EXPOSICIN DE MOTIVOS

Si nos detenemos por un instante a revisar la historia, observaremos que en forma

permanente y por efecto mismo de la dialctica se han producido en la Repblica del
Ecuador, cambios transcendentales en los cuales juega un papel preponderante la autonoma
de los Gobiernos Autnomos Descentralizados; es por ello que en base a la norma suprema
la misma que ha generado una serie de cambios en la poltica tributaria la misma que nos
exige la aplicacin de principios de justicia tributaria en beneficio de los sectores vulnerables
de la poblacin, sin con ello detener el desarrollo, eficiencia, equidad y transparencia en las
recaudaciones denominadas CONTRIBUCIONES ESPECIALES DE MEJORAS, que no son
otra cosa que los tributos cuyo hecho imponible consiste en la obtencin por el tributario de
un beneficio producto de un aumento de valor de sus bienes como consecuencia de la
realizacin de la obra pblica, como tambin del establecimiento o ampliacin de servicios
pblicos; es por ello que con el afn de cumplir con nuestros objetivos necesitamos de un
fortalecimiento econmico consolidado, capaz de promover y mejorar la capacidad de
endeudamiento, para el desarrollo sostenible y sustentable del Cantn Paltas, con estos
antecedentes,

EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTON

PALTAS
CONSIDERANDO:

Que, el ltimo inciso del Art. 264 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador les faculta a
los gobiernos municipales en el mbito de sus competencias y territorios, y en uso de sus
facultades, a expedir ordenanzas cantonales;
Que, el Art. 264 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en el numeral 5 establece
como competencia exclusiva de los gobiernos municipales. Crear, modificar, o suprimir
mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de mejoras;
Que, el Art. 55 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin en el literal e) establece que es competencia exclusiva del gobierno
autnomo descentralizado municipal Crear, modificar, exonerar o suprimir mediante
ordenanzas, tasas, tarifas y contribuciones especiales de mejoras;

Que, el Captulo V del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y

Descentralizacin, COOTAD se refiere a las contribuciones especiales de mejoras de los
gobiernos municipales y metropolitanos, y el Art. 569 ibdem, establece que el objeto de la
contribucin especial de mejoras es el beneficio real o presuntivo proporcionado a las
propiedades inmuebles urbanas por la construccin de cualquier obra pblica ();
Que, el artculo 5 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, establece la autonoma poltica, administrativa y financiera de los
gobiernos autnomos descentralizados y regmenes especiales prevista en la Constitucin,
comprende el derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse
mediante normas y rganos de gobiernos propios, en sus respectivas circunscripciones
territoriales, bajo su responsabilidad sin intervencin de otro nivel de Gobierno y en
beneficio de sus habitantes. (); y, el Art. 6 ibdem, garantiza la autonoma poltica,
administrativa y financiera, propia de los gobiernos autnomos descentralizados;
Que, el artculo 7 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin, otorga la facultad normativa, para el pleno ejercicio de sus competencias y
de las facultades, que de manera concurrente podrn asumir, se reconoce a los concejos ()
municipales, la capacidad para dictar normas de carcter general, a travs de ordenanzas,
acuerdos y resoluciones, aplicables dentro de su circunscripcin territorial ();
Que, el artculo 57 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin en su literal a), determina que es atribucin del Concejo Municipal El
ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autnomo
descentralizado municipal, mediante la expedicin de ordenanzas cantonales, acuerdos y
resoluciones;
Que, el beneficio real o presuntivo proporcionado a las propiedades inmuebles urbanas por
la construccin de cualquier obra pblica en el Cantn Paltas genera la obligacin de sus
propietarios para con el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de pagar el tributo
por contribucin especial de mejoras en la cuanta correspondiente al costo que haya
tenido la obra, prorrateado a los inmuebles beneficiados por ella;
Que, el beneficio se produce, y por ende el hecho generador del tributo, cuando el inmueble
es colindante con la obra pblica o cuando se encuentra dentro del permetro urbano del
Cantn Paltas; y,

En ejercicio de las facultades legislativas en el mbito de sus competencias y jurisdicciones

territoriales as establecidas en los artculos 240 y 264 ltimo inciso de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, en concordancia con lo dispuesto en el artculo 55, literal e) y artculo
57, literales a), b), c) y, y) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin,

EXPIDE: LA ORDENANZA QUE REGLAMENTA LA APLICACIN, COBRO Y

EXONERACIN DE LAS TASAS, TARIFAS Y CONTRIBUCIONES ESPECIALES DE
MEJORAS EN EL CANTN PALTAS, PROVINCIA DE LOJA.

Art. 1.- HECHO GENERADOR.- Constituye hecho generador de la contribucin especial de

mejoras, el beneficio real o presuntivo proporcionado a las propiedades inmuebles urbanas
por la construccin de cualquier obra pblica, entre ellas las siguientes obras y servicios
atribuibles:
a) Apertura, pavimentacin, repavimentacin, adoquinado, ensanche o construccin de vas
de toda clase;
b) Repavimentacin urbana; Aceras-bordillos y cercas;
c) Obras de alcantarillado;
d) Construccin y ampliacin de obras y sistemas de agua potable;
e) Desecacin de pantanos y rellenos de quebradas;
f) Plazas, parques y jardines;
g) Escalinatas y miradores;
h) Muros de gaviones, encauzamiento de quebradas; e,
i) Distribuidores de trnsito y otras obras que el Gobierno Autnomo Descentralizado del
Cantn Paltas determine previo el dictamen legal correspondiente.
Art. 2.- DETERMINACIN PRESUNTIVA DEL BENEFICIO DE CONTRIBUCIN
ESPECIAL DE MEJORAS.- Existe el beneficio a que se refiere el artculo anterior, cuando
una propiedad resulta colindante con una obra pblica y aquellos que se encuentran dentro
del rea declarada zona de beneficio o influencia.
Art. 3.- SUJETO ACTIVO.- El sujeto activo de la contribucin especial es el Gobierno
Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas, en cuya jurisdiccin se ejecuta o se ejecut la
obra y por lo tanto, est en la facultad de exigir el pago de las obligaciones que por ste

concepto se llegaren a determinar por parte de la Direccin Financiera, Direccin de Obras

Pblicas y la Jefatura de Avalos y Catastros.
Art. 4.- SUJETOS PASIVOS.- Son sujetos pasivos de la contribucin especial de mejoras y
estn obligados a pagarla, los propietarios de los inmuebles beneficiados por la ejecucin de
la obra pblica, sean personas naturales o jurdicas, sin excepcin alguna. El Gobierno
Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas, podr absorber con cargo a su presupuesto de
egresos, el importe de las exenciones que por razones de orden pblico, econmico o social
se establezcan previo diagnstico de la Jefatura de la Avalos y Catastros con el apoyo del
Departamento Financiero y Jefatura de Planificacin, cuya iniciativa privativa le corresponde
al seor Alcalde. En las obras en las que no sea posible establecer beneficiarios reales, ni
zona de influencia especfica, su costo se prorratear entre los propietarios de inmuebles del
Cantn Paltas, en proporcin catastral actualizado.

Si no fuese factible establecer los

beneficiarios reales, pero si la zona de influencia, se prorratear entre estas, en proporcin al

avalo.

En caso de sucesiones indivisas o de comunidades de bienes, el pago podr

demandarse a todos y cada uno de los propietarios. Al tratarse de inmuebles sometidos al

rgimen de propiedad horizontal, cada propietario estar obligado al pago segn sus
respectivas alcuotas y el promotor inmobiliario ser responsable del pago del tributo
correspondiente a las alcuotas cuya transferencia de dominio se haya producido.
Art. 5.- CARCTER REAL DE LA CONTRIBUCIN.- La contribucin especial de mejoras
tiene carcter real. Las propiedades beneficiadas, cualquiera que sea su ttulo legal o
situacin de empadronamiento, respondern con su valor por el dbito tributario. Los
propietarios solamente respondern hasta por el valor de la propiedad, de acuerdo con el
avalo municipal actualizado, antes de la iniciacin de las obras.
Art. 6.- BASE DEL TRIBUTO.- La base de este tributo ser el costo de la obra respectiva
prorrateado entre las propiedades beneficiadas, en la forma y proporcin que se establece en
la presente ordenanza.
Art. 7.- DETERMINACIN DEL COSTO.- Los costos de las obras que se consideran para el
clculo de contribuciones especiales de mejoras son:
a) El valor de las propiedades cuya adquisicin o expropiacin fueren necesarias para la
ejecucin de las obras, deduciendo el precio de los predios, o fracciones de predios que no
queden incorporados definitivamente;
b) El pago por demolicin o acarreo de escombros;

c) El valor del costo directo de la obra, sea sta ejecutada por contrato o por administracin
del Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas, que comprender movimientos
de tierras, afirmados, adoquinado, andenes, bordillos, construccin de aceras, pavimento y
obras de arte;
d) El valor de todas las indemnizaciones que hayan pagado o se deba pagar por razn de
daos y perjuicios por fuerza mayor o caso fortuito;
e) Los costos de los estudios y administracin del proyecto, programacin, fiscalizacin y
direccin tcnica. Estos gastos no podrn exceder del 5% del costo total de la obra; y,
f) El inters de los crditos utilizados para acrecentar los fondos necesarios para la ejecucin
de la obra. Para el cobro de las obras establecidas por construcciones especiales de mejoras, la
Direccin Financiera con la colaboracin de la Direccin de Obras Pblicas, deber llevar los
requisitos especiales de costo, en los que se detallarn los elementos mencionados en los
literales "a" y e de este artculo.
Los costos que se desprendern de tales requisitos, as como la lista de propiedades, que de
conformidad con las disposiciones de esta ordenanza se consideren que estn sujetas al pago
de construcciones debern ser formuladas conjuntamente por las direcciones de Avalos y
Catastros y Obras Pblicas y ante su aplicacin debern ser aprobadas por el Gobierno
Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas, previo informe de la Comisin de Ornato y
Patrimonio y Obras Pblicas.
Art. 8.- ADOQUINAMIENTO, PAVIMENTACIN O REPAVIMENTACIN URBANA.- El
costo del adoquinado, pavimentacin o repavimentacin, en el sector urbano, apertura o
ensanche de calles se distribuir de la siguiente manera:
a) El cuarenta por ciento ser prorrateado entre todas las propiedades sin excepcin, en
proporcin a las medidas de su frente a la va;
b) El sesenta por ciento ser prorrateado entre todas las propiedades con frente a la va sin
excepcin, en proporcin al avalo de la tierra y las mejoras adheridas en forma permanente;
y, c) La suma de las cantidades resultantes de las letras a) y b), sern puestas al cobro en la
forma establecida en este artculo; y, para el cobro se lo har hasta por 15 cuotas anuales de
igual valor. Si una propiedad diere frente a dos o ms vas pblicas, el rea de aquella se
dividir proporcionalmente a dichos frentes en tantas partes como vas, para repartir entre
ellas el costo de los afirmados. El costo de la pavimentacin, repavimentacin y adoquinado

de la superficie comprendida entre las bocacalles, se cargar a las propiedades esquineras, en

la forma que establece este artculo.
Art. 9.- CERCAS.- El costo por la construccin de cercas o cerramientos realizados por el
Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas, deber ser cobrado, en su totalidad,
a los dueos de las respectivas propiedades con frente a la va, con el recargo de ley
correspondiente.
Art. 10.- ACERAS Y BORDILLOS.- La totalidad del costo de las aceras y bordillos
construidos por el Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas, ser reembolsable
por los respectivos frentistas beneficiados mediante la contribucin especial de mejoras por
construccin de aceras y bordillos, la que ser puesta al cobro una vez recibida la obra
mediante acta de entrega recepcin por parte del Gobierno Autnomo Descentralizado del
Cantn Paltas; y, el pago lo harn los contribuyentes hasta por 15 cuotas anuales de igual
valor.
Art. 11.- ALCANTARILLADO.- El valor total de las obras de alcantarillado que se
construyan en un Municipio ser ntegramente pagado, por los propietarios beneficiados, en
la siguiente forma: En las nuevas urbanizaciones, los urbanizadores pagarn el costo total o
ejecutarn, por su cuenta, las obras de alcantarillado que se necesiten as como tambin
pagarn el valor o construirn por su cuenta los subcolectores que sean necesarios para
conectar con los colectores existentes. Para pagar el costo total de los colectores existentes o
de los que se construyeren en el futuro, en las ordenanzas de urbanizacin se establecer una
contribucin por metro cuadrado de terreno til. Cuando se trate de construccin de nuevas
redes de alcantarillado en sectores urbanizados o de la reconstruccin y ampliacin de
colectores ya existentes, el valor total de la obra se prorratear de acuerdo con el valor
catastral de las propiedades beneficiadas, hasta un plazo mximo de 15 aos contados a
partir de la recepcin de la obra.
Art. 12.- OBRAS Y SISTEMAS DE AGUA POTABLE.- La contribucin especial de mejoras
por construccin y ampliacin de obras y sistemas de agua potable, ser cobrado por el
Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas en la parte que se requiera una vez
deducidas las tasas por servicios para cubrir su costo total en proporcin al avalo de las
propiedades beneficiadas, siempre que no exista otra forma de financiamiento. Para el pago
del valor de la construccin, ampliacin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua
potable y alcantarillado, el Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas cobrar

las contribuciones especiales de mejoras, y las tasas retributivas de los servicios y se

prorratear hasta un plazo mximo de 15 aos dependiendo del monto del contrato y a las
tomas requeridas por el usuario.
Art. 13.- PARQUES, PLAZAS Y JARDINES.- El costo por la construccin de parques, plazas
y jardines, incluidos monumentos, se distribuir de la siguiente forma:
a) El cincuenta por ciento entre las propiedades, sin excepcin, con frente a las obras,
directamente o calle de por medio y en proporcin a sus respectivos frentes con vista a las
obras;
b) El treinta por ciento se distribuir entre las propiedades a la parte de las mismas, ubicadas
dentro de la zona de beneficio, excluidas las del literal anterior, cuyo mbito ser delimitado
por el Gobierno Municipal. La distribucin se har en proporcin a los avalos de la tierra y
mejoras; y,
c) El veinte por ciento a cargo del Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas.
Art. 14.- Cuando el Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas ejecute una obra
que beneficie en forma directa e indudable a propiedades, ubicadas fuera de su jurisdiccin y
si mediare un convenio con el Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas donde
se encuentran dichas propiedades, podr aplicarse la contribucin especial de mejoras. Si no
mediare dicho convenio con el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal limtrofe, el
caso ser sometido a resolucin de los organismos competentes de acuerdo a lo establecido
en la Constitucin y la ley.
Art. 15.- FORMA DE PAGO.- Las contribuciones especiales de mejoras se cobrarn en los
plazos previstos en esta ordenanza, los mismos que se contarn a partir de la fecha de
terminacin de la obra y del costo real de la misma.
Monto
de
contribucin
dlares
Desde
USD 0,00

la
en hasta

Plazo

USD 200

Hasta
5 aos

USD 201

USD 500

10 aos

USD 501

En adelante

15 aos

Todas las cuotas sern de igual valor.

Distribucin
de
todas
las cuotas
5
cuotas
anuales
10
cuotas
anuales
15
cuotas
anuales

Art. 16.- COBRO DE LAS CONTRIBUCIONES ESPECIALES.- Las contribuciones

especiales de mejoras determinadas mediante esta ordenanza, podrn cobrarse, fraccionando
la obra a medida que vaya terminndose, por tramos o parte. El pago ser exigible inclusive,
por va coactiva de acuerdo con la ley.
Art. 17.- DE LOS SUBSIDIOS SOLIDARIOS CRUZADOS.- De conformidad con el Art. 264
numeral 5 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador y el Art. 571 del Cdigo Orgnico
de Ordenamiento Territorial, Autonoma y Descentralizacin, en el cobro de los servicios
bsicos deber aplicarse un sistema de subsidios solidarios cruzados entre los sectores de
mayores y menores ingresos, conforme al siguiente detalle:
Tipo de obra

% a subsidiarse

Observaciones

Pavimentacin, repavimentacin
urbana y adoquinamiento

50%

Sin excepcin

Aceras y bordillos
Parques, plazas y jardines

50%
50%

Sin excepcin
Sin excepcin

Redes

de

agua

potable

alcantarillado sanitario y pluvial

y
50%

Para predios edificados

50%

Para predios no edificados

Acometida de agua potable y

alcantarillado

No existe subsidio para este tipo de obras

0%

Para los subsidios, adicionalmente, segn el caso se aplicar el siguiente criterio:

De manera previa a la emisin de los ttulos o hasta el plazo mximo de sesenta das
posteriores a la fecha de emisin, los propietarios que se creyeren beneficiarios de los
subsidios sociales, presentarn ante la Direccin Financiera Municipal, la solicitud
correspondiente con los siguientes documentos justificativos de su derecho;
Las personas adultas mayores, presentarn la copia de la cdula de ciudadana, declaracin
juramentada de sus ingresos mensuales a la fecha de la solicitud y se exonerar el 50% de la
contribucin, si sus ingresos mensuales y su patrimonio no exceden de las remuneraciones

bsicas unificadas que establece el Art. 14 de la Ley del Anciano. Si la renta o patrimonio
excede de las cantidades antes determinadas, no podrn ser acreedores de dicha exoneracin;
Las personas con discapacidad, presentarn el carn de calificacin otorgado por el
CONADIS, copia de la cdula de ciudadana, informacin sumaria de sus ingresos
mensuales a la fecha de la solicitud y se exonerar el 50% de la contribucin, si sus ingresos
mensuales y su patrimonio no excede las remuneraciones bsicas que establece el Art. 14 de
la Ley del Anciano. Si la renta o patrimonio excede las cantidades antes determinadas, no
podrn ser acreedores de dicha exoneracin.
Art. 18.- EXENCIONES.- Se exonerar del costo total de la contribucin especial de mejoras a
las instituciones que pertenezcan al sector pblico comprendido en el Art. 225 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador.

El Gobierno Autnomo Descentralizado del

Cantn Paltas y sus empresas subsidiarn el 100% de la contribucin especial de mejoras a

aquellas propiedades que hayan sido catalogadas como patrimonio histrico. No se
beneficiarn de la excepcin las partes del inmueble que estn dedicadas a usos comerciales
que generen rentas a favor de sus propietarios. Estos subsidios se mantendrn mientras no
cambien las caractersticas y condiciones del contribuyente, que motivaron el subsidio; de
comprobarse que el beneficiario de este subsidio es propietario de ms predios en otros
cantones, se realizar el cobro total de la contribucin de mejoras por va coactiva.
Art. 19.- DESCUENTOS.- Los contribuyentes que realicen pagos de contado de las
contribuciones establecidas de mejoras, tendrn derecho a que se les reconozca los siguientes
descuentos sobre el monto total de la misma:
a) Si el plazo para el pago es de hasta 5 aos se reconocer el 20% de descuento;
b) Si el plazo es hasta 10 aos, se reconocer hasta el 25% de descuento;
c) Si el plazo es hasta 15 aos, se reconocer hasta el 30% de descuento.
Art. 20.- INTERESES.- Las cuotas en que se dividen la contribucin especial de mejoras,
vencern a los 365 das del ingreso del valor de cada cuota. Las cuotas no pagadas a la fecha
de vencimiento que se sealan en el inciso anterior, se cobrarn por la va coactiva y sern
recargadas con el mximo inters convencional permitido por la ley como lo seala el Art. 20
del Cdigo Civil.
Art. 21.- DIVISIN DE DBITOS.- En el caso de divisin entre copropietario entre
coherederos de propiedades con dbitos pendientes por contribucin de mejoras, los

propietarios tendrn derecho a solicitar el prorrateo de la deuda. Mientras no exista plano

del inmueble para facilitar la subdivisin del dbito.
Art. 22.- TRANSFERENCIA DE DOMINIO.- Los seores notarios no podrn celebrar
escrituras, ni el seor Registrador de la Propiedad del Cantn Paltas registrarla cuando se
efecte la transferencia del dominio de propiedades con dbitos pendientes por
contribuciones especiales de mejoras, mientras no se hayan cancelado en su totalidad tales
dbitos, para lo cual exigir el correspondiente certificado extendido por la Tesorera
Municipal en el sentido de que las propiedades, cuya transferencia de dominio se vayan a
efectuar no tengan dbitos pendientes por contribucin especial de mejoras. En el caso, de
que la transferencia del dominio se refiera solamente a una parte del inmueble, el propietario
podr solicitar la subdivisin de dbitos, conforme se seala en el artculo anterior y deber
pagar antes de celebrarse la escritura, los dbitos que correspondan a la parte de la
propiedad cuyo dominio se transfiere. Sin embargo la Direccin Financiera del Gobierno
Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas, podr autorizar que se cobre nicamente la
parte correspondiente al ao de transaccin o venta, comprometindose el comprador a
pagar el saldo de la obligacin tributaria en los aos subsiguientes, dicha obligacin deber
constar en la minuta y escritura pblica. En caso de incumplimiento de lo prescrito en ste
artculo los notarios y los registradores de la propiedad sern responsables por el monto de
las contribuciones especiales de mejoras; y, adems sern sancionados, con una multa de un
salario bsico unificado, sin perjuicio de las acciones legales por daos y perjuicios a las que
independientemente hubiere lugar por las omisiones realizadas.
Art. 23.- REINVERSIN DE LOS FONDOS RECAUDADOS.- El producto de las
contribuciones especiales de mejoras que se recaude ser destinado por el Gobierno
Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas para la formacin de un fondo, para financiar
el costo de la construccin de nuevas obras, salvo las sumas destinadas a atender los servicios
financieros por la deuda a la que se refiere el artculo.
Art. 24.- FINANCIAMIENTO DE LAS OBRAS.- Cuando el caso lo requiera y previo los
informes de la Comisin de Planificacin y Presupuesto, se contratarn prstamos a corto y
largo plazo, de conformidad con la legislacin de la materia, para destinar el producto de las
contribuciones especiales de mejoras al servicio financiero de dicha deuda.
Art. 25.- AVALO COMERCIAL.- Para el cobro a que se refiere la presente ordenanza se
tomar en cuenta el avalo comercial actualizado del inmueble aunque este sea mayor al que

consta en el catastro respectivo; ya sea porque la ficha catastral no se encuentra actualizada

por error en la misma, etc., para los efectos del clculo regir el referido avalo.
Art. 26.- INMUEBLES CON GRAVMENES.- En el caso de los inmuebles gravados con
hipotecas al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS, Mutualistas, Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda, Cooperativas de Ahorro y Crdito legalmente constituidas,
instituciones bancarias, etc., para el clculo de esta contribucin, no se tomar en cuenta
dichos gravmenes y se proceder a la liquidacin para el cobro de la misma tomndose en
cuenta el avalo comercial real del inmueble.
Art. 27.- PROPIEDADES COLINDANTES O COMPRENDIDAS DENTRO DEL REA DE
BENEFICIO.- Los propietarios de los inmuebles cuyos frentes fueren colindantes o se
hallaren comprendidos dentro del rea declarada zona de beneficio o influencia de las obras
determinadas en el Art. 577 del COOTAD y detalladas en la presente Ordenanza, en las
cuales se hicieren obras que por su naturaleza se encuentren sujetas al pago de la
contribucin especial de mejoras, debern cancelar el valor prorrateado de sta, en la forma y
proporcin que establezca el Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas.
Art. 28.- VIGENCIA.- La presente ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin
en el Registro Oficial, encargndose a la Secretara General del Gobierno Autnomo
Descentralizado Municipal los trmites pertinentes hasta su promulgacin.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Quedan derogadas expresamente: las ordenanzas, reformas, acuerdos, as como
tambin todas las disposiciones que se opongan a la presente ordenanza.
SEGUNDA.- Para las obras en proceso acumuladas de aos anteriores a la vigencia de esta
ordenanza, deber aplicarse el mtodo de promedios ponderados a todos los componentes
de la cuenta obras en proceso, cuantificarlas en forma definitiva y proceder al clculo de las
mejoras, a fin de emitir los ttulos correspondientes.
TERCERA.- Para los casos en los que el Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn
Paltas, llegare a ejecutar obras de similar naturaleza que se financien con prstamos, el plazo
de amortizacin podr variar a criterio de la entidad u organismo crediticio no obstante lo
sealado en los artculos precedentes que se refieren a plazos de cobro.
CUARTA.- Las contribuciones especiales de mejoras a las que se refiere esta ordenanza,
sern puestas al cobro una vez recibida la obra mediante acta de entrega recepcin por parte
del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Paltas.

QUINTA.- Los reclamos de los contribuyentes por concepto del cobro de las contribuciones
especiales de mejoras, debern ser presentados para su resolucin en la instancia
administrativa correspondiente conforme a lo determinado en los Arts. 392 y 593 segundo
inciso del Cdigo Orgnico de Ordenamiento Territorial, Autonoma y Descentralizacin; y,
si no se resolviere en la instancia administrativa, se tramitar por la va judicial contencioso
tributaria.
SEXTA.- Para la determinacin de cualquiera de las contribuciones especiales de mejoras
sealadas en esta ordenanza, se incluirn todas las propiedades beneficiadas.
DISPOSICION GENERAL
PRIMERA.- Para el cobro de las contribuciones especiales de mejoras, en los casos no
previstos en sta ordenanza la funcionaria o funcionario recaudador respectivo o quien haga
sus veces se remitir a lo dispuesto en el Captulo V de las contribuciones especiales de
mejoras de los gobiernos municipales y metropolitanos, Art. 569 y subsiguientes del Cdigo
Orgnico de Ordenamiento Territorial, Autonoma y Descentralizacin.
SEGUNDA.- La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de su publicacin en el
dominio web de la Institucin, sin perjuicio de su publicacin en el Registro Oficial. Dada y
firmada en el saln del Pueblo del Gobierno Autnomo Descentralizado del Cantn Paltas.