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ALGUNOS MODELOS TERRITORIALES DE INNOVACIN Y SU APLICACIN

EN MXICO (1)

Ryszard Rzga Luter ( )

Introduccin
El primer objetivo de este trabajo consiste en satisfacer la necesidad de ir sistematizando
la amplia literatura del tema de conformaciones territoriales que toman las reas donde se
realiza la innovacin tecnolgica. Por lo menos, desde los finales de los ochenta o puede
ser que antes, empezaron a salir numerosas publicaciones que tratan el problema de las
condiciones territoriales de innovacin. Como unos de los primeros se tiene que
considerar los libros de Manuel Castells, The Informational City. Information Technology,
Economic Reestructuring, and the UrbanRegional Process (1989) y de Michael Storper y
Richard Walker, The Capitalist Imperative (Territory, Techonology and Industrial Growth)
(1989). Les sigui la ola de las publicaciones de los aos noventa donde sin duda, tres
libros3 marcaron la pauta de investigaciones sobre problemas territoriales, regionales y de
agrupaciones territoriales del desarrollo de las reas de alta tecnologa.
En final de los aos noventa la discusin se dirigi a la problemtica de influencia de los
procesos de globalizacin, de la economa basada en conocimiento y de los sistemas
regionales de innovacin. Aqu ya es cada vez ms difcil marcar obras trascendentes
(vea Rozga, 2005). Sin embargo la discusin sobre los problemas territoriales de
innovacin adquiri nuevos impulsos a principios del siglo veintiuno cuando, por un lado,
se empez acentuar la importancia de los ambientes locales de innovacin y por el otro, la
discusin alcanzo tambin el nivel de sistematizaciones metodolgicas y de construccin
de los Modelos Territoriales de Innovacin. Con el siguiente trabajo pretendemos
1

Esta es la versin corregida de la ponencia que fue presentada en el Seminario Gestin e


Innovacin Tecnolgica en el Tercer Milenio, IPN CIECAS, Ciudad de Mxico, 17 de octubre de
2006.
2
Profesor-investigador del Departamento de Teora y Anlisis, Divisin de Ciencias y Artes para el
Diseo, Universidad Autnoma Metropolitana Unidad Xochimilco, Ciudad de Mxico y de la
Facultad de Planeacin Urbana y Regional, UAEM-Toluca,

E-mails: rrozga@uaemex.mx y rrozga@correo.xoc.uam.mx

Segn mi opinin estos tres libros fueron: E.J. Davelaar, Regional Economic Analysis of Innovation
and Incubation (1991), Ann L. Saxenian, Regional advantage: culture and competition in Silicon
Valley and Route 128, (1994) y M. Castells, M. y P. Hall, Technopoles of the World. The Making of
twenty-first-century industrial complex, (1994). Cada uno toca los diferentes aspectos del desarrollo de
los territorios de alta tecnologa. El de E. J. Davelaar, los problemas econmicos, Ann L. Saxenian de
la cultura empresarial y condiciones regionales de desarrollo de innovacin y de M. Castells, M. y P.
Hall recopila toda la rica experiencia del desarrollo de reas de alta tecnologa en el mundo. Para ser
justo se tiene que decir que antes que el libro de Castells y Hall, apareci muy parecida pero mucho
menos conocida (por ser editada en francs?) publicacin de G. Benko, Gographie des
technopoles, (1991).

involucrarnos en esta tarea de sistematizacin, pero aqu aparece el segundo objetivo,


que es la descripcin de la aplicacin de estos modelos en las investigaciones y algunos
rasgos de la prctica del desarrollo territorial de innovacin en Mxico.
1. Antecedentes de este trabajo
Los antecedentes de este trabajo conforman tres textos que marcan la pauta de la
discusin a nivel de sistematizaciones metodolgicas y construccin de los Modelos
Territoriales de Innovacin a principios del siglo veintiuno y que son dos textos
internacionalmente conocidos de Ricardo Mndez Innovacin y desarrollo territorial:
algunos debates tericos recientes (2002) y de Frank Moulaert y Farid Sekia, Territorial
Innovation Models: A Critical Survey (2003) y una prueba anterior del autor de analizar el
Estado actual de la investigacin sobre las condiciones territoriales de innovacin en
Mxico (2005).
Aunque sin llegar formalmente a formulacin de los modelos, el primer trabajo de Ricardo
Mndez (2002)4, desarrolla la interesante descripcin y anlisis de la evolucin de las
teoras relativas a la innovacin en los ambientes territoriales, trata de caracterizar a los
territorios innovadores y los factores que impulsan a su construccin, para terminar con la
descripcin de los sistemas territoriales de produccin y de redes de empresas.
El segundo trabajo de Moulaert, Frank and Farid Sekia (2003), est organizado en dos
partes. En la primera se analiza las caractersticas bsicas y visin de innovacin de cada
modelo territorial de innovacin. En la segunda se reconstruye los bloques teorticos
constructivos de estos modelos y se los evala desde el punto de vista de claridad
conceptual y coherencia analtica. En este anlisis se llega a la conclusin de que aunque
existe una unidad semntica entre los conceptos usados (economas de aglomeracin,
desarrollo endgeno, sistemas de innovacin, evolucin y aprendizaje, organizacin en
redes y gobernanza) los modelos territoriales de innovacin sufren una ambigedad
conceptual. Lo anterior es bsicamente la consecuencia de la manera en que se teoriza la
innovacin territorial, esto es en trminos de la innovacin dirigida por la tecnologa y la
cultura de negocios que son instrumentales para la lgica capitalista del mercado.
El tercer trabajo de R. Rzga (2005) al tratar de involucrarse en la discusin de los
problemas territoriales de la investigacin sobre la innovacin tecnolgica,
especficamente en Mxico, parte de la enumeracin de los grupos que trabajan en el
pas, sobre ampliamente entendidos problemas del desarrollo tecnolgico. Los grupos
mencionadas no conforman todos que trabajan desde diferentes perspectivas sobre los
problemas del desarrollo e innovacin cientfica y tecnolgica sin embargo, se puso el
acento sobre los grupos y centros que en sus actividades investigativas y acadmicas
desarrollan tambin el enfoque territorial y regional sobre la innovacin tecnolgica. Estos
grupos se divide en tres grandes corrientes: perspectiva sociolgica, perspectiva
econmica y prcticas institucionales, que posteriormente se analiza ms a detalle.

Vale la pena aadir que las ideas de este trabajo fueron posteriormente desarrolladas en Albertos
Puebla, J.M.; I. Caravaca Barroso; R. Mndez Gutirrez del Valle y J.L. Snchez Hernndez
Desarrollo territorial y procesos de innovacin socioeconmica en sistemas productivos locales
(2004) y R. Mndez Del distrito industrial al desarrollo territorial: estrategias de innovacin en
ciudades intermedias (2006).

1.1. Innovacin y desarrollo territorial: las principales teoras interpretativas


Segn R. Mndez (2002) hubo tres generaciones de investigaciones sobre la innovacin y
desarrollo territorial que fueron: (i) hasta mitad de los 1980; (ii) entre 1985 y 1995 y, (iii)
despus de la mitad 1995 hasta hoy da. El primer etapa, se desarrollaba bsicamente los
conceptos de distritos industriales y sistemas productivos locales; teora econmica de
innovacin y ciclos de innovacin adems del enfoque del desarrollo local y territorial. En
segundo etapa, l de la discusin entre 1985 y 1995, predominaban los conceptos de
ventajas competitivas de naciones y regiones; medios innovadores y redes de innovacin.
Y en tercer etapa, en la discusin despus de la mitad de los 1990 se discute las
dinmicas de proximidad; economa del conocimiento y regiones de aprendizaje; sistemas
nacionales y regionales de innovacin.
Cuadro 1: Innovacin y desarrollo territorial: las principales teoras interpretativas

Fuente: (Mndez, 2002)


Muy buena visualizacin de esta discusin nos da el Cuadro 1 donde podemos detectar
tanto las etapas de la discusin terica como las principales teoras y autores que
participaron en esta.
1.2. Tres tradiciones de los Modelos Territoriales de Innovacin
Moulaert, Frank and Farid Sekia, (2003) presentan siete modelos territoriales de
innovacin que son: ambientes innovadores, distritos industriales, sistemas productivos
3

localizados, nuevos espacios industriales, clusters de innovacin, sistemas regionales de


innovacin y regiones de aprendizaje que renen en tres tradiciones de los Modelos
Territoriales de Innovacin que provienen de:
 Modelo original francs del ambiente innovador (mileu innovateur), que fue la base
para la sntesis producida por GREMI (Aydalot, 1986). La misma idea bsica est
en la literatura sobre el modelo del distrito industrial y los sistemas locales de
produccin.
 Una traduccin de los de los principios institucionales de coordinacin basados en
los sistemas sectoriales y nacionales de innovacin dirigidos hacia el nivel regional
de desarrollo (Edquist, 1997) o una interpretacin evolucionista de la economa
regional de aprendizaje (Cook, 1996; Cook and Morgan, 1998).
 La escuela californiana de economa geogrfica que introdujo el concepto de los
nuevos espacios industriales (Storper and Scott, 1998; Saxenian, 1994).
De nuevo la revisin sinttica de estas teoras, los autores vinculados con ellas y en
algunos casos las fechas en que se desarrollaron presenta el Cuadro 2. Lo interesante de
esta grfica es que los autores destacan seis modelos territoriales de innovacin, sin
embargo no consideran como tal a la teora de los distritos industriales.
1.3. Perspectivas del anlisis de las condiciones territoriales de innovacin en
Mxico
Por ltimo, segn R. Rzga Luter (2005) a las condiciones territoriales de innovacin en
Mxico hay que analizar tomando en cuenta las tres siguientes perspectivas: (i)
sociolgica, (ii) econmica y (iii) de prcticas institucionales.
En este sentido en Mxico a principios del siglo XXI se puede hablar de los siguientes
grupos de investigacin sobre los problemas territoriales de innovacin. Sin importancia
de orden, estos son: el grupo del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM; el
grupo reunido alrededor de la Maestra y Doctorado en Economa y Gestin del Cambio
Tecnolgico en la Universidad Autnoma Metropolitana Unidad Xochimilco; un grupo
mucho ms cambiante alrededor del Seminario de Economa de la Ciencia y la
Tecnologa de la Facultad de Economa de la UNAM y por ltimo hay diversos
investigadores dispersos como en el Instituto de Investigaciones Econmicas, Centro de
Instrumentos, Facultad de Contadura y Administracin y, Facultad de Ingeniera, todos de
la UNAM, para mencionar slo algunos. Fuera de la UNAM se tienen que mencionar la
Escuela de Economa y el Centro de Investigaciones Econmicas, Sociales y
Administrativas (CIECAS) del IPN y el Centro de Investigacin y Docencia Econmicas,
A.C. (CIDE).
Estos son grupos que funcionan en la Ciudad de Mxico. Sin embargo hay tambin
grupos, puede ser que menos numerosos, fuera de la Ciudad de Mxico y entre estos se
tiene que mencionar: el Equipo de Estudios Industriales, en la Facultad de Economa de la
Benemrita Universidad Autnoma de Puebla; el grupo reunido alrededor del Doctorado
en Ciencias Sociales de la Universidad Autnoma de Sinaloa, con sede en Culiacn y el
grupo alrededor del Doctorado en Ciencias Sociales, en la Universidad Autnoma del
Estado de Mxico, Toluca.
4

Cuadro 2: Modelos territoriales de innovacin: races tericos y desafos

Fuente: (Moulaert and Sekia, 2003)


2. Acercamientos a la definicin de los Modelos Territoriales de Innovacin
En una prueba a definir a las Modelos Territoriales de Innovacin podramos mencionar
mltiples acercamientos. As por ejemplo ya mencionados Moulaert y Sekia pregonan que
el concepto los modelos territoriales de innovacin (MTI) es usado como un nombre
genrico para los modelos de innovacin regional en los cuales la dinmica local
institucional juega un papel significante (Moulaert and Sekia, 2003).
Por otro lado en una prueba de definicin simple (para no decir tautolgica) podramos
considerar a los Modelos Territoriales de Innovacin como los modelos de expresin
territorial de los procesos de innovacin tecnolgica, social y empresarial.
En una prueba muy parecida a clasificar a las principales teoras interpretativas de
Innovacin y desarrollo territorial, Ricardo Mndez (2006) presenta los siguientes Modelos
Territoriales de Innovacin (Cuadro 3). Segn el autor estos son seis: distritos industriales
y sistemas productivos locales, desarrollo endgeno y desarrollo local, medios
5

innovadores y redes de innovacin, ventajas competitivas y dinmicas de proximidad,


economa del conocimiento y sistemas regionales de innovacin.
Cuadro 3: Modelos Territoriales de Innovacin segn Ricardo Mndez (2006)

2005
Economa del
conocimiento y
learning cities

Sistemas regionales
de innovacin
(Lundvall, Cooke, Morgan,
Edquist...)

(Mansell, Florida, Antonelli,


Ferro, Larsen...)

1995
Medios innovadores
y redes de innovacin
(Aydalot, Maillat, Camagni,
Storper, Crevoisier...)

INNOVACI
INNOVACIN Y
DESARROLLO
EN CIUDADES
INTERMEDIAS

Ventajas
competitivas
y dinmicas
de proximidad
(Porter, Dunning, Gilly,
Torre, Pecqueur, Rallet...)

1985
Distritos industriales
y sistemas
productivos locales
(Becattini, Bellandi,
Garofoli, Pyke, Sforzi, Ybarra...)

Desarrollo endgeno y
desarrollo local
(Sthr, Quvit, Friedman,
Vzquez Barquero...)

1975

______________________________________________________________________
Fuente: (Mndez, 2006)
Estas pruebas de definicin de los Modelos Territoriales de Innovacin se puede tambin
supeditar al criterio de la creciente complejidad conforme el tiempo, de las relaciones en
territorio, lo que presenta el Cuadro 4.

Cuadro 4: Evolucin de los territorios conforme el tiempo y complejidad de


relaciones (Modelos Territoriales de Innovacin)

Complejidad
de relaciones

Regin
innovadora
Tecnpolo
(Polo de innovacin)
Distrito
industrial
Proximidad
geogrfica
Tiempo

Fuente: Elaboracin propia


Por ltimo, tomando en cuenta todas las clasificaciones propuestas de los Modelos
Territoriales de Innovacin y especialmente la de Moulaert and Sekia, (2003) proponemos
destacar tres tradiciones: de la economa neoclsica, de la corriente regulacionista (neomarxista) y del corriente institucional.
En el Cuadro 5, en la grfica original de Moulaert and Sekia, ubicamos estas tres
tradiciones proponiendo entenderlas como: la primera, proviniendo del modelo original de
distritos industriales de Marshall enriquecida por el modelo francs del ambiente
innovador como la tradicin de la economa neoclsica (1). La segunda, una tradicin de
la economa geogrfica (bsicamente la escuela californiana) que trato de interpretar
territorialmente la reestructuracin productiva (paso del fordismo al posfordismo) y que
introdujo el concepto de los nuevos espacios industriales, esta entenderamos como la
tradicin regulacionista (neomarxista) (2). La tercera, una tradicin del corriente
institucional enriquecida por una interpretacin evolucionista de la economa regional.
3. Tres tradiciones de los modelos territoriales de innovacin en Mxico
En Mxico ya la rica tradicin de la construccin de los Modelos Territoriales de
Innovacin se puede agrupar en tres corrientes, que son:
1. Agrupaciones o clusters territoriales de innovacin que pueden convertirse en Distritos
Industriales.

Cuadro 5: Modelos territoriales de innovacin: races tericos y desafos


INTERPRETACIN ALTERNATIVA

(1)
(2)
(3)

Fuente: Elaboracin propia con base en (Moulaert and Sekia, 2003)

2. Polos de Innovacin, espacios regionales de innovacin.


3. Sistemas Regionales y Locales de Innovacin.
3.1. Agrupaciones o clusters territoriales de innovacin que pueden convertirse en
Distritos Industriales.
La primera tradicin de analizar a las agrupaciones territoriales o clusters de innovacin
que pueden convertirse en Distritos Industriales tiene la caracterstica que la agrupacin
territorial o conglomerado se refiere a un conjunto de empresas establecidas en cierta
zona o regin, pero sin necesidad de que existen vnculos entre ellas. Por su lado, en lo
que se refiere a cluster Hay cierto consenso en definir a un cluster como una
concentracin sectorial y/o geogrfica de empresas que se desempean en las mismas
actividades o en actividades estrechamente relacionadas tanto hacia atrs (proveedores
de insumos y equipos) como hacia los lados (industrias procesadoras y usuarias) y con
importantes y cumulativas economas externas, de aglomeracin y de especializacin (por
la presencia de productores, proveedores, mano de obra especializada y de servicios
8

anexos especficos al sector), con la posibilidad de llevar a cabo una accin conjunta en
bsqueda de eficiencia colectiva (Naum, 2006).
Como ejemplo del modelo de cluster que se puede identificar en la realidad Naum (2006)
presenta el siguiente: Un caso de xito muy claro es el cluster automotriz de Saltillo,
Coahuila, donde estn concentrados proveedores de primero, segundo y tercer nivel;
cmaras empresariales; firmas de servicios; centros de innovacin e instituciones
educativas y, por supuesto, compaas ensabladoras de vehculos. Algo que vale la pena
destacar que el aprendizaje ha sido fundamental entre los actores que integran este
complejo (subrayado mo).
Sin embargo la situacin se vuelve ms compleja cuando hablamos de Distrito Industrial
ya que este hace referencia a una lgica de intercambios mercantiles orientadas a
aumentar la cooperacin entre las compaas, que se traduce en redes de unidades
productivas e implica () la influencia de factores culturales y sociales (Naum, 2006).
Como ejemplo del modelo de Distrito Industrial que se puede identificar en la realidad
Garca (en Naum, 2006) hace notar que, en lo que a Mxico respeta, hay una zona
industrial que podra semejarse, por sus caractersticas, a los distritos industriales
italianos (). La regin est ubicada en el centro occidente del pas, muy cerca de
Guadalajara, Jal. () y mucho ms cerca de Aguascalientes.
En ese lugar la industria de ropa lleva muchos aos operando en un entorno
familiar y con productos diversificados. El municipio textil de Villa Hidalgo, Jal. es un claro
ejemplo. (Ibd.)
En el municipio textil de Villa Hidalgo, Jalisco se sabe que alrededor de 73% de
las empresas tienen menos de 15 trabajadores y que en 80% de ellas, sus ventas
individuales anuales no superan el rango de los 160 000 dlares, por lo que pueden ser
catalogadas como pequeas empresas. (Naum, 2006)
Adems podemos aadir que hay ejemplos de las investigaciones sobre los Distritos
Industriales de industria del calzado en Len, Guanajuato y San Mateo Atenco, Estado de
Mxico.
3.2. Modelos de Polo de Innovacin y espacios regionales de innovacin
Sobre el modelo de Polos de Innovacin trabajo un grupo reunido alrededor del Seminario
de Economa de la Ciencia y la Tecnologa de la Facultad de Economa de la UNAM. En
este sentido vale la pena subrayar que Desde el punto de vista regional llama la atencin
primero, que la innovacin tecnolgica se muestra concentrada geogrficamente, y
segundo, no se identifica claramente con la clsica concentracin de actividad econmica
en la Ciudad de Mxico. En efecto la existencia temprana de centros de investigacin y de
educacin superior e institutos tecnolgicos, se correlacionan con la aparicin de
empresas de base tecnolgica en Ensenada, Cuernavaca, Guadalajara y Quertaro. (...)
Estos lugares estn en proceso de configurar Polos de Innovacin, que incluyen
empresas de base tecnolgica (EBTs), incubadoras de empresas, parques cientficos,
centros de investigacin, universidades y un conjunto diverso de instituciones
relacionadas con la innovacin tecnolgica, consultora, firmas de ingeniera, y con la
produccin industrial y empresas de servicios, y mecanismos de financiamiento. (...) El
concepto de Polos de innovacin no nace en vaco. Existen experiencias tanto en
incentivar los procesos de desarrollo desde algunos puntos en el espacio (teora de polos
9

de crecimiento o desarrollo), como existen experiencias de pases ms avanzados en el


desarrollo tecnolgico, en incentivar dicho desarrollo, a travs de acciones de carcter
econmico-territorial (Parques tecnolgicos o parques cientficos). (Corona, Capdevielle y
Rzga, 1995)
El puro esquema del modelo fue primero presentado por Corona y Tapia (1997) (Cuadro
6). Lo que podemos fcilmente deducir de este esquema es que es bastante parecido al
esquema de los tecnpolos y pone en centro de atencin a las empresas de base
tecnolgica (EBTs) y universidades y centros de investigacin como creadores de
conocimientos y recursos humanos. Este esquema proyectado al territorio mexicano
despus de las investigaciones realizadas bsicamente en la segunda mitad de los aos
noventa dio como producto un mapa de los Polos de Innovacin en Mxico presentado
por L. Corona (2005: 35) (Cuadro 7).
Hay que aadir que casi paralelamente se desarrollo tambin el concepto de los espacios
regionales de conocimiento promovido en el libro de Rosalba Casas (coord.), La
formacin de redes de conocimiento. Una perspectiva regional desde Mxico (2001),
adems de los otros trabajos del grupo de socilogos del Instituto de Investigaciones
Sociales de la UNAM5
La introduccin del concepto espacios regionales de conocimiento ser probablemente
reconocida como la aportacin original de las autoras del libro (vea Casas, 2001), ya que
despus de revisar los diversos enfoque inscritos en el anlisis interpretativo de la
innovacin tecnolgica, las autoras llegan a la conclusin de que estos conceptos (como
construccin social de los sistemas tecnolgicos, red de actores) son bsicos para
nuestra investigacin y tienen una estrecha relacin con el concepto de flujo de
conocimientos (...) Estas ideas son importantes para la definicin del concepto de redes
de conocimiento que implican tanto la formacin de redes profesionales y de
entrenamiento, como redes de difusin y transmisin de conocimiento o innovaciones,
que estaran dando lugar a la formacin de espacios regionales de conocimiento.
(Ibd.:22)
3. 3. El Modelo de Sistemas Regionales de Innovacin esquema del modelo y
trabajos existentes
El ms desarrollado y parece l que en este momento produce mayor inters es el modelo
territorial de innovacin de los Sistemas Regionales de Innovacin. Al analizar el
fenmeno tan complejo como la innovacin tecnolgica los estudiosos llegaron a la
conclusin que primero esto se tiene que hacer de manera sistmica; en este anlisis
sistmico no pudieron faltar los factores institucionales, entre los cuales un concepto muy
importante fueron los sistemas nacionales de innovacin (SNI) lo que por consecuencia y
desagregando a estos ltimos en unas unidades territoriales ms pequeos nos llev al
concepto de los sistemas regionales de innovacin (SRI).

Pensamos especialmente sobre los trabajos de Rosalba Casas; Rebeca de Gortari, Ma. Josepha
Santos, The building of knowledge spaces in Mexico: a regional approach to networking (2000) y
Rosalba Casas, Redes de conocimiento entre los sectores pblico y privado: alcances territoriales
(2003).

10

Cuadro 6: Esquema del modelo de Polos de Innovacin

Fuente: (Corona y Tapia, 1995)

Cuadro 7: Mxico: polos de innovacin y sistemas regionales de investigacin

Fuente: (Corona, 2005: 35)

11

Conti and Spriano, (1991 en Komninos, 2002: 29) enumeran 11 factores bsicos que
forman las capacidades innovadoras de la regin y estas incluyen: (1) grandes complejos
industriales, (2) firmas innovadoras, (3) universidades, (4) institutos y servicios
tecnolgicos, (5) las infraestructuras de conexin internacional, (6) mecanismos de
informacin, (7) fondos de capital de riesgo, (8) servicios para negocios, (9) programas de
apoyo para la innovacin, (19) mecanismos de acceso a la educacin e instalaciones de
investigacin, (11) los espacios residenciales de alta calidad. Pero esta es la visin muy
fragmentada y hoy da ms se habla sobre el enfoque sistmico en el anlisis de las
capacidades innovadoras regionales.
Podemos decir que las estrategias regionales de innovacin se basan en las teoras
interactivas e institucionales de innovacin, enfatizando las relaciones no-lineales entre la
IyD e innovacin, la contribucin de usuarios al paso del desarrollo tecnolgico e
innovacin, y la capacidad institucional de manejar la innovacin tecnolgica - de lo cual
surge el concepto clave el Sistema Regional de Innovacin que presenta el Cuadro 8.
Este sistema consiste de algunos componentes principales que llevan a tecnologa e
innovacin de las organizaciones de IyD e intermediarias hacia las compaas y otros
usuarios, e incluyen las instituciones financieras y de creacin de conocimientos que
facilitan esta transferencia. El sistema regional de innovacin es un parte del sistema
regional de produccin, una mezcla establecida de actividades, los lazos de interactividad
y de regulaciones institucionales. Se lo puede considerar como el componente inteligente
del sistema de produccin, debido a que es responsable de la adaptacin de produccin a
las condiciones, mercados y tecnologas externas cambiantes (Komninos, 2002:134).
Aunque no existen todava en Mxico los trabajos tericos y sistemticos ms profundos
sobre l o los Sistemas Regionales de Innovacin, ya apareci un grupo de trabajos que
abordan este tema desde los territorios concretos. Entre estos se tiene que mencionar l
de Jos Carlos Sampere Lpez, Poltica regional de ciencia e innovacin: El caso del
Sistema de Investigacin Miguel Hidalgo de CONCYT (2003); de Cristina Hernndez
Ramrez El Sistema Regional de Innovacin del estado de Puebla (2005) y de Argel
Romero Domnguez Actividad innovadora en Morelos. Anlisis desde el enfoque de los
sistemas regionales de innovacin; 1988-2005 (2006). Segn nuestra opinin esta
problemtica de los sistemas regionales de innovacin y apenas en ciernes de los
sistemas locales de innovacin ser el tema bsico de los prximos aos.

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Cuadro 8: Esquema del modelo de los Sistemas Regionales de Innovacin


Universidades
Sistema productivo regional

Compaias
Compaias intensiva
en tecnologa
Departamentos de
IyD en las PyME
Alianzas estratgicas
Licenciamiento
Proveedores

e Institutos de
Investigacin
Organizaciones de
Transferencia de
Tecnologa
Parques tecnolgicos

Laboratorios de
IyD Pblicos

Redes tecnolgicas
Consultorias, corredores
Asociaciones
Camaras

Financiamiento de
Innovacin
Bancos, instituciones
pblicas

Recursos
humanos
y Centros de
capacitacin

Sistemas de Informacin
Tecnolgica
Patentes, Estandartes, Bases de
Datos, Publiaciones Tcnicas
Sistema productivo regional

Fuente: (Komninos, 2002: 135)


Conclusiones
El primer objetivo que se trataba cumplir en este trabajo consisti en satisfacer la
necesidad de ir sistematizando la amplia literatura del tema de conformaciones
territoriales que toman las reas donde se realiza la innovacin tecnolgica. El desarrollo
de esta literatura tuvo sus por lo menos tres etapas: hasta los aos noventa, los aos
noventa y la de principios del siglo veintiuno. Los antecedentes de este trabajo conforman
tres textos que marcan la pauta de la discusin a nivel de sistematizaciones
metodolgicas y construccin de los Modelos Territoriales de Innovacin a principios del
siglo veintiuno.
De estas fuentes llegamos a la conclusin que hubo tres tradiciones de las
investigaciones sobre los Modelos Territoriales de Innovacin, en escala internacional, y
que son: (i) el modelo original de Distritos Industriales de Marshall; (ii) una tradicin de los
principios institucionales y, (iii) el concepto de los nuevos espacios industriales.
Al realizar el segundo objetivo, que era la descripcin de la aplicacin de estos modelos
en las investigaciones sobre el desarrollo territorial de innovacin en Mxico llegamos a la
conclusin, que en este contexto se puede destacar las tres perspectivas que son: (i) las
agrupaciones, clusters territoriales de innovacin y Distritos Industriales; (ii) los Polos de
Innovacin y espacios regionales de innovacin y, (iii) Sistemas Regionales y Locales de
Innovacin
Parece que esta problemtica de los sistemas regionales de innovacin y apenas en
ciernes la de los sistemas locales de innovacin ser el tema bsico de las
investigaciones en los prximos aos.
13

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2007-03-30

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