ANLISIS DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA DEL SECTOR SERVICIOS

EN PASES CON DIFERENTES NIVELES DE DESARROLLO

Knia Barreiro de Souza, Suzana Quinet de Andrade Bastos y
Fernando Salgueiro Perobelli

I.- INTRODUCCIN
Aunque la participacin del sector de servicios en el empleo y los ingresos bordea el
70% tanto en pases desarrollados como en aquellos en desarrollo, se sabe que el
desempeo econmico del sector terciario no solo depende de su capacidad para
producir valor agregado. En este trabajo se evala la estructura productiva de dicho
sector considerando las relaciones intra e intersectoriales en pases seleccionados con
diferentes niveles de desarrollo: Brasil, Reino Unido de Gran
Bretaa e Irlanda del Norte y Estados Unidos de Amrica. Se utilizaron datos de las
matrices insumo-producto de 1995, 2000 y 2005 de la OCDE, calculndose el campo
de influencia de los vnculos sectoriales de compra y venta de insumos.
Segn los resultados, el sector de servicios brasileo est poco integrado al resto de la
economa, no ocurre as en los otros dos pases, donde los vnculos ms importantes
se distribuyen en toda la economa.

II.- EL SECTOR DE SERVICIOS Y LA TERCIARIZACIN

A pesar de los intentos de caracterizacin de los servicios, la creciente dinmica
tecnolgica del proceso productivo dificulta la distincin entre los sectores econmicos
(Arriagada, 2007). De acuerdo con este autor, no existe convergencia en lo que se
refiere a la clasificacin de las actividades de servicios, que contina siendo un tema
complejo y requiere un enfoque multidisciplinario Si bien es difcil delimitar las
caractersticas del heterogneo conjunto de actividades incluidas en el sector terciario
y el debate sobre el papel econmico de los servicios todava no se ha integrado
debidamente al cuerpo central de la teora econmica, el trmino terciario contina
utilizndose para designar a todas las actividades no pertenecientes al sector
agropecuario o a la industria (Delgado, 2005).
A partir de esa definicin, el movimiento de expansin del sector terciario se conoce
como terciarizacin y se explica por diversos factores, entre ellos: i) el aumento de la
demanda final por parte de las familias, que sera una consecuencia de la elevada
elasticidad ingreso de los servicios y de la expansin del ingreso; ii) el crecimiento del
consumo intermedio de servicios debido al proceso de flexibilizacin de la produccin,
y iii) las diferencias de productividad entre los sectores, que incrementan los costos de
produccin de las actividades terciarias.

1.- LA TERCIARIZACIN EN LAS ECONOMAS DESARROLLADAS

Hasta el comienzo de la dcada de 1970, el rgimen de acumulacin predominante en
las economas capitalistas desarrolladas era el fordismo2, caracterizado por la
produccin en masa, las economas de escala, la divisin tcnica e interna del trabajo
y la integracin vertical (Coffey y Bailly, 1991). A mediados de los aos sesenta, con la
recuperacin de las economas devastadas por las guerras y el movimiento de
sustitucin de importaciones en los pases del llamado Tercer Mundo (sobre todo en
Amrica Latina), se intensifica la competencia internacional. En esta coyuntura, las
empresas registran signos de contraccin de los ingresos, hasta que la primera crisis
del petrleo en 1973 provoca un incremento de los costos de produccin y el colapso
del modelo fordista. La exigencia de flexibilidad de la economa posfordista,
posindustrial, o economa del conocimiento, se tradujo en la difusin de los servicios
especializados,

utilizados

fundamentalmente

como

insumos

intermedios

de

produccin. Este movimiento era muy distinto del observado a inicios de los aos
cincuenta, cuando la expansin de la demanda final y la escasa productividad de los
servicios con respecto a los dems sectores podan explicar por s solas la
terciarizacin.
En este contexto, la expansin del sector terciario en los pases industrializados puede
considerarse en forma general como un signo de evolucin de la estructura productiva
por medio del crecimiento de la demanda intermediaria y de la misma sociedad,
mediante el consumo de servicios especializados (Weller, 2004).

2.- LA TERCIARIZACIN EN LAS ECONOMAS EN DESARROLLO

La expansin del sector terciario en las economas en desarrollo se basa en procesos
concomitantes de inclusin y exclusin de trabajadores (Weller, 2004). Por una parte,
crecen las actividades ligadas a la productividad sistmica y la produccin social, que
generan empleos de alta productividad y calidad. Por otra, una porcin de los puestos
de trabajo creados obedece a presiones sobre la oferta de trabajo y emplea mano de
obra de escasa calidad y capacidad productiva.
En los aos noventa, el proceso de apertura comercial promovi cambios en la
estructura productiva y dio nuevos bros al proceso de terciarizacin. En el caso del
Brasil, el sector industrial result directamente afectado por las polticas adoptadas,
que expusieron la manufactura brasilea a la competencia internacional obligando a
las industrias a incrementar su productividad y reduciendo la oferta de trabajo. El

resultado fue una vez ms el crecimiento excesivo del sector terciario, que absorbi el
exceso de mano de obra (Hilgemberg, Campos y Hilgemberg, 2009).
Vistas las diferencias en la formacin del sector terciario, resta determinar los efectos
de los distintos contextos en el comportamiento de los servicios en los pases
desarrollados y en desarrollo.

III.- METODOLOGA
El nfasis en las relaciones intersectoriales y la preocupacin por la dinmica de
crecimiento de las actividades de servicios difundieron el uso de las matrices
insumoproducto en el anlisis del sector. De acuerdo con Schettkat y Yocarini (2003),
se trata de un mtodo adecuado para estudiar el producto bruto de los servicios, pues
permite el anlisis de las relaciones intersectoriales de produccin y cierta
desagregacin intrasectorial.
El modelo insumo-producto corresponde a un sistema de ecuaciones lineales con que
se describe la distribucin del producto de determinado sector en el resto de la
economa. La relacin entre el uso de insumos de cada sector y su produccin total
compone los coeficientes tcnicos (aij) o coeficientes insumo-producto de la funcin de
produccin de Leontief, utilizada en los modelos de insumo-producto. La presuposicin
bsica de esta funcin de produccin es que los flujos interindustriales del sector i
hacia el sector j dependen nicamente del producto bruto del sector j en aquel perodo.

IV.- ANLISIS DE LOS RESULTADOS

Mediante el campo de influencia se cuantifica la importancia de cada uno de los
vnculos intersectoriales, lo que permite visualizar el grado de sinergia e integracin de
las actividades econmicas, tanto en trminos de compra como de venta de insumos
de produccin.
Ese anlisis se justifica ya que la interaccin entre la industria y los servicios puede
explicarse por dos tendencias: i) al aumento de los servicios complementarios a las
actividades industriales, o ii) a la subcontratacin de actividades (Wlfl, 2005). Dicha
interaccin sera la principal diferenciacin entre el comportamiento del sector de
servicios en las economas desarrolladas y en las en desarrollo (Greenhalgh y
Gregory, 2001; Braibant, 2002; Siddiqui y Saleem, 2010). Si bien no fue posible
separar las dos tendencias, los resultados del anlisis del campo de influencia
permitieron especificar los vnculos productivos ms importantes entre los dos grandes
sectores.

Por ltimo, los resultados del anlisis del campo de influencia en los Estados Unidos
de Amrica relativos a 2005 son muy similares a los del ao 2000 . En ambos aos,
los vnculos ms relevantes se distribuyeron en todos los sectores y se destacaron
tanto sectores de produccin de bienes como de servicios, entre ellos los de
agricultura, caza, silvicultura y pesca (1), productos qumicos (9), metales bsicos
y productos metlicos (12),
servicios de transporte, almacenamiento y comunicaciones (19), finanzas y seguros
(20) y servicios prestados a las empresas (22). En sntesis, el anlisis del campo de
influencia muestra importantes diferencias entre la estructura de produccin del Brasil
y las economas de referencia de los Estados Unidos de Amrica y el Reino Unido de
Gran Bretaa e Irlanda del Norte.

V.-CONCLUSIONES
El objetivo de este trabajo consisti en evaluar desde el punto de vista de las
relaciones intra e intersectoriales el movimiento de terciarizacin en pases con
diferentes niveles de desarrollo. Si bien la participacin del sector terciario en trminos
agregados es similar en los pases desarrollados y en desarrollo, existe una serie de
factores que los diferencian y que hacen que se vuelva fundamental comprender la
relacin entre terciarizacin y desarrollo econmico. Las diferencias histricas marcan
la expansin del sector terciario y dan lugar a distintas estructuras productivas segn
el grado de desarrollo de cada economa. A partir de esa base, se consider oportuno
analizar las relaciones productivas del sector terciario en el Brasil, el Reino Unido de
Gran Bretaa e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de Amrica.
Los resultados del estudio del campo de influencia muestran que el sector de servicios
brasileo est an poco integrado con el resto de la economa, a diferencia de lo que
ocurre en los otros dos pases, donde los vnculos ms importantes de la cadena
productiva se distribuyen en todos los sectores. Esto puede interpretarse, como un
reflejo del grado de madurez de la estructura productiva, pues como subrayan
Siddiqui y Saleem
(2010) la divisin del trabajo entre las empresas hace que la sinergia entre la
produccin de bienes y servicios mejore la competitividad de la economa y se
traduzca en el crecimiento consolidado del empleo y de los ingresos.
En el Brasil, los sectores agropecuario, la industria de base (metalurgia y siderurgia,
entre otras) y la industria de alimentos representa una mayor proporcin de la
estructura productiva y poseen una capacidad reducida de generacin de valor
agregado, en comparacin con las mismas actividades en los Estados Unidos de
Amrica y el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte.