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Licenciatura en Pedagoga y Administracin Educativa

Curso:
Lic.
Fecha:

Legislacin Educativa y Laboral


Rodrigo Walter Mrida Alba
Sbado, 27 de febrero de 2016

IX Ciclo

Derecho Laboral den Guatemala

Integrantes Grupo No._02_:

No. de Carn:

Firma:

Grijalva Castellanos, Alba Julissa

201324700

___________________

Gmez, Anita Maribel

201321076

___________________

Grijalva Castellanos, Aura Violeta

201321103

___________________

Cardona Chvez, Alicia Nohem

201324681

___________________

Ramrez Lorenzo, Francisca Noem 201324703

___________________

Ordoez Gmez, Carlos Benjamn 201321097

___________________

Cobn Mndez, Elida Idal

___________________

201324699
Introduccin

Derecho laboral es el conjunto de doctrinas, principios y normas jurdicas


de carcter pblico que tiene por objeto, regular todas aquellas
cuestiones econmicas, polticas y jurdicas, que nacen a la vida jurdica,
como resultante de la prestacin del trabajo, emanada de trabajadores y
patronos.
No puede quedar destinada una rama del derecho de tanta
trascendencia social nicamente a los jurisconsultos y tratadistas, as
como a los jueces y autoridades administrativas de trabajo. Estando
destinado a los trabajadores, el derecho de trabajo es absolutamente
necesario que sea estudiado con profundidad por cada trabajador en
particular; de esa manera, el trabajador estar en mayor posibilidad de
conocer sus derechos y deberes, as como, exigir el cumplimiento
efectivo de las garantas que de l se desprenden. Sin embargo, este
estudio no puede quedarse en una simple lectura del Cdigo de Trabajo.
Debe saber interpretarse dicho cdigo, estudiarse e interpretarse
adecuadamente las leyes referentes al trabajo.
Es el conjunto de operaciones tendientes a descubrir el sentido de las
normas laborales. Las ideas modernas se inclinan por la interpretacin
nicamente del texto de la norma no as, ya de la voluntad del
legislador. Al hablar del texto de la norma debemos pensar en los fines
de las normas laborales, que son: jurdicos, ticos, econmicos, sociales,
culturales y polticos.
El sistema legal guatemalteco, sigue dos procedimientos para la
interpretacin de las normas, el primero es el establecido en la Ley del
Organismo Judicial, de los artculos del 9 al 10, para el derecho comn;
y, el segundo, el establecido en los artculos 106 ltimo prrafo de la
Constitucin Poltica de la Repblica y, 17 del Cdigo de Trabajo.
"Al contrario del derecho comn, en el derecho del trabajo, entre varias
normas sobre la misma materia, la pirmide que entre ellas se construye
tendr en el vrtice no la Constitucin o la ley federal o las convenciones
colectivas o el reglamento de taller de modo invariable y fijo. El vrtice
de la pirmide de las normas laborales ser ocupado por la norma ms
favorable al trabajador de entre todas las diferentes normas en vigor."

Derecho laboral en Guatemala


1. Derecho laboral o de trabajo
1.1. Definicin: Derecho del trabajo es el conjunto de normas
jurdicas que se aplican al hecho social trabajo, tanto por lo
que toca a las relaciones entre quienes intervienen en l y
con la colectividad en general, como al mejoramiento de los
trabajadores en su condicin de tales.
El derecho laboral es aquel que tiene por finalidad principal
la regulacin de las relaciones jurdicas entre empresarios y
trabajadores, y de unos y otros con el Estado, en lo referente
al trabajo subordinado, y en cuanto atae a las profesiones y
a la forma de prestacin de los servicios; y tambin en lo
relativo a las consecuencias jurdicas mediatas e inmediatas
de la actividad laboral dependiente.
Derecho del trabajo es el conjunto de normas relativas a las
relaciones que directa o indirectamente derivan de la
prestacin libre, subordinada y remunerada; de los vicios
personales y cuya funcin es producir el equilibrio de los
factores en juego mediante la realizacin de la justicia social.
2. Ley de servicio civil
a. Definicin: es el conjunto de leyes que rigen a la Oficina
Nacional de Servicio Civil o al Servicio Civil de Guatemala
-trabajadores del Estado-, de acuerdo al Decreto 1748 del
Congreso de la Repblica de Guatemala.
Esta ley es de orden pblico y los derechos que consigna son
garantas mnimas irrenunciables para los servidores pblicos,
susceptibles de ser mejoradas conforme las necesidades y
posibilidades del Estado. De consiguiente, son nulos pso jure
todos los actos y disposiciones que impliquen renuncia,
disminucin o tergiversacin de los derechos que la
Constitucin establece, de los que esta ley seala y de todos
los adquiridos con anterioridad (Ley de Servicio Civil, 1971).
El propsito general de esta ley es regular las relaciones entre
la Administracin Pblica y sus servidores con el fin de

garantizar su eficiencia, asegurar a los mismos justicia y


estmulo en su trabajo, y establecer las normas para la
aplicacin de un sistema de administracin de personal (Ley de
Servicio Civil, 1971).
b. Funcin: es garantizar a la Nacin la eficiente operacin de los
servicios pblicos, afirmar y proteger la dignidad de los
trabajadores del Estado; remunerar el correcto desempeo de
cada cargo pblico en forma justa y decorosa; establecer que a
igual trabajo desempeado en igualdad de condiciones,
eficiencia y antigedad, corresponda igual salario; estabilizar el
desempeo de los distintos puestos de la Administracin
Pblica mediante la eliminacin de factores de preferencia
puramente personal de los respectivos nombramientos,
ascensos y despidos; propiciar que la Administracin Pblica
invierta sus recursos econmicos en forma ordenada y
cuidadosa en el pago de servicios personales, manteniendo
estos gastos dentro del mnimo compatible con las necesidades
del pas; y en especial, reconocer que la relacin de trabajo de
los empleados del Estado constituye una funcin pblica, cuyo
acertado desempeo es fuente de deberes y de derechos
especiales.
c. Antecedentes histricos:
Antes de la Constitucin de 1945 las relaciones entre el Estado
como patrono y los servidores pblicos eran reguladas por
diferentes leyes, lo que provocaba cierto desorden en su
aplicacin, adems no se contaba con una reglamentacin que
les garantizara un mnimo de derechos y les asegurara justicia
y estmulo en su trabajo.
Desde 1947 las relaciones entre patronos y trabajadores a nivel
de la iniciativa privada, han sido reguladas por el Cdigo de
Trabajo. Sin embargo, los empleados pblicos no gozaban de
la misma proteccin y prerrogativas que otorga dicho
instrumento, por lo que durante mucho tiempo se vieron
sometidos a situaciones de injusticia laboral. La administracin
de personal se realizaba en forma emprica y casustica y se
padeca dentro del Sector Pblico en general de una
desorganizacin administrativa en lo referente al sistema de
ingreso al servicio y una falta de normativos que regularan las

acciones de personal y el rgimen de retiro, los cuales se


fundamentaban en decisiones subjetivas impregnadas de
favoritismo poltico o conveniencias personales y no con
criterios tcnicos jurdicamente respaldados.
De esa cuenta el 15 de febrero de 1955 se fund la Oficina de
Censo y Clasificacin de Empleados Pblicos con miras a
emitir el Estatuto del Servidor Pblico.
En 1956 se emite un Estatuto Provisional de los Trabajadores
del Estado, siendo ste el primer antecedente de un
instrumento que intent regular las relaciones mencionadas,
aunque no con mucho xito, ya que el recurso humano del
Estado necesitaba de un macro-sistema tcnico de
administracin de personal.
El 01 de mayo de 1957, ya vigente el Estatuto Provisional de
los Trabajadores del Estado, se establece el Departamento
Nacional de Personal del que dependan 26 oficinas de personal
de distintos Ministerios del Estado; ellos elaboraron un estudio
tcnico-financiero para la adopcin del Sistema de Clasificacin
de Puestos y de Seleccin de Personal.
El 15 de enero de 1958 esta dependencia fue sustituida por el
Departamento de Servicio Civil, creado para elaborar estudios
encaminados a adoptar un Plan de Clasificacin de Puestos.
Esta dependencia realiz una encuesta sobre administracin de
personal en las instituciones estatales.
En 1965 se consign en la Constitucin que deba emitirse una
ley que recopilara todo lo relativo al recurso humano del
Estado, la que se llamara Ley de Servicio Civil, cuyo
propsito sera garantizar la eficiencia de la funcin pblica y la
dignificacin del trabajador.
Por tal razn fue que en el ao 1967 se instal una Comisin
Bipartita conformada por representantes de los Organismos
Ejecutivo y Legislativo, con el objeto de emitir el proyecto de
Ley de Servicio Civil.
En la exposicin de motivos de dicho proyecto, se destac
como una necesidad impostergable poner orden jurdico y
tcnico en los aspectos de la administracin de los recursos

humanos del Gobierno. Para el efecto se propuso el llamado


Sistema de Servicio Civil, a fin de contar con un rgimen
laboral de derecho para las relaciones entre la Administracin
Pblica y sus trabajadores, que constituyera el instrumento
para garantizar dignidad y justicia a quienes hacen carrera del
servicio pblico.
Fue as como finalmente el 02 de mayo de 1968 el Congreso de
la Repblica emiti la Ley de Servicio Civil, segn Decreto
1748, misma que cobr vigencia el 01 de enero de 1969.
Esta ley ha sido de suma importancia en el resto de la historia
de los trabajadores del Estado hasta la fecha, ya que integra
en un solo cuerpo todos los elementos de un sistema de
administracin de personal, regulando as las relaciones entre
la administracin pblica y los trabajadores, a efecto de
garantizar su eficiencia, asegurar a los mismos justicia y
estmulo en su trabajo y establecer las normas para la
aplicacin de un sistema de administracin de personal.
Su mbito de aplicacin se extiende a los servidores pblicos
del
Organismo Ejecutivo y a algunas
entidades
descentralizadas del Estado que carecen de su propia ley y
reglamentacin en materia de recursos humanos.
La Ley de Servicio Civil contiene en el Captulo I los rganos
Directores que debern velar por su correcta aplicacin, siendo
ellos:

Direccin Suprema:
Presidente de la Repblica
rganos Superiores:
Junta Nacional de Servicio Civil
Oficina Nacional de Servicio Civil

Es as como nace la Oficina Nacional de Servicio Civil, a quien


se le encomend la misin de ser el rgano ejecutivo
encargado de la aplicacin de esta ley. La misma debe estar
integrada por un Director y un Subdirector y por el dems
personal indispensable para su funcionamiento y ejecutividad
en todo el territorio de la Repblica. Puede, a juicio del
Presidente de la Repblica, crear oficinas regionales
dependientes de la Oficina.

Sin embargo, con el fin de lograr los propsitos y principios


para los cuales se promulg la Ley de Servicio Civil, era
necesario desarrollar sus preceptos, as como precisar los
procedimientos para su correcta aplicacin, ya que durante
varios aos se regularon las relaciones entre el Patrono y los
Servidores Pblicos sin que existiera un reglamento especfico
que fijara las normas y especialmente los procedimientos para
la aplicacin de estas normas.
Durante ese tiempo se emitieron otras disposiciones legales
para cubrir el vaco del reglamento, entre ellas: las Normas
Presupuestarias, el Acuerdo Gubernativo No.1222-88 y el Plan
Anual de Salarios.
Fue precisamente hasta el 15 de enero de 1998 que mediante
Acuerdo Gubernativo No.18-98 se aprob el Reglamento de la
Ley de Servicio Civil, el cual ha sido modificado parcialmente
en su articulado por los Acuerdos Gubernativos Nos. 564-98,
publicado en el Diario Oficial No.76 de fecha 31 de agosto de
1998; 77-2002, publicado el 08 de marzo de 2002; 128-2002,
publicado el 23 de abril de 2002; y 134-2002 publicado el 25
de abril de 2002.

d. Estructura de la Ley de Servicio Civil:


LEY DE SERVICIO CIVIL
Decreto Nmero 1748
El Congreso de la Repblica de Guatemala
TITULO I
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Carcter de la Ley.
Propsito.
Principios.
Servidor pblico.
Fuentes Supletorias.
Exencin de Impuestos.
Preferencia a tos guatemaltecos.
TITULO II
Organizacin
CAPITULO I
rganos Directores

Artculo 8. Direccin Suprema. El presidente de la repblica


es la mxima autoridad del Servicio Civil que establece esta
ley.
Artculo 9. rganos superiores. Se crean los siguientes
rganos superiores encargados de la aplicacin de esta ley:
1) Junta Nacional de Servicio Civil.
2) Oficina Nacional de Servicios Civil.
Artculo 10. Responsabilidad de los Funcionarios. Es
responsabilidad de los Ministros de Estado y de los funcionarios
que dirigen las dependencias incorporadas al rgimen de
Servicio Civil, cumplir y hacer que se cumpla esta ley, en sus
respectivas dependencias.
CAPITULO II
Justa Nacional de Servicio Civil
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo

11.
12.
13.
14.

Integracin. La Junta Nacional de Servicio Civil


Ausencias y Vacancias.
Organizacin.
Calidades.

Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Civil.

15.
16.
17.
18.
19.
20.

Impedimentos.
Nombramiento de Servidores
Dietas.
Resoluciones.
Deberes y Atribuciones.
Secretario de la Junta Nacional de Servicio
CAPITULO III
Oficina Nacional del Servicio Civil

Artculo 21. La Oficina Nacional del Servicio Civil.


Artculo 22. Nombramiento del Director y del
Subdirector.
Artculo 23. Requisitos.
Artculo 24. Impedimentos.
Artculo 25. Deberes y Atribuciones del Director.
Artculo 26. Deberes y Atribuciones del Subdirector
Artculo 27. Reglamento
Artculo 28. Reglamento de Personal en las
Dependencias.
Artculo 29. Autoridades Nominadoras.
Artculo 30. Utilizacin de Servidores Pblicos.
TITULO III
CAPITULO UNICO
Clasificacin del Servicio Pblico
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo

31.
32.
33.
34.

Clasificacin.
Servicio Exento.
Servicio sin Oposicin.
Servicio por Oposicin.
TITULO IV
CAPITULO UNICO
Clasificacin de Puestos

Artculo 35. Plan de Clasificacin.


Artculo 36. Objeto y Contenido de la Clasificacin.
Artculo 37. Autoridad y Responsabilidad del Director de
la Oficina Nacional de Servicio Civil.
Artculo 38. Asignacin y Reasignacin de Puestos.
Artculo 39. Prohibiciones.
Artculo 40. Derecho de Revisin.
Artculo 41. Notificaciones.

TITULO V
Seleccin de Personal
CAPITULO I
Ingreso al Servicio por Oposicin
Artculo 42. Condiciones de Ingreso.
CAPITULO II
Exmenes
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo

43. Autoridad y Sistema de Exmenes.


44. Examen de Credenciales.
45. Solicitud de Admisin y Convocatoria.
46. Candidatos Elegibles.
47.Notificacin de Resultados de Exmenes
48. Establecimiento de Registros.
CAPITULO III
Nombramientos

Artculo 49. Vacantes y Certificacin de Elegibles.


Artculo 50. Seleccin de Candidatos.
Artculo 51. Inexistencia o Insuficiencia de Candidatos
Elegibles.
Artculo 52. Nombramientos Provisionales y de
Emergencia.
Artculo 53. Nulidad del Nombramiento y
Responsabilidad.
CAPITULO IV
Periodos de Prueba
Artculo 54. Trmino del perodo de prueba.
Artculo 55. Facultad de la Autoridad Nominadora y del
Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil.
Artculo 56. Evaluacin del Periodo de Prueba.
CAPITULO V
Ascenso
Artculo 57.Promociones.
Artculo 58. Ascensos Temporales.

CAPITULO VI
Permutas y Traslados
Artculo 59. Permutas.
Artculo 60. Traslados
TITULO VI
CAPITULO UNICO
Derechos, Obligaciones y Prohibiciones
Artculo 61. Derechos de los Servidores Pblicos.
Artculo 62. Los servidores pblicos del servicio sin
Oposicin
Artculo 63. Derecho de asociacin. Queda prohibida la
huelga de los servidores pblicos.
Artculo 64. Obligaciones de los Servidores Pblicos.
Artculo 65. Prohibiciones Generales.
Artculo 66. Prohibiciones Especiales.
TITULO VII
CAPITULO UNICO
Jornadas y Descansos
Artculo 67. Jornada Ordinaria.
Artculo 68. Descanso Semanal.
Artculo 69. Das de Asueto.
TITULO VIII
CAPITULO I
Rgimen de Salarios
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo

70.
71.
72.
73.

Principios Generales.
Plan de Salarios.
Vigencia del Plan
Evaluacin.
TITULO IX
CAPITULO I
Rgimen Disciplinario

Artculo 74. Sanciones.


Artculo 75. Efectos de la Sancin.

CAPITULO II
Rgimen de Despido
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo

76.
77.
78.
79.

Despido Justificado.
Prdida de Derecho.
Rehabilitacin.
Procedimiento de Despido.
CAPITULO III
Impugnacin de Resoluciones

Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo

80.
81.
82.
83.
84.

Procedimiento.
Efectos de la Resolucin.
Supresin de Puestos.
La Reinstalacin.
Cesacin
TITULO X
CAPITULO UNICO
Del Magisterio Nacional

Artculo 85. Magisterio Nacional.


TITULO XI
CAPITULO UNICO
Disposiciones Complementarias
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo

86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.

Prohibiciones.
Termino de Prescripcin.
Interrupcin de la Prescripcin.
Faltas.
Cambio de Clasificacin.
Del Servicio Exento
Trabajadores de Planillas
Derechos Post-Mortem.
De los Miembros del Ejrcito.
TITULO XII
CAPITULO UNICO
Disposiciones Transitorias

Artculo I. Situacin Jurdica de los Servidores Pblicos


con puestos del servicio por Oposicin.
Artculo II. Vigencia del Plan de Clasificacin y de la
Escala de Salarios.

Articulo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo

III.- Integracin de la Primera Junta.


IV. Primer Director.
V. Clases Pasivas.
VI. Otros Servidores del Estado.
VII. Aplicacin Progresiva.
VIII.- Presupuesto.
IX.- Derogacin.
X. Vigencia.

2.1. Reglamento de la ley de servicio civil


a. Definicin: es el conjunto de reglas que rigen a la Ley de
Servicio Civil, de acuerdo al Decreto 18-98 del Congreso
de la Repblica de Guatemala.
b. Funcin: lograr los propsitos y principios para los cuales
se promulgo la Ley de Servicio Civil, es necesario
desarrollar sus preceptos, as como precisar los
procedimientos para su correcta aplicacin, que permita
desconcentrar algunas funciones operativas esenciales
dentro de la Administracin pblica.
c. Antecedentes histricos: El 15 de enero de 1998
mediante el Acuerdo Gubernativo No. 18-98 se aprob el
Reglamento de la Ley de Servicio Civil, el cual ha sido
modificado parcialmente en su articulado por los
Acuerdos Gubernativos Nos. 564-98, publicado en el
Diario Oficial No. 76 de fecha 31 de agosto de 1998; 772002, publicado el 8 de marzo de 2002; 128-2002,
publicado el 23 de abril de 2002, y 134-2002 publicado el
25 de abril de 2002.

d. Estructura:

REGLAMENTO DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL


ACUERDO GUBERNATIVO No. 18 98
TITULO I
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales
Artculo l. Servidores Pblicos.
Artculo 2. Doctrina de la Administracin de
Personal en el Servicio Pblico.
Artculo 3. Regionalizacin de la Oficina Nacional
de Servicio Civil.
Artculo 4. Competencia de las Oficinas Regionales.
Artculo 5. Ubicacin.
Artculo 6. Elaboracin de Instrumentos TcnicoAdministrativos y Legales.
Artculo 7. Delegacin.
TITULO II
CAPITULO UNICO
Clasificacin Del Servicio Pblico
Artculo 8. Servicio exento.
Artculo 9. Cuerpos de Seguridad.
.Artculo 10. Puestos del Servicio sin Oposicin.
Artculo 11. Puestos del Servicio por Oposicin.
TITULO III CAPITULO UNICO
Clasificacin de Puestos
Artculo 12. Asignacin de Puestos
Artculo 13. Reasignacin de Puestos
Artculo
14.
Revisin
de
Asignacin
Reasignacin.

TITULO IV
CAPITULO UNICO
Seleccin De Personal
Artculo 15. Condiciones de Ingreso a Puestos
Pblicos.
Artculo 16. Exmenes.
Artculo 17. Proceso de Seleccin.
Artculo 18. Convocatoria.
Artculo 19. Solicitud de admisin al proceso de
seleccin.

Artculo 20.Determinacin de tipo de Pruebas.


Artculo 21. Evaluacin para Ascensos.
Artculo 22. Declaracin de Candidatos Elegibles.
Artculo 23. Estudio y Rechazo de Propuestas de
Nombramiento.
Artculo 24. Perdida del Derecho a Evaluacin.
TITULO V CAPITULO UNICO
Nombramiento
Artculo 25. Nombramiento y Remocin de
Servidores Pblicos.
Artculo
26.
Acuerdos
Gubernativos
de
Nombramiento.
Artculo
29.
Procedimiento
Para
los
Nombramientos en el Servicio por Oposicin.
Artculo
30.
Procedimiento
para
los
Nombramientos en el Servicio sin Oposicin.
Artculo 31. Procedimiento para Declarar Puestos
Dentro del Servicio Exento.
Artculo 32. Procedimiento Para la Autorizacin y
Nombramiento de Personas Extranjeras
TITULO VI
CAPITULO UNICO
Toma de Posesin
Artculo 33. Requisitos del Acta de Toma de
Posesin
Artculo 34. Juramento en la Toma de Posesin.
Artculo 35.Fechas de Tomas de Posesin del
Puesto.
Artculo 36. Disposiciones Generales para la Toma
de Posesin
TITULO VII
CAPITULO UNICO
Ascensos
Artculo 37. Ascenso.
Artculo 38. Ascenso Definitivo.
Artculo 39. Ascenso Temporal.
TITULO VIII
CAPITULO UNICO
Permutas y Traslados

Artculo 40. Permutas.


Artculo 41. Permutas entre Diferentes clases de
Puestos.
Artculo 42. Requisitos para Permutar.
Artculo 43. Traslados.
TITULO IX
CAPITULO UNICO
Evaluacin del Desempeo
Artculo
44.
Evaluacin
del
Desempeo
Rendimiento Laboral
Artculo 45. Evaluacin de Ingreso
Artculo 46. Evaluacin Ordinaria.
Artculo 47. Evaluacin Extraordinaria.
Artculo 48. Instrumentos de Evaluaciones.
Artculo 49. Evaluacin de Desempeo en
Periodo de Prueba.
Artculo 50. Facultad de las Autoridades.

el

TITULO X
Derechos Obligaciones y Prohibiciones Para
Servidores Pblicos
CAPITULO I
Derechos Artculo 51. Vacaciones.
Artculo 52. Acumulacin de Vacaciones.
Artculo 53. Periodo Distinto de Goce de
Vacaciones.
Artculo 54. Vacaciones en Descentralizadas.
Artculo 55. Interrupcin de la Prescripcin.
Artculo 56. Registro de Vacaciones.
Artculo 57. Continuidad de la Relacin Laboral
para el Periodo de vacaciones.
Artculo 58. Solicitud de Vacaciones en poca
Distinta.
Artculo 59. Casos no Previstos.
Artculo 60. Licencias con o sin Goce de Sueldo.
Artculo 61. Licencias para Ocupar Cargos de
Eleccin Popular.
Artculo 62. Licencias para Estudios
Artculo 63. (Reformado por Acuerdo Gubernativo
Nmero 564-98 Artculo 19. Se suprime el artculo
63)
Artculo 64. Descanso Pre y Postnatal

Artculo 65. Aguinaldo.


Artculo 66. Periodo trabajado para Efectos de
Pago de Aguinaldo
Artculo 67. (Reformado por Acuerdo Gubernativo
Nmero, 564-98 Articulo 21. Se suprime el artculo
67.)
Artculo 68. Continuidad de la Relacin Laboral
para el Derecho de Aguinaldo.
Artculo 69. Tiempo de Servicio no Computado.
Artculo 70. Derecho de Reclamos.
Artculo 71. Aguinaldo para Planilleros.
Artculo 72. Aguinaldo en Interinatos.
Artculo 73. Derechos Post-Mortem.
Artculo 74. Procedimiento para el Pago de los
Derechos Post Mortem
CAPITULO II
Obligaciones y Prohibiciones
Artculo
75.Obligaciones
de
los
Servidores
Pblicos.
Artculo 76. Organizacin y Distribucin de
Horarios de Trabajo.
Artculo 77. Puntualidad y Asistencia a las Labores.
Artculo 78. Jornada nica de Trabajo.
Artculo 79. Horario de la Jornada nica de Trabajo.
TITULO XI CAPITULO UNICO
Rgimen Disciplinario
Artculo 80. Procedimiento de Sanciones y
Despido.
Artculo 81. Procedimiento para Suspensin de
Trabajo por Aprehensin, Detencin y Prisin
Preventiva y para Reintegro al Puesta o Cargo del
Servidor Suspendido.
Artculo 82. Rehabilitacin Administrativa.
TITULO XII
CAPITULO UNICO
Registros
Artculo 83. Establecimiento de Registros.
TITULO XIII
CAPITULO UNICO

Disposiciones Finales, Transitorias y Derogatorias


Artculo
Artculo
Artculo
Artculo

84.
85.
86.
87.

Casos no Previstos.
Epgrafes.
Derogatoria.
Vigencia.

3. Ley de Dignificacin y catalogacin del magisterio nacional


a. Definicin
Catalogacin significa apuntar, registrar ordenadamente libros,
documentos, etc., formando catlogo de ellos. Segn el
Diccionario de la
Real Academia Espaola, catalogacin es clasificar, encasillar
dentro de una clase o grupo.
La catalogacin del magisterio nacional, es la clasificacin
valorativa que el Estado instituye para las personas que se
dedican a la enseanza y las que, con ttulo docente, presten
servicios en cargos dependientes del Ministerio de Educacin y
llenen los requisitos establecidos en la ley. Para tal efecto, se
tomarn en cuenta los estudios efectuados, ttulos, diplomas,
certificados de aptitud, mritos obtenidos en el ejercicio de la
profesin, tiempo, calidad de servicios y licencias o
incorporaciones otorgadas conforme a la ley.
b. Funcin
Desarrollar los principios constitucionales relativos a la
dignificacin econmica, social y cultural del Magisterio
Nacional, contenidos en el artculo 96 y captulos IV, V y VI del
ttulo IV de la Constitucin de la Repblica, as como las
disposiciones del Decreto 558 del Presidente de la Repblica,
Ley Orgnica de Educacin Nacional, de fecha 25 de febrero de
1956.
c. Antecedentes histricos

La Ley de Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional,


se cre a travs del Decreto 1485 del Congreso de la Repblica
y fue emitida el 13 de septiembre de 1961, reformada mediante
Decreto 87-2000 del Congreso de la Repblica, hace que su
contenido ya no responda a las aspiraciones del magisterio
nacional, por ser indispensable actualizarla para que cumpla
con los propsitos que impulsaron su creacin, reformando
algunos artculos para el cumplimiento de la real dignificacin
del docente guatemalteco, para que se beneficie a aquellos que
tiene cuatro aos de servicio y as poder tener derecho a un
incremento salarial del 25% del sueldo base, y el contenido del
Decreto 95-2000 del Congreso de la Repblica, complementario
del Decreto 87-2000, con la finalidad de dignificar la actividad
que desarrolla el magisterio nacional y de acuerdo a las
recientes reformas aprobadas por este organismo del Estado,
es preciso adaptarlas con respecto a la calidad y acumulacin
de puntos anuales por servicio prestado, porque es necesario
precisar la disposicin referente a la acumulacin de puntos
anuales que se totalizarn cada cuatro aos, para el respectivo
docente.
d. Estructura
Ley de Dignificacin y Catalogacin del
Magisterio Nacional
DECRETO NMERO 1485
CAPITULO I
DE LA CATALOGACIN
Artculo lo. Las relaciones de los miembros del Magisterio
Nacional con el Estado Artculo 2o. La Catalogacin del
Magisterio Nacional
Artculo 3o. El captulo de Dignificacin y Catalogacin del
Magisterio Nacional crea un derecho tutelar que ampara y
protege a todo docente catalogado
Artculo 4o. Se establecen seis clases de catalogacin.
CAPITULO II
DE LA CLASIFICACIN DEL PERSONAL
Artculo 5o. El captulo de Dignificacin y Catalogacin del
Magisterio Nacional abarca y protege a las personas que
profesionalmente se dedican al magisterio
Artculo 6o. El nivel de Educacin pre-primaria

Artculo 7o. El nivel de Educacin Primaria


ESCUELAS
Artculo 8o. El nivel de Educacin Secundaria y Normal
INSTITUTOS O ESCUELAS
Artculo 9o. El nivel de Educacin Vocacional y
Artculo 10. El nivel de Educacin Especial
Artculo 11.
El rea de trabajo tcnico y tcnicoadministrativo.
CAPITULO III
DE LAS CATEGORAS TITULARES
Artculo 12. La clasificacin exigida para el ejercicio de la
profesin en los distintos niveles o reas de trabajo.
CAPITULO IV
DE LAS CATEGORAS DOCENTES TRANSITORIAS
Artculo 13. Los docentes en servicio, a la fecha de la
promulgacin de la presente ley, continuarn en sus cargos
siempre que les hayan sido adjudicados legalmente.
CAPITULO V
DE LA OPOSICIN
Artculo 14. Al presentarse una vacante, el Ministerio de
Educacin Pblica pedir a la Direccin de Estadstica Escolar y
Escalafn, la nmina de los docentes catalogados, cuya
clasificacin sea necesaria al puesto por llenarse y proceder a
nombrar a quien tenga mejor punteo dentro del nivel educativo
a que la vacante corresponda.
Artculo 15. Candidatos para cualquiera de los cargos
Artculo 16. En caso de no haber docente
Artculo 17. Los nombramientos a que se refiere el artculo
13, 14 y 15, se otorgarn previa audiencia a la Junta
Calificadora de Personal.
Artculo 18. La oposicin contemplada en los artculos 14 y
15 versar sobre trabajos relacionados con el cargo en cuestin
y sern calificados por un jurado.
CAPITULO VI
DE LA CAPACITACIN Y NIVELACIN
Artculo 20. Quedan obligados a tomar los programas de
capacitacin y nivelacin, los docentes que no tengan la
categora titular, de acuerdo con el reglamento respectivo.
Artculo 21. Excepciones.
Artculo 22. Nivelacin y superacin del personal docente en
servicio
Artculo 23. Plazos de capacitacin y nivelacin para cada

uno de los docentes


Artculo 24. Ttulo de los graduados en la Escuela Normal
Superior
CAPITULO VII
DEL REGISTRO DE CLASES, PUNTOS Y ASCENSOS
Artculo 25. La superacin profesional, la calidad de los
servicios y mritos obtenidos,
Artculo 26. A cada clase escalafonaria le corresponde un
mximo de 80 puntos independientes.
Artculo 27. Ingreso a la Clase "A" de la catalogacin
Artculo 28. Ascenso de una clase a otra en la catalogacin
Artculo 29.
Traslado con carcter titular de un nivel
educativo a otro
Artculo 30. Cambio de nivel no implica prdida de la clase
escalafonaria
Artculo
31.
Servicios
prestados
en
condiciones
infrahumanas.
Artculo 32. Hoja de servicios.
Artculo 33. Perfeccionamiento profesional
CAPITULO VIII
DE LA JUNTA CALIFICADORA DE PERSONAL Y SUS
ATRIBUCIONES
Artculo 34. Clasificacin de los docentes protegidos por esta
ley
Artculo 35. Compete a la Junta Calificadora de Personal la
evaluacin de los servicios de los docentes escalafonados
Artculo 36. Recoger y ordenar la documentacin de los
interesados
Artculo 37. En caso de que la clasificacin sea injusta, tiene
derecho a pedir la revisin de su expediente
Artculo 38. La Junta Calificadora de Personal funcionar
durante los doce meses del ao.
CAPITULO IX
DE LOS NOMBRAMIENTOS, TRASLADOS, PERMUTAS Y
REMOCIONES
Artculo 39.
Cargos docentes, tcnicos o tcnicoadministrativos
Artculo 40. El traslado o permuta de un docente
Artculo 41. No se tramitar permutas o traslados despus
de cinco meses de iniciado el ciclo escolar
Artculo 42. Ningn docente podr ser destituido sin causa
plenamente justificada y comprobada legalmente.
Artculo 43. Despido probadamente injusto.

CAPITULO X
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 44.
Docentes en puestos de enseanza en los
establecimientos privados
Artculo 45. Profesor o maestro con goce de beca fuera del
pas
Artculo 46. Catalogacin inicial
Artculo 47. Extender certificados de aptitud u otros
documentos similares
Artculo 48. Docente catalogado en
cualquiera de los niveles a que se refiere el artculo 25
Artculo 49.
La expresin post-primaria se refiere a los
siguientes niveles: a) De Educacin Secundaria y Normal; b) De
Educacin Vocacional y Tcnica.
Artculo 50. Los casos no previstos.
CAPITULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 51. Acumulaciones de puntos
Artculo 52. Evaluacin que la Junta Calificadora de Personal
Artculo 53.
Sueldos bsicos y la partida global para
nivelaciones y aumentos
Artculo 54. Reglamentacin de faltas y demritos de los
maestros.
Artculo 55.
El reglamento respectivo determinar las
condiciones y procedimientos Artculo 56.
Los docentes
afectados por el Decreto de la Junta de Gobierno nmero 22 del
16 de julio de 1954
Artculo 57. Los efectos de esta ley
Artculo 58. Maestros que a la fecha de la publicacin de esta
ley, se encuentren escalafonados de conformidad con el
Decreto nmero 469, del Congreso de la Repblica Artculo
59. La presente ley perjudicar a los docentes que estn en
actual servicio en el Magisterio Nacional
Artculo 60.
El Ministerio de Educacin Pblica deber
elaborar y poner en vigor los reglamentos que establece la
presente ley, dentro de los 60 das siguientes a la fecha de su
promulgacin.
Artculo 61. Principios contenidos servirn de base para que
se fijen las normas que se refiere el artculo 119 de la
Constitucin de la Repblica.
Artculo 62. Se derogan los decretos nmero 469 y 534 del
Congreso de la Repblica, as como el decreto nmero 22 de
fecha 16 de julio de 1954 de la Junta de Gobierno y 374 del
Presidente de la Repblica de fecha 11 de agosto de 1955

Artculo 63. La presente ley entrar en vigor a los cinco das


de su publicacin en el Diario Oficial

4. Cdigo de Trabajo
a. Definicin
Es el conjunto de leyes que regulan los derechos y obligaciones
de patronos y trabajadores en Guatemala, con ocasin del
trabajo, y que adems crea instituciones para resolver sus
conflictos, de acuerdo al Decreto 1441 del Congreso de la
Repblica de Guatemala.
b. Funcin
Regular los derechos y obligaciones de patronos y
trabajadores, con ocasin del trabajo, y crea instituciones para
resolver sus conflictos.
El cdigo de trabajo contiene normas especiales que
determinan las clases de contratos para los trabajadores de la
empresa privada o gobierno. Este documento legal estable los
roles entre los Gerentes o Representantes frente al personal
que tiene bajo su mando. Pero Quin regula este cdigo?
Para el cumplimiento de stas normas, el ente regulador es el
Ministerio de Trabajo y Prevencin Social de Guatemala que
vela por el buen desempeo de las relaciones empleadoempleador, personal-patrn u obrero-patronales, con el fin de

establecer leyes que procuren mantener un equilibrio y respeto


entre los dos agentes involucrados. Adems, El Cdigo de
Trabajo de Guatemala tiene el fin de contribuir a la paz social, a
fomentar la productividad y el desarrollo social.
El Cdigo de Trabajo es el encargado de establecer las normas
para el desarrollo de la persona que labora, y abarca todo tipo
de especialidades profesionales y oficios como: Administracin,
Arte, Periodismo, Educacin, Turismo, Artesanas, Asesoras
Legales, Secretarios administrativos, Call-Center, Cocineros,
etc., estos y todo aquel trabajo desempeado se rige bajo los
siguientes derechos: tiempo de contratacin, descanso y
vacaciones,
alimentacin
y
vivienda
y,
salarios
e
indemnizaciones. Todos estos factores son de gran importancia
del conocimiento del trabajador ya que se debe estar
preparado para cualquier situacin que se pueda presentar
dentro de la empresa. En el momento de concluir un contrato
laboral se debe tener conocimiento acerca de la justificacin
por la cual las autoridades respectivas dan por terminada una
relacin de trabajo como pueden ser: despido intempestivo,
abandono de trabajo, riesgos de trabajo y enfermedades.
Sucede con gran frecuencia el desconocimiento por parte de
los guatemaltecos acerca de los beneficios y nivel de
proteccin que brinda el cdigo de trabajo.
c. Antecedentes histricos
El Cdigo de Trabajo fue emitido el 8 de febrero de 1947
mediante Decreto 330 del Congreso de la Repblica, en el ao
1961 se emiti el Decreto 1441 del Congreso de la Repblica,
de fecha 29 de abril, el cual introdujo reformas al citado
Decreto 330, derog algunos de sus artculos y public
completamente el texto actualizado a esa fecha- del Cdigo
de Trabajo (Cdigo de Trabajo, 2010).

d. Estructura

TTULO PRIMERO
Captulo nico
Disposiciones generales
TTULO SEGUNDO
CONTRATOS Y PACTOS DE TRABAJO
Captulo Primero
Disposiciones generales y contrato individual de trabajo
Captulo Segundo
Contrato colectivo de trabajo
Captulo Tercero
Pactos colectivos de condiciones de trabajo
Seccin I: Disposiciones generales y pactos colectivos de
Empresa o de centro de produccin determinado
Seccin II: Pactos colectivos de industria, de actividad
econmica o de regin determinada
Captulo Cuarto
Reglamentos interiores de trabajo
Captulo Quinto
Obligaciones de los patronos
Captulo Sexto
Obligaciones de los trabajadores

Captulo Sptimo
Suspensin de los contratos de trabajo
Captulo Octavo
Terminacin de los contratos de trabajo

TTULO TERCERO
SALARIOS, JORNADAS Y DESCANSOS
Captulo Primero
Salario y medidas que lo protegen
Captulo Segundo
Salario mnimo y su fijacin
Captulo Tercero
Jornadas de trabajo
Captulo Cuarto
Descansos semanales, das de asueto y vacaciones
TTULO CUARTO
TRABAJO SUJETO A REGMENES ESPECIALES
Captulo Primero
Trabajo agrcola y ganadero
Captulo Segundo
Trabajo de mujeres y menores de edad
Captulo Tercero
Trabajo a domicilio
Captulo Cuarto
Trabajo domstico
Captulo Quinto
Trabajo de transporte
Captulo Sexto
Trabajo de aprendizaje

Captulo Sptimo
Trabajo en el mar y en las vas navegables
Captulo Octavo
Rgimen de los servidores del estado y sus instituciones

TITULO QUINTO
HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Captulo nico
Higiene y seguridad en el trabajo
TTULO SEXTO
SINDICATOS
Captulo nico
Disposiciones generales
TTULO SPTIMO
CONFLICTOS COLECTIVOS DE CARCTER ECONMICO
Captulo Primero
Huelgas
Captulo Segundo
Paros
Captulo Tercero
Disposiciones comunes a la huelga y al paro
TTULO OCTAVO
PRESCRIPCIONES, SANCIONES Y RESPONSABILIDADES
Captulo Primero
Prescripcin
Captulo Segundo
Sanciones
Captulo Tercero
Responsabilidades

TTULO NOVENO
ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA DE TRABAJO
Captulo Primero
Ministerio de Trabajo y Previsin Social
Captulo Segundo
Inspeccin General de Trabajo
TTULO DCIMO
ORGANIZACIN DE LOS TRIBUNALES DE TRABAJO
Y PREVISIN SOCIAL
Captulo Primero
Disposiciones Generales
Captulo Segundo
Juzgado de Trabajo y Previsin Social
Captulo Tercero
Tribunales de conciliacin y de arbitraje
Captulo Cuarto
Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsin Social
Captulo Quinto
Procedimientos de jurisdiccin y competencia
Captulo Sexto
Impedimentos, excusas y recusaciones
TTULO UNDCIMO
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Captulo Primero
Disposiciones generales
Captulo Segundo
Notificaciones
Captulo Tercero
Acumulaciones
Captulo Cuarto
Demanda
Captulo Quinto

Juicio verbal y perodo conciliatorio


Captulo Sexto
Excepciones
Captulo Sptimo
Pruebas
Captulo Octavo
Sentencia
Captulo Noveno
Recursos
Captulo Dcimo
Segunda instancia
TTULO DUODCIMO
PROCEDIMIENTOS EN LA RESOLUCIN DE LOS
CONFLICTOS
COLECTIVOS DE CARCTER ECONMICOSOCIAL
Captulo Primero
Arreglo directo
Captulo Segundo
Conciliacin
Captulo Tercero
Arbitraje
Captulo Cuarto
Disposiciones comunes a los procedimientos de
conciliacin y arbitraje
TITULO DECIMOTERCERO
Captulo nico
Procedimiento en materia de previsin social
TITULO DECIMOCUARTO
Captulo nico
Faltas contra las leyes de trabajo y previsin social

TITULO DECIMOQUINTO
Captulo nico
Ejecucin de sentencias
TITULO DECIMOSEXTO
Captulo nico
Del recurso de responsabilidad
TTULO DECIMOSPTIMO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA
EN MATERIA LABORAL
Captulo nico
De las atribuciones de la Corte Suprema de Justicia en
materia laboral
TITULO DECIMOCTAVO
DISPOSICIONES FINALES
Capitulo Primero
Disposiciones transitorias
Capitulo Segundo
Disposiciones derogatorias y finales

Conclusiones

1. La Ley de Servicio Civil se refiere a todas aquellas personas que en


forma individual, ocupan un puesto en la administracin pblica,
en virtud de un nombramiento, contrato o cualquier otro vnculo
legalmente establecido. Esta ley establece la remuneracin de
todo trabajador en forma justa y decorosa, trato justo en igualdad
de condiciones y reconoce la eficiencia y antigedad de cada
trabajador.
2. Se reconoce que el cdigo de trabajo pretende armonizar el
ambiente de trabajo, garantizando la existencia de derechos y
obligaciones que se recompensan al trabajador mejorando la
calidad de vida. Estos son parte de los beneficios que se gozan en
el desempeo laboral del sector formal, en contraste con el sector
informal que es reconocido por la falta de condiciones adecuadas
para el buen desempeo y la ausencia de aplicabilidad del cdigo
de trabajo. Ahora que ya conoces a grandes rasgos la importancia
del conocimiento del cdigo de trabajo, asegrate que ampliar
estos conocimientos para lograr un trabajo digno, beneficioso y
regido bajo un marco legal.
3. El registro escalafonaria es un registro pblico dependiente del
Ministerio de Educacin, el cual tiene como objetivo crear un
derecho tutelar que ampara y protege a todo docente catalogado,
llevando un control de su rcord laboral, calidad de servicio,
superacin personal y mritos especiales.

Recomendaciones

1. Es indispensable que todo trabajador del Estado de Guatemala, es


decir, que labore dentro de las instituciones pblicas, de cualquier
ndole, debe haber ledo, conocer y utilizar la ley, para poder
conocer sus deberes, derechos y obligaciones con los que cuenta.
2. El cdigo de trabajo, es una herramienta sumamente
indispensable para los docentes que laboran en la iniciativa
privada, a fin de que conozcan sus derechos, derechos y
obligaciones, para con ellos y para el patrn.
3. Y por ltimo, la ley de Dignificacin y Catalogacin del Magisterio
Nacional, pero no la menos importante; esta ley debe considerarse
como una herramienta de uso diario de a fin de que cada docente
conozca los procesos a seguir para aspirar a una mejor
catalogacin magisterial nacional, as tambin que derechos
posee, en cuanto a la dignificacin magisterial nacional.

Referencias
1. Centro
Nacional
de
Anlisis
y
Documentacin
(2010). Cdigo de Trabajo. Guatemala, Guatemala.

Judicial

2. Congreso de la Repblica de Guatemala (1971). Ley de Servicio


Civil. Guatemala, Guatemala
3. Congreso de la Repblica de Guatemala (1961). Ley de
Dignificacin y Catalogacin del magisterio, Guatemala,
Guatemala
4. Ministerio de Trabajo y Previsin Social (s.f.). Cdigo de Trabajo.
Recuperado
el
25
de
agosto
de
2011
dehttp://www.mintrabajo.gob.gt/index.php/preguntasfrecuentes/de
rechoslaborales.html
5. Villagran, P. (2006). La necesidad de adecuacin legal en base al
contenido del convenio diecinueve de la Organizacin
Internacional de Trabajo en cuanto a las condiciones legales en
que se encuentran los trabajadores extranjeros con relacin a la
indemnizacin en los accidentes de trabajo. Tesis de licenciatura,
Universidad de San Carlos de Guatemala. Guatemala, Guatemala.

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