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RgimenLegaldeBogotD.C.PropiedaddelaSecretaraGeneraldelaAlcaldaMayordeBogotD.C.
ResolucinConjunta1016de1989MinisteriodeTrabajoySeguridadSocial

FechadeExpedicin:
FechadeEntradaenVigencia:
MediodePublicacin:

31/03/1989

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ContenidodelDocumento

RESOLUCIN1016DE1989
(Marzo31)
Porlacualsereglamentalaorganizacin,funcionamientoyformadelos
ProgramasdeSaludOcupacionalquedebendesarrollarlospatronoso
empleadoresenelpais.
LOSMINISTROSDETRABAJOYSEGURIDADSOCIALYDESALUD
enusodesusfacultadeslegalesyenespecialdelasquelesconfierenlosartculos
28,29y30delDecreto614de1984,y
CONSIDERANDO:
1.QueporDecreto614de1984,ensusartculos28,29y30seestablecelaobligacin
deadelantarProgramasdeSaludOcupacional,porpartedepatronosyempleadores.
2.Queesobligacindelospatronosoempleadoresvelarporlasaludyseguridaddelos
trabajadoresasucargo.
3. Que los patronos o empleadores deben responder por la ejecucin del programa
permanentedeSaludOcupacionalenloslugaresdetrabajo.
RESUELVEN:
ARTICULO lo.: Todos los empleadores pblicos, oficiales, privados, contratistas y
subcontratistas, estn obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un
programadeSaludOcupacionaldeacuerdoconlapresenteResolucin.
ARTICULO 2o.: El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin,
organizacin,ejecucinyevaluacindelasactividadesdeMedicinaPreventiva,Medicina
delTrabajo,HigieneIndustrialySeguridadIndustrial,tendientesapreservar,mantenery
mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que
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debenserdesarrolladosensussitiosdetrabajoenformaintegraleinterdisciplinaria.
ARTICULO3o.:LaelaboracinyejecucindelosprogramasdeSaludOcupacionalpara
lasempresasylugaresdetrabajo,podrn serrealizadosdeacuerdo conlassiguientes
alternativas:
a.Exclusivosypropiosparalaempresa.
b.Enconjuntoconotrasempresas.
C.Contratadosconunaentidadqueprestetalesservicios,reconocidaporelMinisteriode
Saludparadichosfines.
PARGRAFO:Cuandoelprogramasedesarrolledeconformidadalamodalidadprevista
enelliteralb.,seentiendequecadaempresatendrsuprogramaespecfico,peropodr
compartir,enconjunto,losrecursosnecesariosparasudesarroIlo.
ARTICULO4o,:ElprogramadeSaludOcupacionaldelasempresasylugaresdetrabajo,
deberdesarrollarsedeacuerdoconsuactividadeconmicayserespecificoyparticular
para stos, de conformidad con sus riesgos reales o potenciales y el nmero de
trabajadores. Tal programa deber estar contenido en un documento firmado por el
representante legal de la empresa y el encargado de desarrollarlo, el cual contemplar
actividadesenMedicinaPreventiva,MedicinadelTrabajo,HigieneIndustrialySeguridad
Industrial,conelrespectivocronogramadedichasactividades.Tantoelprogramacomo
el cronograma, se mantendrn actualizados y disponibles para las autoridades
competentesdevigilanciaycontrol.
PARGRAF01:Los patronos o empleadores estarn obligados a destinar los recursos
humanos,financierosyfsicosindispensablesparaeldesarrolloycabalcumplimientodel
programa de Salud Ocupacional en las empresas y lugares de trabajo, acorde con las
actividades econmicas que desarrollen, la magnitud y severidad de los riesgos
profesionalesyelnmerodetrabajadoresexpuestos.
PARGRAFO2:ParaeldesarrollodelprogramadeSaludOcupacionalelempresarioo
patrono, designar una persona encargada de dirigir y coordinar las actividades que
requierasuejecucin.
ARTICULO5o.:ElprogramadeSaludOcupacionaldelasempresasylugaresdetrabajo,
serdefuncionamientopermanenteyestarconstituidopor:
a.SubprogramadeMedicinaPreventiva.
b.SubprogramadeMedicinadelTrabajo.
C.SubprogramadeHigieneySeguridadIndustrial.
d. Funcionamiento del Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, de acuerdo
conlareglamentacinvigente.
ARTICULO 6o,: Los subprogramas de Medicina Preventiva, del Trabajo, de Higiene y
SeguridadIndustrialdelasempresasylugaresdetrabajo,contarnconlosserviciosde
personalquegaranticelaeficienciadelProgramadeSaludOcupacional.
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ARTICULO 7o,: En los lugares de trabajo que funcionen con ms de un turno el

programadeSaludOcupacional,asegurarcoberturaefectivaentodaslasjornadas.
PARGRAFO:Siunaempresatienevarioscentrosdetrabajo,elcumplimientodeesta
Resolucin,seharenfuncindelaclasederiesgo,detalformaqueelprogramacentral
deSaludOcupacionaldelaempresagaranticeunacoberturaefectivaatodossus
trabajadores.
ARTICULO8o.:Losrequisitosmnimosdelaspersonasnaturalesojurdicasqueprestan
servicios en Salud Ocupacional, se acreditarn mediante la respectiva autorizacin
impartidaporlaautoridadcompetenteydeacuerdoconlalegislacinvigente.
ARTICULO 9o.: De conformidad con el artculo 34 del Decreto 614 de 1984, la
contratacin de los servicios de Salud Ocupacional con una empresa especialmente
dedicada a la prestacin de este tipo de servicios, no implica en ningn momento, el
trasladodelasresponsabilidadesdelpatronooempleadoralcontratista.
ARTICULO 10: Los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, tienen como
finalidad principal la promocin, prevencin y control de la salud del trabajador,
protegindolodelosfactoresderiesgoocupacionales,ubicndoloenunsitiodetrabajo
acorde con sus condiciones psicofisiolgicas y mantenindolo en aptitud de produccin
detrabajo.
Las principales actividades de los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo
son:
1. Realizarexmenesmdicos,clnicosyparaclnicosparaadmisin,ubicacinsegn
aptitudes,peridicosocupacionales,cambiosdeocupacin,reingresoaltrabajo,
retiroyotrassituacionesquealterenopuedantraducirseenriesgosparalasalud
delostrabajadores.
2. Desarrollaractividadesdevigilanciaepidemiolgica,conjuntamenteconel
subprogramadehigieneyseguridadindustrial,queincluirncomomnimo:
a.Accidentesdetrabajo.
b.Enfermedadesprofesionales.
c.Panoramaderiesgos.
3. Desarrollaractividadesdeprevencindeenfermedadesprofesionales,accidentes
detrabajoyeducacinensaludaempresariosytrabajadores,encoordinacincon
elsubprogramadeHigieneySeguridadIndustrial.
4. Investigaryanalizarlasenfermedadesocurridas,determinarsuscausasy
establecerlasmedidaspreventivasycorrectivasnecesarias.
5. Informaralagerenciasobrelosproblemasdesaluddelostrabajadoresylas
medidasaconsejadasparalaprevencindelasenfermedadesprofesionalesy
accidentesdetrabajo.
6. Estudiaryconceptuarsobrelatoxicidaddemateriaprimasysustanciasenproceso,
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indicandolasmedidasparaevitarsusefectosnocivosenlostrabajadores.
7. Organizareimplantarunserviciooportunoyeficientedeprimerosauxilios.
8. Promoveryparticiparenactividadesencaminadasalaprevencindeaccidentesde
trabajoyenfermedadesprofesionales.
9. ColaborarconelComitdeMedicina,HigieneySeguridadIndustrialdelaempresa.
10. Realizarvisitasalospuestosdetrabajoparaconocerlosriesgos,relacionadoscon
lapatologalaboral,emitiendoinformesalagerencia,conelobjetodeestablecer
loscorrectivosnecesarios.
11. Disearyejecutarprogramasparalaprevencin,deteccinycontrolde
enfermedadesrelacionadasoagravadasporeltrabajo.
12. Disearyejecutarprogramasparalaprevencinycontroldeenfermedades
generadasporlosriesgospsicosociales.VerlaResolucindelMin.Proteccin
2646de2008
13. Elaborarymanteneractualizadaslasestadsticasdemorbilidadymortalidaddelos
trabajadoreseinvestigarlasposiblesrelacionesconsusactividades.
14. Coordinaryfacilitarlarehabilitacinyreubicacindelaspersonasconincapacidad
temporalypermanenteparcial.
15. Elaborarypresentaralasdirectivasdelaempresa,parasuaprobacin,los
subprogramasdeMedicinaPreventivaydelTrabajoyejecutarelplanaprobado.
16. Promoveractividadesderecreacinydeporte.
ARTICULO11:
El subprograma de Higiene y Seguridad Industrial tiene como objeto la identificacin,
reconocimiento, evaluacin y control de los factores ambientales que se originen en los
lugaresdetrabajoyquepuedanafectarlasaluddelostrabajadores.
LasprincipalesactividadesdelsubprogramadeHigieneySeguridadIndustrialson:
1Elaborarunpanoramaderiesgosparaobtenerinformacinsobrestosenlossitiosde
trabajodelaempresa,quepermitalalocalizacinyevaluacindelosmismos,ascomo
el conocimiento de la exposicin a que estn sometidos los trabajadores afectados por
ellos.
2. Identificar los agentes de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales,
ergonmicos, mecnicos, elctricos, locativos y otros agentes contaminantes, mediante
inspeccionesperidicasalasreas,frentesdetrabajoyequiposengeneral.
3.Evaluarconlaayudadetcnicasdemedicincualitativasycuantitativas,lamagnitud
delosriesgos,paradeterminarsurealpeligrosidad.
4. Conceptuar sobre los proyectos de obra, instalaciones industriales y equipos en
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general,paradeterminarlosriesgosquepuedangenerarseporsucausa.
5. Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos de
seguridadycontroldelosriesgos.

6. Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para todos los riesgos
existentesenlaempresa.

7. Conceptuar sobre las especificaciones tcnicas de los equipos y materiales, cuya

manipulacin,transporteyalmacenamientogenerenriesgoslaborales.
8.Estableceryejecutarlasmodificacionesenlosprocesosuoperacionessustitucinde
materias primas peligrosas, encerramiento o aislamiento de procesos, operaciones y
otras medidas, con el objeto de controlar en la fuente de origen y/o en el medio los
agentesderiesgo.
9. Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preven tivo de las mquinas,
equipos,herramientas,instalacioneslocativas,alumbradoyredeselctricas.
10. Disear y poner en prctica los medios de proteccin efectiva, necesarios en los
sistemas de transmisin de fuerza y puntos de operacin de maquinaria, equipos y
herramientasdetrabajo.
11. Inspeccionar peridicamente las redes e instalaciones elctricas locativas, de
maquinaria, equipos y herramientas para controlar los riesgos de electrocucin y los
peligrosdeincendio.
12. Supervisar y verificar la aplicacin de los sistemas de control de los riesgos
ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar la necesidad de
suministrarelementosdeproteccinpersonal,previoestudiodepuestosdetrabajo.
13. Analizarlascaractersticastcnicasdediseoycalidaddeloselementosde
proteccinpersonal,quesuministrenalostrabajadores,deacuerdoconlas
especificacionesdelosfabricantesoautoridadescompetentes,paraestablecer
procedimientosdeseleccin,dotacin,uso,mantenimientoyreposicin.
14. Investigaryanalizarlascausasdelosaccidenteseincidentesdetrabajoy
enfermedadesprofesionalesaefectosdeaplicarlasmedidascorrectivas
necesarias.
15. Informaralasautoridadescompetentessobrelosaccidentesdetrabajoocurridosa
sustrabajadores.
16. Elaborar,manteneractualizadasyanalizarlasestadsticasdelosaccidentesde
trabajo,lascualesestarnadisposicindelasautoridadescompetentes.
17. Delimitarodemarcarlasreasdetrabajo,zonasdealmacenamientoyvasde
circulacinysealizarsalidas,salidasdeemergencia,resguardosyzonas
peligrosasdelasmquinaseinstalacionesdeacuerdoconlasdisposicioneslegales
vigentes.
18. Organizarydesarrollarunplandeemergenciateniendoencuentalassiguientes
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ramas:
a.Ramapreventiva
Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos,
fuentesdecalorysustanciaspeligrosaspropiasdelaactividadeconmicadelaempresa.
b.Ramapasivaoestructural
Diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salida
suficientes y adecuadas para la evacuacin de acuerdo con los riesgos existentes y el
nmerodetrabajadores.
c.Ramaactivaocontroldelasemergencias
Conformacinyorganizacindebrigadas(seleccin,capacitacin,planesdeemergencia
y evacuacin), sistema de deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y distribucin de
equiposdecontrolfijosoporttiles(manualesoautomticos),inspeccin,sealizaciny
mantenimientodelossistemasdecontrol.
19.Estudiarycontrolarlarecoleccin,tratamientoydisposicinderesiduosydesechos,
aplicandoycumpliendoconlasmedidasdesaneamientobsicoambiental.
20.Promover,elaborar,desarrollaryevaluarprogramasdeinduccinyentrenamiento,
encaminadosalaprevencindeaccidentesyconocimientosdelosriesgoseneltrabajo.
21.AsesorarycolaborarconelComitdeMedicina,HigieneySeguridadIndustrialdela
empresa.
22.ElaborarypromoverconjuntamenteconlossubprogramasdeMedicinaPreventivay
del Trabajo, las normas internas de Salud Ocupacional y el Reglamento de Higiene y
SeguridadIndustrial.
23. Elaborar y presentar a las directivas de la empresa para su aprobacin el
subprogramadeHigieneySeguridadIndustrialyejecutarelplanaprobado.
ARTICULO12:LosComitsdeMedicina,HigieneySeguridadIndustrialseconstituirny
funcionarndeconformidadconlasdisposicioneslegalesvigentes.
ARTICULO 13: Modificado por la Resolucin del Min. Proteccin 1157 de 2008. Los
Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de empresas pblicas y privadas,
debern registrar su constitucin ante las autoridades laborales que les correspondan,
segnsujurisdiccin,asi:
a. Los de la jurisdiccin del Distrito Especial de Bogot, ante la Divisin de Salud
OcupacionaldelMinisteriodeTrabajoySeguridadSocial.
b.Losdelajurisdiccindelascapitalesdedepartamento,antelaDivisindeTrabajoy
SeguridadSocialrespectiva.
c. Los de la jurisdiccin municipal, intendencial y comisarial ante las inspecciones de
TrabajoySeguridadSocialquelescorrespondan.
PARGRAFO:LaDivisindeSaludOcupacionaldelMinisteriodeTrabajoySeguridad

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PARGRAFO:LaDivisindeSaludOcupacionaldelMinisteriodeTrabajoySeguridad
Social,fijarlosprocedimientospararegistrarlosComitsdeMedicina,Higieney
SeguridadIndustrialdeempresas.
NOTA:LaResolucin1157de2008,fuederogadaporlaResolucindelMin.
Proteccin1457de2008
ARTICULO 14: El Programa de Salud Ocupacional, deber mantener actualizados los
siguientesregistrosmnimos:
1.Listadodemateriasprimasysustanciasempleadasenlaempresa.
2.Agentesderiesgosporubicacinyprioridades.
3.Relacindetrabajadoresexpuestosaagentesderiesgo.
4. Evaluacin de los agentes de riesgos ocupacionales y de los sistemas de control
utilizados.
5. Relacin discriminada de elementos de proteccin personal que suministren a los
trabajadores.
6. Recopilacin y anlisis estadstico de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
7. Ausentismo general, por accidentes de trabajo, por enfermedad profesional y por
enfermedadcomn.
8.ResultadosdeinspeccionesperidicasinternasdeSaludOcupacional.
9.Cumplimientodeprogramasdeeducacinyentrenamiento.
10.Historiaocupacionaldeltrabajador,consusrespectivosexmenesdecontrolclnicoy
biolgico.
11. Planes especficos de emergencia y actas de simulacro en las empresas cuyos
procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan
convertirseenfuentedepeligroparalostrabajadores,lacomunidadoelmedioambiente.
ARTICULO15:ParalaevaluacindelosprogramasdeSaludOcupacional,porpartede
las entidades competentes de vigilancia y control, se tendrn como indicadores los
siguientesaspectos:
1.Indicesdefrecuenciayseveridaddeaccidentedetrabajo.
2.Tasasdeausentismogeneral,poraccidentedetrabajo,porenfermedadprofesionaly
porenfermedadcomn,enelltimoao.
3.Tasasespecficasdeenfermedadesprofesionales,enelltimoao.
4.GradodecumplimientodelprogramadeSaludOcupacionaldeacuerdoconel
cronogramadeactividades.
PARGRAFO:Lasautoridadesdevigilanciaycontrolestablecernelgradodeejecucin

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PARGRAFO:Lasautoridadesdevigilanciaycontrolestablecernelgradodeejecucin
del programa de Salud Ocupacional, con base en el cumplimiento de requerimientos,
normasyaccionesdeMedicinaPreventivaydelTrabajo,HigieneySeguridadIndustrial,
realizadosysuincidenciaenlosindicadoresestablecidosenelpresentearticulo.
ARTICULO16:ElprogramadeSaludOcupacionalserevaluadoporlaempresa,como
mnimo cada seis (6) meses y se reajustar cada ao, de conformidad con las
modificacionesenlosprocesosylosresultadosobtenidosodentrodeltrminodetiempo
establecidoporrequerimientosdelaautoridadcompetente.
ARTICULO17:LasautoridadescompetentesexigirnlosprogramasdeSalud
Ocupacional,dentrodelossiguientestrminosestablecidosdeacuerdoconelnmerode
trabajadoresycontadosapartirdelavigenciadelapresenteResolucin.
Seis(6)mesesparalasempresasdecien(100)omstrabajadores.
Doce (1 2) meses para las empresas de veinticinco (25) a noventa y nueve (99)
trabajadores,inclusive.
Dieciocho(18)mesesparalasempresasdemenosdeveinticinco(25)trabajadores.
ARTICULO 18: La presente Resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin y
derogalasdisposicionesqueleseancontrarias.
PUBLQUESECOMUNQUESEYCUMPLASE
DadaenSantafaleBogot,alos31demarzode1989
Firmado.
MARIATERESAFORERODESAADE
MinistradeTrabajoySeguridadSocial
RICARDOCORREACUBILLOS
SecretarioGeneral
FRANCISCOPEREZCARVAJAL
SecretarioGeneral
EDUARDODIAZURIBE
MinistrodeSalud

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