Conceptos

Acumulacin de tiempos cotizados en sectores pblico y privado para efecto de la pensin

de vejez.
Publicado el Viernes, 06 Junio 2008 17:19
Concepto 155082
06 de Junio de 2008
Ministerio de la Proteccion Social
Acumulacin de tiempos cotizados en sectores pblico y privado para efecto de la pensin de
vejez.
Concepto 155082
06 de Junio de 2008
Ministerio de la Proteccion Social
Acumulacin de tiempos cotizados en sectores pblico y privado para efecto de la pensin de
vejez.

PENSIN DE VEJEZ

Damos respuesta al oficio en el cual nos consulta sobre la posibilidad de acumular tiempos
cotizados en los sectores pblico y privado para acceder a su pensin de vejez, en los siguientes
trminos:
La Ley 100 de 1993 modific sustancialmente el rgimen pensional de todos los trabajadores en
Colombia, derogando expresa y tcitamente normas que contenan disposiciones pensionales. Sin
embargo, para no afectar los eventuales derechos de muchas personas, en su artculo 36 cre un
rgimen de transicin que ordena:
La edad para acceder a la pensin de vejez, el tiempo de servicios o el nmero de semanas
cotizadas y el monto de la pensin de vejez de las personas que al 1 de abril de 1994 tuviesen 35
aos o ms de edad si son mujeres o cuarenta aos de edad o ms si son hombres o 15 o ms de
servicios cotizados, ser la establecida en el rgimen anterior al cual se encuentren afiliados. Las
dems condiciones y requisitos aplicables a estas personas para acceder a la pensin de vejez, se
regirn por las disposiciones contenidas en la presente ley.
Ahora bien, si como en su caso, una persona ha trabajado con los sectores privado y pblico con
anterioridad a la entrada en vigencia del sistema general de pensiones, el rgimen aplicable es la
Ley 71 de 1988, cuyo artculo 7 dispone:
A partir de la vigencia de la presente ley, los empleados oficiales y trabajadores que acrediten
veinte (20) aos de aportes sufragados en cualquier tiempo y acumulados en una o varias de las
entidades de previsin social o de las que hagan sus veces, del orden nacional, departamental,
municipal, intendencial, comisarial o distrital y en el Instituto de los Seguros Sociales, tendrn
derecho a una pensin de jubilacin siempre que cumplan 60 aos de edad o ms si es varn y 55
o ms si es mujer.
Como se puede observar, la ley le permite acumular los perodos cotizados como servidor pblico
y trabajador particular. Por lo tanto, si al sumar todos los tiempos cotizados, incluyendo los aos
durante los cuales labor en la Rama Judicial, acumula 20 aos de aportes, podr solicitar su
pensin de jubilacin por aportes al Seguro Social.

De otra parte, es pertinente sealar que como la empresa que omiti cancelar sus aportes
pensionales ha desaparecido, no existe ningn mecanismo ni entidad a la cual usted pueda acudir
para que dicho empleador sea conminado a cancelar la respectiva deuda. Sin embargo, si los
aportes dejados de pagar le impiden completar las semanas que necesita para obtener su pensin,
usted puede pagar directamente la deuda y convalidar las semanas correspondientes. En efecto, el
pargrafo 2 del Acuerdo 027 de 1993, emanado del consejo directivo del Seguro Social, seala:
Los trabajadores dependientes que por razn de la mora en el pago de los aportes por parte del
empleador, no tengan derecho a la pensin de vejez o invalidez, o esta se vea reducida, podrn
cancelar el valor correspondiente a los aportes en mora, multa e intereses, liquidado por las
dependencias competentes del Seguro Social, en lo que a dichos trabajadores se refiere.
Ms adelante se agrega:
Lo dispuesto en el pargrafo del artculo 2 del Acuerdo 027 de 1993, es aplicable solamente
cuando sea imposible obtener el pago del empleador moroso, ya sea por desaparecimiento de este
o insolvencia absoluta del mismo. (resaltado fuera de texto)
En conclusin, para obtener la pensin de jubilacin por aportes, usted puede acumular todas las
cotizaciones pensionales que haya efectuado como servidor pblico y trabajador del sector
privado. Igualmente, si la omisin de Supertempo le impide completar los 20 aos que la Ley
71/88 le exige, puede solicitar al Seguro Social que, con base en lo sealado por el citado
Acuerdo 027/93, se le liquide el monto total de la deuda; una vez usted pague este monto, se
convalidarn las semanas respectivas y podr solicitar la pensin precitada.
En los anteriores trminos damos respuesta a las inquietudes planteadas, no sin antes advertir que
este concepto tiene los alcances determinados en el artculo 25 del Cdigo Contencioso
Administrativo.
La jefe Oficina Jurdica y de Apoyo Legislativo,
Nelly Patricia Ramos Hernndez