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Para prevenir essas ocorrncias, o Ministrio da Sade e Anvisa tornaro obrigatrio que todos os
hospitais do pas tenham acesso a um de Ncleo de Segurana do Paciente. Este ncleo funcionar como
referncia para a promoo de um cuidado seguro onde a segurana do paciente seja avaliada
constantemente. J as notificaes so consideradas essenciais para que a vigilncia sanitria possa
acompanhar o que acontece nos servios de sade de todo o Brasil e tomar as providncias necessrias.
ESTRATGIA - O Dirio Oficial da Unio (DOU) traz a Portaria n 529, que institui o programa.
Os seis protocolos funcionam como guias e normas que devem ser utilizados nos hospitais e
tambm as prticas mais recomendadas para manter a segurana ao paciente.
At o dia de hoje, foram disponibilizados apenas os protocoloss que ora enviamos.
MINISTERIO DA SAUDE
1. Finalidade
A finalidade deste protocolo determinar as medidas a serem implantadas para reduzir a
ocorrncia de incidentes e eventos adversos e a mortalidade cirrgica, possibilitando o aumento
da segurana na realizao de procedimentos cirrgicos, no local correto e no paciente correto,
por meio do uso da Lista de Verificao de Cirurgia Segura desenvolvida pela Organizao
Mundial da Sade - OMS1.
2. Justificativa
O volume anual de cirurgias de grande porte foi estimado entre 187 e 281 milhes, a partir
de dados de 56 pases, o que representa, aproximadamente, uma cirurgia para cada 25 pessoas
por ano2. Nas ltimas dcadas, as tcnicas cirrgicas foram bastante aperfeioadas, aumentando
as oportunidades de tratamento de patologias complexas. No entanto, esses avanos tambm
aumentaram, de modo expressivo, o potencial de ocorrncia de erros que podem resultar em
dano para o paciente e levar incapacidade ou morte 3.
Reviso sistemtica realizada em 2008 sobre a ocorrncia de eventos adversos em pacientes
internados revelou que 01 (um) em cada 150 (cento e cinquenta) pacientes hospitalizados morre
em consequncia de um incidente. O mesmo estudo revelou que quase dois teros dos eventos
adversos ocorridos em ambiente hospitalar foram associados ao cuidado cirrgico4. As taxas de
eventos adversos em cirurgia geral variam, segundo diferentes estudos e mtodos de avaliao,
entre 2% e 30%5.
Os problemas associados segurana cirrgica so bem conhecidos nos pases
desenvolvidos, porem menos estudados nos pases em desenvolvimento. H relatos
internacionais de recorrentes e persistentes ocorrncias de cirurgias em locais errados, em
rgos vitais como pulmes e crebro, alm de pacientes que tiveram o rim, a glndula adrenal,
a mama ou outro rgo sadio removido. A ateno que tais eventos invariavelmente atraem na
mdia abala a confiana do pblico nos sistemas de sade e nos profissionais de sade.
Estima-se que as cirurgias em local errado e no paciente errado ocorram em cerca de 01 em
cada 50.000 a 100.000 procedimentos nos Estados Unidos (EUA), equivalendo a 1.500 a 2.500
eventos adversos deste tipo por ano6,7. Uma anlise de eventos sentinelas relatados pela Joint
Commission (JC), dos EUA, entre 1995 e 2006, apontou que 13% dos eventos adversos
relatados devia-se a cirurgias em stios errados8.
A literatura corrobora com a suposio de que a cirurgia em local errado mais comum em
certas especialidades, particularmente em cirurgias ortopdicas. Em um estudo com 1.050
cirurgies de mo, 21% relataram ter realizado pelo menos uma cirurgia em local errado em
suas carreiras9. Uma anlise dos acionamentos de seguros para erro mdico que ocorreram aps
cirurgias ortopdicas demostraram que 68% derivaram de cirurgias em locais errados 10.
Existem evidncias de que a Lista de Verificao de Cirurgia Segura reduz
complicaes e salva vidas. Estudo realizado em oito pases encontrou uma reduo de 11%
para 7% da ocorrncia de complicaes em pacientes cirrgicos e uma diminuio de
mortalidade de 1,5% para 0,8% com a adoo da lista de Verificao. Um estudo holands
mostra uma queda nas complicaes entre pacientes cirrgicos de 15,4% para 10,6% e da
mortalidade de 1,5% para 0,8%.
A Lista de Verificao foi aprovada por 25 pases, que declararam ter mobilizado
recursos para sua implementao e, em novembro de 2010, 1.788 hospitais no mundo haviam
relatado o seu uso11. Nos ltimos quatro anos, com o apoio da Agency for Healthcare Research
and Quality (AHRQ), dos EUA, um grupo de especialistas das reas de qualidade do cuidado e
segurana do paciente, conduziu uma abrangente e rigorosa reviso sistemtica sobre a
evidncia cientfica do que denominaram de Estratgias para a Segurana do Paciente (Patient
Safety Strategies - PSSs). O estudo indicou a implementao de 22 estratgias com evidncias
suficientemente robustas para melhorar a segurana, considerando entre as estratgias, a
implementao da Lista de Verificao de Cirurgia Segura como fortemente recomendada12.
3. Abrangncia
O protocolo para Cirurgia Segura dever ser aplicado em todos os locais dos
estabelecimentos de sade em que sejam realizados procedimentos, quer teraputicos, quer
diagnsticos, que impliquem em inciso no corpo humano ou em introduo de equipamentos
endoscpios, dentro ou fora de centro cirrgico, por qualquer profissional de sade.
4. Definies
4.1. Lista de Verificao: lista formal utilizada para identificar, comparar e verificar um
grupo de itens/procedimentos 13.
4.2. Demarcao de Lateralidade: demarcao de local ou locais a ser operados. Esta
demarcao particularmente importante em casos de lateralidade (distino entre
direita e esquerda), estruturas mltiplas (p.ex. dedos das mos e dos ps, costelas) e
nveis mltiplos (p.ex. coluna vertebral).
4.3. Condutor da Lista de Verificao: profissional de sade (mdico ou profissional da
enfermagem), que esteja participando da cirurgia e seja o responsvel por conduzir a
aplicao da lista de verificao, de acordo com diretrizes da instituio de sade.
4.4. Segurana Anestsica: conjunto de aes realizadas pelo anestesiologista, que visa
reduo da insegurana anestsica por meio da inspeo formal do equipamento
anestsico, da checagem dos medicamentos e do risco anestsico do paciente antes da
realizao de cada cirurgia. Este procedimento deve seguir as orientaes contidas no
Manual para Cirurgia Segura da OMS, traduzido pela Agncia Nacional de Vigilncia
Sanitria - ANVISA.
4.5. Equipe cirrgica: equipe composta por cirurgies, anestesiologistas, profissionais de
enfermagem, tcnicos e todos os profissionais envolvidos na cirurgia.
5. Interveno
Muitos fatores concorrem para que um procedimento cirrgico seja realizado de forma
segura: profissionais capacitados, ambiente, equipamentos e materiais adequados para a
realizao do procedimento, conformidade com a legislao vigente, entre outros. Entretanto,
este protocolo trata especificamente da utilizao sistemtica da Lista de Verificao de
Cirurgia Segura como uma estratgia para reduzir o risco de incidentes cirrgicos. Baseia-se na
Lista de Verificao de Cirurgia Segura e no Manual de Cirurgia Segura, desenvolvidos pela
OMS14
Todas as instrues contidas neste protocolo devero ser adequadas realidade de cada instituio, respeitando-se os
princpios de cirurgia segura.
6. Procedimento operacional
O cirurgio dever informar equipe quais so as etapas crticas e os possveis eventos crticos
e a perda sangunea prevista.
6.3.1.
O condutor dever confirmar com o cirurgio e a equipe exatamente qual procedimento foi
realizado.
6.3.2. Verificar a correta contagem de instrumentais, compressas e agulhas
O profissional de enfermagem ou o instrumentador dever confirmar verbalmente a
concluso das contagens finais de compressas e agulhas. Nos casos de cirurgia com
cavidade aberta, a concluso da contagem de instrumental tambm deve ser confirmada.
6.3.3. Confirmar a identificao da amostra
O profissional de enfermagem deve confirmar a identificao/etiquetagem correta de
qualquer amostra patolgica obtida durante o procedimento pela leitura em voz alta do
nome do paciente, descrio da amostra com indicao anatmica do local de origem da
amostra e quaisquer outras indicaes orientadoras.
6.3.4. Documentar problemas com equipamentos
O condutor deve assegurar que os problemas com equipamentos que tenham ocorrido
durante a cirurgia sejam identificados, relatados e documentados pela equipe.
6.3.5. Rever as medidas para a recuperao ps-operatoria
O cirurgio, o anestesiologista e o profissional de enfermagem devero revisar o plano
de recuperao ps-operatria, focando particularmente em questes anestsicas ou
cirrgicas que possam interferir nesta recuperao.
Referncias Bibliogrficas
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Administration FA. Section 12: Aircraft Checklist for 14 CFR Parts 121/135
iFOFSIMSF.
10
11
MINISTERIO DA SAUDE
Cuidados de longa permanncia: as taxas de prevalncia variam entre 2,3% a 28% e as taxas
de incidncia entre 2,2 % a 23,9%.4
5. Intervenes
A maioria dos casos de UPP pode ser evitada por meio da identificao dos pacientes em
risco e da implantao de estratgias de preveno confiveis para todos os pacientes
identificados como de risco 5.
As seis etapas essenciais de uma estratgia de preveno de UPP so 5:
ETAPA 1
5.1. Avaliao de lcera por presso na admisso de todos os pacientes
A avaliao de admisso dos pacientes apresenta dois componentes:
5.1.1. A avaliao do risco de desenvolvimento de UPP e;
5.1.2. A avaliao da pele para detectar a existncia de UPP ou leses de pele j
instaladas.
A pronta identificao de pacientes em risco para o desenvolvimento de UPP, por meio
da utilizao de ferramenta validada, permite a adoo imediata de medidas preventivas. A
avaliao de risco deve contemplar os seguintes fatores:
a) mobilidade;
b) incontinncia;
c) dficit sensitivo e;
d) estado nutricional (incluindo desidratao).
Obs. A escala de Braden a ferramenta mais amplamente utilizada dentre as vrias
disponveis. Em casos de pacientes peditricos, deve-se utilizar uma ferramenta apropriada,
como por exemplo, a escala de Braden Q.
ETAPA 2
5.2. Reavaliao diria de risco de desenvolvimento de UPP de todos os pacientes
internados
A complexidade e a gravidade dos pacientes internados resultam na necessidade de
reavaliao diria do potencial e do risco de desenvolvimento de UPP. A reavaliao diria
permite aos profissionais de sade ajustar sua estratgia de preveno conforme as necessidades
3
As medidas preventivas para UPP descritas a seguir devem ser institudas pelo
enfermeiro aps a identificao dos fatores preditivos para o risco por meio de cuidados
A identificao das leses da pele, como lcera por presso, deve ser feita de
acordo com a definio e classificao internacional10 .
5.3.1. Procedimento operacional da inspeo da pele (Etapa 3).
Recomendao: Examine a pele do paciente cuidadosamente para identificar a existncia de
UPP (Nvel de Evidncia C) 6.
Durante a admisso ou a readmisso, examine a pele do paciente cuidadosamente para
identificar alteraes da integridade cutnea e lceras por presso existentes. Para uma
apropriada inspeo da pele, deve-se ter especial ateno s reas corporais de maior risco para
UPP, como as regies anatmicas sacral, calcneo, squio, trocanter, occipital, escapular,
maleolar e regies corporais submetidas presso por dispositivos como a presena de cateteres,
tubos e drenos 9 .
A realizao de diagnstico diferencial para a distino entre os tipos de leses (lcera
por presso, lcera arterial, lcera venosa, lcera neuroptica e dermatites) melhora o
tratamento e gerenciamento do cuidado 9.
A inspeo da pele deve ocorrer em intervalos pr-definidos, cuja periodicidade
proporcional ao risco identificado. necessrio o registro apropriado e pontual das alteraes
encontradas.
Obs. Pode ser necessrio o aumento da frequncia da inspeo em razo da piora do estado
clnico do paciente (Nvel de evidncia B)6.
5
ETAPA 4
5.4. Manejo da Umidade: manuteno do paciente seco e com a pele hidratada
Pele mida mais vulnervel, propcia ao desenvolvimento de leses cutneas, e tende
a se romper mais facilmente. A pele deve ser limpa, sempre que apresentar sujidade e em
intervalos regulares. O processo de limpeza deve incluir a utilizao cuidadosa de um agente de
limpeza suave que minimize a irritao e a secura da pele.
Deve-se tomar cuidado para minimizar a exposio cutnea umidade decorrente de
incontinncia, transpirao ou exsudato de feridas. Quando estas fontes de umidade no
puderem ser controladas, a utilizao de fraldas e absorventes recomendada, com o objetivo de
minimizar o contato da pele com a umidade. Agentes tpicos que atuam como barreiras contra a
umidade e hidratam a pele tambm podem ser utilizados.
O tratamento da pele ressecada com hidratantes tem se mostrado especialmente efetivo
na preveno de UPP.
5.4.1. Procedimento Operacional das medidas preventivas para higiene, hidratao e
manejo da umidade da pele (Etapa 4).
a)
b)
Manejo da umidade
Observao: Alm da incontinncia urinria e fecal, a equipe de enfermagem deve ter ateno a
outras fontes de umidade, como extravasamento de drenos sobre a pele, exsudato de feridas,
suor e extravasamento de linfa em pacientes com anasarca que so potencialmente irritantes
para a pele.
ETAPA 5
5.5. Otimizao da nutrio e da hidratao
A avaliao de pacientes com possvel risco de desenvolvimento de UPP deve incluir a
reviso de fatores nutricionais e de hidratao. Pacientes com dficit nutricional ou desidratao
podem apresentar perda de massa muscular e de peso, tornando os ossos mais salientes e a
deambulao mais difcil.
Edema e menor fluxo sanguneo cutneo geralmente acompanham os dficits
nutricionais e hdricos, resultando em leses isqumicas que contribuem para as leses na pele.
Pacientes mal nutridos podem apresentar uma probabilidade duas vezes maior de leses
cutneas.
Lquidos, protenas e ingesta calrica so importantes aspectos para a manuteno de
um estado nutricional adequado. Suplementos nutricionais podem ser necessrios caso a ingesta
no seja suficiente. recomendado que nutricionistas sejam consultados nos casos de pacientes
com desnutrio a fim de avaliar e propor intervenes mais apropriadas.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
viii.
ix.
b)
10
ii.
iv.
ii.
Observao: A hiperextenso do joelho pode causar obstruo da veia popltea, que pode
predispor a uma Trombose Venosa Profunda TVP6.
iii.
12
5.7. Medidas preventivas para lcera por presso conforme classificao de risco
Os fatores de risco identificados na fase de avaliao fornecem informaes para o
desenvolvimento do plano de cuidados. Segue as recomendaes das medidas preventivas
conforme a classificao do risco: 11,12
5.7.1. Risco baixo (15 a 18 pontos na escala de Braden).
5.7.2.
Manejo da dor.
13
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14. Ferreira, ABH. Novo Aurlio.1999. Editora Nova Fronteira
15
APENDICE I
Estadiamento de Ulceras Por Presso UPP
Estgio I: eritema no branquevel6
Pele intacta, com rubor no branquevel, numa rea localizada, normalmente
sobre uma proeminncia ssea.
O estgio I pode ser difcil de identificar em indivduos com tons de pele escuros,
visto que nestes o branqueamento pode no ser visvel, a sua cor, porm, pode ser diferente
da pele ao redor. A rea pode estar dolorida, endurecida, mole, mais quente ou mais fria
comparativamente ao tecido adjacente. Este estgio pode ser indicativo de pessoas em
risco.
Estgio II: perda parcial da espessura da pele 6
Perda parcial da espessura da derme, que se apresenta como uma ferida
superficial (rasa) com leito vermelho rosa sem esfacelo. Pode tambm se apresentar
como flictena fechada ou aberta, preenchida por lquido seroso ou sero-hemtico.
Apresenta-se ainda, como uma lcera brilhante ou seca, sem crosta ou equimose (um
indicador de leso profunda).
As caractersticas deste estgio no devem ser confundidas com fissuras de pele,
queimaduras por abraso, dermatite associada incontinncia, macerao ou escoriaes.
Estgio III: Perda total da espessura da pele6
Perda total da espessura tecidual. Neste caso, o tecido adiposo subcutneo pode
ser visvel, mas no esto expostos os ossos, tendes ou msculos. Pode estar presente
algum tecido desvitalizado (fibrina mida), mas este no oculta a profundidade da perda
tecidual. Pode incluir leso cavitria e encapsulamento.
A profundidade de uma lcera de estgio III varia de acordo com a localizao
anatmica. A asa do nariz, orelhas, regio occipital e malolos no tm tecido subcutneo
(adiposo) e uma lcera de estgio III pode ser superficial.
16
17
18
APENDICE II
alto).
Estudos no aleatrios com controles concorrentes ou contemporneos.
humanos (ou em humanos em risco de lcera por presso), que fornecem resultados
estatsticos que sustentam de forma consistente a recomendao (so exigidos estudos de
nvel 1).
A recomendao tem por base evidncia cientfica direta de estudos clnicos,
peritos.
19
II
III
20