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Repblica Bolivariana de Venezuela

Universidad Bicentenaria de Aragua


Vicerrectorado Acadmico
Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas
Escuela de Derecho

Ensayo
El Reconocimiento Internacional

Curso: Derecho Internacional Pblico.


Seccin: Intensivo.

San Cristbal, Marzo de 2016

Las relaciones internacionales que mantienen los Estados, suponen un


complejo aspecto para los pases comprometidos en las relaciones con otras
naciones, as como para los observadores que intentan comprender dichas
relaciones. Estas se encuentran Influidas por diversas variables y son diseadas por
los principales protagonistas de las relaciones internacionales, entre los que se
incluyen dirigentes nacionales, polticos y otros agentes no dependientes del
gobierno, como ciudadanos, empresas y organizaciones no gubernamentales.
Nuevos Estados y nuevos gobiernos son creados de maneras distintas a las
estipuladas en las Constituciones Nacionales, utilizando o no la fuerza. Cuando
suceden estas situaciones fcticas, se abre el proceso del reconocimiento, el cual es
una accin poltica envuelta en terminologa jurdica. El reconocimiento es el
enunciado emitido por un sujeto de derecho internacional respecto a la naturaleza de
otro sujeto o alegado sujeto de derecho internacional o de la validez de cierta
situacin de hechos. Una vez que sucede el reconocimiento, la nueva situacin le es
oponible al sujeto que reconoci. El reconocimiento consiste en una expresin
unilateral de voluntad de un Estado, mediante la que se reconoce la existencia de
una determinada situacin jurdica, tal y como sera el caso de la existencia de un
Estado o un gobierno.
Al inicio de todo anlisis se debe desglosar los temas desde lo general hasta
el punto especfico del tema a tratar, habiendo esclarecido lo referente al
Reconocimiento, debe profundizarse en el Reconocimiento de Estado y el
Reconocimiento de Gobierno.
Es importante que se tome en cuenta que ambos temas estn ntimamente
relacionados, ya que el reconocimiento de Estado lleva implcito el reconocimiento de
gobierno, pero a pesar de ello cada uno tiene sus particularidades respectivas, es por
ello que para poder llegar a su estreches primero se debe analizar por separado en
cuanto a sus conceptos, generalidades, ejemplos entre otros.

Una de las innumerables concepciones de Reconocimiento de estado, reza


que es el acto por el cual un Estado es admitido a la vida internacional en forma
permanente, es la aceptacin por parte de los otros Estados para que acceda a
formar parte de la comunidad internacional. Otra definicin enuncia que es la
conformidad de los otros Estados en que este nuevo Estado rene todos los
requisitos necesarios para poder ser parte como Estado, con derechos y
obligaciones a nivel internacional slo concedidos a los Estados como tales. De este
conjunto de enunciados, se puede inferir que el reconocimiento es un mecanismo
para dar aprobacin o desaprobar un Estado nuevo, y pudiera generar la idea, de
que al conocer y aceptar al Estado, se otorgan los derechos.
Sin embargo, el reconocimiento no es requisito para existir. La Carta de la
O.E.A reconoce que la existencia poltica de un pas es independiente del
reconocimiento por parte de cualquier otro Estado. Incluso antes de ser reconocido,
el Estado tiene derecho a defender su integridad e independencia. Por ello, el Estado
se considera que existe desde que declara su independencia. Para unos autores, el
reconocimiento es creador, constitutivo, de la personalidad del Estado, este no entra
en el orden jurdico internacional ms que por el efecto del reconocimiento. Para
otros, el reconocimiento es declarativo, consistente en constatar la situacin
existente.
Un caso actual en el cual el reconocimiento juega un papel preponderante es
Kosovo, el cual tras haber promulgado su independencia en el ao 2008, es
reconocido por los Estado Unidos, pero no por Rusia o la misma Serbia de la cual
era parte. Cabe destacar que Venezuela integra la lista de pases que no reconoce
oficialmente la independencia de este pas. Los lderes de Kosovo no tienen ningn
privilegio de jurisdiccin en Serbia, pero si en el Reino Unido.
Referente al caso de Kosovo, se est en presencia de Un Estado no
reconocido o Estado con reconocimiento limitado que se puede definir como un
territorio cuya soberana no est reconocida internacionalmente a pesar de ser

administrado parcial o plenamente por algn organismo por lo menos potencialmente


autnomo. El reconocimiento por parte de la Comunidad Internacional tiene un efecto
meramente poltico y declarativo, pero la existencia de un Estado tericamente solo
depende de la voluntad de la poblacin de una regin determinada de constituirse
como sociedad independiente, a consecuencia de esto, el concepto de Estado no
reconocido no niega su existencia, solo se afirma que generalmente no se reconoce
su independencia o soberana, pudiera creerse que quizs por cuestiones de poltica,
legalidad, o intereses particulares. Por el reconocimiento se adquiere el respeto de la
comunidad internacional. La cuestin del reconocimiento involucra aspectos y
razones polticas ya que los Estados suelen estar ms influenciados por razones
polticas que por razones jurdicas cuando se trata de otorgar o retirar su
reconocimiento.
Si el gobierno no es reconocido, no hay intercambio de enviados diplomticos,
por lo que se hace difcil ejecutar los derechos y deberes internacionalmente
contratados, por ejemplo, un ciudadano Sur Coreano intentando ejecutar sus
derechos en los tribunales Norcoreanos.
El reconocimiento puede ser otorgado sea a un gobierno de facto o a un
gobierno que controle solo una parte del territorio en cuestin. El reconocimiento
constituye la aceptacin, por parte de un Estado, de una determinada situacin, tanto
en trminos de hecho como en las consecuencias legales que de tal situacin se
derivan. Reconocer un gobierno quiere decir que tal gobierno ha satisfecho las
condiciones requeridas en el Derecho Internacional, pero tambin que el Estado
reconocedor tratar con dicho gobierno como si fuera la autoridad gubernativa de su
territorio y aceptar las consecuencias legales usuales de dicho estatus en ocasin
de los actos de gobierno y de los privilegios y las inmunidades debidas.
Asimismo, implica reconocer el Estado, pero no al revs. Un gobierno tiende a
ser reconocido cuando controla efectivamente gran parte del territorio. Si el grado de
autoridad ejercido por el Nuevo gobierno es incierto, el reconocimiento es vital. Si el

gobierno es fuerte, puede existir sin reconocimiento pues, el no reconocimiento no


afectar el carcter legal del nuevo gobierno. De lo descrito anteriormente, se puede
inferir que el control efectivo no es ms que un indicador, no implica inmediatamente
el reconocimiento.
Existen otras teoras distintas a las del control efectivo, como son la Doctrina
Tobar o doctrina de la legitimidad, la cual propone que los gobiernos que se hacen
del poder por medios extraconstitucionales, no deben ser reconocidos, al menos
hasta que el cambio sea aceptado por el pueblo. Un ejemplo fue cuando Irak anex a
Kuwait, nadie acept dicha anexin.
Una doctrina que apoya exactamente lo contrario es la Estrada, que propone
el reconocimiento automtico de todos los gobiernos. Al analizar ambas doctrinas, se
puede evidenciar que parecen olvidar el carcter poltico del reconocimiento el cual
no permite que exista una regla conveniente y vinculante para todos los Estados.
Hay que recalcar que el Estado no deja de ser una persona de derecho Internacional
solo porque su gobierno sea destituido. El reconocimiento o no de la nueva
administracin es irrelevante para el carcter legal del Estado.
De lo previamente expuesto, se puede concluir que el reconocimiento de
gobierno tiene una importancia vital, pues ste es el encargado, a travs de sus
rganos, de ejecutar las funciones internas y externas del Estado y resulta obvio que
la comunidad internacional, los sujetos de derecho internacional entre los cuales se
encuentran los Estados y las Organizaciones Internacionales, es imprescindible para
ellos saber con quin van a establecer o mantener las relaciones internacionales, con
el objeto de dar cumplimiento a los fines del Derecho Internacional que es mantener
la convivencia internacional.
Aunado a lo antes descrito, otra conclusin a la que se puede llegar es que, si
bien es cierto que el Derecho Internacional Pblico establece los criterios para que
un Estado sea reconocido, de facto lo que prima es el poder informal de los pases

que no quieren que sea reconocido. Este es el caso de Taiwn que pese a cumplir
todos los requisitos, el gran poder que ostenta China impide su reconocimiento. De
esta manera, puede quedar comprobado como los aspectos formales slo son un
impedimento para los que no tienen el suficiente poder para sobrepasarlos, como
Palestina, mientras que si tienes el suficiente poder las formalidades no dejan de ser
algo orientativo.