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Presentacin
El Taller de Promocin Andina TADEPA, es una asociacin civil sin fines polticos
partidarios, religiosos ni de lucro fundada el 24 de noviembre de 1978. A la fecha,
cuenta con 30 aos de actividad ininterrumpida en el esfuerzo de contribuir
al fortalecimiento de procesos de desarrollo sostenible, en salud, educacin,
produccin agropecuaria competitiva y participacin social e incidencia poltica,
de los habitantes de las regiones de Ayacucho, Huancavelica, Junn y Lima. A
estos sectores, se les ayuda mediante la ampliacin de sus capacidades, para la
satisfaccin de sus necesidades bsicas, incremento de sus ingresos, ejercicio de
sus derechos, en concordancia con el medio ambiente, cultura, tradicin y equidad
de su mbito de trabajo.
TADEPA, con el valioso apoyo de INTERMON OXFAM, del 2007 al 2008, ha
implementado el proyecto Fortalecimiento tcnico productivo y socio poltico para
el desarrollo de Luricocha, Huanta-Ayacucho, con tres lneas de accin: La primera,
orientada a lograr que los productores de palta manejen eficientemente sus
recursos agua y suelo para obtener adecuados niveles productivos, con la instalacin
de sistemas de riego presurizado; La segunda, dirigida a desarrollar habilidades
tcnico productivas facilitando que la produccin de palta y lcuma rena los
estndares de calidad requeridos por el mercado y promocione la asociatividad
para articularse en mejores condiciones al mercado y generar economas de escala;
y La tercera; fortalecer a las asociaciones de productores de palta y regantes para
que, mediante el conocimiento y ejercicio de sus derechos elaboren agendas para
incidir en polticas agrarias del gobierno provincial y regional.
Como parte del Proyecto y en la lnea de contribuir al conocimiento de la realidad
contextual y tcnico-cientfica de la Produccin de Palta y del uso sostenible del
recurso hdrico en dos microcuencas de la zona de intervencin, se han realizado
cinco investigaciones con el apoyop de consultores externos. Las mismas que hoy
se publican y se ponen al alcance de los productores, investigadores e instituciones
pblicas y privadas que intervienen en el mbito.
Presentamos las investigaciones: Estudio de la Cadena de Palta de Luricocha
con Criterios de Equidad, Inclusin y Sostenibilidad Ambiental; Estudio de las
Relaciones Sociales y Dinmicas Organizativas en la Cadena de Valor de la Palta de
Luricocha; Estudio de Gnero en la Cadena de Valor de la Palta de Luricocha; Estado
Fitosanitario de las Plantaciones de Palto en Luricocha y Protocolo Tecnocientfico
para Administracin de Enfermedades en Palto; Estudio de Recursos Hdricos de las
Microcuencas de Luricocha y Opanccay para una Gestin Participativa de Riego.
Introduccin
La presente publicacin intitulada CADENA PRODUCTIVA Y SOCIAL DE LA PALTA
EN LURICOCHA AYACUCHO es una compilacin de cinco estudios a cargo de
prestigiosos investigadores, contratados como consultores en el marco de la
ejecucin del Proyecto Fortalecimiento Tcnico Productivo y Socio Poltico para
el Desarrollo de Luricocha, financiado con cooperacin internacional de Intermn
Oxfam, Gobierno de Asturias Espaa y Gobierno de Aragn Espaa, y ejecutado
por el Taller de Promocin Andina TADEPA.
Con estos estudios, TADEPA pretende contribuir al conocimiento cientfico y
tecnolgico de la realidad del productor de palta en Luricocha, la cadena productiva
y social con enfoque de gnero en su articulacin al mercado, el estado fitosanitario
del Palto y su tratamiento adecuado, el manejo agronmico y tcnico para la
produccin de palta, as como el uso eficiente de los recursos agua suelo.
El libro comprende cinco investigaciones presentadas en el siguiente orden:
1. Estudio de la Cadena de Palta de Luricocha con Criterios de Equidad, Inclusin y
Sostenibilidad Ambiental, a cargo del Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPES,
con los investigadores: Adela Cceres, Iris Camacho, Judie Ludea, Miguel Macedo
y Hernn Navarro, Asesor del Proyecto Guillermo Rebosio. El Estudio aborda: las
caractersticas generales de la palta, la produccin mundial de palta, el mercado
nacional de Palta, producto alternativo palta orgnica, anlisis de la produccin de
palta de Luricocha, anlisis de la cadena de comercializacin de palta de Luricocha,
lineamientos de poltica frente a los problemas encontrados y conclusiones.
2. Estudio de las Relaciones Sociales y Dinmicas Organizativas en la Cadena de
Valor de la Palta de Luricocha, a cargo de la Soc. Mara Isabel Remy Simatovic,
con la colaboracin de Luciana Crdova Huaytn y Marisa Glave Remy. El Estudio
aborda: antecedentes y observaciones en las que destacan los eslabones de la
cadena productiva, caracterizacin de los actores de la cadena y las relaciones
entre ellos, productores no organizados, las organizaciones de productores,
los acopiadores, empresas y mercados, los agentes externos, conclusiones y
recomendaciones.
3. Estudio de Gnero en la Cadena de Valor de la Palta de Luricocha, a cargo de la
Soc. MSc. Blanca Fernndez Montenegro, con la Asistencia de Campo de la Lic.
Gloria Huaman Palomino. El Estudio aborda: contexto social, marco conceptual
y metodolgico, anlisis de los resultados de trabajo de campo, caractersticas
generales de la poblacin, el proceso productivo desde la perspectiva de gnero,
acceso y control de recursos por gnero, toma de decisiones en la familia,
problemas que enfrentan las productoras, las organizaciones de mujeres,
conclusiones y recomendaciones.
Indice
PRESENTACIN ............................................................................................................... 5
INTRODUCCIN .............................................................................................................. 7
E!"#$%& 1
E!"#$%& 2
E!"#$%& 3
Estudio de Genero en la Cadena de Valor de la Palta
Luricocha- Ayacucho ..........................................................................................225
Presentacin ............................................................................................................ 227
1. Contexto .............................................................................................................. 228
2. Marco Terico y Metodologa del estudio ........................................................230
3. Anlisis de los Resultados de Trabajo de Campo ............................................. 234
3.1. Caractersticas Generales de la Poblacin Entrevistada ............................234
3.2. El Proceso Productivo de la Palta ..............................................................236
3.3. Comercializacin de la Palta .......................................................................239
3.4. Acceso y control de recursos por gnero: Tierra, agua, tecnologa ......... 241
3.5. Toma de Decisiones en la Familia y Distribucin
de las Tareas del Hogar ............................................................................. 248
3.6. Principales Problemas que enfrentan los y las Productores/as .............. 249
3.7. Las Organizaciones de Mujeres en Luricocha .......................................... 250
3.8. Entrevistas Individuales .............................................................................252
4. Conclusiones y Recomendaciones ........................................................................258
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................... 261
E!"#$%& 4
Estado Fitosanitario de las Plantaciones de
Palto en Luricocha - Ayacucho .........................................................................263
1. Antecedentes .....................................................................................................265
2. Panorama Actual de la Produccin de Palto .......................................................... 267
3. Procedimientos Aplicados en el Estudio ...........................................................268
3.1. Fase Previa .................................................................................................. 268
3.2. Muestreo de Plantas Enfermas ..................................................................270
3.3. Procedimientos para la toma de Muestras y
Diagnostico de Patogenos ......................................................................... 271
3.4. Resultados del Estudio ................................................................................ 271
3.5. Resultados de Diagnstico de Laboratorio ................................................274
4. Descripcin de las Principales Enfermedades .................................................. 291
4.1. La antracnosis ............................................................................................. 291
4.2. La Sarna de la Palta ..................................................................................... 291
4.3. La tristeza del palto o decaimiento del palto ............................................292
4.4. La Mancha de Holln ...................................................................................292
4.5. Muerte Regresiva .......................................................................................293
4.6 Manchado Solar ..........................................................................................293
4.7. Las nudosidades en ramas ..........................................................................293
4.8. Las Manchas Foliares .................................................................................293
4.9. Tipos de fumagina ..................................................................................... 294
4.10. Las pudriciones radiculares ..................................................................... 294
4.11. Las alteraciones abiticas ........................................................................ 294
5. Informacin Adicional ........................................................................................295
5.1. Algunas Referencias ....................................................................................295
5.2. Determinacin y comprobacin de patgenos .........................................297
5.3. Capacitacin de Agricultores .................................................................... 298
5.4. Caracteristicas de las variedades de Palto en Luricocha ......................... 299
5.5. Algunas caractersticas agronmicas de la
produccin del cultivo del palto ................................................................. 301
ARCHIVO FOTOGRAFICO ........................................................................................307
CONCLUSIONES ........................................................................................................315
RECOMENDACIONES ...............................................................................................317
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................... 318
Glosario
ADEX
ADP
ADRA
AFRUVAH
AGORAH
ALTURA
AMARES
APACC
APHIS
APROPALT
BCRP
CAF
CARE
CCA
CE
Comisin Europea
CEDAP
CEDAP
CENAN
CEPES
CERX
CGTTF
CICCA
CND
COFIDE
COK
CONAPO
CONVEAGRO
COORU
COPEME
CPF
Pequea Empresa
Consorcio de Productores de Fruta del Per
CTB
FADA
FOGEL
FONCODES
GMO
Glosario
IDESI
INDECOPI
INEI
INIA
INIEA
INRENA
INS
MIMDES
MINAG
Ministerio de Agricultura
MINCETUR
MINSA
Ministerio de Salud
MTPE
ONG
Organizacin no Gubernamental
OXFAM GB
PASA
PEA
infraestructura productiva
Poblacin Econmicamente Activa
PERX
PNUD
POP
PR
Periodo de Recuperacin
PRODES
Pro Descentralizacin
PRODUCE
Ministerio de la Produccin
PROHASS
PROMPYME
PRONAA
PRONAMACHCS
PRONASAR
REDESA
SEDER
SENASA
SNIP
SNV
SUNAT
TADEPA
TIR
UNCH
USAID
USDA
VAN
Introduccin
La necesidad de enfrentar el grave problema de la pobreza ha llevado a los
productores de palta de Luricocha a enfrentar la difcil tarea de encontrar
alternativas que le permitan acceder a mejores oportunidades de mercado. Para
ello, es necesario que se conozca claramente las caractersticas del negocio, se
analice las diferentes fortalezas y debilidades de la organizacin, as como las
oportunidades y amenazas en el contexto nacional e internacional con el propsito
de desarrollar estrategias que posibiliten la sostenibilidad de la actividad y que
aseguren su efectiva articulacin comercial. En tal sentido, el propsito de este
estudio es elaborar lineamientos de poltica que resulten ser una herramienta
que permita a los productores de palta de Luricocha orientar un mejor uso de sus
recursos humanos, econmicos y financieros hacia la gestacin de su desarrollo
econmico y social.
Resulta de significativa importancia la necesidad de hacer revisin de las
condiciones en las cuales opera la cadena de produccin de palta, especficamente
la que se sucede en el distrito de Luricocha, provincia de Huanta, departamento de
Ayacucho, dadas las actuales condiciones de sostenibilidad econmicas y sociales
bajo las cules sta se desarrolla.
La primera parte de la investigacin trata sobre la produccin mundial de la palta.
En est seccin se analiza quines son los principales productores de palta. En este
caso, tenemos a Mxico y los principales exportadores e importadores en el mundo,
que lo conforman Mxico, Chile y Espaa como exportadores y Estados Unidos, la
Unin Europea y Japn como potenciales importadores. Para este anlisis, se ha
contado con valiosa informacin estadstica y diversos estudios que han analizado
el mercado internacional de la palta. La importancia del anlisis de esta seccin
radica en la necesidad de conocer el comportamiento del mercado internacional
para determinar cules son las oportunidades de mercado y retos que tienen los
agricultores de Luricocha para poder exportar la palta.
En la segunda seccin, se presenta la descripcin del mercado nacional, las
caractersticas internas en las cuales se produce la palta a nivel nacional y de
Ayacucho, as como la evolucin histrica de la produccin y su crecimiento reciente.
En este sentido, se desarrolla una descripcin de la estacionalidad de la produccin,
rendimiento y anlisis de los precios relacionados a la comercializacin, para lo cual
se ha utilizado informacin proporcionada por le Ministerio de Agricultura y otros
importantes estudios. Asimismo, se hace un anlisis de la situacin de la palta
orgnica en el mundo y qu perspectivas tiene su desarrollo en el Per.
Por otro lado, en esta seccin tambin se analiza cul ha sido la evolucin de las
exportaciones de palta en el Per, teniendo en cuenta cules son los principales
destinos de exportacin, cules son las principales empresas agroexportadoras y
cunto volumen de palta estn exportando; asimismo en menor medida tambin,
se analiza las importaciones de palta debido a que el Per tiene un nivel mnimo de
importaciones. En esta parte de la investigacin, se ha utilizado informacin de la
1. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN
La exportacin ha sido considerada, en estos ltimos siete aos, como el
emblema de fuerza en la poltica de crecimiento econmico nacional1. Al respecto,
estas polticas no promueven el desarrollo sostenible y slo se focalizan en el
crecimiento econmico. Si bien el boom en la agroexportacin empez por propia
motivacin del empresariado o, en algunos casos, por productores organizados,
an son reducidos como para que el Estado emprenda polticas sectoriales que
tengan como objetivo principal la exportacin. Ms an si se conoce que las
zonas con potencial exportador an carecen de servicios bsicos como salud,
educacin, adecuada infraestructura y asistencia tcnica que permita lograr
los fines propuestos por las recientes polticas. Para ello, es necesario que el
Estado ejecute inversiones ms eficientes en el medio rural a fin de brindar a
los agricultores las condiciones bsicas que permitan desarrollar cualquier tipo de
actividad econmica, las mismas que pueden estar orientadas al mercado nacional
o extranjero.
En este sentido, las recientes polticas pblicas a contarse desde inicios de los 90s,
vienen orientndose en el sector agrario proponiendo que la mejor opcin para
salir de la pobreza e incrementar la productividad de la agricultura es la exportacin
de productos no tradicionales, como lo es el caso de la palta. Es as que se han
estimulado polticas desde el Gobierno Central, a travs del MINCETUR, hacia
los Gobierno Regionales mediante la creacin de Comits Ejecutivos Regionales
Exportadores ms conocidos como CERX, como tambin a travs de otras
instancias del gobierno para el estmulo de medidas a favor de la exportacin de
productos no tradicionales.
La reciente iniciativa legal, el Proyecto de Ley N 1923/2007CR De
Reconversin Productiva Agrcola, reitera la voluntad poltica de orientar
la produccin agraria hacia productos que potencialmente pudieran ser
exportados. Por otro lado, las iniciativas de apertura comercial en el marco de
los TLCs, principalmente con EE.UU., reivindica la orientacin de la polticas
comercial del gobierno peruano.
En la actualidad, Ayacucho cuenta con un CERX que propone polticas destinadas
a impulsar la exportacin de diversos productos de Ayacucho con potencial
exportador, entre ellos la palta proveniente de Luricocha y Huanta especficamente.
Asimismo, El Gobierno Regional cuenta con una mesa Tcnica de la Palta que est
conformada por instituciones pblicas, privadas y organizaciones de agricultores,
cuyo fin es orientar polticas para promocionar la palta y lograr la exportacin
de la misma. Otra institucin que fue creada especialmente para impulsar la
exportacin de productos de la Sierra es Sierra Exportadora, anunciada y creada
1 Prueba de ello es la serie de medidas en torno a acuerdos comerciales desde Acuerdos de Complementacin
Econmica en el marco de ALADI hasta Tratados de Libre Comercio como el aprobado por Per con EE.UU.
19
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
20
por el actual gobierno y que tiene por objetivo principal promocionar cultivos de
la Sierra, creando un programa especial para la palta de Luricocha.
Como se puede apreciar, existen instituciones pblicas y privadas que estn
apostando por la cadena productiva de la palta en Luricocha con fines de
exportacin, debido a que la palta del Valle es destinada al abastecimiento no
slo de parte del mercado local, sino tambin, mediante intermediarios, llega al
mercado exterior. Sin embargo, la idea es lograr que los pequeos parceleros
sean los gestores de mejores y mayores ganancias.
Para esto, Luricocha rene las condiciones climticas necesarias y la gran parte
de los agricultores de la zona estn dedicados al cultivo de dicho producto; pero,
como se ver en el desarrollo de la investigacin, estas condiciones no son las
nicas para conseguir el despegue de este cultivo. Por estas razones, es necesario
conocer hasta dnde han avanzando las instituciones que participan de programas
de intervencin en Luricocha y en qu actividades en especfico han concentrado
sus acciones.
Otro aspecto relevante, que justifica la presente investigacin, es conocer si en
la actualidad las condiciones socioeconmicas del distrito de Luricocha permiten
a los agricultores obtener el entorno necesario para su desarrollo y para la
obtencin de suficientes ingresos por el cultivo de la palta y si de alguna manera
el ejercicio de esta actividad ha contribuido a mejorar las condiciones de vida de
los agricultores. La realidad de esta situacin permitir establecer si las polticas
actuales son las adecuadas; en caso contrario, si conocieran ser replanteadas o si
necesitan un enfoque diferente.
Las variedades de paltos, de mayor preferencia por los mercados y que se cultivan
en el Per, son la Hass, Fuerte y Nabal. La variedad Ettinger, de reciente
introduccin en nuestro pas, es otra de las variedades de mayor demanda en los
pases europeos.
Con respecto al uso, el principal destino de consumo de la palta es la alimentacin;
sin embargo, el aceite que se extrae de ella, permite utilizarla para fines
industriales, para la fabricacin de cosmticos y frmacos2. No en todos los pases
del mundo se puede encontrar su uso extendido en la dieta cotidiana. En algunos
pases europeos, su consumo en los estratos socioeconmicos menos pudientes
es reciente, (considerando los ltimos quince aos).
Miles de Has
3500
450
400
3000
350
2500
300
2000
250
1500
1000
Prom. 3.2
Mill. De TM
Prom. 2.6
Mill. De TM
Prom. 2.1
Mill. De TM
200
150
100
500
50
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
Fuente: FAO.
Elaboracin: CEPES.
2 El fruto, las hojas y el hueso son utilizados en la medicina natural para eliminar microbios y parsitos, contra
la disentera y algunos desarreglos digestivos. Adems, sus hojas tambin se emplean como expectorantes. Otra
caracterstica extraordinaria adicional de la palta es la de ayudar a eliminar el colesterol daino de la salud humana
(lipoprotenas de baja densidad) y reducir el riesgo de desarrollar aterosclerosis. Tambin se ha observado un
efecto benfico del consumo de palta en pacientes humanos con asma y con artritis reumatoide.
21
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
22
CUADRO N 2.
Estacionalidad de la Produccin
Mexico
Ene
Feb
Mar
Abr
HEMISFERIO NORTE
May Jun Jul
Ago Sep
Oct
Nov
Dic
Variedad
Hass
EE.UU
Hass
Fuerte
Otras
Israel
Hass
Fuerte
Ettinger
Espaa
Hass
Fuerte
Sudafrica
HEMISFERIO SUR
Hass
Fuerte
Chile
Hass
Fuerte
Peru
Fuente y elaboracin: California Avocado Comisin.
Hass
23
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
24
M x ico
264
Indone sia
214
E E .U U
186
C olombia
175
B rasil
163
C hile
140
R e p. D ominicana
102
P e r
E spaa
70
S udfrica
60
V e ne z ue la
52
H ait
42
O tros
713
Fuente: FAO.
Elaboracin: CEPES.
GRFICO N 3.
Principales Exportadores de Palta para el ao 2006 (Tm y Miles de US$)
TMM 208,349
Mxico
$354,393
TMM 98,186
$118,796
Chile
TMM 45,221
$98,788
Espaa
TMM 40,363
$65,774
Israel
Sudafrica
TMM 32,290
$18,989
Per
TMM 31,738
$38,793
Holanda
TMM 28,923
$61,572
Francia
TMM 19,688
$36,913
Kenya
TMM 15,433
$22,540
Rep. Dominicana
TMM 13,179
$16,579
Nueva Zelandia
TMM 10,370
$26,927
Estados Unidos
TMM 9,418
$17,055
Otros
$35,479
$35,415
0
100,000
200,000
300,000
400,000
Fuente: TRADEMAP.
Elaboracin: CEPES.
25
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
26
Espaa (con 11% del volumen total de exportaciones mundiales para el 2006)
es uno de los principales proveedores de Europa. Sus principales destinos son:
Francia, Reino Unido y Alemania. De los 98 millones de dlares que export
en el 2006, el 42% corresponden a lo exportado a Francia. Las exportaciones
de palta de Israel, abarcan el 7% de las exportaciones mundiales de este fruto
para el ao 2006. Cerca del 65% del volumen y del valor de sus exportaciones
se dirigieron a Francia. El segundo destino importante es Alemania con 10%
del volumen y 12% del valor. En el caso de Sudfrica, el 48% del valor de sus
exportaciones de palta corresponden a lo exportado a Holanda, 31% a el Reino
Unido y 15% a Francia.
En trminos de volumen, Per es el sexto exportador ms importante del
mundo, participando con el 4% de las exportaciones totales. Los principales
destinos de las exportaciones peruanas son: Espaa, Holanda, Reino Unido,
Francia y Canad.
3.3.1. Mxico
Es el primer productor y exportador de palta fuerte y Hass en el mundo. En los
ltimos aos, ha logrado producir cerca de 1,041 miles de toneladas de palta en
102,500 hectreas de superficie cultivable. (Ver Grfico N 4). Gran parte de dicha
produccin es destinada al consumo interno. As se tiene que en el ao 2006, este
pas consumi cerca de 763 miles de toneladas, 1.06% superior a lo consumido en
el ao anterior. Al respecto, la demanda interna de paltas ha aumentado debido
a que la mayor colocacin del producto en los mercados internacionales ha
permitido mejorar lo estndares de calidad y precio de este producto.
GRFICO N 4.
Produccin y Superficie Cultivada de Palta en Mxico en el periodo
2000 2005 (ha,Tm)
Fuente: FAOSTAT.
Elaboracin: CEPES.
4%
1%
95%
Hass
Fuerte
Otros
27
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
28
CUADRO N 3.
Costos de Produccin de Aguacate Michoacn Mxico (ao 2005)
Caractersticas Tecnolgica
BMF (a)
GMF (b)
TMF (c)
2,248.21
2,374.88
2,096.77
11.5
11.5
9.16
Notas : (a) BMF: Riego por bombeo, semilla mejorada y con fertilizante. (b) GMF: Riego por gravedad, semilla mejorada y con
fertilizante. (c) TMF: Temporal, semilla mejorada y con fertilizante.
Fuente: Servicio de Informacin agroalimentaria y pesquera, Mxico. Elaboracin: CEPES.
3.3.2. Chile
Chile es uno de los cinco principales productores de palta Hass y Fuerte en el
mundo, as lo demuestran las estadsticas agrarias. Tal como se observa en
el Grfico N6, la superficie cultivada de palta en Chile se ha incrementado
considerablemente en los ltimos aos, lo cual se traduce en un mayor nivel
de crecimiento de la produccin de este fruto.
Al respecto, se puede observar que el nivel de crecimiento de la produccin de
palta es mayor que el experimentado en la superficie cultivada. Esto permite
concluir que se han alcanzado mejores estndares de productividad en los
ltimos aos5. As se tiene que la superficie cultivada era de casi 21,000 hectreas
en el ao 2000, lo que report una produccin de 60,000 toneladas; mientras
que para el ao 2005 la superficie cultivada logr las 25,000 hectreas, lo que
represent una produccin sobresaliente de 150,000 toneladas. Segn La
Pontificia Universidad Catlica de Chile (2005)6, el aumento en las plantaciones
de paltos es el resultado principalmente de las excelentes ganancias hechas en
el mercado de la exportacin en el pasado.
4 Produccin 2005 = 1,040 Tm (Grfico N 2). Exportacin 2005 = 218.525 Tm (Cuadro N 4).
5 La produccin de paltos ha experimentado un importante aumento, equivalente a 6,960 toneladas anuales
promedio, correspondiente a un crecimiento de 12% anual, tendencia que debera acentuarse en los prximos
aos, debido al uso de nuevas tcnicas de manejo y la mayor inversin en tecnologa. (PUCCH 2005).
6 PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DE CHILE. Mercado Mundial de la Palta, Situacin Actual y Perspectivas
de Chile. (Santiago, Chile, 2005).
GRFICO N 6.
Produccion y Superficie Cultivada de Palta en Chile
(ha; Tm)
Fuente: FAO.
Elaboracin: CEPES.
Por otro lado, Chile no solo es uno de los principales productores de palta
en el mundo, sino tambin el segundo pas, despus de Mxico, que exporta
este fruto a nivel mundial. En el cuadro siguiente se observa que Los Estados
Unidos ha sido histricamente el principal pas de destino de las exportaciones
de palta chilena, seguido en mucha menor medida por Canad, Alemania,
Francia y Japn. Al respecto, es claro que las exportaciones de palta del vecino
pas se encuentran concentradas en los Estados Unidos; sin embargo, se
observa que han experimentado una ligera disminucin en los ltimos aos,
debido a la cada vez mayor competencia sobretodo de la palta mexicana que
paulatinamente tiene menores barreras comerciales y fitosanitarias en su
ingreso a Norteamrica.
Chile es un pas netamente exportador de palta. En El ao 2005, el 91% 7 de
su produccin se destin a la agroexportacin. En el ao 2006, Chile export
al mundo un total de 110,893 toneladas de palta fresca y seca, equivalente a
US$ 96,421 miles de dlares de valor FOB. Para el mismo ao, los principales
destinos de exportacin de la palta fresca y seca fueron: los Estados Unidos
(71,950 toneladas mtricas), Canad (11,480 Tm) y el resto del mundo (27,463
Tm). Por otro lado, el nivel de importacin de palta a Chile ha sido nulo, puesto
que el consumo interno es cubierto en su totalidad por la produccin del
propio pas.
7 Produccin 2005 = 150,000 Tm (Grfico N5). Exportacin 2005 = 136.412 Tm (Cuadro N6).
29
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
30
CUADRO N 6.
Principales Destinos de Exportacin de Palta Fresca y Seca de Chile
Vol.
Valor FOB
Tonel.
Miles US$
2002
2003
2004
2005
n.d
n.d
100,990
116,305
68,471
81,214
81,692
80,070
2006
71,950
55,296
11,480
Estados Unidos
Ao
12,929
27,463
28,196
El mundo
Vol.
Valor FOB
Tonel.
Miles US$
n.d
n.d
113,592
136,412
70,318
86,007
94,623
98,834
110,893
96,421
Fuente: TRADEMAP.
Elaboracin CEPES.
CUADRO N 7.
Participacin Porcentual del Nmero de Huertos y rboles por Hectrea de las
Principales Variedades de Paltos en Chile
Porcentaje del
Variedad
Hass
Fuerte
Negra de la Cruz
Bacn
Edranol
Chilenas
Gwen
Otras
Promedio
N de Huertos
Total Nacional
3513
1712
1647
681
798
243
80
220
4720
288
175
232
310
274
157
532
220
269
(ha)
67%
8%
7%
4%
3%
1%
1%
8%
100%
3.3.3. Espaa
Espaa es el principal productor de palta de Europa, de hecho produce ms del
85% de la produccin total de la unin europea. En el 2006, tenan sembradas
9900 Has. de paltos. La produccin de palta en Espaa ha crecido en 28% desde
el 2000 al 2006. As mismo, Espaa es el principal proveedor intraregional y el
principal proveedor del mercado norteamericano (Cuadro N 8).
CUADRO N 8.
Produccin de Palta en Espaa y U.e. (Kg)
Pas
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
ESPAA
UNIN
EUROPEA
52,409
73,724
74,204
76,609 76,297
74,994
82,000
68,281
89,568
89,909
92,303 90,121
87,720
94,623
Participacin (%)
76.8%
82.3%
80.9%
82.5%
83.0%
85.5%
86.7%
80.6%
82.9%
84.7%
31
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
32
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Hass
Fuerte
Bacon
Fuente: Ministerio de agricultura, pesca y alimentacin de Espaa / FAOSTAT.
Elaboracin: CEPES.
Valor US$
Exportaciones
Peso neto kg
Valor US$
Peso neto kg
2002
7,918,408
5,680,376
51,120,764
42,368,136
2003
21,485,421
11,992,567
66,976,583
34,285,158
2004
20,220,078
12,063,824
87,777,318
52,383,621
2005
28,357,504
16,658,667
81,590,808
45,559,134
2006
47,675,499
28,274,540
96,488,554
46,434,348
Fuente: UN COMTRADE.
Elaboracin: CEPES.
10 www.frutihorticola.com
Estados Unidos
TMM 95,286
Francia
$279,772
$176,412
TMM 60,123
$93,861
Reino Unido
TMM 38,190
$70,185
Holanda
TMM 29,032
$63,116
Japn
TMM 21,876
$37,560
Canad
Espaa
TMM 16,097
$19,508
Alemania
TMM 16,073
$33,351
El Salvador
TMM 11,001
$18,262
Costa Rica
TMM 9,680
$12,350
Australia
TMM 9,359
$26,332
Dinamarca
TMM 7,006
$15,137
Suecia
TMM 6,516
$12,977
Blgica
TMM 5,860
$12,010
$60,267
$73,883
Otros
0
50,000
Fuente: TRADEMAP.
Elaboracin: CEPES.
33
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Canada
Espaa
Francia
Reino Unido
Japon
EE.UU.
Holanda
Fuente: FAOSTAT.
Elaboracin: CEPES.
34
11 ODEPA, Informe del Mercado Francs de consumo de palta.
3.4.1.Unin Europea
La U.E. import en el 2005: 283 mil de toneladas. La distribucin del volumen
importado aparece en el siguiente grfico:
GRFICO N 9.
Principales Pases Proveedores de Palta de la Unin Europea
para el ao 2005 (% De Participacin)
Espaa ,
11.68%
Mexico ,
5.77%
Chile , 6.37%
Per , 6.37%
Israel , 15.92%
Sudfrica,
16.63%
Kenya , 5.45%
Otros, 31.81%
Fuente: FAOSTAT.
Elaboracin: CEPES.
35
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
36
CUADRO N 11
Importaciones de la U.E. por Pas Importador Miles de Tm
Pas
Francia
Reino Unido
Holanda
Alemania
Espaa
Blgica
Italia
Grecia
Portugal
SUB TOTAL
TOTAL
2003
89.75
26.47
27.75
15.85
11.47
6.06
2.78
693.00
229.00
181.05
194.20
2004
103.23
30.04
31.53
17.46
12.03
6.41
3.25
773.00
380.00
205.09
224.09
2005
102.81
57.41
51.55
18.23
16.22
7.07
3.28
1.59
1.26
259.43
282.62
Fuente: FAOSTAT.
Elaboracin: CEPES.
1.4
Holanda
Espaa
Hass y variedades
verdes como Fuerte.
Hass y Fuerte
0.54 Hass
Reino Unido
0.5
Hass
Prom.Unin Europea
0.5
Hass principalmente
Alemania
0.16
0
0.5
1.5
Fuente: ODEPA.
Elaboracin: CEPES.
La Unin Europea es un Mercado Comn, con una tarifa arancelaria externa comn;
sin embargo, el tratamiento del Impuesto al Valor Agregado (IVA)12 que se le otorga
a los productos que se comercializan internamente, vara dependiendo del pas. Esta
circunstancia se detalla en el Cuadro N 12.
CUADRO N 12.
Estructura de Costos Arancelarios en la U.E.
Estructura de Costos
Arancelarios
Arancel General
Arancel Para Per
IVA
Detalle
Francia:
Espaa:
Alemania:
Holanda:
Reino Unido:
Italia
Mxico:
Chile:
Kenia:
Israel:
Sudfrica:
Repblica Dominicana:
5.1%
0.0%
5.5%
4.0%
7.0%
6.0%
0.0%
4.0%
1.1%
0.0%
0.0%
0.0%
1.2%
0.0%
Para el caso peruano, el arancel que se le aplica a la palta fresca es de 0%, dado
que la UE aplica un tratamiento especial a favor de Per y a un reducido grupo
de pases en vas de desarrollo, denominado Rgimen Especial de Estmulo al
desarrollo Sostenible y la Gobernanza conocido como SGP Plus (Antes SGP
Drogas). Sin embargo, este Programa no es el nico mecanismo de acceso
preferencial al mercado europeo que existe. La U.E. ha firmado acuerdos
comerciales con varios pases, al respecto la Comunidad Andina de Naciones, se
encuentra en pleno proceso de negociacin de un TLC con la Unin Europea.
Si bien uno de los asuntos importantes que requiere cualquier proveedor de
paltas de la U.E. es acceso preferencial a sus productos a nivel arancelario. Este
mercado mantiene determinados estndares de calidad y de especificaciones
mnimas que debe cumplir. En el siguiente cuadro, se pueden encontrar las
caractersticas mnimas dispuestas por la Unin Europea para el acceso de palta
a su mercado, en lo que respecta a peso, calibre, etiquetado, nivel de madurez
del fruto, indicaciones especficas en el contenido del etiquetado, entre otros
detalles. En el Cuadro N 13, se presenta la normatividad que debe de aplicarse
en la Unin Europea en trminos de requisitos especficos para el ingreso de la
palta; adems de estas consideraciones, existen otras propias de mercado, de
la competencia, de caractersticas del consumo por pas y evolucin del mismo,
as como quin es quien provee a cada pas. En el Cuadro N 14, se presentan
dichas variables segn pas de relevancia dentro de la U.E.
37
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
CUADRO N 13.
Caractersticas de la Palta Dispuestas por la Normatividad de la U.E.13
Caractersticas mnimas para su
ingreso a la U.E.
Peso14
Tamao
Madurez15
v Entero
v Estado ptimo al momento del desembalaje
v Trazabilidad del producto
No inferior a 125 g por unidad
Hass (peso mnimo de 80 g clase S)
Las categoras son: Extra, I y II.
El contenido de materia seca debe ser:
v Hass (21%)
v Fuerte, Pinkerton, Reed y Edranol (20%)
v Otras variedades (19%)
Etiquetado
Certificaciones
Indicacin de:
v Origen del producto y regin productora, variedad, calidad, clasificacin,
calibre de la especie
v Identificacin del importador, Nombre del exportador, embalador y/o
embarcador, cdigo (admisin/aceptado oficialmente)
v Nmero de frutos y Peso Neto
v Indicacin del control del correcto manejo del producto
Embalar productos idnticos en la cajas y en pallets
No se aceptan cajas de plstico como material de embalaje (le genera un
costo al importador que luego debe pagar al reciclador de plstico)
EUREPGAP16
Existen certificaciones voluntarias as como otras de carcter obligatorio
segn el pas de destino.
Fuente: Directivas de la Unin Europea.
Elaboracin: CEPES.
38
16 Cdigo de Buenas Prcticas Agrcolas y su norma se refiere tanto a la produccin en el campo como en el
supermercado.
CUADRO N 13.
Calidad del Producto y Caractersticas Mnimas
Pas
Francia
Consumo
Variedades de
Oportunidad
Preferencia
Proveedor
Es el principal
Principalmente Hass, la
Israel, Espaa,
consumidor de paltas
Mxico,
de la Unin Europea,
y Finales de octubre
Sudfrica y
(aumenta su consumo a
Kenia
habitante).
finales de ao).
La segunda variedad
importante es la Ettinger.
Reino
Sudfrica,
Unido
el promedio del
ha sido preferentemente
es relativamente reciente. Su
Espaa,
de Hass.
Francia,
Mxico, Israel
Sudfrica,
Las variedades ms
Francia, Israel,
y Pinkerton.
Espaa
cpita por ao es de
casi 1kg.
Espaa
En promedio
ao por habitante.
Per, Chile.
Se consume/conoce
Espaa, Israel,
cpita es de 0.16 kg
la variedad Fuerte y la
Sudfrica y
Pinkerton. El consumo
Kenia.
de Hass se encuentra en
expansin.
se encuentra en expansin.
Fuente: Diversos documentos de ODEPA Chile.
Elaboracin: CEPES.
39
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
CUADRO N 14.
Proveedores de la UE, Variedad y Periodos de Ingreso
Pas
Mxico
Espaa
Israel
Variedad
Hass
Hass, Fuerte, Bacon
Hass, Fuerte Ettinger, Reed, Nabal, Ardit y
Sudfrica
Hass, Fuerte
Pinkerton
Marzo octubre
3.4.2. Francia
Francia tiene una alta demanda17 de paltas que bsicamente es abastecida por
las importaciones, y esto se debe a que produce anualmente un promedio,
desde hace 5 aos, de 71.2 toneladas (Cuadro N 15) de dicho fruto. A su vez, el
Estado francs desarrolla campaas de promocin de la fruta y verduras18 como
la Semaine Frach Attitude19, que busca concientizar a la poblacin sobre el
equilibrio alimenticio y el consumo de productos naturales; o, la campaa de 10
par jour la cual promociona las bondades de las verduras y hortalizas durante
todo el ao.
CUADRO N 15.
Demanda de Palta en Francia durante el Periodo de 2002 2006
Francia
2006
2005
2004
2003
2002
Promedio
Produccin
nacional(a) (t)
% en la
demanda
nacional
Importacin(b)
(t)
% en la
demanda
nacional
77
70
70
64
75
0.08%
0.07%
0.07%
0.07%
0.08%
95,286
102,857.30
102,972.00
89,332.00
99,498.00
99.92%
99.93%
99.93%
99.93%
99.92%
71.2
0.07%
97,989
99.93%
40
Tiempo de ingreso
Agosto mayo
Octubre junio
Noviembre mayo
CUADRO N 16.
Evolucin de las Importaciones Francesas de Palta durante los aos 20042005
Principales
Pases de
Origen
2005
kg
2006
% de
participacin
en el mercado
kg
% de
participacin
en el mercado
Evolucin
2006/2005
-28.11%
Israel
37,339,200
36.30%
26,842,900
28.17%
Espaa
16,981,000
16.51%
18,659,100
19.58%
9.88%
Mxico
13,624,400
13.25%
11,558,300
12.13%
-15.16%
Kenya
12,720,700
12.37%
10,649,900
11.18%
-16.28%
Per
6,504,200
6.32%
9,957,200
10.45%
53.09%
Chile
2,814,100.00
2.74%
7,382,500
7.75%
162.34%
11,420,300
11.10%
7,224,900
7.58%
-36.74%
Holanda
260,900
0.25%
637,100
0.67%
144.19%
Brasil
383,900
0.37%
414,100
0.43%
7.87%
Reino Unido
170,400
0.17%
190,200
0.20%
11.62%
Otros
638,200
0.62%
1,770,200
1.86%
177.37%
Total Importado
102,857,300
100.00%
95,286,400
100.00%
-7.36%
41
42
250,000
27,500
150,000
26,500
100,000
26,000
Toneladas
200,000
27,000
Hectreas
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
50,000
25,500
25,000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Aos
Produccin (Tm.)
Fuente: FAO.
Elaboracin: CEPES.
CUADRO N 16.
Volmen y Valor de las Importaciones y Exportaciones de Palta Fresca
y Seca en los Estados Unidos
Ao
2002
2003
2004
2005
2006
Cantidad
exportada
Valor FOB de
exportaciones
Cantidad
importada
Valor CIF de
Importaciones
10,490
6,709
7,454
5,123
9,418
11,568
9,416
11,073
9,777
17,055
119,012
141,134
145,298
264,203
192,725
158,753
186,129
188,838
385,755
279,772
Toneladas
Miles de US$
Toneladas
Miles de US$
Toneladas/Miles de US$
420,000
370,000
320,000
270,000
220,000
170,000
120,000
70,000
20,000
-30,000
2002
2003
2004
2005
2006
Aos
Cantidad exportada
Cantidad importada
Fuente: TRADEMAP.
ELABORACIN: CEPES.
Tal como se observa en el Cuadro N 17, a partir del ao 2005 Mxico pas a ser el principal importador
de paltas frescas y secas en los Estados Unidos; en reemplazo de Chile, pas que era tradicionalmente
el mayor exportador de estos productos en Norteamrica22. En el ao 2004, Chile enviaba a dicho
pas 93,639 Tm, mientras que Mxico 38,680 Tm. Sin embargo, en el ao 2006 Mxico aument
considerablemente su nivel de exportacin de palta a Norteamrica, (aproximadamente, 109,000
Tm), mientras que Chile disminuy sus niveles en la misma variable (71,340 Tm).
22 El aumento considerable de la importacin de palta mexicana en los Estados Unidos se produjo, debido a la
liberacin paulatina de gran parte de las barreras fitosanitarias que Norteamrica impona a dicho pas.
43
44
CUADRO N 17.
Principales Pases Exportadores de Palta fresca Y Seca a los Estados Unidos
Palta fresca y seca 80440
Mxico
Ao
2002
2003
2004
2005
2006
Repblica
Chile
El mundo
Dominicana
Volumen
Toneladas
Valor CIF
Miles US$
Volumen
Toneladas
Valor CIF
Miles US$
Volumen
Toneladas
Valor CIF
Miles US$
Volumen
Toneladas
Valor CIF
Miles US$
27,167
34,996
38,680
134,349
108,975
41,150
55,457
63,930
238,143
189,839
78,166
90,485
93,639
114,892
71,340
101,237
114,232
106,573
127,886
74,490
11,538
15,229
12,669
14,821
12,398
12,264
15,825
17,838
19,456
15,418
119,012
141,134
145,298
264,203
192,725
158,753
186,129
188,838
385,755
279,772
Fuente: UN COMTRADE.
Elaboracin: CEPES.
De lejos, los principales exportadores de palta fresca o seca a Estados Unidos son
Mxico y Chile23. Entre enero y agosto del ao 2007, EE.UU. import de Mxico
y Chile un valor CIF de 309,918 y 63,029 miles de US$, respectivamente, lo que
en conjunto representa el 75% del total importado a ese pas. En comparacin a
estos pases, el Per exporta a los Estados Unidos una suma an muy pequea;
sin embargo, desde el ao 2005 se evidencia un crecimiento importante en el nivel
de exportaciones de este producto hacia dicho pas. Actualmente, nuestro pas
exporta a los EU principalmente los preparados de palta, a diferencia de Chile que
coloca en dicho mercado la palta Hass, fundamentalmente (Grfico N 12).
GRFICO N 12.
Importaciones de Palta de los EE.UU. (2007) (Tm, Us)
IMPORTACIONES DE PALTA EN LOS ESTADOS UNIDOS
(AO 2007)
1,000,000.00
100,000.00
10,000.00
Tm. / US$
1,000.00
100.00
10.00
Fuent e: Depar t ment of Commer ce, U.S. Census B ur eau, For ei gn T r ade St at i st
El abor aci n CEPES
SOUTH
AFRICA
PERU
REPBLICA
DOMINICANA
CHILE
1.00
MEXICO
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Vo lmen de impo r t ac i n
Valo r CIF de impo r t ac i n
23 La palta Hass es la variedad que ms se importa en los Estados Unidos, siendo Mxico y Chile los principales
proveedores de este producto. En menor proporcin Repblica Dominicana, Per y South frica exportan
principalmente preparados de palta a los Estados Unidos.
1%
1%
2%
2%
5%
85%
4%
Hass
Bacon
Zutano
Gw en
Pinkerton
Fuerte
Reed
Ao
2002
2003
2004
2005
2006
Mxico
Vol.
Valor CIF
Ton.
Miles US$
28,379
47,058
28,509
47,657
38,745
77,047
38,487
70,409
40,517
72,059
El mundo
Vol.
Valor CIF
Ton.
Miles US$
28,856
48,059
29,269
49,519
39,100
77,878
38,921
71,498
41,282
74,143
45
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
46
Canad
El mundo
Ao
Vol.
Ton.
Valor FOB
Miles US$
Vol.
Ton.
Valor FOB
Miles US$
Vol.
Ton.
Valor FOB
Miles US$
Vol.
Ton.
Valor FOB
Miles US$
2002
2003
2004
2005
2006
9,231
6,170
6,543
4,330
5,954
10,426
8,566
9,684
7,990
10,926
841
346
273
216
823
398
398
253
346
1,530
7
6
98
785
27
16
92
1,457
10,490
6,709
7,454
5,123
9,418
11,568
9,416
11,073
9,777
1,705
Fuente: UN COMTRADE.
Elaboracin: CEPES.
Restricciones de acceso
En la actualidad, el principal problema para la exportacin de palta peruana
a Estados Unidos radica en la ausencia de regulacin fitosanitaria de este
fruto, por lo que an no se conoce las condiciones necesarias a cumplir para
comenzar con su comercializacin. Es por esto que el Animal and Plant Health
Inspection Service APHIS25 ha desarrollado, en mayo del 2007, un estudio
de anlisis de riesgo potencial de plagas con la finalidad de evaluar el riesgo
asociado a la importacin de palta peruana en Estados Unidos, con lo cual
se determinara la viabilidad de la exportacin de este fruto sin perjudicar la
salud de su poblacin, su economa y al sector agrcola. La entidad encargada
de levantar las observaciones encontradas en dicho informe es el Servicio
Nacional de Seguridad Agraria SENASA.
La evaluacin encontr que existen 8 plagas y un viroide de la deformacin
que afectan a la palta peruana y se muestran en el Cuadro N 21. Para analizar
los riesgos potenciales de las plagas se utiliz la metodologa de la Gua USDA
APHIS Versin. 5.02 que examina la biologa de las plagas en el contexto de
la Introduccin y Consecuencias de la introduccin de estas.
Las Consecuencias de la Introduccin estn clasificadas en cinco reas26
llamadas elementos de riesgo:
Interaccin entre el clima de acogida interaccin: Cuando se introduce en
una nueva rea, las plagas pueden comportarse como en su hbitat si es que
las plantas que las acogen y el clima son similares.
Gama de plagas: Riesgo posedo por una planta infectada depende de su
habilidad para establecer un estado viable, poblacin reproductiva y su
potencial para causar dao a otras plantas.
Capacidad de dispersin: La plaga puede dispersarse despus de la
introduccin a una nueva rea. Se debe considerar: los patrones reproductivos
de las plagas, facultades inherentes de circulacin, factores que facilitan la
dispersin, la presencia de vectores, el agua, el viento, humanos etc.
Impacto econmico: Las plagas introducidas son capaces de producir una
variedad de impactos econmicos directos o indirectos que son divididos
bsicamente en tres categoras: menor rendimiento del cultivo infectado
(p.e. causar la mortalidad de las plantas o por actuar como una enfermedad
vector), menor valor de los productos bsicos (p.e. incremento de los costos de
produccin, bajando los precios de mercado, o una combinacin de ambas) y la
prdida del mercado extranjero o domstico debido a la presencia de una nueva
plaga.
Impacto ambiental: Si se espera que la introduccin de la plaga cause impactos
ambientales significativos y directos (p.e. desastres ecolgicos, reduccin
de biodiversidad etc.). Cuando se usa dentro del contexto de la Nacional
Enviromental Policy Act (NEPA) (7CFR372), significa que es cualitativo,
25 Entidad similar a SENASA en EE.UU.
26 Anexo N 1 para ver los resultados de la evaluacin.
47
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Consecuencias
de Introduccin
Riesgo de
Introduccin
Riesgo potencial
de plagas
Medio (12)
Alta (15)
Alta (14)
Alta (15)
Alta (14)
Alta (14)
Alta (13)
Medio (12)
Medio (12)
Medio (13)
Alto (17)
Alto (17)
Alto (17)
Medio (13)
Medio (13)
Medio (13)
Medio (14)
Alto (15)
Medio (25)
Alto (32)
Alto (31)
Alto (32)
Alto (27)
Alto (27)
Alto (26)
Medio (26)
Alto (27)*
Fuente y Elaboracin: APHIS.
48
27 Anexo N 2. Para ver los resultados de la evaluacin.
Ahora, la realidad muestra que el Per enfrenta serios problemas con el control
de plagas y, segn SENASA, existe un serio problema con la denominada
mosca de la fruta28, la cual se encuentra proliferando en toda la costa.
Esto va en desmedro a la obtencin del certificado fitosanitario que debe
expender el SENASA y que es requisito indispensable para las importaciones
de productos frescos a Estados Unidos (APHIS). En la actualidad, SENASA
informa, mediante Resolucin Directoral N 51 2007 AG SENASA DSV29,
que las provincias de Tacna y Moquegua cumplen con dicho requisito por
lo que se convertiran en los primeros exportadores potenciales de palta al
mercado norteamericano.
4.4.4. Japn
Alrededor del 11% de los productos que importa Japn del mundo corresponden
a alimentos, lo que significa que este pas es el ms grande importador de
alimentos del mundo. El 60% del suministro alimenticio de Japn depende de
sus importaciones30.
En el Japn, existe una creciente demanda por los productos saludables, los
mismos que se denominan alimentos para usos especficos de la salud.
En dicho grupo se ubica la palta, pues est demostrado cientficamente que
contiene elementos que ayudan a la prevencin del envejecimiento.
Como es evidente, Japn es un pas netamente importador de palta. En el
Grfico N 14 y Cuadro N 22, se observa que la cantidad importada y valor CIF
de importaciones de palta a Japn es cada vez mayor de 13,648 toneladas en el
ao 2002 a 29,032 toneladas en el ao 2006. Lo mismo ocurre con el valor CIF
de sus importaciones, en el ao 2002 se importaba palta al Japn por un valor
de US$ 25,263 miles de dlares, mientras que al ao 2006 este mismo valor
alcanz los US$ 63,116 miles de dlares.
28 Anastrepha fraterculus Wiedemann, Anastrepha striata Ceratitis capitata Wiedemann (Diptera: Tephritidae)
conocida como mosca de la fruta mediterrnea, son tipos de especies de mosca de la fruta.
29 Publicado en el diario Oficial El Peruano el da 29.12.07.
30 Pontificia Univ. Catlica de Chile. Mercado Mundial de la Palta, Situacin Actual y Perspectivas de Chile (2005).
49
50
GRFICO N 14.
Volumen y Valor de las Importaciones de Palta en Japn (Tm, miles de U)
VOLMEN Y VALOR DE LAS IMPORTACIONES DE PALTA EN
JAPN
Toneladas/Miles de US$
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
2002
2003
Cantidad importada
Valor CIF de Importaciones
2004
2005
2006
Aos
Fuente: TRADEMAP.
Elaboracin: CEPES.
CUADRO N 22
Volumen y Valor de las Importaciones de Palta en Japn
Ao
2002
13,648
25,263
2003
23,974
49,725
2004
28,991
58,032
2005
28,150
60,156
2006
29,032
63,116
Fuente: TRADEMAP.
Elaboracin CEPES.
CUADRO N 23
Principales Pases Exportadores de Palta a Japn
Ao
2002
2003
2004
2005
2006
Mxico
Vol.
Valor CIF
Tm
Miles US$
13,456
24,958
23,405
48,485
28,294
56,937
26,630
57,703
26,553
58,649
Nueva Zelanda
Vol.
Valor CIF
Tm
Miles US$
179
252
313
562
306
560
882
1,263
203
317
Fuente: TRADEMAP.
Elaboracin CEPES.
Las exportaciones de palta fresca y seca del Per hacia el Japn son an muy
reducidas, en el ao 2004, stas totalizaron apenas 4 toneladas, mientras que
para el ao 2006 no se registran en las estadsticas japonesas ningn volumen
importante de exportacin de palta peruana hacia dicho pas.
El arancel general cobrado por este pas es de 6% en la importacin de palta (en
fresco o seca). Sin embargo, el arancel impuesto es de 3% para aquellos pases
miembros de la OMC. Mientras que pases como Per, Mxico y Chile, inmersos
en el Sistema General de Preferencias Arancelarias SGP, el arancel cobrado
es de 0%, lo que significara una enorme potencialidad para las exportaciones
de palta que se destinan hacia dicho pas.
51
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
52
4. MERCADO NACIONAL
En la presente seccin se describirn las condiciones productivas de la palta a
nivel nacional, en Ayacucho y Luricocha. As como la agroexportacin de palta.
Este anlisis es relevante para conocer la posicin de Luricocha a en Ayacucho y a
nivel nacional; as como para conocer la posicin del Per en el mundo.
4.1.Produccin Nacional
Como se ha ido desarrollando a lo largo del texto, el mercado de la palta ha ido
creciendo tanto en consumo como en produccin a nivel mundial. Durante los
ltimos aos, el Per se est perfilando como uno de los principales productores
de palta, lo que se presenta como una oportunidad para el desarrollo del
producto y de zonas productoras, como lo es Luricocha. A continuacin, se
analizar la produccin, precios, rendimiento, comercializacin y rentabilidad.
La produccin nacional est creciendo a gran velocidad, debido al mayor
crecimiento de las exportaciones y del consumo mundial. Entre 1996 y el 2006
se ha incrementado en 72% de 64 mil t31 a 111 mil t32. Como se puede apreciar en
el Grfico N 15 que muestra una tendencia creciente en la produccin nacional
de palta.
GRFICO N 15.
Produccin Nacional de Palta. 1996 2006 (t)
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Ministerio de Agricultura MINAG, Per en Nmeros 2006.
Elaboracin: CEPES.
Toneladas
35,188
22,266
17,297
8,660
3,621
3,502
3,241
2,467
1,948
1,871
1,861
1,840
7,187
110,950
Lima
La Libertad
Junn
Ica
Cajamarca
Cusco
Ancash
Arequipa
Huanuco
Moquegua
Ayacucho
Pasco
Otros
Total
Produccin
Participacin
31.7%
20.1%
15.6%
7.8%
3.3%
3.2%
2.9%
2.2%
1.8%
1.7%
1.7%
1.7%
6.5%
100%
Fuente: MINAG.
Elaboracin: CEPES.
8,000
La Libert ad
7,000
Jun n
6,000
Ica
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
Ene
Fuente: MINAG.
Elaboracin: CEPES.
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
53
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
54
2006
250
2007
200
150
100
50
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
Superficie
Cosechada (ha)
239.00
92
80
22
13
13
8
5
4
2
%
38%
33%
9%
5%
5%
3%
2%
2%
1%
Produccin
Tm
1861
847
605
113
111
72
48
30
23
12
%
46%
33%
6%
6%
4%
3%
2%
1%
1%
Fuente: Estudio de mercado de los frutos: Granadilla, palta, chirimoya y lcuma (2006)
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
9,000
400
8,000
350
7,000
300
6,000
250
5,000
200
4,000
150
3,000
2,000
100
1,000
50
Ayacucho
Se produce palta en todos los departamentos del Per, salvo en Tumbes. En los valles
interandinos, se cosecha durante todo el ao. En la mayora de departamentos,
se cosecha todo el ao; pero en algunas zonas como Ica se cosecha entre abril
a agosto. Arequipa entre diciembre y junio; Junn entre octubre y febrero, entre
otros. La produccin de las principales regiones productoras de palta se concentra
en los meses de mayo y agosto. Lo que representa una oportunidad para Ayacucho
para cubrir los vacos de produccin que, por motivos de estacionalidad, aparecen
entre febrero y mayo, como se aprecia en el Grfico N 19.
GRFICO N 19.
Produccin (T) Mensual de Palta en Ayacucho y Principales Dpto. Prod. 2006.
0
Ene Feb Mar Abr May Jun
A yacucho
Lima
Jun n
Ica
55
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
56
4.3. Rendimiento
El rendimiento depende de la variedad de palta, del nmero de paltas por
Ha., del manejo del monte frutal, edad de las plantas y alternancia en la
produccin.
El Grfico N 20, muestra la evolucin del rendimiento promedio mundial y
nacional. El rendimiento promedio nacional de palta en el 2005 fue de 8.7 T/
Ha. (El rendimiento histrico record en el periodo presentado es de 9.1 Tm/
ha), el mismo que a pesar de haberse encontrado por encima del rendimiento
promedio mundial, 8.1 Tm/ha33 no ha crecido al mismo ritmo.
GRFICO N 20.
Rendimiento Mundial y Nacional de Produccion de Palta (1995 2006) en Tm/ha
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Promedio Nacional
Promedio Mundial
CUADRO N 26.
Rendimiento de las Provincias del Departamento de Ayacucho
Departamento / Provincia
AYACUCHO
Huanta
Huamanga
La Mar
Paucar del Sara Sara
Parinacochas
Cangallo
Sucre
Lucanas
Vctor Fajardo
Rendimiento (t/ha)
6.49
9.20
8.46
7.56
5.88
5.80
5.50
5.50
5.46
5.09
Fuente: Estudio de mercado de los frutos: Granadilla, palta, chirimoya y lcuma (2006).
Elaboracin: CEPES.
EE.UU.
Chile
Israel
Mexico
Per
Sud Africa
Fuente: FAOSTAT.
Elaboracin: CEPES.
A nivel nacional, el precio en chacra promedio en el 2006 fue de S/. 1.03 por kg
(Grfico N 22). Sin embargo, se observa una gran dispersin de los precios a nivel
departamental: en Tacna y Moquegua se registran precios superiores a los S/. 2 por
kg y en departamentos como Loreto, Ucayali, Junn y San Martn se observan precios
inferiores a S/. 0.5 por kg (Anexo N 3). En las principales regiones productoras como
57
Lima e Ica, los agricultores reciben un precio en chacra de S/. 1.75 por kg y S/. 1.45
por kg respectivamente; mientras que en La Libertad el precio en chacra es de
S/. 0.73 por kg y en Junn es de S/. 0.37 por kg. Las categoras diferenciadas en el
precio dependen de la variedad de palta producida y al destino de la produccin.
Las variedades Fuerte y Hass son las de mayores precios; la palta Fuerte se produce
principalmente en Sierra y la variedad Hass en Costa.
GRFICO N 22.
Precio Promedio en Chacra de la Palta (S/./kg) (2006)
3.00
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
Tacna
Moquegua
Lima
Ica
Ancash
Lambayeque
Arequipa
Cajamarca
Puno
Nacional
Madre de Dios
Ayacucho
Piura
Huancavelica
Cusco
La Libertad
Apurimac
Amazonas
Hunuco
Pasco
Loreto
Ucayali
Junn
San Martn
0.00
Fuente: MINAG.
Elaboracin: CEPES.
1.40
350
1.20
Toneladas
300
0.80
200
0.60
150
0.40
100
50
0
58
1.00
250
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Produccin
0.20
Precio en Chacra
Ene Feb Mar Abr May Jun
0.00
Jul Ago Set Oct Nov Dic
Como se puede apreciar del Grfico N 23, el precio pagado en chacra ha tenido
un repunte al alza en los meses cuando la produccin mensual disminuy y que
en los meses cuando la produccin llega a sus picos mensuales. El precio es casi
similar en todos los meses desde enero hasta julio. El precio pagado al productor
en Ayacucho es similar al precio promedio nacional y es superior al precio pagado
en La Libertad y Junn que como se mencion, pertenecen a los principales
productores. Pero inferior al de Lima e Ica, debido a que estos departamentos
destinan su produccin principalmente a la exportacin (Grfico N 24).
GRFICO N 24.
Precios Pagados al Productor Nacional, Ayacucho y Principales Deptos. Prod. 2006
400
2.50
350
300
250
1.50
200
1.00
150
Toneladas
2.00
100
0.50
50
0.00
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Produccin Ayacucho
Lima
Ayacucho
Nacional
Ica
La Libertad
Junn
Fuente: MINAG.
Elaboracin: CEPES.
Fuente: Estudio de mercado de los frutos: Granadilla, palta, chirimoya y lcuma (2006)
Elaboracin: CEPES.
59
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
4.5.Comercializacin
Las variedades de palta comercializadas en los mercados mayoristas nacionales
son palta Criolla Selva, palta Fuerte Costa, palta Hall (Selva), palta Nabal (Costa/
Selva), palta Dedo35 (Costa), palta Hass (costa) y palta Villa Campa (Costa).
La variedad con mayor ingreso al Mercado Mayorista de Frutas de Lima es
la palta Fuerte, y la segunda es la palta Criolla Selva. Como se aprecia en el
Cuadro N 28, la palta Hass no es representativa dentro del consumo de Lima
metropolitana.
CUADRO N 28.
Volumen (T) de Ingreso al Mercado Mayorisa de Lima Metropolitana de Frutas
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Variedad de Palta
6,944
8,393
6,332
7,878
6,953
9,027
6,534
7,832
5,902
5,762
5,414
3,687
3,059
2,569
2,561
5,706
2,167
1,886
1,478
1,599
2,019
938
363
2,095
916
912
778
1,209
1,177
2,166
3,007
2,813
306
241
253
799
1,122
695
354
657
22
20
37
47
144
22
75
96
157
232
32
69
Fuente: MINAG.
Elaboracin: CEPES.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Variedad de Palta
2.91
2.97
2.81
2.59
2.83
2.87
3.18
2.59
0.00
0.00
0.73
0.94
0.81
0.96
1.72
1.79
0.95
0.92
0.98
1.43
1.09
0.86
0.88
1.09
0.99
0.83
0.84
0.67
0.56
0.34
0.72
0.97
1.15
1.38
0.94
1.08
0.84
1.05
1.64
0.90
0.24
0.20
0.90
0.71
0.85
0.84
0.38
0.88
0.83
0.83
0.80
0.78
0.86
0.73
0.82
0.81
Fuente: MINAG.
Elaboracin: CEPES.
60
35 La palta dedo segn el MINAG se considera una variedad de palta, a pesar de no se propiamente una variedad
si no un tipo de fruto mal fecundado.
0.5
2006
2007
0
E ne
F eb
Mar
A br
May
J un
J ul
A go
S ep
Oct
Nov
Dic
Fuente: MINAG.
Elaboracin: CEPES.
De acuerdo con los registros del MINAG, la nica variedad de palta ayacuchana
que ingresa es la palta fuerte costa, entre los meses de diciembre y marzo. En
el 2007, ingresaron al mercado mayorista de Lima solamente 12 toneladas de
palta Fuerte proveniente de Ayacucho, y 5,4 y 7 toneladas en el 2004, 2003 y
2002 respectivamente. Sin embargo, hay que considerar que en los registros
existe un alto porcentaje de paltas sin procedencia, pues corresponde a los
acopiadores que compran produccin de distintos departamentos.
El volumen de palta comercializada a nivel de la regin Ayacucho es de 72
toneladas por ao, 6 toneladas por mes, correspondindole el 63% del total
a la provincia de Huanta. La diferencia del 37% provienen de las localidades
de San Miguel, Valle del Pampas, Ocros, Chumbes, Compaa, Viaca y
del Valle del ro Apurmac. La transaccin se lleva en los mercados de la
Magdalena, Mercado Central y Nery Garca Zarate localizados en la ciudad de
Ayacucho. Otros mercados estn localizados en la ciudad de Lima donde se
vende un promedio de 37.10 toneladas 304 toneladas de la variedad Fuerte
y 67 toneladas de la variedad Hass, en Huancayo e Ica, se comercializa 50
61
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
62
IMPORTACIN
22
0.019
110 950
35.7
Toneladas
DISTRIBUCIN INTERNA
80.2
Millones US$ 1/
29%
Millones US$ 3/
79 235
Toneladas
Toneladas
Millones US$ 4/
EXPORTACIN
31 737
38.7
Toneladas
Millones US$ 2/
1/ Tipo de cambio diciembre 2006. 2/ Valor FOB. 3/ Valor CIF. 4/ Se uso como precio el promedio ponderado en el mercado
mayorista de frutas en Lima Metropolitana.
Fuente: MINAG, ADUANAS.
Elaboracin: CEPES.
90 94*
95 99*
00 04
05
06
388.0
673.2
731.9
1,213.7
1,650.6
Tradicionales
242.1
343.9
237.8
321.8
563.8
No tradicionales
145.8
329.3
494.1
891.8
1,086.8
592.0
998.8
822.1
1,120.1
1,273.6
Agrcolas
IMPORTACIONES
304.2
466.3
362.6
451.1
488.9
Pecuarias
16.0
19.0
12.8
23.1
24.7
Agroindustriales
234.9
439.8
356.3
497.7
584.8
Insumos
37.0
73.8
90.3
148.2
175.1
63
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
64
2002
2006
Esprragos
184.6
33.6%
311.7
26.0%
Mango
35.4
6.4%
74.4
6.2%
Pprika
19.8
3.6%
73.3
6.1%
Alcachofas
3.8
0.7%
69.6
5.8%
Leche
11
2.0%
50.9
4.3%
Uvas
18.8
3.4%
46.3
3.9%
Paltas
4.9
0.9%
38.8
3.2%
12.5
2.3%
37.3
3.1%
Frijol
22
4.0%
36.2
3.0%
Cacao
14.7
2.7%
31.6
2.6%
Total
550
100%
1197
100%
Fuente: Aduanas.
Elaboracin: ADEX.
2004
2,485.71
6,076.88
3,465.36
6,443.86
0.00
148.73
25.03
62.18
18,707.76
2005
6,711.10
7,576.82
4,647.90
3,646.67
330.82
236.78
0.03
33.25
183.73
23,367.12
2006
9,042.62
14,335.44
6,793.84
6,178.88
1,531.10
521.73
30.97
64.35
218.51
31.48
43.82
38,792.74
2007(*)
15,860.64
13,709.48
7,892.47
3,677.88
1,444.66
418.62
192.10
102.92
57.96
47.38
37.16
29.36
11.64
0.13
43,482.39
65
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
66
CUADRO N 33.
Volumen de Exportacin de Palta Fresca (2004 2007) por Pas de destino tonelada
Pas
2004
2005
2006
2007 (*)
Holanda
1,912.96
Espaa
5,087.91
5,600.69
8,011.00
14,156.49
6,111.19
12,291.07
Reino Unido
12,211.53
2,086.83
3,377.98
4,756.95
5,845.45
Francia
5,320.31
2,934.22
4,962.35
3,053.94
Canad
0.02
223.52
890.99
752.58
Chile
101.89
399.67
Blgica
127.92
188.88
399.58
313.97
Argelia
168.27
Antillas Holandesas
0.01
66.24
Suiza
63.26
44.52
Guatemala
66.50
79.48
36.00
16.69
144.01
31.12
21.11
45.63
167.33
37.35
0.14
14,598.27
18,670.31
31,737.94
37,101.02
Estados Unidos
Irlanda
Otros pases
TOTAL GENERAL
CUADRO N 34.
Valor Fob de Exportaciones de Palta Fresca (2004-2007) por Empresa Exportadora
Miles de US$
EXPORTADOR
Camposol A.S
2004
2005
2006
2007 (*)
7,296.75
7,067.47
19,919.37
11,083.37
5,049.99
6,399.29
5,509.03
7,049.60
1,727.96
1,307.44
1,819.64
2,828.02
240.24
440.50
1,563.23
2,026.34
865.06
1,273.93
1,435.57
1,958.56
851.04
830.92
716.40
1,917.24
261.94
641.08
757.21
1,395.04
326.22
606.90
712.09
1,307.04
644.72
1,194.88
528.00
1,147.62
92.31
110.82
1,139.23
1,091.14
206.59
672.29
875.17
1,089.67
83.83
884.87
107.89
69.70
842.66
581.56
1,166.23
881.26
796.73
298.18
488.89
749.89
0.01
566.25
1,300.40
2,462.67
2,677.80
4,414.25
18,707.76
23,367.12
38,792.74
43,482.39
CUADRO N 35.
Volumen de Exportaciones de Palta Fresca (2004 2007) por Empresa Exportadora
Toneladas
EXPORTADOR
Camposol A.S
Consorcio De Productores De Fruta S.A.
Agroindustrias Verdeflor S.A.C.
Solis Caceres S.A.C.
Agricola Don Ricardo S.A.C.
Procesadora Laran Sac
Peru Frut Tropical SAC
I Q F Del Peru Sa
Agropecuaria Las Lomas De Chilca S.A
Corporacion Fruticola De Chincha S.A.C.
Agricola Copacabana De Chincha S.A.
Greenland Peru S.A.C.
Sociedad Agrcola Drokasa S.A.
Sun Land Fruits SAC
Fundo Santa Patricia S.A.
Waimanalo Fair Fruit Trading S.A.C.
Agricola Chapi S.A.
Fruver Peru S.A.C.
OTRAS EMPRESAS (83 Empresas)
TOTAL GENERAL
2004
6,197.79
3,571.60
1,332.07
147.84
592.70
569.90
293.81
194.07
199.57
562.67
936.25
14,598.27
2005
5,844.04
4,686.65
1,282.40
359.22
719.30
828.01
58.75
555.20
507.52
578.44
957.25
311.22
55.02
0.01
1,927.29
18,670.31
2006
17,010.29
4,042.46
1,691.22
1,194.68
537.84
1,007.66
119.61
544.06
610.14
510.38
583.18
445.20
400.59
448.65
63.36
57.26
2,471.35
31,737.94
2007 (*)
10,223.94
6,129.70
2,656.05
1,683.42
1,439.11
1,351.10
1,272.96
999.22
952.67
915.23
825.81
787.10
739.17
735.24
669.79
636.10
582.62
428.99
4,072.79
37,101.02
67
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
68
Por otro lado, los precios de la palta se ven fuertemente influenciados por
la estacionalidad. Por ejemplo, las cosechas mexicana y chilena coinciden en
el mercado internacional durante el ltimo trimestre del ao, ocasionando
el descenso de los precios. Otros factores que influyen sobre el precio de la
palta son la variedad y el calibre de la fruta, el pas de origen y el mercado de
destino.
Los precios de exportacin histricamente fluctan entre los 800 y 1400 US$/t,
sin embargo en los ltimos aos se observa (Grfico N 27) una tendencia
creciente en especial en Per y Mxico.
GRFICO N 27.
Precio Promedio de Exportacin de Palta (US$/t) de los Principales Pases
Exportadores (1991 2005)
Palta: Precio promedio de Exportacin (US$/t). Principales
pases exportadores. 1991-2005
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Chile
Per
Sud Af rica
Espaa
EE.UU.
Israel
Mexico
Fuente: FAOSTAT.
Elaboracin: CEPES.
respecto a 2003), US$ 1.13 por kg en Pases Bajos (18% menos que 2003) y de
US$ 1.43 por kg en Reino Unido (20.6% menor respecto a 2003). Por su parte,
en el mercado de EE.UU. se tuvo un nivel de US$ 1.50 por kg aunque dicho pas
apenas absorbi el 0.6% del total de la oferta exportable.
Finalmente, es importante resaltar que, si bien la palta tiene un amplio mercado
internacional y los beneficios a los agroexportadores ha ido en ascenso, para
el caso de los productores, su situacin no ha cambiado puesto que existe un
margen muy amplio entre el precio que se paga al productor y el precio que se
paga al exportador. As tenemos que para el ao 2005 (Grfico N 28 ) el precio
pagado al productor, muestra una tendencia a la baja, la misma que fue de 223
US$/t; mientras que el precio de exportacin, muestra una tendencia creciente,
fue de 1217 US$/t. Entonces se puede decir que el precio de exportacin es
600% superior al precio al productor, en este sentido el incremento de las
exportaciones no ha logrado beneficiar a los productores de palta.
GRFICO N 28.
Precio Promedio Pagado al Productor y Precio Promedio de Exportacin (US$/t)
Per 1991 2005
Palta: Pre cio prome dio pagado al productor y Pre cio
prome dio de e xportacin (US$/t). Pe r 1991-2005
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Precio pagado al productor
Precio promedio de exportacin
Lineal (Precio pagado al productor)
Fuente: FAOSTAT.
Elaboracin: CEPES.
69
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
70
CUADRO N 36.
Valor Cif y Volumen de Importaciones de Palta por Empresa Importadora Durante los
Aos 2006 2007 (MILES DE US$, TM)
Importador
El Pedregal S.A.
Phoenix Foods S.A.C.
Valor de Importacin
2006
18.73
Volumen en Tm
21.56
2007 (*)
130.25
Volumen en Tm
169.90
(*) Al 31 de Octubre del 2007.
Fuente: SUNAT ADUANAS.
Elaboracin: CEPES.
51%
Unin Europea
45%
EEUU
71
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
72
10 000
20 000
70 000
80 000
90 000
Fuente: SOEL, The world of organic agriculture statistics and emerging trends 2007.
GRFICO N 31.
Principales Pases Productores de Frutas Tropicales Orgnicas en el 2007 (ha cultivadas)
Mexico
Paraguay
Ecuador
Costa Rica
Dominican Rep.
Indonesia
Ghana
Per
Cuba
El Salvador
Pakistan
Spain
Israel
Tunisia
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
Fuente: SOEL, The world of organic agriculture statistics and emerging trends 2007.
0.10%
3.90%
33.20%
Cereales
Caf
Menestras
Aromticas
50.50%
Frutales
Hortalizas
1.40%
10.50%
Fuente: MINAG
Pecuarios
73
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
74
Orgnicos
Ancash
Transicin
Cajamarca
Pasco
Madre de Dios
Lima
Cusco
Amazonas
Ayacucho
Junn
Puno
Piura
Lambayeque
San Martn
0
200
400
600
800
1000
Nmero de productores
Fuente: PYMAGROS Mercado de productos orgnicos del Per 2002
Mxico
Chile
Otros
Fuente: CIMS Perfil del Mercado del aguacate convencional y orgnico.
75
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
76
El mismo estudio de CIMS revela que en EE.UU. se observa una clara tendencia
hacia la concentracin de los canales de comercializacin de frutas tropicales
orgnicas. Estimaciones de CIMS indican que existen alrededor de 6 empresas
que controlan ms del 80% de las importaciones y distribucin de frutas
tropicales.
Algunas firmas, como United Natural Foods (UNFI), se encaminan cada vez
ms hacia el control de la importacin y mayoreo de productos orgnicos. Por
el contrario, en Europa existe una industria ms heterognea, integrada por
todo tipo de empresas de cobertura tanto nacional como regional.
En el viejo continente, el grado de concentracin en la estructura de los
canales de comercializacin es menor ya que existen alrededor de 20 empresas
involucradas en la importacin y distribucin de frutas orgnicas frescas y
otras 20 de frutas orgnicas procesadas.
A nivel minorista, en pases como EE.UU. y Alemania, alrededor de un 60 70%
de los productos orgnicos se venden en comercios especializados; mientras
que en otros grandes mercados como el Reino Unido, Francia y Suiza, los
supermercados dominan la venta de productos orgnicos. En este campo, el
fenmeno de mayor polmica en la actualidad es la entrada de las grandes
cadenas de supermercados al segmento orgnico. Esta situacin apenas
comienza en EE.UU. y est ms avanzada en Europa.
Debido a los estndares que la fruta orgnica debe cumplir, los costos de
produccin son mayores que en caso convencional, pues es necesario usar
fertilizantes orgnicos certificados y semillas orgnicas certificadas que
incrementa los costos de produccin. Un estudio de la FIRA muestra mediante
simulaciones economtricas, la rentabilidad de la produccin de palta orgnica
en Michoacn, la principal zona productora de paltas en Mxico, cuyos
supuestos y resultados se observan en el Cuadro N 37.
CUADRO N 37.
Rentabilidad de la Palta Orgnica vs la Convencional.
Fuente y elaboracin: LAMAS, Alberto; NERI, Oscar; y SANCHEZ, Guillermo. Produccin de Aguacate Orgnico. Direccin de
anlisis de cadenas productivas y servicios tcnicos especializados. FIRA 2004.
77
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
5.1.1.Poblacin
Tiene una poblacin de 5,782 habitantes46. El 19.40% radica en la capital
distrital, mientras que el porcentaje restante (80.60%) vive en el campo. El
distrito tiene 42 centros poblados de los cuales Luricocha es el ms habitado
ya que concentra el 14% de la poblacin. Azngaro y Huayllay son el segundo y
el tercer centro poblado con ms habitantes del distrito47, con el 10% y 9% de la
poblacin, respectivamente. Esto se puede apreciar en el Cuadro N 38.
78
46 Censo 2005.
47 Censo 2005.
CUADRO N 38.
Centros Poblados de Luricocha (2005)
Centro
poblado
hab.
N
Viviendas
Tipo de
Centro
Poblado
Centro
poblado
hab.
N
Viviendas
Tipo de
Centro
Poblado
Luricocha
(urbano)
827
220
Villa
Ataccopampa
51
20
Casero
Azangaro
Huayllay
Ccollana
Llanza
567
513
381
378
180
160
110
90
Pueblo
Unid. Agraria.
Pueblo
Casero
Paccosan
Coraceros
Huillcallay
Tranca
50
50
49
45
22
18
16
16
Unid. Agraria
Casero
Unid. Agraria
Unid. Agraria
Pichiurara
264
85
Unid. Agraria.
Ccanobamba
(janobamba)
38
15
Unid. Agraria
Pacayhuayjo
263
70
Unid. Agraria.
Huatuscalla
38
15
Unid. Agraria
Santa rosa de
ocana (ocana)
258
60
Unid. Agraria.
Canteria
36
15
Unid. Agraria
Yuraccraccay
San pedro de
pampay (pampay)
Simpayhuasi
Pariza
238
60
Casero
Isccana
34
12
Unid. Agraria
214
55
Unid. Agraria.
Seccebamba
33
12
Unid. Agraria
196
177
55
55
Casero
Casero
Iribamba
Churrupampa
31
29
11
9
Unid. Agraria
Unid. Agraria
Chamana
158
50
Casero
Iscutacocc
(iscutacoj)
18
Unid. Agraria
Uymay
132
40
Casero
Lucre
18
Unid. Agraria
Meccayra
(chicllayoc)
132
40
Casero
Allccomachay
17
Unid. Agraria
Intay
Ingenio
Pancha pucro
101
96
82
38
35
30
Unid. Agraria.
Casero
Casero
Pomanccay
Huaccamolle
Purgatorio
17
16
14
6
5
5
Unid. Agraria
Unid. Agraria
Unid. Agraria
Ccatunhuasi
79
28
Casero
Huanchacc
grande
12
Unid. Agraria
Concepcion
Atalambra
(pachapunya)
58
25
Casero
Cruzpata
10
Unid. Agraria
53
25
Casero
Ccochachin
Unid. Agraria
79
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Habitantes
Porcentaje
Total
04
59
10 14
15 19
20 24
25 29
30 34
35 39
40 44
45 49
50 54
55 59
60 64
65 69
70 74
75 79
80 84
85 89
90 94
95 99
5782
627
757
785
643
432
346
283
309
252
240
219
200
162
153
124
109
68
51
6
16
100%
11%
13%
14%
11%
7%
6%
5%
5%
4%
4%
4%
3%
3%
3%
2%
2%
1%
1%
0%
0%
Fuente: CENSO 2005, INEI.
Elaboracin: CEPES.
5.1.2. Economa
La principal actividad econmica en Luricocha es la fruticultura acompaada
por la agricultura de pan llevar y pequeos hatos de ganadera vacuna y lanar.
Posee un territorio de 5,800 hectreas.
Los fruticultores por lo general, cuentan con una superficie que oscila entre
un cuarto de yugada50 (625 m2) hasta 2 ha de tierras cultivadas51. Resaltan los
huertos frutcolas que producen paltas, lcumas, chirimoyas, tunas, tara y
cochinilla.
La mayora de fruticultores tienen, en mayor o menor extensin, plantaciones
de palto de variedades no comerciales, lo que en cierta forma deriva de su
conocimiento del manejo de este cultivo52.
80
Ingreso
generado
(S/.)
N
Jornales
empleados
296,780.00
140,632.34
437,432.34
9,016
1,586
10,602
5.1.3.Recursos naturales
i. Clima55
El clima en Luricocha y en Huanta es del tipo templado, con temperaturas
promedio anuales de 15C y 25C. La produccin de paltas se ve amenazada en
los meses de junio y julio ya que en estos meses la temperatura desciende y
produce frutos de formas y tamaos irregulares o la cada de estos del palto. A
su vez, el valle enfrenta vientos clidos y secos que tambin causan la prdida
de la produccin.
La poca de lluvias es durante los meses de diciembre y abril, entonces la
humedad vara entre 44% y 66%.
ii. Agua
El agua de riego que es usada en los huertos frutcolas en el distrito de
Luricocha tiene sus nacientes en los ros de Luricocha, Opanccay y Huanchacc.
Tambin existen embalses naturales y lagunas en las localidades de Impao,
Huayllay, Morococha, Tallayniyocc, Pataccocha, Chaquihyacco, el pozo de
agua de Puyo Ccocha y el puquial de agua individual de Chaupitoma56.
53 Poblacin Econmicamente Activa.
54 El costo de un jornal es de S/. 10 a S/. 15 diarios.
55 SNV.
56 Plan Estratgico de la Asociacin de Productores de la Cadena Productiva Regional de Palta Huanta
Luricocha.
81
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
82
El principal origen del agua disponible, para uso agrario en la zona, son las
lluvias que ocurren en el periodo comprendido entre los meses diciembre y
abril. No existe problemas de escasez de agua para los cultivos, pero durante
los otros meses del ao, al no haber suficiente cantidad de infraestructura de
almacenaje que recolecte el agua que llega en la poca de lluvia, se generan
problemas de abastecimiento para el riego. Pero, el periodo de lluvias podra
estar cambiando. La investigacin de campo revel que los agricultores
perciben que en el ao 2007, las lluvias se han anticipado y han empezado en
noviembre.
La escasez de agua afecta negativamente el calibre del producto ya que no se
respeta la cantidad de agua necesaria de produccin. Segn la SNV los paltos
deben ser irrigados en promedio, cada dos semanas. Para esto, la SNV considera
que se deben utilizar sistemas de riego tecnificado, especficamente a travs
del riego por goteo57 para manejar de manera eficiente el agua58. Si el agua se
encuentra con carbono, el mejor sistema de riego es el de microaspersin59
y esto porque el mineral obstruye los conductos de distribucin del agua.
Esta modalidad de riego es la propuesta por El Taller de Promocin Andina
TADEPA.
Se calcula que la inversin total para utilizar riego por microaspersores es de
US$ 3,000 por hectrea. Cabe considerar que cada aspersor cuesta entre S/.
50 y S/. 60. Naturalmente, no todos los agricultores del valle se encuentran
en las condiciones idneas de capitalizacin para la adquisicin de los equipos
o de conocimiento de los mismos. Existe desconocimiento, por parte de los
productores de palta sobre la utilizacin del riego tecnificado.
Diversos programas de gobierno, entre ellos Sierra Exportadora, han prometido
resolver la escasez de agua en Luricocha a travs de la construccin de diversos
reservorios y/o bombeo de agua procedente de algunos ros aledaos. Sin
embargo, las obras prometidas no han sido efectuadas an. En lugar de ello,
Sierra Exportadora ha procurado desligarse de responsabilidad afirmando
que su nica funcin era realizar perfiles de proyecto y que la ejecucin de las
obras tendra que estar a cargo del Gobierno Regional.
ADEPA afirma que el mal manejo del recurso hdrico se debe a la pobre presencia
de organizaciones serias. Es decir, que el nivel de institucionalidad es dbil para este
tipo de organizaciones. La junta de Regantes en Luricocha rene 2,000 regantes.
Se cree que falta integrar an 2,000 agricultores ms para cubrir todo Luricocha. El
presidente de la Comisin de Riego de Luricocha, Sr. Teodosio Barboza, coment
que los usuarios no pagan las tarifas y que hasta el ao pasado, ante la escasez del
57 Por uso de mangueras.
58 Por ejemplo, en la localidad de Pichihuara se aplica riego tecnificado, lo cual permite irrigar los paltos cada
15 das y los resultados en la produccin se acercan ms al ptimo.
59 Pequeos aparatos que lanzan chorros de agua.
agua, los agricultores utilizaron agua potable para regar sus cultivos y que adems
las facilidades para poder adquirir sistemas de riego tecnificado eran escasas. De
la capitalizacin dependen, en buena medida, las posibilidades para conseguir
mejores ingresos por el producto que el agricultor comercializa, como lo indicara el
Sr. Barboza.
iii. Suelo
El recurso suelo en los distritos de Huanta y Luricocha son suelos pobres,
con baja cantidad de materia orgnica, con textura franco arcillosa y con pH
entre los rangos de 5.5 a 7.5. Por estos motivos, se demanda niveles altos
de fertilizacin con fuentes de macro elementos como potasio, nitrgeno,
magnesio y calcio60.
iv. Vas de comunicacin
El nico medio de comunicacin es el terrestre. El distrito de Luricocha se
encuentra pocos km de Huanta, que a su vez es muy prxima a Huamanga,
capital del departamento. Por tanto, el distrito no se encuentra aislado y tiene
acceso a los mercados locales.
Las principales vas carrozables son en su mayora 3 trochas:
Hiraoka, pista asfaltada. Conecta Luricocha con Huanta. Tambin conecta
Luricocha con el centro poblado de Seccllas.
Antigua carretera Huanta Luricoccha, conecta Luricocha con los centros
poblados Intay y Pichiuarara.
Carretera principal Huanta Huancayo, conecta Luricocha con el centro
poblado de Palmayocc.
83
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
84
En
En
CreciPromiento duccin
FUERTE
Total
En
En
CreciPromiento duccin
OTRA VARIEDAD
Total
En
En
CreciProTotal
miento duccin
TOTAL
Seccllas
509
1,167
1,676
4,100
10,973
15,073
40
579
619
17,368
Pichiurara
652
1,295
1,947
2,372
7,866
10,238
168
616
784
12,969
Simpayhuasi
835
1,619
2,454
1,153
7,863
9,016
320
328
11,798
Pariza
148
458
606
864
5,938
6,802
195
,619
814
8,222
Ccollana
182
635
817
1,133
5,023
6,156
159
567
726
7,699
Ccayao
538
538
1,076
555
3,597
4,152
93
171
264
5,492
Seccebamba
110
150
260
2,356
2,673
5,029
118
79
197
5,486
Llanza
590
753
1,343
501
2,051
2,552
18
121
139
4,034
3,564
6,615
45,984
59,018
799
3,072
Total
10,179 13,034
3,871 73,068
Fuente: Encuesta realizada en la Microcuenca de Luricocha. Encuesta realizada por TADEPA, 2007.
Elaboracin: CEPES
CUADRO N 42.
Num. Total de Plantas de Palto segn Var. en el Valle de Huanta y Luricocha 2001
Variedades
N de rboles
en produccin
Total %
N rboles
sembrados
Total
%
Total de
rboles
Total %
78.78
Fuerte
15,735
81.04
12,578
76.13
28,313
Topa Topa
76
0.39
1,994
12.07
2,070
5.76
Hass
839
4.32
1,137
6.88
1,976
5.50
Mejicana
1,056
5.44
373
2.26
1,429
3.98
Superfuerte
427
2.20
170
1.03
597
1.66
Carioca
493
2.54
44
0.27
537
1.49
Otros
791
4.07
226
1.37
1,017
2.83
TOTAL
19.417
100
16.522
100
35,939
100
Fuente: Promocin del cultivo de palto, en la dinmica de la cadena productiva. REDESA CARE, 2006.
Elaboracin: CEPES
FE B
MA R
AB R
MA Y
J UN
J UL
AGO
SEP
OC T
Fuente: Ficha de registro de compras de produccin de palto y precios por meses, del proyecto:
Participacin democrtica para el desarrollo de Luricocha, TADEPA Comunidades: Pichiurara, Ccollana, Intay. Diciembre 2007.
Elaboracin: CEPES.
85
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
86
Rendimiento
(kg/planta)
34.95
30.65
32.87
31.00
30.00
30.28
Fuente: SNV, Anlisis participativo de la cadena productiva de palta en Luricocha y Huanta. 2005.
Elaboracin: CEPES.
%
80.14
65.35
32.67
9.90
9.90
5.94
3.96
3.96
Fuente: Promocin del cultivo de palto, en la dinmica de la cadena productiva. REDESA, CARE (2006).
Elaboracin: CEPES.
CUADRO N 45.
Caractersticas de los Productores por Tipo en Luricocha y Huanta
VARIABLE
% del total
Ingreso anual (S/.)
rea (ha)
Nmero plantas
Experiencia (aos)
Produccin anual (kg)
V. Fuerte
V. Hass
TIPO 1
17
337.8
< 0.25
Hasta 40
7 8
422
90%
10%
TIPO 2
36
645
0.25
40 70
5
800
95%
5%
TIPO 3
26
1,500
0.25 1.0
71 140
10
1,930
70%
30%
Nivel educativo
Bajo
Bajo
Primaria
Organizacin
Carga familiar
Nivel tecnolgico
Capital de Trabajo
Plantas en
No tiene
7 personas
Tradicional
No tienen
No tiene
6 personas
Tradicional
Tienen
60%
Estado vegetativo64
40%
Produccin
Diversificada
produccin63
AFRUVAH62
8 personas
Medio
Tienen
TIPO 4
7
2,900
0.25 1.0
141 277
10
3,600
70%
30%
Primaria
Secundaria
Tienen
4 personas
Medio
Tienen
TIPO 5
14
4,000
> 1.0
277
5
5,500
60%
40%
Secundaria
Tcnica
No tiene
4 personas
Medio
Tienen
40%
50%
60%
30%
60 %
Diversificada
Prod. Principal:
Palta
50%
Diversificada
Prod. Principal:
Palta
40%
Diversificada
Prod. Principal:
Palta
70%
Palta
Fuente: SNV. Anlisis participativo de la cadena productiva de palta en Luricocha y Huanta. 2005.
Elaboracin: Plan Estratgico de la Asociacin de Productores de la Cadena Productiva Regional de Palta Huanta Luricocha 2007 2012.
87
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
88
anual es de 5,500 kg de palta anual y sus ingresos ascienden a S/. 4,000 anuales.
Estos agricultores no pertenecen a ningn tipo de organizacin. La tecnologa
empleada es media y poseen mayores niveles de educacin (secundaria y
educacin tcnica).
De la descripcin de las 5 tipologas de productores se puede concluir que
aquellos productores que tienen menos de una hectrea tienen menos
ingresos ya que su nmero de plantones tambin es menor. Esta situacin va
afectar a los productores de los tipos 1 y 2. A esto se agrega sus bajos niveles
educativos y los medios tecnolgicos que son empleados, lo cual genera la
poca productividad de sus cultivos y baja rentabilidad de la palta para este
tipo de productores ya que anualmente reciben 337.8 y 645 Nuevos Soles,
respectivamente. Sin embargo, para compensar esta situacin ellos han
optado por diversificar sus cultivos tanto para su autoconsumo y venta.
Entonces, vista esta situacin es probable que el cultivo de palta para este
tipo de agricultores, que son la mayora en Luricocha y Huanta, no es rentable.
Ellos cultivan la palta por otras razones que no son necesariamente exportarla
o acceder a un mercado especfico, sino que es un fruto ms que forma parte
de los diferentes cultivos que hay en sus terrenos.
Para los tipos 3, 4 y 5 el panorama varia considerablemente ya que estos
productores cuentan con un nivel de educacin mayor, incluso pueden llegar
a tener estudios tcnicos. Adems, los niveles tecnolgicos empleados son
mejores y en algunos casos pertenecen a algn tipo de organizacin, lo cual
puede facilitar el acceso a otros beneficios. Especficamente, los del tipo 5 son
los productores que tiene un enfoque ms empresarial, cuentan con mayor
disposicin de reas de cultivos y por tanto ms platones de palta, lo que va
repercutir en mayor produccin y, por tanto, mayor rentabilidad. Entonces
tanto los niveles educativos, la tecnologa empleada y la organizacin son
las caractersticas ms relevantes que van permitir que el productor de palta
de Luricocha pueda ser competitivo y convertir a la palta en un producto
rentable.
ii. Caractersticas de los comerciantes
Los comerciantes son parte de los actores directos de la cadena de la palta.
Sus caractersticas se detallan en el Cuadro N 46.
89
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
90
CUADRO N 46.
Tipologa de los Comerciantes
VARIABLE
Volumen de
comercializacin
mensual (kg /
mes)
TIPO 1
TIPO 2
TIPO 3
TIPO 4
TIPO 5
2,760 3,600
3,000 6,000
4,000
8,000
3,200 80,000
>20,000
Regional
(Huancayo
Huamanga
Ica)
Nacional
Lima
Internacional
Ambito de
Local (Huanta-
mercado
Ayacucho)
Ingresos (S/.mes)
170 300
660 1,700
1,000
3,500
> 3,500
> 3,500
Punto de compra
Huanta
Huanta
Huanta
Nacional
Costa
Punto de venta
Huanta
Ayacucho
Ayacucho
Huancayo Ica
Lima
Mercado
Mayorista
y Mercado
Modelo de
Lima
Mercado
Mayorista
y Mercado
Modelo de
Lima
Variedades que
comercializan
Hass, Fuerte,
Mexicana,
Nabal.
Hass, Fuerte,
Mexicana,
Nabal.
Hass,
Fuerte,
Mexicana,
Nabal
(clasificado)
Hass, Fuerte,
Mexicana,
Nabal
(clasificado)
Hass, Fuerte,
(clasificado)
por montones65
En cajones
En cajones
En cajones
empaque
Abril Octubre
Abril Octubre
Abril
Octubre
En cajones
empaque
Todo el ao
Todo el ao
Carpas
artesanales
Diverso
Diverso
Construccin
noble
Construccin
noble
Presentacin del
Producto
Periodo de
comercializacin
Tipo de local
Fuente: SNV. Anlisis participativo de la cadena productiva de palta en Luricocha y Huanta. 2005.
Elaboracin: Plan Estratgico de la Asociacin de Productores de la Cadena Productiva Regional de Palta Huanta Luricocha
2007 2012.
91
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
92
riesgos asociados son los mismos que los del tipo 3, aadindose la saturacin
de mercado69.
Finalmente, los del tipo 5 (empresas de comercio) son generalmente empresas
que se ubican en Lima y trabajan con proveedores de la costa como Ica, Chincha,
Caete, Huaral, Santa Rosa y Trujillo (Campo Sol). Compran a comerciantes
o acopiadores mayoristas o poseen sus propias redes de acopio integradas
desde las zonas de produccin. Comercializan una base mnima de 20,000 Kg.
Generalmente, no reportan los ingresos que perciben por la actividad. Asimismo,
son exigentes con la calidad del producto; tratan de maximizar sus beneficios y
reducir sus riesgos. No realizan ningn tipo de contrato con sus proveedores
por lo que su relacin se basa en la confianza y el pago se realiza despus de 30
a 90 das de entregado el producto debido a que sus clientes en el exterior les
pagan de igual manera, es decir despus de recibida la carga. En algunos casos,
la empresa otorga un adelanto y despus de 30 das paga el resto, este tipo de
pago se hace para garantizar la entrega del producto.
Estos comerciantes se caracterizan por aplicar principios empresariales y
adems por su conocimiento sobre el comportamiento del producto en el
mercado internacional. A su vez, influyen en la cadena para los eslabonamientos
y ganar valor en la cadena del producto. Los riesgos asociados son ms de
generacin de confianza con sus proveedores y el desarrollo de coordinaciones
sofisticadas, que exige el mercado internacional, para evitar los castigos que se
pueden originar a partir de la calidad del producto, los trmites administrativos
y la ineficiencia logstica.
iii. Caractersticas de los consumidores
En la cadena productiva de la palta los consumidores se encuentran a lo
largo de todo el flujo econmico; es decir, desde el mismo centro frutcola
de Luricocha, Huanta, Ayacucho hasta llegar a Lima. Provienen de diversos
estratos socioeconmicos y algunas de sus principales caractersticas, segn
la SNV, son las siguientes:
- El consumo de palta depende de los ingresos de cada consumidor.
- El 15.38% de los consumidores que tienen mayores ingresos van a preferir la
variedad Hass.
- El 20.08% de los consumidores prefiere la variedad Fuerte.
- El 30.3% prefieren la variedad mexicana.
- El 76.92% de los consumidores consume palta al menos una vez por semana.
- Los consumidores sustituyen el consumo de palta por queso, mantequilla,
mermelada, aceituna, huevo, papa, jamn y cancha.
69 bid.
93
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
94
La palta es uno de los frutos que en los ltimos aos se ha desarrollado a pesar
de las dificultades que enfrentan los agricultores debido a la escasez de agua,
tecnificacin, organizacin y temas de sanidad que impiden un mejor desarrollo
de la cadena productiva de la palta. En este sentido, el fortalecimiento,
promocin y desarrollo de una cadena productiva depende en parte de los
Gobiernos Regionales y Locales, tal como lo afirma una investigacin elaborada
por CARE. En dicha investigacin, se concluye que para el desarrollo de una
cadena productiva bien gestionada debe, en principio, lograrse la voluntad
poltica de los gobiernos locales. Sin este ingrediente no es posible garantizar
el xito y la sostenibilidad de una cadena productiva competitiva72.
En este sentido, es el Gobierno Local de Luricocha, la primera institucin
quien tiene mayor responsabilidad en el desarrollo de las cadenas productivas
debido a que es el primer canal de comunicacin entre los pobladores y una
autoridad pblica. Proporciona recursos econmicos, ejecutan proyectos
de infraestructura y finalmente brinda servicios pblicos para el desarrollo
sostenible del distrito en el marco de sus funciones que dispone la Ley Orgnica
de Municipalidades73.
De acuerdo con una encuesta realizada por el Instituto de Estudios Peruanos
(IEP)74, en el ao 2002 los pobladores del distrito de Luricocha al ser preguntados
quien debe impulsar el desarrollo del distrito, el 52.6% opin que el responsable es
la Municipalidad conforme lo indica el siguiente el Cuadro N 47. Se puede inferir
que los pobladores diferencian claramente cual es rol del Gobierno distrital con el
de las dems instancias del Estado colocando a ste en tercer lugar despus de la
participacin del pueblo de Luricocha. Esta diferenciacin se debe, precisamente,
a lo que se seal prrafos anteriores en que los municipios locales son el primer
canal de interrelacin entre pobladores y una autoridad pblica.
Esto lo confirma el Plan Estratgico de Desarrollo de Luricocha elaborado en
el ao 2000 en el que se seala que las poblaciones, en forma creciente, creen
que el Gobierno Local, en coordinacin con la poblacin, est en la capacidad de
acelerar los procesos de desarrollo75.
72 Promocin del cultivo del palto. http://www.care.org.pe/websites/redesa/docs/CuadernoPaltofinalfinal.pdf
73 Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades: artculo 79, 84 y 86 establecen las funciones especficas
y compartidas de los Gobiernos Locales a nivel geogrfico, social y econmico. El artculo 79, numeral 4.1
establece que las municipalidades locales deben realizar obras de infraestructura para facilitar la produccin
y el comercio de la localidad, en ese mismo sentido el artculo 84, numeral 2.3 faculta a los Gobiernos Locales
la ejecucin de programas locales para la reduccin de la pobreza. Sin embargo en el artculo 86 que abarca
el tema de desarrollo econmico local, dispone la actuacin del gobierno local como un ente promotor,
articulador y concertador para el desarrollo de polticas que incidan en el mejoramiento de la calidad de vida
de los pobladores. En este aspecto se aprecia que la norma no le otorga a las municipalidades la capacidad de
ejecutar proyectos lo cual sera un obstculo para el mejor desenvolvimiento de la actividad municipal.
74 vila, Javier. Discursos y prcticas descentralistas en la periferia rural de Ayacucho: El caso de Luricocha.
IEP. 2002.
75 Mesa de concertacin de Luricocha. Luricocha: Plan Estratgico de Desarrollo. 2000.
CUADRO N 47.
Quines deberan impulsar el Desarrollo del Distrito?
El Municipio distrital
El pueblo
El Estado
El municipio provincial
El nuevo Gobierno Regional
El Banco Mundial
Total
Cantidad
60
18
14
12
8
2
114
Porcentaje
52.6
15.8
12.3
10.5
7.0
1.8
100
Monto
autorizado
376,196.10
9,758.53
59,560.33
30,142.00
1,074,429.21
731,55
82,963,00
529,00
Monto
acreditado
376,196.10
9,758.53
59,560.33
30,142.00
1,074,429.21
731.55
82,963.00
529.00
95
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
96
de beneficiarios que tiene y los montos que son invertidos. En algunos casos,
el Gobierno Regional los realiza en coordinacin con otras instituciones, por
ejemplo SENASA para ver los temas sanitarios a efectos de reducir los efectos
de la plaga de la mosca de la fruta.
Por otro lado, el Gobierno Distrital de Luricocha, en el otorgamiento de asistencia
tcnica, no ha tenido mucha participacin, toda vez que en la bsqueda de los
proyectos presentados por esta municipalidad ante el SNIP se han encontrado
muy pocos y los que se han encontrado no han sido necesariamente para capacitar
a los agricultores sino para facilitar el cultivo de determinados productos. En
el cuadro, se puede apreciar que se ha presentando la implementacin de
maquinaria agrcola en las localidades de Paccayhuayqo y San Pedro de Pampay
ambas en Luricocha. La implementacin de cada una tendra una inversin
de S/. 122,126.00 que implica la compra de un tractor para cada localidad; sin
embargo, el nmero de beneficiarios son muy pocos frente a los montos que
sern invertidos. Esto nos da una seal que las inversiones del Gobierno Local
no estn siendo bien canalizadas; adems que la duracin de este proyecto slo
ser de un mes. Asimismo, se detecta que estos proyectos ya han sido aprobados
por el SNIP y a la fecha se desconoce si han sido ejecutados o no.
Sin embargo, el ms ausente en labores de asistencia tcnica es Sierra
Exportadora, a pesar que fue el programa que estimulara la produccin
agrcola en la Sierra con fines de exportacin. Esta critica se debe a que carece
de proyectos propios, no define quienes son los beneficiarios directos de los
proyectos. Esto resulta preocupante ya que en la web institucional figura
la cadena de la palta de Luricocha como uno de los productos priorizados.
Asimismo, en marzo del 2007, en una visita realizada por el presidente de esta
institucin se prometi otorgar asistencia tcnica productiva y articulacin
comercial a las organizaciones de productores, as como tambin proporcionar
apoyo para la elaboracin de proyectos de acuerdo al SNIP76.
Mediante Ley N 2903577 se otorg un crdito suplementario a Sierra Exportadora
por la suma de S/. 4,000,000 para bienes y servicios y S/. 1,000,000 para
inversiones; sin embargo, la distribucin de estos recursos son desconocidos
ya que en el portal de la web de Sierra Exportadora no pblica en qu tipo de
proyectos son invertidos todos los recursos que le son asignados, lo que hace
imposible saber si Sierra exportadora es una institucin eficiente.
Las promesas hechas por Sierra exportadora a la fecha no han sido concretadas
y no se cuenta con informacin detallada acerca de los avances que realiza en
Luricocha, por lo que esta situacin propici solicitar la informacin pertinente
a un funcionario especializado en palta que pertenece a esta institucin, el Ing.
76 http://www.ser.org.pe/index.php?option=com_content&task=view&id=338&Itemid=117.
77 Ley que aprueba el crdito suplementario anual del ao fiscal 2007 (11.06.07).
97
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
98
99
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
CUADRO N 50.
Asistencia Tcnica
Proyecto
Descripcin
Fortalecimiento de la mecanizacin
agrcola en la comunidad de
Paccayhuayqo, distrito de Luricocha
Huanta
Fortalecimiento de la mecanizacin
agrcola en la Comunidad de San pedro de Mejorar la actividad agrcola con la implementacin de maquinarias agrcolas debido
a los altos costos en el alquiler de maquinaria por lo que se adquiere un tractor
Pampay, distrito de Luricocha
agrcola de 64 HP potencia y un arado reversible hidrulico.
Huanta Ayacucho83
Programas productivos entre ellos se
considera a la palta de Luricocha
distancia
100
85 http://www.inia.gob.pe/eventos/default.asp.
86 http://www.pronamachcs.gob.pe/Downloads/Memoria_2006.pdf.
CUADRO N 50.
Asistencia Tcnica (Continuacin)
Instituciones
Participantes
Beneficiarios
Inversin Total
Plazo
Estado
3 aos
SENASA
Huanta, Iguain y
Luricocha
2,075 campesinos
Se encuentra en
evaluacin en el SNIP
desde el 23.08.2007 a la
fecha
Gobierno Regional de
Ayacucho
Huanta, Luricocha y
Huamanguilla
S/. 1,259,203
3 aos
Se encuentra en
evaluacin en el SNIP
desde el 02.05.2007
S/. 122,126.00
1 mes
S/. 122,126.00
1 mes
Sierra Exportadora
recibi un crdito de
S/. 4,000,000.00
para bb. y ss. y S/.
1,000,000.00 para
inversiones.
No se indica
No se indica
Provincia de Huanta
y Lima
No se indica
Su duracin es de
uno a dos das
Ya se realizaron durante
los aos 2005, 2006 y
2007
Diversas provincias
de Ayacucho entre
ellas Huanta
No se indica
No se especifica
en la memoria
anual
Gobierno Regional
de Ayacucho
Gobierno Local de
Luricocha
Gobierno Local de
Luricocha
Comunidad de
Paccayhuayqo,
distrito de Luricocha
Huanta 189
habitantes
Comunidad de San
pedro de Pampay,
distrito de Luricocha
Hanta Ayacucho
97 habitantes
Sierra Exportadora
INIA a travs de la
Estacin Experimental
de Canaan y Centro
Experimental La Molina
PRONAMACHCS con
cooperacin internacional
Gobierno Regional de
Ayacucho
S/. 1,057,256
2 aos
S/. 70,000.00
6 meses
5,422 habitantes
PRONAMACHCS
Huanta y Huamanga
4812 habitantes
Fue presentado el
20.06.07 y declarado viable
el 02.08.07 por el SNIP
El Gobierno Regional no
proporcionad informacin
de su estado
Se present el 14.06.06 al
SNIP y a la fecha continua
en evaluacin
101
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
102
Proyecto
Descripcin
Descolmatacion y reparacin de bocatoma y 40.0 km de canal con
concreto fc = 175 kg/cm2 y colocacin y reparacin de 80 compuertas.
Proyecto Ro Cachi 87
Conclusin Presa Esperanza Ccocha Iguain Huanta Mejoramiento y conclusin de la construccin presa Esperanza
Ccocha. Sensibilizacin, capacitacin en tcnicas de riego, operacin
Ayacucho
y mantenimiento. Capacitacin y participacin en gestin comercial.
Asesora y asistencia tcnica en manejo agrcola.
Construccin del Sistema de Riego Por Microaspersin en las
Comunidades de Canteria Panchapucro Chamana Mita Pariza
Construccin del Sistema de Riego por Microaspersin en del Distrito de Luricocha.
las Comunidades de Canteria Panchapucro Chamana Conformacin del comit de riego y capacitacin en: Tcnicas de
riego y el correcto uso de la infraestructura proyectada, gestin del
Mita Pariza del Distrito de Luricocha
recurso hdrico y en control de plagas y enfermedades del cultivo de
palto.
87 http://www.irrigacionriocachi.gob.pe/obras_frentes.html.
Beneficiarios
Huanta y diversas localidades
de Huanta.
Comunidad de Pichiurara
Luricocha
700 habitantes
Gobierno Regional de
Ayacucho
Gobierno Regional de
Ayacucho (UF)
Gobierno Local de Iguin
Huanta (UE)
Gobierno Regional de
Ayacucho
S/. 661,000
Plazo
No se indica
4290 habitantes
Gobierno Regional de
Ayacucho
Inversin
Huanta Luricocha
Huayllaya.
S/. 221,500.00
5 meses
S/. 9, 411,000.00
Indefinido
Esta en ejecucin
1 ao
S/. 591,676
El Gobierno Regional no
proporciona su estado.
S/. 260,112
No se indica
344 habitantes
Huanta Luricocha:
Panchapucro,
Canteria, Chamana y Mita
Pariza
S/. 184,505
3 aos
412 habitantes
Gobierno Regional de
Ayacucho
Huanta-Iguain Macachacra,
Antarumi y Mosoccllacta
Estado
S/. 7,914,224
3 aos
88 http://www.regionayacucho.gob.pe/Transparencia/files/prog.%20inversiones/2007/AVANCE%20FISICO%20
AL%20MES%20DE%20AGOSTO%20ESTADO.pdf.
103
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
104
Proyecto
Descripcin
Conclusin Presa Esperanza Ccocha Iguain Huanta Mejoramiento y conclusin de la construccin presa Esperanza
Ayacucho
Ccocha. Sensibilizacin, capacitacin en tcnicas de riego, operacin
y mantenimiento. Capacitacin y participacin en gestin comercial.
Asesora y asistencia tcnica en manejo agrcola.
Construccin del Sistema de Riego Por Microaspersin en las
Comunidades de Canteria Panchapucro Chamana Mita Pariza
Construccin del Sistema de Riego por Microaspersin en del Distrito de Luricocha.
las Comunidades de Canteria Panchapucro Chamana Conformacin del comit de riego y capacitacin en: Tcnicas de
Mita Pariza del Distrito de Luricocha
riego y el correcto uso de la infraestructura proyectada, gestin del
recurso hdrico y en control de plagas y enfermedades del cultivo de
palto.
Mejoramiento, ampliacin del sistema de electrificacin en Provisin de energa elctrica para satisfacer las necesidades bsicas
12 anexos del distrito de Luricocha Huanta Ayacucho de electrificacin del distrito de Luricocha.
Beneficiarios
Inversin
Plazo
Gobierno Regional de
Ayacucho
S/. 661,000
No se indica
Gobierno Regional de
Ayacucho (Unidad
formuladora)
Comunidad de Pichiurara
Luricocha
S/. 221,500.00
5 meses
S/. 9, 411,000.00
Indefinido
Esta en ejecucin
1 ao
Participantes
700 habitantes
Gobierno Regional de
Ayacucho
Gobierno Regional de
Ayacucho
Gobierno Regional de
Ayacucho (UF)
Gobierno Local de Iguin
Huanta (UE)
Gobierno Regional de
Ayacucho
Huanta Luricocha
Huayllaya.
S/. 591,676
Huanta-Iguain Macachacra,
Antarumi y Mosoccllacta
El Gobierno Regional no
proporciona su estado.
S/. 260,112
No se indica
344 habitantes
Huanta Luricocha:
Panchapucro,
Canteria, Chamana y Mita
Pariza
S/. 184,505
3 aos
412 habitantes
Gobierno Regional de
Ayacucho
S/. 7,914,224
3 aos
S/. 1,101,919
1 ao
Huanta Luricocha
1,645 habitantes
Estado
105
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
106
Proyecto
Descripcin
Capacidad de almacenamiento:
50 t de Palta Hass
70 t de Palta Fuerte
20 t de Lcuma
Terminacin presa Chacacocha.
Impermeabilizacin del cuerpo y boquilla de captacin de la presa
Yanaccocha.
Gobierno Regional de
Ayacucho
Gobierno Regional de
Ayacucho
Beneficiarios
Inversin
Plazo
Estado
Huanta-Luricocha: Ocana,
Luricocha y Opanccay.
S/. 5,242,599
1 ao
S/. 9,555,905
6 meses
No se indica
Infraestructura ejecutada: En
la actualidad no se encuentra
en funcionamiento debido a
problemas de abastecimiento
elctrico.
Luricocha: Intay
FONCODES (MINDES)
S/. 145,684.00
150 fruticultores AFRUVAH
Se presento al SNIP el
20.09.04 y fue declarado
viable el 30.11.07.
La obra se encuentra
paralizada por falta de
presupuesto.89
Gobierno Regional de
Ayacucho
Huanta
S/. 19,239,087
No se indica
2,022 habitantes
89 http://www.regionayacucho.gob.pe/Transparencia/files/prog.%20inversiones/2007/AVANCE%20FISICO%20
AL%20MES%20DE%20AGOSTO%20ESTADO.pdf
107
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
108
Productos
Cermica decorativa, cermica utilitaria, tapices, artculos tallados en piedra y filigrana de plata.
Artesanas en general, peras, naranjas, lcuma, palta, ganado vacuno, queso y leche.
Ganadera y agricultura de subsistencia.
Caf orgnico, cacao, palta, lcuma, chirimoya, pias, papayas y plantas aromticas.
Papa, yuca y cacao.
Vicuas, alpaca y camero.
Ganado vacuno y quesos.
Alpaca, vicuas, plantas medicinales y hortalizas.
Papa, alfalfa y tuna.
Artesanas, tejidos de lana, ganado ovino y vacuno.
Tuna, cochinilla y pastos.
Fuente: PNUD.
Elaboracin: CEPES.
90 MINCETUR y USAID. Plan Estratgico Regional Exportador: Regin Ayacucho (Octubre, 2005).
91 Cada POP cuenta con su propio anlisis y conclusiones de los requerimientos mundiales, estos documentos
son independientes al PERX Ayacucho.
Por otro lado, para hacer ms efectiva esta labor de promocin se cre en cada
regin un Comit Ejecutivo Regional de Exportaciones (CERX). Este Comit
rene a diversas instituciones tanto del sector pblico como privado, adems
de la participacin de la sociedad civil y productores de palta.
En la actualidad Ayacucho, cuenta con un CERX, quien ser el lder en dirigir
todas las acciones destinadas a lograr la exportacin. En este sentido, el
Gobierno Regional de Ayacucho aprob mediante Resolucin de Gerencia
Regional N 005-2007-GRA/PRES el Plan Estratgico de la Asociacin de
Productores de la Cadena Productiva Regional de Palta Huanta Luricocha
2007-2012. Este documento contiene los lineamientos que van a ha llevar acabo
la inclusin de los productores de palta en la cadena productiva y cmo deben
mejorar las relaciones entre todos los actores de la cadena de la palta. Todas
estas acciones tienen un objetivo: lograr que el producto sea exportable, para
lo cual Gobiernos Regionales deben otorgar un marco legal que facilite las
exportaciones a travs de la eliminacin de prcticas burocrticas que pueda
impedir la creacin de asociaciones o de empresas.
A fin de lograr que las acciones del CERX sean ms especificas en cuanto a la
promocin de la palta, se cre la Mesa Tcnica de la Palta92, el mismo que es
un espacio oficial de instituciones tanto pblicas como privadas de la cadena
productiva regional de la palta. De acuerdo con el Plan Estratgico de la Palta, la
Mesa Tcnica que tambin est constituido por las organizaciones productoras,
afirma que por situaciones estructurales de tipo econmico y social, stas que
son an incipientes y dbiles, requieren capacitacin y asistencia tcnica para
reorientar sus esquemas mentales y la construccin progresiva de su estructura
organizacional adecuada a mercados competitivos93. Esto confirma que el
problema de la dbil organizacin de los productores ser un impedimento
constante que limitar una cadena productiva competitiva.
El Gobierno Regional de Ayacucho participa en labores de promocin al ser la
institucin encargada del CERX mediante la Direccin Regional de Comercio y
Turismo. Durante la investigacin, se entrevist a un funcionario del Gobierno
Regional, el Ing. Braulio Borria quien es el Gerente de Asuntos Econmicos
del Gobierno Regional de Ayacucho. l manifest que el Gobierno Regional
ha apoyado en la promocin de cultivos de agroexportacin y lo ha hecho a
travs del otorgamiento de asistencia tcnica, obras de infraestructura para
riego y el incremento de capacidad empresarial a travs de charlas sobre como
exportar. Sin embargo, expresa que el Gobierno Regional no puede intervenir
en procesos que faciliten la exportacin tal como la construccin de plantas
de procesamiento. Esto es debido a problemas en la normatividad que lo
92 Se crea mediante la Resolucin de Gerencia Regional N 002 2007 GRA PRES GGGRDE.
93 CERX AYACUCHO. Plan Estratgico de la Asociacin de Productores de la Cadena Productiva Regional de la
Palta. 2006.
109
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
110
Descripcin
Instituciones
Participantes
Es un instrumento de gestin
cuyo propsito es mejorar la
productividad y competitividad
de la produccin regional y
nacional para alcanzar una eficaz
penetracin en los mercados
externos.
El PERX
(Plan
PERX Ayacucho: Instrumento
Estratgico
de gestin. Apoyo de USAID,
Regional de
Programa Crecer 2005.
Exportacin)
Productos seleccionados: Tara,
holantao y artesana.
MINCETUR
Gobierno
Regional de
Ayacucho
Beneficiarios
Inversin
Plazo
Estado
Aun no existen
beneficiarios debido
a que la palta no
cuenta con un
Plan Operativo por
Producto (POP).
Slo se menciona
a la palta como un
producto especial.
Ninguna
para el caso
especifico de
palta
Ninguno
No hay un
proyecto
concreto
para palta
No
especifica
No
especifica
No hay un
proyecto
concreto
para palta
Luricocha
- Mejorar la productividad de
200 ha de palta variedad
fuerte en Cajamarca,
Moquegua, Ayacucho,
Ancash, Cusco y Arequipa
en articulacin con empresas
exportadoras como Verde Flor
y Sunshine.
Programa
de la Palta
Sierra
Exportadora
111
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
112
d. Empoderamiento
El empoderamiento se entiende como todas aquellas acciones que estn
encaminadas a fortalecer las organizaciones, asociaciones de campesinos a fin
que puedan obtener mayores beneficios producto de una mayor concertacin,
legalizacin de sus organizaciones y por tanto la formalizacin. En este caso,
la participacin del Estado es un poco lenta ya que de la bsqueda en el SNIP
slo encontramos un slo proyecto que es del 2006 y quien lo promueve ha
sido el Gobierno Regional de Ayacucho, tal como se seala en el Cuadro N
53, pero se desconoce el estado actual del proyecto a pesar de haber sido
declarado viable el 13.09.06.
CUADRO N 53.
Empoderamiento
Proyecto
Descripcin
Instituciones
Participantes
Acciones para el
fortalecimiento y
creacin de espacios
de coordinacin de
las organizaciones
de Base.
Fortalecimiento
Acciones de
de las
legalizacin de las
organizaciones
organizaciones
de base y redes
sociales de base.
sociales de las
Acciones de
provincias de
diagnostico
Huanta y la Mar
y propuestas
organizativas.
Seguimiento del
fortalecimiento y
formalizacin de las
organizaciones.
Gobierno
Regional de
Ayacucho
Beneficiarios
Provincia de Huanta
y la Mar. Dentro de la
provincia de Huanta
saldra beneficiada
el distrito de
Luricocha con varias
localidades.
29,310 beneficiarios
Inversin
S/. 323,627
Plazo
Estado
1 ao
Se presento
al SNIP el
16.02.006
y fue
declarado
viable el
13.09.06.
Se
desconoce
el estado
de su
ejecucin.
Tipo de organizacin
Organizacin
FADA, CONVEAGRO
Agrupaciones de productores
Reduccin de la pobreza y mejoramiento de
calidad de vida
113
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
114
96 Alternativas Tecnolgicas para el Uso de Tierras y Seguridad Alimentaria. (Proyecto de CARE Per).
115
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Cuadro N 55.
Centro de Generacin y Transferencia de Tecnologa Frutcola de Luricocha (CGTTF)97
116
PARTICIPANTES
ACTORES
FUNCIONES
Mesa de
PERIODO: 2000 a la fecha
Concertacin
Inici como parte del proyecto
Distrital:
ALTURA98 de CARE-Per
- AFRUVAH
- Coordinacin
COMPRENDE: Un centro de
general, control,
generacin tecnolgica, un vivero
planeamiento y
frutcola, capacitacin tcnica,
direccin de las
pasantas y asistencia tcnica y
polticas aprobadas
comercial.
por el Comit
- Colegio
- Gestin de RRHH
Agropecuario
ZONAS:
Jos Flix
Ayacucho: Huanta, Huamanga y
Iguaim
La mar
- Tcnico
- rea de desarrollo
contratado
tecnolgico:
Apurmac: Chincheros
Formacin tcnica
Huancavelica: Acobamba y
en fruticultura
Churcampa.
y estudios
experimentales
- Municipio distrital - rea de Servicios
SERVICIOS:
y Asistencia
Plantones de Paltas y Lcuma: Para
Tcnica: Direccin
campesinos del valle de Huanta,
del proceso de
propietarios de terrenos disponibles
produccin de
para colocar nuevas instalaciones
material gentico en
de palta.
el vivero y Servicios
de Asistencia y
Semilla de Paltos y Lcuma: Para
Supervisin
viveros de la costa y la regin.
- Instituto Superior - Asesoramiento y
Palta Fruta: La variedad Fuerte,
Tecnolgico de
capacitacin
para intermediarios locales y la
Huanta
variedad Hass orientado a empresas - SENASA
- Control sanitario
exportadoras e intermediarios locales.
- INIA
- Control sanitario
Asistencia Tcnica: Campesinos que - CARE Per
- Supervisin de
instalaron plantaciones de Paltos.
la produccin de
plantones
DESCRIPCIN
- ADP
Los beneficiados trabajan en la
- ADRA
produccin. El 70% de plantones
producidos son de propiedad de la
- PRONAMACHS
comunidad y se reparten entre los
comuneros y el 30% son del CGTTF.
Durante el proceso los participantes
aprenden la tecnologa de produccin
del material gentico.
BENEFICIA
SITUACIN
INVERSIN
RIOS
ACTUAL
LURICOCHA:
CARE
En
(20 comunidades)
Construccin de
vivero:
-Intay
US$ 40,000
actividad
-Izcutaccoc
- Seccebamba Municipalidad
- Yuraccraccay de Luricocha
-Qollana
-Pampay
-Llanza
-Azangaro
-Meccaira
HUAMANGA:
Acosvinchos
Instalacin
de viveros,
adquisicin
de semillas e
insumos
US$ 3,000
Ministerio de
educacin
Cesin de uso
(2 comunidades) por 10 aos de
5 ha del colegio
LA MAR:
Feliz Igun
Orcos
US$ 3,000
(3 comunidades)
San Miguel
(5 comunidades) MINAG, INIA,
PRONAMACHS
- Asesoramiento
- Asesoramiento
- Asistencia tcnica
Asistencia
tcnica
US$ 1,000
ADRA
Aporte de
alimentos
US$ 3,000
97 Grupo Intercambio, reconversin productiva de los valles interandinos de ayacucho. Premio al Empeo Empresarial 2004 y CARE
Per Iniciativas de acercamiento al mercado y la seguridad alimentaria de las familias pobres.
98 El periodo de ejecucin del Proyecto ALTURA dur entre 1996 2000.
PARTICIPANTES
BENEFICIARIOS
INVERSIN
Iniciativa de ADRA
ADRA
Fruticultores de
No se dispone
OBJETIVO GENERAL
Municipalidad de
la comunidad de
de informacin
Construir 2 reservorios
de concreto con sus
respectivos mdulos
de riego para las
8.5 hectreas con
plantaciones de frutales
(palta, lcuma, ctricos
y forraje)
OBJETIVO
ESPECFICO
Luricocha
USAID
Simpayhuasi
SITUACIN ACTUAL
Se han construido e
instalado99:
- 2 reservorios de concreto
(de 25 y 75 m3)
- 2 mdulos de riego por
goteo para frutales
8.5 hectreas con
plantaciones de frutales con
riego por goteo.
Incrementar los
rendimientos de los
frutales en la comunidad
de Simpayhuasi.
Fuente: ADRA..
Elaboracin: CEPES.
117
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
118
CUADRO N 57.
Centro de Innovacin Tecnolgica Agroindustrial de Ayacucho
CITE: CENTRO DE INNOVACIN TECNOLGICA AGROINDUSTRIAL DE AYACUCHO
PARTICIPANTES
BENEFISITUACIN
DESCRIPCIN
INVERSIN
ACTORES FUNCIONES
CIARIOS
ACTUAL
Inici operaciones en el 2004
UBICACIN:
Instituto Superior tecnolgico
de Huanta
- Ministerio
de la
Produccin
- CCA
OBJETIVO:
Mejorar el nivel tecnolgico y
la capacidad de innovacin
de la cadena productiva
agrcola y agroindustrial con la
finalidad de generar un mayor
valor agregado e incrementar
y descentralizar la oferta
exportable.
ACTIVIDADES
- Creacin de sistemas de
informacin tcnica sobre
el comportamiento y las
tendencias del mercado
- Asistencia tcnica
- Capacitacin a los
agricultores y empresarios
agroindustriales en temas
tcnico productivos y
de gestin empresarial
y relacionamiento con el
mercado
- Planea Apoyo en el proceso
de transformacin de Palta
- Coordinador
Financiamiento
- Informacin
tcnica, y
tecnolgica
- Informacin de
las tendencias
del mercado
Maquinaria
- Control de
calidad
- IDESI
- CARE Per
- Instituto
Superior
- Asistencia
tcnica y
Laboratorio
- Capacitacin
de recursos
humanos
y servicios
tecnolgicos
- Planta piloto de
transformacin
donada por UE
En el 2004:
Financiamiento:
80 productores
170 personas
capacitadas
- COPEME:
Asistencia
tcnica para
El CITE no se
encuentra en
actividad100
certificacin de
la calidad
Tecnolgico
de Huanta
Fuente: Ministerio de la Produccin PRODUCE y DEL CARPIO Velarde, Olga. Diseo Institucional de Proyectos Programa De
Apoyo A Las Alianzas Rurales Productivas De La Sierra Del Per, Aliados Banco Mundial 2006. Elaboracin: CEPES.
b. Promocin
En lo que respecta a la promocin de la cadena, CARE es quien ha jugado el apel
principal con programas como FOGEL101, ALTURA, SEDER y actualmente REDESA102.
Estos programas, entre otras actividades, promocionan el desarrollo sostenible
de la cadena de palta. Actualmente, REDESA incluye el programa Promocin del
cultivo de palto en la dinmica de la cadena productiva que incluye Promocin
y expansin de la base productiva de las variedades comerciales de palto,
innovaciones tecnolgicas, fortalecimiento de las capacidades locales para la
organizacin de la cadena productiva de la palta y mejoramiento de las condiciones
de articulacin al mercado mediante la oferta de calidad, como se observa en el
Cuadro N 58. Este proyecto incluye varios departamentos e incorpora numerosas
instituciones privadas y pblicas.
100 Ministerio d la produccin. http://www.produce.gob.pe/industria/cites/index_cites.php.
101 Fortalecimiento de la Gestin Local.
102 Redes sostenibles para la seguridad alimentaria.
CUADRO N 58.
Promocin del Cultivo de Palto en la Dinmica de la Cadena Productiva
DESCRIPCIN
PERIODO: 2000 2006
Pertenece al programa REDESA de CARE
Per
Los programas: FOGEL, ALTURA y SEDER
antecedieron al programa REDESA como
facilitadores y promotores del desarrollo
competitivo de la cadena productiva del palto.
Propicia la generacin de redes sostenibles
para la seguridad alimentaria, cuyo objetivo
estratgico se orienta a lograr el incremento
sostenible de los ingresos econmicos en las
familias pobres y a mejorar las condiciones
de salud, nutricin e higiene de las familias
pobres, para reducir los niveles de desnutricin
crnica en los nios menores de tres aos
de las zonas donde interviene. El programa
contribuye a mejorar la capacidad de las
familias en relacin a la disponibilidad, acceso
y uso de los alimentos que posibilite mejores
condiciones de salud, nutricin e higiene.
PARTICIPANTES
FUNCIOACTORES
NES
-
CARE
USAID
ADRA
CRITAS
PRISMA
Gobiernos
Regionales
Gobiernos
Locales
BENEFICIARIOS
ESTRATEGIAS
- Procesos de concertacin que permitieron
mejorar el acceso competitivo al mercado y
la organizacin de la cadena
- Promocin y expansin de la base
productiva de las variedades comerciales de
palto e innovaciones tecnolgicas
- Fortalecimiento de las capacidades locales
para la organizacin de la cadena productiva
de la palta
- Mejoramiento de las condiciones de
articulacin al mercado mediante la oferta de
calidad.
No se
No se
especi-
especi-
fica
fica
- Operador
- Operador
- Promotor
Sub corredor
Ayacucho:
Ayacucho,
Andahuaylas,
Huancavelica
Sub-corredor
Ancash:
Huari,
Huaylas Norte
y Huaylas Sur
SITUACIN
ACTUAL
- Ejecutor
- Financiador
- Operador
OBJETIVOS
INVERSIN
Sub
Corredor
Comunidades
INIEA103
MINSA
INS
Cajamarca:
Celendn,
Valle Alto
jequetepeque,
Cajabamba
CENAN
SENASA
PRONAA
FONCODES
Sub Crredor
Puno: Melgar
Azngaro y
Huancan
ADEX
COPEME
uente: CARE Per Promocin del cultivo de palto en la dinmica de la cadena productiva Redes sostenibles para la seguridad
alimentaria Ayacucho. 2006.
Elaboracin: CEPES.
103 El Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria (INIEA) pasa a ser el Instituto Nacional de Investigacin
Agraria (INIA)
119
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
120
c. Empoderamiento
En lo que respecta al empoderamiento, los principales proyectos son:
Empoderamiento de lderes empresariales y Programa de centros de
servicios empresariales no financieros en Ayacucho, desarrollados en los
Cuadros N 59 y 60 respectivamente. Estos programas fortalecen las capacidades
de organizacin de los productores mediante talleres de capacitacin en
actitudes empresariales. En los ltimos aos, han aumentado los proyectos de
empoderamiento, pues las ONGs buscan reducir los proyectos asistencialistas
de los que algunos pueblos se han vuelto dependientes y mediante los
proyectos de empoderamiento busca capacitar a los lderes locales para que
desarrollen los proyectos de manera sostenible.
Existen numerosos proyectos de empoderamiento como: Programa PRODES/
USAID que apoya el fortalecimiento institucional y el desarrollo alternativo y
AMARES que influyen de manera indirecta en la cadena productiva de palta,
pues su aporte comprende fortalecimiento de diversas instituciones pblicas
locales que al final benefician la promocin de la cadena de palta.
CUADRO N 59.
Empoderamiento de Lderes Empresariales
EMPODERAMIENTO DE LDERES EMPRESARIALES
PROYECTO
DESCRIPCIN
PARTICIPANTES
CCA
- Formacin de lderes
Organizaciones de
empresariales
- Organizacin,
fortalecimiento de las
organizaciones de
productores
RESULTADOS
AFRUVAH con el apoyo
del CCA inici actividades
de acopio y negociacin de
precios de sus productos
para mercado nacional y
exportacin (Palta Hass y
fuerte).
BENEFICIARIOS
INVERSIN
No especifica
No especifica
SITUACIN
ACTUAL
No especifica
productores
Asociaciones de
empresarios
Instituciones pblicas:
Gobierno Local
Direcciones Regionales:
Trabajo
Agricultura y programas
especiales
Produccin
Comercio Exterior y Turismo
Instituciones privadas:
Manuela Ramos
Proyecto PRA
CARE PERU
TADEPA
IDESI
Fuente: GRUPO INTERCAMBIO Premio al empeo socio empresaria. Centro de competitividad Ayacucho. 2004.
Elaboracin: CEPES.
CUADRO N 60.
Programa de Centros de Servicios Empresariales no Financieros
PROGRAMA DE CENTROS DE SERVICIOS EMPRESARIALES NO FINANCIEROS EN AYACUCHO
DESCRIPCIN
Es una iniciativa de la CTB. Se
desarrollado entre noviembre 2003
y noviembre 2007
OBJETIVO
Aumentar el empleo y los ingresos
de los pequeos productores
rurales y de los micro empresarios
urbanos a nivel regional. La
estrategia aplicada es de apoyar y
consolidar las cadenas productivas
que tengan el mayor potencial a
travs de servicios no financieros
a productores y pequeos
empresarios.
El Programa busca a que
ellos mismos desarrollen sus
capacidades empresariales, se
articulen con el mercado y generen
relaciones comerciales equitativas
con los dems actores de la
cadena productiva.
Las cadenas productivas
apoyadas:
- Sector Agropecuario (palta,
pimiento de piquillo, papa,
leche)
- Sector Artesanal (telar, fibra de
alpaca, cermica).
PARTICIPANTES
CTB
BENEFICIARIOS
En el 2006:
Ministerio de la
Produccin
INVERSIN
Direccin
SITUACIN
ACTUAL
No se especifica
General de
1,179 jefes de familia.
Ministerio de Comercio
Cooperacin
al Desarrollo
Exterior y
En la cadena de palta
(DGCD), Blgica:
Turismo,
es donde se registr el
1.515,321
Ministerio de Trabajo y
mayor
Financiamientos
usuarios del
adicionales:
PROGRAMA
-PROMPYME
-MI EMPRESA
FONCODES.
d. Financiamiento
Los temas de crditos y financiamiento son sensibles debido a que los pequeos
productores son agentes con alto riesgo de no pago. El nico activo de los
productores es la tierra que trabajan, y en muchos casos no tienen un documento
que certifique su propiedad. Adems, debido a que viven en condiciones de
pobreza o extrema pobreza cualquier ingreso es primero destinado a cubrir
las necesidades bsicas insatisfechas y no siempre es usado en actividades
productivas. Por lo que pocas instituciones ejecutan proyectos de financiamiento
y las agencias financieras comerciales no ven al agricultor como cliente potencial.
En lo que respecta a financiamiento, se ha ejecutado en Huanta el Proyecto
especial de apoyo a la seguridad alimentaria y gestin del desarrollo local en
Apurmac y Ayacucho, donde los productores de palta han sido los principales
beneficiados (Cuadro N 61).
121
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
122
CUADRO N 61.
Proyecto Especial de Apoyo a la Seguridad Alimentaria yGestin del Desarrollo Local
en Apurmac y Ayacucho
PROESA: PROYECTO ESPECIAL DE APOYO A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y GESTIN
DEL DESARROLLO LOCAL EN APURMAC Y AYACUCHO
SITUAPARTICIBENEFIINVER
DESCRIPCIN
CIN
PANTES
CIARIOS
SIN
ACTUAL
PERIODO: 1999 2002
OXFAM GB
Ayacucho:
No
No Especifica
OBJETIVO
Comisin
de
la
Huanta:
Especifica
Mejorar la situacin econmico-productiva,
alimentaria - nutricional y la gestin local, desde una unin europea
3,135 familias
perspectiva de desarrollo humano sostenible.
CARE Ayacucho Luricocha:
ACTIVIDADES
ONG locales:
2,060 familias
- Incremento y diversificacin de la produccin
CICCA
Chungui:
- Transformacin, comercializacin y generacin de
CIDESUR-ATIPAQ 2,845
ingresos
- Salud y nutricin
- Gestin local y fortalecimiento de la
institucionalidad rural
CRDITOS DE LIBRE DISPONIBILIDAD EN
LURICOCHA:
Se otorgaron 132 crditos de libre disponibilidad por
un monto de soles 105, 140 y con la recuperacin
se atendieron otros 98 prstamos ms por un
monto de soles 87,500, logrando atender a 150
mujeres y 80 varones con montos desde 200 hasta
2,000 soles.
TADEPA
UNCH
Apurmac:
CEDAP
Churahuasi:
3,380 familias
Huanipaca:
3,329 familias
Pampachiri:
1,725 familias
e. Infraestructura
Los proyectos de infraestructura forman parte de la responsabilidad del
Estado, pues se requiere de grandes inversiones para su realizacin. Sin
embargo, algunas ONGs han ejecutado proyectos en esta rea, como El
Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural (PRONASAR) del CAF y
USAID; Programa de Apoyo al fortalecimiento institucional y Construccin
de infraestructura productiva (PASA) de CE; y El Programa AGORAH de la
Comunidad Europea y CND. Que de forma indirecta afectan la cadena de la
palta.
PARTICIPANTES
ACTORES
FUNCIONES
BENEFICIARIOS
INVERSIN
PERIODO :2007 A la
fecha
AFRUVAH
Construccin
150
TOTAL:
CARE Per
Financiamiento
fruticultores
S/. 235,312
FONCODES
Financiamiento
AFRUVAH
Se construy sobre un
terreno comprado por
los productores de la
AFRUVAH fruto de la
venta de plantones de
palta
SITUACIN
ACTUAL
Actualmente
FONCODES:
se encuentra
S/. 184,012
construido pero
Construccin
palta implementar
la cmara de fro.
CARE Per:
Por lo que an no
S/. 51,200
se encuentra en
Cmara de fro
funcionamiento104
Capacidad de
almacenamiento:
50 t de Palta Hass
70 t de Palta Fuerte
20 t de Lcuma
Capacidad de
procesamiento:
120 t de Pimiento Piquillo
Fuente: FONCODES. Portal, Junio 2007.
Elaboracin: CEPES.
123
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
124
GRFICO N 36.
Cadena de Comercializacin de la Palta de Luricocha
125
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
126
7.2.1. Precios
El precio de esta fruta depende varios factores como el de la calidad, el poder
de negociacin de los actores y el volumen de produccin resultante de la
campaa de cosecha. Los comercializadores han segmentado el producto en
5 categoras, segn su calidad:
Calidad de exportacin: Es aquella palta limpia de enfermedades y daos.
Son las de mejor calidad y las empresas acopiadoras se encargan de
exportarlas. Se dividen en dos grupos. Paltas de 180 a 220 gramos y paltas
que tienen mayor peso.
Primera calidad: Son las paltas que pesan ms de 240 gramos y se venden
en el mercado local, regional o nacional.
Segunda calidad: Son las paltas que pesan entre 200 y 240 gramos. Se
venden en el mercado local, regional o nacional.
Tercera calidad: Son las paltas que pesan entre 160 y 200 gramos. Se venden
en el mercado local, regional o nacional.
Compra a granel o a barrer: El acopiador compra toda la produccin de una
chacra determinando ellos el monto a pagar.
Con esta clasificacin, los comercializadores han asignado precios diferenciados
los cuales fueron recolectados en la encuesta realizada por el TADEPA en el
Porcentaje de la produccin
Exportacin
1ra
2da
3ra o descarte
15%
35%
40%
10%
1.62
1.31
0.90
0.61
Fuente: Encuesta realizada en la Microcuenca de Luricocha. Encuesta realizada por TADEPA 2007.
Elaboracin: CEPES.
Por otro lado, estos precios son relativos ya que dependen del volumen producido,
el cual depende de la estacionalidad del producto. Los Grficos N 38 y N 39 reflejan
que ante aumentos en la produccin, los precios tienden a comportarse de manera
inversa. Esto se aprecia durante el periodo de enero mayo, cuando todas las
calidades de palta se venden a precios relativamente bajos y constantes107, para
luego emprender un alza desde el mes de junio a agosto, cuando cae debido a que
comienza a aumentar la produccin de paltas.
GRFICO N 38.
Precios de Palta en Luricocha segn Calidad
3
EXP
1r a
2da
3r a
P ROM
2.5
2
1.5
1
0.5
0
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
Fuente: Ficha de registro de compras de produccin de palto y precios por meses, del proyecto: Participacin democrtica
para el desarrollo de Luricocha, TADEPA Comunidades: Pichiurara, Ccollana, Intay. Diciembre, 2007.
Elaboracin: CEPES.
107 Con respecto al resto de precios a los que se comercializa la palta durante el ao.
127
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
GRFICO N 39.
Tendencia de la Produccin de paltas en Luricocha
9000
EXP
8000
1ra
7000
2da
6000
3ra
5000
4000
3000
2000
1000
0
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
Fuente: Ficha de registro de compras de produccin de palto y precios por meses, del proyecto: Participacin democrtica para
el desarrollo de Luricocha, TADEPA Comunidades: Pichiurara, Ccollana, Intay. Diciembre, 2007.
Elaboracin: CEPES
150%
500%
Fuente: Entrevista a Hctor Merino (Presidente de AFRUVAH).
Elaboracin: CEPES.
128
Costos
Unidad
Variedad
0.69
S/. x kg
Fuerte
Fuente
Entrevistas
TADEPA
0.66
S/. x kg
4,800
Anuales para 1 ha
Fuerte
CARE
3,448
Anuales para 1 ha
Fuerte
Entrevistas
3,159
Anuales para 1 ha
TADEPA
2,760
Anuales para 1 ha
Fuerte
SNV
2,330
Anuales para 1 ha
Hass
SNV
Por otro lado, los costos tambin se ven afectados por el tamao de la tierra
que poseen los agricultores y el rendimiento de estas. Segn una encuesta del
108 Encuestas a productores de Palta en Luricocha 2007.
109 CARE. Promocin del cultivo de palto, en la dinmica de la cadena productiva. REDESA 2006.
110 SNV, Anlisis participativo de la cadena de Palta en Luricocha y Huanta, (2005).
129
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
130
Porcentaje de productores
0.00 0.25
56.12%
0.26 0.50
30.22%
0.51 0.75
5.76%
0.76 1.00
7.19%
1 a ms
0.72%
CUADRO N 67.
Produccin y Valor de Venta Promedio Anual por Productor por Comunidad de
Luricocha, 2007
Produccin promedio anual por
productor (kg)
Comunidad
Fuerte
Hass
Total
Fuerte
Hass
Total
Simpayhuasi
1,018.75
177.00
1,195.75
1,135.91
197.36
1,333.26
Llanza
818.75
108.75
927.50
912.91
121.26
1,034.16
Pariza
912.50
175.00
1,087.50
1,017.44
195.13
1,212.56
Cercado
806.67
40.00
846.67
899.43
44.60
944.03
Seccebamba
1,833.33
266.67
2,100.00
2,044.17
297.33
2,341.50
Intay
1,850.00
200.00
2,050.00
2,062.75
223.00
2,285.75
Pichihuara
983.93
229.17
1,213.10
1,097.08
255.52
1,352.60
Seccllas
1,120.83
380.00
1,500.83
1,249.73
423.70
1,673.43
Qollana
1,041.15
335.00
1,376.15
1,160.88
373.53
1,534.41
Ccayao
1,018.75
66.67
1,085.42
1,135.91
74.33
1,210.24
1,074.06
242.13
1,338.29
1,197.58
269.97
1,492.19
Fuente: Encuesta realizada en la Microcuenca de Luricocha. Encuesta realizada por TADEPA 2007.
Elaboracin: CEPES.
112 La tasa de descuento es la tasa de retorno del mejor proyecto alternativo que se hubiese podido ejecutar
con la misma inversin. Una tasa ideal sera la TIR de otro cultivo en Luricocha, pero a falta de informacin se ha
preferido usar la tasa pasiva de ahorro de una institucin financiera en la que el agricultor si no cultivaba palta
hubiese depositado el dinero.
113 Se escogi esta caja rural por ubicarse cerca de Huanta.
114 En el caso el productor se formalice ya sea independiente o como sociedad deber pagar impuesto a la renta
de 15%, mas no IGV. La comercializacin de palta esta exenta del pago del IGV tanto a nivel nacional como en la
exportacin.
131
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
132
CUADRO N 68.
Supuestos
Nivel Tecnolgico
Medio
Tamao (ha)
0.25
Rendimiento (t)
6 t/ ha
Produccin (kg)
1,500
COK (TEA)
12%
Crecimiento de Precios
0%
Elaboracin: CEPES.
Beneficio
Ingreso
mensual
67.54
Fuente
Costo
neto
Entrevistas 1
862.00
810.50
TADEPA 1
789.67
882.83
73.57
690.00
982.50
81.88
582.50
1,090.00
90.83
Fuente: Encuesta realizada en la Microcuenca de Luricocha. Encuesta realizada por TADEPA 2007.
Elaboracin: CEPES.
permite comparar proyectos y elegir aquel que tenga mayor rentabilidad con otros
cultivos. Es as que conviene producir palto si el rendimiento del otro proyecto es
menor que 7%.
Finalmente, el Periodo de Recuperacin PR nos indica en cuantos aos se espera
recuperar la inversin realizada. El resultado del anlisis, el proyecto recuperara la
inversin realizada en el ao 7 (ya sea con una vida til de 10 o 15 aos).
CUADRO N 70.
Flujo de Caja de la Produccin de Palta
tems
Ao
Inversin
Ingreso
10
83
1,160
1,658
1,658
1,658
1,658
1,658
1,658
1,658
Costo
- 3,325
- 256
- 606
- 790
- 790
- 790
- 790
- 790
- 790
- 790
- 790
Utilidad
-3,325
-256
-523
371
868
868
868
868
868
868
868
Fuente: Encuesta realizada en la Microcuenca de Luricocha. Encuesta realizada por TADEPA 2007.
Elaboracin: CEPES.
CUADRO N 71.
Indicadores de Rentabilidad
Vida til
10 aos
15 aos
VAN
(S/. 887.70)
S/. 119.54
TIR
7%
12%
PR
Ao 7
Fuente: Encuesta realizada en la Microcuenca de Luricocha. Encuesta realizada por TADEPA 2007.
Elaboracin: CEPES.
133
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
134
135
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
136
ACCIN GENERAL
De acuerdo con el D.L. 701118, se dispone en su Art. 6 y en sus numerales a), b), d) y
g):
Se entiende por prcticas restrictivas de la libre competencia, los acuerdos,
decisiones, recomendaciones, actuaciones paralelas o prcticas concertadas
entre empresas que produzcan o puedan producir el efecto de restringir,
impedir o falsear la competencia. Son prcticas restrictivas de la libre
competencia:
a) La fijacin concertada entre competidores de forma directa o indirecta, de
precios o de otras condiciones comerciales o de servicio.
b) El reparto del mercado o de las fuentes de aprovisionamiento;
d) La concertacin de la calidad de los productos, cuando no corresponda a
normas tcnicas nacionales o internacionales y afecten negativamente al
consumidor.
g) La negativa concertada e injustificada a satisfacer las demandas de compra
o adquisicin, o las ofertas de venta o prestacin, de productos o servicios.
Los numerales sealados, correspondera a INDECOPI, de oficio, verificar
si en el valle de Luricocha las condiciones de comercializacin en las cuales
se desarrolla la cadena de la palta se desenvuelven bajo el marco de la libre
competencia o si violan dichos numerales. La sugerencia de intervencin de
oficio, por parte de INDECOPI, se justifica por dos razones: la primera es porque
existen indicios de que los aspectos sealados en estos numerales estaran
siendo trasgredidos en la relacin productor/acopiador por parte de estos
ltimos. Pero, sobretodo, frente a los minifundistas, quienes no se encuentran
constituidos formalmente en una asociacin o empresa. Esta es la segunda
razn, dado que en lo meditico esta condicin de informalidad significara un
obstculo para poder gestionar una denuncia en INDECOPI.
Lo anterior vincula la participacin de oficio por parte del Estado en aspectos
vinculados a comercializacin; sin embargo, lo anterior solamente lo involucra
en su rol de mediador en la gestacin de un entorno de libre competencia. Sin
embargo, los gobiernos locales (provincial y local principalmente) ameritan
una participacin de carcter ms activo, esto porque en la actualidad su
accin es pasiva. Las acciones pasivas se reflejan en que se acta por exigencia
directa de pobladores, mas no por un rol activo. No se va al problema, se
espera que el problema llegue a la instancia del gobierno y ese modo reactivo
118 D.L N 701: Decreto Legislativo contra las practicas monoplicas, controlistas y restrictivas de la libre
competencia.
137
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
138
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
140
141
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
142
corresponda (depende del tipo de agua por ejemplo. Hay zonas de agua dura
donde el riego por goteo podra no ser la mejor opcin), dado el respaldo
poltico que podra conseguir con la cooperacin internacional y el gobierno
central, porque el valle es propicio para que luego de la intervencin estatal, se
generen las condiciones propicias para la repotenciacin productiva del valle.
143
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
144
145
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
146
8. CONCLUSIONES
El mercado internacional de palta ha experimentado una evolucin diferenciada
en los ltimos 10 aos. Entre el ao 1997 y el 2002, el crecimiento de la produccin
fue sostenido, para luego estacionarse durante los siguientes aos. Naturalmente,
el crecimiento del consumo de frutas y el cambio en la dieta de los pases
industrializados ha motivado el desarrollo de la agricultura no tradicional en los
pases en vas de desarrollo, sumado a los procesos migratorios de los pases
pobres a los pases desarrollados ha colaborado con este crecimiento. Aunado
a lo anterior el impulso otorgado por el sector privado local ha motivado el
desarrollo sostenible de la agroexportacin no tradicional. Primero, en productos
como el esprrago, la pprika; entre otros, para diversificarse posteriormente a
cultivos como la alcachofa, la palta y algunos frutales. El xito econmico que
viene gestando esta clase empresarial ha motivado las intenciones polticas para
promocionar a este rubro como el idneo para el desarrollo agrario; sin embargo,
la diversificacin productiva, procurar la seguridad alimentaria y proveer al campo
en su conjunto de las herramientas suficientes y necesarias para el impulso del
Sector, son acciones an lejanas por parte de las autoridades.
La competitividad de pases como Mxico y Chile lideran los procesos de
exportacin a nivel mundial. Estos son dos de los principales competidores en el
mercado exterior que enfrenta Per. Sin embargo, ante esta situacin la Unin
Europea mantiene mejores condiciones de acceso que EE.UU. que a la fecha an
no es posible exportar palta de ninguna parte del pas, debido a la persistencia
de la plaga de la mosca de la fruta. Si bien el mercado Europeo es uno de los
principales destinos de la palta peruana, son los intermediarios quienes llegan a
colocar los productos en el exterior y las grandes empresas. Requisitos importantes
como el conocimiento de los estndares internacionales (requisitos sanitarios,
normas de empaque, caractersticas de calidad especficas, entre otros) as como
los gustos y preferencias en el mercado exterior y la cada vez mayor aceptacin
de los cultivos orgnicos son pasos posteriores a la consolidacin primera de un
nivel organizativo mnimo gestado por los productores, pero a la vez facilitado y
promocionado por las autoridades locales y regionales.
Las condiciones climticas y caractersticas de los suelos del Per, permiten el
desarrollo de distintos tipos de cultivos y en el caso de la palta, dado que esta
se puede producir en costa, sierra y selva, estas dos condiciones son una ventaja
notoria. Sin embargo, la disponibilidad del recurso hdrico y su adecuado manejo
marcaran las posibilidades de aprovechar dichas ventajas, que en el caso de
la Sierra y especficamente en el de Luricocha, representa un limitante para su
desarrollo. Como se sabe, el calentamiento global ha modificado la estacionalidad
de las lluvias as como su frecuencia y capacidad de absorcin de los suelos del
agua de lluvia, y por otro, los problemas de disposicin del recurso hdrico a lo
147
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
148
149
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
9. BIBLIOGRAFA
150
9.1 Papers
ADRA. Memoria. 2006.
APHIS Animal and Plant Healt Inspection Service. Importation of Hass
Avocado (Persea americana) Fruit from Peru into the Continental United
States. Mayo, 2006.
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER Regin Ayacucho, cifras y
reflexiones para el debate 2005
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER. Sntesis mensual Ayacucho. Enero.
2007.
BEDOYA, Rodrigo. Certificacin orgnica Control Per SAC (2006)
BORDACHAR, Mauricio. Geografa del Mercado Europeo y Francs para la
palta chilena. Prochile. 2005
CAMPOS, Arturo. Mercado de la Palta en los Estados Unidos. Competencia
de Mxico exigir reenfocar el negocio. Tierra-Adentro. Especial Paltos
Septiembre-Octubre 2006.
CARE. Promocin del cultivo de palto, en la dinmica de la cadena productiva.
REDESA 2006.
CENTENO, Gabriela. Perfil del Mercado del aguacate convencional y orgnico,
2004. Centro de inteligencia sobre mercados sostenibles
COMISIN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS. Reglamento (CE) N 46/2003.
Bruselas. 2003.
COMISIN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS. Reglamento (CE) N 387/2005.
Bruselas. 2005.
COMIT COLEGIADO DE LA AGRA. Agenda Agraria Regional de Ayacucho.
Ayacucho, Per. Julio. 2006.
CONAPO Reglamento tcnico para productos orgnicos
COOPERACIN TCNICA BELGA Programa de Centros de Servicios
Empresariales no Financieros en Ayacucho 2006
COOPERACIN TCNICA BELGA La cooperacin Belga en el Per 2007
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156
Anexos
ANEXO N 1
Gama de
Plagas
Alto (3)
Alto (3)
Medio (2)
Medio (2)
Medio (2)
Medio (12)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alta (15)
Medio (2)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alta (14)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alta (15)
Medio (2)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alta (14)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Medio (2)
Alto (3)
Alta (14)
Pseudaonidia
trilobitiformis
Medio (2)
Alto (3)
Alto (3)
Medio (2)
Alto (3)
Alta (13)
Stenoma
catenifer
Walsingham
Medio (2)
Medio (2)
Alto (3)
Alto (3)
Medio (2)
Mediana (12)
Potato spindle
tuber viroid
Alto (3)
Alto (3)
Medio (2)
Alto (3)
Bajo (1)
Mediana (12)
Pest
Acutaspis
albopicta
Anastrepha
fraterculus
Wiedemann
Anastrepha
striata
Ceratitis capitata
Coccus viridis
Ferrisia malvastra
Capacidad
consecuencias
Impacto
Impacto
de
de
Econmico Ambiental
Dispersin
Introduccin
Notas:
Bajo: 5 8 puntos; Medio: 9 12; Alto: 13 15.
Fuente y elaboracin: APHIS.
Leyenda:
interaccin entre el clima de acogida:
Bajo (1) ! La plagas pueden sobrevivir en una zona climtica.
Medio (2) ! Las plagas pueden sobrevivir en 2 3 zonas climticas
Alto (3) ! La plagas pueden sobrevivir en 4 o ms zonas climticas
la gama de plagas:
Bajo (1) ! El ataque de la plaga a una sola o a mltiples especies dentro de un
mismo gnero.
Medio (2) ! El ataque de la plaga a mltiples especies de plantas dentro de una
misma familia.
Alto (3) ! El ataque de la plaga a mltiples especies entre mltiples familias de
plantas.
capacidad de dispersin:
Bajo (1) ! Las plagas no tienen una alta capacidad de reproduccin ni alta
capacidad de dispersin.
Medio (2) ! Las plagas tienen o un alta capacidad de reproduccin o la especie
tiene una alta capacidad de dispersin.
Alto (3) ! La plagas tienen un alto potencial bitico. Por ejemplo, muchas generaciones
por aos, muchas cras por reproduccin y existen pruebas que las plaga es capaz de
una rpida dispersin; como por ejemplo, crecimiento de 10km/ao, a travs de fuerzas
naturales, el viento, el agua, vectores etc. o con ayuda de origen humano.
Impacto econmico:
Bajo (1) ! La plaga puede causar una o ninguna de las caractersticas
mencionadas.
Medio (2) ! La plaga puede causar dos de las caractersticas mencionadas.
Alto (3) ! La plaga puede causar las tres caractersticas antes mencionadas.
Impacto ambiental:
Bajo (1) ! No ocurrir nada de lo mencionado en este punto.
Medio (2) ! Ocurrir una opcin de las mencionadas en este punto.
Alto (3) ! Ocurrirn 3 o ms opciones de las mencionadas en este punto.
ANEXO N 2
Plaga
Acutaspis
albopicta
Anastrepha
fraterculus
Wiedemann
Anastrepha
striata
Ceratitis
capitata
Coccus viridis
Ferrisia
malvastra
Pseudaonidia
trilobitiformis
Stenoma
catenifer
Walsingham
Potato
spindle tuber
viroid
Oportunidad de la Plaga
Sobrevivir
No
Contacto
Volumen
Riesgo de
al
deteccin
Traslado
a
con
Importado
Sobrevivir
Introduccin
tratamiento
en
el
un
hbitat
materiales
anual
al envo
post
puerto de apropiado
de
cosecha
origen
acogida
Alto (3)
Medio (2)
Alto (3)
Medio (2)
Medio (2)
Bajo (1)
Medio (13)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Medio (2)
Alto (3)
Alto (17)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Medio (2)
Alto (3)
Alto (17)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Medio (2)
Alto (3)
Alto (17)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Medio (2)
Medio (2)
Bajo (1)
Medio (13)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Medio (2)
Medio (2)
Bajo (1)
Medio (13)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Medio (2)
Medio (2)
Bajo (1)
Medio (13)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Bajo (1)
Bajo (1)
Medio (14)
Alto (3)
Alto (3)
Alto (3)
Medio (2)
Alto (3)
Bajo (1)
Alto (15)
157
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
158
Notas:
Bajo: 6 9 puntos; Medio: 10 14; Alto: 15 18.
Fuente y elaboracin: APHIS.
Leyenda:
Volumen importado anualmente.
Bajo (1) ! menor a 10 contenedores por ao.
Medio (2) ! entre 10 100 contenedores por ao.
Alto (3) ! mayor a 100 contenedores por ao.
La Cantidad de Paltas que el Per puede Exportar
Anualmente a EE.UU. (Senasa, 2002) Es:
Ao
2003
2004
2005
250
375
500
Fuente y elaboracin: APHIS.
ANEXO N 3 -
2.50
1.54
1.55
1.44
1.00
1.71
1.05
1.60
0.70
1.90
1.31
0.50
0.88
0.81
0.51
0.93
0.56
0.73
0.94
0.74
0.70
0.59
0.52
0.52
0.49
0.44
0.47
0.33
0.54
0.51
0.54
0.46
0.42
0.31
2.61
1.82
2.15
1.00
1.56
1.84
1.39
1.58
0.90
1.03
1.17
1.11
1.15
1.23
1.08
0.50
1.05
1.06
1.00
1.00
0.75
0.90
0.70
0.78
0.71
0.51
0.52
0.60
0.48
0.43
0.45
0.34
0.49
0.46
0.70
0.44
0.41
0.42
0.33
0.60
0.49
0.41
0.38
0.39
0.33
Dic Ene-Dic
0.57
1.03
3.00
3.50
2.33
2.25
1.71
1.45
1.38
1.45
1.80
1.31
1.44
1.12
1.11
1.08
1.50
0.99
1.13
0.97
1.00
0.94
0.89
0.56
0.86
0.72
0.73
0.67
0.51
0.63
0.59
0.63
0.54
0.41
0.44
0.36
0.42
0.27
0.37
0.33
0.33
Fuente: MINAG.
Elaboracin: CEPES.
270
19
194
90
72
7 Ancas h
8 Arequipa
9 Hunuco
10 Moquegua
11 Ayac uc ho
23 T acna
24 T umbes
20
120
69
12
213
121
114
51
226
319
298
298
193
51
838
347
543
453
1,633
3,075
2,128
11,121
Mar
35
104
70
264
77
113
54
180
349
368
335
317
38
749
408
638
435
683
1,201
2,316
3,253
11,984
Abr
21
26
124
51
291
108
59
109
220
296
274
406
25
220
340
414
248
2,601
1,193
2,428
3,472
12,936
May
38
100
53
37
20
91
65
33
56
136
234
276
17
542
443
262
192
3,274
466
3,802
5,195
15,341
J un
62
90
67
22 Huancavelica
0
0
108
38
18 Amazonas
58
20 Madre de Dios
21 Ucayali
16
17 P iura
101
128
228
153
350
205
100
113
30
320
141
412
1,761
1,030
1,433
6,822
F eb
19 Lambayeque
68
122
15 Loreto
16 S an Martn
153
14 Apurimac
13 P uno
288
332
6 C us co
12 P as co
433
5 C ajamarca
4 Ica
2,199
890
2 La Libertad
3 J unn
170
5,421
Nac ional
1 Lima
E ne
R egin/s ubregin
18
72
34
225
68
70
132
226
67
407
149
319
1,124
263
2,104
8,157
13,437
J ul
10
47
15
43
25
96
144
113
298
54
280
968
372
1,881
5,269
9,624
Ago
15
65
14
33
14
45
53
177
15
165
31
220
732
1,628
3,506
6,723
S et
21
89
16
34
51
59
428
81
10
278
10
2,426
1,085
1,754
6,353
Oc t
29
97
148
27
26
35
176
59
447
15
74
241
211
2,674
1,008
760
6,027
Nov
30
16
31
54
182
52
68
278
40
89
687
141
2,377
1,021
91
5,161
Dic
0.5%
0.4%
0.4%
0.3%
0.0%
0.0%
610
485
484
315
55
0
0.7%
0.6%
0.8%
861
646
0.8%
905
795
1.0%
0.8%
935
1.7%
1,097
1.7%
1,840
1.7%
1,871
1,861
2.2%
1.8%
2.9%
3,241
1,948
3.2%
3,502
2,467
7.8%
15.6%
3.3%
20.1%
17,297
3,621
31.7%
22,266
8,660
100.0%
35,188
P artic ip
ac in
110,950
159
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
160
ANEXO N 5
MAPA DE AYACUCHO
INADE
Objetivos
Funciones
SENASA
INIA
PRONAMACHCS
INRENA
DIRECCIN
GENERAL DE
PROMOCIN
AGRARIA
161
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
162
ANEXO N 6 -(Continuacin)
INSTITUCIONES RELACIONADAS A LA AGRICULTURA A NIVEL NACIONAL
Instituciones
Objetivos
Funciones
MINCETUR:
Plan
Estratgico
Regional de
Exportacin
PROMPER
AGROBANCO
ANEXO N 7 -
DESCRIPCIN
PROYECTOS EN AYACUCHO
OBJETIVOS:
Promover desarrollo competitivo,
econmico y socialmente sostenible
de la regin.
- Crear una cultura de la
competitividad de Ayacucho
- Identificar y evaluar los factores
que determinan el grado de
competitividad regional
- Proponer iniciativas y acciones a
nivel intersectorial
Transferencia Tecnolgica :
-Crditos para productores agropecuarios
-Produccin y certificacin orgnica
-Info -negocios (Prompex)
-Formacin de tcnicos en agro ecologa
-Talleres:
Agricultura orgnica en el espacio
andino, Marketing turstico, Hacia
una Cultura Empresarial Competitiva,
Liderazgo y cultura empresarial,
Gestin empresarial; Tributacin; clculo
En el 2004:
- Huamanga (400 productores)
- Huanta (200 productores)
- La Mar (100 productores)
- Cangallo (20 productores)
- Vilcashuaman (50 productores)
163
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
ANEXO N 7 -(Continuacin)
164
INSTITUCIN
TADEPA
Taller de promocin
Andina 129
(ONG)
(1978 a la fecha)
DESCRIPCIN
PROYECTOS EN AYACUCHO
OBJETIVOS:
-Incremento de la productividad
agropecuaria con un enfoque de
preservacin del medio ambiente,
buscando articular al productor rural
en mejores condiciones al mercado
-Lograr una mayor participacin y
empoderamiento de la mujer en los
diferentes niveles
-Fortalecer los procesos de
concertacin y participacin
ciudadana para el libre ejercicio de
sus derechos e incidir en polticas que
favorezcan a las grandes mayoras de
la sierra del Per.
BRINDA:
Servicios de salud
Educacin para la vida
Servicios financieros
Asesora micro empresarial
Capacitacin en autovaloracin
nutricional
Produccin agropecuaria
Asesora para la gestin del desarrollo
local sostenible.
CARE Per
(ONG)
(1970 a la fecha)
OBJETIVO
Contribuir a la reduccin de los
factores que generan la pobreza.
Trabajan en asocio con las
municipalidades distritales y
provinciales, gobiernos regionales,
organizaciones de base, ministerios,
ONG nacionales e internacionales,
universidades, empresa privada y con
las comunidades del pas.
Sus proyectos se desarrollan dentro
los siguientes ejes:
Desarrollo de capital humano y social
Desarrollo econmico Sostenible
Fortalecimiento de la Institucionalidad
democrtica
ANEXO N 7 -(Continuacin)
INSTITUCIN
CTB
Cooperacin
Tcnica Belga
(ONG)
(2001 a la fecha)
DESCRIPCIN
OBJETIVO:
Reduccin de la pobreza, poniendo
especial nfasis en las zonas
ms empobrecidas del pas como
consecuencia de la violencia poltica
vivida entre 1980 y 1997.
EJES:
-Consolidacin de la sociedad
incluyendo la prevencin de los
conflictos y la buena gobernanza.
-La lucha contra la pobreza mediante
el apoyo a la expansin de las
capacidades para el desarrollo
econmico (creacin de empleo y
economa social).
-El apoyo a los servicios sociales
bsicos.
DEPARTAMENTOS:
Ayacucho
Apurmac
Cajamarca
ADRA (OFASA)
(1965 a la fecha)
PROPSITO:
Trabajar por el desarrollo integral de
la persona, la familia y la comunidad,
contribuyendo a la disminucin de
la pobreza, incremento de puestos
de trabajo, propiciando la educacin
y la mejora en los niveles de salud;
proporcionando asistencia oportuna
a quienes padecen los efectos de la
pobreza y los desastres.
REAS DE TRABAJO
- Democracia y
Gobernabilidad
- Desarrollo agropecuario
(Promueven el desarrollo de
actividades de produccin,
transformacin y comercializacin
agropecuaria complementada con
obras de infraestructura productiva.
Buscan la consolidacin de la
oferta para atender la demanda de
lneas de cultivo con potencial de
exportacin)
- Desarrollo de infraestructura
y servicios bsicos
- Educacin
- Microfinanzas
- Prevencin y atencin de
desastres
- Salud
PROYECTOS EN AYACUCHO
Proyecto de mejora de la competitividad
Programa de Centros de servicios
empresariales no financieros en
Ayacucho
Programa de Lucha contra la violencia
familiar y sexual en Ayacucho
Programa de Apoyo financiero sectorial
al Seguro Integral de Salud (SIS) en los
Departamentos de Ayacucho, Apurmac y
Cajamarca
Proyecto de Fortalecimiento institucional
de la Defensora del Pueblo para la
promocin y defensa de los derechos
ciudadanos
Fondo de Estudio y de experticias Belga
Peruano
Programa de prevencin y de
rehabilitacin de toxicmanos
Programa de Formacin de lideres
indgenas en gobernabilidad y polticas
interculturales
Proyecto de Fortalecimiento Institucional
de la Direccin nacional MYPE para el
desarrollo de polticas e instrumentos
para la MYPE
165
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
ANEXO N 7 -(Continuacin)
166
INSTITUCIN
DESCRIPCIN
PROYECTOS EN AYACUCHO
SNV
Servicio Holands
de cooperacin al
desarrollo
OBJETIVO
Proveer servicios estratgicos de
asesora y conocimiento para los
sectores pblicos, privados y sociales.
EJES PRINCIPALES:
- La generacin sostenible y el
mejoramiento del Empleo, Ingresos
y Produccin: Reduciendo pobreza a
travs de su incremento, identificacin
y promocin de oportunidades, y del
mejoramiento de las condiciones de
vida de las personas que viven con
menos de US$ 2 por da.
- El mejoramiento, a las poblaciones
con alta necesidad, del acceso a y
la calidad de servicios bsicos de:
Energa Renovable, Educacin,
Salud, Agua y Saneamiento.
Acceso a mercados
Gestin Territorial de bosques
Gobernabilidad y transparencia
Manejo de agua
(ONG)
(1967 a la fecha)
CEDAP
OBJETIVOS:
Centro de Desarrollo
Agropecuario de
Ayacucho
(ONG)
(1978 a la fecha)
DESCRIPCIN
AFRUVAH es una asociacin de
fruticultores de Huanta formalizada
el 3 de Mayo del ao 2000.
Principalmente producen Palta y
Lcumo.
PROYECTOS EN AYACUCHO
- Centro de generacin y transferencia de
tecnologa frutcola
- Centro de acopio de Palto y lcumo
167
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
168
ANEXO N 9.
Fichas de Inversin y Costos del Proyecto de Produccin de Palta en Luricocha
INVERSIN
Variedad: Fuerte 90%, Hass 10%
Densidad: 333 Plantas por Ha
Nivel de Fertilizacion: Desconocido
Produccion: 5000 Kg
Tamao: 0.5 Ha.
Nivel de Manejo Agronmico: Medio
169
132 Sierra Exportadora, Mecanismos de Articulacin productiva, Programa de la Palta.
ESTUDIO DE LA CADENA DE PALTA DE LURICOCHA CON CRITERIOS DE EQUIDAD, INCLUSIN Y SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
170
REQUERIMIENTO
Unidad
Aos
Costos Inversin
Depreciacin Depreciacin
de
Cantidad
de
Unitario
Total
Anual
Mensual
Medida
Vida
Wincha
unidad
1.00
20.00
20.00
4.00
0.33
Mochila fumigadora
unidad
1.00
350.00
350.00
10
35.00
2.92
Tijera de podar
unidad
1.00
20.00
20.00
4.00
0.33
Pala
unidad
2.00
40.00
80.00
10
8.00
0.67
Pico
unidad
1.00
40.00
40.00
10
4.00
0.33
Carretillas
unidad
1.00
60.00
60.00
10
6.00
0.50
Plantones
unidad
166.00
5.00
830.00
15
55.33
4.61
Ha
0.50
10500.00
5250.00
Terreno
6,650.00
116.33
9.69
FICHA DE COSTOS
Costos de produccion de un productor mediano (1/4 hs y menor de 1 hs) y utiliza
tecnologa media/tracional
VARIEDAD: FUERTE 90%, HASS 10%
DENSIDAD: 333 PLANTAS POR Ha.
NIVEL DE FERTILIZACION: Desconocido
PRODUCCION: 5000 kg al 4to ao
TAMAO: 0.5 Ha
NIVEL DE MANEJO AGRONMICO: Medio
DESCRIPCION
Unidad
Cant.
C.Unit. S/.
C. TOTAL
236.00
jornal
5.00
12.00
60.00
Arado
Yunta
2.00
40.00
80.00
jornal
2.00
12.00
24.00
Apertura de Hoyos
jornal
5.00
12.00
60.00
Apertura de sequias
jornal
1.00
12.00
12.00
DESCRIPCION
Unidad
Cant.
C.Unit. S/.
2. Instalacion de Plantones
Abonamiento de fondo
C. TOTAL
132.00
jornal
2.00
12.00
24.00
jornal
4.00
12.00
48.00
Riego
jornal
3.00
12.00
36.00
Recalce
jornal
1.00
12.00
12.00
Cordel
metros
20.00
0.50
10.00
Estacas
unidad
10.00
0.20
3. Insumos y Materiales
2.00
144.00
Estiercol Lavado
sacos
5.00
5.00
25.00
Fosfato diamnico
Sacos
1.00
60.00
60.00
Guano de isla
sacos
1.00
55.00
55.00
Cal, ceniza
sacos
0.50
8.00
4.00
512.00
SEGUNDO AO
C Unit
C. Total
DESCRIPCION
Unidad
jornal
jornal
jornal
jornal
jornal
7.00
4.00
1.00
3.00
2.00
12.00
12.00
12.00
12.00
12.00
84.00
48.00
12.00
36.00
24.00
3. Insumos y Materiales
Estiercol Compostado
Nitrato de amonio
Superfosfato triple de Ca
Sulfato de Potasio
Sanix
Aliette
sacos
sacos
sacos
sacos
Frasco
kilos
15.00
0.75
0.75
0.75
0.25
0.25
5.00
70.00
60.00
60.00
20.00
120.00
75.00
52.50
45.00
45.00
5.00
30.00
Traslado de Insumos
Flete
1.00
40.00
40.00
2. Cosecha
Mano de Obra
Corte y/o extraccin del Fruto
Seleccin
Traslado
Comercializacin
Jornal
Jornal
Jornal
Jornal
1.00
1.00
1.00
1.00
12.00
12.00
12.00
12.00
12.00
12.00
12.00
12.00
3. Depreciacin de equipos
Global
1.00
116.33
116.33
Tcnica
Asistencia tcnica y capacitaciones
Global
1.00
500.00
500.00
Gerencia de la cadena
Global
1.00
51.00
Cant
4. Asesorias y Asistencia
51.00
1,211.83
512.00
1,211.83
1,579.33
3,303.17
0.66
171
Cultivos
Maz Amilceo
Palto
Tuna
Cebada
Otros
Tara
Trigo
Haba G.S
Arverjas G.S
Papa
alfalfa
Maiz Morado
Choclo
Lcuma
Olluco
Frijol
Total
Hectreas
298
197
123
118
96
79
69
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han ido involucrando para ampliar lo que comenz como un vivero de variedades
comerciales hacia acciones de capacitacin y asesora tcnica que continan y han
permitido apoyar a que se procese un cambio tcnico bastante sorprendente en
un rea de pequea agricultura tradicional.
Pero junto con ello, las diferentes instituciones que han intervenido, por lo general
en el mismo sentido de apoyar el desarrollo de la palta en Luricocha, han puesto
nfasis en la necesidad de la organizacin y del manejo de la cadena de valor
en su conjunto. Lejos de un diseo de intervenciones en desarrollo centradas
exclusivamente en la productividad y la tecnologa, estas modernas intervenciones
han buscado tambin una gestin comercial y apoyar la organizacin de los
productores. Producto de ello, Luricocha no solo produce buenas paltas en las
variedades de exportacin, sino est conectada, en buenas condiciones a las
empresas que exportan ese producto o que lo llevan al mercado mayorista;
algunas de las cuales tienen representantes directos en la zona. La cadena de
intermediacin es muy corta y competitiva, y eventualmente acercndose a la
integracin vertical completa, incluyendo la exportacin por parte de los propios
productores.
El fortalecimiento de las organizaciones de productores, el lado asociativo de
las intervenciones, sin embargo, no es todava un logro. La organizacin que fue
impulsada en un inicio es la Asociacin de Fruticultores de los Valles de Huanta
(AFUVHA). Segn un informe de Care Per, la organizacin comenz con cerca
de 300 agricultores. Segn nos explic su actual presidente, actualmente cuenta
solo con 6 socios, pero con importantes activos producto de diversas donaciones
(Care-Peru, FONCODES) y del propio trabajo de los asociados. La situacin de esta
y otras organizaciones la veremos con mayor detenimiento a lo largo del informe.
El presente trabajo busca analizar esta nueva situacin del valle de Luricocha,
a travs del anlisis de los principales actores de la cadena de valor y de sus
interacciones, haciendo nfasis en la identificacin y caracterizacin de las
organizaciones existentes.
Precisiones iniciales
El ttulo del estudio contiene 3 elementos que importa definir, porque evocan
imgenes comunes en la agricultura peruana o entre quienes discuten las
estrategias de desarrollo rural, pero que tienen particularidades en Luricocha.
La primera precisin es sobre la palta. La presencia de una mesa tcnica de la palta,
reuniendo a ms de 30 instituciones y el mismo hecho de haber recibido el encargo
de realizar el estudio sobre las relaciones sociales en la cadena de valor de la palta,
sugeriran que el producto tiene una importancia muy grande en la zona. Como
hemos dicho, es el segundo cultivo en ocupacin del rea agrcola; sin embargo,
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1 La primera es la Asociacin para el Desarrollo Integral de Seccllas y la segunda Asociacin Integral Corazn
de Jess de Picuiurara.
Ahora bien, las que s son grandes organizaciones, pero con poco funcionamiento,
son las organizaciones integrales, las que no estn definidas por un producto,
sino por una zona, como APDIS o ASICOP 1. Estas organizaciones recogen bien
el rasgo de pluricultivo de la zona, particularmente de los pequeos agricultores,
pero, digamos, no saben qu hacer con ello. Es decir, no encuentran una funcin
qu cumplir o no desarrollan los incentivos para que los socios se comprometan
ms en ellas. Por el momento, parecen cumplir una funcin de representacin, de
dudosa eficacia, ms que de prestacin de servicios.
Para terminar estas notas introductorias, antes de caracterizar a cada uno de los
actores de esta particular cadena (como dijimos, el trmino no es tan preciso como
en otros lugares), habra que sealar que para los agricultores (y agricultoresacopiadores, organizados o no) que entrevistamos, el problema central es el del
agua, tema muy importante para TADEPA, que involucra no solo su produccin de
palta, sino todos sus cultivares. En segundo lugar, refieren problemas fitosanitarios
de la palta. Lo que s es cierto es que en ambos encontraran mejoras si estuvieran
organizados pero, con excepcin de la Comisin de Regantes, sus organizaciones
no toman, por el momento. Esta agenda, ni les dan pistas para enfrentarla.
Entre tanto, lo que ha resultado como cadena y como organizaciones de
productores despus de aos de intervenciones, no se parece, seguramente, a lo
que imaginaron los proyectos, pero parece, en las condiciones actuales, adaptarse
bien a una estructura productiva tan diversa y fragmentada. Es mucho ms lo que
se puede hacer seguramente, y la fuerza que mantiene la economa de la coca
en las pequeas economas de los agricultores de la zona lo evidencia; pero lo
avanzado, entre previsto e impuesto por la realidad, resulta prometedor.
Productores no organizados
Organizaciones de productores
Acopiadores
Empresas comercializadoras
Agentes de apoyo
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13 La lista larga que ponemos a continuacin nos fue informada por el jefe de la agencia agraria de Liricocha
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Como MT, tambin se busca incidir en el Estado. Es por esto que fungieron de
interlocutores con Sierra Exportadora, programa estatal destinado a mejorar
la situacin de la produccin altoandina. Con esta institucin, la MT sostuvo
reuniones en las que se trat de explicar los principales problemas de la zona,
las restricciones de agua a las que estaban sometidos, as como la necesidad de
invertir en infraestructura adecuada. Las negociaciones con Sierra Exportadora
an no rinden ningn fruto y esto hace que algunos sientan que es una prdida
de tiempo buscar su apoyo.
Problemas de la MT
Pese a ser un espacio nuevo, creado con mucha expectativa, su propia dinmica
muestra que el inters de sus miembros es desigual. Lamentablemente, son las
entidades del Estado y los gobiernos locales los miembros de la MT que menos
asisten a las reuniones y dan poca continuidad a los acuerdos; en conjunto
forman casi el 50% de miembros de la MT. Esta es una de las principales
limitaciones a las que se debe enfrentar la MT para conseguir sus metas. Lo
que resulta preocupante es que dentro de estas instituciones se encuentran
las acadmicas, como el Instituto Tecnolgico de Huanta, que fue invitado por
la Municipalidad de Luricocha, cuyo representante asisti a dos reuniones y
luego, por falta de tiempo, dej de asistir sin delegar su participacin a otro
representante. Esto, pese a ser Luricocha un espacio de prcticas de los
alumnos del instituto.
Los miembros de TADEPA sostienen que otro problema de la MT es que la
presencia de APROPAL es hegemnica, en tanto sus miembros son los ms
activos, siendo uno de ellos como ya dijimos el actual presidente de la mesa.
Ello se asociara con el hecho de que la CTB, que slo trabaja con APROPAL, no
productores no asociados ni con otras asociaciones, fue quien ms apoy con
recursos econmicos el funcionamiento de la MT. El secretario tcnico de la MT
financiado por la CTB, trabajaba a su vez como parte del equipo de APROPAL..
Esta presencia tan fuerte de APROPAL genera poca confianza en las dems
instituciones y productores miembros de la MT.
Otro problema es la falta de comunicacin de la mesa con los productores.
De nuestro trabajo de campo, podemos concluir que la gran mayora de
productores entrevistados no tenan mayor conocimiento de la MT. Por
ejemplo, de una reunin grupal hecha a productores de Pichiurara (productores
que normalmente asisten a capacitaciones tcnicas y adems presentan
inters de constituir una asociacin) de los 9 presentes en la reunin slo 3
sealaron haber escuchado algo sobre la MT. El ms informado, un acopiador
local, sostuvo que la mesa se rene una vez al mes, y que le daba la impresin
de que solamente es para autoridades y miembros de asociaciones lo cual
para l era un problema. Asimismo nos sorprendi que otro de nuestros
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Hacer una apreciacin del trabajo de las ONG resulta delicado, ya que entre
las existentes en la zona (como ocurre en el resto del pas) existen celos
institucionales y de alguna manera competencia. Es por ello que haremos
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para la entrega del mismo, siendo una especie de crditos colectivos solidarios.
Sin embargo, el principal problema para acceder a crditos, ya sea de manera
individual o colectiva, es que hay an un grupo grande de productores que no
tienen ttulos de propiedad inscritos.
- SOLID: es una institucin que recin entra a la zona a realizar trabajos de
promocin con los productores. Actualmente, realiza capacitaciones a
los productores. Lo ms importante a sealar es que viene preparando un
programa para brindar crdito a los productores. Esto es an un proyecto,
pero ha generado mucha expectativa entre los agricultores de Luricocha y
atencin de parte de otras instituciones.
Puede que por ser una institucin nueva en la zona, adems de existir el
rumor de la posibilidad de recibir crdito, algunos productores sostienen que
se trata de una empresa, que busca conseguir palta para la exportacin.
- Cooperacin Tcnica Belga (CTB): La presencia y empeo de la CTB en
el proceso de construccin de la Mesa Tcnica de la Palta ha sido central.
Esto lo reconocen todos los actores involucrados. Su apuesta por crear un
espacio de coordinacin los ha llevado incluso a subvencionar el pago de un
profesional a cargo de la secretara tcnica de esta instancia, de modo tal que
pudiera agilizar el trabajo. Lastimosamente, su proyecto y fondos a destinar
en la zona terminaron en diciembre del ao pasado y an no queda claro si
continuarn trabajando con las organizaciones vinculadas a la produccin de
palta en Luricocha.
Esta institucin ha apoyado tambin de manera crucial a una de las dos
asociaciones de productores ms importantes de la zona, APROPAL. Es a
travs de ellos que se consiguieron los contactos con FRUCHINCHA, para
conseguir la exportacin directa del producto. Asimismo, la CTB ha fomentado
la certificacin de los socios de APROPAL para que de esta manera puedan
tener mejores condiciones de negociacin en el mercado.
2.6.4. El Estado
a) Gobierno Central.
Existen muchas oficinas desconcentradas del gobierno central en la zona.
Como en el resto del pas, al margen de la buena voluntad de sus funcionarios
locales, son operadoras de polticas definidas en las sedes centrales; as, en
algunos casos participan con entusiasmo en mesas de concertacin como la
MT (en otros casos tampoco se interesan), pero no tienen capacidad para
introducir cambios o tomar decisiones. Las ms directamente vinculadas con
los productores son:
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3. Conclusiones y Recomendaciones:
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negociar con los acopiadores, siendo muy pocos los que estn amarrados
con adelantos, generndose una competencia transparente entre acopiadores
que por eficiencia se ganan el mercado.
Es por esta misma dinmica que estos productores no sienten la necesidad
de acceder a crditos que financien la campaa, eliminando una razn ms
por lo que tradicionalmente los pequeos productores acuden a acciones
asociativas.
Como se ha sealado a lo largo del informe, el valle de Luricocha debe enfrentar
un problema serio de acceso al agua. La escasez del recurso hdrico, junto a
los problemas fitosanitarios persistentes generan un contexto poco favorable
para la produccin de las variedades exportables de palta, altamente sensibles
a los condicionamientos del ambiente y por tanto demandantes de cuidados.
TADEPA, entre otras ONG, viene capacitando a los productores para el
mejoramiento del manejo del palto. Sin embargo, como ellos mismos sealan,
son pocos los productores que realmente siguen las recomendaciones dadas
por los tcnicos. Esto tendra que ver con el punto anterior, la existencia de una
actividad econmica alternativa, que genera mayores recursos para el hogar: el
cultivo de la hoja de coca.
3.2.2. Recomendaciones acerca de la dinmica productiva y econmica local
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Anexos
Metodologia
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Ciudad de Huanta
Ciudad de Luricocha
Comunidad de Pichiurara
Comunidad de Seccllas.
Relacin de entrevistados
Productores No Asociados
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Entrevistas Grupales
- Productores de Pichiurara
- Productores de Seccllas
- Miembros de TADEPA
GUAS DE ENTREVISTA SEMI'ESTRUCTURADAS.
Datos generales:
- Nombre completo
- Edad
- Comunidad, entidad, institucin, organizacin a la que pertenece
Organizaciones:
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- Han tenido algn problema con socios? Qu tipo de problemas? cules son los
mecanismos de solucin?
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- Qu rol cumple la institucin con los productores de palta en general? Con los
asociados y/o organizados? Con los agricultores no organizados o de pequeas
organizaciones familiares?
- Por qu los productores no se han asociado en organizaciones de segundo nivel
o ms grandes?
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Agricultores no asociados
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Presentacin
Por encargo del taller de Promocin Andina-TADEPA- y de Intermon Oxfam, se ha
llevado a cabo el presente estudio cualitativo, que tiene como objetivo conocer
la situacin de las y los productoras de palta de Luricocha Huanta, Regin
Ayacucho en materia de gnero, resaltando la identificacin del rol de las mujeres
en el proceso productivo de la palta.
La inquietud de las instituciones mencionadas es de suma importancia en los
momentos actuales, ya que las zonas rurales de la sierra mantienen altos ndices
de pobreza y pobreza extrema y estn excluidas de los planes de desarrollo agrario
nacional, que se centran primordialmente en la agro industria costera y los medianos
productores de la sierra. Las zonas rurales pobres tienen una serie de problemas que
van desde la poca dimensin de los terrenos, la calidad de sus tierras, la carencia de
agua y el poco desarrollo tecnolgico, hasta la dbil articulacin que establece el
estado y la sociedad civil con estas poblaciones, que conducen a la baja productividad
y calidad de la produccin de pequeos/as agricultores/as.
Se encuentran pocas investigaciones y exploraciones sobre el rol de las mujeres en
el mbito productivo. El material encontrado se limita a sealar el apoyo que dan
las mujeres, sin analizar cmo participan en cada etapa del proceso productivo y la
real dimensin de su participacin. En tal sentido, es importante que los estudios
y aproximaciones al desarrollo rural tengan una mirada compleja del problema:
ya sea en materia econmica, social y cultural en las que los enfoques de gnero y
derechos no pueden descuidarse.
La preparacin del presente estudio se ha dado con la intervencin del equipo del
proyecto Fortalecimiento Tcnico Productivo y Socio Poltico para el Desarrollo
de Luricocha Ayacucho- Per, que lleva a cabo TADEPA con el soporte de
INTERMON OXFAM. Agradecemos las facilidades de coordinacin brindadas
para que el trabajo de campo se lleve a cabo con xito, as como los aportes para
el documento final.
Muy importante para las consultoras es reconocer el tiempo y respuestas que han
brindado las/los pobladoras/es de las Comunidades seleccionadas de Luricocha, as
como sus autoridades e integrantes de oficinas del sector pblico y ONG locales.
El trabajo de campo ha estado a cargo de Gloria Huaman Palomino y la propuesta
metodolgica, anlisis y responsabilidad final recae sobre Blanca Fernndez
Montenegro.
El documento consta de cuatro partes: revisin del contexto en el que se realiza
el estudio, el marco conceptual y metodolgico, el anlisis de los resultados de
trabajo de campo y las conclusiones y recomendaciones que se plantean a partir
de los hallazgos. Finalmente, incorporamos la bibliografa revisada y los anexos
que complementan la informacin.
227
1. CONTEXTO
228
229
230
Los estudios de gnero, a pesar de las mltiples crticas que reciben, se han venido
abriendo paso a lo largo de los ltimos veinte aos. La construccin terica del
concepto se debe a las feministas que lo plantean como una categora de anlisis
que d cuenta de las diferencias entre varones y mujeres, relacionndolas con las
atribuciones que las diversas sociedades y culturas les dan por su sexo. Es as como
varones y mujeres aprenden valores, actitudes, comportamientos que cada
sociedad les asigna. Con el transcurrir de los tiempos, el concepto de gnero se ha
generalizado y se empieza a usar en mbitos ms all del acadmico. En algunos
casos, fue adecuado a las necesidades que tenan algunos proyectos de ONG de
incluir el tema de gnero para ser aprobado por las agencias de financiamiento.
Esto lleva a que en la mayora de los casos el trmino y su potencial de cambio, se
despolitice y de alguna manera se neutraliza con el riesgo de que acciones hacia
la igualdad y equidad de gnero se queden tan solo en propuestas, sin hacerse
efectivas en cada realidad.
Al interior de algunos centros acadmicos y en el mbito de las ONG, hay una
corriente muy fuerte que rechaza el anlisis de gnero, sealando que son
corrientes importadas que no tienen que ver con las zonas rurales en las que se da
la complementariedad entre varones y mujeres, tanto en lo productivo como en lo
reproductivo. Ante esto se ha demostrado que esta situacin es inconsistente con
los datos que nos ofrece la realidad ya que las mujeres se encuentran en situacin
de desigualdad en todos los mbitos. As se puede encontrar que son muchas
las mujeres que trabajan la tierra y slo son reconocidas como ayuda familiar
y tienen poco acceso a puestos de poder en su organizacin o comunidad; son
menos las mujeres que tienen un ttulo de propiedad; el grado de educacin
alcanzado es sensiblemente menor al de los hombres, el analfabetismo alcanza
porcentajes muy superiores; la situacin de de violencia y violaciones hacia ellas
es tambin muy alto.
Igualmente, se encuentra que hay una tendencia muy fuerte en el estudio de la
familia, escondiendo con este aparente respeto por una institucin social, los roles,
los poderes y las discriminaciones que se dan al interior de ella, principalmente
por razones de gnero y edad.
El presente estudio parte de la conviccin de que es necesario lograr una sociedad
justa y equitativa entre varones y mujeres, sabiendo que las mujeres en nuestras
sociedades y sobre todo en los sectores rurales son excluidas de los mbitos de
poder y decisin y del acceso y control de los recursos productivos, econmicos
y sociales (tierra, agua, crdito, tecnologa, participacin poltica). Esta situacin
se da tanto en el mbito productivo como reproductivo y aunque en el estudio
231
Presentaciones del informe en la zona del proyecto, uno con los integrantes del
equipo de TADEPA y otro con autoridades y miembros de la mesa de palta.
El proceso metodolgico, para llevar a cabo el estudio cualitativo, sigui los
siguientes pasos
1.- Elaboracin de Supuestos
232
B.- La cadena productiva de palta es una oportunidad para que se lleven a cabo
cambios significativos en los roles de gnero dentro de la unidad familiar y en
la comunidad, propiciando, de este modo, propuestas de polticas favorables
a la equidad para las mujeres.
2.- Seleccin de Temas del estudio
Datos generales
Composicin familiar, edad, grado de educacin, estado civil, participacin y
cargo en organizaciones, participacin en redes, servicios en la unidad familiar
y en la localidad.
Participacin en proceso productivo/Acceso a recursos
Propiedad de la tierra
Acceso al agua para riego
Capacitacin tcnica
Saberes tcnicos por gnero (labores)
Distribucin de tareas productivas
Valoracin de las jefas de hogar
Los activos y las necesidades de las mujeres en su organizacin
Rol de agentes externos
ONG
Autoridades Locales y Regionales
Funcionarios del estado
3.- Herramientas de investigacin
Revisin de informacin secundaria
Reuniones grupales: una asamblea y grupos focales (ficha de datos y gua de
entrevista)
Entrevistas personales: al equipo TADEPA; a lderes comunales; a liderezas
clave (segn informacin recibida); a dirigentes/es de fruticultores. ( gua de
entrevista)
Entrevistas grupales a mujeres, los activos de la mujeres en su rol reproductivo
y productivo, (FODA)
Con la finalidad de tener elementos de control para las respuestas de los
233
234
Total
Mujeres
57
42
Soltera o
Casada o
conviviente
iuda o
Madre
sola
Mujeres
arones
6
2
23
9
5
4
42
15
TOTAL
32
57
Separada s r
Total
Madres
1
3
7
5
Madres
8
11
1
36
padres
2
4
3
padres
3
12
Hijas
hijos
1
4
1
Hijas
hijos
total
3
4
18
9
total
11
11
1
57
Hombres
Principal
9
1
3
2
Secundaria
4
1
1
1
2
15
Finalmente con relacin a los servicios con que cuentan las comunidades y
los hogares, se encuentra que en las comunidades tienen los servicios de Luz,
letrina, celular, agua entubada. En la Casa cuentan con luz, agua, letrina y 12
personas con celular. El Centro de Salud se encuentra en el distrito de Luricocha,
235
236
hombres
mujeres
Algunas
Otros
hijos pe n si son mujeres jefas
pe n a veces
hijos as
comerciante
Pariza
etalle tareas
abonamiento
iego
Poda
Control fitosanitario
eshierbo
Cosecha
Compra de insumos
etalle tareas
abonamiento
iego
Poda
Control fitosanitario
eshierbo
Cosecha
Compra de insumos
hombres
mujeres
Ms
A veces
Otros
hijos ma ores
ms
hombres
Pichiuara
mujeres
apo o
Otros
237
etalle tareas
abonamiento
iego
Poda
Control fitosanitario
eshierbo
Cosecha
Compra de insumos
Arreglo de ace uias
238
hombres
mujeres
Seccebamba
Otros
hijos
apo a
productor solicita, ellos vienen, ambos, las mujeres tambin ahora ya saben
identificar las enfermedades, ambos debemos ver, como tambin tenemos
asistencia tcnica, nos est explicando que estas son las enfermedades
En la tarea de deshierbe, salvo el caso de Pichiurara que dicen que en
el deshierbo la mayor parte varones trabajamos y las mujeres tambin
trabajamos cuando nuestros esposos salen de viaje, hay coincidencia que es
una tarea sumida por varones como por mujeres.
La cosecha y la compra de insumos son tareas compartidas, aunque una mujer
de Pichiurara nos dice que en la cosecha nosotras trabajamos ms, y para la
compra de abonos los varones mayormente, a veces las mujeres.
Finalmente, una tarea a la que se presta mucha atencin y es preocupacin de
los y las productoras es la de la vigilancia de los paltos. Esta tarea es realizada
por los y las integrantes de las familias, con algunas precisiones como las que
siguen de Pichiurara generalmente los varones hacen guardia en las noches
(Hombre), ambos hacemos, de noche el hace y de da yo cuido (mujer). En
Seccebamba y Ccollana resaltan que las mujeres tienen que hacerse cargo
cuando los esposos se van a trabajar fuera y que los hijos son de gran apoyo
en la tarea.
3.3.La comercializacin de la Palta
Participacin en las tareas de comercializacin de la palta
Ccollana
etalle
hombres
Mujeres
Selecci n
otros
compradores
comerciantes
nsacado pesado
egociaci n con el comprador
regatean ms
hombres
Mujeres
Selecci n
otros
compradores
1 2 descarte
nsacado pesado
egociaci n con el comprador
Traslado de chacra a centro de
acopio o venta
ms
239
Pichiuara
etalle
hombres
Mujeres
ms
menos
otros
Selecci n
nsacado pesado
egociaci n con el comprador
Traslado de chacra a centro de
acopio o venta
Seccebamba
etalle
240
hombres
Mujeres
Selecci n
otros
compradores
orienta
nsacado pesado
Compradores
ponen precio
ms
A veces
Con carro
241
242
En Pariza, igualmente se riega por turnos y a cada regante le toca tres horas,
Por cada parcela te dan turno, entonces da vuelta por tres meses o cuatro
meses, as, por escasez de agua y entonces apenas noms pues regamos las
plantas (hombre). Cuando las plantas estn secando y te toca el turno cada
tres meses, de qu vale el turno cuando las plantas ya se estn malogrando
ya, a falta de agua ( mujer) y otra aade en cada pago son sectorizados
las aguas, como est sectorizado en cada pago toca por das, en un da riegan
como 10 a 15 personas y en cada pago hay 40 a 50 propietarios; entonces el
resto de la gente tiene que esperar hasta que llegue otra vuelta; porque al da
siguiente a otro pago le da, otro da siguiente a otro pago y as a otro.
En Pichuirara, informan que cada quince das tienen un turno de tres horas e
inclusive hay chacras tambin que no terminamos en tres o cuatro horas
(mujer). Un productor explica cmo la forma de reparto actual, por inundacin,
viene siendo reemplazada por el nuevo sistema tecnificado que estn
implementando y que al parecer tiene buenos resultados ahora con el nuevo
sistema que hemos empezado estbamos regando cada quince das, sin tener
en cuenta la ampliacin en la zona baja. En este momento, se han agregado 25
regantes con eso posiblemente estara regando con el nuevo sistema de riego
tecnificado cada 30 das a lo que regbamos cada 80 das, en peor de los casos
30, yo creo no ser ms
Esta forma de riego es propiciada por TADEPA, que segn un poblador tiene
algunas exigencias: solamente se quedan las personas que han trabajado
fuerte, a las personas morosas, a los que han participado cuatro o cinco
veces les ha dejado a un lado. Es un acuerdo interno que hemos tenido toda la
comunidad.
Seccebamba riega con agua de la cuenca de Luricocha por turnos, hay un
repartidor que va repartiendo por turnos y de acuerdo a la acequia que
corresponde cada parcela. El repartidor hace en forma operativa, a fin de que
no pierda tiempo el agua, reparte de acuerdo a la parcela tambin, continuando
por turnos de parcela en parcela.
Cada pago tenemos un turno de lunes, martes as, en libro de acta mismo para
respetar y para que no toquen ese da a otros el agua, y tenemos una multa
de cincuenta soles. As nosotros regamos, por ejemplo lunes y domingo toca al
Cercado y a Seccebama sbido en noche, por eso nuestro agua es respetado,
no lo podemos tocar nadie si no nos toca
En lo que respecta a la participacin de las mujeres, las respuestas en las cuatro
comunidades nos confirman la igual responsabilidad que asume la mujer en
la reparticin del agua, sea cual fuera su condicin, ahora somos igual, ya no
hay que esto hace el varn hay igualdad (mujer). las mujeres hacemos el
seguimiento al agua y nosotras tambin regamos cuando somos mujeres solas
o viudas.
243
La escasez de agua hace que los integrantes de las familias trabajen en igualdad
de condiciones a fin de aprovechar al mximo las pocas horas de riego que les
corresponde. As mismo, siendo un elemento muy valioso expresan que hay
que cuidarlo por lo que a veces uno tiene que ir a botar el agua a la toma
todava, entonces la mujer tambin tiene que ir igual, as pongas un pen tu
tienes que acompaarle pues, ah tambin siempre se tiene que ayudar.
244
Si bien las opiniones del rol de las mujeres en el acceso al agua estn divididas,
es importante anotar que las comunidades estn ms dispuestas a conceder a
las mujeres su derecho a acceder al agua, pero tambin el poder de controlarla
a travs de la disposicin de las juntas directivas para que intervengan mujeres
en sus consejos. En Luricocha, se ha encontrado a dos mujeres Presidentas de
la junta de riego de sus comunidades, dos representantes que distan mucho en
cuanto a trayectoria, liderazgo e informacin, pero que han llegado al ocupar
el cargo. Una de ellas ha sido elegida, luego de una trayectoria de participacin
en su comunidad y ya puede dar cuenta de sus logros, como presidenta de
la asociacin de regantes; la otra, sin embargo, ha sido elegida por no tener
otra alternativa y reconoce que no le gusta participar en ninguna organizacin,
pero que sin embargo est bien enterada del trabajo agrcola, ya que su esposo
trabaja en la selva como albail.
En suma, se puede decir que las mujeres vienen participando y tienen
conocimiento del proceso del riego y de los problemas que hay alrededor, pero
an es incipiente esta participacin. Se requiere fortalecer sus capacidades y el
reconocimiento de sus derechos frente a este vital recurso.
Tecnologa
El acceso a la capacitacin tecnolgica para la produccin, es una informacin
muy importante a tener en cuenta cuando se piensa en el desarrollo de las
comunidades. En el caso que nos ocupa, nos interesa ahondar qu es lo que
varones y mujeres han recibido, conocen o expresan y qu les hace falta al
respecto.
Nos informan que a las capacitaciones van ms autoridades,en especial
mujeres, los agricultores estn muy ocupados o viajan en busca de recursos
a otras zonas. Una gran dificultad que encuentran es la falta de tiempo por
el trabajo, por lo que sugieren se les capacite los domingos o por las tardes.
Posiblemente, por lo anterior refieren carece de asistencia de varones, no se
por qu, creo que las mujeres ya quieren llevar la batuta (hombre Ccollana).
Respecto a la capacitacin recibida, se mencionan los siguientes rubros: en
manejo agronmico de la palta, enfermedades, plagas, abonamiento, poda,
poda de formacin. Las instituciones recordadas con frecuencia son TADEPA
ltimamente riego tecnificado, aunque todava requieren ms (Pichiurara), la
Cooperacin Belga que ha dejado huella importante, CARE y otras que ya han
salido de la zona.
Segn los/as productores/as, la capacitacin recibida no es suficiente, dicen que
se necesita constancia en la capacitacin y sobre todo hacer prcticas en el
campo. No slo quieren quedarse en la teora, sino que se haga un seguimiento
en sus chacras.
245
246
Hombres
Mujeres
247
248
Los siguientes cuadros recogidos en las cuatro comunidades, nos dan una
visin de lo sealado.
Ccollana
etalle
Participaci n en eventos asambleas
capacitaciones pasantas etc.
esposo
esposa
A veces
ms ellas
esposo
esposa
asambleas
pasantas
hijos
otros
egociaci n venta
Programaci n de labores
etalle
Participaci n en eventos asambleas
capacitaciones pasantas etc.
egociaci n venta
Programaci n de labores
etalle
esposo
esposa
hijos
Pariza
otros
A veces
ambos
Pichiurara
hijos
otros
Seccebamba
etalle
Participaci n en eventos asambleas
capacitaciones pasantas etc.
egociaci n venta
Programaci n de labores
esposo
ms
ms
ms
esposa
hijos
Si son
ma ores
otros
249
250
no salieron en los grupos mixtos y que son importantes, pues expresan una
realidad pocas veces expuesta en mbitos pblicos
Como ya se seal anteriormente, este grupo focal estuvo conformado por 14
mujeres. Trece de las cuales sustentan un cargo en sus directivas, por lo que
consideramos expresan una opinin representativa de sus organizaciones.
La gua de entrevista se dise para que las participantes del grupo focal de
mujeres pudieran explayarse en sus activos3 como productores integrantes de
la cadena de palta. A pesar de esto ellas levantan una problemtica conocida,
que les afecta de manera inmediata como mujeres y que limita sus capacidades
y autoestima. Lamentablemente, quienes disean y desarrollan proyectos
muchas veces evaden abordar temas considerados privados, sin tener en
cuenta que si no se superan poco se podr hacer por un desarrollo integral.
Adems de ratificar las tareas que hacen ellas y ellos en la chacra y en la casa,
las mujeres destacan el problema de la violencia intrafamiliar, con la esposa
y con los hijos: maltrato recibimos en la casa, por miedo y por vergenza
no vamos a denunciar. Hay queja muy fuerte contra las autoridades
que no las atienden, razn por la que muchas ya dicen que van a perder el
tiempo en denunciar: siempre hay maltrato y machismo. Los hijos siempre
maltratados, las seoras son maltratadas, siempre hacemos demanda pero no
hay justicia y no disminuye la violencia. Grave denuncia que si no es asumida
desde todos los frentes posibles no podr ser superada.
Igualmente fuerte, es el relato de su situacin de salud. Las mujeres estn
acostumbradas a velar por la salud de esposos, hijas/os, padres, pero dan poca
importancia a la propia. Ellas dicen que casi el 60% de seoras somos enfermas,
a veces ir al mdico nos da flojera o miedo, por falta de sensibilizacin
Sealan que la mayor parte de sus enfermedades resultan de hacer peso y el
descuido. El hospital es considerado como un espacio en el que todava se
cometen abusos.
Esta primera aproximacin con las mujeres, remite a pensar que se requiere con
urgencia trabajar en la autoestima, lo que no se limita a charlas y capacitaciones
sino a su integracin a la vida de la comunidad con una mirada de equidad. Los
activos de las mujeres estn all y esto debera ser una tarea a ser tomada
seriamente por el estado y la sociedad civil, con el fin de convertirlos en activos
internalizados por las propias mujeres mejorando as su concepto de si mismas.
Para ello, se requiere de cambios sustanciales en las concepciones patriarcales
que an persisten en nuestras sociedades.
3 Segn Jeanine Anderson, los activos se definen como un bien, derecho, dote intangible o capacidad que les
permite a la persona actuar en prode sus intereses, este concepto dice la autora es til para evidenciar algunos
recursos que poseen las mujeres y que permite superar la visin de ellas como permanente mente carentes y
vctimas ponencia presentada en Asamblea de RPEM 2004, Brasil.
251
Tambin expresan que tienen potencial para llevar a cabo otras actividades
como la artesana en diversos rubros que les permita llevar dinero al hogar para
que sus parejas las valoren: se ha visto que el varn empieza a valorar cuando
la mujer trabaja econmicamente y sus relaciones mejoran, nos dicen.
252
Las entrevistas recogen una visin positiva respecto a la inclusin de las mujeres
en los espacios productivos, aunque no se puede decir que el gobierno regional
tiene una propuesta de gnero definida.
Es interesante y hay que tomar en cuenta que la gerenta de desarrollo considera
que el trabajo de las mujeres debe remunerarse y no darse un asistencialismo
en las diversas formas. Ella considera que en la cadena de palta la participacin
de hombres y mujeres es igual y que las mujeres estn acostumbradas a
racionalizar los recursos y puede entrar en un proceso de negociacin y creo
que con algo de capacitacin podramos hacer todo un pool de mujeres que
negocien los precios con los compradores. Sobre todo en esa cadena que es
ms visible
Otra propuesta que plantea es la de aterrizar en poltica pblica regional,
apoyar a los conglomerados que se estn formando (tejidos, bordados,
acabados, artesana) para que haya una disposicin regional que permita que
el estado ayude con el cofinanciamiento de brockers.
Seala que es muy importante voltear la mirada hacia la inversin privada
porque el estado no puede hacer todo. Considera que no hay que satanizar a
los intermediarios, pues realizan un rol que otros no hacen.
Esta funcionaria tiene buenas intenciones, aunque no sabemos exactamente
cmo es que puede conseguir que la regin en su integralidad asuma un
enfoque de gnero.
Para el Gerente de Desarrollo Sectorial an no hay un reconocimiento del valor
que tienen las mujeres en la generacin de ingresos econmicos, el tema no le
es ajeno, el es nuevo en la regin antes coordin el proyecto de participacin
democrtica para el desarrollo de Luricocha, por lo que ha podido ver de cerca
el rol que tienen las mujeres, destacando su participacin activa en reuniones
comunales, ellas son las que en mayor nmero se hacen presentes y participan
en diferentes actividades de los comits de regantes.
En las tareas productivas, destacan por su destreza y responsabilidad. Sin
embargo, es conciente de que an existen grupos machistas en las comisiones
que segregan a las mujeres.
Recomienda fortalecer las capacidades de las mujeres y trabajar con ellas como
accin afirmativa.
Espera tener la oportunidad de levantar con la Gerenta de desarrollo econmico
el tema de gnero en el gobierno regional.
253
254
255
256
257
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El diseo del presente estudio nos ha permitido contar con informacin cualitativa
suficiente como para poder obtener informacin confiable de la zona de estudio.
Ojal pueda ser un insumo para que se realicen estudios similares en otras zonas
de Ayacucho y del pas.
258
Conclusiones
1.El estudio nos da cuenta de que la tradicional divisin sexual del trabajo productivo
y reproductivo sigue en el imaginario colectivo, aunque en la realidad tanto varones
como mujeres llevan a cabo igual cantidad de trabajo productivo.
2.Esta situacin, en la mayora de los casos, es una concepcin cultural de lo que es
ser hombre y mujer, motivo por el cual las mujeres a pesar de estar en la agricultura
son excluidas por los hombres y por ellas mismas en muchos casos, de la toma
de decisin y del acceso a los principales recursos productivos, econmicos y
tecnolgicos.
3.Las mujeres entrevistadas han evidenciado que no son la excepcin en cuanto
a la situacin de violencia familiar que an padecen muchas de ellas, la falta de
cuidado e informacin sobre su salud y las deficiencias en la calidad de atencin en
los centros de salud.
4.Las actividades y cargos que vienen asumiendo las mujeres en la cadena
productiva de la palta, nos permiten decir que se tiene que pensar en estrategias
para desarrollar sus capacidades no slo tcnicas, sino tambin de autoafirmacin
y confianza en el trabajo que hacen.
5.No existe una organizacin slida de productores, las que hay son pequeas
y a decir de la poblacin no influyen localmente. La participacin de la mujer es
mnima.
6.El acceso al agua para riego es considerado el principal problema para que la
cadena productiva de la palta despegue. Algunas alternativas locales pueden
aportar soluciones a este problema. En la medida que se ha podido constatar,
las mujeres tienen cada vez ms mayor participacin en el riego de sus parcelas,
el conocimiento de las condiciones de riego y de las carencias que actualmente
tienen. Ser importante incluirlas en la capacitacin tcnica al respecto.
7. La sobrecarga de tareas que tienen las mujeres al interior de la unidad familiar, a
lo que se suma el trabajo productivo, es un elemento que impide una propuesta
259
4.El rol que vienen asumiendo las mujeres en el riego, debe ser potenciado y
debidamente valorado por la poblacin y las autoridades. Los cargos que las mujeres
asumen al respecto requieren del apoyo en materia de desarrollo de capacidades,
de fortalecimiento tecnolgico y de autoestima.
260
5.La sociedad civil, a travs de sus instituciones tiene un aporte muy importante que
ofrecer. El diseo de los proyectos debe pasar de la propuesta a la concrecin de
un anlisis y accin con perspectiva de gnero.
6.La capacitacin a hombres y mujeres debe considerar aspectos tericos, pero sobre
todo prcticos. Nos ha parecido vlido el pedido de la poblacin para trabajar con
prcticas directas en el campo.
7. No hay que olvidar que lo econmico social y cultural van articulados, motivo
por el cual los problemas de violencia, salud, educacin conforman parte de
los contenidos y de las soluciones que se deben enfrentar en cualquier tipo de
capacitacin, incluida la tcnica.
8. Para el fortalecimiento de las organizaciones se requiere de una articulacin de
voluntades y de ofertas de polticas de parte de la regin y del municipio.
9.Se debe tener en consideracin algunos Indicadores bsicos para trabajar una
propuesta de gnero:
- grado de participacin de las mujeres en las organizaciones productivas
- segregacin de ocupaciones por sexo
- acceso de las mujeres a la propiedad como elemento de poder e inclusin
- toma de decisiones por sexo en el mbito reproductivo
- toma de decisiones por sexo en el mbito productivo
- grado de acceso a la educacin y tecnologa especializada
- ingresos para hombres y para mujeres por un mismo trabajo
- activos de las mujeres necesarios para la cadena
BIBLIOGRAFIA
CAMPO AC; REPEM Red de Educacin Popular Entre Mujeres, Los activos de las
Mujeres. Montevideo, Uruguay, 2005
CEPES Informe preliminar de la Consultora: Estudio de la Cadena de Palta con
criterios de equidad, inclusin y sostenibilidad ambiental, 2008
FAO Situacin de la Mujer Rural Per. Chile febrero 2005
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO Plan de Desarrollo Regional Concertado,
Ayacucho 2007 a 2024
PNUD Informe de Desarrollo Humano Per 2005 Hagamos de la competitividad
una oportunidad para todos. Lima, 2005
REYNAGA FARFN, GumercindaCambios en las relaciones familiares campesinas
a partir de la violencia poltica y el nuevo rol de la mujer, documento de trabajo N
75, serie talleres N 3. IEP Instituto de Estudios Peruanos. Lima 1996.
TADEPA Documento interno del Proyecto: Participacin Democrtica para el
desarrollo de Luricocha Ayacucho-Per
Participantes en Grupos focales por gnero
Comunidades
PA
S CC
AM A
CCOLLA A
AH
P CH
O
A A
Organizaciones de mujeres de
Luricocha.
TOTAL
Mujeres
arones
Total
13
10
13
o se hizo
3
14
33
14
22
55
261
Realizadas
36
10
Sub total
54
Instituciones:
262
Municipalidad
Alcalde, regidor y encargada DEMUNA
03
Gobierno Central
tenienta Gobernadora
01
01
SENASA Director
01
01
01
Desarrollo sectorial
CTB Responsable
Sub Total
13
TOTAL a
67
1. ANTECEDENTES
La provincia de Huanta est ubicada en la sierra centro sur del Per a 2660
msnm (departamento de Ayacucho) entre las coordenadas LS 130000 y LW
742230, en la que el distrito de Luricocha se considera con caractersticas de
clima excelentes para la produccin del palto. Las variedades que se producen en
la zona son Fuerte, Hass, Villacampa, Naval, Linda y una alta variabilidad de la raza
Mejicana.
Las comunidades (pagos) del distrito de Luricocha que siembran palto son Pichiurara,
Cercado (Luricocha), Pariza, Ccollana, Callao, Yuraccraccay, Azngaro entre otros y
Seccllas del distrito de Huanta. Presentan suelos, geomorfolgicamente, de origen
coluvio residual, relativamente profundos, de buen drenaje superficial y en algunos
lugares con ligero proceso de erosin laminar con presencia de predregosidad
(Palomino, R. 2001).
Como resultado de los anlisis, el potencial nutricional de los suelos son de
reaccin neutro a ligeramente alcalino (6.9 a 7.6), reaccin que afecta ligeramente
la absorcin de los nutrientes; sin problemas de sales debido al bajo valor de la
conductividad elctrica; con presencia de carbonatos con mayor incidencia en
los horizontes superficiales que oscilan de 2.3 a 15.5 meq, con efecto principal
de retencin de fsforo. Medios a altos en materia orgnica, de medios a bajos
de fsforo disponible y los niveles de potasio disponible son normalmente altos.
Estas caractersticas de suelo, aparentes para el desarrollo de las plantas del palto
en Luricocha, se agravan por la falta de disponibilidad de agua de riego en los
momentos crticos de produccin del cultivo, que producen en las plantas del palto
estrs hdrico con la consecuente manifestacin de sntomas de enfermedades
abiticas y biticas durante su crecimiento y desarrollo, las que deben ser
conocidas y administradas adecuadamente para mejorar el manejo agronmico y
fitosanitario y obtener una buena produccin.
El cultivo del palto, que est logrando cada vez mayor importancia en el Per,
debido al incremento de exportaciones principalmente de costa y, siendo los
valles interandinos adecuados en suelo y clima para la produccin, presenta en la
actualidad problemas fitosanitarios que reducen los rendimientos y la vida til de
los rboles. El distrito de Luricocha es zona productora de la provincia de Huanta
donde las enfermedades y plagas de insectos causan reduccin de rendimiento y la
cosecha de fruta de baja calidad que repercute significativamente en la economa
de los productores de la zona.
Luricocha presenta buenas condiciones de clima, (temperatura y humedad), para
la obtencin de fruta de calidad, con una temperatura media anual de mxima y
mnima de 25.4 C y 8.3 C y humedad relativa de 60.7%. Tiene una precipitacin pluvial
promedio anual de 446.8 mm, que es relativamente baja para el requerimiento
265
de agua del cultivo de palto, puesto que el rea de cultivos actual en el valle de
Luricocha es 3.8 veces ms de lo que podra regarse por gravedad y 1.6 veces ms
de lo que podra regase por goteo. En el valle de Opanccay, los clculos indican
4.38 por gravedad y 2.0 por goteo (Informe de Consultara, Lucio Torres Vivanco,
2008).
266
267
268
Comunidades del
distrito de Luricocha
3.1.3. Determinacin de zonas de muestreo.
La determinacin de las parcelas para muestreo se realiz en base a visitas
a las chacras de los productores, en las cuales existen plantas de palto de
diferentes variedades y casi siempre asociadas con otros frutales, cultivos
269
270
271
272
Los productores de palta, adquirieron los plantones sin injertar e injertadas del
colegio Agropecuario, financiado por CARE Per, Asociacin de Fruticultores
del Valle de Huanta y vivero de terceros como del Seor Merino, IDESI; sin
embargo, muchos productores tienen produccin propia. Todas sin la debida
certificacin, siendo posiblemente una de las causas de la diseminacin de las
enfermedades que provoca, en muy corto tiempo, la manifestacin de sntomas
(3 a 4 aos), con un decaimiento y defoliacin constante de las plantas y una
baja produccin de fruta.
3.4.2. Informacin general de suelos de Luricocha.
Las caractersticas de suelo y clima de las comunidades diagnosticadas han
sido bien estudiadas, pero se carece de datos climatolgicos, por no contar en
la zona con una estacin meteorolgica. Los suelos donde estn implantados
los paltos son poco profundos con texturas muy variables, baja cantidad de
materia orgnica y una fertilidad media, que se detalla a continuacin, en base
a estudios realizados por otras instituciones.
Cuadro 1.
Caractersticas de las comunidades diagnosticadas de Luricocha. 2007-2008.
Localidad
Pichiurara
Luricocha
Intay
Pariza
Ccollana
Yuraccraccay
Azngaro
Superficie
total (has)
722.35
251.99
154.36
270.08
198.86
235.80
1083.14
Altitud (msnm)
Total
2600 3600
2500 2800
2500 2800
2400 2800
2400 2500
2400 2500
2200 2400
Palto
2600 3000
2500 2800
2500 2800
2400 2800
2400 2500
2400 2500
2200 2400
Clase
te tural
Fr. Ar.
Fr. Ar.
Fr. L.
Fr. L.
Fr. L.
Fr. Ar.
Fr. Ar.
Pendiente
9%
8%
12%
12 %
8%
10%
10%
Fisiografa
Ladera
Ladera
Ladera
Ladera
Ladera
Ladera
Ladera
273
orgnica que explica finalmente los valores tan bajos de fsforo disponible
para las plantas (18).
El potasio disponible es bajo en todos los suelos, a excepcin de Ccollana e
Izcutacocc, cuyo contenido es muy alto (235 y 298 ppm, respectivamente). Se
ha demostrado que el contenido de potasio asimilable del suelo permanece en
un nivel francamente constante ao tras ao, a pesar de la continua extraccin
que realiza las plantas en crecimiento y de las prdidas por lixiviacin debido a
las lluvias. No se tuvo reporte de anlisis foliares para determinar las deficiencias
de elementos menores (18).
Las propiedades fsicas del suelo, entre ellas la textura: se ha podido verificar
que todos los suelos de la zona de Luricocha tienen una clase textural fina
variando de franco arcillo limoso a arcilloso. Realizado los trabajos con
tratamientos sin fsforo y sin nitrgeno, son los que reportan los menores
rendimientos de materia seca: Ello nos indica, que son los elementos qumicos
ms limitantes en la produccin, adems en el estudio han determinado el nivel
crtico para la materia orgnica que corresponde a 2.1 %, mientras que para el
fosforo disponible es de 10 ppm (15, 18).
274
con otros y con los otros frutales y/o forestales. Por esta razn, pierden sus
lados productivos y presentan un gran desarrollo de altura (plantas mayores
de 15 aos), lo que provoca una disminucin en vigor y productividad de las
plantas de palto, con una reduccin en muchos de los casos de hasta 80%. Bajo
estas condiciones de crecimiento y desarrollo los paltos presentan una mayor
incidencia de mancha de holln (Akaropeltopsis, Asteridiella) que afectan ramas,
ramillas y pecolos en 87%, seguido por los sntomas de nudosidades (Inonotus
sp.) en 85% y en menor nmero, plantas con decaimiento (Phytophthora,
Pythium, Lasiodiplodia, Phymatotrichopsis, Xylaria, Schyzophyllum) que
representa el 12%, informacin que se indica en la Figura 1.
La presencia de insectos plaga, principalmente de trips, es generalizada
probablemente por la alta densidad de insectos diversos y su amplia diseminacin
en las plantaciones de palto. Los daos que producen los trips en los frutos
(protuberancias longitudinales) desmejoran de manera importante la calidad
comercial; en segundo lugar, se hallan los minadores de hojas (Phyllocnistis
sp.) y las queresas (Chrysomphalus dyctiospermia).
Las enfermedades en los paltos provocan como decaimiento, defoliacin,
amarillamiento, necrosis o mancha de holln de ramas, ramillas y tallos, necrosis
de hojas y frutos, frutos con escaldadura, frutos deformados, frutos de menor
calibre y cada de frutos en crecimiento e inicio de madurez.
El diagnstico de laboratorio revel la existencia de un grupo variado de
microorganismos entre viroides, hongos y nemtodos (poblaciones muy bajas);
adems de la participacin de tres insectos.
275
Cuadro 2.
Relacin de enfermedades diagnosticadas en rboles palto de
nueve comunidades de Luricocha, Huanta, 2008.
O GA O
Hoja
Fruto
276
Raz
Tallo y
ramas
PATOG
Mancha foliar
Antracnosis
Colletotrichum gloeosporioides
Puntos necrticos
Ciliochorella sp.
Mancha foliar
Phoma perseae
Mancha foliar
Cladosporium spongiosum
Fumagina
Asteridiella sp.
Necrosis superficial
Lasiodiplodia theobromae
Necrosis superficial
Schyzophyllum sp.
Necrosis superficial
Colletotrichum gloeosporioides
Necrosis superficial
Xylaria sp.
Manchado solar
Necrosis de raicillas
Pythium sp.
Necrosis de raicillas
Phymatotrichopsis sp.
Necrosis de raicillas
Necrosis de raicillas
Cylindrocladium
Necrosis de raicillas
Cylindrocarpon
Necrosis de raicillas
Rhizoctonia solani
Lasiodiplodia theobromae
Phymatotrichopsis sp.
Xylaria sp.
Schyzophyllum sp.
Pestalotiopsis sp.
Necrosis de races
Nudosidades
Inonotus sp.
Necrosis de ramas
Lasiodiplodia theobromae
Necrosis extensiva
Schyzophyllum sp
Necrosis extensiva
Ganoderma sp.
Necrosis extensiva
Polyporus sp.
Necrosis extensiva
Lasiodiplodia theobromae
Mancha de holln
Akaropeltopsis sp.
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Hass
HONGOS
INSECTOS
PLAGA
Hojas
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Phyllocnistis - Trips
Rama
Akaropeltopsis- Inonotus
O GA O
Raz
Fruto
Tallo
PS
O
HO GO
Pythium
Cylindrocladium
Fusarium oxysporum
Lasiodiplodia
Sphaceloma
Lasidiplodia
Colletotrichum
Trips
Xylaria
Schyzophyllum
Lasiodiplodia
279
Figura 3.
Incidencia de enfermedades en plantas de palto de la comunidad de Pariza.
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Hojas
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Cladosporium
Ciliochorella
Phyllocnistis
Trips
Rama
Akaropeltopsis
Asteridiella
Inonotus
Raz
Cylindrocladium
Fusarium oxysporum.
Lasiodiplodia
Xylaria
Phymatorichopsis
O GA O
Fruto
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PSEUDO
HO GO
Pythium
Sphaceloma
Lasiodiplodia
Xylaria
Trips
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Figura 4.
Incidencia de las principales enfermedades en plantas de palto en la comunidad de
Seccebamba.
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Figura 7.
Incidencia de enfermedades principales en plantas de palto de la comunidad de Llanza
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285
Fuerte y Hass
286
O GA O
PS
OHO GO
HONGOS
Hojas
Alternaria
Phoma
Cladosporium
Asteridiella
Colletotrichum
Rama
Akaropeltopsis
Inonotus
Lasiodiplodia
Ganoderma
Raz
Cylindrocladium
Fusarium oxysporum
Fusarium solani
Lasiodiplodia
Cylyndrocarpon
Rhizoctonia
Phymatotrichopsis
Xylaria
Fruto
Pythium
Colletotrichum
Sphaceloma
Lasiodiplodia
INSECTOS
PLAGA
Phyllocnistis
Chrysomphalus
Trips
Trips
287
Figura 10.
Porcentajes de frutos de palto afectados por rbol a causa de trips
en comunidades de Luricocha; enero, 2008
100
95
92
90
90
95
90
88
83
80
72
70
66
60
50
40
30
20
10
288
la
s
Yu
ra
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cu
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y
Al
ta
289
Cuadro 6.
Caractersticas de suelo y clima de Luricocha para cultivo de palto.
290
Nombre cientfico
Persea americana
Familia
Laurcea
Variedades importantes
Entre 4 a 5 aos
Vida til
Requerimiento de suelo
Comunidades productoras
poca de siembra
Todo el ao
poca de cosecha
Precipitacin (lluvias)
Humedad atmosfrica
291
El hongo produce esporas sobre las manchas de modo que los trips podran ser
transportadores y facilitadotes del ingreso del hongo a la cscara. Este reporte
de Mjico deber ser corroborado posteriormente. La sarna est presente
en toda la zona de Luricocha afectando frutos, hojas y brotes necrosados. La
incidencia en las variedades Fuerte y Hass no sobrepasa los niveles de dao
econmico.
292
293
sobre todo en los meses lluviosos. Entre los patgenos involucrados, se hallan
Oidium sp, que afecta hojas tiernas de plntulas en vivero, en las que se observa
manchas en forma de cenicilla de color blanco, generalmente en el haz de las
hojas, llegando a cubrir toda la hoja en algunos casos. No se observ en plantas
adultas.
Alternaria longipes y A. alternata producen manchas irregulares de color marrn
claro u oscuro con un halo clortico en la zona de avance de la enfermedad.
Aparecen por los bordes o el centro del limbo. Otras manchas necrticas con
sntomas semejantes, son producidas por Colletotrichum gloeosporioides,
Phomopsis, Cladosporium y Phoma.
Estas manchas necrticas foliares no se consideran importantes en el cultivo
del palto por su baja incidencia en las variedades. Es probable que las manchas
necrticas tambin estn asociadas a deficiencias nutricionales.
4.9.Tipos de fumagina
294
295
296
297
298
299
Hass
Es posible que esta variedad ya ocupe el primer lugar entre los paltos plantados
en la costa del Per, por tener un mercado y ser resistente al transporte y
produccin. Ello porque no es tan temperamental como la Fuerte y no muestra
una tendencia tan marcada como sta, al aerismo y no tanta irregularidad en el
comportamiento de cada ejemplar dentro de un mismo huerto. Su productividad
es ms regular. Gran productora, adems de ser precoz, encontrndose frutas
en rboles de 2 y 3 aos. En Huanta, esta variedad se muestra muy sensible
al dao por las enfermedades, por requerir de un manejo adecuado desde la
preparacin del plantn hasta todo el periodo de produccin.
300
a la mancha negra, pero es sensible a la sarna que afecta la cscara del fruto y a
la muerte regresiva. Los daos por trips son poco perceptibles.
Raza Mejicana.
Se encuentra difundida en todas las huertas familiares de Luricocha. Los rboles
son de gran tamao con produccin de frutos muy variados en tamao y forma
y se los utiliza generalmente como patrn de injerto por su gran adaptabilidad
ecolgica. El fruto es pequeo y de cscara delgada de color verde o negro;
su contenido de aceite es de 27%. Los frutos de esta raza criolla, son muy
sensibles a la sarna causada por Sphaceloma perseae. No muestra sntomas
de nudosidad perceptibles, por lo que se les considera como tolerantes. Se
muestra asintomtica al manchado solar del palto por no mostrar lo sntomas
caractersticos de la enfermedad, a pesar de estar infectado, por lo que
las plantas semilleras deben ser diagnosticadas libres de este patgeno. Es
importante considerar la sanidad de los portainjertos y de las plumas para
tener plantas productivas en calidad y cantidad.
5.5 Algunas caractersticas agronmicas de la produccin del cultivo del palto.
Gran parte de los productores desconocen la real produccin de fruta de sus
plantaciones. Algunos indican que, en una yugada llegan a cosechar de 100 a
200 kilogramos de frutos; en otros casos sealan que de dos yugadas cosechan
de 1000 a 1500 kilogramos. Esta produccin estimada a la fecha se redujo a casi
cero en algunos campos y en otros casos a 50%. Esta baja produccin, con un
calibre menor a 200 gramos y los daos de los frutos por encima de 70% por
trips, va en perjuicio econmico del productor que cultiva para venta a terceros.
Actualmente, la comercializacin ha variado sustantivamente porque las nuevas
industrias nacionales estn adquiriendo toda la produccin para obtener pasta
y aceite, que ya se comercializa en Lima. Este valor agregado contribuir a
solucionar, en parte, los daos por trips en los frutos.
En relacin a este aspecto, seria importante determinar la produccin real
de las plantaciones de palto y correlacionarla con los costos de produccin y
determinar la rentabilidad del cultivo, con el manejo que se viene aplicando.
Aunque las condiciones de cultivo en los diferentes pases pueden variar
sustancialmente, los problemas fitosanitarios son frecuentes. Algunas
enfermedades son comunes, otras estn ausentes y pocas son raras. A nivel
de nuestro pas, los paltos de costa desarrollan enfermedades propias de
esas condiciones (necrosis radiculares y muerte de plantas por Phytophthora
cinnamomi, manchado solar por ASBVd y muerte regresiva por Lasiodiplodia
theobromae). En Luricocha, se detect al manchado solar del palto (ASBVd)
afectando a la raza Mejicana y las variedades Fuerte y Naval.
En la sierra, las condiciones de cultivo, mayormente en secano, exponen a los
paltos a otros patgenos que son casi endmicos de estos lugares y su mayor
presencia hace posible las infecciones involuntarias en los viveros y durante el
301
302
303
c. Muerte regresiva
- Lasiodiplodia
- Sphaceloma
304
2. RANCHA NEGRA
(Follaje)
a. Mancha de holln
- Akaropeltopsis
b. Muerte (necrosis) de ramas
- Lasiodiplodia
- Colletotrichum
- Sphaceloma
c. Fumagina en hojas
- Asteridiella
- Capnodium
- Lilacinia
d. Manchas (necrosis) en hojas
- Alternaria
- Colletotrichum
- Phoma
3. CCOTO
(Ramas y ramillas)
a. Nudosidades
- Inonotus
4. TICTI SARNA
(Frutos)
a. Antracnosis
- Colletotrichum
b. Sarna
- Sphaceloma
c. Manchado solar
- Abocado sun blotch virioide
d. Ticti
- Frannkliniella sp.
e. Descuartizamiento del tronco
- Schizophylum
- Ganoderma
305
10. An cuando han recibido capacitaciones, los agricultores no cumplen con las
indicaciones de tratamiento, puesto que los rboles se encuentran en abandono,
a lo cual se suma el gran porte de los rboles que dificulta las operaciones de
control.
306
Frutos del cultivar Fuerte mostrando daos ocasionados por los trips
Hojas adultas inferiores de rboles de paltos Fuerte y Naval de 15 20 aos de edad afectados
por queresas (Chrysomphalus dyctiospermia)
307
Hifas de Pythium sp obtenidas por aislamiento en PDA de raicillas de paltos con tristeza o
decaimiento en Luricocha.
308
Necrosis en la cubierta de frutos del cultivar Tristeza o decaimiento con clorosis generalizada
Villacampa y Fuerte por Sphaceloma perseae en el follaje, defoliacin y necrosis en raicillas.
Ramas tiernas de cultivar Fuerte con manchas de holln por Akaropeltopsis.
Arboles jvenes de palto Fuerte mostrando sntomas de muerte regresiva por Lasiodiplodia;
frutos y rama con necrosis de rboles con muerte regresiva (izq.). Sntomas en hojas y fruto
por el viroide del manchado solar y rebrote con sntomas evidentes (der.).
309
310
endfito Inonotus.
Nudosidades y brotes en las nudosidades de palto Fuerte por el hongo endfito Inonotus
(izq.).Nudosidades en cultivar Fuerte de alta susceptibilidad de 8 aos de edad; acortamiento
extremo de entrenudos(der.).
Hojas con clorosis internerval y frutos deformados con decoloracin zonal que se atribuyen a
deficiencias minerales.
Frutos pequeos de palto desprendidos a causa de la deshidratatacin del rbol por sequedad
del suelo y el aire (izq.). Fruto de palto Fuerte con cuarteadoras profundas y engrosamiento de
la cscara, que se atribuye a deficiencias minerales(der.).
Basidiocarpos de Inonotus sp. en tronco seco de palto y crecimiento fungoso en medio PDA
obtenido por aislamiento a partir de basidiocarpos; rama joven con basidiocarpo emergiendo
por el extremo superior.
311
Planta esquemtica de palto donde se muestran las principales enfermedades que afectan
races, tallo, ramas, hojas frutos
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Basidiocarpos de Schyzophyllum sp. sobre tallos de palto (izquierda) y ramas jvenes con
crecimiento fungoso de Schyzophyllum sp.
Crecimiento de estructuras fungosas de Xylaria sp. en races y ramas jvenes de palto Fuerte
313
Arbol joven de palto Fuerte con nudosidades, en el cual se realiz la poda, para indicar que
no es la solucin para esa enfermedad (izquierda); Extraccin de rbol muerto por pudricin
radicular para demostracin de la zona donde se encuentra el mayor dao por un complejo de
patgenos de suelo (derecha).
314
CONCLUSIONES GENERALES
1. La baja capacidad productiva actual de las plantaciones de palto y el estado
vital de los rboles se debe a un complejo de alteraciones que comienzan por
la deficiencia de agua y nutrientes, y termina con la alta presencia de patgenos
que viven en el suelo o llegan a la planta por el aire y durante la preparacin del
plantn.
2. La marchitez continua de los rboles y la deficiencia nutricional incrementan
la susceptibilidad a una amplia diversidad de patgenos (hongos, viroides,
nemtodos).
3.Existen chacras que deben reemplazar sus rboles enfermos por plantones
nuevos garan-tizados por sanidad.
4. Otras chacras muestran condiciones para recuperarse productivamente y aliviar
los sntomas de enfermedad que necesitan aporte de agua, mulch de materia
orgnica y abonamiento sostenido.
5.Una gran parte de rboles necesitan tratamiento qumico, siempre que no se desee
eliminarlos, por razones de aparente calidad y posibilidades de recuperacin.
6. Gran parte (90%) de los agricultores encuestados no se dedica exclusivamente al
palto, porque tienen otras actividades : comercio industrial, parcelas en la selva
y manejo de cultivos anuales en Huanta, que comparado con la costa existe
una diferencia marcada en el manejo y produccin del frutal. Todo esto como
consecuencia de la falta de agua, enfermedades, plagas y escasa nutricin de las
plantaciones.
7. El laboreo de suelo, por cultivo de maz y papa debajo la copa del rbol o cerca de
l, ocasiona daos importantes a las races jvenes absorbentes. El cultivo debe
realizarse fuera del rea de los rboles.
8. Uso de plantones y yemas para injerto de mala calidad, predominando las
enfermedades fungosas y el viroide del manchado solar.
9. Constante introduccin de material vegetal enfermo de la costa, que facilita el
ingreso de muerte regresiva y manchado solar.
10. Durante la capacitacin, los agricultores expresaron diversidad de opiniones
respecto a la sanidad y cuidado de los rboles:
Han recibido informacin confusa.
No la entendieron.
Cada Institucin dio informacin diferente.
Pocos agricultores se dedican slo a sus paltos.
Result muy favorable la mejora en la forma (anillos) y frecuencia del riego
(menos de un mes) a los rboles, adems de la incorporacin de mulch de
restos vegetales y la incorporacin de estircol o compost en la base del
tallo.
315
Conclusiones especficas.
1. En las condiciones de Luricocha, las plantaciones de palto estn afectados por
ms de 25 especies de hongos patgenos, un viroide comn para costa y sierra
(ASBVd), tres especies de insectos y ms de 5 especies de nemtodos parsitos
de races.
2. Las enfermedades de mayor distribucin y mayor incidencia son las nudosidades,
la mancha de hollin y la tristeza o decaimiento.
3.Los sntomas de mayor frecuencia en los rboles son clorosis generalizada de
hojas, defoliacin, cada de frutos pequeos o medianos, necrosis de raicillas y
races medianas, necrosis de ramas y troncos.
4. La muerte regresiva est asociada a la presencia de Lasiodiplodia y otros hongos
endfitos (Xylaria, Ganoderma, Polyporus).
316
RECOMENDACIONES.
1. Efectuar prospeccin fitosanitaria permanente del agroecosistema del palto, para
la determinar prdidas, umbrales de accin y administracin integrada de plagas
y enfermedades, como parte integrante de las buenas prcticas agrcolas.
2. Verificar la capacidad del sistema de riego, para suplir los requerimientos de agua
en los periodos ms importantes de necesidad de los rboles, para no afectar la
produccin.
3.Realizar ensayos de nutricin en plantas en produccin para evaluar
deficiencias, reducir enfermedades foliares, fortalecer los rboles y mejorar los
rendimientos.
4. Identificar plantas madres productoras de semilla y productoras de yema para
injerto, libre de infecciones por el viroide del manchado solar, presente en la
zona, a travs de la tcnica de PCR.
5.Incrementar materia orgnica en los campos de produccin de palta, para
facilitar actividad de hongos antagonistas y reducir incidencia de enfermedades
radiculares.
6. Mejorar el sistema de cultivo de la variedad Hass, que se muestra con moderada
tolerancia a las nudosidades, mancha del holln y muerte regresiva.
7. Fortalecer el compromiso institucional y tcnico de SENASA, en su responsabilidad
dentro de la Ley Marco de Sanidad Agraria, en coordinacin con las autoridades
regionales (Art. 5, enciso 5.1 y 5.2 y Art. 6).
8. Solicitar a la autoridad en Sanidad Agraria, delegar funciones a los gobiernos
locales y Asociacin de Productores, para la administracin del aspecto sanitario
de las plantaciones de palta (Art. 12).
9. Dentro de la Ley Marco de Sanidad Agraria, verificar los viveros para venta
certificada de plantones, propendiendo a la multiplicacin clonal de los mejores
materiales aclimatados a la zona.
10. Fortalecer la Mesa Tcnica del Palto sobre la base de su Plan Estratgico y Plan
Operativo Anual, mediante coordinacin y soporte econmico de Gobierno
Regional de Ayacucho.
317
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319
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ESQUEMA 01.
Diversidad de Componentes e Interacciones Ambientales que intervienen en el
Desarrollo y Continuidad de Enfermedades en las Plantaciones de Palto en el Valle de
Huanta. (W. Ccahun q. Y f. Barrantes del a., 2 005).
INTRODUCCION
Las plantaciones de palto en el valle de Huanta y en la localidad de Luricocha se
caracterizan por reas pequeas individuales o huertos donde se han establecido
cultivares diversos que incluyen a Fuerte, Hass, Naval, Carioca y ms de dos
variedades mejicanas. En el mismo espacio, es frecuente encontrar otras especies
de frutales (chirimoyo, lcumo, pacay) y otros rboles forestales.
En este conjunto de especies, las enfermedades e insectos conviven de manera
armoniosa y frecuente mediante relaciones que son reforzadas por la escasez de
agua durante el crecimiento de los rboles y la baja fertilizacin de los suelos por
parte del agricultor.
322
Momento en que
comienza el dao
Es alto en condiciones de
costa; en la sierra llega a
enmascararse o no se e presa
de modo significativo.
I
Forma de administraci n
T C CAS P OC
TOS
Control legislativo :
Dispositivo legal local para
impedir uso de semilla de
rboles infectados.
Deteccin por reaccin en
cadena de la polimerasa (PSR)
de rboles infectados.
Control cultural :
Evitar uso de semillas de
rboles sospechosos.
Remover inmediatamente
cualquier rbol detectado con
sntomas.
Proteger rboles libres del
viroide para obtener semillas.
No se tiene tratamiento
curativo.
323
CA ACT ST CAS
A CO S
A
324
I
Forma de administraci n
T C CAS
P OC M
TOS
Control legislativo :
Dispositivo legal local para
impedir uso de semilla de
rboles infectados o que
ha an tenido contacto con
suelo infectado.
Control cultural :
La semilla debe proceder
de rboles sanos y de
frutos que no hayan tenido
contacto con el suelo.
Sustrato libre de infeccin
de pat genos
Control fsico :
Remojar las semillas en
agua caliente a 48C durante
30 minutos.
Ubicacin del
pat geno
Forma momento
de llegada del patgeno.
Incubacin del
patgeno en el
rgano.
Forma de administraci n
T C CAS
P OC M
Control legislativo :
v Disponer normativamente
no usar semillas de rboles
infectados.
Control cultural :
v Evitar contacto de la semilla
con el suelo.
Control por resistencia :
v o e iste patrones
resistentes en los cultivares
mejicanos, pero s
tolerantes.
Control qumico :
v En razn a la abundancia de
este hongo en el ambiente,
puede ser necesario
desinfectar la semilla con
fungicida de contacto a base
de clorotalonil, hidrxido de
cobre o mancozeb.
v Protecci n de heridas
con cicatrizante hormonal
agrcola
Momento en que
comienza el dao
Factores que
favorecen la infeccin
o contaminacin.
Forma de respuesta
del rgano
Grado de influencia
sobre la vida futura
del rbol.
Extremo futuro
predecible.
TOS
325
CA ACT ST CAS
A CO S
A
326
Forma de administraci n
T C CAS
P OC M
Ubicacin del
pat geno
Forma momento
de llegada del patgeno.
Incubacin del
patgeno en el
rgano.
Momento en que
comienza el dao
Factores que
favorecen la
infeccin.
En la semilla, influye ms la
susceptibilidad del cultivar y la
disponibilidad de inculo en el vivero.
Forma de respuesta
del rgano
Grado de influencia
sobre la vida futura
del rbol
Extremo futuro
predecible
TOS
Control legislativo :
Este hongo no tiene
medidas legislativas porque
es comn abundante en
muchos rboles de diversas
especies.
Control cultural :
Ingresa por heridas a nivel
de races y tallos; la semilla
puede ser portadora en los
cotiledones; desinfectar
semilla con fungicidas
cpricos o azufre orgnico.
Control por resistencia
:
Los actuales cultivares de
palto no portan resistencia
al hongo, solo baja
tolerancia.
I
Forma de administraci n
T C CAS
P OC M TOS
Cotiledones y embrin.
Por el parnquima y durante la
formacin de la semilla.
El periodo de incubacin es muy corto
(30 45 das); el virus se activa al
germinar el embrin.
Desde la formacin de primeras hojas
en el vivero.
La presencia de virus en el rbol
semillero y la susceptibilidad del
cultivar.
La semilla infectada no muestra
sntomas.
Es alto en cultivares susceptibles;
en los tolerantes las virosis llegan a
enmas cararse o no se e presan de
modo significativo.
Solamente conociendo la procedencia
de la semilla.
Control legislativo :
Disponer normativamente
no usar semillas de rboles
infectados.
Detectar en almcigo plantas
enfermas y eliminar.
Control cultural :
Evadir al virus utilizando las
semillas de mejor calidad
(tamao, conformacin y
estructura).
Control por resistencia :
No se tiene referencias de
resistencia o tolerancia a
virus en palto.
327
Forma de administraci n
T C CAS P OC
Ubicacin del
pat geno
Control legislativo :
Forma momento
de llegada del patgeno.
Incubacin del
patgeno en el
rgano.
Detectar serolgicamente
rboles infectados e impedir
normativamente el uso de
yemas infectadas.
Momento en que
comienza el dao
Factores que
favorecen la
infeccin.
Forma de respuesta
del rgano
CA ACT ST CAS
A CO S
A
328
Grado de influencia
sobre la vida futura
del rbol
Extremo futuro
predecible
TOS
Forma de administraci n
T C CAS
P OC M TOS
Ubicacin del
pat geno
Forma momento de
lle-gada del pat-geno.
Control legislativo :
Impedir normativamente el
uso de emas procedentes
de rboles con sntomas
evidentes de nudosidades.
Planificar la capacitacin de
viveristas para la obtencin
de yemas de plantas
tcnicamente sanas.
Incubacin del
patgeno en el rgano.
Momento en que
comienza el dao
Factores que
favorecen la infeccin.
Forma de respuesta
del rgano
Grado de influencia
sobre la vida futura del
rbol
Extremo futuro
predecible
Control cultural:
Evitar uso de yemas de
rboles con sntomas de
nudosidades.
Control por resistencia :
No se tiene evidencias de
cultivares Fuerte o Hass con
resistencia a este patgeno.
La yema es susceptible,
pero el patrn puede ser
resistente.
329
Ubicacin del
pat geno
Forma momento
de llegada del patgeno.
Incubacin del
patgeno en el
rgano.
330
Momento en que
comienza el dao
Factores que
favorecen la
infeccin.
Forma de respuesta
del rgano
Grado de influencia
sobre la vida futura
del rbol
Extremo futuro
predecible
I
Forma de administraci n
T C CAS P OC
TOS
Control legislativo :
Impedir normativamente el
uso de emas procedentes de
rboles con sntomas evidentes
de virosis.
Planificar la capacitacin de
viveristas para la obtencin de
yemas de plantas tcnicamente
sanas.
Control cultural :
Descartar los patrones que
muestren alteraciones virsicas.
Descartar plantas yemeras que
muestres alteraciones virsicas.
Control por resistencia :
No se tiene evidencias
de resistencia del palto a
enfermedades virales.
I
Forma de administraci n
T C CAS
P OC M TOS
Control legislativo :
No es un patgeno
que pueda tratarse con
dispositivos legales, por
su amplia distribucin en
otros rboles, suelo y fcil
diseminacin.
Control por
resistencia :
No se tiene evidencias
de resistencia ni tolerancia;
debe investigarse; Fuerte y
Hass son susceptibles.
Control qumico :
Despus que el injerto
ha tenido xito, puede
aplicarse un fungicida
sistmico a base de
benomil o procloraz o
flutolanil, como prevencin
inicial.
331
CA ACT ST CAS A
CO S
A
332
Forma de administraci n
TCNICAS, PROCEDIMIENTOS
Forma momento de
llegada del patgeno.
Por el viento.
El periodo de incubacin es
intermedio o corto, si es afectada
la yema o el patrn. (60 90 das
en yema; 1 2 aos en patrn).
Momento en que
comienza el dao
Control legislativo :
Disponer normativamente
la erradicacin de rboles
infectados o la aplicacin de
terapia a aquellos que pueden
recuperarse.
Planificar la capacitacin de
viveristas para la obtencin de
yemas de plantas tcnicamente
sanas.
Normar el impedimento de uso
de yemas de rboles con muerte
regresiva.
Control por resistencia :
Se tiene evidencias de que el
cultivar Fuerte es susceptible y
Hass es tolerante o medianamente resistente. Los patrones
mejicanos son susceptibles.
Control qumico :
Despus que el injerto ha
tenido xito, puede aplicarse un
fungicida sistmico a base de
benomil o procloraz o flutolanil,
como prevencin inicial.
Superficies de la yema.
Forma mo mento de
llegada del patgeno.
El periodo de incubacin es
intermedio (4 6 aos); hasta la
aparicin de frutos.
Momento en que
comienza el dao
La presencia de inculo en el
ambiente y frutos susceptibles.
Grado de influencia
sobre la vida futura del
rbol
Extremo futuro
predecible
Solamente conociendo la
presencia, diseminacin y
distribucin local del patgeno.
I
Forma de administraci n
TCNICAS, PROCEDIMIENTOS
Control legislativo :
Este patgeno no est sujeto a
medidas legislativas debido a su
alta capacidad de supervivencia y
capacidad de diseminacin.
Control cultural :
Evitar obtencin de yemas de
rboles infectados a nivel de frutos
y hojas.
Control por resistencia :
Se tiene evidencias de que
el cultivar Fuerte es susceptible
y Hass es tolerante o medianamente resistente. Los patrones
mejicanos son susceptibles.
Control qumico :
Despus que el injerto ha tenido
xito, puede aplicarse un fungicida
sistmico a base de benomil
o procloraz o flutolanil, como
prevencin inicial.
333
CA ACT ST CAS A
CO S
A
334
Ubicacin del
pat geno
Superficies de la yema o en
tejidos interiores.
Forma momento de
llegada del patgeno.
Incubacin del
patgeno en el rgano.
El periodo de incubacin es
largo (6 12 aos); el hongo
debe invadir haces vasculares.
Momento en que
comienza el dao
Factores que
favorecen la infeccin.
Forma de respuesta
del rgano
Grado de influencia
sobre la vida futura del
rbol
Es variable en cultivares
susceptibles, depende de la
nutricin del plantn y del rbol.
Extremo futuro
predecible
Solamente conociendo la
respuesta de cultivares
susceptibles.
I
Forma de administraci n
TCNICAS, PROCEDIMIENTOS
Control legislativo :
Este patgeno no est sujeto a
medidas legislativas debido a su
restringida distribucin en algunos
huertos.
Se sugiere deteccin de rboles y
evitar extraccin de yemas.
Control por resistencia :
Los cultivares Fuerte son ms
susceptibles; en Hass se observa
tolerancia o resistencia intermedia.
Control qumico :
En forma preventiva, despus que
el injerto ha tenido xito, puede
aplicarse un fungicida sistmico
a base de benomil o procloraz o
flutolanil.
Forma de administraci n
TCNICAS, PROCEDIMIENTOS
Ubicacin del
pat geno
Forma momento de
llegada del patgeno.
Persistencia del
patgeno en el suelo.
Momento en que
comienza el dao en
el plantn
Factores que
favorecen la infeccin
del plantn.
Forma de influencia
del sustrato en el
plantn.
Grado de influencia
del sustrato en la vida
futura del rbol
Extremo futuro
predecible
Control legislativo :
Este patgeno no est sujeto
a medidas legislativas debido a
su amplia distribucin en otros
rboles y suelos.
Control cultural :
Evitar suelos de lugares donde
se ha detectado alta presencia
del hongo; es favorecido en forma
directa por el contenido de materia
orgnica.
Control fsico :
Cuando sea necesario y posible,
aplicar agua caliente al sustrato y
cubrir con plstico.
Control biolgico :
Aplicar esporas de
Trichoderma harzianum u
otra especie al sustrato en forma
preventiva.
335
Forma de administraci n
TCNICAS, PROCEDIMIENTOS
Forma momento de
lle-gada del patgeno.
Persistencia del
patgeno en el suelo.
Momento en que
comienza el dao en el
plantn
336
Extremo futuro
predecible
Control legislativo :
Estos patgenos estn sometidos a disposiciones legales por
su alta capacidad patognica.
Detectar lugares endmicos
de estos patgenos en el valle
para confeccionar un mapa
fitopatolgico.
Control cultural :
Evitar uso de tierra sospechosa; ambos son favorecidos en
forma directa por el contenido de
materia orgnica y alta humedad
en suelos pesados.
Control fsico :
Cuando sea necesario y posible,
aplicar agua caliente al sustrato
y cubrir con plstico, o aplicar
pulverizaciones de formol al 4%
sobre el sustrato y cubrir con
plstico por dos das.
Control biolgico :
Aplicar esporas de Trichoderma
harzianum u otra especie al
sustrato en forma preventiva.
Ubicacin del
pat geno
Forma momento de
llegada del patgeno.
Persistencia del
patgeno en el suelo.
Momento en que
comienza el dao en
el plantn
Factores que
favorecen la infeccin
del plantn.
Forma de influencia
del sustrato en el
plantn.
Grado de influencia
del sustrato en la vida
futura del rbol
Extremo futuro
predecible
Forma de administraci n
TCNICAS, PROCEDIMIENTOS
Control legislativo :
Este patgeno no est sujeto a
medidas legislativas debido a su
presencia en otros rboles (molle,
tara, pacay) y suelos.
Control cultural :
Evitar suelos de lugares donde
se ha detectado alta presencia
del hongo; es favorecido en forma
directa por el contenido de materia
orgnica.
Control fsico :
Cuando sea necesario y posible,
aplicar agua caliente al sustrato y
cubrir con plstico.
Control biolgico :
Aplicar esporas de Trichoderma
harzianum u otra especie al
sustrato en forma preventiva.
337
Ubicacin del
pat geno
Nombre cientfico:
Phymatotrichopsis, Fusarium,
Lasiodiplodia, Colletotrichum,
Cylindrocladium,
Pestalotiopsis, Rhizoctonia,
Verticillium.
TCNICAS, PROCEDIMIENTOS
338
Forma de administraci n
Persistencia del
patgeno en el suelo.
Momento en que
comienza el dao en
el plantn
Factores que
favorecen la infeccin
del plantn.
La presencia de esporas,
clamidosporas y esclerotes en el
ambiente y en el sustrato, heridas
en races, humedad intermedia y la
susceptibilidad del cultivar.
Forma de influencia
del sustrato en el
plantn.
Grado de influencia
del sustrato en la vida
futura del rbol
Extremo futuro
predecible
Control legislativo :
Este grupo de patgenos no
est sujeto a medidas legislativas
porque se encuentran ampliamente distribuidos en los suelos,
afectando a otras plantas.
Control cultural :
Es probable que el sustrato tenga
un buen contenido de varios de
estos patgenos.
Como prevencin incluir materia
orgnica procesada o estircol de
cabra.
Control fsico :
Cuando sea necesario y posible,
aplicar agua caliente al sustrato y
cubrir con plstico.
Control biolgico :
Aplicar esporas de Trichoderma
harzianum u otra especie al
sustrato en forma preventiva.
sp.
Ubicacin del
pat geno
Forma momento de
llegada del patgeno.
Persistencia del
patgeno en el suelo.
Momento en que
comienza el dao en
el plantn
Factores que
favorecen la infeccin
del plantn.
La presencia de esporas
basidiocarpos en el ambiente y en el
sustrato, heridas en races, humedad
intermedia y la susceptibilidad del
cultivar.
Forma de influencia
del sustrato en el
plantn.
Grado de influencia
del sustrato en la vida
futura del rbol
Extremo futuro
predecible
Forma de administraci n
TCNICAS, PROCEDIMIENTOS
Control legislativo :
Estos patgenos no estn
sujetos a medidas legislativas
porque se encuentran presentes
en rboles diversos y suelos de
cultivo.
Control cultural :
Cuando el sustrato incluye buen
porcentaje de materia orgnica o
estircol, estos hongos no tienen
importancia inicial, pero s al
momento del transplante.
Control fsico :
Ambos se eliminan rpidamente cuando se aplica agua
caliente al sustrato y se cubre
con plstico durante 2 3 horas
Control biolgico :
Aplicar esporas de
Trichoderma harzianum u
otra especie al sustrato en forma
preventiva.
339
CA ACT ST CAS A
CO S
A
340
Forma de administraci n
TCNICAS, PROCEDIMIENTOS
Ubicacin del
pat geno
Forma momento de
llegada del patgeno.
Capacidad
posibilidad del
patgeno para infectar.
Factores que
favorecen la infeccin
de yema/plantn.
Forma de influencia
del injerto en la
infeccin.
Extremo futuro
predecible
Conociendo antecedentes de la
zona donde se cultiva paltos.
Control cultural:
Injertar en cuarto o ambiente
cerrado y mantener las yemas
dentro de una bolsa limpia hasta
la operacin de injerto.
La cuchilla de injerto debe
sumergirse constantemente en
solucin de leja al 0.2% o alcohol
al 70%.
Cubrir rpidamente la unin con
cinta plstica, de ser posible de
tipo parafilm.
Forma de administraci n
TCNICAS,
P OC M TOS
Forma momento de
lle-gada del patgeno.
Capacidad y posibilidad
del patgeno para
infectar.
Extremo futuro
predecible
Control cultural :
Evitar otras heridas en el
patrn o yema.
Injertar en cuarto o ambiente
cerrado y mantener las yemas
dentro de una bolsa limpia
hasta la operacin de injerto.
341
Forma momento de
llegada del patgeno.
342
Forma de administraci n
TCNICAS, PROCEDIMIENTOS
Capacidad y posibilidad
del patgeno para
infectar.
Es intermedio en cultivares
susceptibles; en los tolerantes
puede ser lenta o tarda al no
expresarse de modo significativo.
Extremo futuro
predecible
Conociendo antecedentes de la
zona donde se cultiva paltos.
Control cultural :
Evitar otras heridas en el patrn
o yema.
Injertar en cuarto o ambiente
cerrado y mantener las yemas
dentro de una bolsa limpia hasta
la operacin de injerto.
La cuchilla de injerto debe
sumergirse constantemente en
solucin de leja al 0.2% o alcohol
al 70%.
Cubrir rpidamente la unin con
cinta plstica, de ser posible de
tipo parafilm.
Forma de administraci n
TCNICAS, PROCEDIMIENTOS
Ubicacin del
pat geno
Forma momento de
lle-gada del patgeno.
Capacidad
posibilidad del
patgeno para infectar.
Factores que
favorecen la infeccin
de yema/plantn.
Forma de influencia
del injerto en la
infeccin.
Extremo futuro
predecible
Control cultural :
Evitar otras heridas en el patrn
o yema.
Injertar en cuarto o ambiente
cerrado y mantener las yemas
dentro de una bolsa limpia hasta la
operacin de injerto.
La cuchilla de injerto debe
sumergirse constantemente en
solucin de leja al 0.2% o alcohol
al 70%.
Cubrir rpidamente la unin con
cinta plstica, de ser posible de tipo
parafilm.
343
344
Al momento de instalacin en
campo definitivo
a) La introduccin del plantn a la poza
definitiva, crea un periodo intermedio de
estrs en las races, que se acenta segn
la hora del da en que es transplantado.
Es ms apropiado en horas de la tarde (4
6 pm) o bien temprano (5 8 am).
b) Este periodo de estrs es particularmente
bueno para que los patgenos penetren
a las races, sobre todo Phytophthora,
Pythium, Xylaria Lasiodiplodia,
siempre que el nivel de humedad lo
permita.
c) Es apropiado ocupar un suelo franco
arenoso, no calcreo o rocoso, porque el
plantn debe gastar poca energa en su
establecimiento y facilitar el vigor de la
yema.
d) Considerar que luego del transplante, el
plantn necesita tiempo para adecuarse a
nuevo ambiente de suelo; puede mostrar
alteraciones fisiolgicas temporales como
marchitez y decaimien-to, que no son de
cuidado porque pronto se repone e inicia
su crecimiento.
e) Si el suelo tiene humedad no es necesario
agregar agua, lo cual depende de la
poca estacional. Es preferible que el
plantn use la poca cantidad de agua
que viene de la bolsa, para ayudar a
soportar el estrs que soporta el plantn.
A menor humedad al transplante, la raz
se autoprotege mejor contra patgenos.
f) Observar si el plantn tiene sntomas de
oidiosis en la hojas ms tiernas; esta
enfermedad ocasiona marchitez y eso
perjudica el crecimiento; puede aplicarse
algn fungicida con azufre orgnico.
345
1. La humedad inicial.
Es mejor que sea moderada o ligeramente favorable: la sequedad anula races
ms tiernas y atrasa el crecimiento. Demasiada humedad crea estrs hdrico
de supervit y ocasiona debilitamiento de la peridermis o corteza, que resulta
favorable para infecciones de suelo.
Conviene escapar a factores adversos ofreciendo al plantn menor humedad
que mayor, puesto que se trata de un futuro rbol y no una planta herbcea.
Durante el Crecimiento del Planton en Campo
1. Problemas fitosanitarios.
346
A la edad de uno y dos aos, el plantn puede ser afectado por oidiosis en las
hojas ms tiernas; puede anularse o reducirse la infeccin aplicando solamente
dos aspersiones de hipoclorito de sodio (leja) al 0.2% sobre las hojas afectadas,
distanciadas cada 15 das.
Desde el comienzo de crecimiento del plantn en el campo, la fumagina u hongo
negro del palto, causado por Akaropeltis sp., las ramas jvenes y peciolos son
afectados de manera significativa causando cada de hojas. Se puede prevenir
y evitar la presencia del hongo, aplicando un fungicida de contacto (oxicloruro
de cobre, azufre orgnico) o una mezcla de un fungicida sistmico con otro de
contacto; aplicar mensualmente.
2. Crecimientos secundarios.
El platn no debe ser perturbado ni afectado fisiolgicamente por factores o
causas que pueden evitarse. Es el caso del rebrote del patrn, despus que el
plantn se encuentra creciendo en el campo; debilita al plantn y lo expone a
patgenos de suelo y debilitamiento por menor disponibilidad de nutrientes.
3. El tutoraje.
Cuando el tallo se alarga, es conveniente colocar una varilla (rama, carrizo) para
evitar deformaciones por fuertes vientos. Esto ayuda a que el tallo joven inicie
un crecimiento erecto que favorece la translocacin de nutrientes sin dificultad
y se engrosa ms prontamente. Se favorece as la resistencia estructural contra
patgenos que afectan el tallo.
4. La humedad.
El plantn en crecimiento no requiere demasiada agua para iniciar su
establecimiento; sin embargo, no debe faltar humedad ligera en sus races
hasta que tenga 2 3 aos. La sequedad continua impide el crecimiento de
raicillas nutricionales y el crecimiento se atrasa. Demasiada humedad lo
expone a infecciones tempranas por patgenos de suelo.
347
Los patgenos que invaden races se clasifican en dos grupos: unos que
requieren mayor humedad y otros que necesitan poca humedad en el suelo.
Los patgenos de mayor humedad son Phytophthora, Pythium, Fusarium,
Verticillium, Colletotrichum, Pestalotiopsis, Rhizoctonia.
Los patgenos de menor humedad: Lasiodiplodia, Schyzohpyllum, Ganoderma,
Polyporus, Xylaria, Cylindrocadium e Inonotus.
En las races se encuentra a Pythium, Lasiodiplodia, Fusarium oxysporum,
Fusarium solani, Xylaria, Phymatotrichopsis, Cylindrocladium.
Se proponen diversos mtodos para tratar las necrosis radiculares :
a) A nivel de la copa del rbol excabar una poza circular superficial de no
ms de 10 15 cm de profundidad; tiene doble funcin: acumular agua y
servir de zona para relleno con rastrojos o compost; adems de servir de
abono, el compost abastece de microorganismos antagnicos benficos
que contrarrestan la accin de patgenos de suelo (Pythium, Phytophthora,
Rhizoctonia, Fusarium).
348
349
5. Enfermedades nutricionales.
Son los casos menos estudiados en el palto bajo nuestras condiciones.
La sintomatologa de deficiencias es evidente en hojas jvenes y adultas
inferiores, clorosis internerval, necrosis en bordes de hojas, frutos pequeos,
amarillamientos extensivos.
La falta de abonamiento y fertilizacin del suelo, que con frecuencia ocurre en
Luricocha, pueden ser la causa de baja capacidad productiva y debilitamiento
fisiolgico general que expone a los rboles frente a patgenos.
La susceptibilidad a enfermedades biticas se incrementa por el dficit de
agua, que a su vez no facilita oportunamente la absorcin de nutrientes del
suelo.
Este tema necesita investigarse ms.
6. Deficiencias hdricas.
350
Los rboles jvenes soportan menos la falta de agua en el suelo que los rboles
adultos. El sntoma frecuente es la cada de frutos tiernos y la deshidratacin
de hojas adultas.
La falta de agua predispone a la planta ante los trips.
Las races jvenes se hacen ms susceptibles frente a patgenos que requieren
menos agua para infectar (Lasiodiplodia, Schyzophyllum, Ganoderma,
Polyporus, Xylaria, Cylindrocadium e Inonotus).
La falta de agua genera menor crecimiento del leo, lo cual reduce el
crecimiento a lo ancho y debilita la estructura del xilema conductor de agua y
de sostn.
rboles Adultos (ms de 9 aos)
1. Problemas fitosanitarios durante la produccin masiva de frutos.
Los rboles que no fueron afectados por los patgenos indicados anteriormente,
con frecuencia, tienen mayor capacidad para soportar periodos largos con
baja cantidad de agua en el suelo.
Los rboles que llegaron a infectarse con patgenos endfitos o los que
causan pudriciones radiculares, muestran sintomatologa diversa empezando
por un decaimiento y clorosis generalizados; otros de ellos muestran muerte
regresiva y la produccin de frutos se hace variable de ao en ao.
En Luricocha, se observa diferencias de sntomas y de produccin de frutos
entre rboles del cultivar Fuerte de una misma chacra. Unos que muestran
sntomas diversos, pero producen bien; otros con sntomas similares, pero
que producen muy poco.
Las caractersticas estructurales y fisiolgicas del rbol adulto est supeditado
a su construccin pasada y a los factores ambientales que incidieron sobre l
durante el trnsito hacia su actual constitucin.
En el rbol adulto, la mayor produccin de frutos se correlaciona en forma
directa y altamente significativa con el dao por trips y sarna. La debilidad del
rbol genera en forma errtica y al azar una floracin profusa por compensacin
fisiolgica de supervivencia que no se aprovecha por la irregular distribucin
de nutrientes y fotosintatos hacia los centros de consumo.
Esta caracterstica es comn o muy frecuente en las plantaciones de Luricocha.
El rbol enfermo por patgenos de suelo y patgenos endfitos transpira ms
perjudicando la fotosntesis y la translocacin de sustancias de reserva, al mismo
tiempo que las reservas se continan utilizando en el intil rechazo continuo
que ejerce la planta sobre los patgenos, puesto que la susceptibilidad no le
permite recuperarse con facilidad.
Un rbol adulto que logr superar el desarrollo de patgenos y alcanz buen
vigor, es capaz de acumular suficiente reserva energtica para los periodos
de mayor estrs (otoo e invierno). El que no logr superar las infecciones
y adems pasa por periodos se desnutricin y falta de agua, utilizar ms
reservas y otras que se formen diariamente para mantenerse, pero muy poco
para reproducirse.
Otros rboles, de algn modo, muestran buena tolerancia a las infecciones; al
mismo tiempo que sus sntomas son leves en el mismo terreno donde otros
rboles (Fuerte o Hass) tienen alteraciones importantes en su produccin.
Se plantea la hiptesis que las diferentes respuestas de los rboles ante las
enfermedades, deficiencia de agua o nutricin del suelo, puede tener su origen
en el tipo de patrn; unos resultaran muy susceptibles, otros tolerantes y se
sospecha de patrones resistentes.
2. Enfermedades radiculares.
Las infecciones iniciales en vivero o rbol joven, se van haciendo evidentes
conforme crece el rbol. En algunos casos, las infecciones son rpidas y
prontamente el pequeo rbol muestra sntomas, a lo cual contribuye de
modo importante la falta de agua y la desnutricin de la planta. Otros rboles
son capaces de soportar las infecciones y otras alteraciones, mostrando buen
crecimiento y apreciable produccin; a pesar de tolerancia virtual, los daos va
hacindose progresivos y se manifestarn ms adelante.
Los principales daos en rboles adultos estn generados por alteraciones en
las races y por patgenos endfitos que viven dentro de tallos y ramas. Las
alteraciones en races son motivo para que el rbol absorba menos N, menos
Mg, pocos microelementos y menor cantidad de agua.
Ante la falta de nutrientes y de agua, el rbol gasta enorme cantidad de
energa de reserva en reponer la prdida de races jvenes, en redistribuir los
escasos nutrientes minerales, protenas y energa metablica de los tejidos
fotosintticos y races para realizar la floracin, el mantenimiento de tejidos y
rganos y en la floracin y formacin de frutos.
La posibilidad de que existan patrones mejicanos resistentes o de alta
tolerancia a las pudriciones radiculares, es de enorme expectativa ante la
351
difcil tarea de erradicar patgenos del suelo. El uso del cultivar mejicano Duke
y otros derivados por transformacin gentica, adems de la seleccin masal
de cultivares mejicanos que se pueda realizar en el valle de Huanta, constituye
una buena innovacin tecnolgica que puede aplicarse en Luricocha.
Otra tcnica recomendable para enfermedades radiculares es el uso de
colchones de materia orgnica en la base de los rboles, sobre el cual debera
aplicarse, con cierta frecuencia (cada 90 120 das), microorganismos
antagnicos (Gliocladium virens, Bacillus subtillus, Trichoderma harzianum)
mediante pulverizaciones lquidas de esporas o fungicidas para hongos
de suelo estramenopilos (oomicetos), ascomicetos y basidiomicetos
(alcohylfosfonatos, fosetyl, carbendazim).
352
353
354
7. Deficiencias hdricas.
El desprendimiento de frutos es mucho ms importante y con mayor incidencia
en rboles jvenes que en adultos, porque en stos ltimos se retiene mayor
contenido de agua en los tejidos en las pocas lluviosas al disminuir el potencial
hdrico por la mayor acumulacin de minerales.
La marchitez incipiente que se observa en los rboles y aquella marchitez
temporal que es frecuente en las pocas de otoo e invierno, o cuando el riego
es muy distanciado, constituyen factores crticos altamente significativos en la
vida productiva del rbol en el valle de Huanta.
En la actual situacin hdrica, las plantaciones de palto se encuentran creciendo
en un estado de dficit permanente de agua, porque la lluvia y el riego no
satisfacen los requerimientos del cultivo. Se plantea que los cultivares actuales
se estn adaptando a estas condiciones o estn mostrando caractersticas
especiales de tolerancia intermedia a bajo contenido de agua en el suelo.
Experiencias de costa y otros valles interandinos informan que el incremento de
agua en las plantaciones de palto, han mejorado el crecimiento y la produccin
de frutos en ms de 200%, respecto a plantaciones en dficit de agua.
Incrementar la frecuencia de riego.
8. Plagas de inflorescencias, hojas, frutos y races.
En rboles adultos se incrementa la presencia de daos por mosca minadora y
queresas, sobre todo en hojas inferiores y adultas.
En las inflorescencias, se acenta la presencia de trips, que se correlaciona en
forma directa con el incremento de dao en los frutos en crecimiento.
En el suelo se observ y registr la presencia de nemtodos parsitos de los
gneros Pratylenchus, Dytylenchus, Trichodorus, Xihpinema, Helicotylenchus,
que probablemente contribuyen con la necrosis de races y facilitan el ingreso
de hongos que daan races (Fusarium, Verticillium, Lasiodiplodia, Xylaria).
Estos nemtodos tambin se encuentran en suelos donde se cultiva tuna.
Sistemas de Cultivo en Plantaciones de Palto
1. Efecto de la mezcla de cultivares de palto.
Se plantea la hiptesis que la presencia de varios cultivares de palto mejicanos,
Villacampa, Queen, Superfuerte, Naval, Carioca, en la misma plantacin
comercial, constituye un riesgo para los rboles comerciales porque se
comportan como reservorios de patgenos diversos (viroide, endfitos,
hongos radiculares y foliares) que en algn momento pueden trasladarse a los
cultivares Fuerte o Hass.
2. Efecto de los cultivares de palto mejicano.
La presencia de ms de 20 cultivares de palto mejicano en el valle de Huanta
tiene, en estos momentos, ms desventajas que ventajas. Al haberse detectado
355
356
357
En todos estos casos es necesario cubrir las heridas de la poda con un fungicida
protector.
358
Cuando se extrae toda o casi toda la copa del rbol, es necesario que al tocn o
tallo se aplique la tcnica de endoterapia para evitar que los patgenos endfitos
infecten las nuevas ramas.
4.PROTECTORES DE FOLLAJE: est constituido por grupos de fungicidas e
insecticidas que tienen accin local o sistmica contra hongos patgenos que
afectan hojas (Alternaria, Colletotrichum, Ciliochorella, Phoma, Sphaceloma)
ramas (Akaropeltopsis, Lasiodiplodia, Schyzophyllum) y frutos (Colletotrichum,
Lasiodiplodia, Fusarium, Xylaria, Pestalotiopsis) adems de los trips que afectan
frutos. Existen productos orgnicos de muy baja toxicidad y no se acumulan en
la planta, que se aplican a hojas y frutos sin peligro de daar a la fauna benfica
ni contaminar productos alimenticios o causar intoxicaciones al agricultor.
5.PROTECTORES DE RACES: est constituido por grupos de fungicidas que
tienen accin local o sistmica contra hongos patgenos que afectan races
(Phytophthora, Pythium, Lasiodiplodia, Xylaria, Schyzophyllum, Cylindrocladium,
Phymatotrichopsis, Fusarium) y el tronco (Phytophthora, Inonotus, Ganoderma,
Polyporus, Lasidioplodia, Schyzophyllum). Se aplican debajo de la copa del
rbol mediante pulverizaciones cada 60 90 das inicindose en los meses de
setiembre - octubre y terminando en mayo del siguiente ao. Las cantidades
varan con el tamao del rbol y las condiciones de humedad del suelo. Conviene
proteger las races o erradicar patgenos de suelo antes de la floracin y durante
el crecimiento de los frutos.
6. ESTIMULANTES DE ENRAIZAMIENTO: constituyen sustancias orgnicas a base
de fitohormonas (auxinas, citoquininas) y cidos hmicos cuya formulacin
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