UNIVERSIDAD AUTONOMA GABRIEL RENE MORENO

CIENCIAS JURIDICAS POLITICAS Y SOCIALES

DERECHO PENAL
BOLIVIA

INDICE
PAGINAS
I.

Responsabilidad Penal del rgano y del representante .

2 14

II.

Responsabilidad Penal de las Personas Jurdicas..

4 14

III.

Actuacin en lugar de otro..

7 14

IV.

Clasificacin de los delitos segn la Culpabilidad......

8 14

V.

Dolo, Culpa, Deber de Cuidado ...........

9 14

A.B.C.-

Dolo...
Culpa........
Deber de cuidado..

9 14
10 14
10 14

VI.

Elemento Intelectual....

11 14

VII.

Elemento valorativo...........

11 14

VIII.

Criterio para determinar la medida del deber de cuidado.

12 14

IX.

la ley y los principios de experiencia...

12 14

X.

Las pautas sociales y de conducta..

12 14

XI.

Criterios de la determinacin objetiva.

12 14

XII.

Criterios de la determinacin individual..

12 14

XIII.

El principio de la confianza.

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DERECHO PENAL
CULPABILIDAD
I.-

RESPONSABILIDAD PENAL DEL ORGANO Y DEL REPRESENTANTE.

El que actu como administrador de hecho o de derecho de una persona jurdica, o
en nombre o representacin legal o voluntaria de otro, responder personalmente
siempre que en la entidad o persona en cuyo nombre o representacin obre
concurran las especiales relaciones, cualidades y circunstancias personales que el
correspondiente tipo penal requiera para el agente. (Art. 13 ter).

II.-

RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURIDICAS.

No se le podr imponer pena al agente, si su actuar no lo es reprochable
penalmente, la culpabilidad y no el resultado es el lmite de la pena.
Si la Ley vincula a una especial consecuencia del hecho una pena mayor, esta solo
se aplicara cuando la accin que ocasione el resultado ms grave se hubiera
realizado por lo menos culposamente (Art. 13)
La teora del delito, al tomar como referencia exclusiva a la persona humana, ha
definido algunos de sus elementos accin, culpabilidad y consecuencias jurdicasen sentido natural. As, es de sobra conocida la encendida polmica en torno al
concepto de accin, que unos definen como movimiento corporal voluntario
(concepcin causalista), otros como actuacin dirigida hacia una finalidad
penalmente relevante (concepcin finalista) y, por ltimo, como comportamiento con
relevancia externa (concepto social), pero, en cualquier caso, se parte de la accin
como algo tangible, fsicamente apreciable, en contraposicin con la omisin cuya
naturaleza ontolgica ha sido mayoritariamente negada. Por su parte, la
culpabilidad que, en un principio, se concibi en sentido estrictamente psicolgico
(vinculacin mental entre el autor y el hecho), fue con posterioridad evolucionando
hacia otras concepciones ms normativas pero sin perder de vista que, en cualquier
caso, se trataba de un reproche personal al sujeto por el hecho antijurdico
cometido, debiendo por ello tenerse en cuenta sus circunstancias psicofsicas. Por
ltimo, en lo que a consecuencias jurdicas del delito se refiere, tambin las
distintas orientaciones han tomado, como objetivo comn, la persona individual, de
manera que la pena se entiende como un mal que se impone a quien ha infringido
la prohibicin o mandato impuestos por la norma penal y, adems, con ella se
pretenden prevenir futuros comportamientos delictivos a travs de la intimidacin en
la sociedad (prevencin general) y la intervencin sobre el delincuente particular
(prevencin especial), al que se debe procurar reinsertar, tal y como establece el
art. 25 de la Constitucin. Por ltimo, respecto a las medidas de seguridad, las
mismas se imponen en atencin a la peligrosidad del sujeto individual y en previsin
de que cometa hechos futuros.

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III.-

ACTUACION EN LUGAR DE OTRO.

1. Como es sabido, en el mbito de la atribucin de responsabilidades penales
derivadas de la gestin empresarial en sentido amplio es preciso distinguir,
principalmente, entre dos planos. Cabe preguntarse, en primer lugar, si la
empresa en s esto es la persona jurdica misma, puede responder penalmente.
y en segunda instancia por cules seran los criterios de acuerdo con los cuales
debera determinarse la responsabilidad penal de las concretas personas fsicas
que intervengan en el hecho, en lo que sigue voy a ocuparme exclusivamente
de los criterios de determinacin de la autora y la participacin de las personas
fsicas que intervienen en el hecho delictivo en el contexto de la actividad
desarrollada por una empresa.
2. La problemtica planteada concierne tanto a los delitos comunes, esto es, los
comisibles a ttulo de autor por cualquiera, como a los especiales, es decir,
aqullos de los que solo podr ser autor aquel sujeto en quien concurran los
elementos, cualidades, propiedades, etc. exigidos por el tipo. En las siguientes
pginas me voy a ocupar nicamente de las reglas de determinacin de la
autora y la participacin en los delitos especiales. La razn metodolgica que
explica esta circunstancia es doble. En primer lugar, debe advertirse desde el
principio que cuando de responsabilidad personal en el mbito de las personas
jurdicas se trata, plantea menos problemas la resolucin de las cuestiones de
autora y participacin en los delitos comunes que en los especiales. La
segunda razn sera la siguiente: en un trabajo que, como el presenta, est
destinado, principalmente, a analizar la evolucin legislativa de la materia de
referencia, resulta fcil comprobar que, en este mbito, las principales reformas
legislativas se han producido en relacin con los delitos especiales.
2.1.

En los delitos comunes, tres aspectos interesan en particular: los principios

organizativos empresariales; la existencia de distintas clases de rganos
empresariales; y, por ltimo, los criterios jurdico-penales de imputacin.

2.1.1. Los principios fundamentales en esta materia seran tres: el de divisin

tcnica del trabajo y de especializacin (divisin horizontal del trabajo,
responsabilidad de los distintos rganos empresariales en atencin a sus
competencias); el de complementariedad (integracin de cada aportacin
con las restantes en el programa de actuacin comn); y el de jerarqua y
subordinacin (divisin vertical del trabajo y responsabilidad por la
organizacin). Especial importancia en el mbito del ltimo de los principios
citados, el de jerarqua y subordinacin, tendra la figura de la delegacin de
competencias. Se trata en este contexto de determinar qu funciones seran
susceptibles de delegacin y cules, en cambio, indelegables. En los casos
de delegacin de funciones de gestin y de control y vigilancia, el criterio
general sera el siguiente: el sujeto delegante quedara exento de
responsabilidad penal, siendo responsable el delegado. Sin embargo, esta
exencin de responsabilidad penal del delegante no sera ilimitada. As, el
delegante podra seguir ostentando ciertas competencias "residuales", como,
por ejemplo, ciertos deberes de supervisin, suministro de medios
materiales, inspeccin, rendicin de cuentas, etc. Otro lmite para la exencin
de responsabilidad penal del delegante sera la necesidad de que la
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delegacin de competencias se haya realizado en favor de un sujeto

capacitado para su correcto desarrollo, o habindole suministrado la
informacin o los medios necesarios. As lo puso de relieve, entre otras
resoluciones, la SAP Segovia 15 enero 1998.
2.1.2. En cuanto a las distintas clases de RGANOS EMPRESARIALES, suele
distinguirse entre los rganos de direccin y administracin (gerentes,
administradores de hecho o de derecho, nicos o colegiados); los de
representacin (apoderados y consejeros delegados); los encargados de
funciones de control, supervisin y vigilancia (encargados del mantenimiento
y control de maquinaria industrial de empresas contaminantes en delito
ecolgico, de garantizar la seguridad de los trabajadores o de determinados
subsistemas productivos en supuestos de responsabilidad penal por el
producto); los de asesoramiento (por ejemplo, en materia de seguridad,
higiene y medio ambiente, legal, fiscal, econmica); y, por ltimo, los de
ejecucin material (operarios).
2.1.3. Por lo que respecta a los criterios JURDICO-PENALES DE IMPUTACIN,
es obligado hacer especial referencia, en primer lugar, a la idea, cada vez
ms generalizada en la doctrina, de que el de la empresa es un mbito
especialmente idneo para la responsabilidad en comisin por omisin. As,
autor del delito sera aqul que tuviera en su esfera.
IV.-

CLASIFICACION DE LOS DELITOS SEGN LA CULPABILIDAD.

Se clasifican en delito culposo y delito doloso.
A.-

Delito doloso.
Ejecucin de un acto tpicamente antijurdico con conocimiento y voluntad de
la realizacin el resultado. No exige un saber jurdico, basta que sepa que su
conducta es contraria al Derecho, peor an, basta la intensin de cometer el
hecho delictivo.
El cdigo penal sin reformas deca "un delito es doloso cuando el hecho
cometido es querido previsto y ratificado por el agente o cuando es
consecuencia necesaria de su accin"(CP, 14). El cdigo penal reformado
(Ley 1768, de 10 de marzo de 1997) reemplaza la definicin de dolo y se
corrigen los defectos estructurales e insuficiencias de la formulacin anterior,
como es el caso de la expresin: "o cuando es consecuencia necesaria de su
accin" la que trastorna toda la sistemtica de la teora del delito en razn de
que la consecuencia necesaria objetiva puede responder tanto a conductas
dolosas como culposas. "Acta dolosamente el que realiza un hecho previsto
en un tipo penal con conocimiento y voluntad. Para ello es suficiente que el
autor considere seriamente posible su realizacin y acepte esta posibilidad."

B.-

Delito culposo.
"Un delito es Culposo cuando quien no observa el cuidado a que est
obligado conforme a las circunstancias y sus condiciones personales y, por
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ello no toma conciencia de que realiza un tipo penal, y si lo toma, lo realiza

en la confianza de que lo evitar"(CP, 15). El delito es culposo cuando el
resultado, aunque haya sido previsto; no ha sido querido por el agente pero
sobreviene por imprudencia, negligencia o inobservancia de las leyes,
reglamentos, rdenes, etc. Ej. , Fumar en surtidor de gasolina o exceso de
velocidad que causan un accidente.
En el delito doloso existe INTENSIN; en el delito culposo existe
NEGLIGENCIA. En los delitos dolosos, para consumar la figura delictual, es
necesaria la intensin de producir un resultado daoso; en los delitos
culposos basta que ese resultado haya sido previsto o al menos, que haya
debido preverse.
V.-

DOLO, CULPA, DEBER DE CUIDADO.

A.-

Dolo.
En derecho penal Constituye DOLO la resolucin libre y consiente de realizar
voluntariamente una accin u omisin prevista y sancionada por la ley. (DJ)
Acta dolosamente el que realiza un hecho previsto en un tipo penal con
conocimiento y voluntad. Para ello es suficiente que el autor considere
seriamente posible su relacin y acepte esta posibilidad. (Art. 14 DP)

B.-

Culpa.
En sentido amplio se entiende por culpa cualquier falta, voluntaria o no, de
una persona que produce un mal o un dao, en cuyo caso colpa equivale a
causa (DJ)
Acta culposamente quien no observa el cuidado a que esta obligado,
conforme a las circunstancias y sus condiciones personales y por ello (Art. 15
DP)

C.-

1.-

No toma conciencia de que realiza el tipo legal.

2.-

Tiene como posible la relacin del tipo penal y no obstante esta

previsin, lo realiza en la confianza de que evitara el resultado.

Deber de cuidado.
Es una medida objetiva que est en funcin de la necesidad social de
proteger los bienes jurdicos fundamentales de satisfacer las exigencias de
la vida en sociedad, tiene como fundamento legal la pretensin jurdica, que
obliga a todas las personas a observar un determinado cuidado o diligencias
al momento de realizar las diversas actividades de la vida social.
La infraccin del deber de cuidado es la comprobacin de la tipicidad de un
comportamiento respecto del tipo penal de un delito culposo: requiere ante
todo la exclusin del carcter doloso del mismo.
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VI.-

ELEMENTO INTELECTUAL.
El aspecto intelectual del juicio normativo, denominado previsibilidad objetiva,
establece que para la determinacin del concepto del deber de cuidado, es
necesario la consideracin de todas las consecuencias de la conducta que son de
previsible produccin (objetivamente) conforme un juicio racional.

VII.-

ELEMENTO VALORATIVO.
Es evidente que el juicio de previsibilidad objetiva no es suficiente para establecer
el contenido del deber de cuidado, porque no toda conducta- que objetivamente
pueda producir resultados lesivos para los bienes jurdicos, es por eso contraria al
deber de cuidado- es una conducta culposa.
En la vida social moderna existen mltiples actividades cuyo desarrollo implica
necesariamente un riesgo de reproduccin de lesiones a los bienes jurdicos
protegidos donde es previsible la produccin de un resultado lesivo Ej. El trfico de
vehculos importa un grado mayor de riesgo de accidentes que la circulacin a pie,
pero se lo permite en funcin de las ventajas que origina para la vida social.

VIII.- CRITERIO PARA DETERMINAR LA MEDIDA DEL DEBER DE CUIDADO.

Nadie podr ser condenado o sometido a medida de seguridad por un hecho que
no est expresamente previsto como delito por ley penal vigente al tiempo en que
se cometi, ni sujeto a penas o medidas de seguridad penales que no se hallen
establecidas en ella.
Si la ley vigente en el momento de cometerse el delito fuere distinta de la que exista
al dictarse el fallo o de la vigente en el tiempo intermedio, se aplicar siempre la
ms favorable.
Si durante el cumplimiento de la condena se dictare una ley ms benigna, ser sta
la que se aplique.
No obstante lo dispuesto en los prrafos anteriores, las leyes dictadas para regir
slo durante un tiempo determinado se aplicarn a todos los hechos cometidos
durante su vigencia.
IX.-

LA LEY Y LOS PRINCIPIOS DE EXPERIENCIA.

En ciertas ocasiones el contenido del deber de cuidado exigido para una actividad,
est expresamente establecido de la misma ley en normas administrativas o en
reglamentacin sobre actividades determinadas, Ej. El cdigo Nacional de trnsito,
la ley del medio ambiente, el cdigo de minera, ley de trasplantes de rganos etc.
El objeto de estas reglas es el comportamiento concreto en actividad profesional y
dan la medida del comportamiento de un profesional cuidadoso.

X.-

LAS PAUTAS SOCIALES DE CONDUCTA.

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Pautas de Conducta
La pauta de comportamiento es el modelo creado por la repeticin constante de
varias personas de cierto comportamiento.
En la sociedad las personas adquieren diversas pautas como comer tres veces al
da, dormir por la noche, ponerse de pie al escuchar el Himno Nacional; las
personas hacen estas cosas porque aprendieron que asi deba hacerse.
Las pautas de cultura que son las que analizaremos pueden ser tambin internas y
deben tomar en cuenta estos 4 puntos:
a) Conducta acostumbrada
b) Realizada por mucha gente
c) Acta de gua para el grupo o sociedad
d) Significacin social.
Un ejemplo tenemos conducir un vehculo con atencin a los cuidados que requiera
la seguridad, en lo que concierne a las reglas de trnsito.
XI.-

CRITERIOS DE LA DETERMINACION OBJETIVA.

Este criterio hace referencia a una objetividad de la capacidad individual de
actuacin por lo preside del otro completo, considera que el deber de cuidado
exigido es el que hubiera puesto un hombre consiente y prudente en la misma
situacin sin atender a la especial capacidad que pudiera tener el autor, sin
embargo en una situacin concreta se admite que los conocimientos especiales del
autor en la materia puedan ampliar su deber de cuidado por lo que debern
observarse aquellos para la determinacin del deber de cuidado.

XII.-

EL PRINCIPIO DE LA CONFIANZA.
El principio de confianza es un principio de creacin jurisprudencial que surgi a
mediados del pasado siglo XX en el mbito del trfico viario. Mediante este
principio, se les reconoca a los conductores la posibilidad de confiar en la conducta
correcta de los dems participantes del trfico, siempre que las circunstancias del
caso concreto no hicieran pensar lo contrario. De esta forma, se pretenda limitar su
deber de cuidado, eximindoles de la obligacin de estar pendientes en todo
momento de las posibles o previsibles actuaciones incorrectas de los terceros.
Con el tiempo, la doctrina y la jurisprudencia han ido extendiendo el mbito de
aplicacin de este principio y han llegado a definirlo como un criterio general con el
que delimitar el deber de cuidado en todos aquellos casos en los que la produccin
del resultado lesivo puede verse condicionado por la actuacin incorrecta de un
tercero.
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A medida que el principio de confianza se ha ido extendiendo a otros mbitos de

actuacin distintos del trfico viario, la doctrina ha ido destacando la necesidad de
limitar la aplicacin de este principio en aquellos mbitos en los que, en atencin a
la especial relacin entre los distintos intervinientes, puede apreciarse la existencia
de un deber de cuidado sobre la conducta de los terceros; as, fundamentalmente,
en mbitos en los que se produce una divisin vertical del trabajo y se imponen al
superior jerrquico ciertos deberes de direccin y supervisin sobre la conducta de
sus subordinados.

8-8