EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL

Se centra fundamentalmente en la regulacin y orientacin de las prcticas individuales y

colectivas y en la construccin de valores relacionados con el manejo de los procesos
ambientales locales.
Se concibe como el componente de la gestin pblica que define y prepara las bases
programticas, metodolgicas, jurdicas administrativas y operativas para el desarrollo de las
polticas ambientales de un municipio en su contexto regional.
Caractersticas bsicas de un SIGAM
Estratgico, integral, proactivo, participativo.
Objetivo
Conservar, prevenir, modificar, y mejorar la calidad ambiental del Municipio de Medelln.
Objetivos especficos del SIGAM
. Hacer ms eficiente la Gestin Ambiental Municipal.
. Optimizar las estructuras administrativas y de gestin municipal .
. Contribuir al fortalecimiento institucional municipal.
. Mejorar el conocimiento territorial para el adecuado manejo de las potencialidades
ambientales y la atencin integral de las problemticas.
. Conocer y utilizar adecuadamente los instrumentos disponibles para la gestin ambiental.

Diseo del SIGAM

El diseo del modelo de SIGAM debe dar respuesta a las siguientes necesidades:
. Hacer ms eficiente la Gestin Ambiental Municipal.
. Mejorar el conocimiento y manejo de los instrumentos disponibles para desarrollar la gestin
ambiental en el municipio.
. Optimizar las estructuras administrativas y de gestin ambiental.
. Reconocer las fortalezas de las administraciones locales, para contribuir al manejo sostenible
de los servicios ambientales que requiere su poblacin.
El diseo del modelo de SIGAM consiste bsicamente en establecer las relaciones sintticas
entre oferta y demanda ambiental y a su vez, los conflictos que genera esta relacin, los actores,
instrumentos de poltica, econmicos, financieros, normativos, de informacin, que permiten la
ejecucin de los planes, programas y proyectos en los procesos de desarrollo.
De la misma manera, la participacin ciudadana y la educacin ambiental se constituyen en
instrumentos estratgicos para alcanzar los objetivos de desarrollo.
Componentes del SIGAM
. Se compone de tres subsistemas independientes e interrelacionados entre si:
. El subsistema de funciones del SIGAM.

. El Subsistema de Instrumentos para realizar la gestin .

. El Subsistema de la Estructura Administrativa Municipal, que incluye las dependencias
necesarias para realizar la gestin ambiental, con sus funciones y responsabilidades.
Componentes
1. AGENDA AMBIENTAL MUNICIPAL
Perfil ambiental municipal
Plan Ambiental Municipal
2. ACTORES
Institucionales
Econmicos
Sociales
3. INSTRUMENTOS
Jurdicos y Normativos
Econmicos y Financieros
Tcnico Metodolgicos
Administrativos y Operativos
Participacin y Concertacin
Quin realiza la gestin?
Dada la relevancia del tema ambiental, es necesaria la coordinacin e interaccin con otras
instancias y entidades del estado. Las responsabilidades de velar por un ambiente sano, evitar la
contaminacin y el deterioro, proteger el patrimonio natural y ahorrar recursos y energa,
requiere de la activa participacin y concurso de la sociedad civil en su conjunto, de los actores
econmicos, culturales o sociales que de una u otra forma son sujeto de la accin ambiental. En
consecuencia la definicin de actores es un tema fundamental en la gestin ambiental
municipal.
Funciones del SIGAM a escala municipal
. Evaluar y controlar los procesos e instrumentos de gestin ambiental.
. Cuantificar el impacto de las decisiones y acciones tomadas.
. Generar conocimiento sobre las condiciones locales del ambiente.
. Asumir y desarrollar nuevos procesos de gestin ambiental.
. Fortalecer el cumplimiento de normas y polticas ambientales.
. Integrar la gestin ambiental municipal a lo regional y nacional.
. Mantener informada a la ciudadana.
Qu es la gestin ambiental municipal?

"Se define la Gestin Ambiental Municipal como: El ejercicio consciente y permanente de

administrar los recursos del municipio y de orientar los procesos culturales al logro de la
sostenibilidad, la construccin de valores y actitudes amigables con el medio ambiente y a
revertir los efectos del deterioro y la contaminacin sobre la calidad de vida y la actividad

econmica" (gua de gestin Administrativa, Cartillas SIGAM. MMA, 2002.)

Agenda Ambiental
Es el instrumento para definir el marco estratgico de actuacin ambiental para el Municipio de
Medelln para un perodo de 12 aos, 2004 - 2016
Plan Ambiental Municipal
Se considera el principal instrumento de planeacin para la gestin ambiental municipal,
tendiente a estabilizar, equilibrar y cualificar los procesos sociales y culturales y de intercambio
de recursos naturales y ambientales que se establecen entre Medelln y los territorios vecinos.
El objetivo es definir la misin, las estrategias, los programas y proyectos necesarios para que
la situacin municipal alcance a largo plazo y sin perder de vista el contexto regional,
condiciones viables y deseadas que vinculen ticamente a todos los sectores de la poblacin

SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL

- SIGAMResumen
El Sistema de Gestin Ambiental Municipal -SIGAM- es una propuesta organizacional que trabaja los elementos de
orden conceptual, normativo, administrativo, tcnico, de procesos, de participacin y coordinacin de los diferentes
actores involucrados en la Gestin Ambiental Municipal, tendientes a la optimizacin de las estructuras
administrativas del municipio que conlleven a hacer ms eficiente la gestin ambiental. El Sistema facilita un mejor
conocimiento territorial para el adecuado manejo y aprovechamiento de la oferta ambiental y la atencin integral y
oportuna de las problemticas.
El SIGAM relaciona tres componentes principales: Funcional, instrumental y administrativo.
1.

2.

3.

Funcional: Recoge las funciones y competencias ambientales que le otorga la Ley al municipio, en el marco
de un desarrollo sostenible propuesto desde la Constitucin Nacional y por el conjunto de la Poltica
Ambiental Nacional. Propone instancias de coordinacin del tema ambiental al interior del municipio y del
municipio con los dems actores institucionales, sociales y econmicos locales y regionales. Desarrolla
procesos de planeacin, ejecucin y seguimiento de acciones ambientales locales coherentes con los
procesos regionales. Consigue, asigna y ejecuta los recursos para la gestin ambiental. Ejerce las funciones
de monitoreo y control ambiental que le competen.
Instrumental; Su objeto es dar a conocer al municipio un conjunto de instrumentos y mecanismos que
pueden servir de apoyo a la gestin ambiental. Incluye: Las Polticas ambientales; instrumentos tcnicos de
planeacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control; instrumentos administrativos y gerenciales;
jurdicos y normativos; de coordinacin y participacin; econmicos y financieros.
Administrativo; Comprende la organizacin de las dependencias municipales y sus competencias
ambientales y las entidades pblicas de orden municipal , relevantes a la gestin ambiental del municipio,
complementado por la construccin de espacios para la participacin, negociacin y concertacin que
involucren a la sociedad, las empresas e instituciones pblicas y privadas externas a la administracin
municipal.

La propuesta del SIGAM fue aplicada en seis municipios piloto: Pereira, Bucaramanga, Palmira, Ibagu, Tubar y
Santa Fe de Antioquia. Como resultado de sta experiencia se public un paquete de 9 volmenes:

Volumen

ISBN

Ttulo de cada volumen

Obra completa

9487-25-4

Sistemas de Gestin Ambiental Municipal, obra completa (9 Volmenes)

Volumen 1

9487-34-3

Sistemas de Gestin Ambiental Municipal, una propuesta organizacional

Volumen 2

9487-35-1

Gua de Gestin Administrativa para la aplicacin del SIGAM

Volumen 3

9487-26-2

Estrategias para la aplicacin del SIGAM

Volumen 4

9487-32-7

Agenda Ambiental del Municipio de Tubar

Volumen 5

9487-33-5

Agenda Ambiental del Municipio de Santa Fe de Antioquia

Volumen 6

9487-30-0

Agenda Ambiental del Municipio de Ibagu

Volumen 7

9487-31-9

Agenda Ambiental del Municipio de Palmira

Volumen 8

9487-28-9

Agenda Ambiental del Municipio de Pereira

Volumen 9

9487-29-7

Agenda Ambiental del Municipio de Bucaramanga

CD-ROM

9487-27-0

Versin magntica en CD de los 9 volmenes