FUNCIONES DE LOS RGANOS DE LA FUNCIN JUDICIAL

La funcin Judicial es una de las funciones del Estado destinada, para administrar justicia en nombre del pueblo
soberano del Ecuador. Por tanto esta funcin es el poder del Estado de dar una solucin al conflicto a travs de
los rganos jurisdiccionales para aplicar al derecho en el caso concreto y hacer que se cumplan sus decisiones
para encontrar la paz social, fin ltimo de la Constitucin del Ecuador.
De esta manera la Constitucin en su art. 172 establece que las juezas y los jueces administrarn justicia con
sujecin a la Constitucin, a los instrumentos internacionales de derechos humanos y a la ley.
Por otra parte la funcin judicial est debidamente organizado y establecido de acuerdo a sus atribuciones, para
hacer que se cumpla la justicia en el Ecuador, y en consecuencia que se hagan efectivos los derechos de los y las
ecuatorianas. De esta manera segn el art. 177 de la Constitucin la Funcin Judicial se compone de rganos
jurisdiccionales, rganos administrativos, rganos auxiliares y rganos autnomos. 1
rganos Jurisdiccionales
La Corte Nacional de Justicia
Mediante la Resolucin 075-2015 establece que la Corte Nacional de Justicia es un rgano uniforme,
independiente y nico en el cual las y los funcionarios que laboran las salas, en el mbito de su
competencia, estn obligados a prestar sus servicios tanto las y los jueces como a las y los conjueces
quienes trabajan en unidad para brindar un servicio de calidad a la ciudadana.
El art. 182 de la Constitucin dispone que la Corte Nacional de Justicia estar integrada por jueces y
juezas en el nmero de 21, quienes se organizarn en salas especializadas, y sern designadas para un
perodo de nueve aos. La Corte Nacional de Justicia tendr jurisdiccin en todo el territorio nacional y su
sede estar en Quito.
As mismo el art. 182 del Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial prescribe que la Corte Nacional de Justicia
funcionar a travs de la siguiente estructura:
- El Pleno: su misin es velar por la aplicacin uniforme
de la ley por parte de las y los jueces de la Repblica del
Ecuador

mediante

la

expedicin

de

resoluciones

generalmente obligatorias y la unificacin de la

-

jurisprudencia
Las Salas especializadas: supervisar el desempeo
eficiente y eficaz de su sala y sortear juezas, jueces, conjuezas y conjueces, que deban conocer las
causas de conformidad con lo previsto en la ley ; asimismo, identificar los fallos contradictorios e
informar respecto de los fallos de triple reiteracin sobre un mismo punto de derecho.

1 EL PLENO CONSEJO DE LA JUDICATURA

http://www.cortenacional.gob.ec/cnj/images/Principal/Evelyn/Lotaip/Informes/Septiembre/estatuto_
cnj.pdf

La Presidenta o Presidente de la Corte Nacional: orienta la gestin del mximo rgano de

administracin de justicia del pas y coordinar las relaciones con las dems funciones, entidades del
Estado y con organismos jurisdiccionales de otros pases, en temas de cooperacin judicial

internacional.
Las Conjuezas y los Conjueces: su misin es conocer y resolver respecto a la admisibilidad de los
recursos de casacin de conformidad con la ley y reemplazar a las y los jueces nacionales o a las y los
conjueces en los casos en los que sean requeridos, en razn de la normativa vigente, sus competencias

y el Modelo de Gestin de la Corte Nacional de Justicia

Los objetivos institucionales de la Corte Nacional de Justicia son:
- Administrar justicia como mximo rgano de justicia ordinaria.
- Generar jurisprudencia sustentada en criterios jurdicos, uniformes y relevantes, con la finalidad de
-

fortalecer la seguridad jurdica en el Estado ecuatoriano.

Velar por la correcta aplicacin de la Constitucin, instrumentos internacionales de Derechos

Humanos, y la jurisprudencia en el mbito de sus competencias.

Asegurar la vigencia de los derechos de acuerdo a la Constitucin de la Repblica del Ecuador y el
ordenamiento jurdico vigente en el mbito de sus competencias.

Los puestos directivos para la Corte Nacional de Justicia son:

-

Presidente o Presidenta: orienta la gestin del mximo rgano de administracin de justicia del pas
y coordinar las relaciones con las dems funciones, entidades del Estado y con organismos

jurisdiccionales de otros pases, en temas de cooperacin judicial internacional.

Juezas y Jueces Nacionales: su misin es conocer, sustanciar y resolver las diferentes etapas e
instancias procesales en las cusas que se inicien contra las servidoras y servidores pblicos que gocen

de fuero, las acciones y recursos que corresponden conocer a la Corte Nacional de Justicia.
Conjuezas y Conjueces: su misin es conocer y resolver respecto a la admisibilidad de los recursos
de casacin de conformidad con la ley y reemplazar a las y los jueces nacionales o a las y los
conjueces en los casos en los que sean requeridos, en razn de la normativa vigente, sus competencias

y el Modelo de Gestin de la Corte Nacional de Justicia.

Secretaria o Secretario General: su misin es dar fe respecto de las actuaciones procesales en las
causas a su cargo, verificando que los procesos se encuentren completos y saneados para el despacho

de las y los jueces y conjueces y notificar las providencias emitidas por las y los conjueces de su sala.
Directoras y Directores Tcnicos del rea: su misin es dirigir la recopilacin y la organizacin de
los fallos dictados por las salas de la Corte Nacional de Justicia para el desarrollo del sistema de
precedentes jurisprudenciales, en coordinacin con las y los conjueces de cada una de las salas; y
asimismo, dirigir la investigacin de aquellos temas jurdicos que la Corte Nacional de Justicia

considere de inters para juezas y jueces, operadoras y operadores de justicia y el foro de abogados
Subdirectores y Subdirectoras Tcnicos de rea: su misin es recopilar, organizar, sistematizar y
clasificar los fallos expedidos por las Salas de la Corte Nacional para el desarrollo del sistema de
precedentes jurisprudenciales, en coordinacin con las y los conjueces de cada una de las salas de la
Corte Nacional de Justicia

Respecto a la Conformacin de las Salas de la Corte Nacional de Justicia son:

Juezas y Jueces: su misin es conocer, sustanciar y resolver las diferentes etapas e instancias
procesales en las causas que se inicien contra las servidoras y servidores pblicos que gocen de fuero,

las acciones y recursos que corresponden conocer a la Corte Nacional de Justicia.

Conjuezas y Conjueces: su misin es conocer y resolver respecto a la admisibilidad de los recursos
de casacin de conformidad con la ley y reemplazar a las y los jueces nacionales o a las y los
conjueces en los casos en los que sean requeridos, en razn de la normativa vigente, sus competencias

y el Modelo de Gestin de la Corte Nacional de Justicia

Secretarias y Secretarios: su misin es dar fe respecto de las actuaciones procesales en las causas a
su cargo, verificando que los procesos se encuentren completos y saneados para el despacho de las y
los jueces y de las y los conjueces y notificar las providencias emitidas por las y los conjueces de su

sala.
Cortes Provinciales de Justicia
Creadas por mandato constitucional, son las instituciones que operan en cada provincia, y estn
encargadas de recibir procesos de apelacin, es decir de revisar las decisiones de los jueces y juezas.
Conoce los casos apelados en las distintas materias correspondientes y los resuelven conforme lo
determina la ley. Estn divididas en salas especializadas y mantienen jurisdiccin provincial. Sus
autoridades son elegidas mediante concursos de mritos y oposicin administrados por el Consejo
Nacional de la Judicatura.
En cada provincia funcionar una corte provincial de justicia integrada por el nmero de juezas y jueces
necesarios para atender las causas, que provendrn de la carrera judicial, el libre ejercicio profesional y la
docencia universitaria. Las juezas y jueces se organizarn en salas especializadas en las materias que
correspondan con las de la corte Nacional de Justicia. El Consejo de la Judicatura determinar el nmero
de tribunales y juzgados necesarios, conforme a las necesidades de la poblacin. En cada cantn existir
al menos una jueza o juez especializado en la familia, niez y adolescencia y una jueza o juez
especializado en adolescentes infractores, de acuerdo con las necesidades poblacionales. 2
Los Juzgados de paz
SEGN LA DOCTRINA COLOMBIANA
El recurso es resuelto por los jueces de paz de reconsideracin. Estos conforman un cuerpo colegiado de
tres (3) integrantes: el Juez de Paz de conocimiento, y otros dos, elegidos de acuerdo con la
reglamentacin expedida por el Consejo Nacional Electoral. Si no hay jueces de reconsideracin
elegidos segn el reglamento del Consejo Nacional Electoral, ya sea porque no cumplen los requisitos
previstos en la Ley 497 de 1999, o por causa de una falta absoluta o temporal, entonces el cuerpo estar
integrado por el Juez de Paz de conocimiento y otros dos jueces de paz designados de comn acuerdo por
las partes. Y si, en definitiva, fracasa tambin el segundo mtodo, entonces el cuerpo ser conformado
por el Juez de Paz de conocimiento y otros dos jueces de paz que pertenezcan a municipios o distritos
circunvecinos o de la zona o sector ms cercano que seale el juez de paz (arts. 11 y 32, Ley 497 de
1999). La decisin de los jueces de paz de reconsideracin debe ser motivada y en equidad. El asunto

2 LAS CORTES PROVINCIALES DE JUSTICIA http://www.activate.ec/content/corte-provincial-dejusticia

deber resolverse por mayora, y si faltare alguno de los miembros, la decisin ser tomada por los dos
jueces restantes (arts. 32 y 33, Ley 497 de 1999).3

De acuerdo con la Constitucin y la Ley 497 de 1999, cuando los jueces de paz expidan
sentencias en equidad, el medio de comunicacin que empleen no puede ser cualquiera, sino el
que se estime ms adecuado, y con la comunicacin debe entregarse copia del fallo a las
partes. La mayor adecuacin del medio debe decidirse atendiendo al rgimen procesal
especfico, los derechos en juego y el contexto dentro del cual tiene lugar el proceso ante la
justicia de paz, factores que en este caso sealan como medio ms adecuado el correo postal. En
fin, despus de comunicada la sentencia en las condiciones sealadas, la forma de contabilizar
los trminos que aparecen en la Ley, debe hacerse de acuerdo con las normas que regulan el
cmputo de plazos en das, a menos que con ello se vulneren derechos fundamentales de las
partes.4
rganos Administrativos
El Consejo de la Judicatura
El Consejo de la Judicatura se integrar por nueve vocales con sus respectivos suplentes, que durarn en el
ejercicio de las funciones por seis aos y no podrn ser reelegidos; para la conformacin se propender a la
paridad entre hombres y mujeres. El Consejo designar, de entre sus integrantes, una presidenta o presidente y
una vicepresidenta o vicepresidente para un perodo de tres aos. El Consejo de la Judicatura tiene como
funciones:
A).- Definir y ejecutar las polticas para el mejoramiento y modernizacin del sistema judicial.
B).- Conocer y aprobar la proforma presupuestaria de la Funcin Judicial, con excepcin de los rganos
autnomos.
C).- Dirigir los procesos de seleccin de jueces y dems servidores de la Funcin Judicial, as como su
evaluacin, ascensos y sancin. Todos los procesos sern pblicos y las decisiones motivadas.
D).- Administrar la carrera y la profesionalizacin judicial, y organizar y gestionar escuelas de formacin y
capacitacin judicial. Velar por la transparencia y eficiencia de la funcin judicial. Las decisiones del Consejo de
la Judicatura se tomarn con el voto conforme de cinco de sus vocales, salvo las suspensiones y destituciones que
requerirn el voto favorable de siete integrantes.
Corte Constitucional de Justicia
La Corte Constitucional es el mximo rgano de control, interpretacin constitucional y de administracin de
justicia en esta materia. Ejerce la jurisdiccin nacional y su sede es la ciudad de Quito. La Corte Constitucional
tiene como atribuciones:
3 CORTE NACIONAL DE JUSTICIA https://www.oas.org/juridico/MLA/sp/ecu/sp_ecu-intdescription.pdf
4 CORTE NACIONAL DE JUSTICIA https://www.oas.org/juridico/MLA/sp/ecu/sp_ecu-int-description.pdf

A).- Ser la mxima instancia de interpretacin de la Constitucin, del los tratados internacionales, de los derechos
humanos ratificados por el Estado ecuatoriano, a travs de sus dictmenes y sentencias. Sus decisiones tendrn
carcter vinculante.
B).- Conocer y resolver las acciones pblicas de inconstitucionalidad, por el fondo o por la forma, contra actos
normativos de carcter general emitidos por rganos autoridades del Estado. La declaratoria de
inconstitucionalidad tendr como efecto la invalidez del acto normativo impugnado.
C).- Declarar de oficio la inconstitucionalidad de normas conexas, cuando en los casos sometidos a su
consentimiento concluya una o varias de ellas son contrarios a la Constitucin.
D).- Declarar de oficio la inconstitucionalidad de normas conexas, cuando en los casos sometidos a su
conocimiento concluya que una o varias de ellas son contrarias a la Constitucin.
E).-Conocer y resolver, a peticin de parte, la inconstitucionalidad contra los actos administrativos con efectos
generales emitidos por toda autoridad pblica. La declaratoria de inconstitucionalidad tendr como efecto la
invalidez del acto administrativo.
F).- Conocer y resolver, a peticin de parte, las acciones por incumplimiento que se presten con la finalidad de
garantizar la aplicacin de normas o actos administrativos de carcter general, cualquiera que sea su naturaleza o
jerarqua, as como para el cumplimiento de sentencias o informes de organismos internacionales de proteccin
de derechos humanos que no sean ejecutables por las vas judiciales ordinarias.
Expedir sentencias que constituyan jurisprudencia vinculante respecto de las acciones de proteccin,
cumplimiento, habeas corpus, habeas data, acceso a la informacin pblica y dems procesos constitucionales, as
como los casos seleccionados por la Corte para su revisin.
Dirimir conflictos de competencias o de atribuciones entre funciones del Estado u rganos establecidos en la
Constitucin.
Efectuar de oficio y de modo inmediato el control de constitucionalidad de las declaratorias de los estados de
excepcin, cuando impliquen la suspensin de derechos constitucionales.
Conocer y sancionar el incumplimiento de las sentencias y dictmenes constitucionales; y, declarar la
inconstitucionalidad en que incurran las instituciones del Estado o autoridades pblicas que por omisin
inobserven, en forma total o parcial, los mandatos contenidos en las normas constitucionales, dentro del plazo
establecido en la Constitucin o en el plazo considerado razonable por la Corte Constitucional.
rganos auxiliares
Servicio Notarial
Con la publicacin del COGEP en el suplemento del Registro Oficial No. 506 del 22 de mayo del 2015, todo
trmite de jurisdiccin voluntaria se deber efectuar exclusivamente en las notaras y ya no en los juzgados
civiles, afirm el Dr. Jorge Machado, al referirse a las nuevas atribuciones conferidas a los notarios con la nueva

normativa. A su criterio, con lo establecido al pasar de facultades discrecionales a facultades exclusivas del
servicio notarial, se conseguir descongestionar notablemente la carga procesal judicial. Los trmites de
jurisdiccin voluntaria que son de competencia exclusiva de las notaras a partir de la publicacin del Cogep, son:
divorcio por mutuo consentimiento y terminacin de unin de hecho cuando no haya hijos dependientes,
autorizacin de inscripcin de matrculas de comercio, requerimiento de persona deudora para constituirla en
mora de conformidad con el Cdigo Civil, caucin e inventario de usufructo, desahucio, inscripcin de contrato
de arrendamiento (canon mayor a un salario bsico unificado (SBU), designacin de administrador comn,
liquidacin de la sociedad de bienes, disolucin de sociedad de bienes, aprobacin de la constitucin o reforma
de las sociedades civiles y mercantiles, declaracin juramentada para la posesin notoria del estado civil,
declaracin de particin de bienes hereditarios y demarcacin de linderos. 5
Los martilladores judiciales
El martillador judicial es la persona encargada por la funcin judicial (los Jueces) para subastar objetos
(documentos, electrodomsticos, automviles, muebles, casas, etc.) con valor comercial como para ser subastados
los cuales han sido obtenidos por requisas legales (por ejemplo un decomiso de bienes a narcotraficantes).
Es algo as como el AUCTIONER (el hombre con el martillo) en las subastas comunes y corrientes, pero solo
para subastas relacionadas con bienes en posesin de los juzgados. Por si acaso, los depositarios judiciales en
cambio son los encargados de custodiar dichos bienes.
Depositarios Judiciales
Los depositarios judiciales se encargan de, a peticin de un juez, custodiar los bienes que tienen rdenes de
secuestro, embargo o retencin. Esto sucede en los casos de juicios civiles, de inquilinato, laborales y en algunos
penales. Ellos guardan los objetos con la esperanza de que, una vez terminado el litigio, alguien los reclame. Pero
eso no siempre sucede. "No hay una ley que diga que tienen que retirar las cosas. Muchas veces pasan aos hasta
que se termine un juicio y las cosas se deterioran, as que a las personas no les interesa recuperarlas". Los
depositarios judiciales no reciben un sueldo, a pesar de que son trabajadores judiciales.
El Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial (COFJ) establece que ellos cobrarn por sus servicios los derechos
que determine el Consejo de la Judicatura. Para esto, se estableci una tabla de los valores por el depsito de los
bienes, de acuerdo con su cuanta. Por ejemplo, si el objeto est avaluado entre USD 1 y 1 000, se paga USD 95,
pero si el bien cuesta ms de USD 1 milln, el arancel asciende a 2 280. Este valor se paga una sola vez, el
momento en el que el juez lo ordena.
Pero una vez que el juicio termina, hay que pagar otro valor por el bodegaje, que lo fija el depositario. Ahora que
el litigio termin, los dueos creen que el precio por el bodegaje es excesivo "y no hay nadie que les obligue a
pagar y llevrselas". Como no tienen sueldo, tambin deben pagar de su bolsillo el arriendo de las bodegas. En
total, entre los ocho depositarios tienen 10 galpones y 10 patios de vehculos. Los bienes muebles e inmuebles
5 NUEVAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS A LOS NOTARIOS PBLICOS DENTRO DEL COGEP
http://www.colabpi.pro.ec/index.php/23-el-colegio/noticias/735-conferencia-nuevas-atribucionesconferidas-a-los-notarios-publicos-dentro-del-codigo-organico-general-de-procesos

que estn a cargo de los depositarios judiciales pueden pasar all por aos, pues ellos no pueden disponer su
remate. Esto porque, a pesar de que en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial se les dio la potestad de
disponer el remate de los objetos, an no est aprobado el reglamento que norme esa disposicin.
Por eso, si los dueos de las cosas no piden el remate de los bienes o no pagan el bodegaje para recuperarlas, los
depositarios siguen siendo los custodios y no se pueden deshacer de las cosas. Se estima que el 90% de los
objetos que guardan y estn embodegados ya fueron abandonados por sus dueos. Los depositarios judiciales se
encargan de guardar y custodiar bienes muebles e inmuebles, por orden de un juez, dentro de un juicio. Ellos
cobran de acuerdo a la cuanta del objeto que les es asignado. En la capital, son ocho funcionarios y tienen 10
bodegas. 6

rganos Autnomos
Defensora Pblica
La Defensora Pblica es un rgano autnomo de la Funcin Judicial cuyo fin es garantizar el pleno e igual
acceso a la justicia de las personas que, por su estado de indefensin o condicin econmica, social o cultural, no
pueden contratar los servicios de defensa legal para la proteccin de sus derechos. La Defensora Pblica prestar
un servicio legal, tcnico, oportuno, eficiente, eficaz y gratuito, en el patrocinio y asesora jurdica de los
derechos de las personas en todas las materias e instancias. La Defensora Pblica es indivisible y funcionar de
forma desconcentrada con autonoma administrativa, econmica y financiera; estar representada por la
Defensora Pblica o el Defensor Pblico General y contar con los recursos humanos materiales y condiciones
laborales equivalentes a las de la Fiscala General del Estado.
El Decreto Ejecutivo N563 del 17 de agosto de 2007 publicado en el Registro Oficial N158 de 29 de agosto del
mismo ao, cre la Unidad Transitoria de Gestin de Defensora Pblica Penal, adscrita a la Presidencia de la
Repblica, y posteriormente se emite uno nuevo, el Decreto Ejecutivo N 748, de 14 de noviembre de 2007,
publicado en el Registro Oficial N 220 de 27 de noviembre de 2007, adscribi la Unidad Transitoria de Gestin
de Defensora Pblica Penal al Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, mantenindose como una
entidad desconcentrada, con independencia administrativa y financiera. La Disposicin Transitoria Dcima de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que en el periodo de transicin el servicio de defensa penal
seguir a cargo del Ministerio de Justicia, a travs de la Unidad Transitoria de Gestin de Defensora Pblica
Penal, sobre cuya base tcnica se organizar la Defensora Pblica.
6 DIARIO EL COMERCIO http://www.elcomercio.com/actualidad/seguridad/depositarios-judiciales-acumulan-bienes-anos.html. Si
est pensando en hacer uso del mismo, por favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este
contenido. ElComercio.com

En la Constitucin de la Repblica del Ecuador, aprobada en el 2008, en su artculo 191, se establece que la
Defensora Pblica es un rgano autnomo de la Funcin Judicial, cuyo fin es garantizar el pleno e igual acceso a
la justicia de las personas que, por su estado de indefensin o condicin econmica, social o cultural, no puedan
contratar los servicios de defensa legal para la proteccin de sus derechos. Prestar un servicio legal, tcnico,
oportuno, eficiente, eficaz y gratuito, en el patrocinio y asesora jurdica de los derechos de las personas, en todas
las materias e instancias. El mismo artculo seala, adems, que la Defensora Pblica es indivisible y funcionar
de forma desconcentrada con autonoma administrativa, econmica y financiera, estar representada por la
Defensora Pblica o el Defensor Pblico General, y contar con recursos humanos, materiales y condiciones
laborales equivalentes a las de la Fiscala General del Estado.
Fiscala General del Estado
Es importante conocer que el Art. 194 de la actual Constitucin Poltica La Fiscala General del Estado es un
rgano autnomo de la Funcin Judicial, nico e indivisible, funcionara de forma desconcentrada y tendr
autonoma administrativa, econmica y financiera. La Fiscal o el Fiscal General es su mxima autoridad y
representante legal y actuara con sujecin a los principios constitucionales, derechos y garantas del debido
proceso.
La redaccin de esta norma constitucional ya referida de la actual constitucin en vigencia en su aplicacin
genera las siguientes situaciones jurdicas administrativas e institucionales de esta entidad del Estado:
Que la Fiscala General del Estado, denominada anteriormente como Ministerio Pblico, en la actual
Constitucin se reestructura su naturaleza jurdico administrativa institucional como un organismo de control para
transformarse en un rgano autnomo de la Funcin Judicial, disminuyendo su autonoma a lo administrativo,
econmico y financiero, pero manteniendo su unidad e indivisibilidad.
Al encontrarse inmersa la Fiscala General del Estado como rgano autnomo de la Funcin Judicial, pierde su
independencia en su relacin con las dems ramas del poder pblico como organismo de control, en defensa de la
sociedad, quedando esta facultad controladora en competencia del Consejo de Participacin Ciudadana y Control
Social; de conformidad a las normas constitucionales 207, 208; porque es absorbida y arrastrada dentro del
mbito institucional de la funcin judicial, debiendo adecuarse a su organizacin y funcionamiento como
organismo operador de la administracin de justicia.
Al ser la Fiscala General del Estado un rgano autnomo de la Funcin Judicial, deber sujetarse de manera
obligatoria y constitucional, al rgano de gobierno administrativo vigilancia y disciplina que es el CONSEJO DE
LA JUDICATURA organismo que tiene entre sus funciones principales en el numeral tres (3) del Art. 181 de la
Constitucin Poltica vigente, de la de dirigir los procesos de seleccin de jueces y dems servidores de la
funcin judicial, entre los cuales estaran comprendidos los fiscales distritales, agentes fiscales, funcionarios y
dems empleados de la Fiscala General del Estado, as como su evaluacin, ascenso y sancin, quedando como
letra muerta la disposicin constitucional del Art. 197 que dice: Se reconoce y garantiza la carrera fiscal, cuyas
regulaciones se determinaran en la ley.

Finalmente la Fiscala General del Estado y a la Defensora Pblica como rganos autnomos al mbito de la
funcin judicial, tiene que necesariamente adecuarse esta nueva configuracin interinstitucional, por mandato
constitucional en un solo cuerpo jurdico, llmese Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial o nueva Ley Orgnica
de la misma, acorde a esta nueva realidad institucional, estableciendo una nueva estructuracin jurdica
administrativa adecuando un mecanismo de funcionamiento para su aplicacin en la administracin de justicia,
conservando y manteniendo la independencia en el rol de sus funciones y atribuciones que les corresponde a
estos rganos autnomos de acuerdo a la Constitucin Poltica vigente.7
La justicia indgena segn la doctrina colombiana
Desde el punto de vista subjetivo sealamos que la pertinencia del fuero especial indgena no depende
exclusivamente del elemento tnico, sino que requiere adems, que aquel en cuyo favor se alega el fuero, se
encuentre culturalmente incorporado a la comunidad a la cual pertenece. De esta manera, el fuero territorial es
determinado, primero por el resguardo, segundo por el espacio, en el cual se mueve y adelanta su vida
comunitaria el pueblo indgena.
Igualmente la Corte Constitucional Colombiana en la resolucin T-496/96, nos aporta en otro pasaje las claves
para determinar el fuero indgena: en otras palabras, no slo el lugar donde ocurrieron los hechos es relevante
para definir la competencia, sino que se deben tomar en cuenta las culturas involucradas, el grado de aislamiento
o integracin del sujeto frente a la cultura mayoritaria, la afectacin del individuo frente a la sancin, etc. La
funcin del juez consistir entonces en armonizar las diferentes circunstancias de manera que la solucin sea
razonable. Estos criterios de determinacin de la jurisdiccin indgena, frente a la nacional, han sido asumidos en
posteriores resoluciones de este tribunal de lo que se deduce que constituye ya una doctrina asentada. Este
reconocimiento no ha sido solo jurisprudencial, tambin se ha consolidado legalmente. As la ley 270 de 1996
reguladora de la administracin de Justicia en Colombia lo corrobora al prescribir en su artculo 11. De la
jurisdiccin de las comunidades indgenas, autoridades de los territorios indgenas, y la misma ley establece que
las autoridades de los territorios indgenas previstas en la ley ejercen sus funciones jurisdiccionales dentro del
mbito de su territorio conforme a sus propias normas y procedimientos, los cuales no podrn ser contrarios a la
Constitucin y a las leyes.
En rigor, cuando una comunidad indgena ejerce su facultad para enjuiciar hechos objeto de su competencia con
arreglo a su derecho propio, no tiene lmites con razn de la materia. En la jurisprudencia de la Corte
Constitucional Colombiana se ha reconocido dicha facultad de enjuiciamiento para cualquier hecho delictivo y en
ella se puede advertir una amplia gama de procesos para muy diversos delitos. Evidentemente, se han de cumplir,
unos presupuestos mnimos, cuales son que exista, en el seno de cada poblado, una voluntad comn de
administrar su propia justicia, que se siga una ley impuesta por la tradicin y que se respeten las reglas bsicas

7 LA INSTITUCIONALIDAD DE LA FISCALA GENERAL DEL ESTADO DENTRO DEL MARCO

CONSTITUCIONAL VIGENTE
http://www.derechoecuador.com/articulos/detalle/archive/doctrinas/derechoconstitucional/2009/01
/09/la-institucionalidad-de-la-fiscalia-general-del-estado-dentro-del-marco-constitucional-vigente

del debido proceso. Sin embargo es bastante comn contar con comunidades que emplean una doble va de
enjuiciamiento para mantener su pacfica convivencia. 8

8 VCTIMAS INVISIBLES, CONFLICTO ARMADO Y RESISTENCIA CIVIL EN COLOMBIA CONFLICTOS,

POLTICA,DERECHO HUYGENS EDITORIAL VARIOS AUTORES https://books.google.com.ec/books?
id=LZU_8dgZa68C&pg=PA190&dq=la+justicia+indigena+segun+la+doctrina+colombiana&hl=es&sa=X&v
ed=0ahUKEwiMjZKEl63KAhVMOyYKHYPmAyoQ6AEILzAE#v=onepage&q=la%20justicia%20indigena
%20segun%20la%20doctrina%20colombiana&f=false