[24 de Noviemb

Ruta crtica de
la organizacin
Centro de
Desarrollo
Infantil 9

[201
5]

Esta ruta crtica se aplica a la empresa Centro de Desarrollo Infantil 9, es un

diagnstico elaborado por Vanessa Denisse Apolinar Garca, como un informe
prctico de lo aprendido en la materia Teora de la Organizacin de la Licenciatura
en Administracin de Negocios.

RUTA CRTICA PARA EL ANLISIS

ORGANIZACIONES (RC-AEO)1.

ESTRATGICO

DE

LAS

Versin Cutonal. 2015b

Esta ruta crtica se aplica a la empresa Centro de Desarrollo Infantil 9,

es un diagnstico elaborado por Vanessa Denisse Apolinar Garca,
como un informe prctico de lo aprendido en la materia Teora de la
Organizacin de la Licenciatura en Administracin de Negocios.

Dimensin I. Intencionalidad explcita.

Datos generales:
1. Nombre de la Organizacin de trabajo (OT). La
organizacin estudiada fue el Centro de Desarrollo Infantil 9.
2. Actividad principal de la misma. El centro de Desarrollo
Infantil brinda los servicios de Educacin Inicial Escolarizada.
Este rgimen de educacin inicial es una parte fundamental del
Plan Estatal de Desarrollo Jalisco 2030, cuyo fin en materia de
educacin es evitar el rezago Educativo, mejorar la calidad y
promover la igualdad de oportunidades educativas.
Es esta la razn primordial del nacimiento de los Centros de
Desarrollo Infantil.
A continuacin mencionar sus principales actividades:
Otorga servicios educativos y asistenciales a nias y nios
desde cuarenta y cinco das de nacidos hasta los seis aos de
edad, trabaja a travs de organismos pblicos y privados,
brindando los siguientes servicios
Mdico

Psicolgico

De Trabajo Social

Pedaggico

De Nutricin
1 Una versin anterior de esta Ruta est publicada en: Romo Morales, Gerardo
(2012) Ruta crtica para el anlisis estratgico de las Organizaciones (RC-AEO).
Propuesta metodolgica para la intervencin diagnstica, en Claudia Gutirrez
Padilla, et al (Coords.), Avatares del estudio de las organizaciones: perspectivas
tericas, metodolgicas y estudios de caso. Editorial Fontamara-Universidad de
Guanajuato. Mxico.

Generales

1. Tamao de la OT segn:
a. Nmero de empleados. 25
b. Nmero de niveles jerrquicos de acuerdo con
la siguiente tabla:
Tabla 1. Distribucin de niveles jerrquicos
Nivel
Cargo
jerrquico
(En
este
caso,
el
nivel
se
puede
determinar
por
estratgico
, tctico u
operativo)
Estratgico Director
Estratgico Recursos Humanos
Estratgico Administrador
Operativo
Mdico pediatra
Operativo.
Psiclogo.
Tctico
Jefe de rea.
Tctico
Jefe de rea pedaggica.
Operativo
Trabajadora social.
Operativo
Puericultista grupo lactantes
Operativo
Educadora grupo maternales.
Operativo
Educadora grupo preescolar.
Operativo
Maestro de msica
Operativo
Maestra de pintura.
Operativo
Cocinera
Operativo
Nutricionista.
Operativo.
Auxiliar del banco de Leche.
Tctico.
Jefe del Banco de Leche.

Cantida
d
de
puestos

1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
1
3
1
1
1

Tctico.
Jefe de Mantenimiento.
1
Operativo
Mantenimiento.
2
Fuente: Elaboracin propia (aqu debe agregar la fuente
de informacin. Esto aplica para todas las tablas de la RC).

c. Dispersin espacial (nmero de oficinas o

sucursales).
Un establecimiento.
2. Ubicacin fsica de la organizacin (Incorporar ubicacin
con grfico de google maps).
Direccin: Gigantes 2903 (Plutarco Elias Calles y Manuel Portillo)
Guadalajara Jalisco. Cdigo Postal: 44810

3. Relato histrico que considere:

a. Fecha de fundacin.
b. Nombre de los fundadores.
c. Giro
o
dedicacin original.
d. Motivos
y
proceso de fundacin.
Aqu se espera que usted
localice
los
motivos
originales por los que fue
fundada la OT. Intente ir
ms all de lo que est
expresado como misin
de la misma. Piense
tambin en cules eran
los motivos aparentes y
los que no lo sean tanto
para contestar esta pregunta. Relate cmo fue el proceso
de creacin de la organizacin poniendo especial atencin
en lo que se pueda escuchar sobre los planes, y cmo se
fueron modificando stos y por qu circunstancias.
Metodolgicamente se recomienda entrevistar al fundador
y en caso de que no est ste disponible, se realice la
entrevista con el responsable ms alto de la OT con quien
se tenga acceso. Si se tiene acceso a documentos
fundacionales, hacer resea de los mismos.

a) El centro de Desarrollo Infantil 9 abre las puertas el 01 de

Enero del 2012 en Guadalajara Jalisco, Gigantes # 2903, al ser

certificada por la Secretara de Educacin Pblica para ser parte

de los centros de Educacin Inicial inscritos en Jalisco.
b) La fundadora y directora actual es Mara Elena Rodrguez
Snchez, una mujer de Guadalajara Jalisco y con maestra en
Desarrollo Temprano y Educacin Infantil. Trabaj en varias
estancias infantiles: en una guardera y en dos preescolar,
hasta que por fin en 2012 logr su sueo de ser la fundadora de
un centro de Educacin Inicial.
c) El servicio que se brinda en el Centro de Desarrollo Infantil
es el de Educacin Inicial Escolarizada.
d) El Centro De Desarrollo Infantil inicia al mismo tiempo que la
meta de la directora se cumple: el poder crear un cambio en los
jvenes y en la situacin actual. Ella siempre haba pensado que
el cambio iniciaba inculcando y formando a las personas desde
las primeras etapas de la vida, y quera formar parte del
cambio de algunas.
Cuando se enter de la funcin de los Centros de Desarrollo
Infantil (CENDI) y su objetivo general, se identific y empez a
ahorrar y a tramitar lo necesario para crear su propsito.

4. Aquellos momentos y coyunturas ms relevantes en la

historia de la OT, tanto de crisis como de bonanza. Se debern
privilegiar los que estn relacionados con la cultura de la
organizacin.
En 2012 inicia una nueva etapa para la maestra Mara Elena
Rodrguez Snchez, pues logra abrir oficialmente el Centro de
Desarrollo Inicial 9.
Al tener el Acta constitutiva como un CENDI, se le da a
considerar la formacin del cuerpo laboral, proponindole
personal de sector pblico o personal que ella estableciera. Se
decidi por integrar a colegas de los centros infantiles donde
antes haba laborado.
En 2013 crece la demanda de usuarios, de 10 a 30 nios.
En 2014 fortalecen su plan de mercadotecnia. Usando
publicidad en sitios web, pgina oficial, creando un logotipo
oficial de CENDI 9 y utilizarlo en volantes que se repartan por
alrededor de la zona. Esto les hizo conseguir 10 usuarios ms
en todo el ao 2014 y 10 ms en lo que va del ao 2015.

5. La informacin se puede resumir en una tabla como la

que sigue:
Tabla
Periodo
2012
2012
2014

2. Hitos en la historia de la OT.

Descripcin del cambio o hito
Se abre las puertas de CENDI 9.
Se integra el cuerpo laboral.
Fortalece su plan de mercadotecnia.

Fuente: Elaboracin propia.

6. Documentos normativos y estratgicos
a. Identifique los documentos que formalicen la
actividad de la OT: Contratos de trabajo, manuales
administrativos ----de organizacin, de procedimientos, de
operacin, de calidad, etc. --, polticas generales, y todo
documento normativo que oriente la accin de los actores
en la organizacin.
Los miembros del Centro de Desarrollo Infantil 9
mencionan dos tipos de documentos importantes para la
organizacin, pues en estos se encuentra de manera
particular y clara los lineamientos y procedimientos que
se debe llevar a cabo en el Centro de Desarrollo Infantil 9:
Documentos Normativos.
Cdigo de tica
Reglamento de la Ley que regula los
centros de educacin inicial.
Acta constitutiva
Licencia por la Secretaria de Educacin
Pblica.
Reglamento Interno del Centro.
Reglamento de la Ley Estatal de Salud
en Materia de Ingeniera Sanitaria.
Dictamen Favorable de Trazos Usos y
Destinos Especficos.
Programa Interno de Proteccin Civil.
Contratos de trabajo.
Documentos funcionales.
Reglamento Interno del Centro.

Manual de funciones.


Manual de procedimientos.

Proceso de integracin de personal.

Sistemas de capacitacin y desarrollo.

Programa anual de mantenimiento preventivo

y correctivo.

Polticas para el acceso de vehculos a la zona

de estacionamiento.

b. Identifique los elementos de planeacin con

que cuenta la organizacin: misin, visin, etc. En ese
sentido, describa cul es la estrategia (en cuanto a sus
diversos recursos ---humanos, materiales, financieros,
tecnolgicos, as como en su organizacin interna---- que
est siguiendo la organizacin para consolidarse en el
contexto, cul es la manera en la que la organizacin
mide su efectividad, y de qu forma evala su
desempeo).
Misin
La estructura de CENDI 9 est planteada con el fin de
responder a las necesidades educativas y asistenciales de
cada infante, por lo que tomamos en cuenta, las edades
de los menores: Lactantes, Maternales y Preescolares.
Nuestro centro se integran profesionales de la salud y la
educacin; mdicos, dietistas, Psiclogos, Educadoras,
Asistentes Educativas y Puericultistas, quienes se ocupan
de que sea un espacio con un alto potencial educativo,
asistencial y socializador, donde es posible seguir paso a
paso el proceso de aprendizaje de las y los pequeos.
Visin
Ser una institucin lder e innovadora de Educacin
inicial y preescolar reconocida por la formacin de nios y
nias libres, reflexivos, analticos y capaces de contribuir
en el desarrollo de nuestra sociedad.
Objetivos Generales.
Brindar educacin Integral a los hijos de las madres
trabajadoras cuyas edades oscilan entre los 45 das de
nacidos y 5 aos, proporcionando tranquilidad emocional

a stas durante su jornada laboral y por ende obtener una

mayor y mejor productividad en su trabajo.
Promover el desarrollo personal del nio a travs de
situaciones y oportunidades que le permitan ampliar y
consolidar su estructura mental, lenguaje, psicomotricidad
y afectividad.
Contribuir al conocimiento y el manejo de la
interaccin social del nio, estimulndolo para participar
en acciones de integracin y mejoramiento de la familia,
la comunidad y la escuela.
Estimular, incrementar y orientar la curiosidad del
nio para iniciarlo en el conocimiento y comprensin de la
naturaleza, as como el desarrollo de habilidades y
actitudes para conservarla y protegerla.
Enriquecer las prcticas de cuidado y atencin a los
nios menores de seis aos por parte de los padres de
familia y los grupos sociales donde convivan los menores.
Ampliar los espacios de reconocimientos para los
nios en la sociedad en la que viven propiciando un clima
de respeto y estimulacin para su desarrollo.
Favorecer la participacin activa de los padres de
familia, ya que stos inciden e instrumentan en gran
medida el tipo de condiciones que favorecen y
potencializan los logros de los nios, a travs de la
relacin afectiva que se establece con ellos. Adems de
permitir la continuidad de la labor educativa del CENDI en
el seno familiar a beneficio del nio.

El centro de Desarrollo Inicial 9 est consciente que su

organizacin de servicios depender de la calidad de
stos y ha creado estrategias para lograr que los objetivos
se cumplan y mantener e incrementar la calidad de todos
los servicios que ofrece.
Estas estrategias y planes de accin estn con un rango
alto de formalizacin, puesto que cada planeacin se crea
de manera documental y se lleva a cabo bajo las pautas
de dicho lineamientos.
Los documentos de planeacin son estrategias que
realizan para cumplir objetivos como los de calidad, del
recurso humano, del servicio, de proveedores, de nivel
educativo, entre otros.

A continuacin se da mencin
documentadas de la organizacin.

de

las

estrategias

Estrategias:
De calidad en insumos, mobiliario
e infraestructura.
oPolticas
hacia
proveedores
De calidad en recurso humano.
o Sistema de evaluacin del
personal
o Sistema de Reconocimiento
y Compensaciones
De servicio.
o
Sistema de conocimiento de
clientes.
o

Sistema

de

Gestin

de

valores.
Programas Complementarios y de apoyo
educativo como son:
o
Programa de Seguridad
o
Programa de Valores
o
Programa Ecolgico
o
Programa de Adaptacin,
o
Programa de Terapia de
Lenguaje.
o
Juegos de Inteligencia.
o
Programa de Verano.
o
Programa de Estimulacin.
o
Programa
de
Apoyo
Protenico.
o Sistema de evaluacin del nio en
tres procesos: Inicial o Diagnstica, Media y Final, y
a travs del cual miden el desarrollo individual del
nio y evalan el impacto de las estrategias;

c. De estos elementos de normatividad,

estrategia (que representan el plan o proyecto), y
administrativos, haga una relacin que coincida con el
siguiente esquema:
Tabla 3. Relacin de documentos
Documentos normativos:
Nombre
del Tipo
de Proceso con
documento
documento el que se
relaciona
1. Cdigo de tica Gua.
Prestacin
de servicios
y servicio a
clientes.

2.

Reglamento de Reglamento
la
ley
que
regula
los
Centros
de
Educacin
Inicial.
Acta
Contrato
constitutiva
Licencia por la Licencia.
secretara
de
educacin
Pblica.
Reglamento de Reglamento
la ley Estatal .

Lineamientos
generales
para
un
CENDI

por tipo.
Forma
de Observacion
aplicacin
es
Aplicacin
Es muy
general
y importante
constante
para la
organizacin,
puesto que
tres
incumplimien
tos de las
normas
morales que
indica el
cdigo de
tica, se
podr dar de
baja al
colaborador
que
incumpla.
Aplicacin
Este
general
y documento
constante
es la mayor
gua con la
que cuenta
CENDI 9.
Aplicacin
general
y
constante
Aplicacin
general
y
constante

Constitucin
legal de la
organizacin
Lineamientos
generales
para
un
CENDI
Seguridad e Aplicacin
higiene.
general
y

8.

9.

1
0

1
1

1
2
1
3

de salud en
Materia
de
Ingeniera
Sanitaria.
Dictamen
Favorable
de
Trazos Usos y
Destinos
Especficos
Programa
Interno de
Proteccin
Civil.
Contratos de
trabajo.

constante

Licencia

Seguridad y Aplicacin
mantenimien general
y
to.
constante

Programa e Seguridad.
instructivo

Aplicacin
parcial por
departamen
to.
Contrato.
Seleccin del Aplicacin
personal.
parcial por
departamen
to.
Manual de
Instructivo.
Proceso
de Aplicacin
funciones
capacitacin parcial por
del
capital departamen
humano.
to.
Proceso
de
asignacin
de funciones.
Manual
de Instructivo.
Proceso
de Aplicacin
procedimientos
Integracin y parcial por
.
capacitacin departamen
del
capital tos.
humano.
Proceso
de Procedimien Proceso
de Aplicacin
Existe un
integracin de to
seleccin de parcial por proceso
establecido y
personal.
personal.
rea.
test oficiales
en una
pgina web.
Sistema
de Procedimien Proceso
de Aplicacin
capacitacin y to
capacitacin parcial por
desarrollo
constante.
rea.
Programa
Programa.
Planeacin
Aplicacin
Anual
de
estratgica.
general
y
mantenimiento
Uso
constante.
preventivo
y
estratgico
correctivo.
de la Matriz
Polticas para Reglamento Proceso
de Aplicacin

el acceso de .
seguridad
vehculos a la
del
zona
de
establecimie
estacionamient
nto.
o.
Documentos estratgicos (De planeacin)
Nombre
del Tipo
de Proceso con
documento
documento el que se
relaciona
1. Misin
Misin
Integracin
de personal
y es base
para
la
planeacin
estratgica.
2. Visin
Visin
Integracin
del personal
y es base de
la planeacin
estratgica.
3. Objetivos
Plan
Integracin
del personal
y planeacin
estratgica.
4. Polticas hacia Reglamento Proceso
de
proveedores.
.
calidad
de
servicio.
5. Sistema
de Procedimien Proceso
de
evaluacin del to y cuenta evaluacin
personal.
con
del
capital
formatos.
humano.
6. Sistema
de Procedimien Proceso
de
reconocimiento to
y evaluacin
y
formato
del
capital
recompensacio
humano.
nes.
7. Sistema
de Programa.
Proceso
de
conocimiento a
atencin
al
clientes.
cliente.
8.

Programa de
Gestin de
valores

Programa.

general
y
constante.

Forma
de Observacion
aplicacin
es
Aplicacin
general
y
constante.

Aplicacin
general
y
constante.

General
y
constante.

Aplicacin
parcial y por
rea.
Aplicacin
parcial y por
departamen
to.
Aplicacin
parcial y por
departamen
to.

Aplicacin
parcial por
departamen
to.
Proceso
de Aplicacin
induccin del general
y
personal
y constante.

cultura
organizacion
al.
9. Programas
Programa.
Proceso
de Aplicacin
complementari
pedagoga
por
os de apoyo
departamen
educativo.
to.
1 Sistemas de
Procedimien
Proceso de Aplicacin
0. evaluacin del
to.
pedagoga y parcial y por
nio.
evaluacin
departamen
de
to.
resultados.
Documentos administrativos:
Nombre
del Tipo
de Proceso con Forma
de
documento
documento el que se aplicacin
relaciona
1. Actas
Actas
Planeacin
Aplicacin
estratgica y parcial por
juntas
con departamen
todo
el to.
personal

2.

3.

Avisos
anuncios

Observacion
es
Estas actas
se
realizan
para dar fe
de
lo
sucedido en
las reuniones
y
de
las
decisiones
en ellas.

y Formatos

Procesos de Aplicacin
comunicaci parcial por
n formal en departamen
la
to.
organizacin
Invitaciones
Invitacin
Planeacin
Aplicacin
de
un estratgica
parcial y por
programa.
reaFuente: Elaboracin propia.
Nota: Tipo de documento se refiere a si es un: Contrato;
Formato; Procedimiento; Gua; Reglamento; Instructivo;
Plan; Programa; etc. Forma de aplicacin admite tres
posibilidades: Aplicacin general y constante; Aplicacin
parcial en toda la organizacin o por departamento; o
aplicacin nula.
d. En seguida, analice la congruencia o
inconsistencias lgicas o procesales entre los mismos

documentos relacionados en el punto C. Es decir, entre los

diferentes niveles y tipos de documentos observados.
e. Luego, analice la congruencia entre estos
mismos documentos y los motivos que se sealan como el
origen de la fundacin (punto 5 de la dimensin I) y la
actividad principal de la OT (Punto 2 de la dimensin I).
Comente sus observacionnes, y seale las inconsistencias
cuando existan.

Lo que podemos observar es que la organizacin cuenta con

una formalizacin mxima y lo refleja en los documentos
normativos, que van desde los lineamientos generales que debe
cumplir un Centro de Desarrollo Infantil, hasta las reglas y
procedimientos diseados para manejar las contingencias.
La distribucin de la informacin de esos documentos es
divididas en dos partes: la informacin de lineamientos
generales de un Centro de desarrollo Infantil que solo es
reconocida por el pice estratgico, y los documentos
normativos y funcionales son reconocidos por toda la
organizacin.
Todo procedimiento necesario para la realizacin de la
prestacin de servicios se encuentra registrado en forma
documental.
Si analizamos los documentos
estratgicos encontramos
tambin un nivel de formalizacin mxima. En stos, se
encuentra de forma general la razn de ser de la organizacin,
lo que se desea y cmo se pretende lograr. La planeacin
estratgica es una etapa muy importante para la organizacin,
segn nos cuenta el administrador, pues aunque la misin y
visin no se actualicen, los programas de accin, planes de
trabajo y estrategias se actualizan dependiendo las metas y las
necesidades por departamento.
La misin y la visin de una organizacin son muy importantes
e influyentes para sta, pues representan el medio y el fin
que se quiere tener.
La misin del Centro de Desarrollo Infantil 9 refleja en ella los
propsitos, clientes y servicio de la organizacin, adems que
hace un nfasis en la calidad educativa que es una fortaleza con

la que cuenta la organizacin. Esto hace que la misin

comunique claramente la razn de ser de CENDI 9 y que
pueda ser identifica en diferentes grupos de inters.
En el caso de la visin se encontr que es muy baja de
informacin, porque se menciona su perspectiva de cmo
quieren que los vean, sin mencionar una fecha objetivo o si se
quiere expandir el servicio o desean mantenerse igual, adems
que no se hace mencin alguna de los valores que representan
la organizacin.
Cabe resaltar que la misin es reconocida por los 3 niveles
jerrquicos, mientras que la visin no. En los niveles operativos
no se cuenta con informacin suficiente de sta, porque entre
los niveles estratgicos y tcticos se decide la visualizacin y no
se ha actualizado en los documentos oficiales.
La informacin solo es reconocida por el pice estratgico y la
lnea media, y no es repartida al ncleo operativo. Con
investigacin en el rea se conoci que la visin se centr ms
especfica entre los niveles altos de la organizacin: en tres
aos abrir otro centro de desarrollo infantil en la zona de Tonal.
Mientras que los operativos solo se sugiere como visin ser
el mejor en los servicios.
Esto es un aspecto que podra mejorarse, pues al ser
comunicado claramente la direccin de la organizacin a todos
los integrantes podrn hacer su esfuerzo claro para lograr
cumplir las expectativas que le corresponden a cada persona.
Se puede observar que la realizacin de los documentos de
planeacin se hace para cumplir con los objetivos de la
organizacin, y que toda accin necesaria generalmente viene
escrita en un proceso, plan o documento. La informacin de
estos documentos se reparte por departamento. Y en el caso de
los planes de mercadotecnia y planeacin de nuevos programas
recreativos se realizan cada seis meses para actualizar e
innovar esos aspectos.
La relacin que se encontr es alta, los documentos son
realizados para cumplir con los objetivos del Centro de
Desarrollo Infantil, porque en ellos se cuida estrictamente cada
parte de los que son los procesos de salud y seguridad, planes
educativos, manual de procedimientos y de funciones para que
se brinden servicios que ayuden al desarrollo de los nios y que

sean de buena calidad en la educacin y el cuidado que

brindan.

f. Como una actividad adicional para esta

dimensin, seale, de acuerdo con la siguiente tabla, el
tipo de formalizacin que le corresponde a su OT:
Generar tabla, ponderando si los documentos son de qu
tipo: normativos, de planeacin o administrativos. El
indicador deber considerar la ponderacin por el tipo de
aplicacin.
La idea es que se pueda medir el nmero de documentos
que existen en cada tipo de aplicacin por una parte, y
que mediante entrevistas con los actores relevantes, se
mida la observancia de la regla. Lo cual ser una
consideracin subjetiva.
La tabla puede ser como sigue:
Formalizacin
Documento

Tipo
de Influen
documento cia en
el
proceso
Cdigo de tica
Normativo
10.
Reglamento de la Ley Normativo
10
que regula los centros
de educacin inicial.
Acta constitutiva
Normativo
5
Licencia
por
la Normativo
10
Secretaria de Educacin
Pblica.
Reglamento Interno del Normativo
10
Centro.
Reglamento de la Ley
Normativo. 10
Estatal de Salud en
Materia de Ingeniera
Sanitaria
Dictamen Favorable de Normativo. 10
Trazos Usos y Destinos
Especficos
Contratos de trabajo.
Normativo. 10

Aplicaci
n

Ponderaci
n

10
10

10
10

4
10

2
10

10

10

10

10

10

10

10

10

Manual de funciones.
Normativo.
Manual
de Normativo
procedimientos.
Proceso de integracin Normativo
de personal.

10
10

10
8.5

10
8.5

10

10

10

Sistemas de
capacitacin y
desarrollo
Programa anual de
mantenimiento
preventivo y correctivo;
Polticas para el acceso
de vehculos a la zona
de estacionamiento.
Polticas
hacia
proveedores

Normativo

10

10

10

Normativo

10

10

10

Normativo

10

10

10

Normativo

10

10

10

Sistema de evaluacin
del personal
Sistema de
Reconocimiento y
Compensaciones
Sistema de
conocimiento de clientes
Sistema de Gestin de
valores.

Estratgico

10

10

10

Estratgico

10

10

10

Estratgico

10

10

10

Estratgico

10

10

10

Programas
complementarios.
Actas

Estratgico

10

10

10

Administrat
ivo
Administrat
ivo
Administrat
ivo

10

10

10

7.2

10

10

10

Avisos y anuncios
Invitaciones

Dimensin II. La Estructura:

1. Seale, de acuerdo a la tipologa de Aldo Schlemenson
(2002) y Jaques Elliot (2004), las cuatro estructuras posibles:
a.
Formal (para la presentacin de esta
estructura, recurra a los documentos normativos y de

planeacin de la OT). Para esta dimensin se pide se

considere el historial histrico de estructuras formales
existentes. Es decir, que se renan los diferentes
organigramas formales existentes en la organizacin, y
a travs del anlisis de los mismos, se hagan una historia
de estructuras formales, a partir del cambio en los
documentos grficos.
a) El organigrama oficial del CENDI 9 desde su inicio es el
siguiente. Esto sucede porque la Ley Estatal de los
Centros de Desarrollo Infantil as lo exige. Indica los
puestos, el nmero de colaboradores y la estructura de
coordinacin.
Figura 1. Estructura formal del Centro de Desarrollo
Infantil 9.

b. Presunta (para definir sta, entreviste a

algunos de los actores de la OT, y observe los
comportamientos de los diferentes actores). Cuando
analice esta estructura, seale las inconsistencias que
observe entre sta, y la que suponen los documentos
formales.

b). Con la informacin recabada de las entrevistas se puede

reconocer que la forma de estructura no es
como se
establece en el organigrama oficial. La toma de decisiones,
los niveles jerrquicos y la comunicacin se dividen en dos
departamentos diferentes, pero existe un alto grado de
centralizacin, pues la toma de decisiones se realiza en el
pice estratgico.
Al igual que la divisin, los objetivos se reparten en dos
equipos diferentes: se tiene un cuerpo tcnico y un cuerpo
docente, y las decisiones se comunican por medio de juntas
con los jefes de cada cuerpo organizacional.
Esto hace que la organizacin se encuentre por una parte
organizada con los aspectos de educacin y por otra los
dems servicios que ofrece.
La mayora de los colaboradores no conoce quienes toman
las decisiones empresariales, solo saben que existen cuatro
jefes a los que se les debe dar cuentas.
La comunicacin segn los niveles operativos
de la
comunicacin es del Gerente a un Jefe y de un Jefe al
personal operativo.
Figura 2. Estructura presunta del Centro de Desarrollo Infantil
9.

c. Existente (para definirla, bsese en las

observaciones y conclusiones realizadas con respecto a
las dos primeras, pero sobre todo, con su observacin
como analista organizacional, intentando responder a la
pregunta, cmo es que realmente se estructura la
organizacin aqu?).
c) Al analizar el ambiente organizacional, observacin y
platicas con algunos de los colaboradores ms
importantes en la estructura de la organizacin, podemos
darnos cuenta que los niveles, reas y puestos son
diferentes s lo requerido en el organigrama oficial, puesto
que la realidad es diferente.
Hay tres personas en el nivel estratgico, pero uno con un
poder para tomar decisiones (directora) otro se encarga
de analizar y evaluar el desempeo de la organizacin
( Recursos humanos) y el tercero es el que busca planes
de accin para el desarrollo del centro de desarrollo
Infantil.
La divisin y supervisin de tareas y servicios de la
organizacin de hace en dos aspectos: el cuerpo tcnico y
el cuerpo docente.
Existen 4 jefes de rea entre los dos cuerpos
organizacionales, estos a su vez reciben instrucciones y
objetivos de el administrador y recursos humanos y
cuenta con subordinados para hacer cumplir los objetivos
organizacionales
Figura 3. Estructura existente del Centro de Desarrollo
Infantil 9.

d. Requerida (Definir a esta estructura, le va a

implicar arriesgar su capacidad analtica, para hacer la
primera recomendacin relevante de su trabajo como
analista organizacional).
Considerando que para esta estructura es fundamental el
horizonte temporal de las tareas de los diferentes
miembros de la OT, se pide se genere un insumo de
informacin a travs de la siguiente tabla (Los niveles
jerrquicos debern ser los sealados en la tabla 1):
d). Al conocer los puestos y sus tareas fue necesario
juntar el personal Recursos Humanos y administrativo,
puesto que en con junto realizan actividades de
investigacin y desarrollo. Uno recolecta informacin del
capital humano, y el otro crea planes de accin para
cumplir con los objetivos. Se reconoci que la divisin de
los dos departamentos existentes funciona bien, porque
hay relacin en las diferentes reas de stos. Los cuatros
jefes de rea son los necesarios para dar y supervisar las
actividades del personal operativo.
En la imagen
siguiente se muestra una suposicin de la estructura
requerida en el Centro de Desarrollo Infantil 9.

Figura 4. Estructura requerida del Centro de Desarrollo Infantil 9.

Tabla 4. Horizontes temporales para estructura requerida.

Cargo
Descripcin de la Horizonte temporal
tarea (El qu)
de cumplimiento de
la tarea
(El para cundo)
Director
Establecer objetivos 1 semana.
generales para cada
ao. Y supervisar a
los jefes de rea
para cumplir los
objetivos.
Recursos
Se
encarga
de Diario.
Humanos.
manejar el capital
humano, evaluacin
y
capacitacin
constante.
Mide el rendimiento
y productividad del
capital humano y da
la informacin al
administrador
de
negocios.

Administrador.

Mdico
pediatra

Psiclogo

Su
actividad Diario.
principal es analizar
y dar solucin a los
problemas de la
organizacin. Desde
el capital humano
hasta acciones del
establecimiento.
Analiza
y
crea
planes de accin.
Su labor es cuidar la Diario.
salud
de
los
usuarios.
La responsabilidad
del personal que
trabaja
con
los
nios menores de 6
aos, durante ocho
o ms horas al da,
es enorme, ya que,
si bien las nias y
nios
tienen
servicios
mdicos
para su atencin en
otras instituciones,
la
deteccin,
prevencin
y
atencin oportuna
de
problemas
cotidianos se realiza
en el que hacer
cotidiano del CENDI
Desde
citas,
tratamientos
y
cuidados.
Su labor es cuidar la Diario.
salud mental de los
usuarios. El
cumplimiento de
este objetivo
implica tres
aspectos bsicos:

profilaxis,
evaluacin y
atencin especial.
Jefa de rea Se
encarga
de 1 semana.
pedaggica
supervisar el rea
pedaggica, es el
medio
entre
los
niveles estratgicos
y los operativos y se
encarga
de
comunicar y hacer
cumplir
los
objetivos del rea
pedaggica.
Jefa de rea.
Se
encarga
de 1 semana.
comunicar
los
objetivos de esta
rea, adems de
supervisar que el
personal
cumpla
con estos.
Trabajadora
La
funcin Diario.
social
primordial
es
efectuar
investigaciones
y
estudios
socioeconmicos
para conocer las
condiciones de vida
de nias y nios y
su familia, pudiendo
detectar de esta
forma
situaciones
que puedan afectar
su
ptimo
desarrollo.
La
informacin
obtenida a travs
de estos estudios
retroalimenta
en
forma importante a

el administrador ,
aportndole datos
que
complemente
la comprensin del
contexto general de
la situacin de las
nias y nios, que
les
permitir
efectuar
acciones
propias en su rea
en
beneficio
de
ellos.
Puericultista
grupo lactantes

Se
encarga
del Diario.
cuidado y desarrollo
de los nios que
estn
en
etapa
lactante (aquellos cuyas
edades oscilan entre los 45
das y el ao seis meses. Los
cambian, cuidan de ellos y los
alimentan y velan el sueo.

Educadora Se
encargan
de Diario.
grupo
proveer
la
maternales
educacin y salud a
los nios de entre el

Educadora
grupo
preescolar

Maestro
msica

ao siete meses y los

tres aos once meses.
Los cuidan, se encargan
de
hacer
juegos,
actividades y talleres
que
desarrollen
sus
capacidades
y
habilidades.
Se encarga de cuidar, y
educar a los nios de
entre los cuatro y los
seis aos de edad. Da
clases,
talleres
y
actividades
de
desarrollo de los nios.

Diario.

de Se
encarga
de Diario.
impartir el taller de
msica a los nios
de preescolar.

Maestra
pintura

de Se
encarga
de
impartir el taller de
pintura a los nios
de
etapa
preescolar
Cocinera
Su
funcin
es
cocinar los platillos
de comida sana
para la cocina del
CENDI 9. Prepara
los alimentos base a
lo indicado por la
nutricionista.
Nutricionista
Su funcin
es
proveer
una
alimentacin sana a
los
usuarios
del
CENDI 9. Haciendo
citas a los nios
para
evaluar
su
salud individual y
creando guas de
alimentacin
que
las entrega a la
cocinera.
Jefe del banco Se
encarga
de
de leche
mantener el control
del inventario del
banco de leche. Y
supervisar a diario
el desarrollo del
banco de leche.
Jefe
de Su
labor
es
Mantenimiento. supervisar
el
mantenimiento del
CENDI, como hacer
cada
ao
una
auditora
del
inmueble.
Y supervisar a diario
el desempeo de
los
de
mantenimiento.

Diario.

Diario.

Diario.

1 semana.

Diario.

Auxiliar
del Se
encarga
de Diario.
banco de leche proveer y organizar
el banco de leche.
Mantenimiento. Se encargan de la Diario.
higiene
y
mantenimiento
diario
de
la
estancia.
Fuente: Elaboracin propia.
Nota: La tabla deber contener una descripcin amplia de
el qu y el para cundo.
En este mismo punto, deber generar la siguiente tabla
informativa que le ayudar a disear la estructura
requerida:
Tabla 5. Horizontes temporales con relacin de
subordinados.
No. De Cargo
Horizo Subordinados
nivel
nte
Jerrqui
tempo
co
ral
Estratg Directora
1

ico
semana
R
.
ecursos
Humanos

A
dministrador.
Estratg Recursos
Diario
Jefe de rea
ico
Humanos.
Jefe
de
rea
pedaggica
Jefe del Banco de
leche
Jefe
de
mantenimiento.
Estratg
ico.
Operati
vo.

Administrad
or.
Mdico
pediatra

Diario.
Diario.

Jefe de rea
Jefe
de
rea
pedaggica
Jefe del Banco de

leche
Jefe de mantenimiento.
Operati
vo.
Tctico.

Psiclogo

Diario.

Jefe de rea

1
semana
.

M
dico pediatra

P
sicologo

T
rabajadora
social

C
ocinera

N
utricionista

Tctico.

Jefe de rea 1
pedaggica. semana
.

P
uericultista
lactantes

E
ducadora grupo
maternales

E
ducadora grupo
preescolar.

M
aestro
de
msica

M
aestra
de
pintura.

Operati
vo.

Trabajadora
social.

Diario,

Operati
vo.
Operati
vo.
Operati
vo.
Operati
vo.
Operati
vo.
Operati
vo.
Operati
vo.
Tctico.

Operati
vo.
Tctico.

Operati
vo.

Puericultista
grupo
lactantes.
Educadora
grupo
maternales
Educadora
grupo
preescolar.
Maestro de
msica
Maestra de
pintura.
Cocinera.

Diario.

Nutricionista
.
Jefe
del
banco
de
leche

Diario.

Diario.

Diario.

Diario.
Diario.
Diario.

1
semana
.

Auxiliar del Diario.

banco
de
leche.
Jefe
de Diario.
mantenimie
nto.
Mantenimie
Diario.
nto
Fuente: Elaboracin propia.

A
uxiliar banco de
leche.

M
antenimiento.

2. Seale cules son los principales actores de su OT, y

utilizando el esquema de Mintzberg (1991), ubique a cada uno
en el lugar que le corresponde: pice estratgico, lnea media,
base operativa, staff de apoyo, tecnoestructura e ideologa.
La organizacin cuenta con un pice estratgico donde tres
personales forman parte: la directora se encarga de la toma de
decisiones y el administrador y el personal de Recursos Humanos
son encargados de investigacin, desarrollo y evaluacin de
opciones para la toma de decisiones.

En la lnea media se encuentran 4 jefes de reas entre ambas

divisiones. Estos son: Jefe de rea, Jefe de pedagoga, Jefe de
mantenimiento y Jefe de Banco de Leche. Estos se encargan de ser
el medio de comunicacin entre el pice estratgico y la base
operativa.
La base operativa se encuentra todo aquel personal que brinda
algn servicio en el Centro de Desarrollo Infantil 9: Mdico
pediatra, Psiclogo, Trabajadora social, Puericultista grupo
lactantes, Educadora grupo maternales, Educadora grupo
preescolar, Maestro de msica, Maestra de pintura, Nutricionista,
Cocinera, Auxiliar de banco de Leche, Mantenimiento.
Aunque no se cuenta con tecnoestructura el equipo del
administrador
y
recursos
humanos
realizan
actividades
relacionados con esta rea.
Y la ideologa de la organizacin es muy reconocida por los
colaboradores, segn nos cuenta es la de ser apoyo para las
comunidades necesarias y ofrecer servicios de calidad que aporten
al desarrollo de los nios.
Figura 5. Principales actores del Centro de Desarrollo Infantil 9 y su
ubicacin.

Al respecto, haga los comentarios que considere pertinentes

para mostrar cmo este acomodo facilita o complica el correcto
desarrollo de su OT.
3. Diga cules son los mecanismos de control que se utilizan
en su OT, segn Mintzberg (1991): adaptacin mutua,
supervisin directa, etc.

Mecanismos de control.
Mecanismo
de En donde se utiliza.
Observacio
control
nes.
Supervisin directa.
El pice estratgico emite
rdenes
y
establece
objetivos donde la lnea
media tiene que ordenar y
supervisar que el ncleo
operativo los logre. El
director emite rdenes al
administrador y personal
de recursos humanos y
ellos a su vez se encargan
de repartirlas a los otros
jefes que a su vez los
reparten con el personal
operativo.

Normalizacin de los Este tipo de coordinacin

procesos.
se lleva a cabo en los
aspectos de procesos y de
funciones del personal. Un
ejemplo es en la forma de
evaluar,
de
elegir
el
personal, de evaluar el
desempeo
de
los
usuarios.

Normalizacin de las Esta regulacin est muy

reglas.
presente en el centro de
Desarrollo Infantil 9, pues
se
establece
los
reglamentos del centro,
del.. Civil, el cdigo de
tica.

4. Seale el tipo de organizacin (empresarial, maquinal,

profesional, etc.) de su OT y dentro de ello, diga cul es el tipo
de mecanismo de coordinacin que tiene, cul es la parte clave
de su organizacin y por ltimo, cul es el tipo de
descentralizacin que utiliza. Lo anterior, haciendo referencia a
las lecturas de Mintzberg (1991) y de Simon (1947).
Organizacin empresarial.
Aunque se cuenta con tres tipos de mecanismos de coordinacin
diferentes el pice estratgico ejerce una presin para liderar por
medio de la cual conserva el control sobre la toma de decisiones,
consiguindose la coordinacin por medio de la supervisin directa.
La tecnoestructura
o el administrador ejerce
presin para
racionalizar, de forma ideal, por medio de la normalizacin de los
procesos.
Existe un nivel de centralizacin vertical y horizontal. Y funciona por
el alto rango de formalizacin que existe y las actualizaciones por
rea.

* NOTA: Como complemento de la primer parte, deber

entrevistar, al menos al 20% de los trabajadores de su OT y
preguntarles (a cada uno):
a. S tiene visin y misin su empresa,
b. S conocen las mismas y,
c. Cules son stas (palabras textuales del
trabajador).
Con las respuestas anteriores se elaborar un anlisis
comparativo entre lo dicho por la empresa y el trabajador. Para
este anlisis se pide complete la siguiente tabla:

Tabla 6. Anlisis comparativo de la misin y visin

formales frente a la comprensin de la misma por parte
de los actores de la OT.
Docume Texto original
Cargo
o Lo que el Compara
nto
nombre
entrevistad
cin
y
estrat
del
o
asume notas.
gico
entrevista como
do
documento
estratgico
Misin
La estructura Laura
La misin de
de CENDI 9
Carolina
CENDI 9 en
est planteada Mndez
general se
con el fin de
Vsquez.
trata de
responder a las Personal de brindar
necesidades
Recursos
servicios
educativas y
Humanos.
asistenciales
asistenciales de
y educativos
cada infante,
a nios de 45
por lo que
das a 5 aos
tomamos en
11 meses de
cuenta, las
edad que no
edades de los
pueden ser
menores:
cuidados
Lactantes,
porque sus
Maternales y
madres o
Preescolares.
tutores
Nuestro centro
trabajan.
se integran
Buscamos
profesionales de
incrementar
la salud y la
el desarrollo
educacin;
educativo,
mdicos,
social y
dietistas,
ambiental de
Psiclogos,
los usuarios
Educadoras,
Anglica
Nuestra
Asistentes
Karina
misin sin
Educativas y
Garca
duda es
Puericultistas,
Arellano..
influir,
quienes se
Psicloga
participar y
ocupan de que
apoyar a los
sea un espacio
nios,
con un alto
brindndoles
potencial
servicios de
educativo,
educacin y
asistencial y
asistenciales,
socializador,
donde se
donde es
quiere educar
posible seguir
desde

Bryan
Joseph
Magaa
Maestro de
msica
paso a paso el
proceso de
aprendizaje de
las y los
pequeos.

Rebeca
Karina
Aguayo
Moreno
Nutricionist
a

temprana
edad para as
hacer un
cambio. Se
brinda
servicios de
educacin,
mdicos,
psicolgicos,
alimenticios,
entre otros
La misin es
brindarles a
las
comunidades
ms
necesitadas,
servicios de
cuidado y
educacin a
nios desde
45 das de
edad a 5 aos
11 meses. Y
ofrecerles
desarrollo
desde
temprana
edad.
La misin del
CENDI es
ofrecer a las
comunidades
servicios de
educacin y
cuidado
infantil. Para
promover el
desarrollo
infantil
brindando
cursos que
aumenten sus
capacidades y
su
colaboracin
sana con la
sociedad.

Luis Ernesto
Maldonado
Ortiz
Mantenimie
nto.
Johana
Elizabeth
Ocegueda
Reynoso.
Encargada
del banco
de leche.

Visin

Ser una
institucin lder
e innovadora de
Educacin
inicial y
preescolar
reconocida por
la formacin de
nios y nias
libres,
reflexivos,
analticos y
capaces de
contribuir en el
desarrollo de
nuestra
sociedad.

Laura
Carolina
Mndez
Vsquez
Personal de
Recursos
Humanos.

Es ofrecerle
educacin y
cuidado a
nios de 1 a 6
aos y ser los
mejores.
La misin es
brindarles
salud y
educacin a
los nios de
uno a seis
aos, y llegar
a ser los
mejores en lo
que hacemos.
La visin es
ser la
estancia de
educacin
inicial ms
reconocida
por calidad en
los servicios y
en la materia
educativa,
adems de
querer abrir
otro CENDI en
Tonal Jalisco
aproximadam
ente en tres
aos.

Anglica
Karina
Garca
Arellano
Psicloga.

Bryan
Joseph
Magaa
Maestro de
msica
Rebeca
Karina
Aguayo
Moreno
Nutricionist
a

Nuestra visin
es crear un
cambio en la
vida de los
nios, y en la
situacin
actual, con la
idea de que la
educacin y
atencin
hacen el
cambio en las
personas, por
eso buscamos
crearles esa
oportunidad a
las
comunidades
ms
necesitadas.
Nuestra visin
es poder
brindar
nuestro
servicio
(apoyo) a
ms familias,
por eso
planeamos
crear otro
CENDI en otro
municipio.
La visin es
ser la opcin
preferida en
estancias
infantiles y
mejorar ms
el servicio
La visin es
brindar
servicios de
calidad y
aumentar la
gama de
buenos
servicios.

Johana
Elizabeth
Ocegueda
Reynoso.
Encargada
del banco
de leche.
Luis Ernesto
Maldonado
Ortiz
Mantenimie
nto.
Fuente: Elaboracin propia.

La visin es
poder llegar a
ms personas
con los
mejores
servicios.

No la conoce.

V. Conclusiones, sugerencias y recomendaciones para la OT.

1. Si Usted tuviera la oportunidad de redisear a la
organizacin, a partir del diagnstico precedente, que cambios
le hara y por qu.
2. Describa lo anterior considerando las dimensiones
contenidas en esta herramienta.

Al analizar el Centro de Desarrollo Infantil 9 el objeto de estudio son

sus atributos.
Nos encontramos frente una organizacin donde se busca maximizar
los beneficios. Al ser una organizacin de servicios, stos son el
producto y la calidad depender del capital humano que los
proporcionar. El gerente se encarga de buscar la mxima
prosperidad en el centro de Desarrollo Infantil y lo realiza apoyndose
con el entrenamiento. Acudiendo a cursos de pericultura y
actualizaciones para capacitar ms al personal.
Tambin observamos que se llevan a cabo las cuatro etapas del
proceso administrativo, cuentan con un alto rango de normalizacin
de los procesos, por lo tanto se tiene planeado cada etapa y se lleva a
cabo el control de cada una.
Encontramos que el objetivo colectivo de existencia es reconocida por
todos los colaboradores de la organizacin. Sin embargo, la visin no
es as, puesto que no se ha actualizado.
Se recomienda que sea actualizada porque har hacer saber la
directriz de la organizacin y todos se identificaran con ella.
La estructura existente en el Centro de Desarrollo Infantil 9 no es la
que se encuentra en el organigrama Oficial. En el no viene la divisin

de las dos reas: cuerpo docente y cuerpo tcnico. Tambin es

recomendable que sea actualizado este documento, as se
comunicar estructura, niveles, jefes y tipo de comunicacin. Existe
un alto nivel de centralizacin, las decisiones y evaluaciones se
manejan en el pice estratgico.
Aunque no cuenta con un departamento de tecnoestructura el
administrador junto con el personal de recursos humanos realizan los
procedimientos de planeacin e investigacin para estrategias de la
organizacin. Y eso no es conocido por el 50 % de la organizacin.
A pesar de eso los mecanismos de coordinacin funcionan, se lleva a
cabo tres. Y me parece son los indicados para cada accin.
Los documentos que rigen la organizacin se tratan de documentos
normativos, estratgicos y administrativos, en estos existe un alto
rango de formalizacin, puesto que cuando necesiten verificar algn
aspecto se podr observar por la documentacin.
Al parecer la formalizacin les ha funcionado porque se lleva acabo de
manera ejemplar y no se reconocen caos en el clima laboral, puesto
que cada funcin se establece pero los planes o estrategias de
trabajo se innovan dependiendo el objetivo temporal.
Solo es
recomendable actualizar los documentos y comunicar a todo
colaborador el organigrama, visin y nivel en la estructura para que
conozcan el mecanismo de coordinacin ejemplar y se dirija la
organizacin de una manera ms eficiente.

VI. Sugerencias y recomendaciones para el mejoramiento de

este instrumento.
1. La presente gua es una herramienta pedaggica.
Pretende fortalecer el aprendizaje de la teora y prctica
organizacional. Si usted tiene alguna sugerencia para que ste
mejore, favor de anotarla aqu.