Relatório de Gestão 2008 Município Funchal análise financeira

Relatrio de Gesto 2008
1 BALANO E DEMONSTRAO DE RESULTADOS
Anlise - Demonstrao de Resultados

De acordo com as demonstraes financeiras verifica-se que o resultado liquido do
exerccio, de cerca de 0,5M, que tendo em conta o valor do ano transacto, este
significativamente inferior. Na anlise comparativa com o exerccio de 2007, constata-se
um aumento de proveitos na ordem de 0,5M e de custos na ordem de 1,7M. Este aumento
de custos apresentou um crescimento de 2,3% justificado essencialmente pelo aumento dos
Custos com o Pessoal e dos Custos das mercadorias vendidas e das matrias consumidas.
Custos
Nos Custos com o Pessoal, nomeadamente nas Remuneraes, a variao foi a mais
significativa, na ordem do 1M, sendo esta, resultado da actualizao da Tabela salarial
para os funcionrios pblicos e das promoes e actualizaes na carreira. Relativamente
aos Encargos Sociais a variao rondou os 0,8M que se justifica essencialmente pela
reclassificao das despesas inerentes Assistncia na doena aos funcionrios pblicos ADSE, anteriormente classificada noutra rubrica.
A rubrica Matrias-primas, subsidirias e de consumo tambm sofreu uma variao

significativa face ao ano anterior na ordem dos 0,8M. O aumento registado a este nvel
justificado pelos combustveis que anteriormente estavam classificados na conta 62
Fornecimento e Servios Externos passando a ser classificados, em 2008, nesta a rubrica.
Este incremento reflexo do aumento dos preos, sendo que cerca de 75% refere-se a
gasleo e os restantes 25% dizem respeito a outros combustveis.
O custo com mercadorias cresceu 0,4M fruto do aumento da facturao da IGA, no
Municpio do Funchal
28/1

entanto este aumento no reflecte a realidade sendo que esta rubrica sofreu uma
diminuio referente quebra na facturao dos outros municpios ao Municpio do Funchal,
no mbito das contrapartidas financeiras pela retoma dos resduos de embalagem.
Os Fornecimentos e Servios Externos apresentaram uma variao inferior a 0,4M, no

sendo relevante, se tivermos em linha de conta o aumento da inflao de 2007 para 2008, o
que vem corroborar a poltica de conteno deste executivo em reduzir as despesas de
bens de servios correntes.
As Amortizaes cresceram 0,3M comparativamente ao ano 2007, fruto da concluso e

entrada em funcionamento de novos equipamentos colectivos, designadamente arruamentos
e redes de guas e saneamento.
Os Custos financeiros registaram um aumento de 0,3M, de 2007 para 2008, resultante

de uma subida acentuada das taxas de juros indexadas Euribor.
No ano em apreo, as Provises do Exerccio registaram um valor de 0,5M, sendo este

relativamente inferior ao do ano anterior, em cerca de 1,3M, principalmente pelo facto de
em 2007 termos considerado provises para riscos e encargos relacionados com aces
judiciais em curso, no tendo havido necessidade de em 2008 proceder a um reforo
destes.
Proveitos
A actividade desenvolvida no ano econmico de 2008 originou um total de Proveitos, no
valor de 78,6M, valor muito semelhante ao do ano 2007 que rondou os 78,1M,
apresentando uma reduo inferior a 1%.
Municpio do Funchal
28/2

A Venda de Bens e Prestaes de Servios representam 29,9% do total dos proveitos,
com um valor de 23,4M. Para este valor contriburam, essencialmente, a venda de gua e
recolha de resduos slidos.
Comparativamente ao ano anterior a Venda de Bens e Prestaes de Servios registou um
acrscimo de 9,5%. No entanto e da leitura do quadro abaixo, verifica-se que este aumento
to expressivo, resultante da rubrica de Outros Servios, prende-se apenas com a
reclassificao de proveitos, no sendo reflexo de um verdadeiro aumento.
O aumento dos proveitos neste agrupamento , efectivamente, justificado pelas Rendas e
Alugueres e Resduos Slidos, cujo crescimento foi de 36,3% e 13,4%, respectivamente.
A venda de Resduos para reciclar, teve um crescimento de 2006 para 2007 na ordem dos
10,3%, tendo de 2007 para 2008 registado uma diminuio de 13,2%. Esta situao deveuse essencialmente ao Municpio do Funchal, ter deixado de receber os resduos dos outros
municpios da Regio, excepo do de Cmara de Lobos, deixando assim de facturar
Ponto Verde Sociedade de Gesto de Resduos de Embalagens, S.A.
QUADRO 1 VENDA DE BENS E PRESTAES DE SERVIOS
gua
Tarifa de
disponibilidade
Variao
(euros)
2006
2007
2008
Variao
9.742.452
9.838.582
1%
10.424.123
6%
2.038.444
2.484.117
22%
2.562.192
3%
Resduos para reciclar
1.689.028
1.863.704
10%
1.617.612
-13%
Resduos slidos
4.365.193
4.968.675
14%
5.633.085
13%
934.236
782.124
-16%
1.066.316
36%
917.482
935.452
2%
930.425
-1%
1.395.533
541.252
-61%
1.228.933
127%
21.082.368
21.413.905
2%
23.462.685
10%
Rendas e alugueres
Parques de
estacionamento
Outros Servios
TOTAL
No total dos proveitos, os Impostos e Taxas representam 37,6%, isto 29,6M,

contrariando o sucedido no ano transacto ao registar uma quebra na ordem dos 6%.
A diminuio que maior impacto apresentou foi a dos Impostos Directos com 1,5M
Municpio do Funchal
28/3

justificado pela quebra acentuada a nvel do Imposto Municipal sobre Transmisses
Imveis IMT com 2,5M. Em contrapartida, o Imposto Municipal sobre Imveis aumentou
1,2M decorrente da actualizao progressiva destas contribuies. No entanto, este
aumento foi manifestamente insuficiente para cobrir a reduo no IMT.
(euro)
QUADRO 2 IMPOSTOS E TAXAS

2006
Directos
2007
Variao
19.898.308
23.412.047
Indirectos
6.331.213
Taxas
2.316.698
Reembolsos
Variao
18%
21.908.835
6.665.644
5%
6.529.466
-2%
2.577.871
11%
2.014.952
-22%
-1.057.795
-1.163.101
10%
-950.701
-18%
75.419
88.299
17%
73.087
-17%
27.563.843
31.580.760
15%
29.575.639
-6%
Outros
TOTAL
2008
-6%
Os Impostos Directos contribuem com cerca de 74,3% do total dos Impostos e Taxas,
seguindo-se os Impostos Indirectos com 22%.
Os Impostos Indirectos, semelhana do que aconteceu nos Impostos Directos,

evidenciaram um decrscimo de 2% quando comparados a 2007. A rubrica responsvel por
esta reduo foi a Ocupao da via pblica que sofreu uma quebra de 0,5M. Este facto,
explica-se pelas obras realizadas em 2007 aquando da construo do empreendimento
Dolce Vita, sendo que em 2008 no se registou nenhum proveito to elevado nesta
componente.
(euro)
QUADRO 3 IMPOSTOS INDIRECTOS

2006
Loteamentos e obras
Ocupao da via pblica
Publicidade
Saneamento
Outros
TOTAL
Municpio do Funchal
2007
Variao
2008
Variao
1.553.742
2.141.313
38%
2.310.196
8%
1.451.619
1.095.640
-25%
567.308
-48%
318.827
368.529
16%
394.277
7%
2.910.201
2.971.706
2%
3.172.214
7%
96.824
88.457
-9%
85.471
-3%
6.331.213
6.665.644
5%
6.529.466
-2%
28/4

Os proveitos Venda de Bens e Servios e os Impostos e Taxas podero apresentar
grandes oscilaes de valores, pelo facto de estarem condicionadas a factores externos ao
controlo do Municpio.
As Transferncias e Subsdios Obtidos contribuem com 21,3% para o total dos

proveitos, tendo estas apresentado um aumento de 5%, face a 2007, resultante das
transferncias do Oramento de Estado de 2007 para 2008. No entanto, esta percentagem
parece ser muito significativa se tivermos em conta que entre 2005 e 2007 o aumento foi
de apenas 1%, no compensando na verdade o aumento da inflao registada entre 2005 e
2008.
Nas Outras transferncias est includo 1,2M respeitante a um montante pago pela
IPM-Iluminao Pblica da Madeira, no mbito da cooperao intermunicipal na liquidao
e cobrana de uma taxa nica anual do domnio pblico municipal.
(euro)
QUADRO 4 TRANSFERNCIAS
2006
2007
Variao
2008
Variao
Estado:
Transferncias OE
Outras transferncias do
Estado
Outras Transferncias
TOTAL
14.611.762
14.754.869
1%
15.492.612
5%
724
467
-36%
14.605
3027%
28.271
1.227.472
4242%
1.290.922
5%
14.640.757
15.982.809
9%
16.798.138
5%
Os Proveitos Financeiros tm pouca expresso no total dos proveitos, representando

apenas 1,3%, sendo o seu crescimento de 2007 para 2008 na ordem dos 0,1 M. Contudo,
tal no significa que mais dinheiro tivesse entrado nos cofres do Municpio, to somente
traduz o reconhecimento contabilstico das bonificaes de juros, pagos pelo Governo
Regional e pelo Instituto de Habitao e da Reabilitao Urbana, I.P.
Municpio do Funchal
28/5
Anlise - Balano
A elaborao do Balano tem por base o princpio do acrscimo, e evidencia os direitos e as
obrigaes a receber e a pagar em exerccios futuros.
Da anlise ao Balano de 2008 releva-se a excelente autonomia financeira do Municpio do

Funchal, que apresenta um grau de cobertura de 80% mantendo-se estvel nos ltimos trs
anos. O valor deste indicador, que corresponde ao rcio entre o total da situao lquida e o
total do activo, afasta qualquer ideia de ruptura financeira ou de falncia tcnica.
A situao lquida ou fundos prprios elevam-se ao montante de 0,8M e o passivo a

92,8M. Ainda no lado do passivo com grande relevncia temos os Acrscimos e
diferimentos onde se destacam os subsdios aos investimentos, nomeadamente as verbas
recebidas dos fundos comunitrios e do Governo Regional para os investimentos pblicos
que ainda no foram realizados.
O total dos fundos prprios registou uma descida de 0,7% face ao ano anterior, que se
deve ao reconhecimento na contabilidade de importantes parcelas de subsdios para
investimento que at ento no estavam relevadas. Tratam-se de transferncias recebidas
do Governo Regional e dos fundos comunitrios, para a construo de infra-estruturas
rodovirias e outras, cujo prazo de vida til ainda no se esgotou.
No Activo destaca-se, pela sua grande relevncia o Imobilizado com um valor superior a
1.700M. A principal componente do Imobilizado so os Bens do domnio pblico onde se
enquadram os equipamentos colectivos pblicos, como as estradas, praas, jardins ou redes
de gua e saneamento bsico. Os bens do domnio pblico sob gesto e administrao do
Municpio do Funchal encontram-se valorizados, em termos lquidos, em 709M.
Municpio do Funchal
28/6
Nas Imobilizaes corpreas encontram-se contabilizados os edifcios ao servio da CMF

e os equipamentos operacionais e administrativos. Esta rubrica apresentou um crescimento
de 1M que espelha o investimento efectuado em equipamentos e na beneficiao dos
edifcios e instalaes.
Os Investimentos financeiros dizem respeito s participaes no capital social do

Municpio em outras empresas, sendo o seu valor de 0,8M
As Existncias registaram um aumento de cerca de 1M. De salientar o grande esforo do

Municpio em apresentar a informao mais fidedigna relativa s existncias nos seus
armazns. Para tal, recorreu a uma entidade externa que conjuntamente com os
funcionrios, de diversos servios, desenvolveram um trabalho exaustivo (cerca de 50
pessoas em equipas de 3 elementos) de inventariao e valorizao de todas os artigos
existentes nos diversos armazns da autarquia.
Quanto valorizao dos referidos artigos foi atribudo valor nulo aos bens que foram
impossveis de identificar, e aos que tinham sido adquiridos recentemente, foi imputado o
valor da ltima compra constante nos documentos comprovativos da sua aquisio.
Alguns artigos dos armazns foram valorizados ao valor de mercado, consultando para tal os
fornecedores daqueles equipamentos.
Acresce referir que algumas matrias subsidirias e de consumo, face ao grau de
obsolescncia tcnica, encontram-se em muito mau estado de utilizao pelo que foram
constitudas as respectivas provises.
Municpio do Funchal
28/7
Anlise evoluo do Balano

No grfico que se segue evidencia-se a evoluo do balano de 31 de Dezembro 2005 at 31
de Dezembro 2008.
GRFICO 1
Milhes
EVOLUO DO BALANO 2005 - 2008
1.200
1.000
800
Passivo
Activo
600
Cap. Prprio
400
200
0
2005
2006
2007
2008
No total do Imobilizado lquido, verificou-se que em 4 anos, o aumento foi de 3,4%, o que
traduz e reflecte o investimento efectuado no domnio pblico e obras pblicas.
As Existncias, de 2005 para 2008, registaram uma diminuio de 27,6%, tendo sido
regularizados os nveis de stocks para nveis mais aceitveis em termos de gesto, resultado
de um trabalho efectuado com a KPMG, e melhor eficincia de stocks, efeito da poltica
de concursos anuais e reduo/poupana dos nveis de stocks mdios.
Foi efectuado um grande esforo no recebimento das Dvidas de terceiros ao Municpio,

Municpio do Funchal
28/8

tendo tambm, por outro lado, sido realizadas correces forma contabilstica do
reconhecimento dos subsdios. Assim, ao longo dos ltimos quatro anos registou-se uma
diminuio de 30M, cerca de 71%.
Os Depsitos bancrios e caixa reflectem uma reduo de 2,1M (2005) para 0,7M
(2008), pois poltica desta autarquia finalizar o ano civil com o menor valor monetrio
possvel em bancos, priviligiando o pagamento a fornecedores.
O total dos Fundos Prprios e Passivo, manifestam uma excelente cobertura dos Passivos
pelos Fundos Prprios em cerca de 80%, aproveitando para fazer correces relativas a
exerccios anteriores (sugeridas pelos auditores) e desta forma aproximar cada vez mais,
estas Demonstraes Financeiras realidade do Municpio.
As Dvidas a Mdio e Longo Prazos aumentaram, de 2005 a 2008, apenas 6,3M,

essencialmente justificado pela contraco do Emprstimo de 10M, em 2008, para fazer
face a pagamentos a fornecedores, no mbito do programa Pagar a Tempo e Horas o que
se traduz numa diminuio real de 3,7M.
Ao nvel das Dvidas a Curto Prazo verificou-se uma reduo de cerca de 1M, nos
ltimos quatro anos, mesmo tendo em conta a poltica de amortizao das dvidas de anos
anteriores e o forte nvel de investimento pblico registado (mais de 200M).
2 - SNTESE DA SITUAO FINANCEIRA
A rubrica Resultados Transitados sofreu uma grande variao de 2007 para 2008
justificado essencialmente pelo reconhecimento das dvidas ao IGA, data da sua
transformao em sociedade annima, que foram assumidas pelo Governo Regional. O
pagamento desta dvida s foi reclamado em 2008, situao que deu origem a uma
regularizao de 5,6 M.
Municpio do Funchal
28/9

Os Bens de domnio pblico so a principal rubrica do activo evidenciando um valor de 709
M. Nesta componente as outras construes e infra-estruturas representam cerca de
85% do total do imobilizado. Esto aqui enquadradas as infra-estruturas colectivas como os
arruamentos, praas, parques e jardins que pela sua natureza e enquadramento legal,
encontram-se em geral indisponveis para venda ou para serem onerados como garantia de
financiamento.
Os Indicadores Financeiros abaixo apresentados reflectem a situao econmicofinanceira do Municpio no ano em anlise:
2006
2007
2008
Autonomia Financeira
80%
80%
80%
Cobertura de Imobilizado
88%
86%
86%
Liquidez Geral
111%
70%
43%
Da anlise estrutura do balano e pelos rcios anteriormente expostos, podemos concluir

que o Municpio do Funchal tem vindo ao longo dos ltimos trs anos a manter praticamente
inalterado o seu rcio de autonomia financeira, na ordem dos 80%, o que significa que a
capacidade para este Municpio solver os seus compromissos a mdio e longo prazo
manifestamente positiva.
semelhana do que acontece com a autonomia financeira, o grau de cobertura do

imobilizado manteve-se estvel, o que significa que os activos fixos esto cobertos pelos
capitais prprios e alheios.
Outro rcio revelador da boa situao financeira do Municpio o da liquidez geral, isto , o
Activo circulante sobre o Passivo circulante, que em 2008 ascendeu a 43%.
Municpio do Funchal
28/10

As Dvidas de Terceiros tm vindo a decrescer ao longo dos ltimos trs anos,
apresentando a 31 de Dezembro de 2008 um saldo de 12,5M. Esta reduo, na ordem dos
22,4, explica-se pelo facto de termos reconhecido os valores a receber pelo montante das
candidaturas aprovadas, no incio do III Quadro Comunitrio de Apoio. medida que os
projectos foram executados e os apoios foram recebidos pelo Municpio, consequentemente
os saldos pendentes foram baixando. Em 2008, o III QCA acabou e os valores que estavam
pendentes foram recebidos ou anulados, dado que houve aprovao de candidaturas para
alm do valor disponvel.
(euro)
QUADRO 5 DVIDAS DE TERCEIROS

2006
2007
2008
Clientes e utentes c/c

Clientes , contribuintes e utentes de cobrana
duvidosa
9.724.882
7.608.964
8.080.264
111.678
116.960
185.212
Outros devedores
25.191.916
12.713.272
4.325.771
35.028.476
20.439.196
12.591.247
TOTAL
As Dvidas a Terceiros de 2006 para 2007 apresentaram uma diminuio, resultante

sobretudo da reduo da dvida a fornecedores de imobilizado e da dvida relacionada com o
protocolo do IGA. De 2007 para 2008, a dvida de terceiros teve um movimento inverso e
aumentou 11,4M, sendo este resultante do aumento dos Emprstimos de Mdio e Longo
prazos, no mbito do Programa Pagar a Tempo e Horas. Excluindo os Emprstimos, a dvida a
terceiros diminuiu em 1M. No entanto, esta diminuio no reflecte a realidade, uma vez
que no ano 2008 o Municpio do Funchal veio a reconhecer uma dvida Secretaria Regional
do Plano e Finanas, anterior constituio da IGA, relativa compra de gua, no valor de
5,5M. Acresce referir que, a dvida a fornecedores de imobilizado teve um incremento na
ordem dos 2,3M, devido ao investimento realizado em diversas obras.
Municpio do Funchal
28/11

(euro)
QUADRO 6 - DVIDAS A TERCEIROS

2006
2007
2008
1.994.401
1.994.401
2.048.106
37.460.116
39.606.245
49.930.402
39.454.517
41.600.646
51.978.508
Banca:
Emprstimos a curto prazo*
Emprstimos de Mdio e Longo prazo
TOTAL
2006
2007
2008
Outros Devedores e Credores:

Fornecedores a curto prazo
12.634.103
17.135.129
16.101.368
Fornecedores de imobilizado
13.327.340
8.457.634
10.762.056
Fornecedores a Mdio e Longo Prazos
9.919.703
8.124.503
7.059.262
Outros Credores
7.636.745
5.984.737
6.878.602
43.517.891
39.702.003
40.801.288
TOTAL
Notas:
* Esta conta no reflecte efectivamente a dvida de Emprstimos de curto prazo, mas sim a parte da dvida de emprstimos que
considerada exigvel nos prximos 12 meses. No exerccio de 2008, o Emprstimo de curto prazo de 3,5M no foi utilizado.
As empresas pblicas tuteladas pelo Governo Regional detm 58% do total dos crditos a
fornecedores, sendo a dvida a privados apenas de 42%, no valor de 16,6M
QUADRO 7 - PRINCIPAIS CREDORES

2008
Secretaria Regional do Plano e Finanas
(dvida gua)
4.094.316
(euro)
Peso
10%
IGA
2.024.494
5%
EEM
12.018.376
30%
Valor Ambiente
4.908.400
12%
16.628.047
42%
39.673.633
100%
Outros
TOTAL
Municpio do Funchal
28/12
3 - EXECUO ORAMENTAL
O princpio da transparncia oramental traduz-se na existncia de um dever de informao
entre o Estado e as autarquias locais, e no dever de estas prestarem aos seus muncipes
informao sobre a sua situao financeira.
A anlise da contabilidade oramental, permite-nos acompanhar todo o processo de
arrecadao de receitas e realizao de despesas, face ao oramentado, com o objectivo de
avaliar a capacidade da sua execuo.
No ano de 2008, a execuo oramental, quer da receita, quer da despesa foi de 91,2M,
com uma taxa de execuo de 70,1%, o que permite concluir que o Municpio do Funchal
manteve uma excelente taxa de execuo, a exemplo de anos anteriores.
3.1 Recebimentos/Receitas
QUADRO 8 RECEBIMENTOS/RECEITAS
RECEITAS/RECEBIMENTOS
()
22.063.567
24,2%
Impostos indirectos
7.685.249
8,4%
Taxas, multas e outras penalidades
2.514.620
2,8%
79.542
0,1%
RECEITAS CORRENTES
Impostos directos
Rendimentos da propriedade
Transferncias correntes
12.084.456
13,2%
Venda de bens e servios correntes
23.592.743
25,9%
Outras receitas correntes

TOTAL DAS RECEITAS CORRENTES
134.777
0,1%
68.154.954
74,7%
120.080
0,1%
RECEITAS DE CAPITAL
Venda de bens de investimento
Transferncias de capital
Passivos financeiros
Outras receitas de capital
9.997.495
11,0%
12.972.626
14,2%
0,0%
Reposies no abatidas nos pagamentos

TOTAL DAS RECEITAS DE CAPITAL
318
0,0%
23.090.520
25,3%
TOTAL DAS RECEITAS
91.245.473
100,0%
Municpio do Funchal
28/13

GRFICO 2
COM POSIO DAS RECEITAS/RECEBIM ENTOS

P assivo s
financeiro s
14,2%
Impo sto s directo s
24,2%
Transferncias de
capital
11,0%
Venda de bens de
investimento
0,1%
Impo sto s indirecto s

8,4%
Outras receitas
co rrentes
0,1%
Venda de bens e
servio s co rrentes
25,9%
Taxas, multas e
o utras penalidades
2,8%
Transferncias
co rrentes
13,2%
Rendimento s da
pro priedade
0,1%
Em 2008, a receita total ascendeu a 91,2M, sendo 68,2M (74,7%) receita corrente e
23,1M (25,3%) receita de capital.
As Receitas Correntes, pela sua natureza, desempenham um papel importante no
financiamento de um conjunto de despesas de funcionamento da autarquia. Destas receitas,
a Venda de Bens e Servios Correntes a que mais contribui para o total da receita com
25,9%, seguindo-se os Impostos Directos com 24,2%. semelhana do que tem vindo a
acontecer nos ltimos anos, na Venda de Bens e Servios Correntes destaca-se o
fornecimento de gua potvel com 10,6M, sendo que nos Impostos Directos destaca-se o
IMI Imposto Municipal sobre Imveis com 11,9M.
Das Receitas de Capital, no ano de 2008, o maior contributo foi dado pelos Passivos
Financeiros com 14,2%, facto este justificado pelo emprstimo, no valor de 10M,
contrado no mbito do Programa Pagar a Tempo e Horas, seguindo-se as Transferncias
Municpio do Funchal
28/14

de Capital, com uma participao de 11%.
Resumidamente, as principais fontes de recursos desta Autarquia, no ano em anlise, foram

as Vendas de Bens e Servios com 25,9%, os Impostos Directos com 24,2% e, por
ltimo, os Passivos Financeiros com 14,2%.
3.1.1 Receitas Prprias
QUADRO 9 - RECEITAS/RECEBIMENTOS PRPRIOS
RECEITAS PRPRIAS
Impostos directos
Impostos indirectos, taxas, multas e outras penalidades
()
22.063.567
39,8%
10.199.868
18,4%
79.542
0,1%
23.592.743
42,5%
Outras receitas
134.777
0,2%
120.080
0,2%
-736.019
-1,3%
55.454.559
100,0%
Encargos de cobrana
TOTAL DAS RECEITAS PRPRIAS
RCIOS DA RECEITA PRPRIA

RECEITA PRPRIA
60,8%
RECEITA TOTAL
REC. PRPRIA CORRENTE
82,3%
RECEITA CORRENTE
REC. PRPRIA CAPITAL
0,5%
RECEITA CAPITAL
IMPOSTOS LOCAIS
34,6%
RECEITA TOTAL
IMPOSTOS LOCAIS
46,3%
RECEITA CORRENTE
Municpio do Funchal
28/15

As Receitas Prprias do Municpio ascenderam, no ano em apreo, a 55,4M, representando
cerca de 60,8% do total das receitas.
Estas receitas cresceram de 2007 para 2008 cerca de 2,3%, o que demonstra um esforo
do Municpio na adopo de um conjunto de medidas organizativas e administrativas para
promover a melhoria na arrecadao das receitas municipais.
A anlise ao quadro das receitas prprias, deu-nos a possibilidade de proceder a alguns

indicadores oramentais que nos permitem tirar algumas concluses:
1 - As Receitas Prprias Correntes representam 82,3% do total dos Recebimentos

Correntes.
2 Do total da Receita 34,6% so receitas provenientes dos impostos locais.
3 - Do total da Receita Corrente 46,3% so receitas referentes a impostos locais.
O grau de independncia financeira da Autarquia, como podemos acima verificar, superior

a 60% o que revela que este Municpio apresenta recursos prprios significativos, sendo a
sua dependncia financeira a outras fontes de financiamento reduzida.
Os Impostos Directos compreendem os recebimentos provenientes da tributao do

patrimnio imobilirio e veculos automveis, ou seja, o IMI, o IMT e o Imposto Municipal
sobre Veculos, sendo que os Impostos Directos contribuem com quase uma quarta parte
do total de receitas do municpio.
Municpio do Funchal
28/16

QUADRO 10 - IMPOSTOS DIRECTOS
IMPOSTOS DIRECTOS
Imposto municipal sobre imveis

Imposto municipal sobre veculos
Imposto municipal sobre transmisses
TOTAL DOS IMPOSTOS DIRECTOS
()
11.930.012
54,1%
1.551.719
7,0%
8.581.836
38,9%
22.063.567 100,0%
O IMI e o IMT, so as principais fontes de receita fiscal atingindo 54,1% e 38,9%

respectivamente, do total dos recebimentos fiscais, num valor absoluto que ascende a
22M.
O Imposto Municipal sobre Veculos representa 7% do total dos Impostos Directos.
O agrupamento Venda de Bens e Servios o mais significativo em termos do total da

receita com 25,9%, sendo que as receitas arrecadadas com o fornecimento de gua e a
tarifa de recolha de lixo as que mais contribuem para o total deste agrupamento com
15,9M, representando em termos percentuais 67,4.
QUADRO 11 VENDA DE BENS E SERVIOS
VENDA BENS E SERVIOS
Venda de bens
Servios
Rendas
TOTAL VENDAS BENS E SERVIOS CORRENTES
Municpio do Funchal
()
12.351.542
52,4%
7.511.448
31,8%
3.729.752
15,8%
23.592.743
100,0%
28/17

Da observao ao quadro anterior podemos constatar que a Venda de bens e a Venda de
Servios
assumem quase a totalidade deste agrupamento com cerca de 84,2%,
representando em termos absolutos um valor de 19,8M.

Com menor expresso, as Rendas tm um peso de 15,8% no total das Vendas de Bens e
Servios Correntes.
3.1.2 Transferncias
As Transferncias Correntes e de Capital constituem recursos financeiros auferidos sem

qualquer contrapartida, tendo a sua origem em verbas transferidas directamente do
Oramento de Estado (FEF, FSM e Participao varivel no IRS), em verbas provenientes
do Oramento Regional (Contratos-Programa) e de Fundos Comunitrios.
As Transferncias Correntes e Transferncias de Capital representam 24,2% das

receitas totais.
QUADRO 12 - TRANSFERNCIAS
TRANSFERNCIAS
ADMINISTRAO CENTRAL - OE
CORRENTE
CAPITAL
OUTRAS
CORRENTE
CAPITAL
TOTAL DAS TRANSFERNCIAS
Municpio do Funchal
()
15.507.479
70,2%
12.062.241
54,6%
3.445.238
15,6%
6.574.472
29,8%
22.215
0,1%
6.552.257
29,7%
22.081.951
100,0%
28/18

RCIOS - TRANSFERNCIAS
TRANSFERNCIAS
24,2%
RECEITA TOTAL
FUNDOS OE
17,0%
RECEITA TOTAL
OUTRAS TRANSFERNCIAS
7,2%
RECEITA TOTAL
FUNDOS OE CORRENTE
17,7%
RECEITA CORRENTE
FUNDOS OE CAPITAL
14,9%
RECEITA CAPITAL
OUTRAS T. CAPITAL
28,4%
RECEITA CAPITAL
A anlise ao quadro das transferncias, deu-nos a possibilidade de proceder a alguns

indicadores oramentais que nos permitem tirar algumas concluses:
1 As Transferncias representam 24,2% da receita total.

2 As Transferncias provenientes do Oramento Geral do Estado tm um peso de 17% na
receita total.
3 As Outras Transferncias representam 7,2% da receita total.
Municpio do Funchal
28/19

GRFICO 3
TRANSFERNCIAS
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
OE
OUTRAS
15.507.479
6.574.472
Com um valor de 15,5M, as transferncias do Oramento do Estado, representam 17% do

total dos Recebimentos, sendo a sua componente Corrente superior de Capital em
8,6M.
As restantes transferncias, com um valor de 6,5M, representam 7,2% do total dos

recebimentos. Estas transferncias so constitudas pelas Receitas Consignadas,
destinadas a financiar determinados projectos, dos quais se destacam os ContratosPrograma e o POP, com 2,8M e 2,6M, respectivamente.
Do total das transferncias, as Transferncias do Oramento de Estado representam

70,2% e as Outras transferncias 29,8%, contrariando o sucedido no ano de 2007, em que
o maior peso era dado pelas Outras transferncias (Contratos Programa, POP,
Investimentos Habitacionais da Madeira, entre outras)
Quando comparado com o ano anterior, o valor global das transferncias regista uma
diminuio de 29%. Esta situao deve-se, essencialmente, a uma reduo ao nvel das
Municpio do Funchal
28/20

transferncias de Fundos Comunitrios, nomeadamente do POP, e dos Contratos-Programa
na ordem dos 5,7M e 2,7M, respectivamente. A reduo nas transferncias provenientes
do POP justifica-se, pelo facto, do III Quadro Comunitrio de Apoio ter tido o seu
desfecho em 2008.
3.1.3 Evoluo dos Recebimentos
Apresentamos em seguida o quadro que evidencia a evoluo dos Recebimentos de 2006 a

2008:
QUADRO 13 - EVOLUO DAS RECEITAS/RECEBIMENTOS

(euro)
Descrio
2006
2007
Taxa de
Taxa de
2008
crescimento
Impostos directos
21.065.395
Peso
crescimento
23.062.047
9,5%
22.063.567
-4,3%
24,2%
Impostos indirectos
4.894.085
6.477.912
32,4%
7.685.249
18,6%
8,4%
Taxas, multas e outras penalidades
2.642.312
2.959.052
12,0%
2.514.620
-15,0%
2,8%
31.119
49.054
57,6%
79.542
62,2%
0,1%
8.876.720
11.536.010
30,0%
12.084.456
4,8%
13,2%
21.331.048
22.362.122
4,8%
23.592.743
5,5%
25,9%
Outras receitas correntes

RECEITAS CORRENTES
29.420
42.082
43,0%
134.777
220,3%
0,1%
58.870.099
66.488.280
12,9%
68.154.954
2,5%
74,7%
868.358
88.163
-89,8%
120.080
36,2%
0,1%
18.641.493
19.565.789
5,0%
9.997.495
-48,9%
11,0%
Reposies no abatidas nos
pagamentos
2.600.750
7.863.349
202,3%
12.972.626
65,0%
14,2%
22.639
278.821
1131,6%
318
-99,9%
0,0%
RECEITAS DE CAPITAL
22.133.240
27.796.121
25,6%
23.090.520
-16,9%
25,3%
TOTAL DAS RECEITAS
81.003.339
94.284.401
16,4%
91.245.473
-3,2%
100,0%
Municpio do Funchal
28/21
GRFICO 4
EVOLUO DAS RECEITAS/RECEBIMENTOS
70.000.000
60.000.000
50.000.000
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
Receitas correntes
2006
Receitas de capital
2007
2008
Da comparao feita aos recebimentos nos ltimos trs anos, constata-se que de 2006 para
2007 a receita aumentou 16,4%. No entanto, de 2007 para 2008, a receita sofreu uma
reduo de 3,2%, que se justifica pela diminuio de 48,9% (10M) nas Transferncias de
Capital conforme foi referido anteriormente, aquando da anlise s Transferncias.
As Receitas Correntes, de 2006 para 2007 aumentaram 12,9%, sendo que de 2007 para
2008 esse crescimento foi de apenas 2,5%. Apesar da taxa de crescimento das receitas
correntes apresentar-se positiva, houve uma quebra de cerca de 1M nas receitas oriundas
de Impostos Directos, nomeadamente de IMT e IMV. No entanto, as rubricas que mais
contriburam para o aumento das Receitas Correntes foram a Venda de Bens e Servios
Correntes e os Impostos Indirectos.
Municpio do Funchal
28/22

Em relao s Receitas de Capital, de 2006 para 2007 houve um aumento de 25,6%, e de
2007 para 2008 registou-se uma reduo de 16,9%. Esta reduo justificada pela
diminuio nas Transferncias de Capital, nomeadamente nas transferncias do POP.
3.2 Pagamentos/Despesas
A Resoluo do Conselho de Ministros n34/2008, veio instruir o Programa Pagar a Tempo
e Horas que teve como principal objectivo a reduo dos prazos de pagamento a
fornecedores de bens e servios praticados por entidades pblicas. Para os Municpios que
decidiram aderir a este programa foi autorizada a contratao de emprstimos de mdio e
longo prazos para fazer face a pagamentos de dvidas a fornecedores, desde que estes no
ultrapassassem os nveis de endividamento impostos por lei.
Atendendo que o Municpio do Funchal apresentava, a 31 de Dezembro de 2007, uma
capacidade de endividamento lquido na ordem dos 18,7M e de endividamento de mdio e
longo prazos de 15,8M, candidatou-se a este Programa com um valor de 10M.
De destacar que apenas 35 dos 308 Municpios do pas concorreram ao referido Programa,
sendo o Municpio do Funchal o que obteve o maior valor.
O financiamento foi composto por dois emprstimos de mdio e longo prazos, tal como
previsto no n25 da RCM n34/2008, sendo 60% do total do financiamento concedido por
uma Instituio de Crdito (6M) e 40% concedido pela Direco Geral do Tesouro e
Finanas (4M).
No mbito da anlise a este ponto, convm referir que a execuo da despesa reporta-se a
pagamentos realizados, e no a despesa traduzida em obrigaes assumidas para com
terceiros (despesa facturada).
Municpio do Funchal
28/23
Em 2008 o Municpio do Funchal apresentou 91,2M de despesa total, sendo 65,5M

(71,8%) de despesa corrente e 25,7M (28,2%) de capital.
QUADRO 14 - COMPOSIO DAS DESPESAS/PAGAMENTOS
PAGAMENTOS
()
DESPESAS CORRENTES
Despesas com o pessoal
28.940.558
31,7%
Aquisio de bens e servios
30.102.946
33,0%
1.511.212
1,7%
2.447.692
2,7%
846.749
0,9%
1.703.334
1,9%
65.552.490
71,8%
4.452.100
4,9%
Aquisio de bens de domnio pblico
14.312.044
15,7%
4.337.940
4,8%
2.599.178
2,8%
0,0%
25.701.262
28,2%
91.253.752
100,0%
Juros e outros encargos

Subsdios
Outras despesas correntes
TOTAL DAS DESPESAS CORRENTES
DESPESAS DE CAPITAL
Aquisio de bens de investimento
Outras despesas de capital

TOTAL DAS DESPESAS DE CAPITAL
TOTAL DAS DESPESAS
Municpio do Funchal
28/24

GRFICO 5
COMPOSIO DAS DESPESAS/PAGAMENTOS
T ransferncias de
c apital
P assivo s financeiro s
4,8%
2,8%
A quisio de bens de
investim ento
20,6%
D espesas co m o
pes so al
31,7%
Outras D es pesas
Co rrentes
7,1%
A quisio de bens e
serv io s
33,0%
As Despesas Correntes representam 71,8% do total das despesas, sendo a rubrica

Aquisio de Bens e Servios a que mais se destaca, com 33%. Ao contrrio dos outros
anos, em que as Despesas com Pessoal lideravam as despesas correntes, os pagamentos
relativos Aquisio de Bens e Servios assumiram, em 2008, uma posio de destaque no
total destes pagamentos. Esta situao aconteceu devido participao no Programa Pagar
a Tempo & Horas que em muito contribuiu para o elevado grau de execuo desta rubrica.
As Despesas
de
Capital representam 28,2% do total dos pagamentos, sendo
essencialmente constitudas por Aquisio de Bens de Domnio Pblico, com 15,7%,

(investimento realizado pelo Municpio) o que reflecte o grande investimento que o
Municpio faz na construo/recuperao das estradas, caminhos, veredas e becos
municipais, e ainda, o investimento realizado no saneamento bsico.
Municpio do Funchal
28/25

Resumidamente, os principais pagamentos ocorridos em 2008 foram nas rubricas de
Aquisio de Bens e Servios com 33% e na Aquisio de Bens de Capital com 20,6%.
3.2.1 Despesas de Funcionamento
O quadro apresentado em seguida, evidencia os pagamentos relativos a Despesas de

Funcionamento do ano de 2008. Estas despesas representam 66,6% do total de
pagamentos.
A rubrica Aquisio de Bens e Servios responsvel por 49,6% do total das despesas de
funcionamento sendo que as Despesas com o Pessoal representam 47,6% do total das
mesmas.
QUADRO 15 - DESPESAS DE FUNCIONAMENTO
DESPESAS DE FUNCIONAMENTO
()
28.940.558
47,6%
Aquisio de bens e servios
30.102.946
49,6%
1.703.334
2,8%
TOTAL DAS DESPESAS
Municpio do Funchal
60.746.837
100,0%
28/26

GRFICO 6
Outras
despesas
correntes
2,8%
Despesas
Aquisio
de bens e
servios
com o
pessoal
47,6%
49,6%
A Aquisio de Bens e Servios representa cerca de 50% do total das despesas de

funcionamento. Para esta elevada percentagem contribuem os pagamentos relativos
compra de gua IGA, aos servios de transferncia, triagem, valorizao e tratamento
final dos resduos slidos empresa Valor Ambiente, e ainda ao fornecimento de iluminao
pblica paga EEM. O pagamento a estas trs entidades EEM, IGA e Valor Ambiente
representam 51% das despesas em Aquisio de Bens e Servios, num valor absoluto de
15,2M. Estes pagamentos, no podero, no entanto, ser considerados verdadeiras despesas
de funcionamento, na medida em que as empresas fornecem bens e servios que a Cmara
posteriormente obtm contrapartidas financeiras - proveitos (recebimentos).
QUADRO 16 PRINCIPAIS FORNECEDORES DE BENS E SERVIOS
AQUISIO BENS E SERVIOS PRINCIPAIS FORNECEDORES
IGA
EEM
Valor Ambiente
()
7.793.685
1.184.467
6.242.086
15.220.238
Municpio do Funchal
28/27
As Despesas com o Pessoal representam 47,6% do total das despesas de funcionamento,

sendo o Municpio do Funchal, um dos municpios a nvel nacional, que apresenta menor peso
das despesas com o pessoal no total das despesas.
Convm referir que os principais limites legalmente institudos em matria de despesas
municipais com o pessoal, esto definidos no art.10 do Dec-Lei n116/84, de 6 de Abril,
alterado pela lei n44/85, de 13 de Setembro. Estas despesas, nos termos legais, no
podem exceder 60% das Receitas Correntes do ano anterior. E as despesas com Pessoal
fora do Quadro no podem ser superiores a 25%.
Este Municpio encontra-se muito aqum dos limites impostos pela legislao em vigor, uma
vez que as Despesas com Pessoal, j incluindo o pessoal alm do quadro, representam
apenas 43,5% da receita corrente do ano anterior, sendo que as despesas com pessoal fora
do quadro so irrelevantes.
RCIOS - DESPESAS DE FUNCIONAMENTO

DESPESA CORRENTE
92,7%
DESPESA TOTAL
66,6%
DESPESAS COM O PESSOAL

N EFECTIVOS (1811)
15.980,43 ANO
1.141,46 MS
Municpio do Funchal
PESSOAL
DESPESA TOTAL
31,7%
PESSOAL
DESPESA CORRENTE
44,1%
28/28

Da anlise aos rcios podemos constatar o seguinte:
1 - As despesas de funcionamento representam cerca de 92,7% do total da despesa
corrente e 66,6% do total da despesa.
2 As Despesas com o pessoal representam 44,1% do total das despesas correntes, e
31,7% do total da despesa.
3 - Sendo o nmero de efectivos 1.811, o custo mensal por funcionrio de 1.112,46.
3.2.2 Transferncias para Freguesias
No ano de 2008, as transferncias para as Freguesias ascenderam a 1,4M, 2,1% do total

das despesas correntes, sendo 1,1M transferido a ttulo de Contrato-Programa (montante
igual ao transferido do Oramento de Estado) e 0,3M a ttulo de Protocolos celebrados
para a limpeza urbana e cobrana de gua. Estas transferncias representam 57,1% no total
das Transferncias Correntes.
QUADRO 17 TRANSFERNCIAS FINANCEIRAS PARA AS FREGUESIAS
(euros)
Freguesias
Freguesia do Imaculado Corao de Maria
Freguesia do Monte
Freguesia da S
Freguesia de Santa Maria Maior
C.P.
Outros
Protocolos
Total
68.969
12.360
81.329
145.004
28.710
173.714
43.119
43.119
135.926
47.610
Freguesia de S. Gonalo
78.887
32.960
111.847
Freguesia de S. Martinho
161.153
70.677
231.830
Freguesia de S. Roque
87.671
22.660
110.331
Freguesia de S. Pedro
73.173
19.570
92.743
Freguesia de Santo Antnio
215.331
75.997
291.328
Freguesia de Santa Luzia
66.730
11.330
78.060
1.075.963
321.874
1.397.837
TOTAL
Municpio do Funchal
183.536
28/29

3.2.3 Evoluo dos Pagamentos
O quadro que se segue apresenta a evoluo dos Pagamentos de 2006 a 2008:
QUADRO 18 EVOLUO DAS DESPESAS/PAGAMENTOS

(euro)
Descrio
2006
Taxa de
2007
Taxa de
2008
crescimento
Peso
crescimento
27.847.914
28.288.363
1,6%
28.940.558
2,3%
31,7%
Aquisio de bens
10.897.842
11.696.626
7,3%
13.025.226
11,4%
14,3%
7.574.556
8.332.700
10,0%
17.077.720
104,9%
18,7%
1.285.715
1.296.730
0,9%
1.511.212
16,5%
1,7%
2.723.729
2.778.932
2,0%
2.447.692
-11,9%
2,7%
Subsdios
1.097.854
492.091
-55,2%
846.749
72,1%
0,9%
1.893.779
1.614.134
-14,8%
1.703.334
5,5%
1,9%
53.321.389
54.499.576
2,2%
65.552.490
20,3%
71,8%
25.674.618
32.734.359
27,5%
18.764.144
-42,7%
20,6%
645.645
1.516.012
134,8%
4.337.940
186,1%
4,8%
Activos financeiros
181.250
-100,0%
2.119.656
5.711.840
169,5%
2.599.178
-54,5%
2,8%
265.226
-100,0%
0,0%
DESPESAS CAPITAL
28.621.170
40.227.438
40,6%
25.701.262
-36,1%
28,2%
TOTAL DAS DESPESAS
81.942.558
94.727.015
15,6%
91.253.752
-3,7%
100,0%
Aquisio de servios
Juros e outros encargos
DESPESAS CORRENTES
Aquisio de bens de capital
Outras despesas de capital
Municpio do Funchal
0,0%
28/30
GRFICO 7
EVOLUO DAS DESPESAS/PAGAM ENTOS
70.000.000
60.000.000
50.000.000
40.000.000
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
Despesas correntes
2006
Despesas de capital
2007
2008
Da comparao feita aos pagamentos nos ltimos trs anos, constata-se que de 2006 para
2007 a despesa aumentou 15,6%, tendo de 2007 para 2008 diminudo 3,7%. Esta leitura
relativamente evoluo dos pagamentos de 2007 para 2008 deve ser analisada de uma
forma cuidada, uma vez os principais agrupamentos a contribuir para a reduo da despesa
foram a Aquisio de Bens de Capital e os Passivos Financeiros.
As Despesas Correntes de 2006 para 2007 aumentaram 2,2% e de 2007 para 2008
aumentaram 20,3%. No obstante a reduo no total da despesa, o aumento das despesas
correntes reflexo dos pagamentos na rubrica Aquisio de Bens e Servios que em 2008
ascendeu a 30M, tendo em 2007 atingido apenas 20M. Sublinha-se que, este aumento,
nos pagamentos, fruto da adeso do Municpio ao Programa Pagar a Tempo e Horas, no
reflectindo, portanto, um aumento efectivo de despesa realizada pelo Municpio ao nvel das
Aquisies de Bens e Servios.
Municpio do Funchal
28/31

No que se refere s Despesas de Capital, de 2006 para 2007 verificou-se um aumento de
40,6%, tendo de 2007 para 2008 diminudo 36,1%. Esta reduo justifica-se, como
referido anteriormente, pela Aquisio de Bens de Capital cujos pagamentos diminuram
em termos absolutos de 14M, representando s nesta rubrica uma reduo de 42,7%. Com
o encerramento do III Quadro Comunitrio de Apoio no de 2008, os valores pendentes para
pagamento, no mbito do POP III, no foram to significativos como em anos anteriores,
facto este que teve como consequncia esta grande quebra na Aquisio de Bens de
Capital.
De 2007 para 2008, foi tambm notria uma reduo nos Passivos Financeiros
representando em termos absolutos 3,1M, isto , -54,5%, devido no utilizao do
emprstimo de curto prazo, factor este que se revela positivo pois o Municpio no
necessitou de recorrer a este tipo de financiamento para fazer face a eventuais
dificuldades de tesouraria.
O quadro abaixo refere-se, em colunas diferentes, aos pagamentos das facturas emitidas
em 2008 e das facturas emitidas em anos anteriores.
QUADRO 19 PAGAMENTOS
(euro)
Descrio
Despesas com Pessoal
Aquisio de Bens e Servios
Juros e Outros Encargos
Transferncias Correntes
Subsdios
Outras Despesas Correntes
Aquisio de Bens de Capital
Transferncias de Capital
Passivos Financeiros
TOTAL
Municpio do Funchal
Pagamento 2008
Anos anteriores
2008
TOTAL
219.031
28.721.527
28.940.558
12.868.857
17.234.088
30.102.946
4.622
1.506.589
1.511.212
94.780
2.352.912
2.447.692
150.000
696.749
846.749
24.385
1.678.949
1.703.334
4.684.395
14.079.749
18.764.144
97.760
4.240.180
4.337.940
2.599.178
2.599.178
18.143.831
73.109.921
91.253.752
28/32

Do total de pagamentos efectuados pelo Municpio no ano 2008, 18,1M referem-se a
dvidas de anos anteriores e 73,1M dizem respeito a dvidas do prprio ano.
O agrupamento Aquisio de Bens e Servios toma uma posio de liderana no total dos
pagamentos representando um peso de 33%, sendo que 42,7% dos mesmos refere-se a
pagamentos de encargos assumidos em anos anteriores, o que revela a contnua preocupao
deste executivo em regularizar a divida a terceiros.
O segundo agrupamento que mais influencia o total de pagamentos a Aquisio de Bens de
Capital com 20,6%. Do total deste, 24,9% referem-se a dvidas de anos anteriores.
QUADRO 20 - DVIDA DE 2006 E ANOS ANTERIORES QUE TRANSITARAM PARA 2009

(euro)
Transitada
para 2009
referente a
2007 e anos
anteriores
Divida anterior a
2008
Pago em 2008
referente a
2007 e anos
anteriores
232.467
219.031
10.447
27.143.229
12.868.857
14.277.361
4.622
4.622
Transferncias Correntes
184.977
94.780
90.197
Subsdios
150.000
150.000
34.405
24.385
10.020
6.224.743
4.684.395
1.540.348
98.148
97.760
388
34.072.592
18.143.831
15.928.761
Descrio
Despesas com Pessoal

Aquisio de Bens e Servios
Juros e Outros Encargos
Outras Despesas Correntes

Aquisio de Bens de Capital
Transferncias de Capital
Passivos Financeiros
TOTAL
O passivo assumido de anos anteriores a 2008 foi de 34,1M tendo sido pago no ano em
anlise 18,1M, o que representa 53,3% desse total. Deste modo, a dvida transitada para o
ano 2009 referente a 2007 e anos anteriores traduz-se apenas em 15,9M, cerca de 46,
7% do total da dvida a 1 de Janeiro 2008.
de salientar que destes 15,9M que transitaram para 2009, 12,3M so da Empresa de
Electricidade da Madeira os quais no foram includos no programa pagar a Tempo e
Horas, pelo facto destes pagamentos estarem assegurados atravs da I.P.M Iluminao
Pblica da Madeira.
Municpio do Funchal
28/33
4 FLUXOS FINANCEIROS DE CAIXA

Os fluxos financeiros de caixa, evidenciam todos os recebimentos e pagamentos ocorridos
no exerccio, quer se reportem execuo oramental quer a operaes de tesouraria, da
resultando o saldo que transita para o ano seguinte. Interessa, no mbito da anlise aos
fluxos financeiros de caixa avaliar os componentes que detm reflexos no saldo final da
Conta de Gerncia.
O saldo que transita para a gerncia do ano 2009 de 0,7M, sendo este valor inferior ao
do ano anterior que ascendia a 1M. No ano de 2008, o valor dos recebimentos foi muito
semelhante ao dos pagamentos, ambos com 91,2M. Do montante das Operaes de
Tesouraria ocorreram mais pagamentos que recebimentos, sendo de salientar que alguns
desses pagamentos eram relativos a retenes ocorridas em 2007.
QUADRO 21 - RESUMO DOS FLUXOS FINANCEIROS
(euro)
Recebimentos
Saldo da Gerncia Anterior
Pagamentos
1.044.979 Despesas Oramentais
91.253.752
Execuo Oramental
260.692
Correntes
65.552.490
Operaes de Tesouraria
784.286
Capital
25.701.262
Receitas Oramentais
91.245.473 Operaes de Tesouraria
Correntes
68.154.954
Capital
23.090.520
Saldo para a Gerncia Seguinte
Total
Municpio do Funchal
6.002.315
98.292.767
6.303.435
735.581
Execuo Oramental
252.414
483.167
Total
98.292.767
28/34

As Contas de Ordem tm por finalidade contabilizar os factos possveis de gerar
modificaes no patrimnio do Municpio. Conforme se pode verificar no mapa abaixo, as
garantias e caues tituladas a favor do Municpio no ano 2008 ascenderam a 1,8M sendo
que foram devolvidas cerca de 1M e tendo em conta o saldo da gerncia anterior, o valor a
transitar para a gerncia seguinte de 12,2M.
QUADRO 22 - RESUMO DOS FLUXOS FINANCEIROS
(euro)
Contas de Ordem
Saldo da gerncia anterior
Garantias e Caues
11.454.986 Garantias e caues accionadas
11.454.986 Garantias e caues devolvidas
1.060.882
Recibos para cobrana

Garantias e caues prestadas
Receita virtual cobrada
1.820.977 Receita virtual anulada

Saldo para a gerncia seguinte
Receita virtual liquidada
Garantias e Caues
12.215.081
12.215.081
Recibos para cobrana

Total
13.275.963
Total
13.275.963
Equilbrio entre Receitas e Despesas
Determina o POCAL na alnea e) do ponto 3.1.1 que o oramento deve prever os recursos
necessrios para cobrir todas as despesas, e as receitas correntes devem ser pelo menos
iguais s despesas correntes, reflectindo assim o princpio do equilbrio oramental.
Este princpio esteve presente na execuo oramental desenvolvida ao longo do ano 2008,
funcionando como forma de conteno do dfice oramental e de constituio da poupana
corrente, com vista sua aplicao na despesa de investimento.
A Poupana Corrente no ano em apreo foi de 2,6M, valor este correspondente

diferena entre Receitas Correntes e Despesas Correntes. Esta poupana foi
Municpio do Funchal
28/35

consideravelmente inferior de 2007, em 9,3 M, facto este que se justifica pelo aumento
dos pagamentos de despesa corrente resultante da utilizao do emprstimo Pagar a
Tempo e Horas.
GRFICO 8
Milhes
RECEITA VERSUS DESPESA
100
90
80
23,09
25,70
68,15
65,55
RECEITA
DESPESA
70
60
50
40
30
20
10
0
CORRENTE
Municpio do Funchal
CAPITAL
28/36
5- SERVIO DA DVIDA
Os quadros que se seguem apresentam-nos o Servio da Dvida, isto , os pagamentos
efectuados a ttulo de amortizao de capital e juros, provenientes dos emprstimos
obtidos, juntos das instituies bancrias, do Governo Regional e IHRU e a sua evoluo.
QUADRO 23 EVOLUO DO SERVIO DA DVIDA

(euro)
Mapa do Servio da divida
Capital em dvida no inicio
2006
2007
38.973.422
Taxa de
Crescimento
2008
Taxa de
Crescimento
39.454.516
1,2%
41.606.026
5,5%
Amortizao do Capital
2.119.656
2.311.840
9,1%
2.599.178
12,4%
Juros
1.285.715
1.296.730
0,9%
1.511.212
16,5%
39.454.516
41.606.026
5,5%
51.978.508
24,9%
37.460.115
39.606.245
5,7%
49.930.402
26,1%
1.994.401
1.999.780
0,3%
2.048.106
2,4%
Capital em dvida no final

MLP
CP
GRFICO 9
EVOLUO DO CAPITAL EM DVIDA DE EM PRSTIM OS M /L PRAZO
60.000.000
51.978.508
50.000.000
41.606.026
40.000.000
39.454.516
30.000.000
20.000.000
10.000.000
0
2006
Municpio do Funchal
2007
2008
28/37
QUADRO 24 SERVIO DA DVIDA
SERVIO DA DVIDA
()
Juros
Amortizaes de capital
TOTAL DO SERVIO DA DVIDA
1.511.212
36,8%
2.599.178
63,2%
4.110.390
100,0%
GRFICO 10
SERVIO DA DVIDA
3.000.000
2.500.000
2.599.178
2.000.000
2.311.840
2.119.656
1.500.000
1.511.212
1.000.000
1.285.715
1.296.730
500.000
2006
0
2007
AMORTIZAO
JUROS
2008
Na apresentao dos quadros supra apresentados podemos constatar que se verifica uma
crescente evoluo, nos ltimos 3 anos, na amortizao e nos juros.
Municpio do Funchal
28/38

A amortizao de 2006 para 2007 registou um aumento na ordem dos 0,2M e de 2007
para 2008 esse aumento foi cerca de 0,3M. Este incremento, deve-se essencialmente
amortizao de um novo emprstimo contrado, em 2008, no mbito do Programa Pagar a
Tempo & Horas, o qual foi amortizado 0,2M, e ainda mas com menor relevncia,
amortizao extraordinria ao Instituto da Habitao e da Reabilitao Urbana - IHRU
fruto de uma alienao de um fogo.
Da anlise aos juros nestes ltimos 3 anos, verificou-se que de 2006 para 2007 o montante
pouco oscilou, contrastando com o ano 2008 cujo aumento foi na ordem dos 0,2M. Esta
situao deve-se essencialmente aos juros pagos relativamente ao novo emprstimo, acima
mencionado, ao crescimento verificado ao nvel das taxas de juro causado pelos indexantes
de referncia, e ainda pelo fim do perodo de carncia de juros do emprstimo contrado
com a Caixa Geral de Depsitos para financiamento de investimentos municipais.
Em concluso, de 2006 para 2007, o capital em divida passou de 39,5M para 41,6M, o que
representa um crescimento de 5,5%.
Em 31 de Dezembro de 2007, a dvida global do Municpio totalizava os 41,6M e em finais
de 2008 51,9M. De notar, que este valor apresenta um crescimento de 24,9% em relao
ao ano anterior, facto este que se deve ao j referido Emprstimo Pagar a Tempo e
Horas. O montante contrado pelo Municpio do Funchal para este emprstimo foi de 10M,
sendo 6M contrados junto de uma Instituio Bancria e 4M junto da Direco Geral do
Tesouro de acordo com a Resoluo de Conselho de Ministros n 34-2008.
Municpio do Funchal
28/39
RCIOS - SERVIO DA DVIDA
ENCARGOS FINANCEIROS =
2,3%
DESPESAS CORRENTES
AMORTIZAO DE CAPITAL =
10,1%
DESPESAS DE CAPITAL
SERVIO DA DVIDA =
4,5%
DESPESA TOTAL
Da leitura dos rcios apresentados pode-se aferir o seguinte:
1- Do total das despesas correntes 2,3% referem-se a encargos financeiros, percentagem

idntica do ano transacto.
2 - Do total das despesas de capital 10,1% so referentes a amortizao da dvida, sendo
que esta percentagem sofreu um aumento de 4,3% face ao ano anterior.
3 - O montante das amortizaes de capital e de juros ascendeu em 2008 a 4,1M, o que
revela um peso de 4,5% do total de pagamentos do ano, sendo que esta percentagem foi
superior do ano transacto em 0,7% pelos motivos expostos anteriormente.
Municpio do Funchal
28/40
6 - ENDIVIDAMENTO
Os limites de endividamento para 2008 e 2009 apurados de acordo com a lei n2/2007, de
15 de Janeiro, tm como base de clculo o somatrio das receitas provenientes dos
impostos municipais, participao nos lucros de entidades do sector empresarial local e dos
Fundos Municipais (FEF e IRS) relativos aos anos 2007 e 2008, respectivamente.
QUADRO 25 RECEITAS A CONSIDERAR PARA O CLCULO DO ENDIVIDAMENTO

(euro)
2008
2009
Receitas
Impostos Municipais
23.062.047
22.063.567
13.194.089
13.733.269
36.256.136
35.796.836
Transferncias FEF e Participao no IRS

Resultados nas E.M.s
Derrama IRC
Referncia 1 (R1)
QUADRO 26 LIMITE DO ENDIVIDAMENTO LQUIDO

(euro)
2008
Limite do Endividamento Liquido (R1 * 1,25)
45.320.170
Endividamento Liquido (Art. 36 e 37)
43.575.352
Passivo CMF
92.779.795
Emprstimos Excludos
23.168.320
Activo CMF
26.036.123
Margem do Endividamento Lquido
1.744.818
Municpio do Funchal
2009
44.746.045
28/41

De acordo com a Lei em vigor das Finanas Locais, no n1 do art. 37, o endividamento
lquido do municpio no ano 2008, no pode exceder 125% das receitas acima mencionadas,
ou seja, 45,3M. Sendo o endividamento lquido a diferena entre a soma dos passivos
(emprstimos contrados, contratos de locao financeira e dvidas a fornecedores) e a
soma dos activos (saldo de caixa, depsitos em instituies financeira, aplicaes de
tesouraria e os crditos sobre terceiros), esse valor em 2008 foi de 43,5M, o que
significa que ficou por utilizar uma capacidade de endividamento lquido na ordem dos
1,7M. Para 2009 o limite de endividamento lquido, e segundo os clculos acima
apresentados, de 44,7M, inferior ao ano de 2008 em 0,6M fruto de uma reduo
significativa na receita de Imposto Municipal sobre Transmisses (IMT).
Nos termos do n1 do Art39 da Lei das Finanas Locais, o montante dos contratos de
emprstimos de curto prazo no pode exceder em qualquer momento 10% das receitas
acima mencionadas, ou seja, 3,6M conforme apresentado no quadro abaixo. De realar que
apesar do emprstimo ter sido contratado no valor de 3,5M, o mesmo no foi utilizado.
Para 2009, o limite de 3,5M tendo sido contratado esse mesmo montante.
No que se refere aos emprstimos de mdio e longo prazos, o n2 do Art.39 da LFL

determina que o montante de dvida do municpio no pode exceder a totalidade das
receitas de referncia (R1), isto , 36,2M. No final do ano de 2008 a divida de
emprstimos de M/L prazo ascende a 51,9M, sendo de considerar apenas para efeitos de
endividamento 28,8M, pois 23,1M so excepcionados de acordo com os ns 5,6 e 7 do
Art.39 da LFL. Em suma, o Municpio do Funchal encontra-se abaixo do limite de
endividamento em 7,4M.
O limite de emprstimo de M/L prazo para o ano 2009 de 35.7M, sendo 0,5M inferior
ao do ano em apreo facto que se justifica pela reduo nas receitas de impostos
anteriormente referidas, nomeadamente o IMT.
Municpio do Funchal
28/42
(euro)
QUADRO 27 LIMITE GERAL DOS EMPRSTIMOS
2008
2009
3.625.614
3.579.684
3.500.000
3.500.000
125.614
79.684
36.256.136
35.796.836
Limite dos Emprestimos de curto prazo: 10% R1

Contratado em 2008
Margem Endividamento curto prazo
Emprestimos M/L Prazo (art 39)
Limite ao Endividamento a M/L Prazos = Rec. Impostos (R1)
Clculo dos limites:
Total Emprestimos
51.978.508
Relevantes para o limite:
28.810.188
Exceptuam-se financiamentos para:
23.168.320
Programas de reabilitao urbana
Projectos co-financiados pelo FEDER no quadro 2007 - 2013
13.538.545
Projectos para aquisio, construo, ou recuperao de imveis

destinados a habitao social.
9.629.775
Excludo do limite do endividamento
23.168.320
Margem Endividamento de M/L prazo
7.445.948
Apesar da reduo significativa dos limites de endividamento de mdio e longo prazos, o

Municpio do Funchal continua a ter a possibilidade de contrair novos emprstimos para
financiar os seus investimentos.
QUADRO 28 RUPTURA FINANCEIRA
2008
(euro)
2009
Ruptura Financeira (art.41)

Receita Total (ref. ano anterior)
50% Receitas
94.284.401 91.245.473
47.142.201 45.622.737
Dvidas a Fornecedores
39.673.633
Margem
7.468.568
Municpio do Funchal
28/43

Conforme se pode constatar no quadro acima exposto, este Municpio encontra-se numa
situao financeira estvel, sendo que a sua dvida a fornecedores no excede os 50% da
receita total arrecadada no ano anterior.
QUADRO 29 RCIO DO ENDIVIDAMENTO DOS EMPRSTIMOS DE MLP
Rcio do Endividamento
2006
2007
2008
Emprstimos de MLP =
3,78%
4,02%
4,83%
Activo Liquido
O rcio do Endividamento dos Emprstimos no exerccio de 2008 foi de cerca de 4,8%, o

que revela o grau da dependncia do activo lquido total relativamente ao capital alheio de
MLP utilizado pelo Municpio. De 2006 para 2007 o rcio aumentou ligeiramente, tendo uma
maior expresso relativamente ao ano 2008.
GRFICO 11
Endividamento dos Emprstimos de MLP

5%
4%
3%
2%
1%
0%
2006
Municpio do Funchal
2007
2008
28/44
7-EXECUO ANUAL DO PLANO PLURIANUAL DE

INVESTIMENTOS
na satisfao dos interesses prprios da populao do Funchal que este Municpio tem
procurado orientar as suas polticas, incluindo-se nestas, a politica financeira necessria
prossecuo desses interesses. Assim, inteno desta Autarquia satisfazer necessidades
presentes e futuras, financiando as infra-estruturas necessrias de modo a melhorar a
qualidade de vida dos seus muncipes e das geraes futuras.
Face ao exposto, apresenta-se neste ponto a execuo anual do Plano Plurianual de

Investimentos (P.P.I.), sendo que este se traduz num instrumento poltico que corporiza de
forma sistemtica as linhas de desenvolvimento estratgico e poltico da autarquia local.
O quadro que a seguir se apresenta, evidencia a lgica da estruturao do classificador

numa hierarquia organizacional, partindo da definio das grandes funes para a
identificao dos meios necessrios sua execuo:
Municpio do Funchal
28/45
QUADRO 30 RESUMO PPI Classificao funcional

(euro)
Objectivo
Previso
1.
FUNES GERAIS
1.11
Administrao Geral
1.21
Bombeiros Municipais e Proteco Civil
2.
FUNES SOCIAIS
Execuo
Fsica
Financeira
Fsica
Financ
8.156.523
5.549.805
4.757.101
68
58
7.483.148
5.176.049
4.410.611
69
59
673.375
373.756
346.490
56
51
26.744.494
15.413.818
10.175.705
58
38
2.11
Educao: Ensino Bsico
308.350
215.372
79.955
70
26
2.32
Aco Social
594.000
467.083
270.728
79
46
2.41
Habitao
5.658.136
2.047.395
396.425
36
2.42
Urbanismo e Ordenamento do Territrio
2.717.558
1.136.401
938.803
42
35
2.43
Saneamento Bsico
8.961.000
7.152.952
5.373.067
80
60
2.44
guas
4.216.500
2.285.210
1.263.545
54
30
2.45
Resduos Slidos
1.201.500
723.691
717.579
60
60
2.46
Ambiente e Conservao da Natureza
2.008.200
831.336
647.365
41
32
2.51
Cultura
568.500
230.836
221.753
41
39
2.52
Desporto
510.750
323.544
266.485
63
52
16.473.643
10.369.747
6.904.105
63
42
3.
FUNES ECONMICAS
3.10
Florestas e Espaos Verdes
177.000
77.586
77.586
44
44
3.20
Iluminao Pblica
330.000
270.673
82
3.31
Obras Pblicas e Trnsito
15.544.652
9.703.500
6.599.915
62
42
3.41
Mercados e Feiras
283.000
213.479
122.094
75
43
3.42
Turismo
138.991
104.510
104.510
75
75
51.374.660
31.333.370
21.836.911
61
43
Total
No ano em apreo, verificou-se que a Execuo Financeira do P.P.I. ascendeu a 21,8M,

sendo que a Execuo Fsica foi de 31,3M, representando respectivamente 43% e 61% do
oramentado.
Municpio do Funchal
28/46

Para a realizao destes projectos, o Municpio dispe de diversas fontes de financiamento
definidas em trs categorias:
- Administrao Regional
- Administrao Autrquica
- Fundos Comunitrios
Os financiamentos externos so classificados no oramento da receita, na rubrica

Transferncias de Capital e esto consignadas a determinados investimentos. Em 2008, as
receitas oriundas de Contratos-Programa foram as que mais peso revelaram no total das
receitas para investimentos, com cerca de 3M, seguindo-se os Fundos Comunitrios com
2,8M. Esta situao contraria o ocorrido em anos anteriores em que os Fundos
Comunitrios lideravam os financiamentos de investimentos o que est justificado pelo
terminus do III Quadro Comunitrio de Apoio em 2008.
(euro)
QUADRO 31 RECEITAS CONSIGNADAS
Previso
Execuo
Contratos - Programa
6.500.000
2.861.699
44
Fundos Comunitrios
10.636.107
2.985.302
28
2.159.000
705.256
33
19.295.107
6.552.257
34
Investimentos Habitacionais da Madeira
Total
FUNES SOCIAIS
semelhana do que tem vindo a acontecer em anos findos, as Funes Sociais so as que
mais se destacam no total do investimento com 15,4M (58%) na execuo fsica e 10,2M
(38%) na execuo financeira, sendo o Saneamento Bsico e as guas os que mais
contribuem. H tambm que evidenciar os montantes investidos na reabilitao/recuperao
urbana das zonas altas do Funchal, na habitao social, na construo de polidesportivos e
Municpio do Funchal
28/47

centros comunitrios e na construo de jardins.
GRFICO 12
FUNES SOCIAIS - EXECUO

8.000.000
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
Ed ucao:
Ensino
B sico
A co
So cial
Habit ao
Urb anismo Saneament o

e Ord .
B sico
Territ rio
g uas
Res d uos
S lido s
A mb ient e e
Co ns.
Nat ureza
Cult ura
Desp o rt o
Exec. Fsica
Exec. Financeira
Continuando a politica camarria de anos transactos, e sempre a pensar na qualidade de vida

dos muncipes, este executivo d especial ateno s funes sociais, sendo estas
prioritrias para satisfazer as necessidades bsicas da populao, dos quais se destacam os
seguintes investimentos:
Sistema de drenagem das guas residuais da zona ocidental, com uma execuo
financeira de 3,3M
Gesto do sistema de guas residuais do Funchal com 1,4M
Implementao do sistema de telegesto da rede de abastecimento de gua do

Funchal e Renovao, ampliao e telegesto de redes de gua, ambos com uma
execuo de cerca de 0,7M;
Municpio do Funchal
28/48

FUNES ECONMICAS
Numa segunda instncia, temos as Funes Econmicas com 6,9M (42%) na execuo
financeira, sendo que na execuo fsica ascendem a 10,4M (63%) para o total do
investimento. Para estes valores contribuem essencialmente as Obras Pblicas e Trnsito,
com 94%, evidenciando-se aqui a importncia que dada melhoria da rede viria,
construo de novas infra-estruturas, sinalizao do Concelho e recuperao de
Miradouros.
GRFICO 13
FUNES ECONMICAS - EXECUO
10.000.000
9.000.000
8.000.000
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
Florestas e
Iluminao
Obras
Mercados e
Espaos
Pblica
Pblicas e
Feiras
Verdes
Trnsito
Turismo
Exec. Fsica
Exec. Financeira
Das obras realizadas pelo Municpio, em 2008, assumem maior expresso ao nvel de
execuo financeira, as seguintes:
Ligao entre os Barreiros e o Caminho do Pilar, com uma execuo 1,4M;
Municpio do Funchal
28/49
Reparao integral de diversos arruamentos da cidade, com uma execuo

financeira de 1,1M;
Concluso da estrada de S. Joo Latro a S. Gonalo, com 0,4M.
Alargamento do caminho Municipal da Bugiaria S. Roque, com 0,3M.
FUNES GERAIS
As Funes Gerais, continuam a ser as de menor relevncia para o total do P.P.I., no

entanto, no ano de 2008 sofreram um acrscimo de 2,5M face ao ano anterior que se
justifica, precisamente, pelas transferncias efectuadas no mbito do Contrato-Programa
realizado com a Funchal 500 anos, E.M.
Para o total do P.P.I, as Funes Gerais contribuem com 4,8M (58%) na execuo
financeira e com 5,5M (68%) na execuo fsica, sendo de destacar as aces no mbito
da Administrao Geral, nomeadamente reparaes e beneficiaes em instalaes
municipais com a finalidade de proporcionar uma melhor qualidade de atendimento aos
muncipes e melhores condies para fomentar a produtividade dos funcionrios.
Municpio do Funchal
28/50
GRFICO 14
FUNES GERAIS- EXECUO
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
Administrao Geral
Bombeiros Municipais e
Proteco Civil
Exec. Fsica
Exec. Financeira
Das funes gerais salientam-se as seguintes:
Comemoraes dos 500 anos da Cidade, com 2,5M de execuo financeira;
Aquisio e/ou expropriao de terrenos, com uma execuo financeira de 0,5M;
Aquisio de equipamentos de informtica e de programas de computador com

0,4M;
Diversos melhoramentos nas instalaes dos servios camarrios, com uma execuo
de 0,4M;
Municpio do Funchal
28/51
Evoluo do P.P.I.
Conforme se pode constatar no quadro abaixo, a execuo fsica do P.P.I diminuiu de 2006
para 2007, em 8,3% e de 2007 para 2008, em 23,8%. A nvel da execuo financeira, temos
uma taxa de crescimento de 2006 para 2007, na ordem dos 27,5%, contrastando com o
decrscimo ocorrido de 2007 para 2008, em 33,3%. Estas redues nas taxas de execuo
em 2008, so explicadas pelo encerramento dos projectos no mbito do III Quadro
Comunitrio de Apoio, nomeadamente o POP.
de realar, que as Funes Gerais, quando comparadas com o ano transacto, tiveram
excelentes taxas de crescimento, revelando um elevado esforo do Municpio, uma vez que
estes investimentos so praticamente financiados por receitas prprias, no dependendo
assim de nenhuma fonte de financiamento externo. Esta situao no extensvel s
restantes funes, que pela sua natureza, tm um carcter de investimento mais forte e
so, assim, alvo de comparticipaes externas.
O quadro que se segue evidencia a excelente taxa de execuo financeira, quando
comparada com a fsica, em cerca de 80% em 2007 e 70% em 2008.
QUADRO 32 EVOLUO DA EXECUO FSICA/FINANCEIRA DO P.P.I

OBJECTIVO/
FUNES
Execuo 2006
Fsica
Execuo 2007
Financeira
Peso
Financ/Fisica
Fsica
Execuo 2008
Financeira
Peso
Financ/Fisica
Fsica
Financeira
Peso
Financ/Fisica
1.
GERAIS
3.841.956
2.999.734
78%
2.798.991
2.258.225
81%
5.549.805
4.757.101
86%
2.
SOCIAIS
31.109.951
16.974.761
55%
26.101.385
21.038.094
81%
15.413.818
10.175.705
66%
3.
ECONMICAS
9.905.610
5.700.123
58%
12.241.053
9.438.040
77%
10.369.747
6.904.105
67%
44.857.517
25.674.618
57%
41.141.429
32.734.359
80%
31.333.370
21.836.911
70%
Total
Valor Oramentado
% Execuo face ao
Oramentado
58.104.138
77%
Municpio do Funchal
54.996.300
44%
75%
51.374.660
60%
61%
43%
28/52

GRFICO 15
EVOLUO DO P.P.I. - EXECUO FINANCEIRA
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
Ano 2006
Ano 2007
5.000.000
Ano 2008
FUNES
FUNES
FUNES
SOCIAIS
ECONMICAS
GERAIS
GRFICO 16
EVOLUO DO P.P.I - EXECUO FSICA
35.000.000
30.000.000
25.000.000
20.000.000
15.000.000
Ano 2006
10.000.000
Ano 2007
5.000.000
Ano 2008
FUNES
FUNES
FUNES
SOCIAIS
ECONMICAS
GERAIS
Municpio do Funchal
28/53
QUADRO 33 - EVOLUO DAS RECEITAS DE FUNDOS COMUNITRIOS

2006
Peso
IFADAP
POP III
2007
Taxa
crescimento
156.547
Peso
2008
(euro)
Taxa
crescimento
Peso
2%
66.908
-57%
2%
3.473.883
90%
8.387.016
141%
84%
2.648.647
-68%
89%
INTERREG III
206.020
5%
600.401
191%
6%
167.140
-72%
6%
URBCOM
175.436
5%
641.699
266%
6%
76.338
-88%
3%
0%
26.269
-24%
1%
-100%
0%
-70%
100%
LEADER
POSI
Total -Fundos Comunitrios
34.350
11.234
0%
144.524
1187%
3.866.573
100%
9.964.53
7
158%
1%
100% 2.985.302
Pela anlise do quadro acima exposto, podemos constatar que as receitas de Fundos
Comunitrios de 2006 para 2007 tiveram um crescimento de 157,7%, sendo que de 2007
para 2008 registou-se um acentuado decrscimo dessas transferncias, na ordem dos 70%.
Ainda da observncia ao quadro, podemos concluir que o POP III foi o grande responsvel
por esta quebra, com 68,4%, o que em termos absolutos representa uma reduo de 5,7M.
8 - FACTOS RELEVANTES APS O FINAL DO EXERCCIO

8.1 - APLICAO DE RESULTADOS
Em termos contabilstico-patrimonial, no h nada de relevante a registar no incio do

exerccio de 2009, ou que venha a pr em causa a imagem das demonstraes financeiras,
findas a 31 de Dezembro de 2008.
Municpio do Funchal
28/54
Proposta de aplicao de resultados
O Resultado Lquido do Exerccio apurado nas demonstraes financeiras de 2008

positivo no valor de 471.736. Dever ser transferido para Reservas Legais o montante
de 23.587 (5% do Resultado Lquido do Exerccio) e para "Resultados Transitados" os
restantes 448.149, de acordo com o preconizado pelo POCAL.
Municpio do Funchal
28/55
9 - ACTIVIDADES RELEVANTES
9.1 - SERVIOS DE ASSESSORIA E APOIO TCNICOADMINISTRATIVO
9.1.1 Gabinete de Apoio a Presidncia
O Gabinete de apoio Presidncia, durante o ano de 2008, deu continuidade ao seu trabalho
de colaborao directa com o Presidente da Cmara e restantes Vereadores, no
desempenho das suas funes. Como tem vindo a ser prtica nos ltimos anos, foram
apoiados diversos eventos culturais e recreativos que se realizaram no Concelho, dos quais ,
destacamos:
Comemoraes dos 500 anos da Cidade do Funchal
As Festas da S
Os Altares de So Joo
A Festa do Monte
A Festa de So Tiago Menor
Este Gabinete assegurou o desenvolvimento prtico das relaes institucionais do Municpio

com os rgos e estruturas dos poderes Central e Regional, com Institutos Pblicos e
instituies privadas com actividade relevante no Municpio, assim como com outros
municpios, associaes de municpios e Juntas de Freguesias. Alm disso, promoveu-se toda
a
preparao,
concretizao
acompanhamento
das
cerimnias
protocolares
da
responsabilidade do Municpio, de carcter nacional ou internacional, nomeadamente as

resultantes de aces de geminao. Promoveu e garantiu a recepo e acompanhamento de
todas as entidades oficiais, nacionais ou estrangeiras, quando em visita oficial ao Municpio.
Municpio do Funchal
28/56
9.1.2 Diviso de Turismo
Actualizaes ao site da Cmara Municipal do Funchal (CMF), e informao ao muncipe
Apoio a Escolas e outras Instituies no fornecimento de material informativo e

pedaggico.
Actualizao da base de dados no que concerne a Fotografias, Atraces Tursticas,

Museus, Jardins, etc.
Colaborao com o Gabinete de Informtica, no que respeita ao Site da CMF:

o
Elaborao e traduo para ingls dos textos de Eventos, Destaques, e

Notcias.
Cidades Geminadas com a Cidade do Funchal.
Actualizao diria da agenda cultural, no que concerne a todos os eventos

realizados no Concelho do Funchal e elaborao de novos contedos.
Elaborao mensal da Newsletter geral da CMF.
Exposies, apoio e/ou acompanhamento:
Pegan Poetry. Esta exposio, organizada pela Diviso de Turismo e Embaixada da

Estnia em Lisboa, esteve patente ao pblico no Teatro Municipal Baltazar Dias de
23 de Novembro a 31 de Dezembro de 2007.
Macaronsia Unidade da diversidade Exposio interactiva itinerante, da

responsabilidade de um grupo de estudantes do 12 ano da Escola Secundria da
Ribeira Grande, So Miguel Aores, que se realizou no trio da CMF, no dia 24 de
Maro.
Formas em Silncio, no trio da CMF, dia 2 de Abril.

CLIMARCOST projecto de Sistema de Monitorizao de dados Meteo Oceanogrficos, no mbito do INTERREG III B, da responsabilidade do Fundo
Regional de Coeso da Regio Autnoma dos Aores em parceria com a Universidade
Municpio do Funchal
28/57

dos Aores e do Instituto Canrio de Cincias Marinhas, que esteve, patente no
trio da CMF, de 19 a 21 de Maio.
O ATLS e o Comboio, inaugurada no dia 7 de Agosto, no trio da CMF,

acompanhado de Madeira de Honra.
Organizao e/ou acompanhamento de Madeira de Honra
I Congresso Internacional de Estudos sobre o Humor, dia 10 de Janeiro.
Programa Comenius - Parceria entre Escolas de vrios pases: Blgica, Noruega e

Portugal (Amadora e Santo Antnio - Funchal).
Concerto The Scratch Madeira MDear - Grupo de 220 cantores britnicos, trio
da CMF, dia 5 de Abril.
Jornada de convvio de antigos militares que integraram Unidades do Servio de

Sade (HMT 2031, PAM 2029, LMPQF 2033 E DIAL 2037) e que prestaram servio
em Moambique nos anos 1968/70 Salo Nobre, dia 12 de Abril.
Coro Alma de Coimbra - Salo Nobre, dia 2 de Maio.
Congresso da AEMA, que decorreu no Funchal de 15 a 18 de Maio Salo Nobre,

dia 15 de Maio.
Conferncias realizadas pela Associao Entre Laos da Casa de Sade So Joo

de Deus Salo Nobre, dia 16 de Maio.
Grupo Folclore de Vila do Conde, 47 pessoas Salo Nobre, dia 25 de Julho.
Homenagem ao escritor madeirense Joo Baptista Salo Nobre, dia 29 de Julho.
Regata Transquadra, para assinalar o fim da primeira etapa com uma paragem de 7
dias no Funchal Grupo de 40 pessoas, dia 7 de Agosto.
V Semana Europeia do Folclore Salo Nobre, dia 5 de Setembro.
XV Simpsio Ibrico de Estudos de Biologia Marinha Salo Nobre, no dia 11 de

Setembro.
Conferncia Internacional da Madeira Salo Nobre, dia 19 de Setembro.
VIII Festa - Festival Internacional de Tunas do Atlntico Salo Nobre, no dia 2

de Outubro.
Municpio do Funchal
28/58
Passagem pela Madeira da regata Railie des Illes du Soleil - Salo Nobre, dia 13
de Outubro.
Tomada de posse da Direco da AITRAM Salo Nobre, dia 22 de Outubro.
60. Aniversrio da Escola Superior de Enfermagem de So Jos de Cluny Salo

Nobre, dia 23 de Outubro.
Passagem pela Madeira da Regata Transquadra Salo Nobre, dia 24 de Outubro.
2nd International Congress of Complex System in Sport Salo Nobre, dia 6 de

Novembro.
Passagem pela Madeira da Regata Transat des Passionns Salo Nobre, dia 13 de
Novembro.
11 Congresso Nacional de Oncologia e 7 Congresso Nacional de Enfermagem

Oncolgica - Madeira Tecnoplo, dia 15 de Dezembro.
XIV Encontro de Tunas Universitrias da Cidade do Funchal Salo Nobre, dia 4

de Dezembro.
Organizao,
apoio
e/ou
acompanhamento
almoo/jantar/coffee-break/lanche
de
diversos
eventos,
incluindo
Apresentao do Estudo de Mobilidade para o Municpio do Funchal - Coffee

Break, dia 9 de Janeiro.
I Congresso Nacional da ANAFRE, que decorreu no Funchal nos dias 28 e 29 de

Maro Jantar, dia 28 de Maro.
Seminrio A Educao de Surdos e o Bilinguismo, Coffe-Break no dia 9 de Maio.
Jornadas finais do Projecto Plescamac, no dia 2 de Junho.
Comemorao dos 120 Anos dos Bombeiros Municipais do Funchal, dia 24 de

Setembro.
V Edio das Galas de Mrito Acadmico, dos melhores alunos da Regio Autnoma
da Madeira - Lanche no trio da CMF, dia 4 de Outubro.
Form Civitas Mimosas no dia 19 de Novembro.
Congresso Internacional do Turismo, decorrido no Funchal entre 4 e 5 de

Dezembro.
Municpio do Funchal
28/59
Entrega de prmios do concurso Prespios Ecolgicos 2008 no dia 11 de

Dezembro.
Organizao e/ou acompanhamento dos eventos:
Cerimnia Oficial de Abertura das Comemoraes dos 500 Anos da Cidade do

Funchal no dia 2 de Janeiro de 2008.
Acompanhamento do fotgrafo David Francisco aquando da realizao de uma

sesso fotogrfica, dia 12 de Fevereiro, aos sales dos Paos do Concelho.
Cerimnia em Homenagem aos Refugiados Gibraltinos que morreram na Madeira

entre 1940-1945, no dia 8 de Abril, no Salo Nobre da CMF.
VII Congresso Nacional de Bombeiros, que teve lugar no Funchal de 9 a 13 de

Abril, organizao dos transferes de chegada e sada e de uma excurso pela Ilha,
acompanhado de um Madeira de Honra, no Salo Nobre, dia 10 de Abril.
Conferncia de imprensa para a apresentao do Concurso de ideias para a Medalha

Comemorativa dos 35 anos do Clube do Rotary Club, no Salo Nobre da CMF, dia 4
de Maro.
Conferncia Cdigo dos Contratos Pblicos, na Sala da Assembleia CMF, dia 5 de

Maro de 2008, com apoio aos formadores, e acompanhamento do Coffee-Breaks.
Festival da Cano Infantil, recepo e acompanhamento de um grupo de cantores,

no Salo Nobre da CMF, dia 24 de Maro.
I Workshop de Doaria Madeirense de Origem Conventual, apoio Associao

Cultural - Memorias Gastronmicas.
Visita Oficial ao Funchal do Mayor de St. Helier, Jersey e apoio Cerimnia de

Assinatura do Protocolo de Geminao entre a Cidade do Funchal e Saint Helier.
Elaborao do texto da placa sobre a Rplica da Pedra Dighton, colocada no passeio

pblico Martimo Promenade do Lido, oferecida pela Academia do Bacalhau da
Nova Inglaterra cidade do Funchal.
Elaborao de programa para um grupo de idosos da freguesia de Arranh - Arruda

dos Vinhos, que visitaram a Madeira, de 2 a 4 de Maio.
Municpio do Funchal
28/60
Conveno da Remax, elaborao de um Panfleto com resumo do programa das

Comemoraes 500 anos da Cidade do Funchal, decorao da tenda e promoo da
Cidade, teve lugar no Parque de Santa Catarina, dia 9 de Maio.
Colaborao na organizao das Comemoraes do Dia Nacional do Bombeiro,

realizado na RAM, entre 23 e 26 de Maio.
Visita do Grupo Folclrico de Bea, (Boticas) ao Funchal, de 7 a 11 de Junho,

organizao da deslocao e da excurso de um dia Ilha, no dia 9 de Junho.
Aco promocional Campanha da Cereja, que decorreu de 20 a 22 de Junho.
Organizao da deslocao e acompanhamento da comitiva da C.M. do Fundo ao

Funchal, articulao entre CM Fundo e a Publiaris para colocao de Muppies no
Funchal e Tour de dia (Centro Histrico e Monte).
Funchal Jazz, recepo dos convidados e pblico em geral, na Quinta Magnlia, dias
3, 4 e 5 de Julho.
Regata Transquadra, presena no Village de Saint Nazaire, de 23 a 27 de Julho, a

fim de promover a Cidade do Funchal e a celebrao dos seus 500 Anos, idealizao
da decorao da tenda/stand, aquisio de material necessrio, contactos com:
DRT, AP e ICEP Paris para obteno de material promocional, em colaborao com a
Funchal 500 Anos.
Grupo Santssimo Sacramento de New Bedford, que visitou o Funchal em Agosto Organizao de transporte e de uma excurso de um dia pela Ilha.
Projecto Grundtvig, traduo/retroverso para os parceiros franceses ao longo da

sua visita de trabalho na cidade do Funchal, no dia 9 de Outubro, colaborao com a
Empresa Municipal Sociohabita.
Visitas guiadas aos Paos do Concelho:
Colaborao com a Direco Regional de Assuntos Culturais, (DRAC), no que

concerne ao levantamento do esplio do Salo Nobre, Sala Amarela e Sala da
Assembleia, assim como, reconhecimento do edifcio para posterior divulgao nos
Roteiros Culturais, no dia 1 de Fevereiro.
Municpio do Funchal
28/61
Organizao e respectiva divulgao, junto das Agncias de Viagens, Sindicato de

Actividades Tursticas, D.R.T. e DRAC, das visitas guiadas aos Paos do Concelho.
Grupo de Luso Descendentes - dia 17 de Julho.
Alunos do 3 Ano de Escolaridade das turmas A, B e C da Escola Salesiana de Artes

e Ofcios Visita de estudo, nos dias 7, 8 e 10 de Outubro.
Grupo de utentes do Centro de Dia e do Centro de Convvio do Rosrio e da Ponta

Delgada (ADENORMA).
Turma do Ensino Recorrente da EB1/ PE Machico (Escola Bsica de Machico) no

mbito do projecto Conhecer Melhor A Regio Autnoma da Madeira Dia 10 de
Dezembro.
9.1.3 Centro de Informao e Atendimento ao Consumidor (CIAC)

Durante o ano de 2008 foram registados no CIAC 3655 atendimentos, os quais deram
origem s seguintes exposies escritas:
ASSUNTO
N
REGISTO
S
Excessos de consumo de gua
117
Cancelamentos de contratos com dvidas
26
Pedido de atribuio de contentores e de ligaes de gua e esgotos

gratuitas devido a carncias econmicas
Alteraes de nome e morada
22
101
Pedidos de ligaes de gua
24
Pedidos de pagamento de dvidas em prestaes
72
Anomalias na via pblica
52
Anomalias relacionadas com guas
95
Anomalias relacionadas com esgotos
115
Tarifas pagas indevidamente/alteraes de tarifrio
43
Bocas de Incndio
Compra de contentores para recolha selectiva de lixo
Reclamao sobre recolhas de lixo
Pedido de atribuio de Tarifa Social/Familiar
Pedido de pagamento por transferncia bancria
Pedido de cancelamento do pagamento por transferncia bancria
Participao de acidentes
Diversos
Municpio do Funchal
3
1224
2
77
1350
233
4
95
28/62

Continuamos empenhados em melhorar cada vez mais os servios que disponibilizamos aos
Muncipes, simplificando os procedimentos necessrios ao tratamento dos diversos assuntos
que nos so apresentados.
De igual forma, todo o Departamento tem desenvolvido esforos no sentido de

reduzir cada vez mais o tempo de resposta s diversas questes que nos so colocadas pelos
Muncipes.
No ano de 2008 ficaram disponveis no stio da C.M.F., na internet, os formulrios
referentes aos pedidos de Tarifas Familiar e Social bem como o formulrio para efectuar o
pagamento da factura da gua atravs de transferncia bancria.
9.2 - SERVIOS DE PLANEAMENTO E DESENVOLVIMENTO

ESTRATGICO
9.2.1 Departamento de Planeamento Estratgico (DPE)
Planos Municipais de Ordenamento do Territrio
A actividade do DPE est centrada na elaborao e monitorizao de instrumentos de

gesto territorial, fundamentais ao desenvolvimento harmonioso do Concelho.
Em 2008 foram ultimados e conduzidos aprovao os seguintes planos: Plano de
Urbanizao (PU) do Amparo, PU do Infante, Plano de Pormenor (PP) AR1/CE e PP da Quinta
do Poo. Foram tambm desenvolvidos os procedimentos para novos planos, nomeadamente,
PP do Carmo, PP do Castanheiro, PU de So Joo (alterao) e PU do Poo Barral.
Paralelamente, foram formalizadas duas reas de suspenso do Plano Director Municipal
(PDM) e a alterao da Planta de Ordenamento do PDM por incorporao dos PPs e PUs
aprovados.
Foram ainda desencadeados diversos procedimentos no mbito do processo de reviso do
PDM, designadamente o levantamento de todo o contedo informativo necessrio ao
processo e elaborao da proposta de regulamento da Comisso de Acompanhamento da
Municpio do Funchal
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reviso do PDM.
Mapa de Rudo
Foi estabelecido um protocolo com o Instituto Superior Tcnico para a elaborao do Mapa
de Rudo do Municpio. Foi responsabilidade deste servio a definio dos requisitos
tcnicos e o desencadeamento dos procedimentos jurdicos inerentes ao processo.
Relatrio de Ponderao Anlise das Participaes Pblicas no mbito da Reviso do

PDM
Estes servios elaboraram o referido relatrio, decorrente da legislao vigente. Este

relatrio foi desenvolvido no mbito dos trabalhos de reviso do PDM.
Gesto do Sistema de Informao Geogrfica
Trata-se de uma actividade contnua deste servio. Corresponde, fundamentalmente,

recolha, tratamento e disponibilizao de informao geogrfica de apoio gesto
municipal.
Continuao do Desenvolvimento do GeoFunchal e Implementao de Base de Dados

Relacional
A pgina do GeoFunchal corresponde face mais visvel do Sistema de Informao

Geogrfica do Municpio do Funchal. Foram desenvolvidos trabalhos de aperfeioamento no
sentido de tornar esta ferramenta mais capaz e completa no que respeita s ferramentas
de anlise, inquirio e flexibilidade de utilizao da informao.
A complexidade da informao obrigou ainda estruturao de uma base de dados
relacional, ainda em fase de concluso.
Municpio do Funchal
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Implementao de Sistema de Metadados
Os metadados so informaes adicionais sobre determinados contedos de informao,

importantes para uma completa interpretao desses mesmos contedos. Foram definidos
como metadados: ttulo; formato; escala; resoluo; localizao; coordenadas; data de
produo; data de cpia; entidade/servio produtor. Esta uma temtica a ter em
considerao na mediada em que os contedos produzidos englobam diferentes produtores,
diferentes utilizadores alm de que, muitos destes contedos so partilhveis entre
servios e entidades distintas.
Observatrio Estatstico
O projecto supra mencionado, pretende assumir-se como um banco de dados estatsticos de

apoio gesto autrquica com a virtude de agregar, numa s pgina, contedos dispersos
por diversas fontes. O seu contedo diversificado, reunindo indicadores demogrficos,
habitacionais, econmicos, urbansticos e outros, trabalhados a diferentes datas e para
diferentes reas geogrficas (Freguesia, Concelho e Regio). Trata-se de um projecto em
desenvolvimento, cuja dinmica de crescimento est correlacionada com o envolvimento dos
servios produtores de informao e das necessidades especficas dos utilizadores.
9.2.2 Departamento de Recursos Humanos

A gesto dos Recursos Humanos efectuada durante o ano 2008 est descrita de forma
detalhada no Balano Social, sendo este um importante instrumento de planeamento e de
gesto dos recursos humanos deste Municpio.
Municpio do Funchal
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Aqui apresentamos alguns dados relativos ao pessoal:
Total de Funcionrio Efectivos do Municpio
1811
Quadro (Nomeao)
1748
Quadro (Contrato individual de trabalho)
Em 2008
37
Contrato Administrativo de Provimento
Requisio e Destacamento
Outras situaes (Autarcas e pessoal do
Gabinete de Apoio)
10
10
Efectivos por grupos profissionais
Auxiliar
45,7%
Operrio
19,4%
Administrativo
12,4%
Bombeiros
6,8%
Tcnico Superior
5,6%
Tcnico Profissional
5,0%
Dirigente
3,1%
Informtica
1,0%
Tcnico
0,3%
Outros
0,6%
verificou-se uma diminuio de 3 efectivos comparativamente ao ano anterior.
Municpio do Funchal
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Outras situaes
Admisses e Regressos de funcionrios
50 Funcionrios
Nmero de funcionrios efectivos que saram do quadro
48 Funcionrios
Promoes, progresses e reclassificaes na carreira:

Promoes
Reconverses
Reclassificaes
393 Funcionrios
26 Funcionrios
62 Funcionrios
Taxa de feminizao
27,11%
Taxa de tecnicidade
11,93%
Taxa de formao superior
9,55%
Taxa de habilitao secundria
13,14%
Taxa de habilitao bsica
72,11%
Nmero de funcionrios sindicalizados
1047 (57,8%)
Disciplina
20 Penas disciplinares aplicadas
28.940.558 (44% da despesa corrente)
Formao profissional
115 Aces de formao realizadas
Formandos
805
Formao
15.684 Horas
Taxa de Absentismo
10,31% (46.240 Faltas)
Faltas por doena
30.112 (65,12%)
Municpio do Funchal
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Distribuio de Funcionrios por Servio
Departamento de Ambiente
414
Departamento de Parque de Mquinas e Viaturas
221
Departamento de Espaos Verdes
164
Departamento de Obras Pblicas
160
Departamento de Proteco Civil e Bombeiros
138
Departamento de gua e Saneamento
127
Departamento Administrativo
86
Departamento de Urbanismo
77
Diviso de Mercados
64
Departamento de Cultura
70
Departamento Financeiro
58
Administrao Municipal
35
Departamento de Cincia
34
Departamento de Trnsito
28
Departamento Jurdico
17
Departamento de Educao
17
Departamento de Planeamento Estratgico
17
Diviso de Aco Social
22
Departamento de Recursos Humanos
19
Gabinete de Informtica
18
Diviso de Desporto e Tempos Livres
14
Departamento de Concursos e Notariado
Centro de Informao e Atendimento ao Consumidor
Diviso de Turismo
Municpio do Funchal
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9.2.3 Gabinete de Informtica
O ano 2008 foi essencialmente dedicado ao planeamento e execuo das obras de

construo das novas instalaes do Gabinete de Informtica e do Data Center da CMF.
Aquisio da Infra-estrutura de rede do Data Center
Destinou-se a assegurar a conectividade rede, providenciar a segurana da

rede e dos servidores, melhorar a disponibilidade e escalabilidade das
aplicaes, monitorizar e gerir o funcionamento da rede.
Oferece garantias de implementao modular com capacidade de expanso

programada, assegura a mxima conectividade entre dispositivos e possibilita a
futura integrao de tecnologias emergentes.
Aquisio e instalao do sistema de gesto ambiental e do sistema de energia
O Sistema de gesto/monitorizao ambiental faz a monitorizao de uma vasta gama de

condies de acesso e ambientais. um sistema flexvel que permite adicionar sensores
consoante as necessidades dos sistemas informticos da CMF.
O Sistema de energia constitudo por equipamentos e software que satisfazem todos os

requisitos energticos do Data Center e efectuam a gesto/monitorizao de todo o
Sistema, nomeadamente:
Um Equipamento de Gesto/Monitorizao do Sistema de Energia com um Pacote

de Software que possibilita a monitorizao/gesto de todo o Sistema de Energia
do Data Center.
Municpio do Funchal
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Uma UPS trifsica de 30KW, N+1, 400V capaz de manter em funcionamento

todos os equipamentos do Data Center em caso de falha de energia. Toda a energia
do Data Center fornecida atravs de uma nica fonte de alimentao, que
constituda por duas unidades UPS.
Unidades de Distribuio de Energia Elctrica (PDUs) monitorizadas, de 16A,

220V e com tomadas tipo C13 instalados em todos os bastidores do Data Center.
Um Quadro de By-pass Manual que permite a transferncia manual para modo de

manuteno.
Espao Internet do Funchal
O sistema de apoio aos utentes do Espao Internet desde Junho de 2008 passou a ser feito
directamente por funcionrios da CMF. Alm do apoio aos utentes foram-lhes atribudas
funes na rea de formao informtica a funcionrios da autarquia e populao menos
jovem.
Implementao de novas aplicaes
Tendo por objectivo a alterao do processo de clculo do consumo de gua, foi

implementada uma nova aplicao de clculo e processamento.
Implementao de uma nova verso da aplicao para gesto de pessoal e

processamento de vencimentos.
Desenvolvimento de uma nova aplicao informtica para gesto e controlo das

cobranas no espao internet.
Desenvolvimento em Visual Basic da aplicao para gesto de audincias.
Desenvolvimento da aplicao para consulta de nmeros de telefones internos.
Instalao da central telefnica e da aplicao do Call Center
Foi instalado uma nova central telefnica e implementada uma aplicao de call center para
gesto e encaminhamento das chamadas telefnicas externas CMF.
Municpio do Funchal
28/70

Assinatura do Acordo Empresarial Microsoft
A assinatura deste acordo permitiu-nos legalizar todo o software Microsoft quer dos
equipamentos clientes quer dos servidores e, termos uma actualizao permanente de todo
o software Microsoft instalado.
Formao em ferramentas informticas
Realizaram-se durante todo o ano diversas aces de formao para utilizadores internos e
para os utentes dos ginsios. No total, deram-se cerca de 22 cursos nas reas de
ferramentas informticas microsoft, Baan e gesto documental, abrangendo-se cerca de
450 funcionrios.
Manuteno e administrao de sistemas e rede informtica
Fez-se a manuteno e gesto de todos as aplicaes dos sistemas, servidores, bases de

dados e de backups, assim como de toda a rede de dados, telefones e comunicaes da CMF.
Manuteno e administrao do site e intranet
Gesto e actualizao dos contedos do site, intranet, Geofunchal e Gismat
9.3 - SERVIOS DE APOIO INSTRUMENTAL

9.3 1. Diviso de Atendimento e Informao
Em 2008, a Diviso de Atendimento e Informao continuou a beneficiar da certificao no

Sistema de Gesto da Qualidade com base na NORMA ISO 9001 2000, aps uma primeira
auditoria de acompanhamento efectuada em Dezembro por tcnicos daquela entidade
Municpio do Funchal
28/71

certificadora.
O sistema In-Line permitiu-nos retirar estatsticas, nmeros e indicadores de desempenho,
os quais tornmos em objectivos do servio.
A comunicao est mais, clara mais transparente e finalmente uniformizada.
O Tempo Mdio de Atendimento foi reduzido e o Nmero de Atendimentos aumentou

(19247) sem prejuzo da qualidade do servio prestado.
Outro aspecto positivo foi a extenso do Atendimento Porta Principal e Porta da

Presidncia.
O investimento realizado na formao dos funcionrios afectos a esta Diviso, permitiu
dot-los de melhores e mais profundos conhecimentos, melhorando substancialmente o nvel
a qualidade de informao a fornecer aos clientes/muncipes/utentes.
Municpio do Funchal
28/72
9.3.2 Fiscalizao Municipal
Os Processos de Fiscalizao efectuados em 2008 so os enumerados no quadro

seguinte:
Processos
Numerao policial
Quantidades
263
Horrios de funcionamento
532
Exposies
410
Ofcios
355
Certides
168
Venda ambulante
547
Pedido de renovao/emisso carto vendedor ambulante
72
Comunicados
346
Ocupao via pblica
129
Reclamaes
75
Licenas policiais de venda ambulante
102
Licena acid. recinto/inst. func. improvisado
38
Licena especial de rudo
165
Anomalias na via pblica
28
Participaes (contra-ordenao)
249
Alegao de defesa (contra-ordenao)
151
Aviso de notificao (contra-ordenao)
458
Informaes (contra-ordenao)
452
4540
Municpio do Funchal
28/73

9.3.3 Mercados
Organizao Administrativa
Tendo em conta um processo de melhoria contnua e uma possvel implementao da

certificao administrativa, iniciou-se a padronizao dos documentos administrativos,
tendo em conta o novo logtipo da Diviso.
Iniciou-se ainda o processo de reestruturao do arquivo, com vista padronizao das
pastas documentais e o incremento da eficincia na consulta das mesmas, atravs de uma
melhor identificao do seu contedo.
Iniciou-se o desenvolvimento de um ficheiro informtico em Excel para uma melhor gesto
das requisies efectuadas por esta Diviso.
Com o objectivo de fundamentar candidaturas ao Fundo de Fomento de Turismo, foi
executada uma aco de contagem de visitantes do Mercado dos Lavradores, que decorreu
nos meses de Julho e Agosto, e que consubstanciou um relatrio cujos resultados mais
imediatos nos permitem chegar s seguintes concluses:
1- No ms de Julho o Mercado dos Lavradores foi visitado por 143.338 pessoas, das
quais 52,4% so turistas
2- No ms de Agosto o Mercado dos Lavradores foi visitado por 203.700 pessoas,
das quais 68,9% so turistas
Aprovisionamento
Procedeu-se a duas contagens aleatrias dos bens existentes em armazns, com registo em
folha criada para o efeito, cujo resultado deu origem elaborao de relatrios.
Municpio do Funchal
28/74
Eventos
Realizao do concurso Produtos saudveis no mercado (concurso publicitrio n

40/2008, SRTT), no mbito das comemoraes do ms do corao.
Organizao da Feira do Alfarrabista, em todas as ltimas sextas-feiras de cada

ms, tendo como objectivo dinamizar o mercado.
Criao de um Plo de Leitura no mbito do programa municipal Semear palavras,

colher leituras, tendo j desenvolvido actividades com diferentes escolas do
Funchal.
Realizao de diversas actividades no mbito do Dia Mundial da Criana, em

colaborao com o Conservatrio Escola de Artes, envolvendo cerca de 89 alunos de
escolas do Funchal e tendo como espectadores cerca de mil visitantes.
Lanamento do livro Crnicas da sexta, do escritor Antnio Cruz, que ocorreu no

dia 26 de Setembro de 2008;
ATL ocorrido no ms de Agosto, para os filhos dos funcionrios da Diviso de

Mercados
Apoio logstico 2 Gala do Fado Snior, realizada no Mercado dos Lavradores
Realizao do concurso Stand bem preparado no Mercado, organizado pela

Diviso de Mercado
Feira do Artesanato, realizada em todas as ltimas quartas-feiras do ms.
Feira de Antiguidades, realizada em todas as primeiras quintas-feiras do ms.
Lanamento do livro Cozinha Contempornea Madeirense, da autoria de Yves

Gautier, no dia 22 de Dezembro.
Organizao da Faina do Porco para os menos jovens, no dia 14 Dezembro.
Realizao de aces no mercado dos Lavradores com alunos do 2/3 ciclo da

Escola Salesiana de Artes e ofcios, a 10 de Julho, da EB1/PE de So Gonalo, a 22
de Outubro, e um encontro com o Escritor Viale Moutinho, com alunos das Escolas
da Lombada, Arieiro, Externato Jlio Diniz e Escola da Pena, num total de 112
alunos, no mbito do Plano Municipal de Leitura.
Municpio do Funchal
28/75
Colaborao na organizao dos eventos de Natal, onde se destaca a j tradicional

Noite do mercado, a 23 de Dezembro.
Requalificao e Manuteno do Espao
Mercado da Penteada
Reparao da pavimentao do parque de estacionamento e requalificao da

rea ajardinada adjacente ao mercado.
Construo de proteco em rede de sombrear nas reas de terrao tapadas a

vidro evitando uma degradao to acentuada dos produtos por efeito do calor
e aquisio de toldos.
Mercado dos Lavradores
Impermeabilizao e pintura de paredes externas do mercado.
Reparao e pintura das portas externas do mercado.
Substituio de fechaduras conferindo maior segurana ao local e garantindo

atravs do sistema de mestragem uma maior funcionalidade.
Aquisio de alguns equipamentos de lavagem.
Repararam-se 12 balanas antigas em ferro fundido que foram colocadas nos

dois mercados (uma na Penteada e 11 nos Lavradores).
Remodelao das instalaes sanitrias o que implicou a demolio das

existentes incluindo tectos, paredes e cho e construdas novas.
Remodelao das instalaes das antigas peixarias de forma a receber os

feirantes do campo D. Carlos.
Remodelao de uma cmara frigorfica destinada a receber peixe estando j a

trabalhar com um gs que cumpre as normas de proteco do ambiente.
Aquisio de um equipamento ligeiro para varrer e aspirar espaos pblicos.
Municpio do Funchal
28/76

9.3.4 Departamento de Concursos e Notariado
Foram celebradas escrituras e contratos escritos (acima de 147) superando o ano 2008
implicando que os servios para esse fim tivessem de se organizar e estudar cada um deles.
Os processos das empreitadas, por fora de entrada em vigor de nova legislao, ocorreram
a maior parte antes da entrada em vigor da nova lei, uma vez que como reconhecido o novo
Cdigo muito exigente e a sua aplicao e a interpretao das suas normas pelo menos em
termos jurisprudenciais praticamente inexistente.
Com a entrada em vigor do Cdigo foram abertos alguns procedimentos adjudicatrios,
principalmente concursos pblicos, que foram contratualizados.
Nesses e nos restantes processos sem excepes, os procedimentos tramitaram dentro do
previsto, sem problemas de maior o que justificou a aposta na formao que foi
proporcionada pela Autarquia.
Manteve-se o que j vinha dos anos anteriores nos processos submetidos ao Visto do
Tribunal de Contas, sem reparos relevantes e um cuidado acrescido, para maior celeridade
na concluso desses processos.
Relativamente aos jris dos procedimentos manteve-se o princpio de serem constitudos
com elementos do prprio departamento e dos Servios a que os processos dizem respeito,
salvaguardando-se a grande experincia acumulada por esses elementos, de relevante
importncia fase ao novo Cdigo.
Praticamente esto informatizados em fichas os contratos, permitindo um fcil acesso,
quer por outorgante, por contribuinte ou ano de celebrao.
9.3.5 Departamento Jurdico
Atendendo que este Departamento tem sobre a sua dependncia a Diviso de Aquisio e
Alienao de Bens Imveis, a Seco de Aquisio de Imveis, a Seco de Registo de Bens
Municpio do Funchal
28/77

Imveis e a Seco de Execues Fiscais, apresentamos de seguida para cada uma destas
unidades as actividades desenvolvidas no ano em apreo:
A Diviso de Assessoria Jurdica
Elaborao de pareceres jurdicos, que versaram vrios temas de Direito

Administrativo e Fiscal de mbito municipal;
Prestaes de consultas jurdicas por este Departamento a todas as unidades

orgnicas municipais, bem como o acompanhamento dos processos de contencioso
que mereceram a interveno da Autarquia;
Elaborao de projectos de deliberaes a serem tomadas pelos rgos municipais;
Apoio na elaborao de ofcios com um contedo jurdico mais reforado, dirigidos a

vrias entidades estatais, regionais e judiciais;
Elaborao de vrias propostas de deciso quanto a reclamaes relativas a taxas,

tarifas e preos municipais, relacionados, essencialmente, com publicidade, ocupao
da via pblica, fornecimento de gua, drenagem de guas residuais e remoo de
resduos slidos.
Apoio no procedimento de elaborao de regulamentos e posturas municipais;
Actualizao do inventrio de todos os regulamentos e posturas municipais,

possuindo o Municpio do Funchal no presente momento, 27 diplomas em vigor. Os
normativos encontram-se devidamente coligidos e arquivados.
Diviso de Aquisio e Alienao de Bens Imveis
No ano de 2008, demos continuidade gesto dos processos de aquisio e de expropriao

que transitaram de anos anteriores, cujos encargos a suportar com a aquisio das parcelas
de terreno ascende, respectivamente, ao montante de 4.816.985,12 (quatro milhes,
oitocentos e dezasseis mil, novecentos e oitenta e cinco euros e doze cntimos) e ao
montante de 2.305.638,23 (dois milhes, trezentos e cinco mil, seiscentos e trinta e oito
euros e vinte e trs cntimos).
Municpio do Funchal
28/78

O ano 2008 destacou-se pelo envio ao Tribunal Judicial do Funchal de todas as parcelas de
terreno abrangidas pela constituio duma servido administrativa de atravessamento do
espao areo da cidade do Funchal, necessria obra de Concepo, Construo e
Explorao do Telefrico da Cidade do Funchal.
A Seco de Registo de Bens Imveis
Em 2009, a Seco de Registo de Bens Imveis deu continuidade ao trabalho de

regularizao de patrimnio, promovendo o registo de prdios do domnio privado do
Municpio, ainda no registados (Parque de Viaturas da Achada.
Apesar de ser menor o nmero das aquisies em nome do Municpio, o nmero de

registos ou averbamentos relativos a situaes de regularizao de prdios,
continua a ser expressivo.
O nmero de documentos produzidos pela Seco foi de 207 (que compreende todo
o tipo de informaes, ofcios e comunicaes internas, bem como correspondncia
dirigida ao exterior).
Foi efectuado o acompanhamento do processo de regularizao da propriedade

horizontal na rea da habitao em estreita colaborao com a empresa municipal
Sciohabita Funchal E.M.
Colaborao com o Departamento de Planeamento Estratgico dos dados existentes

no servio, relativos a cedncias destinadas ao domnio pblico municipal.
A Seco de Execues Fiscais
No ano de 2008, a Seco de Execues Fiscais deu continuidade ao trabalho de cobrana

coerciva dos processos enviados a esta mesma Seco.
Realizao de vrios esforos por todos os funcionrios no sentido de melhorar a

organizao e tramitao dos processos de execuo fiscal, com vista a uma maior
celeridade e eficcia da cobrana dos tributos.
Municpio do Funchal
28/79

Receita cobrada no valor de 1.657.888,28 (um milho, seiscentos e cinquenta e

sete mil, oitocentos e oitenta e oito euros e vinte e oito cntimos), cobrana que
originou a extino de 36.547 (trinta e seis mil, quinhentos e quarenta e sete)
processos;
Expanso da cobrana coerciva a outras taxas e licenas municipais.
9.3.6 Departamento Financeiro
O Departamento Financeiro continuou a assegurar os meios econmicos, financeiros e

materiais necessrios persecuo das actividades do Municpio.
Prticas desenvolvidas:
Inventariao dos diferentes armazns da Cmara;
Valorizao dos artigos dos armazns;
Elaborao de candidatura ao programa Pagar a Tempo & Horas;
Implementao de procedimentos de controlo aos vrios postos de cobrana;
Acompanhamento do estudo de natureza econmico/financeira de justificao das

taxas pelos custos conforme obrigao estabelecida no normativo - Lei n53E/2006 de 29 de Dezembro - que aprovou o novo regime Geral das Taxas;
Desenvolvimento de vrios mapas contabilsticos no Portal DEF;
Elaborao de um Manual de Procedimentos no Portal DEF com vista a uma possvel

candidatura Certificao de Qualidade;
Anlise/Estudo das propostas de emprstimos bancrios;
Organizao do arquivo do Departamento;
Digitalizao e acesso on-line aos documentos;
Aprovao das facturas contabilizadas, pelos responsveis dos servios, no Baan, o

que evita o extravio de documentos;
Comunicao a terceiros dos pagamentos efectuados atravs de e-mail;
Acesso on-line situao contributiva dos fornecedores;
Municpio do Funchal
28/80

Reconciliao bancria, com acesso aos extractos bancrios on-line;
Requisio interna atravs do Baan desmaterializada;
Melhoramento da apresentao e dos contedos dos documentos oficiais do

Oramento e Plano Plurianual de Investimentos e da Prestao de Contas;
Actualizao da tabela de taxas;
9.4 SERVIOS OPERATIVOS

9.4.1 Departamento de Cultura
Atendimento Pblico e Assistncia a Visitantes

Visitas guiadas para escolas e grupos de turistas, no Teatro Municipal;
Visitas guiadas para escolas e grupos de turistas, nos Museus;
Aces de animao diversas nos Museus e Bibliotecas;
Teatro Municipal Baltazar Dias - sala de espectculos

Concertos e espectculos de msica e bailado promovidos e/ou produzidos pela

Associao Amigos do Conservatrio de Msica da Madeira e pelo Conservatrio
Escola das Artes Eng Luiz Peter Clode;
Transmisso da estreia da pera de Emanuel Nunes, do Teatro Nacional de So

Carlos;
Concertos promovidos e/ou produzidos pelo Gabinete Coordenador de Educao

Artstica;
Concerto Coro Alma de Coimbra ;
Concerto Orquestra Austraca;
Espectculos de dana e ballet promovidos pela Secretaria Regional dos Recursos

Humanos (Gabinete de Defesa do Consumidor);
Espectculos de ballet produzidos pela Companhia de Dana da Madeira;
Expo Snior;
Municpio do Funchal
28/81

Concertos do Festival de Msica da Madeira produo Direco Regional dos

Assuntos Culturais;
Concertos Orquestra de Bandolins da Madeira produzidos pelo Recreio Musical

Unio da Mocidade;
Concertos produzidos pela Associao Xarabanda;
Espectculo Musical Touch produzido pela Direco Regional Educao Especial e

Reabilitao;
Sesso de Abertura e Fecho do Congresso dos Lusitanistas promovido pela UMA;
Conferncia organizada pela Associao Insular de Geografia da Madeira;
Espectculo de variedades produzido pela INNER WHEEL;
Festival Internacional de Cinema da Madeira ;
Espectculo de Natal da responsabilidade dos Centros Comunitrios do Funchal;
Vrios lanamentos de Livros e CDs.
Peas de Teatro Sala de Espectculos do Teatro Municipal

Confisses de Adolescentes promovido pelos supermercados MODELO;
Sonho de Uma Noite de Vero, da Associao Contigo Teatro;
A Nossa Cidade do TEF - Teatro Experimental do Funchal;
Os Miserveis, do MADS - Amateur Dramatic Society;
Elas Sou Eu Eduardo Gaspar;
Histria Rapidinha do Funchal COM.TEMA;
A Ceia dos Cardeais CRIAMAR
Ls-Ls Associao de Solidariedade Social dos Professores da Madeira;
J Chegmos Madeira Revista Toz Martinho Produes
Orqudea Branca pera Gabinete Coordenador Educao Artstica;
De Homem para Homem Monlogo
Exposies - Salo Nobre do Teatro Municipal

Exposio de Pintura de Carlos Luz;
Exposio de Fotografia Veredas da Atlntida Associao Xarabanda;
Municpio do Funchal
28/82

Instalao Bilhardice de Ricardo Barbeito
Exposio Infantil Funchal 500 anos
Exposio Fotojornalismo World Press Photo
Exposio sobre Arquitectura Paisagstica
Exposio de Filatelia CTT Correios de Portugal
Expo Snior Exposio de Trabalhos feitos pelos idosos;
Exposio de Fotografia subaqutica Momentos do Azul;
Exposio de Fotografia Tall Ships Race Associao Entusiastas de Navios;
Exposio de Fotografia de Joo Pestana;
Teatro Municipal Baltazar Dias trio

Lanamento do livro de poesia de Antnio Cruz;
Conferncia de Impressa de apresentao da Pea Os Miserveis - MADS ;
Lanamento de um livro da autoria de Joo Frana;
Lanamento do livro de Joana Aguiar Direco Regional Assuntos Culturais;
Lanamento do livro da Jornalista Cristina Gomes, sobre a obra do Dr. Alberto Joo
Jardim
Assistncia a espectculos realizados no auditrio do Jardim Municipal

Evento da responsabilidade da Unio dos Sindicatos da Madeira;
Diversos eventos organizados pela Secretaria Regional do Turismo e Transportes;
Festas das Naes Festa Ecumnica;
Feira das Vontades;
Feira da Amizade
Encontro de Cordofones;
Evento da responsabilidade da Associao de Desenvolvimento Comunitrio do

Funchal;
Concerto da responsabilidade do Gabinete Coordenador Educao Artstica;
AWA Festival
Municpio do Funchal
28/83

Outros eventos
Feira do Livro;
Programao da animao das Festas da S e dos Altares de So Joo;
Quinta Magnlia Funchal JAZZ.
9.4.2 Departamento de Mquinas e Viaturas
Das actividades deste Departamento salientam-se as seguintes:
Nmero de intervenes / reparaes nas Oficinas do D.P.M.V. 2906

Numero de intervenes no Exterior 100
Realizao dos testes de aceitao, de uma viatura pesada de passageiros, Volvo

B9R (56 lugares), adaptada para o transporte colectivo de crianas.
Elaborao de processos de consulta para diversas aquisies de viaturas;
Aquisies:
o
Lotes 1 e 2 (32 viaturas ligeiras de passageiros, e comerciais), do concurso

pblico para A.O.V. (Aluguer Operacional de Viaturas).
Lote 3 (28 viaturas ligeiras de caixa aberta) referente ao concurso pblico para
A.O.V., e realizao de hasta pblica para as viaturas substitudas.
Lote 4 (23 viaturas mdias de caixa aberta, cabine simples /dupla /tripla), do
concurso pblico para A.O.V.
Duas viaturas ligeiras, de caixa especial para recolha de resduos, destinadas ao

Departamento de Ambiente.
Duas viaturas ligeiras, 4x4 (Toyota Hilux) de caixa aberta para os Bombeiros
Municipais.
Uma viatura pesada, de caixa aberta basculante, Volvo FM 9 (84-EQ-90), para o

D.O.P.
Entrega das viaturas da Hasta Pblica, correspondente ao lote 4, que foram

substitudas nos servios.
Municpio do Funchal
28/84
Realizao do inventrio do stock do DPMV.
Execuo dos seguintes servios, solicitados por Associaes, Grupos Desportivos e

Culturais, e outros, com os autocarros e carrinhas do Municpio do Funchal.
o
Servios Efectuados 2.291
km (s) Percorridos: 140.673
Pessoas Transportadas: 41.120
9.4.3 Aco Social
Plos Menos Jovens
So Gonalo - Centro Comunitrio de So Gonalo

Santo Antnio - Quinta Falco Casa Azul e Santo Amaro
Aces de formao/informao
Os evangelhos na infncia
Preveno dos acidentes com pees
O amor no tem idade
Curso de Noes elementares de socorrismo - Bombeiros Municipais
A mulher de hoje
Fumar ou no fumar uma escolha vossa
Proteco da sade
A alimentao e o corao
Factores de risco cardiovasculares
gua um passaporte para a vida
Os benefcios da actividade fsica
Dia mundial do corao
Celebraes do dia 1 de Novembro
Voluntariado
A problemtica dos diabetes
Municpio do Funchal
28/85
Prestao de Contas 2007
28.95
Visitas de estudo e almoo convvio
Visita Cultural:
o
Prespios tradicionais da Regio
Festa dos compadres, em Santana
Prazeres - passeio dos Ps Descalos
Festa da Castanha, no Curral das Freiras
Concurso literrio Mundo de Amor;
Visita Festa da anona, no Faial;
Funchal Cultural - Viver o Nosso Patrimnio, visitas guiadas a vrios museus da Regio;
Comemorao do Dia internacional da mulher;
Visitas de estudo:
o
Centro de Cincia Viva do Porto Moniz;
Roseiral do Arco de So Jorge;
Rota da Cal;
Feira do gado;
Parque Temtico de Santana;
Quinta pedaggica dos Prazeres;
Passeio dos Ps Descalos, no Hotel dos Prazeres;
Caminhada ao Poo da Neve e Ribeira das Cales;
Vem connosco conhecer o Pal do Mar e o Jardim do Mar.
Outras actividades
Manuteno da Horta Ecolgica, na casa do Barreiro, Parque Ecolgico
Cantar dos Reis
Comemorao do Dia de So Valentim - Concurso literrio
Intercmbio cultural com um grupo snior de Setbal - Visita ao Parque Ecolgico
Viagem cultural a Itlia
Comemorao do Dia dos Avs Convvio Avs e Netos
Visita cultural a Roma
Passagem de modelos, no Casino da Madeira
Expo-Snior, no Teatro Municipal Baltazar Dias
Comemorao do Dia do Idoso
Comemorao do Dia de So Martinho
Gala dos fados, no Mercado dos Lavradores
Formao Parental
Alfabetizao
Curso de Alfabetizao para funcionrios da CMF e utentes;
Comemorao do Carnaval com lanche para funcionrios da CMF e utentes;
Visita de Estudo Santa Casa de Misericrdia de Machico com o Grupo de

Alfabetizao Snior;
Grupos de Alfabetizao Snior e de funcionrios da CMF participao nas

conferncias A mulher hoje e Os benefcios da actividade fsica.
Projecto Alternativas
Reforo Pedaggico;
Apoio Logstico;
Colaborao na Feira das Vontades.
Universidade Snior
Organizao e desenvolvimento Snior;
Apoio Logstico;
Curso de formao para Voluntrios Alunos Universidade Snior;
Organizao e desenvolvimento: Estudos Sociocultural: Portugal no Mundo.
Curso de competncias pessoais e sociais, na Freguesia de Santo Antnio
Torneio de Futebol - Casa Azul
Torneio Palhaada realizado nas mini frias de Carnaval, com 30 crianas e jovens,
Torneio Coelho de Chocolate realizado nas frias da Pscoa, com cerca de 30

crianas e jovens.
Conferncias
Conversa com Santo Antnio A mulher hoje
Municpio do Funchal
28/87
Programa Equal Parceiro no projecto Para uma vida melhor
Participao nos encontros de parceria organizados pelo projecto
Divulgao e disseminao do projecto Para uma vida melhor
Programa Grundtvig
Desenvolvimento do encontro de parceiros do projecto Grundtvig ao Municpio do

Funchal
9.4.4 Comisso de Proteco de Menores
Os dados seguintes referem-se ao volume processual de 2008:
N total de
processos
Transitados
Instaurados
Reabertos
Total
322
363
94
779
Arquivados
liminarmente
Arquivados
Total arquivados
Activos (Final de 2008)
84
373
457
322
Processos movimentados em 2008 relativamente s entidades sinalizadoras:

Entidade
Sinalizadora
Municpio do Funchal
N.
Processos
Os prprios
Pais
66
Familiares
68
Vizinhos e particulares
27
Prpria CPCJ
27
Ministrio Pblico
94
Autoridades policiais
76
Segurana Social
96
Estabelecimentos de sade
68
Estabelecimentos de ensino
157
Instituies
14
Tribunais
Autarquias
Outra CPCJ
28
Outra
44
28/88
Processos movimentados em 2008, relativamente problemtica de sinalizao:
Problemtica
N.
Processos
Abandono
18
Abandono escolar
51
Abuso sexual
11
Exerccio abusivo de autoridade
Exposio a modelos de comportamento

desviante
42
Ingesto de bebidas alcolicas
15
Maus-tratos fsicos
69
Maus-tratos psicolgicos/abuso
emocional
Negligncia
113
377
Mendicidade
Prtica de facto qualificado como crime
76
Problemas de sade
Prostituio infantil
Uso de estupefacientes
Medidas aplicadas pela Comisso de Proteco de Crianas e Jovens, em 2008:
Medida aplicada
N.
Apoio junto dos pais
240
Apoio junto de outro familiar
44
Confiana a pessoa idnea
Apoio para a autonomia de vida
Acolhimento familiar
Acolhimento em instituio
35
9.4.5 Diviso de Desporto e Tempos Livres
As actividades realizadas
Execuo da manuteno corrente dos espaos desta Diviso;

Processo de recuperao dos Parques Infantis em colaborao com a Diviso de Edifcios;
Municpio do Funchal
28/89
Vistoria/Manuteno dos espaos desportivos responsabilidade da Diviso;

Apoio logstico e/ou tcnico s seguintes actividades:
II Duatlo da Cidade do Funchal;
Prova de Duatlo realizada no Cho da Lagoa;
Torneio Internacional de Tnis do Funchal;
II Torneio de Voleibol de praia da AAUMa;
Grande Prmio do Funchal 500 anos de Jet Ski;
Prova de Canoas de Pesca;
Circuito Regional de Andebol de Praia;
Regatas Transquadra e Funchal 500 Tall Ships;
Torneio de Voleibol de Praia Funchal 500 anos:
Brisa Down Town Funchal 2008;
Pedalar pela Segurana;
Dia Mundial do Corao;
Animao junto da ludoteca do Parque de Santa Catarina;
Dinamizao de actividades no mbito do projecto Madeira Regio Saudvel: Ginstica de
manuteno, Hidroginstica e Sbados Desportivos para grupos alvo residentes nos Complexos
Habitacionais;
Trabalhos de recuperao do campo de volei de praia da Praia do Funchal;
Aco de promoo da XV Regata de Canrias;
Acompanhamento de todo o processo empreitada de repavimentao do Piso sinttico do
Polidesportivo de So Martinho;
Fiscalizao aos Parques Infantis do Concelho;
Concluso e entrega do Projecto de requalificao dos espaos desportivos das escolas de 1
Ciclo e candidatura ao QREN;
Dinamizao e apoio a actividades desportivas junto dos Complexos Habitacionais e Centros
Comunitrios;
Elaborao do mapa de eventos desportivos do Concelho;
Protocolo entre a CMF/Associao de Parapente da Madeira.
Elaborao do Projecto de Instalao de Energia Solar nos Balnerios das Escolas;
Entrega das Candidaturas na Associao de Futebol da Madeira do Processo de Mini-campos
(Fase 2).
Municpio do Funchal
28/90
9.4.5.1 Ginsios
No ano de 2008 foram inauguradas as novas instalaes do Ginsio de Santo Antnio.
Os ginsios da Barreirinha, So Martinho e Santo Antnio, tm 1284 utentes inscritos:
Ginsio da Barreirinha, Louros e Junta de Freguesia de Santa Luzia, 438;
Ginsio de So Martinho e Ncleo de So Roque, 430;
Ginsio de Santo Antnio, 416.
Actividades desenvolvidas
Ginstica de Manuteno
Body Balance;
Sitting exercise;
Balance Motion;
Relaxao;
Ginstica rtmica desportiva;
Educao Postural.
Programas modernos de Fitness:

Exerccios com:
Bola Sua
Bolas Medicinais;
Cordas;
Bolas Rtmicas;
Exerband;
Arcos;
Bosu;
Rolos em Espuma;
Step;
Waff;
Basto;
Anel de Pilates;
Exercise Bar;
Bandas Elsticas (com resistncias diferenciadas);
Pesos;
Fitness Corao Master classe no relvado do Lido
Aulas de Corpo e Mente (o objectivo utilizar a focagem mental para obter uma
compreenso mais profunda do corpo e desenvolver o seu potencial para benefcios da sade e
do bem-estar):
-
Municpio do Funchal
Yoga;
28/91
Pilates;
Tai-Chi.
Outdoor:
Aulas ao ar livre/Louros;
Animao fsica/motora, incluindo a animao motora sensorial;
Cardio-Fitness;
Animao atravs da expresso e da comunicao;
Master Class;
Animao Ldica.
- Testes de Avaliao de Aptido Fsica e Funcional

- Master Classe no Polidesportivo de S. Martinho
- Rastreio Osteoporose
- Marcha do corao e rastreios todos os sbados do ms de Maio.
Percursos Pedestres:
Marchas do Corao e da Sade;
Circuitos de Manuteno Centro
Baa d Abra Canial;
Desportivo da Madeira (Ribeira Brava), e
Entrosa (Arco S. Jorge) Ponta Delgada;
Parque Desportivo de gua de Pena;
Avenida do Mar/Parque Santa Catarina;
Caminhada - Promenade / Praia Formosa,
Lido/Doca dos Cavacas;
Caminhadas Funchal -Cmara de Lobos;
Levada dos Maroos;
Caminhada no Passeio martimo do Lido
Levada do Rabaal;
Actividades formativas
Arte Gastronmica;
Informtica,
Msica;
Atelier de pintura;
Lavores;
Recuperao de materiais;
Ingls;
Trabalhos Manuais;
Danas de Salo;
Teatro;
Artes Plsticas: Vitral e Gesso
Canto;
Ervas Aromticas;
Biblioteca;
Clube: Minutos de Cultura;
Oficinas de Arte: Confeco dos
Municpio do Funchal
28/92
Jornal Snior A Alma do Ginsio, G. Santo
ornamentos e decoraes de Natal;
Antnio
Concurso de prespios: A criao de um
Sesses de Relaxamento;
prespio
Arraiolos;
Martinho, possibilitou alcanar o 3 lugar no
Jardinagem;
concurso e expresso artstica.
ecolgico
do
Ginsio
de
So
Visitas guiadas
S Catedral;
Locais que fazem parte do Roteiro Histrico
Grutas e Centro de Vulcanismo da Madeira
de So Pedro;
(S. Vicente);
Exposio sobre Leonardo Da Vinci no
Museu Quinta das Cruzes;
Madeira Magic;
Centro de Cincia Viva do Porto Moniz;
Casa Museu Frederico de Freitas e Aqurio
Palcio de So Loureno;
Museu de Arte Sacra;
Centro Pedaggico dos Prazeres;
Museu do Vinho, no Arco de So Jorge;
Exposio: Leonardo Da Vinci (Madeira
Viagem Cultural ao Norte e Centro de
Magic);
Portugal Continental;
Centro das Artes Casa das Mudas
Aqurio do Porto Moniz e caminhada pela
(Calheta);
cidade;
Museu Etnogrfico da Madeira Ribeira
Parque Desportivo da Ribeira Brava;
Brava;
Jardim Tropical Monte Palace;
Outras actividades
Jogos e Torneios
Bisca, Canasta, Crapaud, Tnis-de-Mesa, Dardos, Petanca, Sudoku; Orientao (Caa aos Ovos da
Pscoa);
Sesso prtica de Alimentao saudvel.
Festas Temticas ao longo do ano

Carnaval;
Dia da Msica e da Dana;
Decorao dos espaos dos ginsios;
Municpio do Funchal
28/93
Quadra da Pscoa Convvio Caa aos Ovos da Pscoa;

Santos Populares;
Tertlias... Conversa com...;
Dia das Bruxas Halloween ;
Magusto;
Msica tradicional, Espectculo de fado;
Quadra Natalcia;
VII concurso de prespios;
Participao no concurso de espantalhos (espalha sorrisos conquista do prmio de melhor
espantalho), Ginsio de So Martinho;
Passagem de modelos Gymfashion com materiais reciclados.
Conferncias e outros
Dia da Mulher
Momento dedicado Msica Tradicional Portuguesa: Nau Catrineta Dr. Paulo Santos e sua
Banda;
Espao reservado dana e poesia;
Conferncia proferida pelo Prof. Catedrtico da Faculdade de Cincias Mdicas da Universidade
Nova de Lisboa e Presidente da Fundao Portuguesa A Comunidade Contra a Sida Prof.
Machado Caetano);
Defesa do Consumidor (proferida pela Dr. Graa Moniz);
Luta Contra o Cancro Marcha (proferida pela voluntria Ana Azinhais)
Nutrio (proferida pela Dr. Ndia Brazo);
Sade em Geral para a 3 Idade (proferida pela Enfermeira Geritrica Ftima Mendes);
Expo Snior: participao na Noite Cultural do Grupo de Teatro da Barreirinha com a pea: Pete na Bicha! Teatro Municipal Baltazar Dias;
Diabetes na idade Snior (proferida pela Enfermeira Dulce Silva);
Aco de Formao Casa do Voluntrio
Emagrea com Satisfao
Preveno de Acidentes Domsticos
Alimentao Saudvel
Municpio do Funchal
28/94
Participao em Instituies
Santa Casa da Misericrdia de Machico;
Carnaval/Santos Populares/Natal: Lar da Bela Vista;
XII Semana de So Jos Casa do Povo do Arco de So Jorge;
Lar da 3 Idade D. Olga de Brito Cruz Vermelha;
9.4.6 Obras Pblicas
Concursos e Adjudicaes
N / VALORES
DESIGNAO
2007
2008
CONCURSOS DE EMPREITADAS (DL 59/99)

Pblicos
Limitados s/ publicao de anncio
Ajustes Directos
CONCURSOS DE BENS E SERVIOS ( DL 197/99 )
Limitados s/ publicao de anncio
53
11
25
10
7
1
58
18
34
4
2
2
Consultas Prvias
ADJUDICAES E CONSIGNAES
Empreitadas (DL 59/99)
Bens e Servios (DL 197/99)
42
6.438.867,68
237.552,91
55
9.886.843,43
202.530,00
Variao
(%)
9,43%
63,64%
36,00%
-60,00%
-71,43%
100,00%
100,00%
30,95%
53,55%
-14,74%
De salientar que este ano e em virtude da entrada em vigor do Novo Cdigo de Contratos Pblicos
(DL N. 18/2008, de 29 de Janeiro) em finais de Julho de 2008, todos os concursos foram
lanados at esta data, incluindo a execuo prvia dos projectos de execuo que tambm so
elaborados no Departamento, exigindo um esforo bastante significativo e louvvel para todo o
pessoal tcnico superior e administrativo envolvido.
Empreitadas concludas:
- Execuo de recargas betuminosas em diversas ruas do Concelho:
Travessa dos Trs Paus; Rua do Pombal; Rua Ernesto Sena Oliveira; Rua Dr. Fernando Rebelo; Rua
Municpio do Funchal
28/95
do Ribeirinho da Pena; Caminho da Terra Ch; Estrada do Laranjal; Calada da Cabouqueira;

Travessa da Pina; Travessa do Redondo; Rampa do Socorro; Travessa Coronel Magno Vasconcelos;
Caminhos do Amparo; Engenho Velho e Regedor; Caminho do Esmeraldo; Rua do Gorgulho, Rotunda
do Infante; Rua Dr. Barreto; Rua Miguel Carvalho; Rua Dr. Brito Cmara e reparaes no Caminho
do Monte; Estrada Monumental e Rua 31 de Janeiro.
- Execuo de diversos melhoramentos na rede viria por empreitada:
Construo de passeio na Rua do Pombal; Reparao de muro em runa na Rua Pedro Jos de
Ornelas n. 42; Construo de passeio na Travessa Dr. Castilho; Construo de separador e bacias
rvores na placa central da Avenida Arriaga; Novo sistema de drenagem de guas pluviais no Largo
do Jardim Botnico; Reparao de Miradouros na Rua Levada de Santa Luzia; Alargamento do
Caminho da Igreja; Prolongamento da Rua Raul Brando e Construo de um troo de passeio na
Estrada Conde Carvalhal (Frente Igreja de So Gonalo).
Novo arruamento na Travessa do Transval para trnsito automvel (Santa Maria Maior)
Alargamento do Caminho Municipal da Bugiaria

Alargamento da Travessa dos Tornos
Reabilitao Urbanstico do Largo Jaime Moniz
Novo arruamento na Azinhaga da Cancela (Monte)
Arruamento em Substituio da Vereda do Pico da Lombada (So Martinho)
Alargamento do Beco de Santa Rita
URBCOM Carmo Interveno na Rua do Seminrio e Largo do Phelps
Grande reparao da Estrada Comandante Camacho de Freitas
Projecto de execuo da ligao da Rua Me dos Homens ao novo arruamento do Campo da
Barca ao Cho da Loba
Concluso da Estrada de So Joo Latro (So Gonalo)
Arruamento de Ligao entre os Barreiros e o Caminho do Pilar
Jardim Pblico da Ajuda 2 fase
Parque de estacionamento na Rua da Levada de Santa Luzia
Alargamento do Beco dos Ferreiras
Limpeza e diagnostico das escarpas rochosas da Pena e de So Joo
Projecto de execuo para melhoramentos dos tneis da Cota 40
Municpio do Funchal
28/96
Empreitadas em curso:
- Execuo de diversos melhoramentos na rede viria por empreitada:
Construo de docas de autocarros na Rua Vale da Ajuda e Alargamento parcial no Caminho da

Azinhaga
Alargamento do Caminho dos Tornos ao Caminho dos Marcos (Monte)
Novas acessibilidades ao Vasco Gil (Santo Antnio)
Comboio Turstico Largo da Fonte/Terreiro da Luta (adiado).
Alargamento do Caminho do Areeiro (So Martinho)
Arruamento para o Pico do Funcho (So Martinho)
Infra-estruturas da Frente Mar Ciclovia
Alargamento da Vereda das Moas
Frente Mar Concluso da Rotunda Rotary
Projecto de Infra-estruturas virias do plano de Urbanizao do Infante.
Consolidao de muro de suporte na Rua Caridade Pestana
Elaborao do projecto para instalao da Junta de Freguesia de So Pedro e Jardim Pblico
na zona envolvente Fortaleza do Pico
Abertura de Caminho no Sitio do Galeo So Roque
Prolongamento da Vereda do Pomar
Prolongamento do Caminho do Curral dos Romeiros ao Caminho dos Pretos.
Novo Arruamento do Poo das Fontes
Parque de Estacionamento da Eira do Lombo
Consolidao de muros de suporte Caminho dos Trs Paus e Escadinhas do Papagaio Verde
Prolongamento do Caminho da Fundoa de Cima
Prolongamento da Rua Simplcio dos Passos de Gouveia
Prolongamento da Rua dos Piornais.
Empreitadas adjudicadas (a iniciar):
Alargamento da Vereda do Pimenta

Alargamento do Beco da Garagem
Alargamento parcial da Travessa do Pinheiro das Voltas.
Municpio do Funchal
28/97
Alargamento parcial da Travessa da Cruz de Carvalho.

Alargamento da Travessa dos Poos Monte.
Execuo do Jardim de So Martinho.
Empreitadas em fase de anlise de proposta/adjudicao/contrato:

Alargamento da Travessa do Moinho.
Projecto de execuo para ligao em Viaduto entre o Alto da Pena e a Rochinha.
Prolongamento da Travessa do Lombo da Quinta.
Melhoramento dos Tneis da Cota 40.
Execuo das Infra-estruturas Pblicas de Plano de Pormenor da Praia Formosa.
Empreitadas concludas:
Beneficiao do Parque Infantil do Jardim de Santa Luzia
Beneficiao do Quartel dos Bombeiros Municipais
Construo de Docas e Abrigos para Paragens de Autocarros
Adaptao das Antigas Instalaes do Gabinete Tcnico da Zona Velha para Habitao
Construo de Armazm na Quinta do Poo
Beneficiao de Rede Viria Pintura de Muros Guardas e Vedao
Construo de Muro de Suporte dos Socalcos do Viveiro Engorda de rvores
Execuo de Quiosque de Venda de Merchandising Funchalinho
Beneficiao do Edifcio do Externato de So Joo
Recuperao da Cobertura do Antigo Edifcio das Finanas para Instalao do Departamento
de Trnsito
Remodelao dos Vestirios Ala Oeste Mercado Lavradores
Ampliao e Beneficiao do Cemitrio de So Martinho
Adaptao do Edifcio da Antiga Sede da Junta de Freguesia de St Maria Maior para
Habitao
Construo de Docas e Abrigos para Paragens de Autocarros
Ampliao do Ginsio de Santo Antnio
Recuperao dos Complexos Balneares
Recuperao da Vedao do Campo de Jogos da Esc. Bsica da Cruz de Carvalho Esc. N 1
Recuperao do Miradouro de So Roque
Municpio do Funchal
28/98
Construo de Habitao para Realojamento Recuperao de Imvel no Caminho do Aviceiro

Polidesportivo do Laranjal Recuperao do Campo de Jogos
Recuperao do Pavimento do Ginsio da Barreirinha
Redimensionamento da Escola EB1 com PE do Tanque
Beneficiao do Edifcio do Externato de So Joo Arranjos Exteriores
Beneficiao da Escola EP1 com PE do Lombo Segundo
Recuperao da Cobertura do Antigo Edifcio das Finanas Trabalhos Complementares
Demolio e Reposio de Cobertura Travessa do Lombo da Boavista
Impermeabilizao do Terrao do Edifcio dos Viveiros
Construo de Sede para a Associao Recreativa do Galeo
Remodelao da Instalao Sanitria Pblica da Ala Este do 1 Andar do Mercado dos
Lavradores
Empreitadas em curso:
Ampliao da Capela do Cemitrio de Santo Antnio e Instalaes Acessrias

Instalao da Biblioteca e Sala Polivalente
Pintura Exterior do Edifcio dos Bombeiros Voluntrios
Construo do Miradouro na Rua Dr. Joo Lemos Gomes
Instalao dos Julgados de Paz
Ampliao do Gabinete de Informtica
Administrao Directa
Os trabalhos realizados por administrao directa abrangeram intervenes estendidas a toda a

rede viria do concelho, distribudas por trs zonas de interveno: Oeste, Leste e Centro, e pela
brigada de conservao de pavimentos betuminosos.
As brigadas das zonas envolvem essencialmente pedreiros e calceteiros e desenvolvem pequenos
trabalhos de reparao e beneficiao de passeios e caladas, reparao de muros, guardas,
grades, sarjetas, valetas, etc., tendo-se atingido no ano de 2008 um registo de 224 intervenes,
23 limpezas diversas e 22 limpezas de derrocadas, o que perfaz um total de 269 intervenes
concludas.
Para alm da conservao corrente em pavimentos betuminosos, atravs duma brigada prpria,
Municpio do Funchal
28/99
para intervenes essencialmente em zonas degradadas pontuais e valas abertas pelo DASB. O
material utilizado de mistura betuminosa a quente do tipo beto betuminoso adquirido por um
concurso anual de aquisio junto de empresas com centrais de produo, tendo-se nos ltimos
anos estabilizado um consumo anual na ordem dos 2.500 toneladas, o que, neste ano, ascendeu ao
valor de aproximadamente 150.000.
Os trabalhos executados por administrao directa envolvem a reparao e beneficiao e a
manuteno de todo o patrimnio edificado da Cmara e/ou de servios da sua responsabilidade,
com excluso dos complexos habitacionais e balneares, distribudos por duas zonas de interveno
no concelho na rea construo civil com pedreiros e canalizadores: Este e Oeste, e pelas Seces
de Pintura e Carpintaria/serralharia.
Seco Este:
Seco de Carpintaria:
Concludas: 268 O.S.
Concludas: 341 O.S.
Em curso/pendentes: 54 O.S.
Seco Oeste:
Seco de Serralharia:
Concludas: 483 O.S.
Concludas: 9 O.S.
Seco de Pintura:
Concludas: 118 O.S.
Durante o ano de 2008 foram concludas 1219 O.S. e encontram-se em curso 379 O.S. que
envolveram intervenes da mais variada espcie e que, pese embora tenha uma maior incidncia
na reparao do parque escolar Escolas Bsicas e Pr-Primrias do concelho, tambm envolveram
intervenes nos edifcios camarrios incluindo o edifcio dos Paos do Concelho, jardins,
miradouros e parque ecolgico, cemitrios, quartis de bombeiros, campos de jogos e ginsios,
sanitrios pblicos, mercados, Teatro Municipal, biblioteca e museus, centros comunitrios, etc.
Tambm se pode realar o apoio em eventos variados ao longo do ano (Festas, feiras, encontros,
exposies, festivais, rallys...) com montagem de expositores, stands (66), pdios e palcos.
Nota: O.S. Ordens de Servio.
Municpio do Funchal
28/100
Seco Elctrica
Esta Seco tem uma actuao na manuteno dos circuitos de energia elctrica e
telecomunicaes, envolvendo todo o patrimnio edificado da Cmara e/ou outros servios da sua
responsabilidade, assim como, a iluminao pblica dos parques e jardins da Cmara.
Durante o ano de 2008 registaram-se cerca de 112 intervenes, 89 concludas e 23 em curso, no

parque escolar, aos edifcios camarrios incluindo o edifcio dos Paos do Concelho, jardins,
miradouros e Parque Ecolgico, cemitrios, quartel dos Bombeiros Municipais, campos de jogos e
ginsios, sanitrios pblicos, mercados, museus, e outros.
Os trabalhos executados podem ser: instalao de novas redes quer elctricas, quer de telefones
ou informticas, substituio de armaduras e lmpadas, reviso e manuteno de instalaes,
reparao de avarias de equipamentos, etc.
9.4.7 Departamento Ambiente
Produo de Resduos Slidos Urbanos no Concelho do Funchal em 2008:
O ano de 2008 revelou-se muito positivo no que diz respeito produo de Resduos Slidos
Urbanos (RSU), na medida em que se verificou uma diminuio em cerca de 1,3%, face ao ano
transacto, situao que j se tinha verificado em 2007.
A reduo de resduos slidos urbanos em 2008 implicou uma diminuio na produo per capita
de 2,13 (2007) para 2,11 Kg/hab/dia (2008). Os resduos slidos indiferenciados sofreram uma
diminuio em cerca de 3,8%, comparativamente a 2007, atingindo o valor mais baixo dos ltimos
10 anos. Os resduos reciclveis, por sua vez, aumentaram em cerca de 3,7%, em relao ao ano
anterior.
A diminuio dos resduos slidos urbanos, a diminuio dos indiferenciados e o aumento dos
reciclveis, resultaram num aumento da percentagem dos resduos enviados para reciclagem
atingindo o valor de 23,47 %. O constante aumento da percentagem da reciclagem ao longo
destes anos evidncia o esforo e o empenho da autarquia na rea da gesto dos resduos slidos
quer em termos de Educao Ambiental, de implementao de novos circuitos de recolha selectiva
Municpio do Funchal
28/101
porta a porta, da aquisio de equipamentos de deposio selectiva (vendidos a um valor simblico)

e da aplicao do Regulamento de Resduos Slidos e de Comportamentos Poluentes.
Uma aposta bem sucedida da autarquia foi o lanamento dos circuitos de recolha selectiva porta a
porta. Em Maro de 2003 foi lanado o primeiro circuito de recolha de vidro de embalagem,
tendo-se recolhido, deste ento, cerca de 2.974 toneladas. Desde 2006, ano em que foi lanada a
recolha de embalagens de plstico e metal, recolheram-se 298 toneladas destes resduos. No ano
de 2008 foram lanados os circuitos fixos de recolha de embalagens de papel e carto e
recolheram-se 135 toneladas. Este ltimo lanamento permitiu que todos os funchalenses
usufrussem de um sistema cmodo e eficaz de deposio selectiva.
Limpeza Urbana
No que concerne Limpeza Urbana de referir que foram realizadas as habituais limpezas dos
arruamentos do concelho, definidos pelos cantes, recorrendo s mondas e varredura manual e
mecnica (autovarredoras). Foram tambm efectuadas limpezas a terrenos baldios, praias,
ribeiros, ribeiras assim como a lavagens de arruamentos. As sarjetas e os sinais de trnsito foram
limpos de acordo com o plano de trabalhos.
A autarquia aderiu uma vez mais, no terceiro fim-de-semana de Setembro, campanha
internacional Clean Upt the world efectuando a limpeza de praias, escarpas, bairros sociais,
ribeiras e ribeiros.
No segundo semestre de 2008 foi lanada uma campanha de desratizao, em colaborao com o
Governo Regional, que consistiu em definir reas de interveno e respectiva aplicao de raticida
e sua distribuio populao.
9.4.8 Departamento de Trnsito

Trnsito
Reordenamento do trnsito
o
Praa da Autonomia
Rotunda na Rua Dr. Brito Cmara
Municpio do Funchal
28/102
Rua Major Reis Gomes, junto ao Dolce Vita
Alterao de trnsito
o
Rua do Castanheiro e Rua dos Netos
Rua Carvalho Arajo e Largo Antnio Nobre
Rua da Conceio e Rua do Frigorifico
Rotunda de So Martinho, junto ao Centro Cvico
Implementao de sinalizao de proibio de circulao de viaturas com peso superior a

3,5 em diversos arruamentos na Freguesia de Santa Maria Maior.
Implementao de circuitos onde proibido a circulao de viaturas de mercadorias

superior a 3,5T.
Prumos, correntes, varandas e floreiras
Colocao e reparao de prumos, varandas e/ou floreiras em diversos arruamentos de

modo a impedir o estacionamento irregular.
Sinalizao
Alterao da sinalizao de todas as Praas de Txis (mudana de designao de txis 4

lugares para Txis de 4 a 6 lugares
Colocao de diversas placas reservadas a Moradores (zonas novas e alterao de numero

de moradores) e a deficientes
Colocao de placa de passadeira em vrios arruamentos

Colocao de sinal de perda de prioridade no Arruamento Novo (Rua Vale de Santa Rita)
junto ao entroncamento com a Rua Nova de Santa Rita
Colocao de placas direccionais de indicao de Miradouro em So Roque
Colocao de lombas no Caminho da Portada de Santo Antnio, junto ao cruzamento com o
Caminho do Monte
Colocao de placas de velocidade recomendada de 40 km/h na Rua Bela de So Tiago junto
de duas passadeiras.
Recolocao de vrios sinais de trnsito, por motivo de danos causados quer por acidentes de
trnsito, quer por danos causados por vandalismo.
Espelhos
Colocao de espelhos parablicos em diversos stios para facilitar as manobras de sadas

de arruamentos, particulares ou pblicos.
Recolocao/afinao/reparao de espelhos parablicos Execuo de trabalhos
Municpio do Funchal
28/103
diversos para repor as condies iniciais de diversos espelhos anteriormente colocados.

Alteraes ao Trnsito
Alterao circulao automvel na Rotunda junto Estrada Eng. Ornelas Camacho, Av. Calouste
Gulbenkian e Rua Dr. Brito Cmara (Edital n 27/2008).
Alterao de trnsito automvel:
Rua da Praia e Rua da Alfndega (Edital n 43/2008)
Rua da Escola Secundaria do Galeo (Edital n. 44/2008)
Rua da Quinta da Amoreira (Edital n. 47/2008)
Rua do Castanheiro e Rua dos Netos (Edital n 60/2008)
Rua de Santa Quitria (Edital n79/2008)
Travessa do Lazareto (Edital n83/2008)
Caminho da Nazar (Edital n.91/2008)
Azinhaga da Nazar (Edital n96/08)
Rua da Conceio e Rua do Frigorfico (Edital n110/2008)
Implementao de perda de prioridade na Azinhaga da Cancela com o Caminho do

Desterro com o Caminho da Lombada Monte (Edital n 53/2008)
Implementao de estacionamento tarifado na Rua Major Reis Gomes (Edital n109

/2008)
Abertura ao trnsito automvel no sentido (Poente/Nascente) da Av. S Carneiro (Edital

n 117/2008)
Proibio de circulao com viaturas com peso superior a 3,5T na Travessa do Tanque
Monte (Edital n.121/2008)
Implementao de proibio a viaturas com peso superior a 3,5T
o
o
o
Diversos arruamentos da Freguesia de Santa Maria Maior (Edital n.114/2008)

Travessa do Tanque Monte (Edital n.121/2008)
Rua Dr. Fernando Rebelo e Travessa Dr. Gasto de Deus Figueira (Edital
n172/08)
Municpio do Funchal
28/104
9.4.9 Departamento de Cincia
Visitantes
Crianas e
jovens
Adultos
Reformados
Vis.
Estudo
1.520
6.043
982
2.810
Grupos
Total Ms
11.355
Visitantes Guiadas
Museu Municipal do Funchal e Aqurio Municipal
Nmero de
entidades:
Escolas e
outras
N de
Alunos
78
2.781
Jardim de Plantas Aromticas e Medicinais

Durante este perodo realizaram-se 2 visitas guiadas ao Jardim de Plantas Aromticas e
Medicinais.
Estao de Biologia Marinha do Funchal
Municpio do Funchal
Nmero de
Escolas/Grupos
N de
Visitantes
28
651
28/105
Exposio Tesouros Profundos do Oceano Atlntico
No perodo deste relatrio a exposio esteve nos seguintes locais:
Data
Local
Visitantes totais
(pblico estudantil)
660 (431)
19 Jan a 1 de Fev.
12-16 Fevereiro
Machico (Porto da Cruz)

Centro de Promoo Cultural de So Vicente
24 Maro 6 Abril
Centro Cvico do Estreito de Cmara de Lobos
811 (292)
Casa da Cultura (Cmara de Lobos)
629 (47)
325 (150)
3 a 11 de Maio
12 a 18 de Maio
Centro Cultural John dos Passos (Ponta do Sol)
19 a 23 de Maio
EB23 Dr. Horcio Bento e Gouveia (Funchal)
29 e 30 de Maio
Escola Sec. Dr. ngelo Augusto da Silva (Funchal)
9-13 Junho
468 (312)
588
238
Escola Bsica e Secundria da Calheta (Calheta)
228 (228)
15-30 Junho
Museu Etnogrfico da Madeira (Ribeira Brava)
239 (88)
1-17 Agosto
Centro Comercial Canio Shopping (Santa Cruz)
46700
23 a 31 Agosto
Funchal (Clube Naval do Funchal)
06-Set
Calheta (Hotel Jardim Atlntico - Prazeres)
08-Set
2500
101 (59)
Funchal (Hotel CS Madeira)
100
09-09-2009 0:00
Funchal (Hotel Tivoli Ocean Park-XV SIEBM)
200
16 a 19 Setembro
Calheta (Hotel Jardim Atlntico - Prazeres)
62 (19)
07-Nov
Funchal (Teatro Municipal Baltazar Dias-Festival

de Cinema)
10 a 14 de Novembro Funchal (E Bsica e Secundria Gonalves Zarco)
TOTAL
250
440 (440)
54.539 (2066)
Conferncias
Conferncia Descoberta dos Mares da Madeira -no dia 27 de Fevereiro de 2008, na

Reitoria da Universidade de Lisboa, no mbito do III Congresso da Ordem dos Bilogos;
Participao do Dr. Manuel Biscoito na 2 Reunio de Trabalho do Grupo de Peritos da
Crista Mdio-Atlntica (2nd Mid-Atlantic Ridge Expert Workshop);
Conferncia Poluio nos Mares da Madeira, proferida no dia 11 de Maro de 2008;
Conferncia A Flora da Madeira e seus endemismos;
Conferncia O Litoral da Madeira, conhecer para proteger no mbito da Semana do Mar;
Conferncia Litoral da Madeira, proferida no dia 5 de Junho, no mbito do
encerramento do ano lectivo;
Municpio do Funchal
28/106
Conferncia Condrctios profundos da Macaronsia;

Conferncia Divulgao cientfica em biologia marinha. O exemplo do projecto
PESCPROF;
Conferncia Museus de histria natural em Portugal no sculo XXI. O caso do Museu
Municipal do Funchal;
Conferncia Deep-sea Chondrichthyes of Macaronesian Islands (NE Atlantic Ocean);
Apresentao Estao de Biologia Marinha do Funchal.
Actividades Cintficas
Projectos de Investigao
Os tcnicos deste Departamento esto envolvidos em vrios projectos de investigao, dos quais
um tem financiamento Interreg, em regime de colaborao com instituies regionais, nacionais e
internacionais. Geograficamente cobrem a Europa, todas as ilhas do Arquiplago da Madeira e
ainda os mares dos Aores e Canrias.
O projecto Recursos Pesqueiros de guas Profundas do Atlntico Centro-oriental: Avaliao do

seu Potencial e Difuso de Resultados - (PESCPROF-3), projecto financiado pelo FEDER Interreg III-B decorreu at Junho de 2008.
Uma das aces deste projecto consiste na divulgao do mesmo que feita atravs da exposio
Tesouros Profundos do Oceano Atlntico.
A exposio permanentemente acompanhada de monitores que proporcionam diversos nveis de
visitas acompanhadas e inclui ainda projeces alusivas ao tema.
Durante o perodo deste relatrio a exposio itinerante Tesouros Profundos do Oceano
atlntico percorreu 17 locais diferentes tendo sido visitada por cerca de 55000 pessoas,
percorremos em um ano todos os concelhos da Madeira (ver quadro de visitantes no ponto 1.3).
Coleces cientficas
At ao dia 5 de Dezembro de 2008 as coleces cientficas totalizavam 39.544. No perodo
correspondente a este relatrio foram efectuados 1136 registos.
Herbrio: um dos principais objectivos do Herbrio contribuir para a conservao, estudo e
Municpio do Funchal
28/107
divulgao da Flora madeirense, uma das atraces tursticas e cientficas deste Arquiplago.
Relacionado com o Herbrio, realizam-se actividades de conservao, manuteno e recolha de
novos espcimes. Neste perodo realizaram-se 19 sadas de campo.
Seco de entomologia (Insectos): no mbito do Projecto de Monitorizao do Aedes aegypti,

foram efectuadas sadas semanais para monitorizao das armadilhas de oviposio. Sempre que
h material biolgico na armadilha, feita colheita para posterior identificao. Realizaram-sede
18 sadas de campo.
Recolha de bibliografia sobre aranhas da Madeira e estabelecimento de contacto com
investigadores nesta rea de investigao. Colheita de exemplares de aracndeos e sua

manuteno em laboratrio.
Artigos e Posters Cientficos
Os artigos cientficos elaborados por investigadores do Departamento de Cincia foram

publicados durante o perodo deste relatrio.
Foi publicada na revista Bocagiana, deste Departamento um artigo sobre novos tubares de
profundidade que tem como autores a Directora da Estao de Biologia Marinha do Funchal e o
Director do Departamento de Cincia: Mafalda Freitas & Manuel Biscoito (2007). Four
Chondrichthyes new for the Archipelago of Madeira and adjacent seamounts (NE Atlantic
Ocean). Bocagiana,
Posteres cientficos
Decorreu em Lisboa, entre os dias 25 e 27 de Fevereiro, o III Congresso da Ordem dos Bilogos
onde estiveram presentes os Drs. Manuel Biscoito, Ricardo Arajo, Mafalda Freitas e Ana Lusa
costa que apresentaram os seguintes posteres: Mafalda Freitas, Manuel Biscoito, Rosa
Domnguez-Seoane, Antonio Garca-Mederos, Jos A. Gonzlez, Ignacio J. Lozano, Gui Menezes,
Jos A. Prez-Pealvo, Mrio R. Pinho, Alexandra Rosa, Jos I. Santana, Ricardo Sousa, Dalila
Carvalho & PESCPROF Consortium. Surveying the deep marine resources of Macaronesia
Sharks, rays and rabbit fishes.
Municpio do Funchal
28/108
Manuel Biscoito, Toms Chada, Ana L. Costa, Joo Delgado, Rosa Domnguez-Seoane, Mafalda
Freitas, Jos A. Gonzlez, Jos M. Lorenzo, Ignacio J. Lozano, Gui Menezes, Jos G. Pajuelo,
Mrio R. Pinho, Vctor Tuset, Jos I. Santana, Ana Santos, Dalila Carvalho & PESCPROF
Consortium (2006). Surveying the deep marine resources of Macaronesia Bony-fishes.
Jos A. Gonzlez, Manuel Biscoito, Joo Delgado, Mafalda Freitas, Eduardo Isidro, Ignacio J.
Lozano, Jos G. Pajuelo, Mrio R. Pinho, Jos I. Santana, Dalila Carvalho & PESCPROF Consortium
(2006). Surveying the deep marine resources of Macaronesia Towards a responsible
exploitation.
Eduardo Isidro, Ricardo Arajo, Manuel Biscoito, Joo Delgado, Rosa Domnguez-Seoane,
Francisco Fernandes, Mafalda Freitas Antonio Garca-Mederos, Jos A. Gonzlez, Sebastin
Jimnez, Ignacio J. Lozano, Octavio Melo, Jos G. Pajuelo, Jos A. Prez-Pealvo, Mrio R. Pinho,
Jos I. Santana, Ana Santos, Vctor Tuset & PESCPROF Consortium (2006). Surveying the deep
marine resources of Macaronesia Crustaceans.
No mbito do XV SIEBM foram apresentados os seguintes posteres cientficos:

Helena Encarnao e Manuel Biscoito - Peixes do Arquiplago da Madeira uma viso atravs da
ilustrao cientfica.
Mafalda Freitas, Srgio Castro, Filipe Henriques, Gonalo Silva & Manuel Biscoito - A Exposio
Tesouros Profundos do Oceano Atlntico na Madeira (Projectos PESCPROF).
Ricardo Arajo, J. A. Gonzlez, Manuel Biscoito, Ana Lusa Costa, Mafalda Freitas & J. I. Santana
- Novos assinalamentos de Crustceos Decpodes para os Arquiplagos da Madeira e das Canrias
capturados no mbito dos Projectos PESCPROF.
Ricardo Arajo - Crustceos Decpodes do Arquiplago da Madeira: Uma actualizao.
Unidade de apoio s actividades subaquticas

Durante o perodo deste relatrio foi efectuada a manuteno regular do material de mergulho,
bem como um inventrio de todo o equipamento de mergulho e de apoio existente e a adquirir nos
anos de 2008 e 2009.
Municpio do Funchal
28/109
No perodo de Abril a Junho, foi efectuado um mergulho de monitorizao por censos visuais de
peixes.
No perodo de Junho a Agosto realizaram-se 6 mergulhos na Madeira e Ilhas Selvagens.
No perodo de Agosto a Dezembro, foram efectuados 16 mergulhos. Um dos mergulhos realizouse no mbito da Bandeira Azul.
Expedies Cientficas
Entre 20 de Setembro e 3 de Outubro realizou-se uma expedio s Ilhas Selvagens com o
objectivo de caracterizar a fauna marinha subaqutica e continuar o estudo ornitolgico das aves
marinhas daquela Reserva Natural.
Simpsio Ibrico de Estudo de Biologia Marinha

O Departamento de Cincia organizou entre os dias 9 a 13 de Setembro de 2008 o XV SIEBM.
Esta reunio cientfica, integrada nas comemoraes dos 500 anos da Cidade do Funchal trouxe
Madeira 250 bilogos de Portugal, Espanha, Venezuela, Brasil, Chile e Cabo Verde.
Publicaes Cientficas
Composio Electrnica do Boletim do Museu Municipal do Funchal (Histria Natural) de 2005 a

2009.
Arquivo electrnico
Boletim do Museu Municipal do Funchal (Histria Natural)
Boletim de 1945-1970, volumes n.os I-XXV (artigos de 001-111);
Boletim de 1998-2006, volumes n.os L-LVII (artigos de 284-317);
Abstracts do Boletim de 1996-2006, volumes n.os XLVIII-LVII (artigos de 264-317).
Suplemento do Boletim do Museu Municipal do Funchal (Histria Natural)
Suplemento Boletim n. 06 (2001);
Suplemento Boletim n. 07 (2001);
Suplemento Boletim n. 09 (2006) + Abstract;
Municpio do Funchal
28/110
Suplemento Boletim n. 12 (2007) + Abstracts.

Bocagiana de 1959 (artigo n. 001);
Bocagiana de 1996-2007 (artigos de 183-222) + Abstracts.
Biblioteca
A Biblioteca cientfica do Museu Municipal do Funchal e a Biblioteca Professor Luiz Saldanha
(EBMF) foram visitados por 117 utentes.
Foram incorporados no acervo os seguintes espcimes documentais:
Livros
Peridicos
Total
45
771
816
9.4.10 Departamento de Proteco Civil e Bombeiros
A segurana do Concelho do Funchal uma das prioridades do executivo camarrio. Durante o ano
de 2008, realizou-se um grande investimento nesta unidade orgnica, tendo sido dada prioridade
formao e valorizao dos seus recursos humanos.
Nesse contexto, procedeu-se ao complexo processo de promoo de quase a totalidade dos
efectivos ao posto imediatamente posterior, o que significou serem ministrados variadssimos
cursos de promoo, divididos em vrias turmas.
No ano de 2008 e no mbito das comemoraes dos 120 Anos da Fundao dos Bombeiros
Municipais, procedeu-se promoo de 125 bombeiros aos postos de Bombeiro Chefe, Sub/Chefe,
de 1 e de 2 Classes.Ainda no mbito destas comemoraes, de realar a iniciativa levada a
cabo no Centro Comercial Dolce Vita, onde a parceria pblico/privada permitiu a exposio de
material fotogrfico e museolgico evocativo de toda a existncia dos BMF.
Realce-se tambm, que foi nesta altura que ficaram concludas as obras de beneficiao do
quartel, nomeadamente a melhoria da zona do refeitrio e sala do bombeiro, bem como a pintura
geral de todo o imvel.
Visitas s instalaes:
Cerca de 1600 alunos das mais variadas escolas de toda a Regio Autnoma visitaram as
Municpio do Funchal
28/111
instalaes dos BMF, traduzindo-se num importante marco de divulgao das actividades
do DPCB entre os mais jovens.
VIII edio do Grande Prmio de Atletismo
Contou com a presena de cerca de 120 atletas o que faz desta prova uma das mais
importantes e participadas do calendrio da Associao de Atletismo da Madeira.
Campo operacional:
Intervenes mediticas:
O incndio da sede do Club Sports da Madeira.
O incndio em encosta no Lazareto em Agosto.
Diversas situaes de intempries, nomeadamente a do dia 09 de Abril.
Outras intervenes:
Emergncia pr hospitalar, 8760 intervenes;
Incndios, acidentes e outros, 4008 intervenes.
O Corpo dos Bombeiros Municipais do Funchal o que possui maior actividade operacional da RAM
e o quarto mais importante de todo o Pas.
A aquisio de novas viaturas para Auto-Comando e Auto-Chefe, diversos equipamentos, e a

formao, contempladas no Projecto Comunitrio PLESCAMAC, que envolveu a Regio Autnoma
dos Aores, as Ilhas Canrias e o Servio Regional de Proteco Civil e Bombeiros da Madeira,
trs reas operacionais fulcrais mas com carncias, como sejam o Salvamento e Desencarcerando
na sua vertente de Salvamento Pesado, a interveno em Catstrofes e a Interveno em
Acidentes e Incndios em Tneis.
Investimento nas Tecnologias de Informao do DPCB:
Aquisio de software e de hardware, teve reflexos na implementao de novas

ferramentas de gesto operacional, possibilitando uma melhor interligao com o SRPCBM,
bem como com a generalizao das ferramentas SIG, que tm contribudo para uma
optimizao de recursos, tanto a nvel da preveno como da interveno operacional.
Municpio do Funchal
28/112
9.4.11 Diviso de Educao

A Diviso de Educao desenvolveu um conjunto de programas / actividades, como forma de
sensibilizar e envolver a populao em idade escolar bem como os cidados do Funchal, para as
grandes questes do nosso tempo, numa perspectiva de uma Educao para a Cidadania, para os
Valores, para a Autonomia, para a Responsabilidade.
Aces de informao/sensibilizao
Aces de sensibilizao/Visitas de estudo
Total de
participantes
N. Horas de
Formao
Resduos Slidos Urbanos
5902
196
Energias Renovveis
249
24
gua Potvel / gua Residual
692
52
Educao / Preveno Rodoviria
823
64
Complexos Balneares / Actividades da Campanha

Bandeira Azul
1373
Parque Ecolgico do Funchal
2270
100
Jardins Municipais
423
32
Higiene e Segurana nos Complexos Balneares
811
38
Outros Eventos (Dias Comemorativos, Semanas

Temticas, etc.)
1206
13749
506
Totais
Plano municipal de leitura - Projecto Semear palavras, colher leituras

Este projecto visa promover o desenvolvimento de competncias nos domnios da leitura e da
escrita, alargar o aprofundamento dos hbitos de leitura e estimular nas crianas o prazer de ler.
Actividades
realizadas
Participantes
Ludoteca do Parque de Sta. Catarina
10
351
Plo de Leitura do Mercado dos Lavradores
10
329
Plo de Leitura da Penteada
127
Plo de Leitura da Ponta Gorda
23
647
Plo de Leitura de St. Antnio
13
381
Totais
62
1835
Locais
Municpio do Funchal
28/113
Concursos
Participantes
Designao
Escolas
1 Ciclo
3 Concurso Literrio
Mundo de Amor
14 Concurso Uma Escola,
Um Jardim
9 Concurso de Expresso
Plstica De um cabo de
vassoura, nasce uma
mascote
Concurso Prespio
Ecolgico
Instituies
Ensino
Especial
IPSSs
Ateliers
Menos
Jovens
Grupos
Escuteiros
Individuais
64
13
27
Totais
Escolas 2
e 3 ciclos
11
13
64
Ludoteca/ATL Parque de Santa Catarina

Realizar actividades de animao infantil, promover o Saber e o Saber Fazer de uma forma
inclusiva e praticar o jogo/brincadeira, promovendo a solidariedade e a responsabilidade, so os
objectivos da Ludoteca do Parque de Santa Catarina, criada em 2005.
Descrio
Totais
Utentes com actividades pedaggicas
15293
Aces de Informao / Sensibilizao realizadas
48
Participantes nas Aces de Informao / Sensibilizao
1066
Participantes nas actividades para filhos dos funcionrios
65
Utentes Residentes
25864
Utentes Turistas
30662
Utentes do Parque Infantil / Ludoteca
56526
Gabinete de Arte & Design

O Gabinete de Arte e Design foi criado em 1995, com o objectivo principal de promover a educao,
atravs da criao de trabalhos grficos, como elemento de optimizao disciplinar e das diferentes
campanhas de sensibilizao e informao promovidas pela Autarquia.
Municpio do Funchal
28/114
Design Grfico
Cartazes, desdobrveis informativos, anncios de imprensa, autocolantes para viaturas e

outros, logtipos, certificados de conferncias, boletins informativos.
Fotografia e Vdeo Documental:
Dia Mundial da Terra
Semana do Ambiente
Concurso: literrio Mundo de Amor
Hastear da Bandeira Azul da Europa
Concurso: Uma Escola, Um Jardim
Campanha Bandeira Azul da Europa
Concurso de Expresso Plstica
Campanha Clean up the World _
Actividades de Educao Ambiental
Limpar o Mundo, Limpar o Funchal
rvores de Arruamento / Jardins
(fotografia e video)
Semana da rvore e da Floresta
Concurso Prespio Ecolgico
Concurso
Funchal,
Cidade
Florida
(fotografia e vdeo)
Montagem de slid show para diversas

actividades
Ilustrao e Pintura:
Plantas da Flora da Madeira / Aves;
Jogos Didcticos;
Exposies temticas (montagem):
Semana da rvore e da Floresta;
Concurso: Uma Escola, Um Jardim;
Dia Mundial da Terra;
Concurso: Expresso Plstica;
Semana do Ambiente;
Concurso Prespio Ecolgico
Concurso: Funchal, Cidade Florida;
Municpio do Funchal
28/115
9.4.12 Departamento de guas e Saneamento Bsico
Reparaes na rede de guas
Bairro do Hospital
Estrada da Boa Nova
Bairro do Livramento
Estrada da Camacha
Bairro dos Moinhos
Estrada da Corujeira
Beco das Courelas
Estrada do Aeroporto
Beco da Fonte
Estrada do Livramento
Caminho da Alegria
Estrada dos Marmeleiros
Caminho da Bica de Pau
Estrada Monumental
Caminho da Casa Velha
Estrada Velha da Camacha
Caminho da Cova do Til
Impasse Cabeo Ferro
Caminho da Lombada
Levada de Santa Luzia
Caminho Portada de Sto. Antnio
Levada dos Barreiros
Caminho da Tera
Lombo Jamboeiro
Caminho das Lajes
Luso Brasileira
Caminho das Laginhas
Rua Bartolomeu
Caminho das Quebradas
Rua Bartolomeu Dias
Caminho das
Martinho
Rua da Levada
Rua da Nazar
Quebradas
So
Caminho das Voltas
Rua da Pena
Caminho de Santana
Rua da Rochinha
Caminho de So Martinho
Rua do Alto
Caminho do Amparo
Rua do Bom Jesus
Caminho do Desterro
Rua do Bom Sucesso
Caminho do Galeo
Rua do Lazareto
Caminho do Livramento
Rua do Matadouro
Caminho do Lombo
Rua dos Louros
Caminho do Meio
Rua Dr. Juvenal
Caminho do Monte
Rua Dr. Pita
Caminho do Pilar
Rua Estados Unidos da Amrica
Caminho do Poo Barral
Rua Lombo da Boa Vista
Caminho do Pinheiro das Voltas
Rua Me dos Homens
Caminho do Regedor
Rua Mestre Sidnio
Municpio do Funchal
28/116
Caminho dos Marques
Rua Paulo Dias
Caminho dos Pretos
Rua Quinta dos Reis
Caminho dos Sales
Rua S. Joo Bosco
Caminho dos Saltos
Rua Vale das Neves
Caminho dos Tornos
Rua Vale Formoso
Caminho Dr. Barreto
Travessa do Transval
Caminho Velho dos Tornos
Travessa do Valente
Entrada da Tera, n. 32
Urbanizao da Casa Branca
Estrada Conde Carvalhal
Reparaes na rede de esgotos
3 Travessa do Pomar
Rua Bom Jesus
Bairro de So Gonalo
Rua Cidade Santos
Beco da Doca
Rua Conde Carvalhal
Beco Ribeiro Santana
Rua da Praia
Calada Santa Clara
Rua do Anadia
Caminho da F
Rua do Fontenrio
Caminho D. Joo
Rua dos Louros
Caminho do Amparo
Rua Dr. Pita
Caminho do Meio (Jardim Botnico)
Rua Edmundo Betencourt
Caminho do Palheiro
Rua Infncia
Caminho dos Saltos
Rua Levada dos Barreiros
Caminho dos Saltos, Ent. 65
Rua Me dos Homens
Caminho de So Roque
Rua Pedro Jos de Ornelas
Caminho Engenho Velho
Rua Pico So Martinho
Caminho So Martinho
Estrada Camacha
Rua
Professor
Rodrigues
Estrada da Boa Nova
Rua Queimada de Cima
Estrada da Corujeira n. 143 e 145
Rua Quinta Calaa
Estrada do Aeroporto
Rua Quinta das Amoreiras
Estrada do Livramento
Rua Raul Brando
Estrada dos Marmeleiros
R.G. 3 (Pico da Cruz)
Estrada Monumental
Travessa da Boa Vista
Estrada S. Joo
Travessa das Lajes
Impasse Joo Paulo Pereira
Travessa dos Moinhos
Largo do Socorro
Urbanizao da Montanha
Municpio do Funchal
Bettencourt
28/117
Rede de guas
Lanamento de 200m de rede no Caminho do Amparo
Lanamento de 100m de rede na Travessa do Reduto
Rede de esgotos
Concluso das Estaes Elevatrias de guas Residuais:
Areeiro;
Praia Formosa
Viana I
Lanamento de rede:
Caminho 3 Paus Viana, 70m
Estrada Monumental, 100m
Caminho da Lombada, 810m
Madeira Shopping, 165m
Caminho das Quebradas de Baixo,

100m
Ribeiro da Ponte da Laranjeira,

190m
Caminho de S. Martinho, 630m
Caminho do Areeiro, 1.490m
Travessa das Quebradas de Cima,

190m
Caminho do Pico do Funcho, 170m
Vereda do Pico do Funcho, 190m
Caminho do Pinheiro das Voltas,

220m
Vereda do Pico, Lombada, 140m
9.4.13 Departamento de Espaos Verdes

Construo e renovao de espaos verdes
Construo de espaos verdes:
Rua da Levada de Santa Luzia,
Complexo Balnear do Lido,
Rua Calouste
Brito Cmara,
Municpio do Funchal
Gulbenkian-Rua
Parque do Municpio junto

esttua O Semeador,
Largo Jaime Moniz,
Quinta Falco,
28/118
Estrada
Aripan),
Monumental
Rua da Casa Branca
Campo desportivo
Amaro.
(junto
de
Santo
Renovao de espaos verdes:
Rotunda Rotary,
Fortaleza do Pico,
Parque Infantil do Parque de

Santa Catarina,
Jardim da Ajuda,
Campo da Barca,
Rua da Cadeia Velha,
Associao Recreativa do Galeo,
Instalao de hortas urbanas no

Caminho Dr. Barreto e Azinhaga
da Nazar
Espao Internet,
Tv. dos Ferreiras,
Creche
O
Reguilas,
Rua Infante Santo, GAG2,
Jardim na Rua das Murteiras,
Largo da Restaurao,
Rotunda do Infante,
Praa da Autonomia,
Bar O Leque,
Rua Luso Brasileira/entrada da

cota 200,
Requalificao de espaos degradados
Canteiros Hotel Tivoli-Estrada

Monumental,
Av. S.Tiago Menor,
Azinhaga da Cancela (Monte),
Rua da Amoreira,
Cantinho
dos
Lombada das Quebradas,
Rua da Levada dos Piornais,
Viaduto da Boa Nova,
Limpeza da escarpa da Rua 5 de

Outubro,
Instalao de vedao nos

viveiros e armazm da Quinta do
Poo.
Rua 5 de Outubro,
Rua do Comboio, Caminho do
Amparo,
Municpio do Funchal
Rua Jaime Moniz,
28/119
Gesto e renovao dos 4 Cemitrios municipais
Pintura de ossrios, construo de passeios, reparao de calada e sarjetas,

renovao das instalaes administrativas e reparao da capela e respectivas casas
de banho no Cemitrio de S. Martinho
Ampliao da capela do Cemitrio de Santo Antnio e construo de depsito

morturio e instalaes dos funcionrios
Reparao de esgoto no cemitrio do Monte
Limpeza, ajardinamento, rega, pintura de campas, reparao das tampas de acesso s

gavetas, remoo e transporte de ornamentos deteriorados ou sem uso, incinerao de
restos, inumaes, exumaes em todos os cemitrios
Outras actividades
Instalao e recuperao de sistemas de rega:
Canteiro Hotel Tivoli-Estrada Monumental, Av. S.Tiago Menor, Rua da Levada dos Piornais,
Tribunal, Rua 5 de Outubro, Fortaleza do Pico, Rua das Murteiras, Rua Luso Brasileira,
estacionamento da Rua da Levada de Santa Luzia, estacionamento do Complexo Balnear do Lido,
Rua Calouste Gulbenkian-Rua Brito Cmara, Cemitrio de So Martinho, Largo Jaime Moniz
Gesto corrente dos espaos verdes municipais e propagao de plantas em viveiro.
Gesto do patrimnio arbreo podas, abates, plantaes, transplantes, colmatao de

fendas, abates, queima e instalao de armadilhas.
Preveno e combate ao Escaravelho das palmeiras - tratamentos, abates, queima e instalao

de armadilhas.
Projecto, execuo, colocao e manuteno de floreiras suspensas, de solo e pirmides:

o
Retirada de floreiras degradadas nas Ribeiras de Joo Gomes e So Joo
Pirmides no Largo do Municpio, Tribunal, Assembleia Regional, S Catedral
Floreiras suspensas em diversas ruas do centro do Funchal
Municpio do Funchal
28/120
Floreiras nas varandas da CMF
Floreiras de solo no Largo das Babosas e em diversas ruas do centro do

Funchal
Colocao de plantas de interior nos edifcios municipais
Emprstimo de plantas decorativas para eventos
Elaborao de candidatura ao Fundo Social Europeu para aces de formao, de Programa de

Concurso e Caderno de Encargos para Crematrio e Complexo Funerrio.
Promoo de eventos: 14 Concurso Uma Escola, Um Jardim e 11 Concurso Funchal - Cidade

Florida.
9.4.14 Parque Ecolgico do Funchal
Conservao e preservao do patrimnio natural e construdo:
Manuteno das Casas de Apoio do Parque Ecolgico;
Produo de plantas no viveiro florestal, por via seminal e propagao vegetativa;
Continuao da limpeza dos eucaliptos e accias nas reas intervencionadas nos anos
anteriores, pelos funcionrios do Parque e com a colaborao de outras instituies;
Plantao de rvores e arbustos indgenas no Parque Ecolgico;
Limpeza, manuteno e distribuio de lenha nas Casas de Apoio do Parque Ecolgico;
Manuteno dos caminhos florestais;
Continuao do Projecto Puffinus:

- Determinao das densidades de ratos nas reas circundantes s colnias de Patagarros
Puffinus puffinus;
- Estudo da dieta dos ratos, de forma a avaliar o impacto destes no sucesso reprodutor do
Patagarro Puffinus puffinus;
- Apoio Sociedade Portuguesa para o Estudo das Aves no teste de mtodos de captura do
Patagarro, com o objectivo de desenvolver estudos futuros;
- Monitorizao dos ninhos de Patagarro, para avaliar a sua taxa de ocupao;
- Construo de ninhos artificiais.
Controlo de infestantes:
Municpio do Funchal
28/121
- Corte e limpeza de eucaliptos e accias na rea dos projectos: Florestao e Beneficiao

Florestal 25ha e Florestao e Beneficiao Florestal - 14,9ha";
- Aplicao de herbicida em reas de rebentao de plantas invasoras.
Remoo de despojos lenhosos;
Recuperao de muros em pedra;
Manuteno dos jardins do Centro de Recepo e Interpretao do Parque Ecolgico e da

Casa do Barreiro;
Recuperao e manuteno de diversos itinerrios pedestres no Parque Ecolgico;
Limpeza de povoamentos florestais, das bermas, e sistema de drenagem da estrada municipal

de acesso ao Cho da Lagoa;
Recuperao da Estrada Florestal de acesso casa do Barreiro;
Continuao das obras de recuperao da estao dos Tornos;
Delimitao de reas de acampamento e estacionamentos extra por ocasio de eventos de

grande dimenso ocorridos em Julho e Agosto;
Gesto e acompanhamento dos acampamentos;
Vigilncia e preveno dos fogos florestais.
Educao Ambiental:
Acolhimento de grupos nas Casas de Apoio do Parque Ecolgico:
Municpio do Funchal
Infra-estrutura
N. de Ocupaes
N. de
Utilizadores
Casa do Barreiro
51
772
Casa do Burro
44
663
Casa do Areeiro
43
680
Total
138
2115
28/122
Visitas temticas / prticas:
Ensino
Pr-Escolar
N. Visitas
N. Elementos
65
1. Ciclo
441
Bsico
10
245
Secundrio
30
962
Outros
14
627
63
2340
Total
Apoio ao plano de actividades de educao ambiental;
Percursos pedestres de identificao da fauna e flora.
Recreio:
Manuteno das infra-estruturas de apoio s zonas de merenda e lazer;
Continuao do desenvolvimento e apoio s actividades recreativas, nomeadamente percursos

de orientao, jogos didcticos, entre outros;
Execuo de placas informativas e sinalizao de percursos pedestres e zonas de interesse no

Parque.
Informao e divulgao do Parque Ecolgico do Funchal:
Edio do Boletim informativo n. 10 do Parque Ecolgico do Funchal;
Concepo de contedos para exposio a instalar na antiga Estao de Tratamento de guas

dos Tornos;
Elaborao de contedos para a pgina Internet do Parque Ecolgico.
Municpio do Funchal
28/123
9.4.14 Departamento Urbanismo
Registo de dados do Departamento

2 Via do Livro da Obra
Alterao do Alvar de Loteamento
2008
2
1
Apresenta Elementos Solicitados (Obras)
711
Apresentao de Projecto de Arquitectura
543
Apresentao Ficha Tcnica
501
Autorizao de Utilizao de Obra Concluda
473
Autorizao de Utilizao de Obra Concluda Tursticas

Autorizao de Utilizao de Obra Concluda - Modelo 2
Cancelamento / Reduo da Garantia Bancria
Certido Teor da Declarao de Renuncia de Indemnizao
2
38
283
2
Certido de Separao Fsica do Terreno
23
Certido de Viabilidade Construtiva para IMI
55
Certido para Escritura de Lotes
10
Certido Situacional de Compropriedade
16
Certificao de Regular Execuo de Obra - IMOPPI
Comunicao Prvia de Obras
187
Condicionantes Urbansticas
107
Escavao / Conteno Perifrica

Exposio (Obras)
Parecer (Obras)
Fotocpia Autenticada (Obras)
Fotocpia Simples (Obras)
Informao Prvia sobre Operao de Loteamento Modelo 2
(rea entre 1000 e 5000m2)
Informao Prvia sobre Operao de Loteamento Modelo 3
(rea superior a 5000m2)
Informao Prvia sobre Realizao de Obras de Construo
Modelo 1 (at 130m2)
Modelo 2 (entre 130 a 500m2)
Modelo 3 (501 at 3000m2)
Modelo 4 (mais de 3001m2)
Inscrio de Tcnico
Licena Para Acabamento de Obras
Licena de Obras
Mudana de Finalidade
24
2567
604
1935
190
2
2
12
7
12
11
1
16
307
13
Ofcio expedido (Obras)
357
Operao de Loteamento
29
nus Real
Municpio do Funchal
28/124
Registo de dados do Departamento

Participao de Fiscais (Obras)
Pedido de Averbamento - Novo Titular (Obras)
Pedido de Certido (Obras)
Pedido de Demolio
Pedido de Destaque de Parcela
Pedido de Emisso de Alvar de Obras
Pedido de Emisso de Alvar de Utilizao
Pedido de Vistoria
Projecto de Especialidades
2008
1
122
55
1
28
329
3
10
245
Propriedade Horizontal
82
Prorrogao de Despacho (Obras)

Prorrogao do Prazo do Alvar de Licenciamento / Autorizao
de Obras
Prorrogao do Prazo para Juno dos Projectos de
Especialidades
46
124
4
Reapreciao do Processo - Habitao Unifamiliar
Reapreciao do Processo - Outros Fins
Reduo da Garantia Bancria (Loteamentos)
Revalidao do Despacho
Suspenso da Licena / Autorizao de Construo
Vistoria Licena Utilizao /Sem Obras Prvias Sujeitas a
Licena ou Autorizao
Vistoria para Licena de Utilizao
Vistoria para Licena de Utilizao de Armazns ou Indstrias
Vistoria para Licena de Utilizao de Estabelecimentos e
Servios
21
3
254
18
3
15
Vistoria para Licena de Utilizao para Fins Arredamento
Vistoria para Licena de Utilizao Turstica

Vistoria Comparticipao no mbito do RECRIA 50% Obras
Concludas
3
2
Vistoria Comparticipao no mbito do RECRIA
Vistoria para Recepo Definitiva das infra-estruturas
Vistoria para Recepo Provisria das infra-estruturas

Vistoria por Reclamao Contra Terceiros (Obras)
Vistorias que Impliquem a Interveno de Peritos Camarrios
Total de Ocorrncias
Municpio do Funchal
1
193
2
10 639
28/125

Relatório de Gestão 2008 Município Funchal análise financeira

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Relatrio de Gesto 2008

1 BALANO E DEMONSTRAO DE RESULTADOS

Anlise - Demonstrao de Resultados

A rubrica Matrias-primas, subsidirias e de consumo tambm sofreu uma variao

O custo com mercadorias cresceu 0,4M fruto do aumento da facturao da IGA, no

Relatrio de Gesto 2008

Os Fornecimentos e Servios Externos apresentaram uma variao inferior a 0,4M, no

As Amortizaes cresceram 0,3M comparativamente ao ano 2007, fruto da concluso e

Os Custos financeiros registaram um aumento de 0,3M, de 2007 para 2008, resultante

No ano em apreo, as Provises do Exerccio registaram um valor de 0,5M, sendo este

Relatrio de Gesto 2008

QUADRO 1 VENDA DE BENS E PRESTAES DE SERVIOS

Resduos para reciclar

No total dos proveitos, os Impostos e Taxas representam 37,6%, isto 29,6M,

Relatrio de Gesto 2008

QUADRO 2 IMPOSTOS E TAXAS

Os Impostos Indirectos, semelhana do que aconteceu nos Impostos Directos,

QUADRO 3 IMPOSTOS INDIRECTOS

Relatrio de Gesto 2008

As Transferncias e Subsdios Obtidos contribuem com 21,3% para o total dos

Os Proveitos Financeiros tm pouca expresso no total dos proveitos, representando

Relatrio de Gesto 2008

Da anlise ao Balano de 2008 releva-se a excelente autonomia financeira do Municpio do

A situao lquida ou fundos prprios elevam-se ao montante de 0,8M e o passivo a

Relatrio de Gesto 2008

Nas Imobilizaes corpreas encontram-se contabilizados os edifcios ao servio da CMF

Os Investimentos financeiros dizem respeito s participaes no capital social do

As Existncias registaram um aumento de cerca de 1M. De salientar o grande esforo do

Relatrio de Gesto 2008

Anlise evoluo do Balano

EVOLUO DO BALANO 2005 - 2008

Foi efectuado um grande esforo no recebimento das Dvidas de terceiros ao Municpio,

Relatrio de Gesto 2008

As Dvidas a Mdio e Longo Prazos aumentaram, de 2005 a 2008, apenas 6,3M,

2 - SNTESE DA SITUAO FINANCEIRA

Relatrio de Gesto 2008

Da anlise estrutura do balano e pelos rcios anteriormente expostos, podemos concluir

semelhana do que acontece com a autonomia financeira, o grau de cobertura do

Relatrio de Gesto 2008

QUADRO 5 DVIDAS DE TERCEIROS

Clientes e utentes c/c

As Dvidas a Terceiros de 2006 para 2007 apresentaram uma diminuio, resultante

Relatrio de Gesto 2008

QUADRO 6 - DVIDAS A TERCEIROS

Outros Devedores e Credores:

Fornecedores a Mdio e Longo Prazos

QUADRO 7 - PRINCIPAIS CREDORES

Relatrio de Gesto 2008

Taxas, multas e outras penalidades

Venda de bens e servios correntes

Outras receitas correntes

Reposies no abatidas nos pagamentos

TOTAL DAS RECEITAS

Relatrio de Gesto 2008

COM POSIO DAS RECEITAS/RECEBIM ENTOS

Impo sto s indirecto s

Relatrio de Gesto 2008

Resumidamente, as principais fontes de recursos desta Autarquia, no ano em anlise, foram

3.1.1 Receitas Prprias

QUADRO 9 - RECEITAS/RECEBIMENTOS PRPRIOS

Venda de bens de investimento

RCIOS DA RECEITA PRPRIA