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EN MXICO (1)
Introduccin
El primer objetivo de este trabajo consiste en satisfacer la necesidad de ir sistematizando
la amplia literatura del tema de conformaciones territoriales que toman las reas donde se
realiza la innovacin tecnolgica. Por lo menos, desde los finales de los ochenta o puede
ser que antes, empezaron a salir numerosas publicaciones que tratan el problema de las
condiciones territoriales de innovacin. Como unos de los primeros se tiene que
considerar los libros de Manuel Castells, The Informational City. Information Technology,
Economic Reestructuring, and the UrbanRegional Process (1989) y de Michael Storper y
Richard Walker, The Capitalist Imperative (Territory, Techonology and Industrial Growth)
(1989). Les sigui la ola de las publicaciones de los aos noventa donde sin duda, tres
libros3 marcaron la pauta de investigaciones sobre problemas territoriales, regionales y de
agrupaciones territoriales del desarrollo de las reas de alta tecnologa.
En final de los aos noventa la discusin se dirigi a la problemtica de influencia de los
procesos de globalizacin, de la economa basada en conocimiento y de los sistemas
regionales de innovacin. Aqu ya es cada vez ms difcil marcar obras trascendentes
(vea Rozga, 2005). Sin embargo la discusin sobre los problemas territoriales de
innovacin adquiri nuevos impulsos a principios del siglo veintiuno cuando, por un lado,
se empez acentuar la importancia de los ambientes locales de innovacin y por el otro, la
discusin alcanzo tambin el nivel de sistematizaciones metodolgicas y de construccin
de los Modelos Territoriales de Innovacin. Con el siguiente trabajo pretendemos
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Segn mi opinin estos tres libros fueron: E.J. Davelaar, Regional Economic Analysis of Innovation
and Incubation (1991), Ann L. Saxenian, Regional advantage: culture and competition in Silicon
Valley and Route 128, (1994) y M. Castells, M. y P. Hall, Technopoles of the World. The Making of
twenty-first-century industrial complex, (1994). Cada uno toca los diferentes aspectos del desarrollo de
los territorios de alta tecnologa. El de E. J. Davelaar, los problemas econmicos, Ann L. Saxenian de
la cultura empresarial y condiciones regionales de desarrollo de innovacin y de M. Castells, M. y P.
Hall recopila toda la rica experiencia del desarrollo de reas de alta tecnologa en el mundo. Para ser
justo se tiene que decir que antes que el libro de Castells y Hall, apareci muy parecida pero mucho
menos conocida (por ser editada en francs?) publicacin de G. Benko, Gographie des
technopoles, (1991).
Vale la pena aadir que las ideas de este trabajo fueron posteriormente desarrolladas en Albertos
Puebla, J.M.; I. Caravaca Barroso; R. Mndez Gutirrez del Valle y J.L. Snchez Hernndez
Desarrollo territorial y procesos de innovacin socioeconmica en sistemas productivos locales
(2004) y R. Mndez Del distrito industrial al desarrollo territorial: estrategias de innovacin en
ciudades intermedias (2006).
2005
Economa del
conocimiento y
learning cities
Sistemas regionales
de innovacin
(Lundvall, Cooke, Morgan,
Edquist...)
1995
Medios innovadores
y redes de innovacin
(Aydalot, Maillat, Camagni,
Storper, Crevoisier...)
INNOVACI
INNOVACIN Y
DESARROLLO
EN CIUDADES
INTERMEDIAS
Ventajas
competitivas
y dinmicas
de proximidad
(Porter, Dunning, Gilly,
Torre, Pecqueur, Rallet...)
1985
Distritos industriales
y sistemas
productivos locales
(Becattini, Bellandi,
Garofoli, Pyke, Sforzi, Ybarra...)
Desarrollo endgeno y
desarrollo local
(Sthr, Quvit, Friedman,
Vzquez Barquero...)
1975
______________________________________________________________________
Fuente: (Mndez, 2006)
Estas pruebas de definicin de los Modelos Territoriales de Innovacin se puede tambin
supeditar al criterio de la creciente complejidad conforme el tiempo, de las relaciones en
territorio, lo que presenta el Cuadro 4.
Complejidad
de relaciones
Regin
innovadora
Tecnpolo
(Polo de innovacin)
Distrito
industrial
Proximidad
geogrfica
Tiempo
(1)
(2)
(3)
anexos especficos al sector), con la posibilidad de llevar a cabo una accin conjunta en
bsqueda de eficiencia colectiva (Naum, 2006).
Como ejemplo del modelo de cluster que se puede identificar en la realidad Naum (2006)
presenta el siguiente: Un caso de xito muy claro es el cluster automotriz de Saltillo,
Coahuila, donde estn concentrados proveedores de primero, segundo y tercer nivel;
cmaras empresariales; firmas de servicios; centros de innovacin e instituciones
educativas y, por supuesto, compaas ensabladoras de vehculos. Algo que vale la pena
destacar que el aprendizaje ha sido fundamental entre los actores que integran este
complejo (subrayado mo).
Sin embargo la situacin se vuelve ms compleja cuando hablamos de Distrito Industrial
ya que este hace referencia a una lgica de intercambios mercantiles orientadas a
aumentar la cooperacin entre las compaas, que se traduce en redes de unidades
productivas e implica () la influencia de factores culturales y sociales (Naum, 2006).
Como ejemplo del modelo de Distrito Industrial que se puede identificar en la realidad
Garca (en Naum, 2006) hace notar que, en lo que a Mxico respeta, hay una zona
industrial que podra semejarse, por sus caractersticas, a los distritos industriales
italianos (). La regin est ubicada en el centro occidente del pas, muy cerca de
Guadalajara, Jal. () y mucho ms cerca de Aguascalientes.
En ese lugar la industria de ropa lleva muchos aos operando en un entorno
familiar y con productos diversificados. El municipio textil de Villa Hidalgo, Jal. es un claro
ejemplo. (Ibd.)
En el municipio textil de Villa Hidalgo, Jalisco se sabe que alrededor de 73% de
las empresas tienen menos de 15 trabajadores y que en 80% de ellas, sus ventas
individuales anuales no superan el rango de los 160 000 dlares, por lo que pueden ser
catalogadas como pequeas empresas. (Naum, 2006)
Adems podemos aadir que hay ejemplos de las investigaciones sobre los Distritos
Industriales de industria del calzado en Len, Guanajuato y San Mateo Atenco, Estado de
Mxico.
3.2. Modelos de Polo de Innovacin y espacios regionales de innovacin
Sobre el modelo de Polos de Innovacin trabajo un grupo reunido alrededor del Seminario
de Economa de la Ciencia y la Tecnologa de la Facultad de Economa de la UNAM. En
este sentido vale la pena subrayar que Desde el punto de vista regional llama la atencin
primero, que la innovacin tecnolgica se muestra concentrada geogrficamente, y
segundo, no se identifica claramente con la clsica concentracin de actividad econmica
en la Ciudad de Mxico. En efecto la existencia temprana de centros de investigacin y de
educacin superior e institutos tecnolgicos, se correlacionan con la aparicin de
empresas de base tecnolgica en Ensenada, Cuernavaca, Guadalajara y Quertaro. (...)
Estos lugares estn en proceso de configurar Polos de Innovacin, que incluyen
empresas de base tecnolgica (EBTs), incubadoras de empresas, parques cientficos,
centros de investigacin, universidades y un conjunto diverso de instituciones
relacionadas con la innovacin tecnolgica, consultora, firmas de ingeniera, y con la
produccin industrial y empresas de servicios, y mecanismos de financiamiento. (...) El
concepto de Polos de innovacin no nace en vaco. Existen experiencias tanto en
incentivar los procesos de desarrollo desde algunos puntos en el espacio (teora de polos
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Pensamos especialmente sobre los trabajos de Rosalba Casas; Rebeca de Gortari, Ma. Josepha
Santos, The building of knowledge spaces in Mexico: a regional approach to networking (2000) y
Rosalba Casas, Redes de conocimiento entre los sectores pblico y privado: alcances territoriales
(2003).
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Conti and Spriano, (1991 en Komninos, 2002: 29) enumeran 11 factores bsicos que
forman las capacidades innovadoras de la regin y estas incluyen: (1) grandes complejos
industriales, (2) firmas innovadoras, (3) universidades, (4) institutos y servicios
tecnolgicos, (5) las infraestructuras de conexin internacional, (6) mecanismos de
informacin, (7) fondos de capital de riesgo, (8) servicios para negocios, (9) programas de
apoyo para la innovacin, (19) mecanismos de acceso a la educacin e instalaciones de
investigacin, (11) los espacios residenciales de alta calidad. Pero esta es la visin muy
fragmentada y hoy da ms se habla sobre el enfoque sistmico en el anlisis de las
capacidades innovadoras regionales.
Podemos decir que las estrategias regionales de innovacin se basan en las teoras
interactivas e institucionales de innovacin, enfatizando las relaciones no-lineales entre la
IyD e innovacin, la contribucin de usuarios al paso del desarrollo tecnolgico e
innovacin, y la capacidad institucional de manejar la innovacin tecnolgica - de lo cual
surge el concepto clave el Sistema Regional de Innovacin que presenta el Cuadro 8.
Este sistema consiste de algunos componentes principales que llevan a tecnologa e
innovacin de las organizaciones de IyD e intermediarias hacia las compaas y otros
usuarios, e incluyen las instituciones financieras y de creacin de conocimientos que
facilitan esta transferencia. El sistema regional de innovacin es un parte del sistema
regional de produccin, una mezcla establecida de actividades, los lazos de interactividad
y de regulaciones institucionales. Se lo puede considerar como el componente inteligente
del sistema de produccin, debido a que es responsable de la adaptacin de produccin a
las condiciones, mercados y tecnologas externas cambiantes (Komninos, 2002:134).
Aunque no existen todava en Mxico los trabajos tericos y sistemticos ms profundos
sobre l o los Sistemas Regionales de Innovacin, ya apareci un grupo de trabajos que
abordan este tema desde los territorios concretos. Entre estos se tiene que mencionar l
de Jos Carlos Sampere Lpez, Poltica regional de ciencia e innovacin: El caso del
Sistema de Investigacin Miguel Hidalgo de CONCYT (2003); de Cristina Hernndez
Ramrez El Sistema Regional de Innovacin del estado de Puebla (2005) y de Argel
Romero Domnguez Actividad innovadora en Morelos. Anlisis desde el enfoque de los
sistemas regionales de innovacin; 1988-2005 (2006). Segn nuestra opinin esta
problemtica de los sistemas regionales de innovacin y apenas en ciernes de los
sistemas locales de innovacin ser el tema bsico de los prximos aos.
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Compaias
Compaias intensiva
en tecnologa
Departamentos de
IyD en las PyME
Alianzas estratgicas
Licenciamiento
Proveedores
e Institutos de
Investigacin
Organizaciones de
Transferencia de
Tecnologa
Parques tecnolgicos
Laboratorios de
IyD Pblicos
Redes tecnolgicas
Consultorias, corredores
Asociaciones
Camaras
Financiamiento de
Innovacin
Bancos, instituciones
pblicas
Recursos
humanos
y Centros de
capacitacin
Sistemas de Informacin
Tecnolgica
Patentes, Estandartes, Bases de
Datos, Publiaciones Tcnicas
Sistema productivo regional
Bibliografa:
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tecnolgica en Mxico en Corona Trevio, Leonel (coord.), (1995), Polos de innovacin
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2007-03-30
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