Anlisis juridico sobre la Inmovilidad

Laboral
El Ejecutivo Nacional mediante Decreto N 2.806, de fecha 13 de Enero de 2004
publicado en Gaceta Oficial N 37.857 de fecha 14 de enero de 2.004, prorrog la
inamovilidad laboral durante el periodo del 16 de enero de 2.004 hasta el 30 de
septiembre de 2.004 (ambos inclusive); por tal razn, hemos preparado un Dictamen
sobre la modalidad, efectos y alcance de dicho Decreto para que puedan tener un mejor
conocimiento en el mbito laboral.
A continuacin tenemos una breve resea sobra la Inamovilidad Laboral Especial
RESEA SOBRE LA INAMOVILIDAD LABORAL
Como le hemos venido informando, la inamovilidad laboral especial, tuvo su inicio en
fecha de 28 de Abril de 2002, mediante Decreto Presidencial N 1.752, publicado en
Gaceta Oficial N 5.585 Extraordinaria del 28 de Abril de 2.002, este Decreto que
estableci el Salario Mnimo Nacional igualmente trajo consigo una inamovilidad
especial, por un periodo de sesenta (60) das, contados a partir del 28-04-2002; y antes
de que concluyera esta inamovilidad (27-06-2002), el Ejecutivo Nacional dicta el
Decreto N 1.833, de fecha 26 de Junio de 2002, publicado en la Gaceta Oficial N
37.472, donde acord prorrogar por un lapso de treinta (30) das continuos la
inamovilidad laboral que venia rigiendo en el pas, y posteriormente, antes de concluir
esta inamovilidad se dicta el Decreto N 1.889, de fecha 25 de Julio de 2002, que la
prorroga por un lapso de noventa (90) das continuos, es decir, desde el 29 de Julio de
2.002 hasta el 26 de Octubre de 2002. Luego, mediante el decreto N 2.053, de fecha 24
de Octubre de 2.002 se prorroga la inamovilidad especial hasta el 15 de Enero de 2.002.
Posteriormente mediante el Decreto N 2.271, se prorrog la inamovilidad laboral
desde el 15 de Enero al 15 de Julio de 2003 por un lapso de ciento ochenta (180) das

continuos, para luego prorrogarla una vez ms desde el 15 de Julio de 2003 al 15 de

enero de 2004 igualmente por ciento ochenta (180) das continuos. Finalmente
mediante Decreto N 2.806 de fecha 13 de enero de 2004, publicado en la Gaceta
Oficial N37.857 de fecha 14 de enero de 2004, se prorroga a partir del da 16 de enero
de 2004 hasta el 30 de septiembre de 2004, por un lapso de doscientos cincuenta y ocho
(258) das continuos.

EFECTOS Y ALCANCE DE LA INAMOVILIDAD LABORAL ESPECIAL.

La inamovilidad laboral, trae como consecuencia que los trabajadores amparados por
ella, no pueden ser despidos, desmejorados ni trasladados de sus puestos de trabajo.
Para el caso de que un trabajador, cometiera una falta de las establecidas en el artculo
102 de la Ley Orgnica del Trabajo, en concordancia con el artculo 45 del Reglamento
de dicha Ley, el patrono deber solicitar ante el Inspector del Trabajo de la Jurisdiccin,
la apertura de un procedimiento de Calificacin de Falta, el cual ser tramitado
mediante un proceso que tiene como objeto principal, que el patrono demuestre que el
trabajador incurri en la falta que se le imputa, durante el curso de este procedimiento
el trabajador debe permanecer en su puesto de trabajo a menos que se solicite su
suspensin en este caso, esta medida debe ser acordada por el Inspector del Trabajo y
durante el lapso que dure la misma, el trabajador continua devengando su salario, aun
cuando no preste el servicio, ya que la medida se acuerda sin que afecte el patrimonio
del trabajador.
Si el patrono, procede a despedir al trabajador, sin que medie el procedimiento de
calificacin de falta y la consiguiente autorizacin del Inspector del Trabajo, el
trabajador puede pedir su reenganche y pago de salarios cados, procedimiento este que
al final, genera un dao patrimonial a la empresa.

Es muy importante destacar, que cuando el trabajador comete una falta, que amerita su
despido y en los casos de existir inamovilidad, la falta no puede invocarse despus de
transcurridos treinta (30) das continuos de cometerse la misma, ya que concluido este
lapso se entiende que existe un perdn de la misma.

TRABAJADORES EXCLUIDOS DE LA INAMOVILIDAD LABORAL

ESPECIAL.
Los trabajadores que ejerzan cargos de direccin (Artculo 42 de la Ley Orgnica del
Trabajo).
Los trabajadores que desempeen cargos de confianza (Artculo 45 de la Ley Orgnica
del Trabajo).
Los trabajadores que tengan menos de tres (3) meses al servicio de un patrono (Artculo
112 de la Ley Orgnica del Trabajo y artculo 30 del Reglamento).
Los que devenguen un salario bsico mensual superior a Bs. 633.600,00.
Los Funcionarios del Sector Pblico.
POSIBILIDAD DE REDUCCIN DE PERSONAL
Establece el Decreto comentado, la posibilidad de acuerdos o convenios entre patronos
y trabajadores, para lograr la reduccin de personal y como caso curioso seala, que se
llevara efecto esta reduccin mediante el procedimiento de negociacin colectiva. Al
respecto consideramos, la posibilidad de un error material en la terminologa empleada,
para el procedimiento de reduccin de personal, ello en razn de que la reduccin de
personal por razones econmicas y tecnolgicas y su procedimiento se encuentra
establecidas en forma muy especial y especifica en los artculos 69,70 y 71 del

Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo. Este procedimiento, establecido en el

Reglamento, tuvo su origen y necesidad, en el artculo 34 de la Ley Orgnica del
Trabajo, que estableci la reduccin de personal sin acordar ningn procedimiento
especial para llevarla a efecto.
RECOMENDACIONES.
Cuando el trabajador se considere que cometi una falta, busque el asesoramiento
inmediato de un abogado especialista en Derecho del Trabajo y no proceda a un despido
que pueda generar a la empresa, una carga patrimonial a mediano y largo plazo.
Cuando contrate personal, revise sus necesidades: a) un contrato de perodo de prueba;
y b) un contrato de trabajo a tiempo determinado, que permite hasta una prorroga.
Si la situacin de la empresa, no le permite seguir manteniendo el monto de su nomina
actual, puede optar, previo acuerdo con sus trabajadores, a lo siguiente: a) Acta
Convenio, que deber ser homologada por el Inspector del Trabajo, mediante la cual, se
reduce la jornada de trabajo y el pago del salario semanal; b) Acta Convenio, mediante
la cual se flexibiliza el sistema de vacaciones. Convinindose que los trabajadores
salgan de vacaciones por grupos, los cuales pueden igualmente fraccionarse.
Puede solicitar un procedimiento de Reduccin de Personal, pero dado el retardo que
existe en nuestro sistema administrativo para tomar decisiones, lo mas seguro es que
termine la inamovilidad y usted aun se encuentre esperando la decisin, que autorice la
Reduccin de Personal.
Trate de establecer una jornada de trabajo flexible, que le permita la reduccin de los
turnos de trabajo nocturnos, de manera tal que se evite el pago del bono nocturno.

Trate de establecer una comunicacin con sus trabajadores, sobre todo con aquellos que
se encuentran sin ejercer funciones, por la baja productividad, a los fines de que
mediante transacciones y previa renuncia del trabajador, se pueda concluir la relacin
laboral amigablemente.