Ley orgnica de los procedimientos administrativos

A que se le aplica?
El Procedimiento Administrativo:
El Procedimiento Administrativo est regulado bsicamente por las leyes
especficas en cada pas dentro del derecho administrativo. En Venezuela, la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos. Publicado en Gaceta oficial N 2818
Extraordinaria de 1 de Julio de 1981. As, los principios generales del
procedimiento administrativo Recoge las bases y criterios para la correcta
realizacin del procedimiento.
En Venezuela, se rige un sistema presidencialista de gobierno, el cual establece
que el presidente de la Repblica es a su vez Jefe de Estado y Jefe del Ejecutivo
Nacional concedindole como atribucin segn la Constitucin Nacional el de
dirigir la accin de gobierno ms no se explica de forma clara que es el mximo
jerarca de la Administracin Pblica; sin embargo el da instrucciones al
coordinador de la Administracin Pblica y para realizar esta actividad el mismo
debe estar investido del carcter de mximo jerarca . Por otra parte podr nombrar
y remover al Vice- Presidente Ejecutivo y a los Ministros.
LOPA Artculo 1. La Administracin Pblica Nacional y la Administracin Pblica
Descentralizada, integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes
orgnicas, ajustarn su actividad a las prescripciones de la presente ley.
Las administraciones Estadales y Municipales, la Contralora General de la
Repblica y la Fiscala General de la Repblica, ajustarn igualmente sus
actividades a la presente ley, en cuanto les sea aplicable.

Cules son estos procedimientos?

Cul es el fin de esta ley?

Cmo est estructurada?

La ley est estructurada de la siguiente manera:
Captulo I (Iniciacin) La iniciacin como lo indica su nombre, es la primera y
necesaria etapa de todo procedimiento. Inciese de oficio o a solicitud de parte
interesada, todo procedimiento debe regirse por los principios y reglas de alcance
general, consagrados en esta ley.
Captulo II (Ordenacin) es una actividad donde se dictan los actos de trmite
con la finalidad de poner en marcha el procedimiento y ordenarlo hasta su final.
Esta actividad constante se inicia con la incoacin y llega a su fase final con la
resolucin.
Captulo III (Sustanciacin) Constituye la fase fundamental del procedimiento,
cabe destacar que en el desarrollo o transcurso de la misma se realizan los actos
en virtud de los cuales, se determina, se conoce, y se comprueban los datos (de
hecho y de derecho) acerca de la fundamentacin de la resolucin definitiva del
procedimiento.
Captulo IV (Terminacin del Procedimiento) La Terminacin tal y como lo indica
su nombre, es la etapa final del procedimiento. Consiste en adoptar el acto que
pone fin al mismo. Es fundamental acotar que todo procedimiento debera tener un
fin normal, es decir a travs de un acto resolutorio que decide sobre lo planteado,
esto ocurre durante la etapa de sustanciacin. Sin embargo, existen formas que se
escapan de esta normalidad de la terminacin del procedimiento, pero que el
ordenamiento jurdico atribuye la misma eficacia de darlo por terminado, como son
la perencin y el desistimiento y por otra parte, el silencio administrativo de
efectos negativos.

TITULO I: Disposiciones fundamentales:

Captulo I. Disposiciones Generales. Artculos 1, 2, 3, 4, 5 y 6; Disponen los

derechos y responsabilidades de la colectividad y los entes gubernamentales ante
la resolucin de los asuntos que lo afecten.
Captulo II. De los actos administrativos. Artculos 7 al 29; se relacionan con los
requerimientos aclaratorios de los lmites de accin, nulidad y jerarqua de los
actos administrativos.

TITULO II: De la actividad administrativa:

Captulo I. Disposiciones generales. Artculos 30 al 35; expresan los principios,

reglamentos e instrucciones referentes a la estructura y funciones de los
organismos, as como los mtodos y procedimientos para la tramitacin de la
solicitud.
Captulo II. De las inhibiciones. Artculos 36 al 40; Referidos a las limitaciones de
los funcionarios a tramitar la solicitud de acuerdo a sus aptitudes y la designacin
de otro.
Captulo III. De los trminos y plazos. Artculos 41, 42 y 43. Se relacionan con el
tiempo establecido para la solicitud o tramitacin de parte y parte.
Captulo IV. De la recepcin de documentos. Artculos 44, 45 y 46.

TITULO III: Del procedimiento Administrativo:

Captulo I. Del procedimiento ordinario. Artculos 47 al 66. Establece las etapas

bsicas de tramitacin de la solicitud de parte del interesado; iniciacin del
procedimiento, sustanciacin del expediente y terminacin del procedimiento.
Captulo II. Del procedimiento Sumario. Artculos 67, 68 y 69. Para los casos
excepcionales que necesitan celeridad (habilitados), previa aprobacin del
superior jerrquico.
Captulos III y IV. Del procedimiento en casos de prescripcin y de la publicacin
y notificacin de los actos administrativos. Artculos 72 al 77. Tramitacin de
solicitudes generales de inters colectivo.

Captulo V. De la ejecucin de los actos administrativos. Artculos 78, 79 y 80.

Regula

la

ejecucin

del

acto

referida

por

las

garantas

derechos

constitucionales.

TITULO IV: De la revisin de los Actos en va Administrativa:

Captulo I. De la Revisin de Oficio. Artculos 81 al 84; Establecen la revisin de la

solicitud, procedencia, legitimidad, nulidad, correcciones, vicios, etc.
Capitulo II. De los Recursos Administrativos. Artculos 85 al 99. Del recurso de
reconsideracin, del recurso jerrquico y del recurso de revisin.

Indican los

mecanismos de impugnacin de la respuesta solicitada en caso de ser

considerada injusta, siempre y cuando sea procedente.
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TITULO V: De las sanciones:

Artculos 100 al 106: Imponen las multas a los funcionarios que cometan faltas
contra el acto administrativo, establecidas la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica
Nacional y aplicadas por el Ministerio correspondiente.

TITULO VI: Disposiciones Transitorias:

Artculo 107. En los procedimientos administrativos iniciados antes de la fecha de

vigencia de esta Ley, se aplicaran los plazos de la misma a partir de dichas
fechas, si con ello se reduce la duracin del trmite.