et les charges fixes, dont le montant court
terme est indpendant du niveau dactivit. Les budgets flexibles peuvent tre
tablis en fonction de diffrentes hypothses de niveaux dactivit.
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