Cmara de Representantes

LEY N 1066

QUE CREA LA ADMINISTRACIN NACIONAL DE NAVEGACIN Y PUERTOS (A.N.N.P.)

COMO ENTE AUTRQUICO Y ESTABLECE SU CARTA ORGNICA
La Honorable Cmara de Representantes de la Nacin Paraguaya,
sanciona con fuerza de
LEY:
I.- DE SU NATURALEZA Y DOMICILIO
Artculo 1.-

Crase la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos, como institucin

autrquica,de duracin ilimitada, con personera jurdica y patrimonio propio. La entidad
creada estar sujeta a las disposiciones de derecho privado, en todo lo que no
estuviese en oposicin a las normas contenidas en la presente Ley.

Artculo 2.-

Las relaciones de la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos con el Poder

Ejecutivo sern mantenidas por conducto del Ministerio de Obras Pblicas y
Comunicaciones, pudiendo, para sus operaciones comerciales y funcionales,
establecer correspondencia directa con las dems dependencias gubernativas.

Artculo 3.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos tendr su domicilio en la Ciudad

de Asuncin. Solamente los Juzgados y Tribunales de la Capital tendrn competencia
para conocer de todos los asuntos judiciales en que la misma acte como demandada.
II.- DEL OBJETO Y FUNCIONES

Artculo 4.

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos tiene por objeto primordial:

a) Administrar y operar todos los puertos de la Repblica;
b) Mantener la navegabilidad de los ros, en toda poca, para las embarcaciones de
trfico fluvial y martimo.

Artculo 5.-

Para el cumplimiento de sus fines son atribuciones y deberes de la Administracin

Nacional de Navegacin y Puertos:
a) Planear, estudiar, proyectar y construir nuevos puertos, sus instalaciones y
accesos;
b) Ampliar y conservar los puertos existentes, sus instalaciones y equipos, para
satisfacer las necesidades del trfico operado por los mismos, previendo el futuro
desarrollo de ste y la expansin econmica del pas;
c) Explotar todos los servicios portuarios a su cargo;
d) Mantener los canales, vas de navegacin fluvial y acceso a los puertos, en
condiciones que permitan la navegacin normal durante todo el ao;

e) Estudiar, proyectar y construir obras relativas a la explotacin de los ros y canales

navegables;
f) Efectuar los levantamientos y estudios topogrficos, geolgicos, hidrolgicos e
hidrogrficos de los ros y arroyos de la Repblica;
g) Preparar, conservar y publicar los anuarios hidrolgicos y cartas hidrogrficas del
pas;
h) Participar en la coordinacin internacional de los trabajos de navegacin y puertos;
i) Adquirir, mantener en funcionamiento y operar equipos de dragado u otros que
fueren necesarios para la regularizacin y mantenimiento de los ros;
j) Construir, instalar y prestar los servicios de diques secos y flotantes, gras,
varaderos, dragas, pontones y otros;
k) Asesorar e informar al Poder Ejecutivo en todos los asuntos relacionados con su
competencia;
l) Formar el personal tcnico especializado necesario;
m) Recaudar las tasas fijadas de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley;
n) Organizar y mantener el servicio de pilotaje, para la navegacin y el movimiento en
los puertos;
o) Ejercer supervisin sobre los puertos explotados en virtud de concesin a
particulares;
p) Llevar informaciones estadsticas relativas a las actividades a su cargo y darle a
publicidad;
q) Adoptar el reglamento de trabajo que regule la actividad laboral a su cargo para
mayor eficacia de los servicios de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley.
Artculo 6.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos elaborar planes que permitan la

coordinacin de los transportes fluviales con los martimos a fin de lograr la navegacin
y el acceso a los puertos de ultramar.
Ill.- DEL PATRIMONIO

Artculo 7.-

El patrimonio de la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos estar constituido

por su capital y sus reservas de capital.
El capital estar formado por los aportes del Estado en bienes, y en efectivo,
representados por el patrimonio actual de la Direccin General de Puertos de la
Capital. Adems, formarn parte del mismo todos los bienes inmuebles y muebles
como ser edificios, depsitos, instalaciones, equipos y elementos diversos, de
propiedad del Estado y que se hallen dentro de las zonas portuarias, conforme con el
Balance General de situacin e inventarios que se practicarn al 31 de diciembre de
1965.
El capital, podr ser aumentado con los aportes que el Estado decida hacer en futuro.
Las tierras recuperadas como consecuencia de la regularizacin de los ros
navegables, mejoramiento de los puertos y las extradas del lecho de los mismos,
pertenecern en propiedad de la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos.
La titulacin de las tierras ganadas se efectuar mediante el procedimiento de mensura
judicial de las mismas.

Artculo 8.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos proporcionar las instalaciones

adecuadas para el funcionamiento de las Oficinas de Aduanas.
IV.- DE LA DIRECCIN Y ADMINISTRACIN

Artculo 9.-

La Direccin y administracin superior de la Administracin Nacional de Navegacin y

Puertos estarn a cargo de un Directorio integrado por el Presidente y cuatro
Directores titulares, nombrados por el Poder Ejecutivo.
Los cuatro Directores sern nombrados a propuesta de las siguientes instituciones:
1 por el Ministerio de Hacienda;
1 por el Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones;
1 por la Armada Nacional, por conducto del Ministerio de Defensa Nacional; y
1 por la entidad jurdicamente organizada que asocie a los armadores fluviales y
martimos que operan en el pas.
Para el nombramiento de este ltimo, se elevar al Poder Ejecutivo por conducto del
Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones una terna de candidatos.
Por cada Director titular se designar el respectivo suplente.

Artculo 10.-

Las funciones de los miembros del Directorio son incompatibles con cualquier otra
funcin pblica, electiva o no.

Artculo 11.-

El Presidente durar cinco aos en sus funciones y los otros Directores durarn cuatro
aos. Sus perodos sern escalonados de manera que se designe un Director por ao.
El Presidente y los Directores podrn ser reelegidos.

Artculo 12.-

El Presidente y los Directores que hayan completado sus perodos continuarn

vlidamente en sus funciones hasta que sean confirmados o reemplazados.

Artculo 13.-

En caso de muerte, incapacidad fsica total o permanente, renuncia aceptada o

remocin del Presidente o de uno o ms Directores, proceder a la designacin del
reemplazante que corresponda, de acuerdo con lo previsto en el artculo 9o., de esta
Ley. El reemplazante ejercer sus funciones hasta completar el perodo que
corresponda al miembro que hay cesado.
Los respectivos suplentes actuarn en el Directorio slo en caso de ausencia,
incapacidad o falta temporal del correspondiente Director titular.
Corresponder al Directorio hacer el llamado al respectivo suplente.

Artculo 14.-

Para ser miembro del Directorio se requiere:

a) Nacionalidad paraguaya;
b) Haber cumplido veinticinco aos de edad;

c) No ser deudor moroso de la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos;

d) Capacidad para ejercer el comercio;
e) No haber sido condenado por delitos comunes, con exclusin de los delitos por
imprudencia.
No podrn pertenecer al Directorio dos o ms personas que sean Directores, factores o
empleados de una misma sociedad civil o comercial, dos o ms personas que sean
entre s parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
Artculo 15.-

Los miembros del Directorio percibirn las dietas que se establecern en el

Presupuesto de la entidad.

Artculo 16.-

El Directorio se reunir en sesin ordinaria una vez por semana o en sesin

extraordinaria cuando sea convocado por el Presidente o a pedido de dos o ms
Directores titulares.
Habr qurum con la presencia de tres miembros.
El Presidente y los Directores tendrn voz y voto.
Las sesiones del Directorio sern presididas por el Presidente.
Actuar de Secretario en las sesiones del Directorio el Secretario General de la
entidad.
Las resoluciones del Directorio, excepto en los casos en que esta exija una votacin
especial, sern adoptadas por simple mayora, en caso de empate, decidir el
Presidente o el Director que en su lugar presida la sesin.
Para la aprobacin de los proyectos de Presupuesto y de las tareas se requerirn
cuatro votos afirmativos.

Artculo 17.-

Los miembros del Directorio no podrn participar en las deliberaciones y acuerdos

sobre materias en que tengan inters particular, ellos o sus socios, sus cnyuges o sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, o segundo de afinidad. El
afectado har presente esta circunstancia, que constar en actas.

Artculo 18.-

Los miembros del Directorio ejercern sus funciones bajo su exclusiva responsabilidad,
cindose a las normas establecidas en esta Ley y sus reglamentos. Todo acto u
omisin de los miembros del Directorio que contravenga las disposiciones legales o
que causen perjuicio, har incurrir a los mismos en responsabilidad personal y
solidaria. Las resoluciones que contravengan disposiciones legales o causen perjuicio
har incurrir a los miembros del Directorio que hubieren participado con sus votos en la
aprobacin de la respectiva resolucin, en responsabilidad personal y solidaria.
La responsabilidad civil de los miembros del Directorio subsistir durante los dos aos
siguientes a la terminacin de sus mandatos.

Artculo 19.-

A los miembros del Directorio les est prohibido:

a) Comprometer directa o indirectamente los intereses de la Administracin Nacional
b) de Navegacin y Puertos en operaciones comerciales, industriales, o financieras
extraas a su objeto;

c) Proporcionar informaciones cuya divulgacin sea inconveniente para los intereses

de la entidad;
d) Negociar o contratar, directa o indirectamente, con la Administracin Nacional de
Navegacin y Puertos, salvo en su calidad de usuarios normales del servicio.
Artculo 20.-

El Presidente y los Directores titulares y suplentes podrn ser removidos por el Poder
Ejecutivo a requerimiento del propio Directorio, por impedimento fsico que se
prolongue por ms de un ao, o por faltas graves en el cumplimiento de sus funciones
debidamente comprobadas.

Artculo 21.-

Son atribuciones y deberes del Directorio:

a) Cumplir y velar por el cumplimiento de la presente Ley y de los reglamentos de la
entidad;
b) Determinar la poltica y orientacin general de la entidad;
c) Aprobar los planes generales y los programas anuales de obras y sus
modificaciones;
d) Aprobar los proyectos de presupuestos anuales para ser sometidos al Poder
Ejecutivo y autorizar el traspaso de fondos de un rubro a otro;
e) Aprobar la memoria anual, el balance general y las cuentas de resultados de cada
ejercicio;
f) Considerar la marcha de la entidad a travs de los informes del Presidente, del
sndico o de aquellos que especficamente el Directorio requiera;
g) Dictar la reglamentacin interna que sea necesaria para la buena marcha de la
entidad;
h) Autorizar la adquisicin y la venta de inmuebles, la constitucin de hipotecas y de
otros derechos reales sobre los mismos; as como la compra y venta de bienes
muebles cuando el valor de stos excedan la suma de Gs. 500.000.- Quinientos
mil guaranes;
i) Autorizar la contratacin de prstamos en el pas o en el exterior, la emisin de
bonos y debentures u otros ttulos de deudas, de acuerdo con las leyes
respectivas;
j) Aprobar los llamados a licitacin pblica para la ejecucin de las obras y para la
provisin de materiales o servicios, los pliegos de bases y condiciones, las
adjudicaciones de propuestas y los contratos respectivos;
k) Proyectar las tarifas y sus respectivas modificaciones de conformidad con el
Artculo 58 de esta Ley;
l) Aprobar las revaluaciones de los activos y pasivos de la Administracin Nacional
de Navegacin y Puertos de acuerdo con los procedimientos legales, previo
informe favorable del sndico.
ll) Autorizar el estudio y la construccin de puertos y obras de mejoramientos de las
vas navegables;
m) Autorizar la contratacin de expertos asesores o de firmas consultoras para la
provisin de servicios profesionales o de asistencia tcnica, y la de auditores
extraos a la entidad para que informen sobre la situacin econmica y financiera
de la misma;
n) Aprobar el reglamento del personal administrativo y su rgimen de remuneraciones
y gratificaciones

) Resolver los asuntos que afecten a los miembros del Directorio referente a
incompatibilidades, permisos, vacancias y reemplazos, de acuerdo con las
disposiciones de la Ley;
o) Fijar el sueldo del Presidente por sus funciones ejecutivas, con observancia de lo
dispuesto en el artculo 17;
p) Nombrar, suspender, remover a los Gerentes, los Jefes de Departamentos y
Asesor y Secretario General y fijar sus remuneraciones a propuesta del
Presidente;
q) Calificar las suficiencias de las fianzas y cancelar. Aceptar concordatos judiciales y
adjudicacin de bienes. Acordar quitas y esperas en asuntos cuyo monto exceda
de Gs. 200.000.- Doscientos mil guaranes;
r) Resolver, dentro de sus facultades, los asuntos que sean sometidos a su
consideracin por el Presidente o cualquiera de los directores.
Artculo 22.-

Las resoluciones del Directorio no necesitaran la aprobacin ulterior de otras

autoridades para su validez y aplicacin, salvo las excepciones prescriptas en esta
Ley.
V.- DEL PRESIDENTE

Artculo 23.-

La administracin de la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos estar a

cargo del Presidente, y el personal de la entidad depender directamente del mismo.
El Presidente dedicar su actividad al servicio exclusivo de la Administracin Nacional
de Navegacin y Puertos. Sus funciones son incompatibles con el ejercicio de
cualquier profesin, comercio o industrial y con todo otro cargo, excepto el de la
docencia.

Artculo 24.-

Son funciones ejecutivas del Presidente, adems de las que les corresponden como
miembro del Directorio:
a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta Ley, las de otras leyes
pertinentes, los reglamentos de la Administracin Nacional de Navegacin y
Puertos y las resoluciones del Directorio;
b) Someter a la consideracin del Directorio los asuntos que a ste corresponda
tratar y darle cuenta peridicamente del desarrollo de las actividades de la entidad
y de su estado financiero;
c) Adoptar resoluciones en materia que sea de competencia del Directorio, cuando
por extrema urgencia no sea posible convocar a sesin. En estos casos,
convocar a sesin a la mayor brevedad para someter a consideracin del
Directorio lo actuado;
d) Representar judicial y extrajudicialmente a la Administracin Nacional de
Navegacin y Puertos en todas las gestiones y circunstancias en que ella fuere
parte o tuviere inters. En tal carcter y con la autorizacin del Directorio en los
casos en que stas sean necesarias, podr:
1. Ejercer acciones y defensas ante tribunales y autoridades administrativas de
cualquier naturaleza y jurisdiccin

2. Suscribir las escrituras de compra venta de inmuebles y de constitucin de

hipotecas y otros derechos reales, previa la autorizacin del Directorio prevista
en el inc. h del artculo 21 de esta Ley;
3. Adquirir y enajenar bienes muebles y celebrar toda clase de contrato que por
esta Ley no se haya atribuido al Directorio; abrir, operar y cerrar cuentas
corrientes bancarias en el pas o en el extranjero, en este ltimo caso con
autorizacin del Banco Central del Paraguay; aceptar concordatos judiciales y
adjudicaciones de bienes; otorgar poderes generales y especiales; (otorgar
fianzas y cancelarlas; acordar quitas y esperas, y en general realizar las
gestiones conducentes al funcionamiento de la lnstitucin;
e) Disponer la habilitacin de instalaciones y la prestacin y retribucin de servicios
no regulares;
f) Mantener relaciones directas con las dems reparticiones de la administracin
pblica;
g) Administrar los fondos de la entidad;
h) Nombrar, trasladar y remover al personal de la entidad, con excepcin de los
gerentes, de los jefes de departamentos, del asesor legal y del secretario general,
de acuerdo con la reglamentacin interna; ordenar la instruccin de sumarios
administrativos y aplicar las sanciones disciplinarias;
i) Realizar todas las gestiones y actos conducentes al cumplimiento de los fines de la
institucin que por esta Ley no estn especficamente atribuidos al Directorio.
Vl.- DE LOS GERENTES, ASESORES LEGALES Y SECRETARIO GENERAL
Artculo 25.-

El Directorio nombrar uno o ms Gerentes con las atribuciones que el mismo

Directoriodeterminar.

Artculo 26.-

La Asesora Legal estar a cargo de uno o ms Abogados.

Prestar asesoramiento al Directorio y al Presidente en todos los asuntos de orden
jurdico, legales y tributarios; revisar los contratos, ttulos y otros documentos
relacionados con las actividades de la Administracin Nacional de Navegacin y
Puertos y representar judicialmente a la entidad.

Artculo 27.- La Secretara General tendr a su cargo la recepcin, despacho y archivo de la

correspondencia, la preparacin y custodia de las actas de las sesiones del Directorio,
el mantenimiento de los registros del personal y la vigencia de las prestaciones
sociales. El Secretario actuar como Secretario del Directorio y certificar sus
resoluciones y acuerdos
Artculo 28. - Las funciones de los Gerentes y del Secretario General son incompatibles con el
ejercicio de cualquier profesin, comercio o asesora, salvo el de la docencia.
VII.- DEL RGIMEN DEL PERSONAL
Artculo 29. - Todo funcionario empleado u obrero nombrado o contratado por la Administracin
Nacional de Navegacin y Puertos con carcter permanente, forma parte del personal
de la entidad.

Artculo 30.-

Los servicios prestados por la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos son

de carcter e inters pblico.

Artculo 31.-

El personal administrativo estar sujeto al rgimen de Jubilaciones y Pensiones

previsto en la Ley de Organizacin Administrativa y sus modificaciones, y al Estatuto
del Funcionario Pblico.
El Personal obrero y el personal variable estarn sujetos a las leyes de Trabajo y
Previsin Social.

Artculo 32.-

Facltase a la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos para establecer

fondos de auxilios, de socorros, de bienestar social para su personal. Su presupuesto
contemplar la respectiva provisin de fondo.

Artculo 33.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos ser responsable de los daos y

perjuicios ocasionados a terceros por actos omisiones de su personal en el ejercicio de
sus funciones, salvo que estos daos y perjuicios provengan de delitos del Derecho
Penal.
VIII.- DEL RGIMEN CONTABLE Y FINANCIERO

Artculo 34.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos establecer y mantendr un

sistema de contabilidad moderna que se adapte sus funciones de entidad de servicio
pblico, que facilite el control de su actividad.

Artculo 35.-

El ejercicio financiero coincidir con el ao calendario. Al trmino de cada ejercicio se

preparar el Balance General y el estado de las cuenta de resultados que,
conjuntamente con la memoria de la situacin financiera de las actividades
desarrolladas por la entidad durante el ao, sern sometidos por el Presidente a la
aprobacin del Directorio antes del 31 de marzo de cada ao. Copia de estos
documentos, ser remitida a los Ministerios de Obras Pblicas y Comunicaciones y de
Hacienda.

Artculo 36.-

El Presidente comunicar al Directorio, mensualmente, el estado del movimiento

contable registrado en el mes precedente, acompaado de un informe estadstico de la
explotacin.

Artculo 37. - El Presidente someter a consideracin del Directorio en el mes de octubre de cada
ao, a ms tardar, los proyectos de Presupuestos explotacin, de inversiones y de
caja, correspondiente al ejercicio siguiente los que se remitirn al Poder Ejecutivo en
cumplimiento del artculo 51, de la Ley N 845.
Artculo 38.-

Cuando ocurrieren variaciones en el nivel de precios internos moneda nacional la

Administracin Nacional de Navegacin y Puertos proceder a revaluar sus activos
previa autorizacin del Poder Ejecutivo. Las modificaciones que resultaren se
registrarn en las cuentas del activo, con ajuste que corresponda en las cuentas de
depreciacin acumulada, de pasivo y de patrimonio. El ajuste de las deudas externas
en moneda extranjera, se har de acuerdo con la variacin con el tipo de cambio.

IX.- DE LAS FISCALIZACIONES

Artculo 39.- El desenvolvimiento financiero y administrativo de la Administracin Nacional de
Navegacin y Puertos ser fiscalizado en forma permanente por un sndico, designado
por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Hacienda y depender de la
Contralora Financiera de la Nacin. Las funciones del sndico se ajustarn a lo
dispuesto en el Cdigo de Comercio, a las de la presente Ley y a las disposiciones
administrativas vigentes.
Artculo 40.-

Queda prohibido al Sndico: negociar o contratar, directa o indirectamente con la

Administracin Nacional de Navegacin y Puertos, salvo en su calidad de usuario
normal del servicio pblico portuario.
X.- DE LAS EXENCIONES TRIBUTARIAS

Artculo 41.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos estar eximida del pago de todos

los tributos fiscales y municipales y gravmenes bancarios siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Derechos, adicionales y recargos aduaneros;

Derechos y aranceles consulares;
Impuesto de papel sellado y estampillas;
Impuesto a las ventas;
lmpuesto inmobiliario;
Impuesto a la renta, sus adicionales y recargos;
lmpuestos municipales;
Recargos de cambio; y
Depsitos previos para importaciones.

Las franquicias y liberaciones previstas en los incisos anteriores se aplicarn

exclusivamente a todo lo necesario para el cumplimiento de sus fines especficos y
toda vez que se trate de artculos que no se produzcan en el pas.
Artculo 42.-

Los bienes importados por la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos con las
exenciones a que se refiere el artculo precedente slo podrn ser enajenados con
autorizacin del Poder Ejecutivo previa justificacin de que los mismos ya no son
adecuados para el cumplimiento de los fines de la entidad.

Artculo 43.-

Los requerimientos de la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos en moneda

extranjera tendr el mismo tratamiento cambiario que los del Estado.

XI.- DEL RGIMEN DE CONTRATACIN DE OBRAS, ENAJENACIONES Y ADQUISICIONES

Artculo 44.-

La contratacin de obras y servicios as como la adquisicin de bienes cuyo valor

exceda de tres millones de guaranes (G. 3.000.000) se har por medio de licitacin
pblica a propuesta cerrada, de acuerdo con las leyes administrativas pertinentes.
Cuando el valor de las obras o servicios o de los bienes no exceda tres millones de
guaranes (G. 3.000.000) se usar el sistema de concurso de predios, debidamente
enunciados en dos peridicos de gran circulacin durante tres das consecutivos,
debiendo solicitarse por lo menos tres ofertas que sern presentadas en sobre cerrado.

Artculo 45.-

Habr lugar a contratacin directa, adems de los casos establecidos en las Leyes
Administrativas pertinentes cuando el valor de las obras o servicios o de los bienes no
exceda de trescientos mil guaranes (G. 300.000).

Artculo 46.-

Las ventas de bienes, muebles o inmuebles cuyos valores excedan a un milln de

guaranes se harn en subasta pblica; si los valores fueren de un milln de guaranes
(G. 1.000.000) o menos, se, har por concurso de precios, debidamente anunciados en
dos peridicos de gran circulacin durante tres das consecutivos debiendo solicitarse
por lo menos tres ofertas que sern presentadas en sobre cerrado.

Artculo 47.-

Las ventas de bienes inmuebles y muebles que forman parte del activo fijo sern
autorizadas previamente por el Poder Ejecutivo.

Artculo 48.-

El Directorio de la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos fijar en cada

caso los requisitos y condiciones para los arrendamientos de bienes muebles e
inmuebles.
XII.- DE LAS CONCESIONES Y PRIVILEGIOS

Artculo 49.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos tiene derecho al uso gratuito del

suelo, subsuelo y espacio areo de todos los bienes del dominio pblico adyacentes a
los ros y canales navegables para realizar todas las instalaciones que fueren
necesarias para el cumplimiento de sus fines.

Artculo 50.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos tendr acceso a inmuebles de

dominio privado con el objeto de realizar estudios e investigaciones inherentes a sus
funciones. En caso de negativa del propietario u ocupantes la Administracin Nacional
de Navegacin y Puertos recabar la autorizacin respectiva por intermedio del Poder
Judicial.

Artculo 51.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos podr convenir directamente con

los propietarios la compra de aquellos inmuebles que fueren necesarios para ejecutar
obras o instalar servicios vinculados con el cumplimiento de sus fines.

Artculo 52.-

Declrase de utilidad social los inmuebles que la Administracin Nacional de

Navegacin y Puertos necesite para la expansin y mejoramiento de los servicios que
le competen por la presente Ley, los cuales sern expropiados conforme con la
Constitucin Nacional y leyes pertinentes.
XIII. - DE LOS CRDITOS E INSTRUMENTOS EJECUTIVOS

Artculo 53.-

Tendrn fuerza ejecutiva los ttulos de crditos a favor de la Administracin Nacional de

Navegacin y Puertos por los servicios suministrados.

Artculo 54.-

A los efectos del artculo precedente, constituye instrumento ejecutivo la liquidacin

practicada por la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos con la firma del
Presidente y del Secretario General.

Artculo 55.-

Los crditos a favor de la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos gozarn

de los mismos privilegios que los crditos fiscales.

Artculo 56.-

Las instalaciones y derechos de la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos

directamente vinculados con la explotacin de los servicios que le competen por la
presente Ley, son inembargables.
XIV.- DE LAS TARIFAS DE LOS SERVICIOS

Artculo 57.-

Las tarifas correspondientes a servicios portuarios, servicios mantenimiento de

navegabilidad de los ros y canales, balizamiento y pilotajes y dems servicios que
competen a la entidad sern aprobadas por el Poder Ejecutivo, con acuerdo del
Consejo Nacional de Coordinacin Econmica.

Artculo 58.-

Las tarifas se determinarn en forma tal que los ingresos resultantes de su aplicacin
permitan a la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos cubrir todos los gastos
de explotacin y asegurar a la entidad la disponibilidad de los recursos necesarios para
la atencin de sus deudas y para la normal expansin de sus servicios.

Artculo 59.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos no podr exonerar a persona

alguna, natural o jurdica, del pago de las tarifas correspondientes por los servicios
prestados, ni efectuar reduccin de las mismas.

Artculo 60.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos podr tomar las medidas

necesarias y establecer multas de acuerdo con la gravedad de la falta en los casos
que se contravengan las leyes, reglamentos o disposiciones sobre las actividades que
realiza dentro de su jurisdiccin, pudiendo requerir la ayuda de cualquier institucin
oficial para su cumplimiento.

Artculo 61.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos podr delegar en las Aduanas las

tareas de recaudacin de las tarifas por servicios portuarios en los puertos en que no
se justifique su propia organizacin, en razn del escaso movimiento.
XV.- DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 62.-

Antes de tomar posesin de sus cargos, el Presidente, los Miembros del Directorio, los
Gerentes, Jefes de Departamentos y el Secretario General, harn declaracin de
bienes ante Escribano Pblico.

Artculo 63.-

Las obligaciones contradas por la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos

estarn garantizadas, preferentemente, con el patrimonio de la misma y gozarn
adems de la garanta del Estado.

Artculo 64.-

La Administracin Nacional de Navegacin y Puertos colaborar con la Aduana para

que sta institucin, cumpla con su funcin especfica recaudar las rentas a su cargo y
facilitar el cumplimiento de las actividades aduaneras en sus dependencias.

XVI.- DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 65.-

Establcense las disposiciones siguientes:

a) El primer Directorio de la Administracin Nacional de Navegacin y Puertos deber
integrarse dentro de los sesenta das de la promulgacin de la presente Ley;
b) Hasta que el Directorio, previsto en la Ley, quede integrado, todo lo relacionado
con la ejecucin de esta Ley y la Administracin de la Administracin Nacional de
Navegacin y Puertos, quedar a cargo del Consejo de Administracin de
Aduanas y Puertos;
c) El primer Presidente que se designe, de acuerdo con esta Ley, durar en sus
funciones hasta el 15 de agosto de 1968;
d) Los perodos iniciales de las funciones de los miembros del Directorio, se
determinar por sorteo en la primera sesin del Directorio, con el fin de posibilitar
la aplicacin de las disposiciones del artculo 12, de esta Ley.
e) Continan vigentes los compromisos registrados en la contabilidad del actual
Consejo de Aduanas y Puertos, como todos sus dems derechos, contratos y
obligaciones, originados con anterioridad a la presente Ley.

Artculo 66.-

Quedan separadas todas las funciones de Aduanas, de las correspondientes a

Puertos, que actualmente ejerce el Consejo de Administracin de Aduanas y Puertos
de la Repblica, que pasarn bajo la forma de Direccin de Aduanas a depender del
Ministerio de Hacienda.

Artculo 67. -

Derganse todas las disposiciones que contraren la presente Ley.

Artculo 68. -

Comunquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la sala de sesiones de la Honorable Cmara de Representantes de la Nacin, a

diez y siete de agosto del ao un mil novecientos sesenta y cinco.
Pedro C. Gauto Samudio
Secretario

J. Eulogio Estigarribia
Presidente de la H.C.R

Asuncin, 23 de agosto de 1965

Tngase por Ley de la Repblica, publquese e insrtese en el Registro Oficial.
Juan Ramn Chaves

Alfredo Stroessner
Csar Barrientos