Naturaleza de La Empresa y Responsabilidad Social Empresarial

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI
C.S. ADMINISTRATIVAS Y MARKETING ESTRATEGICO

METODOLOGIA DE ESTUDIOS E INVESTIGACION
NATURALEZA DE LA EMPRESA Y
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
Las
fuentes
principales
del
desarrollo
del
concepto
de RSE
son
documentos elaborados por organismos internacionales, que tienen como

base la defensa de los derechos fundamentales en el trabajo y/o la
preservacin del medio ambiente.
Entre estos documentos estn la
Declaracin Relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el

Trabajo, y la Declaracin Tripartita de Principios sobre las Empresas
Multinacionales y la Poltica Social, ambas de la OIT; las Lneas Directrices
para Empresas Multinacionales de la OCDE; y el Pacto
Compact)
de
la
ONU.
Estos
documentos
Mundial
establecen
(Global
derechos
laborales fundamentales, condiciones de trabajo mnimas, y la necesidad

de proteger el derecho de los habitantes del futuro a un medio ambiente
adecuado.
En este contexto, la incorporacin del concepto de RSE en el mundo
acadmico y empresarial se enmarca en un proceso de cambio en la
filosofa de la empresa, donde se discute su papel en la sociedad actual
desde distintas esferas y disciplinas. Si bien se parte de la
motivacin
econmica para la constitucin de una empresa, se seala que bajo

ciertas condiciones su funcionamiento puede tener consecuencias negativas
sobre sus miembros, la sociedad y el medio ambiente, comprometiendo no
solamente su productividad y competitividad en el mediano y largo plazo,
sino la vida y la dignidad humana de sus asociados directos y de la
comunidad.

En el modelo simple de la empresa capitalista, el empresario busca

maximizar sus beneficios en un contexto de informacin perfecta y donde la
propiedad y la direccin de la empresa recaen en el mismo agente
econmico. En tanto los programas de RSE implican un costo, o en el
mejor de los casos una inversin con retornos muy bajos y no
tangibles, no sera racional llevarlas a cabo. Asimismo, al ser costos que
aparentemente no tienen relacin directa con la produccin, la ineficiencia
creada por la adopcin de programas de RSE se trasladara al resto de
la sociedad.
Un primer punto de discusin en la literatura sobre RSE es la

naturaleza de la empresa, y la legitimidad de imponer los derechos de
los accionistas sobre los derechos de los
otros
asociados.
Si
bien
autores como Friedman (1970) sostienen que la empresa capitalista

tiene como principal funcin social aumentar las ganancias de sus accionistas
y no limitar stas en funcin de objetivos sociales, otros autores como Cortina
(2000) sealan que la empresa, al igual que cualquier organizacin, debe
obtener una legitimidad social sobre la de su rol en el sistema capitalista17.
Este rol, sostiene Cortina, consiste no solamente en la produccin de los
bienes y servicios que la sociedad demanda, sino tambin en el respeto de
las leyes y valores de la sociedad donde la empresa est establecida:

diferencia
legitimacin,
de
las
personas,
cuya
existencia
no
necesita
las organizaciones han de proporcionar unos bienes a la
sociedad para ser aceptados por ella. Y, lgicamente, en el caso de

que no los produzcan, la sociedad tiene derecho a reclamrselos y, por
ltimo, a deslegitimarlas.
En este mismo sentido, Waddock (2005) sostiene que los sistemas de

mercados en el capitalismo se basan en la confianza y en la integridad.
La adherencia de una firma a un cdigo de conducta sera una seal
de la integridad de la firma como organizacin. En un trabajo anterior19
la autora seala que el paradigma empresarial del siglo XXI ve a las
empresas como parte de un sistema ms grande, y que para entenderla se
debe estudiarla en forma sistmica y no atomizada.
En general, el enfoque administrativo de la empresa se opone al enfoque

econmico de Friedman sobre este tema. As, un trabajo clsico sobre el tema
de la RSE es el de Carrol (1979), en el cual el autor propone un modelo
de
comportamiento
social
de
las
empresas donde
la
dimensin
econmica es una ms, si bien importante, entre otras dimensiones a

tomar en cuenta. El comportamiento de la empresa se explicara entonces no
solamente por la bsqueda de beneficios, sino tambin por otras dimensiones
como la filosofa empresarial, la respuesta de la empresa a su entorno, y la
manera como sta toma en cuenta los intereses de sus miembros y de la
sociedad.

Un enfoque que intenta conciliar la visin econmica con la dimensin tica

es el de Drucker (1993), quien sostiene que si bien las empresas tienen como
primera responsabilidad el ser rentables, deben hacerse responsables por
los efectos que su funcionamiento genera sobre la sociedad. Segn el
autor,
las
empresas
seran
socialmente
irresponsables
si intentaran
actuar fuera de su competencia, pero al mismo tiempo, deben intentar

asumir
un enfoque de los problemas sociales que les permita seguir
operando en su rea de actividad.

De manera similar Caravedo (1998, 1999) seala que el objetivo de la
empresa es satisfacer lo que llama necesidades sociales, para lo cual
acta en tres dimensiones: la econmica,
la
laboral
la
de
la
comunidad. La dimensin econmica se refiere a la rentabilidad de

la empresa; la dimensin laboral se refiere a la capacitacin de
los trabajadores
su
participacin
ms
productiva21; y la dimensin de lacomunidad

empresa
debe
consecuencias
medio
tomar
positivas
ambiente.
en
y
cuenta
negativas
directa
se
que
su
sobre
la
en
la
refiere
cadena
que
accionar
la
genera
comunidad
el
Este comportamiento estara enmarcado en el contexto
institucional en el cual la empresa opera.

Un hito en el desarrollo del enfoque de RSE es la teora de los
stakeholders de Richard Freeman (1984)22. Esta teora se enfoca sobre
dos preguntas: cul es el propsito de la
empresa?
qu

responsabilidad tiene la empresa con sus stakeholders? Esta teora

sostiene que si bien los beneficios son importantes, no es posible
separar la
tica
de
la economa. Asimismo Freeman, Wicks y Parmar
(2004) sostienen que la visin econmica de maximizacin de los beneficios

de los accionistas implica imponer sus derechos sobre los de los otros
stakeholders, lo cual no est exento de contenido ideolgico.
El artculo de Sacconi (2004) parte de la nueva teora institucional para

analizar el comportamiento de la firma. En este enfoque la firma es una
estructura de gobernacin unificada, la cual permite reducir los costos
de los contratos que regulan las transacciones entre agentes dotados
con distintos activos. As, el control de la firma por parte de los
accionistas
es
una
manera
de
solucionar
el
problema
de
los
contratos incompletos. De acuerdo a Sacconi esto no implica que sus

intereses sean considerados por encima de los intereses de los otros
stakeholders; si bien el conflicto existe, la firma solamente generar riqueza
si se logra la cooperacin entre los stakeholders.
Un enfoque similar, desde el punto de vista de la sociologa, es el de Sulmont

(2000), quien divide a la RSE en Responsabilidad Social Bsica, referida a la
calidad de los bienes y servicios producidos, las condiciones de trabajo,
las relaciones con los proveedores y el entorno social y ambiental; y
Responsabilidad Social Ciudadana, referida al pago de impuestos, el

cumplimiento pro activo de las leyes y la colaboracin con el Estado y

la Sociedad Civil. Sulmont seala que existen tensiones entre los objetivos de
la empresa y los de la
depende de las
sociedad, y que la resolucin de ese conflicto
acciones
de responsabilidad social emprendidas por la
empresa.
Otra lnea de investigacin es el anlisis de la RSE en relacin con el contexto
social. Avi-Yonah (2005) sostiene que la manera de entender a la empresa
vara en el tiempo, y de acuerdo a la evolucin histrica de cada pas. Plantea
tres maneras de entender a la empresa: como una entidad separada de
sus accionistas y del Estado, y controlada por sus gerentes (entidad
real); como una creacin del Estado (entidad artificial); y como un agregado
de sus accionistas. Segn el autor, estos tres enfoques de la empresa
tendran sustento emprico en los diferentes modelos de capitalismo
existentes: el Corporativo, de Alemania y Japn; el Estatista, de Francia;
y el Liberal, de USA y Gran Bretaa, respectivamente.
De acuerdo al autor, cada vez que la percepcin del papel de la
empresa en la sociedad cambia, las tres teoras son tradas a colacin
de manera cclica. Sostiene, sin embargo, que en pocas de estabilidad de
las relaciones entre los accionistas, el Estado y la empresa, es la teora de la
entidad real la que domina. El autor postula que bajo esta teora, la RSE es
aceptable incluso si no contribuye a los beneficios de largo plazo de los
accionistas ya que son los gerentes los que van a decidir las polticas de la
empresa.

Otro enfoque sobre el mismo punto es el de Commenne (2006), quien

postula la hiptesis que a mayor nivel de desarrollo mayor es la
percepcin de la necesidad de una poltica de RSE. As, las empresas
llenaran los vacos dejados por la falta de cumplimiento de sus deberes por
parte del Estado. De manera similar Caravedo (1999) seala que las
acciones
en
de
responsabilidad
sociedades
social
se
dan
con
mayor
frecuencia
con instituciones bien desarrolladas26, donde empresas
lderes (dominantes) y secundarias llevan a cabo acciones que benefician a la

comunidad y permiten su sostenibilidad en el tiempo. Lo que est en la base
de este razonamiento es que la empresa necesita estas instituciones como
interlocutores en su relacin con la sociedad.
En general, en Amrica Latina y en el Per la visin predominante de RSE no

toma en cuenta la problemtica de los derechos laborales, concentrndose en
problemas de pobreza y capacitacin. Si bien esos temas son importantes, el
respeto a derechos laborales mnimos garantiza el acceso a un trabajo
productivo y digno. Diversos autores sealan que en Amrica
Latina las firmas adoptan la RSE debido a las presiones de organismos

multilaterales
y regionales, instituciones acadmicas y organizaciones
sociales, antes que por conviccin.

Con respecto a los programas socialmente responsables en el mbito

laboral existe cierta confusin, ya que se toma como RSE actividades de
capacitacin y de recreacin, las cuales si bien contribuyen al bienestar
de
los
trabajadores,
no
son
sustitutos
de
una remuneracin
suficiente, condiciones de trabajo adecuadas, libertad de asociacin y la

no existencia de discriminacin.
As cuando el trabajo de Benavides y Gastelumendi (2001)28 encuentra que

en el Per al menos el 93% de las empresas incorpora el elemento
trabajadores en su concepcin de RSE, podemos comprobar que el
95% de dichas actividades son de capacitacin de los trabajadores, lo
cual si bien es aceptado como RSE laboral por las empresas del
medio, no corresponde a la definicin adoptada en este trabajo. El
artculo mencionado seala, asimismo, que el 76% de las empresas
incorporan el elemento comunidad, y el 45% incorpora el elemento
medio ambiente en sus polticas de RSE, y que solamente el 39%
incorpora los tres elementos.
Por
otro
lado, Garavito,
encuentran que
trabajo y
el
Carrillo
las remuneraciones
acceso
igual a
y
promedio,
Hernndez
las
(2004)
condiciones
oportunidades de trabajo
en
de
algunas
empresas multinacionales que operan en el Per deja mucho que

desear, an en empresas cuyo record de polticas de RSE en los

pases desarrollados es bueno. En general se observa que incluso
aquellas empresas que colaboran con los problemas de la comunidad y
con la preservacin del medio ambiente, descuidan el aspecto laboral.
Como vemos, no existe consenso sobre la naturaleza y funciones de la

empresa capitalista en la literatura; mientras autores como Friedman se
centran en la maximizacin de los beneficios, otros acadmicos ven a la
empresa como una organizacin que debe tomar en cuenta los intereses de
sus miembros y de la comunidad en general. En este contexto, las
razones esgrimidas para adoptar o rechazar la RSE se relacionan con
la eficiencia, con la tica, y con razones instrumentales como la
reputacin y la necesidad de cooperacin entre los agentes econmicos.
En
la
siguiente
seccin
precisamos
un
poco
ms
el
anlisis
revisamos diferentes modelos que buscan explicar el comportamiento de

la empresa desde el punto de vista econmico, as como las razones
que sta tendra para llevar a cabo polticas socialmente responsables,
en particular las relacionadas al mbito laboral.


RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y

TEORA ECONMICA
Los modelos que buscan explicar por qu una empresa adoptara un
programa
de RSE se basan en los dos enfoques generales sobre el
comportamiento racional de la empresa capitalista: el neoclsico simple,

donde el nico objetivo de la firma es maximizar beneficios; y el institucional,
donde se asume que la empresa es una estructura de gobernacin unificada
bajo una sola direccin con el fin de reducir los costos de transaccin
entre sus asociados internos y lograr su cooperacin para obtener dichos
beneficios. Asociada a ambos enfoques existe
una
literatura
creciente
sobre los efectos que las preferencias de los agentes involucrados

en el funcionamiento de la empresa por programas de RSE, tienen
sobre sus beneficios;
precios,
en
los
los
costos
mecanismos
y
en
seran
los
cambios
en
los
la productividad de los trabajadores,
inducidos por dichas preferencias.

Nosotros vamos a ordenar la literatura en tres grupos: En el primero
agrupamos los artculos que analizan las razones de la empresa capitalista
para adoptar polticas socialmente responsables
en
un
contexto
de
completa certidumbre; en el segundo los artculos que analizan dicho

comportamiento en un contexto de informacin asimtrica; y en el tercero los
artculos que centran dicho anlisis en los programas de RSE en el mbito
laboral.

2.1
Responsabilidad Social Empresarial y Beneficios de la Empresa
El modelo simple de la empresa capitalista supone que sta busca

maximizar sus beneficios, tanto en el corto como en el largo plazo, y en este
contexto la RSE puede ser vista como un costo, o como una inversin.
Entonces, de acuerdo a su percepcin, la empresa llevar a cabo
programas socialmente responsables solamente si estos le permiten
lograr su objetivo principal: la maximizacin de beneficios.
Friedman (1970) y Tkac (2006) sostienen que la responsabilidad social de la

empresa es maximizar sus beneficios, y que los programas de RSE no
solamente los reduciran, sino que
la
ineficiencia
de
la
empresa
se
trasladara a toda la sociedad. Uno de los puntos en la argumentacin

de Friedman se relaciona con la separacin entre la propiedad y la direccin
de la empresa: Si los gerentes de la empresa llevaran a cabo
programas de RSE estaran gastando dinero que no es propio, por lo cual
deberan ser despedidos por los accionistas. En el caso de las empresas
medianas y pequeas, prosigue el autor, donde los dueos an manejan
directamente sus negocios, no se dara este conflicto.

Sin
embargo
no
todos los
inversionistas
tienen
necesariamente
las
mismas preferencias, y stas influyen, a su vez,
en el comportamiento de las empresas. As Tkac (2006) seala que los

grupos a favor de la RSE presionan a la empresa por medio de
accionistas
minoritarios,
los
cuales
presentan
propuestas
para
la
ejecucin de programas socialmente responsables en las asambleas

ordinarias. Sobre el mismo punto Avi-Yonah (2005) sostiene que los
pequeos accionistas que invierten en empresas grandes son, en
promedio, adversos al riesgo, lo cual explicara sus preferencias por
polticas
Waddock
socialmente responsables32.
(1994)
encuentran
que
Por
un
otro
lado,
Graves
mejor desempeo en polticas
socialmente responsables atrae la inversin de organizaciones sin fines

de lucro en acciones de estas empresas, dado que perciben que su riesgo es
menor.
Otro modelo sobre las preferencias de los pequeos inversionistas es el

de Graff y Small (2005), quienes explican la adopcin de programas de RSE
a travs de un modelo a la Modigliani-Miller,
donde las
empresas
socialmente responsables
con
instituciones
compiten
las
sin
fines de lucro en la produccin de bienes pblicos, y de bienes altruistas.

Los autores asumen que uno de los bienes en la funcin de preferencias de
los inversionistas es la caridad, cuyo efecto es lo que los autores llaman

warm glow, que bsicamente significa sentirse bien por hacer caridad.
Entonces estos inversionistas pueden elegir entre comprar acciones de las
empresas socialmente responsables, o dar caridad directamente. En este
contexto,
las
empresas
llevaran
cabo
polticas
socialmente
responsables para captar fondos.
En una visin distinta de cmo se forma una empresa, Baron (2005) sostiene
que son los
gerentes,
no
los
accionistas,
los
que
forman
las
empresas, buscan los fondos, y por lo tanto son ellos quienes deciden
como se asignan los recursos. Basndose en el modelo de Graff y
Small reseado arriba, Baron asume que los gerentes tambin sienten
un warm glow cuando hacen posible que los inversionistas puedan
hacer caridad a travs de la compra de acciones de sus empresas.
Seala
adems
programas
de
que
RSE
los
inversionistas
estaran
dispuestos
que
a
tienen preferencias por

pagar
ms
por
estas
acciones, lo cual permitira balancear los mayores costos.
Es interesante mencionar en este punto el artculo de Barnea y Rubin (2006),

donde los autores sostienen que el conflicto no se da entre los
accionistas
de
la
empresa
los gerentes, sino entre los accionistas
afiliados a la empresa y los accionistas no afiliados. A los primeros no les

convendra estar asociados a una empresa con bajo desempeo de
RSE, debido al efecto negativo sobre la reputacin de la empresa.

Asimismo
sealan
que
el conflicto
generado
sera
menor
si
los
accionistas afiliados a la empresa tuvieran la mayor parte de las acciones

de la firma.
Otro tema relacionado a este punto es el efecto de las preferencias
por RSE de los consumidores sobre los beneficios de las empresas.
Hopkins (2002) seala que si bien una compaa que se preocupa de
la
sostenibilidad
del
entorno
del
bienestar
de
sus trabajadores,
tiene costos ms altos, es posible que sobreviva en el mercado

si los consumidores estn dispuestos a pagar un premio por la mayor
calidad del producto. Entonces, como sealan Vitaliano y Stella (2003),
las firmas tomarn una decisin sobre cuantos programas de RSE
ofrecer tomando en cuenta los ingresos y costos marginales de dichos
programas.
Un enfoque interesante es el de Barnett (2005), quien analiza la

supuesta relacin positiva entre la RSE y los resultados financieros
de
la
empresa.
Segn
el
autor,
los programas de RSE mejoraran
las relaciones entre los miembros de la empresa, lo cual reducira los

costos y aumentara los ingresos, llevando a mejores resultados financieros.
Sin embargo, seala el autor, la bibliografa emprica no es concluyente,
por lo cual elabora un modelo para explicar por qu los retornos financieros
de las empresas que tienen programas de RSE no son siempre mejores que
los de las empresas que no los tienen.

Basndose en el concepto de Capacidad de Absorcin, que relaciona la

Investigacin y Desarrollo (I&D) con los resultados financieros de una
empresa,
Barnett
introduce
la Capacidad
de
Influencia
de
los
Asociados, SIC por sus siglas en ingls35, como la habilidad de

una
firma de
identificar,
reaccionar, y
obtener
beneficios
de
las oportunidades para mejorar las relaciones entre los stakeholders a
travs de la RSE.
Es decir, la SIC de las empresas no es uniforme, y depende de la

compleja red de relaciones entre los agentes econmicos que tienen relacin
con la empresa, de las polticas socialmente responsables llevadas a cabo
por la empresa en el pasado, y de su capacidad para identificar
programas
de
RSE
que
efectivamente
mejorarn
las
los
relaciones
entre sus asociados internos. Estas diferencias explicaran por qu unas

empresas llevan a cabo ms programas de RSE que otras, ya que los
resultados que obtienen seran mejores.
2.2
Responsabilidad Social Empresarial y Costos de Informacin
El modelo simple de la empresa no toma en cuenta los costos de

transaccin y de informacin.
Desde
el
punto
de
vista
de
la
economa institucional, la empresa es una estructura de gobernacin

donde
el
control
de
las
transacciones
est
en
manos
de
los
accionistas como la manera ms eficaz de reducir dichos costos.

Esto
no
importantes;
implica,
la
sin embargo, que sean sus objetivos los nicos
cooperacin
entre
los
distintos agentes econmicos
asociados a la empresa es necesaria para que sta cree riqueza.
Algunos autores, como Goyal (2006) y Brekke y Nyborg (2004) sostienen que
en un contexto
de
informacin
asimtrica
responsables seran una seal enviada
las
por
polticas
la
socialmente
empresa
sus
potenciales asociados, revelando su disposicin a la cooperacin. El

argumento de Goyal se basa en el anlisis del comportamiento de una
empresa multinacional que entra a operar en un pas en desarrollo. La
empresa estara interesada en enviar remesas de utilidades al exterior,
dadas
las
restricciones
usuales:
la legislacin del pas y la coyuntura
econmica. Los pases en desarrollo, en cambio, estaran interesados en

atraer inversin extranjera y cobrar impuestos.
En este contexto, transferencias excesivas de dinero al exterior por

parte de las empresas multinacionales, o impuestos excesivos por parte de
los gobiernos de los pases en desarrollo, configuraran comportamientos no
cooperativos en un escenario que puede ser modelado como un dilema
del prisionero. El problema se reduce entonces a buscar la manera de
lograr el equilibrio cooperativo37. Es as que un buen record de polticas de

RSE permite a la firma que coopera revelar su disposicin a la

cooperacin, lo cual inducira al pas en desarrollo a cooperar tambin.
Goyal demuestra que si la cooperacin se mantiene por tres periodos
consecutivos, esta se mantendr por n periodos.
Otro
artculo
argumenta
sobre
que
el
tema
es
el
de
Johnston
(2005),
quien
las transacciones de mercado constituyen incentivos
importantes para el cumplimiento de las leyes y la regulacin. Seala

que si las firmas anticipan que la publicacin de informacin negativa
sobre su actuacin tendr un efecto de mercado, entonces tendrn
un
mayor incentivo
para
llevar
cabo
polticas
de
RSE.
Esto
funcionara mejor si hay castigos por dar informacin falsa como sucede
en el mercado de crdito.
El autor seala asimismo que las empresas pequeas son relativamente

ignorantes de los efectos que causan sobre el medio ambiente, y tienen
costos de informacin ms altos, por lo que tendran menos incentivos que
las empresas grandes para llevar a cabo polticas de RSE. Sin embargo, las
empresas grandes tambin seran las que tienen mayor facilidad para dar
informacin falsa.

2.3
Responsabilidad Social Empresarial y Productividad del Trabajo
Otro de los argumentos empleados para justificar la adopcin de polticas de

RSE por parte de la empresa son sus efectos positivos sobre la productividad
laboral, y con ellos sobre los beneficios de la empresa. De esta manera,
aparte de las razones ticas, y del derecho que los trabajadores tienen, en
tanto parte de la empresa, a que sus intereses se tomen en cuenta, estaran
los mayores beneficios a obtener en el mediano plazo.
Un artculo sobre este tema es el de Aguilera y asociadas,39 en el

que
las
autoras analizan los efectos de las polticas socialmente
responsables sobre los trabajadores, as como la presin que stos pueden

hacer para que la empresa lleve a cabo dichas polticas. De acuerdo a
las autoras, las empresas llevaran a cabo programas de RSE debido a
su efecto positivo sobre la motivacin y productividad de los trabajadores, y a
travs de esto, sobre sus propios beneficios.
Las
autoras
diferencias
en
llevan
cabo
el
anlisis
en
el
contexto
de
las
el comportamiento de los accionistas norteamericanos y
europeos. Sealan que los accionistas de empresas norteamericanas

esperan retornos de corto plazo40, por lo cual la presin por parte de

los trabajadores podra favorecer las polticas de RSE por razones

instrumentales como mejorar la competitividad y la reputacin de la
firma. En el caso de las empresas europeas los accionistas esperaran
retornos
de
largo
plazo,
por
lo
cual
polticas
que apuntan
al
bienestar del trabajador y a la creacin de productos de calidad,

ambas relacionadas a la RSE, tendran ms sentido.
Sobre esto mismo, Vega y Martinez (2002) sostienen que la base de las
polticas de RSE en el mbito laboral es el respeto de los Derechos
Fundamentales del Trabajo, definidos por la OIT: libertad de asociacin y
reconocimiento efectivo del derecho de negociacin colectiva; eliminacin
del trabajo forzoso; abolicin del trabajo infantil; y
eliminacin de la
discriminacin en materia de empleo y ocupacin. Segn los autores, el

respeto de estos derechos induce aumentos sostenidos de productividad en
el largo plazo, lo cual lleva a una mayor competitividad empresarial. En este
punto debemos mencionar que si bien el Per ha ratificado todos los
convenios de la OIT relativos a dichos principios, estudios hechos tanto para
Latinoamrica como para el Per confirman que existe un dficit
importante en su cumplimiento.
Por otro lado tenemos el anlisis de Heal (2004), quien define la RSE
como una solucin
negativas
de
la
Coasiana
empresa
sobre
un
problema
de
externalidades
la comunidad, seala asimismo que

las polticas de RSE son acciones importantes para la reduccin de los

conflictos distributivos44. Si bien el autor no acepta del todo que los
problemas sociales deban ser enfrentados por las empresas, seala el
posible dao en su reputacin como una razn importante para tener un
programa de RSE. Finalmente sostiene que las inversiones socialmente
responsables mejoran la productividad de los trabajadores, va el efecto
de salarios de eficiencia.
Otro enfoque relacionado a los salarios de eficiencia es el de Brekke y

Nyborg (2004), quienes plantean un modelo donde la empresa emplea
su
desempeo
de
RSE
para atraer a trabajadores ms productivos y
reducir la desatencin laboral. El supuesto de base es que los trabajadores

ms cooperativos prefieren trabajar en empresas con un buen desempeo de
RSE por razones ticas, aun si obtienen menores remuneraciones. El nivel
de utilidad de los trabajadores depende tambin de la imagen que tienen de si
mismos. Esto permitira que una empresa balancee los mayores costos de
las polticas de RSE con los menores costos laborales. Asimismo, los
autores sostienen que los trabajadores se esforzaran ms en una firma
con buen desempeo de RSE que en una que no lo tiene.
En
conclusin,
partir
de
la
literatura
empresas adoptaran programas
de
solamente
incrementan
debido
que
RSE
revisada
en
el
vemos
mbito
que
las
laboral
no
la productividad
de
los

trabajadores, sino a que tambin podran reducir los costos laborales

directos, si bien este segundo caso es menos plausible en la realidad.
En
la
discutidos
siguiente
hasta
seccin
empleamos
los
elementos
tericos
este momento para tratar de entender por qu las
empresas peruanas priorizan los programas de RSE relacionados con la

comunidad y el medio ambiente, sobre aquellos relacionados a los aspectos
laborales. Como ya dijimos antes, no incluimos los programas de capacitacin
como parte de la RSE en el mbito laboral, ya que si bien son un
componente importante de las estrategias empresariales en el Per, stas
constituyen una inversin en capital humano donde la
empresa
espera
obtener al menos parte de los retornos de su inversin. El no

reconocimiento
precarias
de
de
derechos
trabajo
mnimos
las
condiciones
no permiten decir que existen polticas de RSE
consistentes en el mbito laboral.
laborales


RESPONSABILIDAD SOCIAL
MERCADO DE TRABAJO
EMPRESARIAL
Las preguntas que motivaron este artculo son las siguientes: Por qu
las empresas en el Per llevan a cabo programas de RSE centrados
en los temas ambiental y comunal, dejando de lado el aspecto laboral?
Por qu algunas realizan acciones de filantropa, o inversin social
relacionadas a temas no laborales? Por qu en el Per la reputacin de
las empresas no parece depender del respeto de derechos laborales
mnimos?
Responder a estas preguntas implica analizar el problema en dos

niveles:
el de
la empresa, que determina la oferta de RSE, y el de la
sociedad, que determina su demanda. Se trata no solamente de determinar

la cantidad de RSE en una sociedad, sino tambin su composicin y
su calidad. Nuestra intencin en este
artculo
ha
sido
analizar
el
comportamiento de la empresa, el cual determina la composicin de las

polticas de RSE para el caso de un pas en desarrollo como el Per.
Partimos del concepto de empresa capitalista como una estructura de
gobernacin unificada, formada con el fin de reducir los costos de
transaccin entre sus miembros: accionistas,
gerentes, trabajadores y
proveedores.En un contexto de informacin asimtrica, y
donde
los

gerentes son quienes articulan las demandas del resto de asociados,

habra tres niveles de transacciones que los primeros deben tomar
en
cuenta:
con
los proveedores, con los trabajadores, y con los
accionistas. En los primeros dos casos, el gerente sera

mientras
que
los
proveedores
los
trabajadores
el
Principal,
seran
los
Agentes, respectivamente; en el tercer caso, los accionistas seran los

Principales, mientras que el gerente sera el Agente.
Es as que a nivel interno, el gerente debe por un lado dar seales que
aseguren a los accionistas que sus intereses estn siendo tomados en
cuenta, mientras que por el otro debe dar los incentivos adecuados a
proveedores y trabajadores para asegurar su cooperacin. En el caso de
los proveedores esto implica obtener insumos de la calidad adecuada y
con la frecuencia necesaria. En el caso de los trabajadores, implica dar
los incentivos necesarios para obtener el nivel adecuado de esfuerzo. Los
programas de RSE en el mbito laboral son parte de dichos incentivos.
En este contexto, los beneficios sern mximos solamente cuando el salario

pagado a los trabajadores sea mayor o igual al salario de eficiencia
para cada nivel de esfuerzo. Este salario
de
de
empresa,
variables
internas
la
eficiencia
de
depender
variables
institucionales, y del contexto econmico. Las variables internas seran

la tecnologa de monitoreo, y los incentivos salariales y no salariales,

que son parte de la RSE en el mbito laboral; las variables institucionales

estaran relacionadas, en el caso del Per, con elementos como la CTS, el
seguro de salud y el sistema de pensiones; finalmente, la influencia del
contexto econmico se dara a travs de la tasa de desempleo como
mecanismo de disciplina laboral.
No es fcil definir las polticas de RSE en el mbito laboral en un pas en

desarrollo, donde el cumplimiento de normas laborales mnimas no
solamente es bajo sino tambin cuestionado por la sociedad. En un pas
donde la mayora de los trabajadores estn fuera del empleo
formal,
el
cumplimiento de normas laborales bsicas es visto como demasiado

oneroso para las empresas ms pequeas, y su incumplimiento como
una
consecuencia inevitable de la operacin del mercado de trabajo.
Completa este escenario la debilidad de los

tambin
un
resultado
del
contexto
sindicatos,
la
cual
es
institucional.
Si
bien
los
sindicatos permiten balancear el poder de mercado de los empleadores,

en un contexto legislativo no favorable, y dadas las dificultades de
incorporar
sindicatos
han
los
trabajadores
visto
reducida
no asalariados y sus demandas, los

su
capacidad
de
influir
en
las
remuneraciones y las condiciones de trabajo de sus miembros.
De acuerdo a la literatura sobre el tema reseada en las secciones

precedentes, la RSE en el mbito laboral incluye el cumplimiento de la

legislacin laboral, remuneraciones que permitan un nivel de vida decoroso,

un ambiente adecuado de trabajo, el balance entre la vida laboral y familiar, y
la provisin de seguridad en el trabajo. Si bien en el Per las empresas ms
grandes cumplen algunos de los elementos mencionados, muchas veces
obstaculizan la organizacin de los trabajadores, discriminan a stos de
acuerdo a su sexo o caractersticas raciales, o emplean personal bajo
contratos que no corresponden al tipo de actividades llevadas a cabo en
la empresa.
En
el
caso
de
las
empresas
pequeas,
la
mayora no
tienen
posibilidades de cumplir con las normas laborales mnimas, por lo cual

diversos programas que buscan el accesonprogresivo de sus trabajadores
a los derechos laborales han sido llevados a cabo. As tenemos la Ley MYPE,
dada en el 2003, o la propuesta de Ley de Acceso Progresivo a los Derechos
Laborales y Sociales que se est discutiendo actualmente entre el
Ministerio
de
Trabajo
y Promocin del Empleo y el Ministerio de
Economa50. Dado que aproximadamente la mitad de la fuerza laboral

asalariada se encuentra en estas empresas, la proteccin de los derechos
laborales adquiere un carcter de bien de lujo desde el punto de vista de la
sociedad.
En el caso del Per, la heterogeneidad tecnolgica de la industria y la

composicin de la fuerza laboral configuran un escenario donde la mayor
parte de las empresas no pueden realizar
programas
de
RSE,

donde su funcionamiento depende de los programas de promocin

del Estado. Asimismo, siguiendo a Figueroa (2003), el Per es una
economa sobre poblada, donde una parte importante de la fuerza
laboral es excluida del mercado de trabajo del sector moderno. Esto
impide que las polticas socialmente responsables en el mbito laboral
lleguen a la mayora de los trabajadores.
Si
bien
la
construccin
de
un
sistema
de
preferencias
agregado
consistente no es posible, tal como lo sealara Arrow, podemos asumir

que la demanda de instituciones por parte de una sociedad est sujeta
a jerarquas de necesidad social. Entonces solamente cierto nivel de
desarrollo, con organizaciones representativas e independientes, permitira
el surgimiento de una demanda por programas de Responsabilidad
Social
Empresarial. Asimismo,
la
composicin
de
dicha
demanda
dependera de la jerarqua interna de sus componentes: Los programas

dirigidos a aliviar carencias de la comunidad seran los primeros en
llevarse a cabo, seguidos de programas de control ambiental, para
finalmente llegar
al
establecimiento
de
un
piso
mnimo
de
remuneraciones y derechos laborales. Este ltimo punto dependera de

la existencia de un consenso sobre el nivel mnimo de vida aceptable
para los ciudadanos del pas en el que la empresa opera.

En el Per las empresas medianas y grandes destinan parte de sus recursos

a aliviar la pobreza de las poblaciones que estn en su entorno, si bien hay
casos de ayuda a poblaciones lejanas.
En
el
caso
de
las
polticas
ambientales, tal como sostienen Heal (2004) y Goyal (2006),
los
resultados dependen mucho de la actitud de la empresa hacia su

entorno. Podemos mencionar los casos de Cajamarca y Yanacocha, donde
los conflictos se deben a la contaminacin de las tierras y sobre todo del
agua; o el caso de La Oroya y Doe Run, donde la poblacin apoya a la minera
aun cuando esta no cumple condiciones ambientales mnimas, para mantener
sus puestos de trabajo.
En este escenario de pobreza, y con un movimiento sindical debilitado,

las polticas de RSE solamente parecen ser instrumentales para las
transacciones con empresas grandes, en su mayor parte multinacionales,
que siguen los lineamientos de sus casas matrices. En dicho contexto
las polticas ambientales y de alivio de la pobreza en pases en
desarrollo coinciden
con
dichos
lineamientos,
mientras
los
derechos
laborales recin han empezado a tener relevancia con los tratados de

comercio. Que esto es una demanda derivada de la demanda de
nuestros socios comerciales y no una preocupacin interna, se puede
ver al revisar el debate nacional sobre el tema laboral. Es decir, dado nuestro
nivel de desarrollo, la estructura de nuestra fuerza laboral, y la ausencia de

organizaciones de trabajadores slidas y representativas, tanto la demanda

interna de RSE, como su composicin, estn supeditadas a los programas e
intereses de los pases desarrollados.


CRITERIOS EN EL DESARROLLOS DE LA
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS
EMPRESAS
4.1. Criterios en la aplicacin de la Responsabilidad Social.
Para lograr una eficiencia en el desarrollo de la Responsabilidad Social es

necesario que su implantacin o puesta en marcha obedezca o responda a
una estrategia real de negocio. Las medidas aisladas, espordicas, o carentes
de seguimiento, aunque pueden ser muestra de un compromiso, producen un
valor o retorno limitado para la empresa y/o para los grupos de inters.
Por ello, al igual que en otro tipo de acciones estratgicas, se requiere una
actuacin integral y estructurada.
A continuacin se presenta un esquema de fases que se ha realizado sobre la

base de distintas aportaciones de empresas con prcticas muy diversas en
este mbito. Se trata de un esquema de carcter orientativo para aquellas
empresas que quieran adentrarse en prcticas de responsabilidad social
segn sus propias posibilidades de actuacin.

Fase 1: Compromiso y definicin estratgica: antes de emprender un plan

estratgico de Responsabilidad Social, las empresas que han tomado
estas iniciativas intentan concebir las actuaciones en este mbito como una
cuestin transversal que implica distintas actividades de la organizacin, y
para las que se requiere la participacin de distintas reas de gestin.
Por esta razn, el compromiso explcito de la alta direccin de la compaa,
suele ser el primer paso. Este compromiso puede expresarse de muchas
maneras, como ejemplo:
Declaraciones
del
Presidente
(Comit
Ejecutivo
de
la
Organizacin) en las comunicaciones de la empresa: informes anuales,

discursos, actos institucionales.
En el caso de una PYMES, el compromiso puede basarse en una
decisin del propietario de la empresa plasmada de alguna manera formal,

escrita u oral.
En empresas con dimensin suficiente, este compromiso se plasma en
la misma creacin de un rea especfica de gestin de la Responsabilidad

Social; en ocasiones, no obstante, se opta por ampliar las competencias
de un rea ya existente. Puede estar adscrita a departamentos tales

como
Comunicacin,
Relaciones con Inversores, Recursos Humanos,
Calidad, Medioambiente, a su Fundacin o al Gabinete de Presidencia. En

cualquier caso, es importante que exista un mnimo grado de autonoma de
esta rea con el fin de reforzar una gestin integral de la Responsabilidad
Social.
Fase 2: Identificacin de los grupos de inters a los que va a ir dirigida la

actuacin en el mbito de la Responsabilidad Social.
La actividad empresarial repercute sobre la sociedad en trminos de riqueza y

empleo. Incide, sobre todo, en lo que se conoce como grupos de inters,
concepto en el que se engloba, entre otros, el conjunto de accionistas, los
clientes y los consumidores del servicio que se presta.
Tambin se incluyen los propios trabajadores y, en ocasiones, los proveedores o los suministradores. A esa actividad empresarial algunas
empresas aaden otras contribuciones de inters general (integracin social
de colectivos con riesgo de exclusin, difusin cultural, proteccin del entorno
medioambiental, etc)
La identificacin de tales grupos de inters precede la elaboracin de un

diagnstico y de un plan de actuacin. Ahora bien, no consiste propiamente

en la identificacin de sus representantes o en el establecimiento canales de

comunicacin o de dilogo, que corresponde a otro momento, aunque
algunas empresas desde un primer momento establecen cauces de
comunicacin con sus grupos de inters.
Fase 3: Diagnstico interno y externo: muchas empresas cuentan con

polticas muy acertadas en el mbito de la Responsabilidad Social, an sin ser
conscientes de ello (este aspecto es especialmente significativo en las
PYMES), y an antes de iniciarse en la gestin de la Responsabilidad Social.
Por ello, en esta tercera fase la empresa debe hacer un esfuerzo de

localizacin y anlisis y valoracin de las prcticas internas que ya existen.
Este ejercicio, primero, proporcionara un mapa de la situacin existente, en el
que pueden identificarse:
1.
las
polticas
de
Responsabilidad
Social
que
ya
estn siendo
llevadas a cabo en la empresa y que son susceptibles de ser medidas,

desarrolladas ms ampliamente, potenciadas o mejoradas a travs, por
ejemplo, de su traslado a otras lneas de negocio u otras empresas del grupo.

2.
las lagunas o deficiencias existentes en el mapa de polticas de
Responsabilidad Social. Con estos dos procesos se obtienen los elementos

necesarios para disear un plan estratgico de Responsabilidad Social.
Fase 4: Implantacin: Una vez identificados los grupos de inters prioritarios y

realizado el diagnstico de la situacin existente, la empresa suele determinar
qu polticas de Responsabilidad Social son prioritarias de acuerdo con
mltiples factores crticos: naturaleza, tamao del negocio, recursos
econmicos y humanos, estrategia general de la compaa, valores
corporativos, etc. Desde el comienzo de la fase de ejecucin, estos factores
se tienen en cuenta en el diseo de las polticas de Responsabilidad Social y
en la metodologa de trabajo, con el fin de hacer que las mismas
permeabilicen a todos los niveles de la organizacin.
Dada la amplitud del marco de la Responsabilidad Social, y siempre en

funcin del tamao de la empresa, puede resultar ms operativo crear
pequeos proyectos o grupos de trabajo para cada proyecto, en aquellos
dirigidos a la gestin de las relaciones con un grupo de inters especfico.
Muchas empresas disean desde el principio polticas susceptibles de ser

mesurables a travs de indicadores, de manera que se permita conocer su
grado de eficacia e impacto sobre el objetivo perseguido, su valor aadido al

negocio y se pueda desarrollar, en su caso, una pauta de mejora continua.

No obstante, como ms adelante se indica, la medicin corresponde a una
fase ms avanzada que no todas las empresas se pueden permitir.
En cualquier caso, resulta conveniente una delimitacin lo ms clara posible
de objetivos en materia de Responsabilidad Social, de manera que sean:
Realistas y alcanzables a medio y largo plazo (no tienen por qu ser
necesariamente ambiciosos).
Eficientes en relacin con el fin general perseguido.
Fase 5: Medicin: La medicin es un factor que puede resultar de utilidad en

la implantacin de un plan de Responsabilidad Social, aunque no siempre es
necesario. Precisamente uno de los grandes desafos a los que tiene que
hacer frente cualquier poltica de gestin de la responsabilidad social son las
dificultades que plantea la medicin de intangibles, cuya repercusin a corto
plazo no es visible fcilmente.
Determinados indicadores, cuantitativos y cualitativos son utilizados por

diversas empresas como una herramienta importante para conocer no slo el
grado de eficacia de la medida en relacin con sus beneficiarios (Vg.: nmero

de quejas de consumidores resueltas satisfactoriamente) sino su impacto en

relacin con el objetivo perseguido (Vg.: mejora del nivel de satisfaccin del
cliente). Cada da con mayor frecuencia, las empresas son conscientes del
alto porcentaje que los activos intangibles representan, y de la importancia de
conocer ese valor.
Resulta conveniente que los mecanismos de medicin sean suficientemente
claros, evitando que resulten demasiado prolijos o complejos, de manera que
no supongan una carga administrativa excesiva que la empresa, sobre todo
las PYMEs, no pueda gestionar.
Del mismo modo, la bsqueda de claridad en la medicin recomienda que

sta aparezca vinculada al volumen de actividad o presencia general de la
empresa en la sociedad. Lo que puede parecer como una
contribucin
pequea en cifras absolutas adquiere un carcter mucho ms significativo si

se tiene en cuenta el esfuerzo que ha realizado la empresa en su conjunto
para lograr ese resultado.
Es importante sealar, no obstante, que no todas las empresas pueden
destinar recursos humanos y tcnicos para realizar las actividades de
medicin. Se trata de una fase ms avanzada de gestin de la
Responsabilidad Social cuya utilidad depender del tamao de la empresa y
el sector en el que est ubicada. El objetivo es, no tanto la medicin en s
misma, como la bsqueda de transparencia en las actuaciones emprendidas
en el mbito de la Responsabilidad Social.

Fase 6: Reporte: La consecucin de un mnimo de claridad en la gestin

Responsabilidad Social puede ayudar a reforzar la credibilidad de las polticas
de Responsabilidad Social. Por ello algunas empresas informan regularmente
sobre su gestin de la Responsabilidad Social y, en su caso, de los resultados
obtenidos, a travs de memorias, de manera que esta informacin sea
conocida en su propio seno y que adems llegue a los grupos de inters a los
que va dirigida.
El informe de sostenibilidad o informe de responsabilidad empresarial, as
como algunos marcos de reporte y sistemas de indicadores de uso
internacional pueden resultar tiles, aunque no son el nico mecanismo de
transmitir las actuaciones de Responsabilidad Social. Las PYMEs, por
ejemplo,
pueden
optar
por
medios
de
difusin
ms
simples
que
muestren el grado de avance en relacin con las contribuciones adicionales

realizadas a favor del entorno en el que operan.
No se puede, en cualquier caso, apostar por sistemas nicos de reporte dada

la especificidad del contexto empresarial y la diversidad de las prcticas
en este mbito. Menos conveniente an resulta, ms all de la actividad
promocional, actividades de
reporte obligatorio, tal y como muestra la
ineficiencia de las pocas experiencias de este corte que se han establecido en

pases de nuestro entorno.

Fase 7: Dilogo o comunicacin con los distintos grupos de inters:

Como se ha indicado ms arriba, simultneamente a la fase de implantacin o
en un momento posterior, algunas empresas establecen progresivamente
cauces de comunicacin y dilogo que permiten conocer con mayor realismo
las expectativas de los grupos de inters a los que van dirigidas las
actuaciones de Responsabilidad Social. La principal dificultad en este mbito
estriba en la bsqueda de un clima de confianza mutua que propicie una
comunicacin fluida y sincera. Sera importante propiciar una disponibilidad
previa y cerciorarse de la existencia de un compromiso mutuo y una
cooperacin constructiva.
En este mbito, se pueden describir distintas actuaciones que van desde la

mera
comunicacin
de
las
actividades
realizadas,
pasando
por
el
establecimiento de canales de dilogo (reuniones regulares, foros, etc.), hasta

la colaboracin conjunta en proyectos o actividades de Responsabilidad
Social.
Fase 8: Mejora y Excelencia: el plan de Responsabilidad Social deja siempre

abierta la posibilidad de reorientacin. Es decir, conviene un plan flexible
que permita, si es necesario, otorgar un mayor peso especfico a algunos
aspectos segn lo requiera el momento o la actividad empresarial.

Igualmente, debera tender a la excelencia y a la creacin de
valor. La
fijacin de objetivos concretos es una buena manera de buscar la

excelencia.
4.2. CRITERIOS POR GRUPO DE INTERS.

4.2.1. Consideraciones generales.
En este apartado se recogen un conjunto de actuaciones vinculadas a la

gestin de la Responsabilidad social que distintas empresas vienen
realizando y que pueden servir de referencia para las que decidan emprender
nuevas iniciativas en este terreno y valorar el grado de desarrollo alcanzado
en relacin con los distintos mbitos de la Responsabilidad Social.
Las actuaciones recogidas parten de unos principios universalmente

reconocidos para luego detallar contenidos especficos relacionados con los
diferentes grupos de inters; en concreto, se han dividido las actuaciones
atendiendo a las siguientes categoras: clientes y consumidores, empleados,
proveedores, actuaciones medioambientales, poderes pblicos y sociedad,
inversores y accionistas.

Antes de detallar los distintos contenidos es importante tener en cuenta las

siguientes aclaraciones:
A) El listado de contenidos especficos se enumera a modo de ejemplo o

referencia sobre la base de las prcticas empresariales existentes.
No es exhaustivo ni sigue necesariamente un orden especfico vinculado a su
importancia. Lo esencial es que se especifica un objetivo ligado a cada uno de
los grupos y que a partir de ese objetivo se incluyen actuaciones concretas
que la empresa selecciona atendiendo a su propio contexto.
B) El contenido de las actuaciones en relacin con los distintos grupos de

inters es coherente con el carcter gradual o progresivo de estos criterios.
Su implantacin prctica debe responder a un esquema de mejora
continua, por lo que los puntos mencionados deben ser concebidos como
lneas de actuacin que se dirigen gradualmente a un objetivo, no como
requisitos exhaustivos que se exigen para determinar si una empresa es
socialmente responsable o ha adquirido un compromiso slido en este mbito.
Es perfectamente vlido que tanto el punto de partida como el objetivo

propuesto en relacin con cada uno de los grupos de inters seadistinto
dependiendo del sector, tamao y necesidades de las empresas, pudiendo
incluso atenderse nicamente las expectativas de un determinado grupo de

inters en su nivel ms bsico. Lo importante es que el compromiso adicional

voluntariamente adquirido se realice con rigor y a ser posible con la mayor
transparencia. El hecho de que exista un menor desarrollo en relacin con un
determinado grupo de inters no cuestiona el cumplimiento de las
obligaciones bsicas que tiene la empresa con la sociedad y su principal
aportacin en forma de riqueza y empleo.
C) Especial atencin merece el desarrollo de estas actuaciones en el mbito

de la PYMES. En concreto, hay actuaciones que son difcilmente gestionables
por una pequea y mediana empresa, centrada ms en su propia viabilidad y
desarrollo y que no puede dotar recursos adicionales al desarrollo prolijo de
las mismas. Resulta por ello esencial encontrar el valor aadido de dichas
contribuciones, tanto a corto como a medio y largo plazo, as como
instrumentos sencillos y claros que faciliten la gestin de las mismas.
D) Como ya se ha indicado, algunas de estas prcticas ya se recogen en la

regulacin vigente en algunos Estados. El valor aadido que supone incluirlas
en este documento es, por una parte, su consideracin como un principio que
inspira e impregna la poltica de la empresa y que puede orientar hacia la
excelencia en el cumplimiento de la norma y, por otra parte, su extensin a
mbitos territoriales de la empresa o del grupo que no cuentan con una
regulacin tan detallada.

4.2.2. Principios bsicos.

Existen derechos y principios universales que se consideran previos a
cualquier actuacin en materia de Responsabilidad Social.
El carcter progresivo de
estos criterios de actuacin implica que una
empresa puede decidir emprender prcticas de responsabilidad social en

relacin con los distintos grupos de inters, escogiendo aquel mbito en el
que considere que tiene mayores posibilidades de desarrollo.
No obstante, con el fin de obtener la mayor coherencia y credibilidad en todas

sus actuaciones, algunas empresas muestran un compromiso previo a
favor del respeto de objetivos universalmente compartidos y vinculados a
derechos y principios bsicos. Este compromiso afectara a su relacin con
todos los grupos de inters. La propia credibilidad de las prcticas que se
acometan ligadas a los especficos grupos de inters puede resultar, de este
modo, reforzada.
Se sealan a continuacin cuatro principios especialmente significativos y
compartidos como bsicos y que han sido extrados fundamentalmente de
derechos bsicos recogidos en la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos del ao 1948 y del Convenio sobre las peores formas de trabajo
infantil de la OIT (C 182):

El respeto a la dignidad humana (implica el no realizar actuaciones que
contribuyan directamente a someter a otras personas a torturas, penas, tratos

crueles, inhumanos o degradantes).
La supresin de la explotacin infantil (implica el no realizar
actuaciones que contribuyan directamente a las peores formas de trabajo

infantil, en las que se incluyen, la esclavitud o prcticas anlogas, la
prostitucin, la pornografa, la produccin y el trfico de estupefacientes o
trabajos que se realizan en condiciones que manifiestamente daan la
salud y seguridad de los nios).
La supresin del trabajo forzoso (implica el no realizar actuaciones que
contribuyan directamente al sometimiento de
otras personas a situaciones
de esclavitud o servidumbre).
La no discriminacin (implica el no realizar actuaciones que su-
pongan una manifiesta discriminacin en razn de la raza, sexo, idioma,

religin, opinin poltica, u origen nacional o social, a no ser que existan
razones objetivas que justifiquen la necesidad de un trato diferente).

4.2.3. Contenidos por razn de grupo de inters

USUARIOS, CONSUMIDORES Y CLIENTES
La atencin adecuada a las expectativas de los clientes, consumidores y
usuarios se ubica no slo como una necesidad inmediata de gestin eficiente
y viable del negocio sino adems como una muestra de compromiso tico
hacia uno de los principales grupos de inters. Existen determinados
elementos basados en la buena fe y en una relacin de lealtad entre
vendedor-proveedor y usuario, que pueden incluso ubicarse ms all de lo
que jurdicamente vincula a la empresa con sus clientes e indican una
sensibilidad especial hacia las expectativas del principal destinatario del
producto o servicio.
De entre las muy diversas maneras a travs de las que la empresa

promueve una gestin eficiente en la relacin con los clientes y usuarios, se
ha atendido a los siguientes cuatro criterios en funcin del proceso de
prestacin del servicio, de las expectativas o necesidades del destinatario o
usuario, de la atencin a los instrumentos de publicidad utilizados y,
finalmente de las posibles vas de comunicacin con representantes del grupo
de consumidores.

CRITERIOS.
A) Prestacin del servicio.
Fidelidad de la informacin /publicidad.
La primera actuacin en este mbito implica la promocin de pautas de

comportamiento que tiendan a garantizar al consumidor informacin
suficiente, adecuada y veraz, de manera que se facilite el conocimiento de las
mutuas obligaciones y prestaciones.
Esta informacin puede irse desarrollando desde un primer momento de

promocin del producto e implicar en un ltimo estadio un compromiso
plasmado en un cdigo de conducta que rija la actuacin de la empresa en
relacin con esta cuestin.
Respeto a las condiciones de contratacin.
Se trata de enfocar la relacin con el cliente en su sentido ms amplio, no

slo en cuanto al cumplimiento de las obligaciones asumidas, sino en
todo lo que afecte a sus consecuencias.
Ello se plasma en actuaciones que garanticen el cumplimiento de las
condiciones ofrecidas y, de manera ms avanzada, el fomento de la

transparencia a travs del suministro de informacin sobre elementos no

escritos o complementarios, hasta ofrecer frmulas adaptadas de contratacin
que se adapten a las necesidades del cliente, superando los modelos
estandarizados o los contratos de adhesin.
Cobertura de las expectativas razonables.
En toda relacin de servicios, atendiendo a las caractersticas sociales y

expectativas previas, existen obligaciones o prestaciones no escritas, pero a
las que el consumidor tiene derecho en razn a las caractersticas de marca o
establecimiento.
La concrecin de esta cobertura implica desde el respeto al concepto de

expectativa razonable que recoge la normativa europea, hasta el
compromiso de no generar o permitir inducir expectativas superiores o
diferentes a las realmente establecidas. Un nivel ms avanzado en esta
cobertura implica el establecimiento de sistemas voluntarios de solucin de
incidencias derivadas de las propias expectativas del consumidor.

Garanta en la utilizacin durante el perodo natural de uso y
seguimiento posterior.
En la prestacin de servicios y distribucin de productos, el consumidor
espera una duracin razonable del artculo, as como, dependiendo
del
producto, un servicio tcnico sobre el mismo que garantice su eficacia y

utilidad.
Ello implica el respeto de los trminos de la garanta del producto o servicio

(ofreciendo
compensaciones
reparaciones
adecuadas)
hasta
el
establecimiento de servicios complementarios para la bsqueda de una

solucin satisfactoria en caso de incidencia.
B) Atencin al destinatario del producto o servicio.
Adaptabilidad o flexibilidad en la prestacin.
La diversidad de gustos, capacidades y expectativas de los consumidores ha

de llevar a que la empresa prestataria de los productos y servicios se adapte
a las necesidades de estos, tanto en su gama de oferta, como en las formas
de prestacin, pagos, entregas, etc.

Para ello se pueden ofrecer frmulas de contratacin y pago adaptables

a las distintas situaciones del consumidor hasta el ofrecimiento de una
modificacin de las condiciones contractuales o de prestacin en razn a la
variacin de las condiciones del consumidor.
Atencin a grupos con necesidades especiales.
Nuestra sociedad est constituida por grupos muy dispares en sus

capacidades, sea por edad, condiciones psicofsicas, procedencia, etc.
Este eje comprende desde el suministro de informacin bsica sobre
productos y servicios adaptada a estos grupos, hasta la implantacin de
sistemas o locales especiales que faciliten el acceso a los mismos, pasando
por una adecuacin especfica a estos grupos en los servicios de atencin al
cliente.
C) Publicidad de servicios, grados de aceptacin, incidencias y nivel de

resolucin.
Publicidad y promocin.
La amplitud de sistemas de promocin de productos y servicios dentro de la

sociedad de la informacin, demanda en ocasiones, la implantacin de

controles de veracidad, comprensin adecuada y proteccin de colectivos
vulnerables dentro de los sistemas de promocin y publicidad.
Ello implica la promocin del uso de una informacin adecuada y suficiente

en
funcin
del
medio
de
comunicacin
utilizado,
pasando por el
establecimiento de controles internos que detecten mensajes
con
ideas
incorrectas o exageradas del producto o servicio, hasta el sometimiento a

sistemas externos y autnomos de control de publicidad y promocin.
Resolucin de incidencias.
Toda actividad dirigida al consumidor ha de estar abierta a la resolucin de

incidencias que puedan derivarse del cumplimiento de las prestaciones o
productos contratados.
Ello implica la atencin de reclamaciones o incidencias (hojas o sistemas

pblicos de reclamacin), la implicacin de la empresa en la resolucin de las
incidencias realizando un seguimiento de las gestiones y valorando sus
resultados, hasta el sometimiento a sistemas externos de resolucin y control.

D) Oferta de cauces de comunicacin a interesados o grupos de inters.
Con independencia de la relacin con los clientes propios de la empresa

prestadora de servicios, existen organizaciones pblicas y privadas que
colaboran en la representacin de intereses y en la ordenacin de la
actividad, con las cuales debe existir una fluida relacin.
Ello implica la existencia de una adecuada comunicacin y relacin, la
participacin en campaas promovidas por organismos pblicos o privados
para la informacin al consumidor, hasta el establecimiento de cauces de
informacin, sugerencias, y discusin de procedimientos, entre otros.
E) Criterios de gestin de calidad en los procesos de elaboracin de los

productos o prestacin de servicio.
Un gran nmero de empresas viene introduciendo desde hace tiempo criterios

de gestin de calidad en la elaboracin de sus productos o en la prestacin de
sus servicios. Dichos criterios pretenden asegurar un resultado ptimo de los
mismos de manera que aporten un valor aadido al consumidor o usuario a
los que van destinados. En esa medida puede considerarse que estas
prcticas a las que la empresa no est obligada por ninguna normativa son
contribuciones adicionales a favor de este grupo de inters.

EMPLEADOS
Las actuaciones relacionadas para atender las expectativas del grupo

empleados se ubican tambin en la esencia misma de una gestin eficiente
dado que se trata de un grupo que por su naturaleza est integrado en el
funcionamiento interno de la compaa y de l depende la transmisin de
muchos de los valores que la alta direccin pretenda implantar. Dichas
actuaciones, pueden ir vinculadas a sus condiciones de trabajo pero tambin
a la concienciacin en relacin con determinados principios ticos que la
empresa pretende integrar en su quehacer diario.
Es importante subrayar que muchas de las contribuciones adicionales de las

empresas en este mbito se han canalizado a travs de un pacto o un
acuerdo con los representantes de los trabajadores (bajo las formas de
convenio
colectivo,
acuerdo
de
empresa,
entre
otras).
El
carcter
jurdicamente vinculante de estos acuerdos no resta valor al esfuerzo

realizado por la empresa para mejorar su relacin con el grupo de empleados
y se ubican por ello dentro del mbito de la responsabilidad social.
A continuacin se recogen de forma no exhaustiva y a modo de referencia
pautas de actuacin relacionadas con este grupo de inters que diversas
empresas vienen integrando dentro de la gestin de la Responsabilidad
Social.

CRITERIOS.
A) El respeto a la dignidad del trabajador. Algunas empresas emprenden

actuaciones de diverso tipo con el fin de prevenir y en su caso sancionar
violaciones a esa dignidad especialmente llamativas tales como la violencia
en el lugar de trabajo, el acoso sexual, la intimidacin o el mismo acoso moral
en el lugar de trabajo.
B) El respeto al principio de no discriminacin de los trabajadores por razn

de sexo, pertenencia a minoras tnicas, grupos religiosos, origen, estado civil
o circunstancias no vinculadas a exigencias objetivas derivadas del
desempeo profesional. Su plasmacin prctica ira vinculada a actuaciones
(informacin, concienciacin, entre otras) que algunas empresas vienen
realizando
para
evitar
la
utilizacin
de
criterios
que
puedan
ser
manifiestamente discriminatorios en relacin con estos colectivos.
C) El pleno respeto a los compromisos adquiridos colectiva o individualmente

con los trabajadores y que estn vinculados a las condiciones de trabajo.
Muchas empresas procuran establecer como prioridad una gestin de los
recursos humanos que evite ineficiencias sobrevenidas o incumplimientos
regulares de esas condiciones, fundamentalmente en el mbito de la
remuneracin y el tiempo de trabajo. No obstante, para que estas prcticas

resulten asumibles es importante que las condiciones pactadas aparezcan

progresivamente vinculadas a elementos como la productividad o los objetivos
y valores de la empresa.
D) Dentro de este mbito se ubica tambin el respeto a la actividad de los

representantes legales de los trabajadores en la empresa, siempre que sta
se site dentro de los lmites legalmente establecidos. Del mismo modo,
muchas empresas establecen dentro de sus principios de actuacin
mecanismos de informacin y consulta regular lo ms eficientes posibles, que
permiten a los trabajadores y a sus representantes estar informados sobre
cuestiones relativas a la evolucin econmica de la empresa y en relacin con
aquellas decisiones que pueden afectar al empleo en el seno de la misma
(reestructuraciones, fusiones, etc.).
E) Integracin de las actuaciones en el mbito de la seguridad y salud en el

trabajo en la gestin de la empresa. La normativa de prevencin, an siendo
extremadamente prolija, no modula a menudo su aplicacin a esta realidad de
diferentes dimensiones de empresas y sectores, lo que, en muchas
ocasiones, dificulta extraordinariamente su cumplimiento. Por ello el
cumplimiento de la normativa vigente en los distintos entornos geogrficos en
los que opera la empresa, la integracin y desarrollo progresivo de una
cultura de prevencin de riesgos en el seno de la propia empresa supone una
importante contribucin adicional que puede reforzar la eficiencia de los

sistemas de gestin en el mbito de la seguridad y salud de los trabajadores.
F) Comunicacin interna con el empleado. Diversas empresas desarrollan

mecanismos de comunicacin interna en el seno de la empresa que permiten
una mejora en la relacin con el empleado y una valoracin del nivel de
satisfaccin de los mismos.
G) Contribucin a la empleabilidad de los trabajadores. Cada vez un mayor

nmero de empresas afrontan la mejora de su productividad a travs de
mecanismos de formacin al que puedan tener acceso un conjunto
progresivamente amplio de trabajadores y, en su caso, a travs de proyectos
especficos de desarrollo profesional.
H) Contribucin a la mejora de colectivos especficos que encuentran

mayores dificultades para la integracin en el mercado de trabajo: diversas
empresas han emprendido polticas internas de inclusin progresiva de
determinados colectivos a travs de actuaciones vinculadas a la contratacin,
promocin, etc., aunque siempre teniendo en cuenta las posibilidades y
limitaciones existentes en la oferta y demanda dentro del mercado de trabajo.

I)
Contribucin, a travs de distintas medidas, a la conciliacin de la vida
profesional y familiar de los trabajadores. Cada vez un mayor nmero de

empresas abogan por pactar individualmente o colectivamente con los
trabajadores una mayor flexibilidad en la distribucin del tiempo de trabajo
(Vg.: a travs de la anualizacin de la jornada) que, de un lado permite
atender de mejor manera a las demandas
de actividad de la empresa
vinculndola a los distintos periodos de produccin, a la vez que ayudan a la

conciliacin de la vida familiar y profesional. Para ello es preciso superar,
muchas veces,
rgidos
esquemas
contractuales
establecidos
legal
convencionalmente. Ms all del tiempo de trabajo, muchas empresas

conceden mejoras de diverso tipo para facilitar la conciliacin de la vida
profesional y familiar de aquellos trabajadores con personas dependientes a
su cargo.
PROVEEDORES
La relacin de la empresa con sus proveedores debiera ser ante todo una
relacin de confianza y beneficio mutuo. Un vnculo en este sentido podra
revertir en la reduccin de la complejidad y los costes de las empresas y en el
aumento de la calidad de los suministros.

Las actuaciones de las empresas que promueven una gestin eficiente en

este mbito se deberan basar en la libre competencia, la transparencia, la
objetividad en la eleccin, la calidad y la cooperacin conjunta para elaborar
planes de actuacin que redunden en la mejora de los productos y servicios.
No obstante, es importante tener en cuenta que la capacidad de

influencia que puede existir entre la empresa usuaria y la empresa proveedora
de un producto o un servicio no siempre es en un nico sentido. En no pocas
ocasiones son las empresas proveedoras las que ejercen una influencia
notable sobre la empresa que contrata sus servicios.
En este sentido, todas las actuaciones que a continuacin se detallan pueden
predicarse en los dos sentidos, es decir, de empresa usuaria hacia empresa
proveedora
de
empresa
proveedora
hacia
empresa usuaria,
dependiendo de las especificidades del sector en un mbito geogrfico

determinado.
CRITERIOS.
A)
Comunicacin/Informacin
acerca
de
los
valores
polticas
de
responsabilidad social que promueve la empresa y de la importancia de que

sean tenidos tambin en cuenta por parte de los proveedores o
suministradores.

B) Criterios objetivos en la seleccin de proveedores que impliquen el libre

acceso a una licitacin de la empresa. Transparencia en la toma de
decisiones de licitacin o contratacin.
C) Fomento y estmulo de la responsabilidad social a lo largo de la cadena de

suministro: Proyectos comunes de fomento de la responsabilidad social.
Programas de asistencia y asesoramiento que indiquen cmo implantar
medidas
especficas
(integracin
de
discapacitados,
de
colectivos
marginados, actuaciones no contaminantes, atencin al cliente, etc.).

Colaboracin con los poderes pblicos en estas polticas de estmulo hacia
proveedores.
D) Contribucin al desarrollo de las economas locales a travs de las

compras a proveedores del entorno territorial en el que est implantada la
empresa.
Algunas empresas, en los procesos de seleccin de proveedores, utilizan

criterios que van ms all la eficiencia/calidad/precio en relacin con el
servicio que va a ser prestado o el producto que va a ser suministrado.

Esos criterios se basan en preferencias o exigencias hacia aquellos

proveedores que quieran participar en los procesos de seleccin de manera
que proporcionen determinadas evidencias basadas en el cumplimiento
de la normativa vigente (normativa medioambiental, prevencin de riesgos
en el trabajo, normativa de calidad) o en la realizacin de alguna otra
contribucin o compromiso en materia de responsabilidad social (contribucin
a la erradicacin del trabajo infantil, prcticas no discriminatorias, etc.).
En ocasiones y, dadas las consecuencias jurdicas derivadas de lo que se

conoce en Derecho como responsabilidad solidaria, estas exigencias se
imponen, con la finalidad primera de evitar riesgos mayores por parte de
la empresa principal.
Sin embargo, en otras, la exigencia o la preferencia en la contratacin, se

realiza como mecanismo para hacer llegar a la cadena de suministradores
sus propias prcticas de responsabilidad social. Esta segunda prctica puede
resultar arriesgada, dado que en puede estar excluyendo del proceso de
seleccin de proveedores a numerosas
ntegramente
la
normativa
empresas
que
cumpliendo
vigente no tienen capacidad para asumir
compromisos adicionales o habindolos asumidos, no pueden mostrar que as

lo han hecho.

La implantacin de estas polticas o actuaciones dirigidas a los proveedores

puede a su vez realizarse de manera progresiva con un mismo proveedor o
suministrador, de manera que en un primer momento
actividad
de
comunicacin
se
realice
una
informacin que paulatinamente se va
transformando en una actividad de asistencia y que finaliza con una etapa en

la que se promueve el cumplimiento de determinados criterios (trabajo infantil,
respeto de derechos laborales, derechos humanos, etc.).
PAUTAS MEDIOAMBIENTALES
El medio ambiente es un condicionante de toda actividad humana y su

proteccin puede resultar adems un factor de competitividad para las
empresas. Por ello, las actuaciones en el mbito de la responsabilidad social
deberan tender a promover la eficiencia y la investigacin en este campo,
reduciendo progresivamente los impactos medioambientales de
sus
actividades, instalaciones, productos y servicios, teniendo en cuenta las

tecnologas disponibles econmicamente viables, y el disfrute de las
generaciones futuras de un medio ambiente adecuado.
En este sentido, las pautas de actuacin en este mbito se han agrupado

atendiendo a once principios que progresivamente implican un compromiso
mayor con el respeto al entorno.

CRITERIOS.
A) Instalaciones de la empresa.
Disear, mantener y mejorar sus instalaciones de forma continuada de
manera que se evite la afectacin ambiental de sta sobre su entorno.
B) Preservacin de la naturaleza.
Para el caso de que las actividades de la empresa conlleven un impacto en
los ecosistemas, en las especies o en la biodiversidad, adquirir un
compromiso que contribuya a la preservacin de la naturaleza, en sus
mltiples manifestaciones.
C) Energas renovables y residuos.

Fomentar el uso de energas renovables y potenciar la adecuacin de los
procesos hacia la reduccin de emisiones, vertidos, residuos y ruidos
mediante la implantacin de las mejores alternativas ambientales posibles,
siempre teniendo en cuenta su viabilidad tcnica y econmica.
D) Ecoeficiencia.
Tener como un objetivo clave la eficiencia en sus distintos mbitos de su
actividad fomentando acciones conducentes a la gestin ptima de los

consumos de energa, materias primas y recursos naturales (ecoeficiencia).
E) Poltica medioambiental.
Incorporar progresivamente y en funcin del impacto de su actividad, una
poltica medioambiental que incorpore progresivamente elementos de
transparencia hacia los distintos grupos de inters.
F) Compromiso de la Direccin: estrategia medioambiental.

Integrar la dimensin medioambiental y el respeto al entorno natural en la
estrategia de la compaa. Ello implica contar con el apoyo y compromiso de
la Direccin de la empresa, de manera que integre la consideracin y el
respeto al medio ambiente en sus distintas actuaciones y procesos de
decisin (inversin, planificacin y ejecucin de actividades, entre otros).
G) Contaminacin: esfuerzo de mejora continua y evaluacin.

Prevenir la contaminacin, promoviendo la mejora continua y la proteccin del
medio ambiente mediante la actualizacin y revisin de la gestin, la
consecucin de los objetivos y la evaluacin de los aspectos y riesgos
medioambientales.

H) Sistema de gestin medioambiental.

Disponer y mantener un sistema de gestin medioambiental incluyendo de
este modo un esfuerzo continuo de identificacin, evaluacin y reduccin de
los efectos medioambientales negativos de las actividades, instalaciones,
productos y servicios de la Compaa.
I) Promover la sensibilizacin medioambiental.

Promover progresivamente la informacin, formacin y sensibilizacin
ambiental continuada de sus empleados, as como de sus principales grupos
de inters, particularmente, y en la medida de lo posible, contratistas y
proveedores cuya actividad pueda afectar significativamente al medio
ambiente.
J) Investigacin y desarrollo.
Fomentar la investigacin y el desarrollo de nuevas tecnologas, productos y
servicios que favorezcan la mejora e innovacin ambiental, contribuyendo a
hacer frente a los principales retos medioambientales y posibilitando una
utilizacin ms eficiente de la energa y los recursos naturales.

K) Dilogo con grupos inters.

Promover vas de dilogo sobre su poltica medioambiental con los
interlocutores apropiados de los grupos de inters correspondientes al lugar
donde se ubica la actividad de la empresa, favoreciendo mecanismos de
informacin e implicacin constructiva en su poltica ambiental, habida
cuenta de las necesidades medioambientales del entorno.
PODERES PBLICOS Y SOCIEDAD
Con independencia de la mejora en bienestar y riqueza que genera la

actividad empresarial, las empresas pueden colaborar directamente en la
consecucin de objetivos de inters general o contribuir de manera decisiva
al buen funcionamiento de la Administracin pblica. Esta aportacin es
importante en aquellos entornos institucionales dbiles o daados, sobre todo
en pases en vas de desarrollo.
No obstante, el primer elemento de colaboracin va referido a la actitud en el

cumplimiento de la normativa vigente, eje bsico de la contribucin directa en
la actuacin de los poderes pblicos.

CRITERIOS.
A) Colaboracin y excelencia en el cumplimiento de la norma.
Colaboracin y la mayor transparencia posible en relacin con los servicios y
entidades encargadas de velar por el cumplimiento de la normativa vigente.
Se trata de la primera colaboracin propiamente dicha con los poderes
pblicos que supone la disponibilidad para mostrar la adecuacin de las
actuaciones empresariales a la normativa vigente.
B) Colaboracin en el cumplimiento de la norma por parte de terceros.
Colaborar en el efectivo cumplimiento de la normativa vigente por parte
de los proveedores (ver apartado proveedores).
Colaborar en el efectivo cumplimiento de la normativa vigente por parte
de los ciudadanos en distintos mbitos (medioambiente, social, fiscal,

etc.).
C) Colaboracin en la gobernanza y en las actuaciones de la

Administracin y poderes pblicos.
Promover pautas de actuacin o prcticas tendentes a evitar corrupcin
de funcionarios, polticos, legisladores o gobernantes.

Colaboracin en objetivos de mejora de inters general en el
mbito social econmico, medioambiental y cultural.

En este mbito se incluira lo que se conoce como accin social de la
empresa, esto es, actuaciones que no se ubican en la lnea esencial del
negocio pero que contribuyen a la consecucin de objetivos de carcter
general a favor de la sociedad en distintos terrenos. Es cierto, que la llamada
accin social, que aparece vinculada a iniciativas
filantrpicas,
no
es
totalmente equivalente al concepto de responsabilidad social, pero s forma

parte de ella dado que indica la existencia de un compromiso claro a favor de
la mejora y desarrollo de determinados fines sociales. Entre otros,
destacamos los siguientes:
Diversos tipos de ayudas que promueven la integracin social de
colectivos con dificultad.
Acciones de difusin y concienciacin medioambiental, que contribuyan
a la educacin medioambiental de la comunidad.
Difusin y mecenazgo cultural a travs del apoyo y financiacin de
actividades culturales o deportivas.

Fomento del sistema educativo con el ofrecimiento por parte de la
empresa de ayudas a la formacin de distintos colectivos externos a la propia

empresa.
Actuaciones diversas encaminadas a luchar contra la pobreza.
Activa colaboracin en el desarrollo de infraestructuras del entorno
geogrfico de la empresa.
Actuaciones destinadas a la mejora de conciliacin de la vida
familiar y profesional (guarderas, centros de atencin a mayores, etc).
Colaboracin
con
las
administraciones
pblicas
en
el
mantenimiento de espacios pblicos.
GOBERNANZA E INVERSIONES
En las empresas constituidas en forma de Sociedad Annima de
determinadas dimensiones, los accionistas, adems de una rentabilidad
suficiente para sus inversiones, exigen la transparencia y fiabilidad de la
informacin financiera y social emitida por la compaa, as como la honradez

y el cumplimiento de sus funciones al equipo directivo, que atraiga la

confianza de nuevos inversores, asegurando la supervivencia de la empresa.
Por ello, la transparencia es un componente importante del debate sobre la
responsabilidad social de las empresas puesto que puede contribuir a
mejorar sus prcticas y su comportamiento, al tiempo que permitir a las
empresas y en su caso a terceros, valorar los resultados obtenidos.
Por esta razn muchas empresas incorporan una serie de principios y

medidas destinados a satisfacer las
expectativas de los accionistas e
inversores, entre los que se destacan:
El principio de transparencia que comprendera las actuaciones
cuyo objetivo es asegurar que se transmita al mercado toda la informacin

relevante para los inversores y la relativa a la estructura de la propiedad de la
sociedad en tiempo til.
El principio de lealtad que incluira actuaciones encaminadas a
garantizar el secreto de las informaciones y el deber de diligencia, as como la

prevencin de conflictos de inters.

Medidas para garantizar el buen funcionamiento de los distintos
rganos de la sociedad, entre otras, facilitando la participacin de los

accionistas.
Actuaciones que impliquen una autorregulacin a modo de cdigo de
actuacin o normativa propia.
Todas estas cuestiones, no obstante, se desarrollan de forma especfica

atendiendo a las particularidades del sector y entorno geogrfico en el que
opera la empresa.


El objetivo de este artculo era analizar la razn por la cual las

empresas en el Per orientan sus programas de Responsabilidad Social
Empresarial fundamentalmente a temas relacionados con la comunidad y el
medio ambiente, dando menor atencin al tema laboral.
Entendemos por RSE en el tema laboral a la oferta de empleo productivo y
digno, de acuerdo a la definicin de Trabajo Decente de la Organizacin
Internacional del Trabajo.
La literatura revisada nos permite concluir que si bien existe una
preocupacin por llevar a cabo polticas de RSE por parte de las
empresas que operan en el Per, stas se centran sobre todo en el alivio
de la pobreza y en los problemas ambientales, dejando en un ltimo plano la
ejecucin de polticas de RSE en el mbito laboral. Son las presiones
de organismos
multilaterales
regionales,
pases desarrollados, las que determinan

interna de las
fundamentalmente
de
los
la ejecucin y la composicin
polticas socialmente responsables.
La mayor parte de las empresas que reportan programas de RSE en el mbito

laboral, confunden estos con programas de capacitacin de los trabajadores y
actividades recreativas.
Si bien la capacitacin incrementa la productividad del trabajador y
contribuye
su permanencia en la empresa, dichas actividades no
constituyen programas de RSE en el mbito laboral. En general se

observa que las remuneraciones promedio, las condiciones de trabajo y el

respeto de los derechos laborales no son una prioridad en el contexto
empresarial peruano. Incluso aquellas empresas que colaboran con los
problemas de la comunidad y con la preservacin del medio ambiente,
descuidan el aspecto laboral.
En
cuanto
buscan
la
explicar
literatura
terica,
el comportamiento
existen
de
dos
las
vertientes
empresas,
que
las
consecuencias de este comportamiento sobre las polticas de RSE en

general,
en
el
mbito
laboral
en
particular.
El
primer
grupo
corresponde al modelo de la empresa capitalista, donde se asume

que
la
RSE
es fundamentalmente un costo, y por lo tanto causante de
ineficiencias.
A partir del artculo de Friedman (1970) la discusin se ha centrado en la
ineficiencia creada
cuando
la
empresa
asume
dicho
costos.
Sin
embargo, los artculos de Graff y Small (2005) y Baron (2006) sealan que
las preferencias de los inversionistas por hacer caridad a travs de la compra
de acciones de las empresas socialmente responsables pueden llevar a la
elevacin del precio de dichas acciones, compensando el costo de las
polticas de RSE.
Asimismo, Hopkins (2002) se basa en las preferencias de los consumidores
para explicar una elevacin del precio de venta, con resultados similares.

Por otro lado, y dentro del mismo enfoque, la referencia a la reputacin de la

empresa en el artculo de Barnea y Rubin (2006) nos muestra que las
demandas de la sociedad tambin son tomadas en cuenta por las
empresas. En este mismo contexto, Barnett (2005) explica las diferencias
en las polticas de RSE en empresas aparentemente iguales a partir de su
capacidad de absorcin de los beneficios de dichas polticas. As, una mayor
capacidad de absorcin retroalimenta programas socialmente responsables
posteriores, los cuales, a su vez, aumentan los beneficios de la empresa.
El enfoque neoclsico bajo certidumbre es bsicamente esttico cuando
trata los temas laborales. Si bien el respeto de los derechos laborales, as
como la provisin de salarios y condiciones de trabajo adecuadas son
elementos que preservan y mejoran la productividad laboral en la empresa,
no he encontrado artculos que traten este punto de manera emprica
en la bibliografa de RSE. Los trabajos de Aguilera y asociadas (2004) y de
Vega y Martnez (2002) mencionan el efecto positivo de estas polticas
sobre la productividad laboral como una razn para su adopcin por parte
de la empresa.
El segundo grupo se inscribe en la economa institucional, donde las polticas
de RSE son vistas como un mecanismo para lograr la cooperacin entre los
agentes involucrados.
En este sentido Goyal (2005) y Jonson (2005) ven a
los programas de RSE como una seal de su disposicin a la cooperacin.

Las empresas grandes y medianas, con costos de informacin menores,
lograran la cooperacin de asociados potenciales por medio de este

mecanismo. En el caso de las empresas pequeas, sus mayores costos de

informacin y menor capacidad de apropiar los beneficios de las polticas
de RSE explicaran por que la mayora no llevan a cabo dichas polticas.
Es en este enfoque donde se explica mejor la adopcin de polticas de
RSE
en
el mbito laboral, ya que la base del funcionamiento de las
empresas es la cooperacin entre sus miembros,
entre
ellos,
los
trabajadores. Como afirma Hicks (1989) la competencia en el mercado

laboral no se da por medio de transacciones reales, sino por medio de
transacciones potenciales, donde son los incentivos adecuados los que
atraern a los trabajadores ms productivos. En este sentido salarios
y
condiciones
de
trabajo
adecuadas,
as
como posibilidades de
desarrollo personal, son parte integrante de polticas de RSE en el

mbito laboral.
Entonces, de acuerdo a la evidencia emprica encontrada y a los
modelos revisados, planteamos las siguientes hiptesis preliminares para
explicar el comportamiento de las empresas en el Per con respecto a
las polticas socialmente responsables en el mbito laboral.
Una
primera
hiptesis
tiene
que
ver
con
la
debilidad
de
las
organizaciones y de las instituciones laborales. En un contexto institucional

no favorable a los sindicatos, y donde la poblacin laboral sindicalizable se
ha reducido drsticamente, se ha perdido el balance necesario para la
operacin de un mercado como el laboral. Como decamos antes,
la sociedad no se siente representada por los sindicatos, y existe una

desconexin de stos con respecto a una fraccin importante de la fuerza

laboral.
En relacin a este mismo punto est el problema de la ciudadana y la
posibilidad de ejercerla efectivamente. El mercado requiere ciudadanos,
tanto cuando funciona sin trabas como cuando se hace necesaria la
regulacin ante la concentracin del poder de mercado.
Una segunda hiptesis sera que en el contexto actual de flexibilidad y
desproteccin laboral, con diferencias en el acceso a los bienes bsicos,
y exclusin en el mercado de trabajo, la preocupacin por derechos
laborales mnimos para todos los trabajadores es considerada por la sociedad
como un lujo.
Es la presin de los organismos multilaterales la que lleva a la preocupacin
central por los problemas de pobreza y el medio ambiente, dejando de lado
los temas laborales. De nuevo estamos ante el lugar que stos tienen en
la jerarqua de necesidades sociales de un pas como el Per. Esta sera
la razn por la cual el tema laboral se pone en agenda solamente cuando
existe presin de los pases desarrollados, mientras el discurso nacional
predominante reclama la no eliminacin de lo que se considera una ventaja: el
bajo costo de nuestra mano de
obra.
Asimismo,
las
empresas
multinacionales que operan en nuestro pas, si bien pagan salarios sobre

el promedio, no se ven impulsadas al respeto mnimo de las normas laborales
ya que la sociedad no se los reclama.

Finalmente, una poltica socialmente responsable en el mbito laboral en

un pas en desarrollo como el nuestro no puede basarse solamente en las
pautas dadas por los pases en desarrollo y los organismos internacionales.
Es a partir de la elaboracin de una propuesta con base en nuestra
realidad, donde el respeto a los derechos laborales no sea considerado un
lujo, y donde las organizaciones e instituciones laborales tengan como
base los consensos mnimos que deben existir en toda sociedad.


1. Ms All. Empresa y Sociedad en un mundo en transformacin. Mario

Raich, Simon L. Dolan, Profit Editorial, 2009.
2. La promocin de Empresas Sostenibles. Conferencia Internacional del
Trabajo. 96 Reunin 2007, OIT, 2007.
3. Responsabilidad Social Corporativa. Teora y Prctica. Fernando Navarro
Garca, ESIC Editorial, 2008.
4. El marco tico de la Responsabilidad Social Empresarial. Horacio Martnez
Herrera, Editorial Pontificia Universidad Javeriana, 2005.
5. El corazn de las empresas. Responsabilidad Social Corporativa y
Conciliacin de la vida profesional y personal. Alejandro Crdoba Largo,
ESIC Editorial, 2007.
6. La Responsabilidad Social de las Empresas y los nuevos desafos de la
Gestin Empresarial. Toms G. Perdiguero y Andrs Garca Reche [Editores],
PUV, 2005.
WEBGRAFIA
www.peru2021.org/...rse/77-iqus-responsabilidad-social-empresarial
www.urp.edu.pe/urp/modules/.../Presentacin%20RSE-CMCuba.pdf
departamento.pucp.edu.pe/economia/images/.../DDD258.pdf
www.etnor.org/html/pdf/pub_guia-rse.pdf
siteresources.worldbank.org/CGCSRLP/Resources/Que_es_RSE.pdf
www.urp.edu.pe/urp/modules/.../Presentacin%20RSE-CMCuba.pdf
www.jccconta.gov.co/conferencia2009/responsabilidadsocial.pdf
www.csr-in-smes.eu/downloads/brochure_spanish.pdf
www.cemefi.org/esr/images/stories/pdf/esr/concepto_esr.pdf

ANEXO : CUESTIONARIO DE PREDIAGNSTICO

CUESTIONARIO DE PREDIAGNSTICO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
Nombre de la empresa...................................................................................................................
Direccin de e-mail.........................................................................................................................
Direccin.........................................................................................................................................
Telfono..........................................................................................................................................
Ciudad .............................................................................................................................................
Provincia.........................................................................................................................................
Gerente General.............................................................................................................................
Responsable de llenar el cuestionario de RSE..............................................................................
Fecha..............................................................................................................................................
RECURSOS HUMANOS
1.
Cuntos trabajadores tiene la empresa?
.........................................................................................................................................................
2.
Cuntas mujeres trabajan en la empresa?
.........................................................................................................................................................
3.
Cul es el promedio de antigedad de los trabajadores de la empresa?
.........................................................................................................................................................
4.
Cul es el sueldo promedio?
.........................................................................................................................................................
5.
Cul es el sueldo ms bajo?
.........................................................................................................................................................
6.
Existe sindicato en la empresa?
.........................................................................................................................................................
7.
La empresa tiene registros de cardex de personal?
.........................................................................................................................................................
8.
Favor llenar los formularios 1 y 2
Total
trabajadores
Eventuales
Fijos
Calificados
No calificados

FORMULARIO 1
H: hombres
M: mujeres
SECCIN
FORMULARIO 2
PROCESOS
Turnos
Jornada semanal por turno
Datos sobre polivalencia

1.
Qu productos fabrica la empresa?
Producto 1.....................................................................................................................
.
Producto 2.....................................................................................................................
.
Producto 3.....................................................................................................................
.
Producto 4.....................................................................................................................
.
Producto 5.....................................................................................................................
.

Naturaleza de La Empresa y Responsabilidad Social Empresarial

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UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI

C.S. ADMINISTRATIVAS Y MARKETING ESTRATEGICO

documentos elaborados por organismos internacionales, que tienen como

Entre estos documentos estn la

Declaracin Relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el

laborales fundamentales, condiciones de trabajo mnimas, y la necesidad

econmica para la constitucin de una empresa, se seala que bajo

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI

En el modelo simple de la empresa capitalista, el empresario busca

Un primer punto de discusin en la literatura sobre RSE es la

autores como Friedman (1970) sostienen que la empresa capitalista

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI

las organizaciones han de proporcionar unos bienes a la

sociedad para ser aceptados por ella. Y, lgicamente, en el caso de

En este mismo sentido, Waddock (2005) sostiene que los sistemas de

En general, el enfoque administrativo de la empresa se opone al enfoque

econmica es una ms, si bien importante, entre otras dimensiones a

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI

Un enfoque que intenta conciliar la visin econmica con la dimensin tica

actuar fuera de su competencia, pero al mismo tiempo, deben intentar

un enfoque de los problemas sociales que les permita seguir

operando en su rea de actividad.

comunidad. La dimensin econmica se refiere a la rentabilidad de

productiva21; y la dimensin de lacomunidad

Este comportamiento estara enmarcado en el contexto

institucional en el cual la empresa opera.

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI

responsabilidad tiene la empresa con sus stakeholders? Esta teora

la economa. Asimismo Freeman, Wicks y Parmar

(2004) sostienen que la visin econmica de maximizacin de los beneficios

El artculo de Sacconi (2004) parte de la nueva teora institucional para

contratos incompletos. De acuerdo a Sacconi esto no implica que sus

Un enfoque similar, desde el punto de vista de la sociologa, es el de Sulmont

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI

cumplimiento pro activo de las leyes y la colaboracin con el Estado y

sociedad, y que la resolucin de ese conflicto

de responsabilidad social emprendidas por la

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI

Otro enfoque sobre el mismo punto es el de Commenne (2006), quien

con instituciones bien desarrolladas26, donde empresas

lderes (dominantes) y secundarias llevan a cabo acciones que benefician a la

En general, en Amrica Latina y en el Per la visin predominante de RSE no

Latina las firmas adoptan la RSE debido a las presiones de organismos

y regionales, instituciones acadmicas y organizaciones

sociales, antes que por conviccin.

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI

Con respecto a los programas socialmente responsables en el mbito

suficiente, condiciones de trabajo adecuadas, libertad de asociacin y la

As cuando el trabajo de Benavides y Gastelumendi (2001)28 encuentra que

empresas multinacionales que operan en el Per deja mucho que

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI

desear, an en empresas cuyo record de polticas de RSE en los

Como vemos, no existe consenso sobre la naturaleza y funciones de la

revisamos diferentes modelos que buscan explicar el comportamiento de

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI

UNIVERSIDAD JOS CARLOS MARIATEGUI

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Y

de RSE se basan en los dos enfoques generales sobre el

comportamiento racional de la empresa capitalista: el neoclsico simple,

sobre los efectos que las preferencias de los agentes involucrados

la productividad de los trabajadores,

inducidos por dichas preferencias.

completa certidumbre; en el segundo los artculos que analizan dicho