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INTRODUCCION
La salud es reconocida como un derecho humano, de modo que debe ser garantizada por
los estados. Segn las definiciones de la OMS (2012), los componentes centrales del
derecho a la salud son disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y calidad.
En el Ecuador segn el artculo 32 de la Constitucin del 2008, la salud es un derecho
amparado por el Estado, y se relaciona con el ejercicio de otros derechos, como al agua, a
la alimentacin, a la educacin, al trabajo, a la seguridad social, a los ambientes sanos y
otros que respaldan el buen vivir. La prestacin de los servicios de salud de acuerdo a los
principios constitucionales se rigen por la equidad, universalidad, solidaridad,
interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaucin y biotica, con enfoque de
gnero y generacional.
La entidad responsable de la rectora en salud en el pas es el Ministerio de Salud Pblica
(MSP) que est implementando el Modelo de Atencin Integral en Salud (MAIS) que
vincula las polticas, estrategias, lineamientos, herramientas enfocadas en la familia, con
un enfoque comunitario, intercultural, y que tiene como fin organizar y descongestionar el
Sistema Nacional de Salud (SNS) y dar integralidad a los tres niveles de atencin de la red
de Salud.
Los procesos de aseguramiento de los servicios de salud y la evolucin del control de la
calidad han sufrido transformaciones; desde la inspeccin de la calidad mediante normas y
medidas en la etapa de la Revolucin Industrial, otra etapa fue el control estadstico (1930
a 1949); aseguramiento de la calidad a travs de programas y sistemas (1950 -1979), donde
se consideraba que la seguridad de la calidad se construa desde la administracin y en los
aos 80 se inici la evaluacin de la calidad de los servicios de salud, que se ha constituido
en una preocupacin creciente por los responsable de la administracin de los servicios de
salud en todos sus niveles.
En ese marco, los sistemas de salud, as como las polticas, programas, planes y
declaraciones, tanto de los gobiernos como de los organismos internacionales,
organizaciones intermedias, como ONGs y entidades acadmicas, aceptan y se enfocan
hacia el acceso universal y la atencin de buena calidad, lo que puede ser englobado en el
concepto de equidad. Mattioli (2011).
La calidad se ha definido de muchas maneras, siendo la ofrecida por Donabedian,13 en una
de las ms aceptadas, a pesar que no existe una definicin universal: que sea compartida
por igual por los profesionales de la salud, por los pacientes, los administradores, los
polticos, los empleados, los empresarios porque cada uno valora desde su propia
perspectiva y sus distintos componentes. Campbell, S. (2005) La evolucin de la calidad
se ha convertido en un rea de conocimiento, que est apoyada por mtodos y tcnicas de
las ciencias sociales y que presentan conflictos entre los proveedores y los usuarios de los
servicios de salud, con discrepancias en cuanto a los modelos explicativos. El abordaje
holstico y antropolgico sealan las diferencias que estn expresadas por los distintos
puntos de vista como la estructura de los servicios de salud, los contextos
socioeconmicos, las caractersticas de vida de los usuarios y las diferencias entre el
modelo mdico y tradicional de salud. Atkinson, JS. (1993)
Conceptualmente calidad es un trmino dinmico, dado que articula mbitos
institucionales diversos como la cultura de una organizacin, el clima laboral de los
servicios de salud, la respuesta a los problemas de los pacientes y la perspectiva de los
usuarios sobre la atencin recibida. A su vez es polismico, dado que su sentido vara
segn el enunciador sea la comunidad cientfica, los profesionales, los usuarios de los
servicios de salud o la opinin pblica. Petracci, M (2004)
La evaluacin desde la perspectiva de los usuarios ha tomado importancia desde la reforma
del sector salud. Las estrategias para su evaluacin se han basado en los modelos:
satisfaccin del usuario partir del concepto de calidad de Donabedian (Coulter, A 2005) y
el de discrepancia propuesto por Parsuraman, A (1988)
En los ltimos aos, en Amrica Latina se han realizado importantes innovaciones en la
organizacin del Sistema Nacional de Salud, donde la calidad es uno de los pilares en la
prestacin de los servicios de salud, y la calidad se ha convertido un requisito fundamental,
orientado a brindar seguridad a los usuarios, disminuyendo los riesgos en la prestacin de
servicios de salud y lleva a la implementacin de sistemas de gestin de calidad, las
mismas que deben ser evaluadas regularmente para alcanzar mejoras progresivas en cuanto
a la calidad. Varo, J (1994)
Al abordar las expectativas de los usuarios externos, se debe pensar que para ellos lo
fundamental es que la atencin sea de buena calidad, exista la capacidad tcnica del
profesional que le atiende, que se de interaccin con el personal de salud y que de los
atributos como tiempo de espera, el trato, la privacidad, la accesibilidad a la atencin y la
obtencin del servicio que solicita, se cumplan. Cuando el sistema de salud y los usuarios
internos colocan al usuario externo por encima de todo, se ofrecen servicios que cubren los
estndares la calidad y cubren las necesidades relacionadas a otros aspectos de la calidad
como respeto, informacin y equidad. MSP - MAIS
El fin de los servicios sanitarios es satisfacer las necesidades de los usuarios externos e
internos y el anlisis de la satisfaccin es una herramienta que permite medir la calidad de
la atencin de salud.
La calidad segn la clasificacin de los clientes, sostiene que como producto no puede
estar exonerada del costo (Friedman 1951, en Garca, 2001). La calidad como excelencia,
se concibe como lo mejor, en su sentido absoluto, por lo que este enunciado es abstracto y
confuso. La calidad como expectativas de los clientes dio origen a la tendencia de medir la
calidad, y parte del concepto que tiene el usuario y su aportacin es reconocer la
importancia que tienen los deseos del cliente al determinar las medidas de calidad de los
productos o servicios.(Concepto de Calidad segn diferentes autores)
Donabedian al hacer referencia de los servicios de salud, supone que la atencin tiene
mayor o menor calidad cuando sus caractersticas se aproximan o alejan al prototipo
establecido, y en funcin de esto, puntualiza tres tipos de calidad:
1.
2.
3.
CAPITULO II
OBJETIVOS E HIPTESIS
2.1OBJETIVOS
2.1.1. OBJETIVO GENERAL
Determinar la satisfaccin del usuario sobre la calidad de atencin de salud de la consulta
externa a travs de encuestas post consultas en una unidad de salud nivel 1C del IESSGuayaquil, de julio a octubre 2015, para hacer un diagnstico que permita buscar
estrategias de mejoramiento.
2.2 HIPTESIS
Las dimensiones: humana, tcnico - administrativa y de satisfaccin del usuario en este
servicio de salud del IESS est dentro de los lmites medios de calidad.
CAPITULO III
MARCO TEORICO
3.1 Antecedentes del estudio
En el estudio de Coulter, A. (2005), realizado con el auspicio del Instituto Picker en
Oxford, en ocho pases de la Unin Europea sobre opiniones de los pacientes europeos
sobre los sistemas de salud y los seguros de atencin mdica, se confirm la importancia
de lo que opinan los pacientes, sus expectativas y las decisiones de salud en la bsqueda de
formas de ser ms sensibles a las necesidades de los pacientes y de su pblico. Los
gobiernos europeos han mostrado de acuerdo en que el futuro de los servicios de salud
depende de su capacidad para mantenerse al da con relacin a las necesidades del paciente
y responder apropiadamente al objetivo de mantener la confianza de su pblico. Los
ciudadanos requieren ms informacin, desean tener un buen trato, ser escuchados, ser
respetados y esperan participar en la toma de decisiones de la salud.
En la investigacin realizada por Ponce Gmez, J (2006) Satisfaccin laboral y calidad de
atencin de enfermera en una unidad mdica de alta especialidad en Mxico los
resultados obtenidos ms sobresalientes fueron: ndice global de satisfaccin 3,41/5, los
varones y personal que trabaj en la tarde presentaron indicadores de mayor satisfaccin.
El 50% considera mediocre la calidad de atencin recibida. Los indicadores de mayor
satisfaccin se encontraron en los pacientes de 46 a 60 aos, con escolaridad primaria y
terciaria. Y concluyeron que la satisfaccin laboral est desarrollada con la capacitacin y
actualizacin para el desempeo y la satisfaccin del personal esta liada al trato del
personal.
La investigacin Opinin de los usuarios, realizada en Hidalgo Mxico en la Consulta
Externa en instituciones de salud en 15 hospitales pblicos, por Ortiz, R (2003) la muestra
fue de las personas atendidas entre 1999 al 2000. Las conclusiones ms relevantes fueron:
percepcin de la calidad de la atencin como buena por 71,37%. La mala calidad fue
percibida mayoritariamente por los usuarios de la seguridad social 39,41%; el 49,2%
esperaba una mejor atencin, el 16% indic que regresara al mismo hospital por no tener
7
susceptibles a ser transformados por l. Los elementos de salida son los que crean el
sistema y comprende la finalidad para la cual funciona. El procesador es un componente
necesario para la transformacin de los elementos: insumo o entrada y el de salida o
producto.
Los elementos del sistema requieren de una estructura de comunicacin y distribucin de
procesos y mtodos, personal, instalaciones apropiadas, equipos y otros materiales.
Paganini, JM. (1993) considera que cualquier estudio de sistemas no solo requiere
identificar el procesador del sistema, sus elementos e interrelaciones, sino su relaciones
con el entorno. Los servicios de salud pueden estar ubicados dentro de los sistemas
abiertos, por ser un conjunto de elementos interrelacionados (recursos humanos,
tecnologa, informacin) que deben estar orientados a metas comunes como mejorar la
salud y la satisfaccin de los pacientes y de la comunidad, como otras actividades afines a
la salud, como enseanza e investigacin. El elemento ms importante en la entrada y
salida del sistema hospitalario es la poblacin que solicita y recibe atencin.
El enfoque que analizar la estructura, los procesos y los resultados como mtodo para
evaluar la calidad de atencin, tienen relacin con la teora de sistemas. La estructura del
sistema de atencin se relaciona con la poblacin (elemento de entrada del sistema) y
producen los procesos de atencin (interrelaciones entre los elementos del sistema y la
poblacin), que se orienta hacia un cambio particular en el estado de salud del individuo o
de su comunidad, son los resultados o elementos de salida del sistema. Paganini, JM.
(1993)
Segn Donabedian (1984) la estructura son las caractersticas estables de quienes
suministran atencin, de los medios o herramientas y recursos con que cuentan, y el marco
fsico y organizativo dentro del cual se trabaja, donde se incluye los recursos humanos,
fsicos y financieros que se necesitan para suministrar la atencin de salud y comprende el
nmero, distribucin, capacidades y experiencia del personal, el equipo de los servicios y
otras instalaciones.
Segn Starfield, mencionado por Paganini (1993) los elementos de la estructura incluyen:
personal (nmero, tipo, preparacin y motivacin); instalaciones fsicas (nmero, tipo,
11
Todo lo anterior lleva a un producto o servicio con calidad, al tener ms calidad se puede
vender ms o tener un mejor servicio, por lo consiguiente, se genera ms utilidad, que es
uno de los objetivos principales de todas las empresas.
Anda Gutirrez, C.(1995) manifiesta que en una organizacin encaminada hacia la calidad,
se deben tomar en cuentan los siguientes requisitos para lograrla:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Delinear una ruta a seguir por parte de los trabajadores para optimizar la calidad y la
productividad, a cambio de metas numricas
11.
12.
13.
Estos requisitos se deben tener en cuenta para que toda organizacin logre establecer la
calidad en los productos que oferta como en el servicio que se brinda y se puede alcanzar
con firmeza, aplicando los pasos anteriormente mencionados, con el objetivo de hacer de la
calidad un compromiso para cada uno de los miembros de la organizacin.
13
Dimensiones de la calidad
Las organizacin y los clientes son elementos importante del proceso de mejoramiento, y
debe exteriorizarse en el cumplimiento o superacin de las expectativas, con relacin al
producto o servicio.
Druker (1990) seala que la calidad no es lo que tiene dentro del servicio, sino que es lo
que el cliente consigue de l y lo est dispuesto a pagar. Generalmente el cliente evala el
desempeo de la organizacin de acuerdo al nivel de satisfaccin que obtuvo al compararlo
con sus perspectivas. Los clientes generalmente utilizan cinco dimensiones para hacer la
evaluacin:
1.
Fiabilidad: capacidad que debe tener la empresa o servicio que presta un servicio
para ofertarlo de manera confiable, segura y cuidadora. Dentro de este concepto se
encuentra la puntualidad y los elementos que permiten al cliente detectar la
capacidad y conocimientos profesionales, se puede decir que la fiabilidad significa
ofrecer el servicio en forma correcta desde el primer momento.
2.
Seguridad: es la impresin que tiene el cliente que expone sus problemas y los pone
en manos de la organizacin y confa que los resueltos sern dados de la mejor
manera posible. En este concepto se involucra la credibilidad, integridad,
confiabilidad y honestidad. Lo que representa que a ms del cuidado que es de
inters del cliente, la organizacin debe dar al cliente una mayor satisfaccin.
3.
4.
5.
b.
Para los clientes, la calidad es un valor agregado, y no depende solo del producto sino del
servicio, cuyo aspecto es clave para el cliente, como para la organizacin, debido a que el
cualquier actividad que involucra al servicio y la exigencia, es la calidad con que se preste
el servicio ofrecido y de esto depender la estabilidad en el mercado. Errasti, F (1997)
En cuanto a la produccin terica de la calidad, pueden identificarse al menos cuatro
dimensiones no excluyentes. Petracci, M. (2004):
1-
2-
15
16
CAPTULO IV
MATERIALES Y METODOS
4.1 Materiales
4.1.1. Lugar de investigacin
La unidad estudiada fue inaugurada el 7 de Febrero de 2011, como una necesidad de cubrir
a la poblacin del IESS de acuerdo al sistema de estructura de niveles de atencin y
cumplir con la referencia y contrarreferencia de los usuarios dentro de la institucin. De
acuerdo a las nuevas normativas del Sistema Nacional de Salud (SNS) se puede atender la
poblacin no afiliada como es el caso del Programa de Tuberculosis, entre otros. Esta es
una Unidad de Atencin Primaria de Salud de nivel I, de complejidad 1 C de acuerdo a la
nueva tipologa del SNS.
La unidad de salud funciona 16 horas diarias, en horarios de 7am a 22 pm, con 2 turnos de
consulta externa, y de ciruga de da, centro diagnstico y servicio de emergencia 24 horas.
.
4.1.2 Perodo de investigacin
Julio octubre 2015
4.1.3 Recursos:
4.1.3.1 Humanos
-
Investigador
Tutora
- Computadora
- Programa informtico EPI INFO 2008
- Impresora
- Material de escritor
4.2
Universo y muestra
4.2.1
Universo
Usuarios de la unidad en estudio y de jurisdicciones territoriales cercanas.
4.2.2
Muestra
Error
5,0%
Tamao poblacin
10.000
Nivel de confianza
95%
Tamao de la muestra = 261
4.3 Variable de investigacin
4.3.1 Variable independiente
18
Edad
Sexo
Consulta en la que fue
atendido
Indicadores
Trato cordial, amable
Personal correctamente
uniformado
Respeto al orden de llegada
Inters ostensible en la persona y
su problema
Respeto a su privacidad
Informacin completa , oportuna
y extendida por el usuario
Descanso mdico
Confidencialidad del diagnstico
Charla educativa de inters para
el usuario
Orientacin recibida durante el
examen clnico
Cumplimiento
del
examen
clnico del rea afectada
Solucin del problema de salud
del paciente
Provisin de medicamentos
Orientacin sobre la continuidad
de los cuidados en el domicilio
Duracin de la consulta mdica.
Limpieza y orden de los
ambientes y baos
Iluminacin de los ambientes
Ventilacin de la sala de espera
En aos cumplidos
Masculino
Femenino
Medicina Interna
Cardiologa
19
Obstetricia
Ciruga
Pediatra
ORL
Otro (especificar)
4.4. Mtodos
4.4.1. Tipo de investigacin:
Descriptivo
4.4.2. Diseo de la investigacin
No experimental - transversal - prospectivo
4.4.3. Criterios de inclusin
De ambos sexos
Menores de 16 aos
4.4.5
Procedimiento de investigacin
Los usuarios que ingresaron al estudio se realiz por seleccin aleatoria simple. 1
de cada 20 personas en la fila de espera de Farmacia en los turnos de la maana
tarde.
Procesamiento de datos
Anlisis
Conclusiones y recomendaciones
El Informe: la estructura del informe de investigacin seguir los pasos fundamentales del
diseo de la investigacin;
Para la presentacin del informe se seguirn las normas de la metodologa formal de
presentacin de trabajos.
4.5 Fundamentacin legal
Los ecuatorianos estn amparados por leyes generales y especficas.
La Constitucin del Ecuador 2008, en Ttulo II. Derechos, Captulo primero Principios de
aplicacin de los derechos, en el Art. 11 hace referencia a los derechos de las personas que
se regir por los principios de igualdad y gozo de los mismos derechos, deberes y
21
oportunidades, por lo no se puede ser discriminado por etnia, lugar de nacimiento, edad,
sexo, identidad de gnero, cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, filiacin
poltica, pasado judicial, condicin socio-econmica, condicin migratoria, orientacin
sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia fsica; ni por otra distincin,
personal o colectiva, sea esta temporal o permanente, y que tenga por fin menoscabar o
anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sanciona toda forma de
discriminacin.7
En el Ttulo VII Rgimen del Buen Vivir, Seccin segunda Salud el Art. 361.- dispone la
rectora del Estado a travs de la autoridad sanitaria nacional que ser responsable de
formular la poltica nacional de salud, y normar, regular y controlar las actividades
relacionadas con la salud, y el funcionamiento de las entidades del sector.7
La Ley Orgnica de Salud. (Ley 2006 -67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de
Diciembre del 2006) en el Captulo III habla de los derechos y deberes de las personas y
del Estado en relacin con la salud, donde la participacin puede ser individual o colectiva
en las actividades de salud, participar en la vigilancia del cumplimiento de las acciones en
salud y la calidad de los servicios, siendo parte de la conformacin de veeduras
ciudadanas u otros mecanismos de participacin social; y, ser informado sobre las medidas
de prevencin , de mitigacin de las amenazas y situaciones de vulnerabilidad que pongan
en riesgo la vida.
En el artculo 42; de esta misma Ley, articulo N 1, 6 y 7, dice que es responsabilidad del
Ministerio de Salud Pblica disear e implementar programas de atencin integral y de
calidad a las personas durante todas las etapas de la vida y de acuerdo con sus condiciones
particulares, y en el artculo N 10 quienes conforman el Sistema Nacional de Salud, deben
aplicar las polticas, programas y normas de atencin integral y de calidad, que incluyen
acciones de promocin, prevencin, recuperacin, rehabilitacin, y cuidados paliativos de
salud individual y colectiva.
De acuerdo al artculo 367 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece que el
sistema de seguridad social se guiar por los principios del sistema nacional de inclusin
y equidad social y por los de obligatoriedad, suficiencia, integracin, solidaridad y
subsidiaridad.
22
De acuerdo a la Ley 2001-55 establece la proteccin del IESS en salud contra las
contingencias de enfermedad y maternidad.
23
CAPTULO V
RESULTADOS Y DISCUSIN
Grfico N 1
Sexo y grupo de edad de los usuarios entrevistados
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y discusin
La muestra estuvo conformada por 136 mujeres (52,10%) y 125 hombres (47,89%). La
edad mnima 17 aos y la mxima de 91 aos, con un promedio de edad de 47,5 aos DE
18,31
En la serie de mujeres la edad mnima fue 20 aos y la mxima 91 aos, con un promedio
de edad 38,23 aos DE 17,55 y en la serie de hombres la edad mnima fue de 17 aos y la
mxima de 87 aos, con un promedio de 48,13 aos DE 19,7
24
Grfico N 2
Consultas a las asistieron los entrevistados
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y discusin
Los usuarios entrevistados asistieron a consulta de emergencia 34,87%, seguido con las
consultas de Medicina con el 27,20% y con porcentajes menores al 10% las otras
consultas. Esta distribucin se mantuvo en los pacientes varones como mujeres y se
observa que las oportunidades de acceso a los servicios de salud no son equitativas, lo cual
atenta contra el estado de salud de las poblacin asegurada.
De acuerdo a los comentarios de los usuarios nadie desea ser atendido por emergencia, a
menos que se trate de un accidente o de una complicacin de atencin inmediata, pero
debido a la falta de cupos en la consulta externa, el usuario busca la atencin mdica para
evitar complicaciones y ver si puede ser transferido al sistema regular de atencin. Otro
problema que se evidencia en la atencin de emergencia es que el paciente solo recibe
medicacin para tres das, para salir del riesgo, a diferencia del tratamiento completo que
25
1.
Grfico N 3
El personal que le atiende est correctamente uniformado y limpio
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y discusin
El uso del uniforme es parte del equipo de proteccin personal (EPP) y la utilizacin de
una vestimenta adecuada, responde a las normas y exigencias de una profesin, as como
respeto que se tiene a la sociedad; elementos que favorecen una adecuada imagen social.
De acuerdo a la percepcin de los entrevistados el 36,78% considera que lo llevan
adecuadamente, el 55,94 % lo lleva incompleto el 7,28% mal llevado.
Las opiniones vertidas por los usuarios sobre este tema consideran que el personal que
labora en la institucin no lleva el uniforme como identificacin de los otros funcionarios
(hay confusin), se observa el uso de calzado no profesional (uso de sandalias o calzado
abierto y con tacones), la mayora del personal femenino lleva el cabello suelto, o mal
recogido, les llama la atencin que las unas son largas o postizas pintadas con esmalte de
26
colores muy fuertes y a otros tienen las uas mal cuidadas ( sucias). Exceso de pulseras. El
personal andar por los corredores con mascarillas en el cuello, guantes colocados, mandiles
de ciruga entre otros.
Grfico N 4
El personal de salud respeta su privacidad durante la atencin
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y discusin
La privacidad hace referencia a la intimidad, el usuario de los servicios de salud tiene
derecho a ser atendido en un lugar que entregue las condiciones mnimas de privacidad
como vestidores, batas para la atencin, consultorios o cubculos con cortinas o biombos
de separacin y baos diferenciados por sexo, entre otros.
Los pacientes consideran que siempre se este derecho solo se respeta en el 31,08%, casi
siempre el 63,22% y nunca el 5,75%.
En opinin de los usuarios se debe hacer hincapi en el personal de enfermera y de
tcnicos especialmente a que mantenga la privacidad durante las consultas mdicas de
27
Grfico N 5
El personal de salud que le atiende mantiene confidencialidad acerca de su
diagnstico
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y discusin
Respeto a la confidencialidad es el secreto que hacen referencia a los cdigos de tica de
los profesionales de salud, creando conciencia de respetar a las personas y su intimidad, En
la prctica de salud se debe tener respeto a la intimidad y autonoma de los usuarios con los
que se mantiene contacto diario, para crear la confianza en la poblacin demandante.
Los usuarios entrevistados creen que si se respeta la confidencialidad en un 33,72%, casi
siempre el 64,37% y nunca el 1,92%
Los usuarios opinan que en la prctica diaria la confidencialidad es irrespetada, debido a
las frecuentes conversaciones de pasillo o en los consultorios donde entre profesionales se
comenta sobre las historias de los pacientes sin conocer si el implicado acepta o no que se
28
comenten sus diagnsticos o si por lo menos acepta que terceros conozcan su enfermedad,
antecedentes, prcticas, entre otros.
Grfico N 6
Durante su pertenencia en el servicio de salud el personal le brindado un trato
cordial y amable
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y discusin
En este trabajo los usuarios consideran que el trato es satisfactorio en el 34,10%,
indiferente en el 56,32%, insatisfactorio en el 0,38%. El personal de salud debe utilizar las
normas de cortesa, amabilidad, respeto a las creencias del usuario, sin discriminacin de
raza, gnero, procedencia, clases sociales o discapacidad fsica o mental.
Los usuarios consideran que el personal de la institucin debe mejorar en lo relativo al
trato, el mismo que debe ser cordial y amable que es un aspecto imprescindible de la
atencin en los servicios de salud, el mismo que se constituye en parte de la satisfaccin de
las personas atendidas, y es parte de la atencin personalizada. Los funcionarios que
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laboran en el IESS no deben olvidar que los afiliados son los que mantienen a la
Institucin.
Grfico N 7
El personal de salud respeta el orden de llegada de los pacientes
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y discusin
Los pacientes del IESS que llegan a la consulta externa vienen con cita previa donde se
seala da, hora y servicio al ser atendido. Los pacientes de acuden a Triaje y Emergencia,
llegan sin cita previa y son atendidos en orden de llegada, dando prioridad a los pacientes
con signos o sntomas de gravedad. De acuerdo a la norma del IESS el paciente agendado
est obligado a llegar por lo menos 20 minutos antes de la hora de la cita.
Los usuarios consideran que el 28,35% siempre respetan el turno, ocasionalmente el
42,81%, nunca el 1,15%
Los usuarios sugieren que el personal de salud debe comprometerse a atender a los
pacientes con solicitud y respetando el orden de la cita, no dar paso a los recomendados y
si se produce un retraso por alguna causa, se les debe avisar para evitar complicaciones, ya
que la mayora debe retornar a su sito de trabajo.
30
Grfico N 8
El personal que le atiende presenta inters por su problema de salud
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y comentarios
Los usuarios en esta pregunta consideran que los profesionales cuando les brindan
atencin el 11,1% siempre se interesan por su problema de salud, el 35,63%.casi
siempre, el 48,28% a veces y nunca el 4,98%
Los usuarios opinan que el personal que les atiende est obligado a escuchar y dar
respuesta a las expectativas e inquietudes de ellos o su familia, pero en las consultas lo
que sucede es la preocupacin del profesional por introducir datos en la computadora,
sin demostrar inters por los problemas del paciente y dar una respuesta efectiva con el
usuario.
31
Grfico N 9
El mdico le otorga descanso mdico en caso que lo requiera
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y comentarios
Los entrevistados consideran en un 67,09% que su dolencia no requera descanso mdico,
el 19,92% recibe este certificado a veces y el 13,03% recibe certificado cuando es
necesario
Es necesario considerar que el certificado mdico es un documento pblico y est sujeto a
procesos de auditora. El usuario debe entender que este descanso no es entregado de
acuerdo a su criterio personal o necesidad. El descanso mdico est sujeto al diagnstico,
valoracin mdica y al tiempo que necesita para su recuperacin.
32
Grfico N 10
Recibe charlas educativas relacionadas con salud mientras espera la atencin
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y comentarios
En los servicios de salud los profesionales y tcnicos sanitarios deben desarrollar
cotidianamente actividades de enseanza, dirigidas a la poblacin. Los
usuaria Los
entrevistados consideran que nunca han recibido una charla educativa en este servicio
68,97%, alguna vez el 17,24% y siempre 13,79%.
En opinin de los usuarios el tiempo en las salas de espera no es utilizado para dar
educacin sanitaria, los que afirman que si reciben se refirieren al spot de lavado de manos
que se pasa por las televisiones ubicadas en algunas reas de espera, pero hay
interferencias como el volumen muy bajo, ms se lo entiende por lo demostrativo que es.
Sugieren que se eliminen los spots cmicos que son bromas para poblacin de otra
idiosincrasia y se den charlas especialmente al control de enfermedades nuevas
trasmisibles, y evitar el aglomeramiento del personal de enfermera en las estaciones de
trabajo, donde se ve que no estn haciendo nada.
33
2.
Grfico N 11
En la consulta, el mdico realiza cuidadosamente el examen fsico de acuerdo a su
dolencia o rea afectada
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y comentarios
El mdico debe estar consciente que su relacin profesional es interpersonal con el
paciente caracterizada por el respeto que inspira su condicin profesional de alto contenido
social, por su alta responsabilidad y su condicin de piedra angular en la prestacin de un
servicio de promocin y restablecimiento de la salud. Se requerir del planeamiento
cuidadoso de cada una de sus acciones para evitar errores que lleven a la iatrogenia.
Gonzlez Menndez, R (2004)
En esta serie siempre se realiza el examen fsico al 21,46% de los usuarios, a veces el
40,61% y nunca el 37,93%. Los usuarios indican que los mdicos en su mayora estn
pendientes de la computadora y muchas veces ni siquiera miran al paciente, no confirman
datos importantes como por ejemplo presin arterial, que es controlada por personal no
34
Grfico N 12
El personal de salud que le atiende le orienta sobre el examen o tratamiento que le
van a realizar
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y discusin
El usuario debe recibir, comprender y aceptar la informacin que se le brinda acerca de los
procedimientos, diagnstico y tratamiento al que ser sometido.
En los servicios de esta unidad de salud los usuarios consideran que siempre reciben
informacin en un 19,54%, a veces el 50,90%, nunca el 29,47 %, lo que no contribuye a
generar en el usuario una actitud crtica con relacin al desempeo de la prestacin de los
servicios de salud y que le permitan tomar decisiones en este aspecto.
35
Grfico N 13
Comprende las indicaciones relacionadas con el tratamiento medicamentoso
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y comentarios
Al paciente se le debe explicar verbalmente y por escrito como debe cumplir con la toma o
aplicacin de los medicamentos, los intervalos de tiempo, los efectos adversos. Se debe
orientar al paciente o a su acompaante, la forma adecuada y segura de conservar los
medicamentos, la temperatura y el ambiente para su conservacin. Se debe explicar que los
medicamentos prescritos son de uso exclusivo para el paciente y por ninguna razn deber
auto- medicarse o medicar a terceros, explicarle las consecuencias de la sobredosis y el mal
uso de los medicamentos, as como las reacciones adversas, y lo que debe hacer en esos
casos.
Los pacientes consideran que el 37,16% recibe satisfactoriamente las indicaciones sobre
uso y forma de administracin de medicamentos, la informacin dada es parcial para el
44,06%, e inadecuada para el 18,77%.
36
Grfico N 14
Durante la atencin mdica le solucionan su problema de salud
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y comentarios
La atencin mdica est relacionada con la efectividad, o sea al cambio positivo (efectos)
en el estado de salud del paciente. Donabedian afirma que los pacientes pueden entender
los cambios ms aparentes en la salud que se presentan durante y despus de recibir
atencin, pero hay cambios leves en el estado de salud que no son percibidos, los mismos
que pueden tardar en aparecer o que no tengan que ver con la atencin recibida.
Los usuarios consideran que el 17,62% le solucionan satisfactoriamente los problemas de
salud, a veces el 51,72%, e insatisfactoriamente al 30,65%, Se debe tener en cuenta que
generalmente los usuarios y familiares tienen esperanzas poco realistas en relacin a la
efectividad de la atencin y sobrestiman los poderes del profesional, por lo que es
responsabilidad del mdico no dar expectativas poco reales al paciente.
37
Grfico N 15
Es transferido a una unidad de mayor complejidad si el caso lo amerita
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y comentarios
El IESS ha definido un modelo de transferencia y contrarreferencia de los casos con el fin
de optimizar el uso adecuado de los servicios, y contribuir a garantizar la calidad,
continuidad e integralidad de la atencin.
Los usuarios consideran que la transferencia se realiza satisfactoriamente en el 16,86%,
para el 18,86%; es medianamente satisfactorio debido a que el mdico da la transferencia
pero el turno es a 6 meses en sistema y debe llamar al call center para obtener el turno, y
para el 66,28% no era necesaria la transferencia.
38
Grfico N 16
El tiempo de consulta mdica es suficiente
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y comentarios
Para el promedio de los entrevistados, 37,93% para el tiempo de la consulta es suficiente e
insuficiente para el 73.18%, con mayor porcentaje en la poblacin de varones con el 76,8%
De acuerdo a la bibliografa consultada, el promedio de duracin de la consulta mdica
oscila actualmente entre 10 y 15 minutos, tiempo en apariencia insuficiente. Al respecto, es
interesante sealar que en alguna bibliografa proveniente de Europa propone destinar 60
minutos para la primera consulta de clnica mdica y 20 minutos en las siguientes
consultas. Un tiempo menor a 20 min no permite cumplimentar adecuadamente el acto
mdico. Errastti, F (1997)
39
Grfico N 17
El tiempo de espera para ser atendido es prudencial
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y comentarios
El tiempo promedio de espera es de 20 minutos o menos para el 32,18%, para el 50,96% es
de 21 a 60 minutos y para el 13,24% es mayor a 61 minutos
El IESS para acceder a las atenciones ambulatorias ha ordenado el proceso de atencin, a
travs de otorgamiento de citas a travs del call center, donde el usuario debe acceder al
servicio 20 minutos antes de la cita. Con el fin de evitar congestionamiento y prdida de
tiempo al usuario con esperas prolongadas.
De acuerdo a los usuarios los tiempos mayores de espera se da en las consultas de
emergencia y de triaje, donde el usuario llega sin cita previa.
40
Grfico N 18
En farmacia le entregaron los medicamentos prescritos por el mdico tratante
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
Anlisis y comentarios
El servicio de farmacia es el responsable de dispensar las prescripciones mdicas al
paciente, utilizando un sistema que garantiza la seguridad, rapidez y control del
medicamento y entrega las indicaciones donde se indica cmo debe usar el medicamento.
El 16,86% de usuarios considera que recibe la medicacin satisfactoriamente (receta
completa), el 61,30% recibe incompleta la receta el 21,80% le es insatisfactoria la entrega
de medicamentos, por no haber el medicamento prescrito, en especial en pacientes con
patologas crnicas, por ejemplo falta de antiglucemiantes orales.
41
Grfico N 19
Mantenimiento de las reas fsicas
Unidad de Salud Nivel 1 C- IESS 2015
42
Anlisis y comentarios
Revisando los resultados obtenidos en estos tems se puede apreciar una aceptacin de
estos tems como satisfactorio en un 48,35%, medianamente satisfecho 47,28% e
insatisfechos. 4,37%.
Los usuarios comentan que tienen reparos sobre la limpieza de la Unidad de Salud, donde
este servicio esta tercerizado y se observa en algunos servicios equipos en el suelo y sin
proteccin (sala de mamografa) los baos desorganizados (batas usadas tiradas en los
mesones junto a los lavamanos, falta de papel higinico o para secarse las manos) las
paredes de los corredores sucias, por ej. en la sala de espera de radiologa. Las mesas de
examen no son limpiadas adecuadamente despus de ser utilizadas por el paciente, no se
realiza cambio de sbanas. Las tcnicas de limpieza deben ser revisadas ya que no se debe
usa escoba para la limpieza de los pisos debido a levanta polvo.
A pesar de ser unidad de reciente construccin ya se observan daos pequeos en la
infraestructura que no son reparados, lo que es un indicador de deterioro de la unidad.
43
5.2 DISCUSIN
Segn Donabedian "el grado de calidad es la medida de la atencin prestada que es
capaz de alcanzar el equilibrio entre peligros y bondades" incluye la estructura, el
proceso y los resultados como los componentes de una estructura conceptual para
evaluar la atencin sanitaria y dentro de esta teora, existe una relacin funcional
fundamental de estos tres elementos. Massip Prez, C.
Los resultados de esta investigacin, por su naturaleza cualitativa, no pueden ser
inferidos a la poblacin general, y de hecho nunca fue ese su objetivo. Su inters radica
en su utilizacin como base de reflexin para el diseo y valoracin de una futura
encuesta de calidad percibida por el paciente de los servicios ambulatorios de las
unidades de salud del IEES como herramienta de medida de la calidad percibida,
realizando ajustes para amoldarla a las caractersticas especficas del servicio bajo
investigacin.
Desde el punto de vista metodolgico, se considera que la utilizacin de encuestas
annimas como tcnica cualitativa de consenso resulta eficaz y adecuada para
seleccionar los contenidos de las entrevistas. El anonimato, como rasgo tpico del
mtodo, facilit en gran medida que los usuarios contesten sin inhibiciones y sin temor
a ser identificados.
Satisfacer las expectativas de los usuarios de los servicios de salud es un proceso
complejo de nter-subjetividades, en relacin con la prestacin de los servicios de salud,
solamente se puede satisfacer a los usuarios externos, si los trabajadores que brindan los
servicios tambin se encuentran satisfechos, lo que hace compleja esta trama y las
acciones encaminadas por los prestadores de estos servicios, para alcanzar un
funcionamiento que cumpla con las condiciones necesarias para el logro de la
excelencia. Zas Ros, B (2005)
Dentro de los indicadores de la calidad que miden resultados, se incluye la satisfaccin
del paciente con relacin a la atencin recibida, mediante la prestacin de un servicio de
calidad. Por lo que satisfaccin puede conceptualizarse como "la medida en que la
atencin sanitaria y el estado de salud resultante cumplen con las expectativas del
usuario." Corbella, A (1990)
44
46
CAPITULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES
1.
2.
3.
4.
5.
47
6.2 RECOMENDACIONES
1.
2.
3.
4.
Realizar estudios seriados sobre la satisfaccin del usuario externo para comprender
a profundidad la realidad de los procesos que se desarrollan en la consulta externa de
la Unidad de Salud 1 C. del IESS.
48
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52
54
55
Universidad de Guayaquil
Facultad de Ciencias Mdicas
Escuela de Post grado
Tema
Evaluacin de la calidad de los servicios de atencin al cliente en una unidad
operativa de nivel I del IESS Guayaquil Provincia del Guayas 2015
Encueta a Usuarios Externos
I.
Datos generales
Sexo: F ( ) M ( )
Ciruga ( )
Traumatologa ( )
Cardiologa ( )
ORL ( )
Pediatra ( )
Emergencia ( )
II.
Datos especficos
Pregunta
56
Pregunta
10
11
12
13
El tiempo de consulta es
14
15
16
17
18
20 min
21-60 min
61 0 +
suficiente
insuficiente
mantiene
57
19
20
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