Trabajo y Seguridad Social

Trabajo y
Seguridad Social
Revista de Doctrina, Jurisprudencia y Legislacin
Director
Gabriel Limodio
Decano de la Facultad de Derecho
Coordinadora
Ana Mara Molas
SEPTIEMBRE DEL AO 2011 - N 9
Comit Cientfico:
JOSE I. BRITO PERET

RICARDO A. FOGLIA
ROBERTO IZQUIERDO
Geraldo von Potobsky
LUIS RAMIREZ BOSCO
Es de responsabilidad de cada autor el contenido de su comentario

firmado y publicado
Tucumn 1436
Buenos Aires, 2010
ISSN 1667-1805
Propietario:
UNIVERSITAS S.R.L.
Cuit.: 30-50015162-1
Queda hecho el depsito que previene la ley 11.723
Printed in Argentine - Impreso en la Argentina
SUMARIO
SEPTIEMBRE DEL AO 2011 - N 9
Pg.
In Memoriam
Geraldo von Potobsky..............................................................................................................
649
Doctrina
Pacheco Zerga, Luz. Caractersticas de la irrenunciabilidad de los derechos laborales
en Per y en el derecho comparado......................................................................................
651
Foglia, Ricardo Arturo. Comentario al fallo de la Corte Suprema de Justicia de la

Nacin dictado en el caso Batista referido a los alcances de los recaudos del segundo
prrafo del art. 30 LCT...........................................................................................................
665
Meiln, Agustn. La medida de la responsabilidad del administrador de una sociedad

comercial por deudas derivadas de la contratacin de personal no registrado. A propsito de un fallo de la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo (nota a fallo)......
680
Comentarios bibliogrficos
Carcavallo, Esteban
. La estructura de las negociaciones colectivas del trabajo. Clases de convenios colectivos. Tipos y Niveles. Unidades de negociacin: separacin. Negociaciones de sindicatos
desfederados. Concurrencia y articulacin de convenios colectivos. Jurisprudencia seleccionada, por Luis Ramrez Bosco...........................................................................................
669
Jurisprudencia
DAOS Y PERJUICIOS: Daos causados por animales. Perros adiestrados por la polica
para seguridad en estadios de ftbol. Mdico de jugadores. Responsabilidad del club y
de la Provincia de Buenos Aires. PROCEDIMIENTO: Recurso de inaplicabilidad de
ley (Prov. de Buenos Aires); cuestiones de hecho; absurdo; omisin de tratamiento en el
veredicto; revisin de prueba (SC Buenos Aires, junio 6-2011)................................................
CONTRATO DE TRABAJO: Art. 30, L.C.T.; solidaridad; exclusin. Empresa de telefona
celular y agencia de comercializacin y venta de equipos (TS Crdoba, sala laboral,
junio 7-2011)..............................................................................................................................
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO: Despido indirecto. Negativa de la relacin laboral. Indemnizacin del art. 45, ley 25.345. PROCEDIMIENTO: Prueba.
PERSONAS JURIDICAS: Responsabilidad del presidente y del titular real y controlante. Trabajo no registrado (CNTrab., sala I, junio 13-2011). Con nota de Agustn
Meiln........................................................................................................................................
672
673
680
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO: Despido. Trabajo martimo. Responsabilidad solidaria

del ex propietario del buque (CNTrab., sala I, junio 27-2011).................................................................
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO: Despido dispuesto como represalia al trabajador.
Indemnizacin; dao moral (CNTrab., sala I, junio 27-2011)..................................................................
CONVENCIONES COLECTIVAS: C.C.T. 130/75. Telemarketer. Categora de vendedor B.
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO: Despido indirecto; negativa al reconocimiento de
la categora. Indemnizacin; aportes al seguro de retiro complementario (CNTrab., sala I, junio
29-2011)..............................................................................................................................................................
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO: Despido. Maltrato verbal y agresivo a un superior
jerrquico de embajada (CNTrab., sala II, junio 30-2011).......................................................................
CONVENCIONES COLECTIVAS: C.C.T. 130/75. Telemarketer. Categora de vendedor B.
DURACION DEL TRABAJO Y DESCANSO SEMANAL: Jornada de trabajo. Contrato a tiempo parcial. Horas extra; tiempo en exceso de la jornada convencional. FALLOS PLENARIOS:
Vinculatoriedad. Art. 303, cd. procesal. EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO:
Despido indirecto; diferencias salariales. Indemnizacin. Monto; cmputo; inclusin del S.A.C.;
seguro de retiro complementario; ley 25.323, arts. 1 y 2 (CNTrab., sala III, junio 22-2011).....
EXTINCION DEL CONTR ATO DE TR ABAJO: Despido indirecto; trabajo no registrado.
Indemnizacin; base de clculo; inclusin del S.A.C. Plenario Tulosai; acatamiento. Intereses.
Actualizacin monetaria. FALLOS PLENARIOS: Vinculatoriedad. Art. 303, cd. procesal; inconstitucionalidad (CNTrab., sala III, junio 30-2011).......................................................................................
CONVENCIONES COLECTIVAS: C.C.T. 130/75. Telemarketer. Categora de vendedor B (CNTrab.,
sala VI, junio 29-2011)....................................................................................................................................
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO: Despido discriminatorio por razones de salud
(CNTrab., sala VI, junio 30-2011).................................................................................................................
JUBILACIONES Y PENSIONES: Art. 20, inc. b), ley 24.241; inconstitucionalidad. Cmputo de la
P.B.U. Incremento por ao adicional. Servicios que exceden el tope mximo de 45 aos (CFed.
Seguridad Social, sala I, abril 14-2011).......................................................................................................
JUBILACIONES Y PENSIONES: Rgimen de capitalizacin. Aportes obligatorios. Imposiciones voluntarias; peticin de restitucin (CFed. Seguridad Social, sala I, abril 20-2010)..............................
JUBILACIONES Y PENSIONES: Rgimen de capitalizacin. Imposiciones voluntarias. Medida precautoria; intimacin a depositar el monto (CFed. Seguridad Social, sala III, octubre 6-2010).........
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Legislacin
L. 26.693. Convenio O.I.T. 155 y Protocolo de 2002 sobre seguridad y salud de los trabajadores;
aprobacin..............................................................................................................................................
L. 26.694. Convenio O.I.T. 187 sobre seguridad y salud en el trabajo; aprobacin..........................
L. 26.696. Art. 275, L.C.T. Modificacin. Temeridad y malicia. Incumplimiento de acuerdo homologado......................................................................................................................................................
L. 26.700. Reforma del Estado. Programas de propiedad participada. Trabajadores de Altos Hornos
Zapla.......................................................................................................................................................
D. 1316/11. Asignaciones familiares. Organismos del sector pblico nacional; deber de informar
a la ANSeS............................................................................................................................................
MT 976/11. Suspensin de la iniciacin de juicios de ejecucin fiscal y ejecucin de sentencias
judiciales................................................................................................................................................
ST 975/11. Aportes y contribuciones. Multas. Pago en cuotas. Autorizacin por los delegados
regionales...............................................................................................................................................
CNEPSMVM 2/11. Salario mnimo, vital y mvil................................................................................
GDNP (ANSeS) 11/11. Asignaciones familiares; zonas afectadas por cenizas volcnicas; incremento........
SRT 1236/11. Accidentes del trabajo. Delegaciones regionales; creacin...........................................
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GERALDO von potobsky

In Memoriam
A pocos das del fallecimiento de Geraldo W. von Potobsky, queremos rendirle homenaje
a quien fuera un destacado exponente de nuestra disciplina, a la que enriqueci
con su valioso aporte
Cuando nada haca preverlo y dispuesto a iniciar un ciclo ms de su alternancia entre
Ginebra y Buenos Aires, ritmo virtuoso de vida que se haba impuesto despus de su retiro, lo cual le permita disfrutar aqu y all de las bondades de las respectivas y sucesivas
primaveras y veranos, su viaje se frustr con la aparicin de una impiadosa enfermedad
que sufri y sobrellev con entereza hasta ltimo momento.
Nos dej un gran vaco y una enorme tristeza.
Geraldo se haba graduado de abogado en la Facultad de Derecho de la Universidad
Nacional de Buenos Aires. Inici su experiencia internacional en Londres, para pasar luego
a Ginebra e incorporarse como funcionario de la Organizacin Internacional del Trabajo
viendo favorecida su actuacin en base al dominio de varios idiomas.
Su talento y su estilo le dieron acceso al reconocimiento internacional, tanto en el complejo mundo de los organismos internacionales como en los mbitos acadmicos. Querido y respetado por sus colegas, brill con luz propia entre una generacin de destacados especialistas
y prestigiosos funcionarios de OIT, tales como Efrn Crdoba, Georges Spyropoulos, Julio
Bergerie, Pedro Guglielminetti y Hector Batolomei de la Cruz, entre otros.
Desarroll una slida y ascendente carrera llegando a ocupar los cargos de Jefe del
Servicio de Libertad Sindical y del Servicio de Aplicacin de Convenios y Recomendaciones,
en el Departamento de Normas Internacionales del Trabajo de OIT.
Como era de esperar, la OIT no lo dej ir del todo despus de su retiro, convocndolo
para misiones y consultoras, aprovechando sus conocimientos y experiencia.
Nos dej una obra muy importante, La Organizacin Internacional del Trabajo. Sus
colegas de la Seccin de la OIT de la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y de
la Seguridad Social, en un reciente comunicado a raz del fallecimiento de Geraldo, la califican de obra brillante, densa y extensa. Su libro, en coautora con Hctor G. Bartolomei
de la Cruz, La Organizacin Internacional del Trabajo, es reconocido como una de las ms
completas e imprescindibles obras de cuantas se hayan escrito sobre la OIT
TySS, 2011/22
650
IN DOCTRINA
MEMORIAM
Asimismo enriqueci el desarrollo cientfico de nuestra disciplina con innumerables estudios y artculos publicados en revistas especializadas tanto aqu como en el exterior. En
la Revista Trabajo y Seguridad Social colabor desde sus orgenes, destacndose la seccin
Tendencias del Derecho del Trabajo. Crnica internacional, creada exclusivamente para
l, donde nos transmita desde Suiza las noticias jurdicas de diversos pases, con la informacin recogida en las fuentes, analizada con minuciosidad y la claridad sinttica de
quien domina la actividad como internacionalista.
Fue miembro de nmero de la Academia Iberoamericana de Derecho del Trabajo y de
la Seguridad Social, entre otras muchas asociaciones cientficas en las que particip dejando constancia de su talento. Fue figura descollante entre los especialistas de derecho
internacional y derecho del trabajo comparado. Sus intervenciones en los eventos acadmicos nos haca sentir orgullosos como argentinos, pues pocos saban tanto como l de
estas disciplinas.
Todos aprendimos de Geraldo. No slo a travs de su obra escrita e intervenciones
acadmicas, sino en aquellos encuentros que l minuciosamente organizaba, de a uno o en
pequeos grupos, debiendo responder a su interrogatorio minucioso, amplio, preciso, equilibrado y respetuoso, porque cuando llegaba a Buenos Aires estaba vido de informacin,
de saber qu pasaba en la realidad del meollo de las cosas, siempre interesado por su pas
aunque estuviera lejos. Se jactaba de que l lea los diarios de Buenos Aires antes que nosotros, gracias a la diferencia horaria y a Internet.
La Asociacin Argentina del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social ha tenido el honor de contarlo entre sus miembros y entre los prestigiosos colaboradores de sus proyectos
y de su vida acadmica. La generosa entrega de Geraldo tambin lo llevaba a participar
de las actividades de otras organizaciones, como la de los ex becarios de Bolonia, Castilla
La Mancha, Turn, o compartir encuentros con los integrantes de la escuela uruguaya, a
quienes visitaba aprovechando su estada en Buenos Aires, generando un dilogo fructfero
con otros grandes que ya se han ido como el maestro P l Rodrguez y Oscar Ermida.
Finalmente queremos expresar nuestro afecto y solidaridad a su familia. A Reina, su
querida esposa y entraable amiga nuestra, y a sus hijos y nietos. Que el consuelo se fortalezca con el orgullo de haber tenido un esposo, padre y abuelo ejemplar, prestigioso en la
vida profesional y acadmica. Ampliamente respetado por sus conocimientos, por su honestidad intelectual y por su reconocida bondad, sencillez y grandeza de espritu.
A lberto L. Rimoldi *
(*) Palabras pronunciadas en el Acto Homenaje realizado en la Asociacin Argentina de Derecho del
Trabajo y la Seguridad Social, que esta Revista hace suyas en memoria de su apreciado colaborador
Caractersticas de la irrenunciabilidad de los derechos laborales en Per y en el derecho comparado

(1)
Por Luz Pacheco Zerga
(1)
Puede un trabajador acordar con su empleador la reduccin de su remuneracin o de

algn otro beneficio pactado en su contrato
de trabajo? La lgica aplicacin del principio de autonoma de la voluntad llevara
a concluir que s, pues forma parte de la
libertad de contratacin, reconocida en la
mayora de las constituciones occidentales.
Efectivamente, todo ciudadano tiene derecho
a celebrar, ejecutar y extinguir negocios
jurdicos que respeten las normas de orden
pblico y tengan fines lcitos (2): por eso, bien
(1)Luz Pacheco Zerga. Abogada por la Pontificia
Universidad Catlica del Per. Doctora en Derecho
por la Universidad de Navarra. Profesora Ordinaria de Derecho del Trabajo de la Universidad
de Piura. Profesora Visitante del Programa de
Doctorado en Derecho de la Universidad Rey Juan
Carlos (Madrid).
(2) La Constitucin del Per en el art. 2, inc. 14
reconoce el derecho de toda persona a contratar con
fines lcitos, siempre que no se contravengan leyes
de orden pblico .
se ha podido afirmar que, si una ley aboliera

la posibilidad de contratar sera inconstitucional. Y tambin lo sera una norma que le
pusiera tantas cortapisas a la autonoma de
la voluntad que la misma quedara vaciada
de contenido (3). Sin embargo, la legislacin
laboral de algunos pases no reconoce la capacidad de los trabajadores para modificar las
condiciones de sus contratos de trabajo cuando implique una disminucin de los beneficios
inicialmente convenidos.
La institucin de la irrenunciabilidad de
los derechos laborales es comn a la cultura
jurdica germano-latina e iberoamericana.
(3) Cfr. Foglia, Ricardo A., La reforma del art.
12 L.C.T. por la ley 26.574 y la renuncia de derechos
emergentes del contrato individual por el trabajador,
Trabajo y Seguridad Social, no. 2010 (2010): 16. Tal
como lo pone de manifiesto el autor, esas normas
vulneraran los derechos reconocidos en los artculos
14, 17 y 20 de la Constitucin nacional argentina.
652
DOCTRINA
Su origen se remonta a las primeras normas

de derecho del trabajo y tiene como finalidad
evitar que el empresario logre mediante presiones, actos de renuncia de parte de los
trabajadores respecto a los derechos que las
leyes laborales les reconocen (4). Su evolucin
ha sido similar en los pases de la regin y
su vigencia se mantiene tambin inclume.
De all que se le considere hoy en da, el
instrumento de garanta efectiva del disfrute
de los derechos de contenido laboral por parte
de quien ostenta en la relacin de trabajo una
posicin de subordinacin jurdica (5), que es
la que corresponde al trabajador.
En el caso de A rgentina la capacidad
del trabajador para negociar in peius derechos pactados en su contrato de trabajo
ha sido abolida con la reforma del art. 12
de la ley de contrato de trabajo realizada
por la ley 26.574 (6), que extendi la prohibicin de renuncia vigente para los derechos
(4) As, por ejemplo, en Espaa, la primera ley
de accidentes de trabajo de 30 de enero de 1900, art.
19 declara nulos y sin valor toda renuncia a los beneficios de la presente ley y, en general, todo pacto
contrario a sus disposiciones. Esta disposicin fue
extendida, va doctrinal y jurisprudencial a la legislacin social en general, como puede apreciarse
en la Sentencia del Tribunal Supremo espaol, Sala
1, 26.IX.1922. Cfr. A lonso Olea, M anuel / Casas
Baamonde, M Emilia, Derecho del Trabajo, 26 ed.
(Madrid: Thomson & Civitas, 2006) 1169.
(5) R amos Q uintana , M argarita I sabel , Irrenunciabilidad de derechos en Enciclopedia Laboral
Bsica Alfredo Montoya Melgar, ed. A ntonio V.
Sempere Navarro, F rancisco P rez de los Cobos
Orihuel y R aquel Aguilera Izquierdo (Direccin y
Coordinacin) (Madrid: Universidad Complutense de
Madrid & Universidad Rey Juan Carlos & Thomson
Reuteres, 2009), 802.
(6)El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin
Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con
fuerza de ley: Artculo 1: Modifcase el texto del
artculo 12 de la ley N 20.744 (t.o. 1976) ley de
contrato de trabajo, el que quedar redactado de
la siguiente forma:
Artculo 12: Irrenunciabilidad. Ser nula y sin
valor toda convencin de partes que suprima o
reduzca los derechos previstos en esta ley, los estatutos profesionales, las convenciones colectivas o los
contratos individuales de trabajo, ya sea al tiempo
de su celebracin o de su ejecucin, o del ejercicio de
derechos provenientes de su extincin.
reconocidos en las leyes y en los estatutos

profesionales, a los que se hubieren pactado
en un contrato individual. En los dems
pases de la reg in, salvo Brasil (7) , esta
prohibicin abarca nicamente los derechos
reconocidos en las leyes y en otras normas
de carcter necesario, como son las de los
convenios colectivos y estatutos profesionales. En el caso del Per, la jurisprudencia
del Poder Judicial se ha deca ntado por
negar la posibilidad de reducir la remuneracin del trabajador mediante acuerdo con
el empresario, a pesar de que existe una
norma del ao 1941 que reconoce esta facultad (8), porque considera que sta ha sido
tcitamente derogada por la Constitucin
vigente que establece como uno de los tres
principios de la relacin laboral, el carcter
irrenunciable de los derechos reconocidos
por la Constitucin y la ley (9). Sin embargo,
el Tribunal Constitucional del Per, reconoce validez a estos pactos, precisamente por
aplicacin de la misma norma, pero siempre
y cuando no quede duda de la voluntariedad
del convenio, an cuando el nuevo reconozca
menores beneficios.
Esta dualidad de criterios y de reg ulacin nos ha impulsado a realizar esta
investigacin, para contribuir a delinear
las caractersticas del principio de la irrenunciabilidad de derechos, analizando su
origen en el mbito civil y su incorporacin
al laboral tanto en el ordenamiento espaol como en el peruano, para seguir con
su vinculacin con la doctrina de los actos
propios y terminar con el pacto individual
(7) Remito al estudio antes citado de Foglia, La
reforma del art. 12 L.C.T. por la ley 26.574 y la renuncia de derechos emergentes del contrato individual
por el trabajador, 6-8.
(8) ley 9463.
(9) artculo 26o. En la relacin laboral se respetan los siguientes principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminacin.
2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley.
3. Interpretacin favorable al trabajador en caso
de duda insalvable sobre el sentido de una norma.
DOCTRINA
de reduccin de la remuneracin. Confiamos

en que este estudio contribuya a la mejor
comprensin y aplicacin de este principio,
connatural al desarrollo del derecho del
trabajo en el mundo iberoamericano.
La renuncia de derechos civiles y la irrenunciabilidad de derechos laborales

La posibilidad de renunciar a los derechos
subjetivos es reconocida en los ordenamientos
jurdicos occidentales bajo una premisa inderogable: que existen derechos inalienables,
que son inherentes a la dignidad humana y
anteriores al reconocimiento del Estado, los
cuales no pueden ser materia de negociacin
jurdica (10). Superado este umbral, las naciones reconocen en sus sistemas jurdicos la
capacidad negocial de todas las personas,
salvo que existan situaciones que justifiquen
imponer lmites, como sera el preservar el
orden pblico o proteger de sus propios actos
a quienes por una situacin fsica o jurdica,
podran lesionar sus intereses por ignorancia
o debilidad (11).
En consecuencia, los sujetos que se encuentren en plena capacidad de ejercicio pueden
celebrar contratos para establecer derechos o
para modificarlos dentro de las reglas antes
(10) La conciencia de esta especial dignidad de
la persona humana y del respeto erga omnes que se
debe a los derechos que dimanan de su naturaleza,
encuentran una expresin jurdica de reconocimiento
mundial en la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos, realizada en 1948. Sobre la importancia
de este documento, remito a lo expresado en Pacheco
Zerga, Luz, La dignidad humana en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, en 60 aos de
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
ed. Luz Pacheco Z erga (Coordinacin) (Chiclayo:
Universidad Catlica Santo Toribio de Mogrovejo,
2008, 6-30.
(11) Para la realidad argentina vuelvo a remitir
al estudio del profesor Foglia ya citado, en particular las pginas 10-11. En el Per, el cdigo civil
regula los supuestos de incapacidad jurdica y los
nombramientos de curador o tutor (Cfr. arts. 42 y
43 y normas concordantes).
653
mencionadas. En el marco del derecho civil

la autonoma de la voluntad puede sustituir
en todo o en parte la regulacin legal u optar
por la que las partes contratantes consideren ms ventajosa para sus intereses. En
consecuencia, es atributo de la autonoma de
la voluntad no slo establecer derechos sino
tambin renunciar a ellos.
La renuncia se constituye y se articula a
travs de una declaracin de voluntad unilateral, de sentido abdicativo (12). Caracteriza,
por tanto, a la renuncia el que sea suficiente
el acto del titular: su voluntad no tiene que
estar vinculada por otra en el abandono del
derecho. En consecuencia, adems de ser
unilateral no es recepticia, al no requerir de
destinatario concreto. Al propio tiempo es un
acto de disposicin, puesto que se trata de un
negocio dispositivo que tiene como efecto la
prdida de un derecho, que sale de la esfera
jurdica o patrimonial de su titular (13). En
el mbito civil la renunciabilidad de derechos es la regla general, an cuando existan
algunos que son irrenunciables, sea por su
naturaleza (14) o por prohibicin legal(15), ya que
trascienden los intereses individuales.
Cuando esta f igura se introduce en el
derecho del trabajo se impone como regla
general la contraria a la del mbito civil:
la imposibilidad de renunciar a los derechos que las leyes sociales reconocen a los
trabajadores, por constituir stas el mnimo
(12) L a Cruz Berdejo, Jos Luis / Sancho R ebuFrancisco / Luna Serrano, Agustn / Delgado
Echeverra, Jess / Rivero H ernndez, F rancisco y
R ams A lbesa, Joaqun, Elementos de Derecho Civil,
3. Revisada y puesta al da por Jess D elgado
Echevarra ed., V vols., vol. III (Madrid: Dykinson,
2005) 96.
(13) Ibid.
(14) Los que se derivan directamente de la dignidad humana, como son los de la personalidad,
intimidad, honor, etc.
(15)Por atentar contra el inters, el orden pblico
o perjudiquen a terceros. Para mayor detalles sobre
los alcances de esta figura remito a la obra ya citada
de L a Cruz Berdejo y R ams A lbesa, Elementos de
Derecho Civil 95-99.
dilla ,
654
DOCTRINA
necesar io para que el trabajo se preste

en condiciones apropiadas a la dignidad
humana. La razn, como anota uno de los
primeros estudios sobre esta cuestin, es el
sentido protector del derecho del trabajo,
que quiere evitar al trabajador que realice
renuncias en su propio perjuicio, presumiblemente forzado a ello por la situacin
preeminente que ocupa el empleador en la
vida social (16). Por esta razn, la fuerza imperativa de las normas laborales impide a
las partes elegir la norma que ms convenga a sus intereses como sera, por ejemplo,
preferir la aplicacin del rgimen comn al
especial de la construccin civil, por resultar menos onerosa para el empresario (17) .
Desde un primer momento, la irrenunciabilidad ha sido reconocida a favor del trabajador y no del empresario, aunque es factible
que ste renuncie a ciertos derechos, pero
no podr abdicar de las potestades que
definen al empresario como figura jurdica
contractual (18) . Esta irrenunciabilidad ha
sido denominada tambin como nulidad del
pacto de renuncia, que trajo como consecuencia, ya desde la primera ley de contrato
de trabajo espaola (art. 10), que las clusulas que contuviesen beneficios menores a
los reconocidos por ley o convenio colectivo
se tuvieran por no puestas y no afectasen
la validez del contrato.
En Argentina, como ya se ha adelantado,
la prohibicin de celebrar pactos que suprimiesen o redujesen los derechos laborales
previstos en la ley de contrato de trabajo,
los estatutos profesionales y las convenciones
colectivas (LCT, art. 12) se ha extendido, por
(16)Montoya M elgar, A lfredo, Derecho del Trabajo, 29a ed. (Madrid: Tecnos, 2008) 225 (En estos
trminos se expresa Luis Enrique de la Villa en un
estudio sobre la irrenunciabilidad de derechos, citada
en la nota a pie de pgina n. 47).
(17)Un estudio de cmo se incorpor este principio
a la doctrina jurdica espaola puede encontrarse en
A lonso Olea, M anuel, La aplicacin del Derecho del
Trabajo (Madrid: Ministerio de Trabajo. Servicio de
Publicaciones, 1970) parte V.
(18) Cfr. Ibid. 13.
mandato de la ley 26.574, a los que deriven

de un contrato individual. La prohibicin se
extiende tanto a los derechos presentes como
los futuros, ya sea que est vigente el vnculo
o que no lo est y se prohbe no slo la simple
renuncia sino tambin la negociacin de los
derechos. En consecuencia, a diferencia de
otras legislaciones, la argentina no slo prohbe la simple renuncia sino cualquier negociacin in peius de los derechos laborales.
El modelo espaol
En Espaa, la doctrina acadmica ha vinculado, desde los inicios de nuestra disciplina,
la figura de la irrenunciabilidad de derechos
con la aplicacin de la norma ms favorable (19) . La razn parece evidente: la norma
ms favorable constituye el piso mnimo de
contratacin, al que no se puede sustraer la
autonoma de la voluntad, ni siquiera la del
trabajador que gozara del mayor beneficio.
Este mnimo, que en principio, slo puede
provenir de una norma emanada de un poder pblico, comprende tambin al convenio
colectivo. Adems, ste de acuerdo al antiguo texto de la ley de convenios colectivos
espaola, no poda limitar ni disminuir en
ningn caso las situaciones obtenidas por los
trabajadores individualmente (art. 3). Ms
an, la doctrina acadmica ms autorizada
al interpretar el ordenamiento vigente al
inicio de la dcada de los setenta manifest
que, en general, lo pactado por las partes en
relacin individual de trabajo, inicialmente o
a lo largo de la ejecucin de sta, en cuanto
sea ms favorable al trabajador, se impone
a toda regulacin general, estatal o convencional colectiva, sin distingo en cuanto a la
fecha de sta, conforme al art. 9, 2 de la ley
de contrato de trabajo (20).
(19) Cfr. Ibid.
(20) A lonso O lea , M anuel , La aplicacin del
Derecho del Trabajo. Comunicacin presentada en
la V Asamblea de Delegados Provinciales de Trabajo
(Madrid), 5. V 1970. 26.
DOCTRINA
Hoy en da se mantiene esta tendencia y

como medida complementaria de proteccin,
el art. 3.5 del Estatuto de los Trabajadores
(ET) establece que los trabajadores no podrn disponer vlidamente, antes o despus
de su adquisicin de los derechos que tenga
reconocidos por disposiciones legales de derecho necesario. Tampoco podrn disponer
vlidamente de los derechos reconocidos
como indisponibles por convenio colectivo.
El principio de irrenunciabilidad de derechos
ha evolucionado en el ordenamiento espaol
hacia la indisponibilidad, que tiene una
dimensin jurdica ms extensa (21).
La nocin jurdica de disposicin fue elaborada por la doctrina alemana e italiana y
abarca los actos o negocios jurdicos en virtud de los cuales un derecho subjetivo puede
quedar transformado, modificado e, incluso,
extinguido(22). El trmino disposicin integra,
en el acervo jurdico laboral, todo acto susceptible de provocar una disminucin del patrimonio
o de la esfera jurdica del derecho en cuestin,
que comprende tanto los actos de renuncia
como los de negociacin y transaccin(23). De all
que se pueda definir como un acto de limitacin
o alteracin en la actuacin de un derecho.
La indisponibilidad de derechos impide
abdicar libre y voluntariamente del ejercicio
legtimo de un derecho, de tal modo que de
la misma se infiere la imposibilidad de realizar actos jurdicamente vlidos y eficaces
que comporten su desconocimiento (24). Esta
prohibicin no responde nicamente al carcter imperativo de las normas laborales, sino
principalmente al carcter intangible de sus
contenidos, como mecanismo de proteccin del
(21) Cfr. R amos Quintana.
(22) Ibid., 802.
(23)Cfr. Ibid. En el mismo sentido se pronuncian
Montoya M elgar, Derecho del Trabajo 226. A lonso
Olea, M anuel / Casas Baamonde, M Emilia, Derecho
del Trabajo, 25a rev. ed. (Madrid: Thomson-Civitas,
2008) 1169.
(24) R amos Quintana, Irrenunciabilidad de derechos, 802.
655
trabajador, tal como lo puso de manifiesto en

su oportunidad Ojeda Avils (25).
Sin embargo, es importante sealar que
la doctrina laboral ms autorizada califica
como derechos irrenunciables nicamente
los reconocidos en disposiciones normativas, cualquiera que sea el alcance de stas:
leyes, reglamentos, convenios colectivos, etc.
y salvo que permitan la disponibilidad del
derecho (26). En cambio, niega tal carcter a
los adquiridos mediante pactos o concesiones de carcter individual (27). Por tanto, el
principio de irrenunciabilidad o de nulidad
de la renuncia o del pacto que la implique
(puesto que la disposicin comprende actos
bilaterales) nos sita en la relacin entre
norma y pacto individual y no entre pactos
individuales porque su consideracin estricta pertenece al estudio de la relacin entre
norma y pacto individual (28).
Cuando el ET, art. 3.5 hace referencia a
los derechos reconocidos por disposiciones
legales de derecho necesario se entiende a
que las normas laborales en bloque son de
derecho necesario y que estn presididas por
el principio de irrenunciabilidad. En caso de
existir colisin entre la ley y el convenio colectivo, ser necesario un estudio cuidadoso
en cada caso, habida cuenta de la indeterminacin jurdica de aquellos caracteres,
cambiantes adems con el paso del tiempo
(25)Un sector de la doctrina espaola concuerda

con este autor en que se puede hablar de la inderogabilidad tendencial de la norma laboral, en base a
la cual se deduce un eventual marco atributivo de
derechos indisponibles. Ibid.
(26) Montoya M elgar, Derecho del Trabajo 226.
Este autor cita en apoyo de su tesis a Luis Enrique
de la Villa , en su obra El principio de la irrenunciabilidad de derechos laborales, Inst. Est. Polticos,
Madrid, 4 ed., 1970, 38.
(27) Ibid. Este autor cita en apoyo de su tesis a
Luis Enrique de la Villa, en su obra El principio de
la irrenunciabilidad de derechos laborales, Inst. Est.
Polticos, Madrid, 4 ed., 1970, 38.
(28) A lonso Olea, La aplicacin del Derecho del
Trabajo 13.
656
DOCTRINA
(M artn Valverde) (29). A la vez, es posible,

de comprobarse una determinacin expresa
o implcita cierta, privilegiar el contrato individual por ser ms beneficioso (30), tal como
ha sido reconocido en ese pas desde el siglo
pasado.
La normativa espaola incluye en este
principio a los derechos reconocidos como
indisponibles por convenio colectivo. La
redaccin de este artculo del ET podra
hacer pensar en la necesidad de una declaracin expresa de indisponibilidad en
relacin a parte o al total de su contenido,
pero esta interpretacin es inadmisible ya
que se opone a la fuerza vinculante y al
carcter normativo que tienen legalmente
reconocidos los convenios colectivos en ese
pas y en la mayor parte de los iberoamericanos. El Tribunal Constitucional de ese
pas en diversas sentencias ha declarado
que de aceptarse esa premisa se vendra
abajo el sistema de negociacin colectiva
que presupone, por esencia..., la prevalencia
de la autonoma de la voluntad colectiva
sobre la individual de los afectados por el
convenio (31) . No obstante, cuando se trata de actos de disposicin condicionada o
compensada, la tendencia es la de aceptar
la prevalencia de la autonoma individual
frente a la colectiva atendiendo a las circunstancias concurrentes (32).
En resumen, si bien el ET no hace referencia a la irrenunciabilidad sino a la
indisponibilidad de derechos, lo que se
prohbe son las renuncias en sentido propio,
ya sea que se produzcan antes o despus
del nacimiento del derecho correspondiente,
como sera la renuncia al goce de vacaciones
o al pago de horas extras, respectivamente.
En ca mbio, las conciliaciones no est n
(29) A lonso Olea, Derecho del Trabajo 1169.
(30) Cfr. Ibid.
(31) Sentencias 105/1992, f.j. 6 y 238/2005, f.j. 4,
entre otras.
prohibidas sino permitidas y reguladas por

el derecho, pero con la obligacin de velar
para que no encubran renuncias simples y
puras. De modo similar, las transacciones
no tienen por qu encubrir necesariamente
renuncias, puesto que constituyen compromisos o acuerdos que contienen recprocas
concesiones. Siguiendo a P l R odr gu e z ,
Montoya M elgar afirma que mientras que
la renuncia estricta supone simplemente
privarse de un derecho cierto, la transaccin o la conciliacin significa trocar un
derecho litigioso o dudoso por un beneficio
concreto y cierto (33).
No obstante, no puede silenciarse que
existe otra lnea interpretativa que considera que la prohibicin de disposicin hoy
vigente en las normas laborales espaolas
ha sustituido a la tradicional de renunciar, lo que implica que la prohibicin
a lca nce ta nto los actos abd icativos (de
abandono de derechos) como los actos o
negocios transaccionales. En consecuencia,
se impide todo tipo de actos dispositivos
cuyo objeto sea transformar, alterar, modificar o extinguir un derecho subjetivo, de
tal suerte que la renuncia viene a ser una
forma de disposicin, que tendra la categora de especie dentro del gnero (34) . Pero
hemos podido observar que tambin en este
caso, son la ley y el convenio colectivo, la
referencia obligada para delimitar el margen de disponibilidad e indisponibilidad de
derechos en nuestro sistema de relaciones
de trabajo (35) . Quedan pues fuera del mbito de este principio los derechos pactados
libremente en el contrato de trabajo, que
se encuentren por encima de los mnimos
legales o convencionales, por no provenir
de una norma de derecho necesario ni ser
un derecho indisponible impuesto por el
convenio colectivo
(33) Montoya M elgar, Derecho del Trabajo 226.
(34) Cfr. R amos Quintana, Irrenunciabilidad de
derechos, 804.
(35) Ibid., 803.
DOCTRINA
El caso peruano
En el Per, la Constitucin de 1979, en su
art. 57 estableci que los derechos reconocidos de los trabajadores son irrenunciables. Su
ejercicio est garantizado por la Constitucin.
Todo pacto en contrario es nulo (...). La redaccin fue poco afortunada pues no se precis la fuente de reconocimiento de los derechos
laborales. Sin embargo, la jurisprudencia
consolid el reconocimiento de la inviolabilidad de los derechos reconocidos en las leyes
y en los convenios colectivos aplicables a la
relacin laboral individual.
En 1993 entr en vigencia la Constitucin
que hoy nos rige en la cual se recogi este
principio en forma ms precisa. En el art. 26
se hace referencia a tres principios que deben
respetarse en toda relacin laboral (36):
1. Igualdad de oportunidades sin discriminacin.
2. Carcter irrenunciable de los derechos
reconocidos por la Constitucin y la ley.
3. Interpretacin favorable al trabajador
en caso de duda insalvable sobre el sentido
de una norma.
De acuerdo al texto constitucional hoy
vigente el mbito del principio de irrenunciabilidad se limita a los reconocidos en la
Constitucin y en las leyes. Quedan excluidos
tanto los derechos reconocidos en los convenios colectivos, como los de la costumbre. Un
sector de la doctrina acadmica ha interpretado que los derechos irrenunciables han de
ser nicamente los que surjan durante la
vigencia de la relacin laboral, dejando fuera
de esta proteccin las renuncias realizadas
antes de celebrado o una vez extinguido el
(36) Existen otros principios que rigen la relacin laboral, an cuando no estn recogidos en este
artculo de la Constitucin: se trata de una lista
enumerativa y no taxativa.
657
contrato de trabajo (37). No compartimos esta

opinin porque los derechos a los que se
pudiera renunciar antes de iniciada o una
vez extinguida la relacin laboral, han tenido su origen necesariamente en ella. En
consecuencia, las normas taxativas siguen
siendo el lmite para cualquier renuncia sea
ante o ex post de la relacin jurdica, ya que
nuestro ordenamiento no ampara el abuso
del derecho (38).
Por otro lado, la doctrina acadmica es
unnime en aceptar la nulidad de la renuncia que pudiera realizar un trabajador en
relacin a sus derechos constitucionales y
legales (39). El Tribunal Constitucional (TC) ha
confirmado esta interpretacin al pronunciarse sobre una accin de inconstitucionalidad (40).
En esa oportunidad el TC distingui entre los
derechos que nacen de una norma dispositiva,
de los que provienen de una norma taxativa.
La primera de ellas se aplica cuando no
existe manifestacin de voluntad o cuando
sta se expresa con ausencia de claridad. El
Estado las hace valer nicamente por defecto u omisin en la expresin de voluntad
de los sujetos de la relacin laboral (41). En
estos casos la autonoma de la voluntad debe
operar dentro del marco de la Constitucin y
la ley: el trabajador podr decidir libremente
sobre la conveniencia, o no, de ejercitar total o parcialmente un derecho de naturaleza
individual (42). La norma taxativa, en cambio,
(37) Cfr. G onzlez Hunt, Csar , La reduccin
de la remuneracin y el principo de irrenunciabilidad de derechos, en Los principios del Derecho del
Trabajo en el Derecho Peruano. Libro homenaje al
profesor Amrico Pl Rodrguez, ed. Carlos Blancas
Bustamante, Guillermo Boza Pro y Fernando Garca
Granara (Lima: Sociedad Peruana de Derecho del
Trabajo, 2004), 140.
(38)Cfr. Constitucin del Per, art. 103 y Cdigo
Civil, art. II.
(39)Cfr. por todos, G onzlez Hunt, La reduccin
de la remuneracin y el principo de irrenunciabilidad
de derechos, 131-151.
(40) Cfr. STC 0008-2005-AI/TC, f.j. 24.
(41) Loc. cit.
(42)Al respecto, puede citarse el caso del derecho
a vacaciones contemplado en el decreto legislativo
658
DOCTRINA
ordena y dispone sin tomar en cuenta la

voluntad de los sujetos de la relacin laboral. En ese mbito, el trabajador no puede
despojarse, permutar o renunciar a los
beneficios, facultades o atribuciones que le
concede la norma (43). Consiguientemente, la
irrenunciabilidad de los derechos laborales
proviene y se sujeta al mbito de las normas
taxativas que, por tales, son de orden pblico
y con vocacin tuitiva a la parte ms dbil de
la relacin laboral (44). Y, para que no quede
lugar a dudas el Alto Tribunal precisa a
continuacin que una norma jurdica puedecontener dentro de su texto, partes taxativas
y dispositivas.
En el mismo sentido se ha pronunciado
la Corte Suprema (45) al establecer el mbito
de aplicacin y requisitos de este principio
de acuerdo al texto constitucional. Para
este colegiado son dos los requisitos para su
aplicacin: a) la existencia de una relacin
de trabajo; y b) la existencia de una norma
constitucional o legal que en forma taxativa
establezca determinados derechos y beneficios sociales que tengan como fuente dicha
relacin. Por las mismas razones, excluy expresamente a los que provienen del convenio
colectivo y la costumbre.
Sin embargo, esta doctrina no implica que
los contratos individuales puedan contener
disposiciones contrarias en perjuicio del trabajador a las del convenio colectivo que les
sea aplicable. En este caso la imposibilidad
N 713, en donde se establece que el trabajador
tiene derecho a treinta das naturales de descanso
remunerado al ao y, dentro de ese contexto, por la
prerrogativa de la voluntad establecida en dicha
norma, ste puede disponer hasta de quince das
para continuar prestando servicios a su empleador,
a cambio de una compensacin extraordinaria. Por
ende, tiene la capacidad autodeterminativa de decidir un canje sobre aquello STC 0008-2005-AI/
TC, f.j. 24.
(43) Loc. cit.
(44) Loc. cit.
(45) Cfr. Casacin 476-2005 Lima del 20 de julio
de 2006, expedida por la Sala Transitoria de Derecho
Constitucional y Social.
de renunciar a los derechos reconocidos en

el convenio colectivo, no proviene de la aplicacin del principio contenido en el art. 26,
inc. 2 de la Constitucin del Per, sino del
mandato de la ley de relaciones colectivas
de trabajo, que establece que la convencin
colectiva de trabajo se caracteriza, entre
otras cosas por modificar de pleno derecho
los aspectos de la relacin de trabajo sobre
los que incide. Los contratos individuales
quedan automticamente adaptados a aqulla
y no podrn contener disposiciones contrarias
en perjuicio del trabajador (art. 43, inc.
a) (46). As lo ha reconocido tambin la Corte
Suprema del pas al resolver un recurso de
casacin diciendo que la convencin colectiva
prima sobre la convencin individual, esto
debido a que existe una diferencia cualitativa
entre el primero y el segundo, por tal motivo
los contratos individuales de los trabajadores
sujetos al mbito de la convencin individual
quedan modificados automticamente por la
convencin colectiva; sin embargo, no sucede
lo contrario pues el convenio individual no
puede cambiar al colectivo; asimismo el convenio individual no puede contener principios
o estipulaciones contrarios al convenio colectivo salvo en el caso que sea ms favorable
para el trabajador (47).
Por tanto, la prohibicin de pactar menores
beneficios a los previstos en el convenio colectivo se realiza por aplicacin de este precepto
legal e, indirectamente, por el constitucional,
(46) En similar sentido se pronunci el TC en
la sentencia que venimos comentando, recogiendo
el parecer de la doctrina acadmica: Esta nocin
(mbito vinculante en el mbito de lo concertado), ha
sido recogida de la Constitucin espaola de 1978, y
se la concibe como referente del carcter normativo
del acuerdo laboral. Tal como refiere Javier Neves
Mujica , [Introduccin al derecho laboral. Lima;
PUCP, 2003], esto implica la aplicacin automtica de
los convenios colectivos a las relaciones individuales
comprendidas en la unidad negocial correspondiente,
sin que exista la necesidad de su posterior recepcin
en los contratos individuales, as como su relativa
imperatividad frente a la autonoma individual, la
que slo puede disponer su mejora pero no su disminucin (f.j. 33).
(47) Casacin N 1667-2004-Lima.
DOCTRINA
ya que al ser un beneficio reconocido en la ley

el que los contratos individuales no puedan
contener disposiciones contrarias, entendidas
como menos beneficiosas a las del convenio
el trabajador no puede renunciar a ellas y si
lo hiciera, tal acto resultara nulo. De algn
modo nuestra jurisprudencia ha reflejado lo
que afirma la doctrina alemana, segn la
cual, la parte normativa del convenio colectivo no deviene del contenido de las relaciones
de trabajo correspondientes, sino que acta
en stas desde fuera, como una ley, o la de
la doctrina francesa, segn la cual la funcin
del convenio colectivo no es incorporarse al
contrato individual [de trabajo], sino regir
este contrato como la ley misma (48).
La irrenunciabilidad de derechos y la
doctrina de los actos propios
Llegados a este punto de nuestro anlisis
podemos definir el principio de irrenunciabilidad de derechos como aquel que impera la
imposibilidad jurdica de privarse voluntariamente de una o ms ventajas concedidas
por el derecho laboral en beneficio propio.
La fuerza de este principio es tal que supera
a otro principio universal del derecho: el de
no ir contra los actos propios, ya que una
caracterstica del obrar humano es asumir
la responsabilidad de la propia conducta.
Efectivamente, el derecho puede ser un sistema de paz en la medida en que se obre de
buena fe, que justifica la mutua confianza
para celebrar y ejecutar los negocios jurdicos. Esta premisa del mundo de lo jurdico la
encontramos recogida en los cdigos civiles
occidentales, en las disposiciones referidas
al cumplimiento de las obligaciones y de los
contratos. De hecho, la doctrina prohibitiva
de ir contra los actos propios estaba contemplada en el derecho justinianeo, en el que
se impide a un padre alegar la nulidad del
(48) A lonso Olea. La aplicacin del Derecho del
Trabajo. Comunicacin presentada en: 26.
659
testamento de su hija muerta, basando su

pretensin en la ineficacia de la emancipacin, cuando previamente este mismo padre
la haba emancipado y otorgado con tal
acto la plena capacidad (49). De all que se
encuentra reconocida en distintos aforismos
latinos: venire contra factum proprium non
valet, contra factum proprium quis venire non
potest, etc.
Su origen, pues, se remonta al mbito civil
pero se extiende al derecho laboral, ya que
una de las principales obligaciones que tienen
las partes es celebrar, ejecutar y extinguir el
contrato de acuerdo a las reglas de la buena
fe (50). Este principio implica la vinculacin
del autor de una declaracin de voluntad al
sentido objetivo de la misma y la imposibilidad de adoptar despus un comportamiento
contradictorio a aqulla (51). Sin embargo, esta
doctrina no es aplicable en todos los casos: el
ordenamiento jurdico en algunos casos dispensa proteccin a la parte perjudicada por
sus propios actos cuando existe una situacin
de desventaja contractual (52). Es as como un
trabajador puede demandar la nulidad de un
pacto individual celebrado con su empleador,
por haber cedido derechos indisponibles,
justificndose el que vaya contra sus propios
actos (53) . Sin embargo, esta facultad no es
(49) Cfr. Digesto 1, 7, 25.
(50) En la legislacin espaola encontramos estas
disposiciones en los arts. arts. 5 a), 20.2 y 54.2 d) del
Estatuto de los Trabajadores (ET). Un estudio integral
de este principio se encuentra en Montoya Melgar,
Alfredo, La buena fe en el Derecho del Trabajo: discurso
ledo el da 18 de junio de 2001 en el acto de su recepcin
como Acadmico de Nmero (Madrid: Real Academia
de Jurisprudencia y Legislacin, 2001).
(51)Valle Muoz, Francisco Andrs, El principio general de los actos propios y su aplicacin judicial en el mbito
laboral. Relaciones Laborales, 10 (2007): 429.
(52) Nos hemos referido a esta excepcin en
las primeras lneas del apartado anterior de este
estudio.
(53)Un interesante estudio conceptual del principio de los actos propios se encuentra en la obra antes
citada. Valle Muoz, El principio general de los actos
propios y su aplicacin judicial en el mbito laboral: 429
y ss. a la que remito para quien desee un conocimiento ms amplio de esta figura.
660
DOCTRINA
ilimitada, tal como afirma la doctrina espaola, porque un pacto expreso aceptado y
respetado durante un largo perodo de tiempo
y que trae su causa precisamente del inters
de los trabajadores, convierte en inaceptable
que tardamente se invoque la nulidad (STS
4 de diciembre de 1980) (54). Como vemos, se
trata en todos los casos de respetar el principio bsico del obrar de buena fe e impedir,
sea de parte de los trabajadores o de los empresarios, el abuso del derecho, que esconde
una visin vertical de los derechos en la que
no se reconoce la igual dignidad del otro
contratante. Lo que lleva a que se imponga
el arbitrario inters de alguna de las partes,
en lugar de realizar un ajuste social de los
derechos, socavando as las bases de la convivencia social (55).
La reduccin de la remuneracin por

convenio individual
Resulta fundamental destacar que el contrato de trabajo no es fuente normativa sino
obligacional, ya que sus efectos alcanzan
nicamente a las partes que lo celebran. Si
bien es cierto que mediante el contrato de
trabajo se crea, regula, modifica y extingue
una relacin jurdica (56) y que su eficacia
es adems de constitutiva, reguladora,
no puede soslayarse su naturaleza de fuente de derechos, confundindola con la que
corresponde a las normativas (57), que cuando
(55) Sobre la directa relacin entre el deber de
actuar de buena fe y el respeto a la dignidad humana, remito a lo expresado en Pacheco Zerga, Luz, La
dignidad humana en el Derecho del Trabajo (Madrid:
Civitas, 2007) 49-70.
(56)De acuerdo a lo previsto en los artculos 1351
y 1402 de nuestro cdigo civil.
(57)Lo puso de manifiesto la doctrina acadmica
espaola hace ya muchos aos: el contrato no es
fuente del derecho se entiende del derecho objetivo
al que la calificacin de fuente refiere, sino fuente
de la obligacin, cosa muy distinta, sin perjuicio de la
potestad que las partes tienen de regular su propia
relacin dentro del esquema marcado por las normas
son imperativas establecen los mnimos de

derecho necesario sobre los cuales opera el
principio de irrenunciabilidad.
Iniciamos estas lneas ante la duda de la
licitud de reducir la remuneracin o algn
otro derecho pactado en el contrato de trabajo. En el Per, como ya hemos afirmado, esta
reduccin es posible desde 1941 (58) siempre
y cuando se cumpla con las condiciones siguientes: a) que sea libremente aceptada por
el trabajador; b) que no afecte los perodos
anteriores al pacto, lo que exige que ste
tenga fecha determinada para su vigencia;
y c) que no afecte los mnimos legales ni los
convencionales por las razones anotadas en el
anterior apartado.
No obstante que la ley 9463 sigue vigente ya que as figura en el portal web del
Congreso de la Repblica el Poder Judicial,
desde el ao 2007 la Corte Suprema considera que ha sido derogada tcitamente por
la Constitucin de 1979, que protegi de
manera adecuada los derechos laborales de
los trabajadores (59). Y un reciente pronunciamiento confirma este criterio, pero relacionando la ley 9463 con la Constitucin de 1993,
porque entiende que contravien los artculos
26.2 (irrenunciabilidad de derechos) y 23 (no
limitacin de los derechos constitucionales ni
rebaja de la dignidad del trabajador) (60).
imperativas, A lonso Olea, La aplicacin del Derecho
del Trabajo 17.
(58) Ley 9463: Artculo nico. La reduccin de
remuneraciones aceptada por un servidor, no perjudicar en forma alguna los derechos adquiridos por
servicios ya prestados, que le acuerdan las leyes nos.
4916, 6871 y 8439, debiendo computrsele las indemnizaciones por aos de servicios de conformidad con
las remuneraciones percibidas, hasta el momento
de la reduccin. Las indemnizaciones posteriores
se computarn de acuerdo con las remuneraciones
rebajadas.
En el caso de servidores a comisin, se les computarn las indemnizaciones tomndose el promedio
que arroje el perodo de tiempo comprendido entre los
cuarenta y ocho meses anteriores a la reduccin
(59) Casacin N 781-2005-Lima.
(60) Cfr. Casacin 3298-2009-Callao.
DOCTRINA
No terminan aqu las dificultades para

modificar los beneficios pactados en un contrato de trabajo en el Per. La Constitucin
vigente en el art. 62 establece: La libertad
de contratar garantiza que las partes pueden pactar vlidamente segn las normas
vigentes al tiempo del contrato. Los trminos contractuales no pueden ser modificados
por leyes u otras disposiciones de cualquier
clase. Esta disposicin de ser aplicada literalmente en el mbito laboral hubiese trado
consigo el inmovilismo contractual y legal,
sea en beneficio o en perjuicio del trabajador. De all que cuando entr en vigencia la
Constitucin, para lograr los fines de reforma
laboral que se haba propuesto el Gobierno de
esa poca, se modific la ley de fomento al
empleo para establecer que en aplicacin de
la octava disposicin final y transitoria de la
Constitucin (61) y a efectos de lo dispuesto en
el artculo 62 de la misma, debe entenderse
que la ley laboral sustituye a la anterior,
salvo que haya sido incorporada al contrato
de trabajo por pacto expreso (62).
En cualquier caso, la Corte Suprema del
pas ha zanjado los conflictos que pudieran
presentarse entre la libertad de contratar y
la irrenunciabilidad de derechos, declarando
que si bien el art. 62 otorga la libertad de
contratar, esta facultad no es ilimitada y
debe interpretarse en concordancia con el
art. 2.14 del mismo texto constitucional, que
reconoce el derecho a la contratacin con
fines lcitos, siempre que no se contravengan
leyes de orden pblico, por consiguiente, y en
desmedro de lo que pueda suponer una conclusin apresurada, es necesaria una lectura
(61) Las disposiciones de la Constitucin que lo
requieran son materia de leyes de desarrollo constitucional.
Tienen prioridad: 1. Las normas de descentralizacin y, entre ellas, las que permitan tener nuevas
autoridades elegidas a ms tardar en 1995. Y, 2. Las
relativas a los mecanismos y al proceso para eliminar
progresivamente los monopolios legales otorgados en
las concesiones y licencias de servicios pblicos.
(62)Ley de productividad y competitividad laboral, tercera disposicin final: Desarrollo constitucional de la ley laboral .
661
sistemtica de la constitucin poltica que,

acorde con lo citado, permita considerar que
el derecho a la contratacin no es ilimitado,
sino que se encuentra evidentemente condicionado en sus alcances, incluso, no slo por
lmites explcitos, sino tambin implcitos:
lmites explcitos a la contratacin son la
licitud como objetivo de todo contrato y el respeto a las normas de orden pblico. Lmites
implcitos, en cambio, seran las restricciones
del derecho de contratacin frente a lo que
pueda suponer el alcance de otros derechos
fundamentales y la correlativa exigencia de
no poder pactarse contra ellos. Asumir que
un acuerdo de voluntades, por ms respetable
que parezca, pueda operar sin ningn referente valorativo, significara no precisamente
reconocer un derecho fundamental, sino un
mecanismo de eventual desnaturalizacin
de tales derechos (63) . Esta sentencia permite distinguir entre la validez formal y la
material de un negocio jurdico: la primera
no garantiza la segunda. En este caso, se
pretendi aplicar el art. 62 de la Constitucin
para impedir, por va contractual, mejorar las
condiciones econmicas de un trabajador despojndolo as de ciertos derechos legal o constitucionalmente reconocidos. La consecuencia
fue la nulidad de las clusulas abusivamente
introducidas y la obligacin del empleador
de pagar lo que corresponda al trabajador
segn el derecho vigente.
Cuestin distinta es cuando trabajador y
empleador deciden modificar las condiciones
econmicas inicialmente pactadas por circunstancias diversas, pero que no afectan
los mnimos constitucionales, legales ni los
de la convencin colectiva. Estas reducciones
podran obedecer a la grave situacin financiera de la empresa; el cambio de puesto a
uno de menor categora por bajo rendimiento;
sustitucin de una ventaja adicional al sueldo
por otro beneficio no patrimonial, como podra
(63) Casacin N 476-2005-LIMA. Recogida en
Avalos Jara, Oxal Vctor, Precedentes de observancia
obligatoria en materia laboral de la Corte Suprema
(Lima: Grijley, 2008) 25.
662
DOCTRINA
ser una mayor flexibilidad horaria. En estos

casos, nos encontramos ante derechos que no
emanan de normas imperativas o taxativas,
sino de la autonoma de la voluntad de las
partes. En el ordenamiento peruano se califica como acto de hostilizacin equiparable
al despido, la reduccin inmotivada de la remuneracin de un trabajador (64). Por tanto, es
lcito el pacto de reduccin de remuneracin
cuando media el libre consentimiento y no se
afectan derechos constitucionales ni legales.
En caso de que el empresario hubiese abusado de su posicin contractual para lograr la
firma del pacto o que se pudiese probar que
la reduccin es discriminatoria por afectar
el principio de igualdad respecto a los dems
trabajadores de la categora correspondiente,
el pacto sera nulo ya sea por haber vicio en
la voluntad del trabajador o porque el empleador ha violado el principio de igualdad o no
discriminacin.
Estos supuestos de claro abuso de la libertad de contratar no deben ser amparados por
el derecho, pero a la vez, el carcter protector
del derecho del trabajo no debe anular la
libertad de las partes para solucionar situaciones que exijan una reduccin de beneficios
para el trabajador, pero que respondan a una
autntica necesidad y no a un nimo mercantilista de lograr mayores utilidades (65). Para
(64) Ley de competitividad y competitividad
laboral, art. 30 b).
(65) Es muy actual la advertencia sobre la desproteccin de los derechos laborales por la presin
del mercado, que se hizo con indudable autoridad, y
que conviene no perder de vista en estos conflictos:
El mercado, al hacerse global, ha estimulado, sobre
todo en pases ricos, la bsqueda de reas en las
que emplazar la produccin a bajo coste con el fin
de reducir los precios de muchos bienes, aumentar
el poder de adquisicin y acelerar por tanto el ndice
de crecimiento, centrado en un mayor consumo en
el propio mercado interior. Consiguientemente, el
mercado ha estimulado nuevas formas de competencia entre los estados con el fin de atraer centros
productivos de empresas extranjeras, adoptando
diversas medidas, como una fiscalidad favorable y
la falta de reglamentacin del mundo del trabajo.
Estos procesos han llevado a la reduccin de la red de
seguridad social a cambio de la bsqueda de mayores
ventajas competitivas en el mercado global, con grave
estos supuestos excepcionales es necesario

tener mecanismos que no impidan el normal
desarrollo de las relaciones laborales. De prohibirse cualquier negociacin in peius de las
condiciones econmicas del contrato de trabajo
el empresario tendr que encontrar vas alternativas de compensacin de derechos, que
no puedan ser calificadas de supresiones o
reduccin de derechos.
En el Per, frente al criterio del Poder
Judicial se alza el del Tribunal Constitucional,
que s ampara la reduccin de remuneraciones que cumpla con las exigencias contempladas en la ley 9463 y que cuenta con el
apoyo de un sector importante de la doctrina
acadmica (66). Entendemos que, en el futuro,
por el carcter vinculante que tiene la interpretacin que hace el Tribunal Constitucional
del ordenamiento jurdico, la Corte Suprema
se ver obligada a modificar su criterio, ya
que la irrenunciabilidad contemplada en el
texto constitucional no alcanza a los derechos
que tengan su origen en el contrato de trabajo, que superen los mnimos ordenados por la
Constitucin y las leyes, y que el pacto tenga
una justificacin objetiva.
Algunas conclusiones
El principio de irrenunciabilidad de los
derechos laborales es de perenne actualidad
porque mientras existan relaciones de trabajo
por cuenta ajena, el asalariado ocupar una
posicin subordinada frente al empresario,
que exige blindar su capacidad negocial
por ser la parte dbil, a fin de protegerlo inclusive de sus actos propios, ya que en esta
relacin jurdica la renuncia u otro acto de
peligro para los derechos de los trabajadores, para los
derechos fundamentales del hombre y para la solidaridad en las tradicionales formas del Estado social.
Benedicto XVI, Caritas in veritate (Publicada en:
vatican.va, 2009), no. 25.
(66) Cfr. por todos, Toyama Miyagusuku, Jorge,
Es posible la reduccin de remuneraciones?, Dilogo
con la Jurisprudencia, no. 152 (2011).
DOCTRINA
disposicin que comporte menores derechos,

puede no obedecer a un acto libre, sino ms
bien, ser actos condicionados, de modo que
el trabajador cuando renuncia a derechos y
beneficios legal o convencionalmente atribuidos lo hace, precisamente, por falta de
libertad, por carecer de poder en la relacin
de trabajo, contrastada con la preeminencia
de la posicin que el empresario ejerce en la
misma (67).
En consecuencia, la irrenunciabilidad de
los derechos que tengan su origen en la ley
o en un convenio colectivo es necesaria para
salvaguardar la calidad del empleo. A la vez,
la figura de la renuncia por pacto individual
a beneficios pactados en el contrato de trabajo se encuentra en el nivel obligacional y
no normativo, lo que legitima el ejercicio de
la libertad de contratacin siempre y cuando
sta no sea fruto de la presin empresarial ni
de un acto discriminatorio.
A la vez, no podemos olvidar que el empresario es tambin sujeto de derechos y que
es l quien asume los riesgos del negocio y
brinda la oportunidad de prestar los servicios
en forma remunerada. Por eso, regular la
relacin jurdica partiendo de la premisa de
la mala fe del empresario impide el adecuado
desarrollo del mundo laboral.
No podemos olvidar que trabajo y empresa son realidades interdependientes. El
contrato de trabajo da origen a la relacin
jurdico-laboral, pero la empresa, es la condicin de posibilidad de esa relacin jurdica.
Empresario y trabajador asumen mutuos
deberes y derechos al celebrar el contrato
de trabajo: el dinamismo del deber de buena
fe exige que el ejercicio de los derechos sea
correlativo al cumplimiento de los deberes en
ambas partes. Y la regulacin jurdica ha de
permitir que la conexin de negocios que se
establece entre los intereses del trabajador y
(67) R amos Quintana, Irrenunciabilidad de derechos, 803.
663
los del empresario logre el fin comn natural

de esta confluencia: el buen funcionamiento
de la empresa, que a veces exigir renuncias
para ambas partes (68) .
Se requiere superar la reduccin del contrato de trabajo a simple relacin patrimonial
de cambio y potenciar los elementos personales de la relacin jurdico-laboral. De este
modo se podrn armonizar mejor los derechos
y deberes que surgen con motivo de la celebracin del contrato de trabajo. El derecho del
trabajo ha de proteger tanto al empresario
como al trabajador: es necesario armonizar
las leyes del mercado con el respeto debido
a la dignidad del trabajador, materializado
en la plena vigencia de los derechos que le
corresponden por va normativa y los que procedan de la buena fe negocial. Lo cual exige
desconocer los pactos de renuncia de derechos
realizados en fraude de ley, pero no aquellos
que contengan legtimas concesiones.
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Trabajo (Madrid), 5.V 1970.
(68) Sobre el negocio de fin comn superador del
puro negocio de cambio, ver Garca de H aro, R amn,
La posicin jurdica del trabajador subordinado
(Madrid: Rialp, 1963) 222 y ss. En este sentido
parece orientarse parte de la doctrina cientfica al
afirmar que la especial relevancia de la buena fe en
el contrato de trabajo, tiene su principal razn de
ser en el hecho de que, junto a la innegable sustancia
patrimonial del contrato (cambio de trabajo por salario, dicho en breve), poseen una alta significacin
los factores personales, especialmente el trabajador,
por definicin, persona fsica. Montoya M elgar, La
buena fe en el Derecho del Trabajo: discurso ledo el
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Comentario al fallo de la Corte Suprema de Justicia de la

Nacin dictado en el caso Batista referido a los alcances de
los recaudos del segundo prrafo del art. 30 LCT
Por Ricardo Arturo Foglia
1. Planteo de la cuestin
En el fallo Batista, Heraldo Antonio y
otro c. Parrucci Graciela y otros s/ despido
(CSJN 9 /3 /2011, TySS, 11-513), la Corte
Suprema de Justicia de la Nacin, haciendo
suyo el dictamen de la Procuradora Fiscal,
analiza dos aspectos que hacen a la procedencia de la instancia extraordinaria, uno de los
cuales se refiere al art. 30 LCT, y que ser
objeto del presente comentario (1).
Por otra parte, y siguiendo una tradicional
doctrina del Tribunal, reitera el criterio que
las cuestiones de hecho y prueba (en el caso
referidas a la condicin de viajante y a las
(1) Sobre el recurso extraordinario en general
puede verse a Elas P. Guastavino en Recurso extraordinario de inconstitucionalidad, Ed. Ediciones
La Roca, ao 1992.
horas extras) son insusceptibles de producir

la apertura del remedio federal (2).
Tambin seala, continuando una idea
reiterada desde antiguo, que la falta de consideracin de elementos probatorios decisivos por
parte del sentenciante (en el caso carencia de
aportes del empleador, el art. 132 bis, prestacin de servicios y el art. 23 LCT) y la prescindencia del texto legal (en el caso de los requisitos del segundo prrafo del art. 30 LCT), por
el contrario, habilitan dicho recurso (3).
(2) Fallos 213:187; 214: 91; 220 :1410 entre
muchos otros.
(3) Respecto de la primer cuestin: CSJN,
13/6/1967, Cavica c. Suarez s/ desalojo; 29/2/1968
Rivas, Carlos c. Federacin Mdica de la Capital
LL 17/6/1968, fallo 60.210, T. 130 p. 591; 21/7/1967
Vitale c. Rhodiaseta, DT 967-601. En cuanto al
segundo tema CSJN, 31/10/1969, Hidalgo, Jos F.
y otros c. Sociedad Comercial Colectiva Oliva y Ca.
666
DOCTRINA
Hasta aqu no habra nada novedoso. Sin

embargo, y como el fallo se refiere al problemtico artculo 30 LCT, y en particular a los
recaudos que establece la citada norma, poco
clara en cuanto sus alcances, efectuar un
breve comentario al pronunciamiento para
intentar extraer, pretenciosamente, algunas
conclusiones.
2. Antecedentes de hecho
Segn surge de las sentencias dictadas
en dicho expediente, los hechos fueron los
siguientes:
Los actores inician demanda, reclamando
el pago de las indemnizaciones por despido
y otros rubros, y diferencias salariales y
multas, contra la empresa empleadora, que
era un transportista (Con Ser SA y su continuador Venancio Parrucci), que prestaba servicios de transporte de mercadera para una
empresa de logstica (Logstica La Serensima
SA) que a su vez efectuaba la distribucin
de mercadera de empresas productoras de
alimentos (Mastellone Hnos. SA y Danone
Argentina SA) a las que tambin demanda.
En lo que interesa a este comentario vale
sealar que la demanda, contra la empresa
de distribucin y las productoras de alimentos, se sustent en el art. 30 LCT.
3. Las sentencias de primera instancia y

de la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo
L a s e nt e n c i a d e p r i m e r a i n s t a n c i a
(Juzgado Nro. 49) hizo lugar a la extensin
de la condena a dichas empresas por la va
de la responsabilidad solidaria establecida
por la citada norma.
LL 24/3/1970, fallo 64.756.
La sentencia de Cmara confirm este

aspecto del pronunciamiento sealando que
el servicio de transporte de mercadera de
la empresa al que estuvo abocado el actor
constituy una actividad normal y especfica
propia del establecimiento de las restantes
codemandadas Danone y Mastellone, ya
que su actividad especfica comprende la
produccin de distintos productos comestibles para su posterior comercializacin, y
no sera posible cumplir con la ltima etapa
de su actividad (comercializacin) sin hacer
uso de medios de transporte que lleven la
mercadera a los clientes respecto de los que
resulta usual que las mercaderas por ellos
adquiridas le sean entregadas en la sede de
sus respectivos negocios.
4. Los recursos
Contra dicho fallo todas las partes interpusieron recurso extraordinario, y en lo
que interesa a este comentario, los declarados responsables solidarios, cuestionaron
el mismo, con fundamento en la doctrina
sentada por la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin, en el caso Rodrguez, Juan c.
Compaa Embotelladora SA y otro (4), y en
que se haba omitido considerar el requisito
del cumplimiento del control a cargo de los
contratistas al que alude el segundo prrafo
del artculo 30 LCT.
5. El dictamen del Procurador General

C o n fe c h a 13 de a b r i l de 2 010 l a
Procuradora Fiscal emite su dictamen.
E n c u a nt o a l a i nvo c a c in del f a l lo
Rodrguez efectuada por los recurrentes,
expresa que no es aplicable al caso ya que
el presupuesto fctico para la responsabilidad
(4) CSJN Fallos 316:713.
DOCTRINA
solidaria previsto en ella (art. 30 LCT) fue

modificado en su texto por la ley 25.013.
Sin perjuicio de lo cual cabe recordar que la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin en el
caso Bentez, Horacio Osvaldo c. Plataforma
Cero SA y otros (5) haba sealado que la interpretacin de normas no federales es ineficaz para la apertura de la instancia extraordinaria, considerando inconveniente, adems,
mantener la ratio decidendi de Rodrguez,
Juan c. Compaa Embotelladora SA y otro
para habilitar esta instancia y para asentar
la exgesis de normas de derecho no federal,
en el caso, el artculo 30 de la ley de contrato
de trabajo (6).
En el dictamen analizado (que la Corte
Suprema hace suyo), la Procuradora Fiscal
s consider admisible el planteo federal, entendiendo que corresponde dejar sin efecto
el fallo de Cmara, en tanto y en cuanto
la sentencia no se pronuncia respecto del
control de los extremos cuya verificacin el
citado artculo 30 LCT pone a su cargo del
contratante, prescindiendo, de esta forma,
del texto legal.
En t a l sent ido se a la que d el fallo
impugnado no se observa que el a quo hubiese examinado y verificado efectivamente
el cumplimi ento o n o d e tal e xi gen cia
(Considerado VII in fine).
6. El fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin

Conforme expresara, con fecha 9 de marzo
de 2011 la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin dicta sentencia adhiriendo a lo dictaminado por la Procuradora Fiscal.
(5) CSJN 22/12/2009

(6)Un comentario al fallo puede verse en mi artculo Sobre el art. 30 LCT: Bentez y la subsistencia
de Rodrguez en TySS, 2010-238.
667
7. Algunas reflexiones
Considero que el alcance del fallo se limita
a sealar que la sentencia en crisis omite
analizar si los contratantes exigieron a los
contratistas y subcontratistas el cumplimiento de los recaudos que el prrafo segundo del
art. 30 menciona.
En este sentido el considerando VI es claro
en cuanto seala que si bien la recurrente
admiti su falencia probatoria en cuanto al
cumplimiento del control de la contratista
sobre la subcontratista, al requerir la produccin de prueba en Cmara, lo cierto es que
resulta evidente la prescindencia del texto
legal vigente por parte de los jueces que debern dar al caso un tratamiento adecuado y
con fundamento en la norma que corresponda
aplicar.
As invalida, en esta cuestin, el pronunciamiento de grado, nicamente porque el
mismo no analiza, ni se pronuncia, sobre
extremos previstos por la norma legal, extremos que, y a juicio de la propia Corte
Suprema, no pareceran estar probados en
la causa. Ello por cuanto se omite considerar
los hechos como constan en el expediente (o
como no constan) y se saltea la aplicacin
del derecho escrito no interpretndolo de una
manera u otra, sino, como digo, salteando
directamente su aplicacin.
De esta manera, ser el Tribunal de grado el que deber expedirse acerca de si las
responsables solidarias cumplieron o no con
la manda legal y en consecuencia sobre los
efectos del eventual cumplimiento/incumplimiento, cuestiones estas de hecho y prueba y
de interpretacin de normas comunes ajenas,
en principio, a la instancia extraordinaria,
conforme, por otra parte, lo seala el pronunciamiento comentado.
En cuanto al efecto liberatorio, respecto
del contratante que cumple con la exigencia
y verificacin establecida por el segundo
668
DOCTRINA
prrafo del art. 30 LCT pero cuyo contratista registra deudas con los trabajadores
y con la seguridad social, considero que no
lo tiene.
El cumplimiento de esos recaudos per se,
no exime al contratante de responsabilidad,
por ms que los haya exigido y cumplido,
por cuanto, y conforme la ltima parte del
primer prrafo del texto legal, el contratante deber exigir el adecuado cumplimiento
de las normas relativas al trabajo y a los
organismos de seguridad social (esto es todas) y el cuarto prrafo en forma genrica,
seala que El incumplimiento de alguno
de los requisitos har solidariamente responsable al principal por las obligaciones...
emergentes de la relacin laboral y de las
obligaciones de la seguridad social. Se
trata, segn mi criterio, de un supuesto
de responsabilidad objetiva, esto es, solo el
cumplimiento (pago) de las obligaciones con
los trabajadores y con la seguridad social
libera al contratante.
o subcontratista al que se habra llegado a pesar de la exigencia del adecuado

cumplimiento.
En sentido contrario se expide R ecalde (8)
cuando seala que el agregado efectuado por la
ley 25.013 al art. 30 exime al principal de responsabilidad por los incumplimientos laborales
y previsionales del contratista en tanto se haya
exigido a ste el nmero de CUIL de los trabajadores, la remuneracin que tendr cada uno
de ellos (en lo que parece ser slo la informacin
del monto remuneratorio y no del efectivo pago),
copia firmada de los comprobantes de pago
mensuales a la seguridad social, la cobertura
por riesgos y una cuenta corriente bancaria de
la cual sea titular.
R o d r g u e z M a n c i n i (7) e x p r e s a q u e
la implantacin de cier tos controles
especf icos no altera la extensin de la
responsabilidad del empresario por el incumplimiento del cesionario, contratista
Estas y otras cuestiones que plantea la norma, hacen necesaria una reforma legislativa
del precepto, en la que quiz sera conveniente
incluir, adems de clarificar en qu supuestos
de contratacin opera la responsabilidad solidaria, que si el contratista o subcontratista
incumple con las obligaciones laborales o
previsionales respecto de sus trabajadores, el
contratante que advierte esa situacin puede
legtimamente rescindir el contrato comercial
que lo liga por culpa del contratista o subcontratista incumplidor.
(7)Jorge Rodrguez M ancini en La solidaridad en

el derecho del trabajo, pg. 103, Ed. Quorum, 2006
(8) R ecalde, H ctor P edro en Legislacin laboral. Un movimiento continuo, DT, 1998-A-825
COMENTARIOS BIBLIOGRFICOS
Por Esteban Carcavallo

La estructura de las negociaciones colectivas del trabajo. Clases de convenios colectivos. Tipos
y niveles. Unidades de negociacin: separacin. Negociaciones de sindicatos desfederados. Concurrencia y articulacin de convenios colectivos. Jurisprudencia seleccionada, por Luis Ramrez
Bosco. Editorial Hammurabi - Jos Luis Depalma Editor
La negociacin colectiva como tal y relevantes cuestiones ligadas a ella, como los
niveles en que puede darse y los sujetos que
interactan en ella, desde hace tiempo acaparan la atencin de Luis R amrez Bosco, autor
de la obra que ahora comentamos. Hacemos
notar que se verifican una serie de trabajos
que la precedieron y cuya lectura recomendamos: Diversificacin de niveles y sujetos de la
negociacin colectiva (TySS, 1995-853); Las
partes de los convenios colectivos de trabajo
(TySS, 2007-641) y Sujetos de la negociacin
colectiva (Tratado de Derecho del Trabajo, T.
VIII; 65; Ed. Rubinzal Culzoni).
Pero en palabras del autor, la obra que es
objeto de este comentario, pretende ser una
actualizacin de otra publicacin, que data
del ao 1985 (Convenciones Colectivas de
Trabajo, Ed. Hammurabi).
Esta vez, se decide abordar como objeto
de anlisis, a los distintos componentes de
lo que se da en llamar la estructura de la
negociacin colectiva, a saber: la tipologa de
convenios y la articulacin considerada como

admisible entre stos; los niveles en que
aqulla puede entablarse y la conformacin
de las unidades de negociacin.
De ah en ms, y con permanentes referencias hacia nuestro ordenamiento positivo,
el anlisis del autor se interna en relevantes
aspectos del tema elegido:
Traza un paralelismo entre la apuntada
estructura de la negociacin colectiva y lo
que resulta ser el llamado modelo sindical
argentino, que a su criterio, marca o determina nuestro sistema de relaciones colectivas,
apreciacin que compartimos;
evala a los sujetos y organizaciones
que detentan la autonoma negocial;
la vigencia temporal de los convenios
colectivos, la sucesin, repeticin o, podemos
llamarlo, el fenmeno de la supervivencia de
los mismos, sobre lo que brinda una mirada
crtica, que compartimos;
670
lo mismo se apunta en la obra y coincidimos en ello respecto del fenmeno de

la repeticin de las negociaciones salariales,
no vindose igual frecuencia en lo relativo
a la actualizacin de aspectos del convenio
relacionados con las condiciones de trabajo y
de categoras laborales.
En ese contexto, asignamos relevancia a
las consideraciones que se formulan acerca
de trminos como estructura o sistema
de negociaciones colectivas, ubicando a la
primera como parte de esta ltima, y en
medio de una resea acerca de la evolucin
que aqullas han tenido a lo largo de nuestra
historia reciente: en un comienzo, pocas y de
gran tamao y alcance, tornando hacia la
paulatina creacin o admisin de otros estamentos de negociacin, lo que es atribuido a
ciertas crisis econmicas de envergadura y a
cambios tecnolgicos que han tenido lugar en
el mundo, con obvia repercusin en el mbito
nacional.
Se confronta nuestra realidad en materia de negociacin colectiva junto al
ordenamiento legal que la contiene con la
experiencia comparada, principalmente la espaola, enriquecido ese anlisis mediante la
insercin de opiniones calificadas de autores
y tratadistas extranjeros, que son citadas a
lo largo de los distintos captulos.
De ello se extraen, como decamos antes,
conclusiones crticas hacia nuestra realidad,
basadas en lo que resulta ser una probada
resistencia al cambio y en la manif iesta
preeminencia que el ordenamiento jurdico
argentino invariablemente ha asignado a
un determinado nivel de negociacin: la de
mbito mayor, en desmedro de las de mbito
menor, considerada, en juicio que compartimos, mucho ms permeable y por ende
cercana a la situacin real de la empresa o
unidad de produccin. No estuvo ausente en
ese anlisis, la obligada referencia hacia los
sucesivos cuerpos normativos que rigieron
desde mediados del siglo pasado hasta 2005,
con la llegada de innovaciones plasmadas

por medio de la ley 25.877, vista en buena
medida como una contramarcha respecto de
la suerte de descentralizacin emergente de
la ley 25.250.
Se brinda una somera descripcin de los
distintos niveles de convenios colectivos, abarcando a los de crisis, y a los transnacionales;
complementada por un anlisis de cuestiones
tales como: la concurrencia de los niveles de
negociacin; los requisitos para la conformacin de las unidades de negociacin; los supuestos de escisin de stas o la conformacin
de otras nuevas; supuestos no frecuentes en
nuestro medio de inhibicin legal o estatutaria hacia la aptitud negocial.
Nos resulta por dems relevante el contenido dado al Captulo III de la Parte II de la
obra a las unidades de negociacin ubicadas stas entre los elementos que conforman la negociacin a partir de acertadas
referencias y consideraciones formuladas por
el autor hacia: a) la representatividad o representacin ejercida por los sujetos y a los lmites y alcances de sta; b) a la problemtica
que deriva de la delimitacin de los mbitos
de negociacin frente a otras unidades ya
preexistentes, o en otras palabras, cuestiones de encuadramiento; c) la negociacin
encarada por entidades locales de primer
grado y aquella que asume la federacin; d)
las peculiaridades de nuestro rgimen legal
y en particular, del instituto de la personera
gremial y los criterios que la autoridad administrativa debe seguir para su otorgamiento;
e) los supuestos de escisin de las unidades
de negociacin, de la mano de sindicatos
locales de primer grado, reconociendo como
causa sea a cuestiones intrasindicales o bien
al crecimiento econmico experimentado en
determinadas zonas o regiones; y lo relativo
a la aptitud negocial de aqullos luego de
concretada la desfederacin;
La ltima parte de la obra est dedicada
a las relaciones entre convenios, partiendo
de las distintas reglas de concurrencia conocidas, para luego referir al tratamiento y

consideracin dada al tema por parte de la
legislacin nacional recin tras la sancin
de la ley 25.013 en 1998 y por parte de
nuestros tribunales.
De ese modo se completa el profundo anlisis que hace el autor acerca de las distintas
671
aristas de un tema que, en lnea con el mensaje que parece dejar la obra, dada nuestra
realidad, y las particularidades del ordenamiento positivo que la contiene, presenta
aspectos disvaliosos, por ende, susceptibles de
modificaciones, sea por va de la adecuacin
de este ltimo o de la mano de aquellas que
eventualmente puedan recaer sobre nuestro
rgimen de organizacin sindical.
JURISPRUDENCIA
DAOS Y PERJUICIOS : Daos causados por animales. Perros adiestrados
por la polica pa ra s eg u r idad en
estadios de ftbol. Mdico de jugadores. Responsabilidad del club y de la
Provincia de Buenos Aires. PROCEDIMIENTO: Recurso de inaplicabilidad de ley (Prov. de Buenos Aires);
cuestiones de hecho; absurdo; omisin de tratamiento en el veredicto;
revisin de prueba
Corresponde el resarcimiento por los

daos sufridos por el mdico del plantel
de jugadores de ftbol del Club, como consecuencia de la mordedura de un perro de
polica que se encontraba en el predio, integrando la seguridad policial prevista para
el evento deportivo.
2. El acostumbramiento al riesgo no
determina ni aumenta por s mismo la culpabilidad del trabajador, sino que impone a
la empleadora un mayor celo en el cuidado
de la seguridad que debe guardar sobre la
vida de su dependiente, y en su caso instruirlo, recordndole el peligro que tiende a
olvidar, sobre normas de seguridad claras
y concretas.
3. No habindose adoptado medidas
de seguridad en relacin al animal peligro-
so que se hallaba en el lugar de trabajo,

ms all de la correa con que lo sujetaba
el agente policial, no se puede atribuir
culpabilidad al trabajador, quien no estaba obligado a sostener ninguna conducta
especfica.
4. El Club empleador y la Provincia de Buenos Aires tenan a su cargo la
obligacin de proteger la vida y salud del
dependiente, ya fuera sta originada en la
especfica previsin laboral normada por el
art. 75 de la L.C.T. o en el deber genrico
de no daar a otro, el naeminem non laedere constitucionalmente receptado en el
art. 19 de la Carta Magna.
5. El perro entrenado para cumplir
funciones policiales no puede considerarse
un simple animal domstico, ya que precisamente ese entrenamiento lo ha enfierecido,
pasando a ser una bestia brava, esencialmente peligrosa, con agravamiento de las
consecuencias para su tenedor, por lo cual
se ha considerado que la tenencia implica
un riesgo que no debe ser soportado por la
vctima.
6. El ser titular o servirse de un animal domstico, domesticado o feroz crea
una situacin de peligro, porque en muchas
oportunidades no puede ser controlado. Esa
Slo se publican la doctrina de los fallos

y los antecedentes que la sustentan
JURISPRUDENCIA
imposibilidad de vigilancia y autoridad sobre el animal crea un riesgo, lo que conduce

a proteger a los damnificados por el hecho
que aqul produzca.
7. La corriente doctrinaria ms moderna basa la obligacin de responder del
dueo del animal feroz, al que resulta asimilable el perro entrenado para funciones
policiales, en la teora del riesgo creado,
fundando la misma ya sea en el beneficio
que le reporta el animal al propietario o en
el hecho de haber introducido un ser con
aptitud daosa para terceros.
8. Ya sea que se considere que la responsabilidad por los daos causados por
animales tenga base subjetiva fundada en el
art. 1127 del cd. civil o que se haga aplicacin del principio del riesgo creado por la
tenencia y consecuentemente se aplique una
base objetiva, el art. 1124 hace responsable al
dueo sin mencionar la culpa.
9. La responsabilidad emergente de los
hechos y sus consecuencias est en relacin
directa con el deber de obrar con prudencia
y pleno conocimiento de las cosas, por lo
que si se mantiene en el lugar de trabajo un
animal peligroso, debe incluirse las medidas
de seguridad adecuadas que desbaraten la
posibilidad de daos que segn el curso normal y ordinario de las cosas son previsibles
a travs de un obrar diligente.
10. Determinar si la conducta de la
vctima ha excluido totalmente la responsabilidad objetiva que el cd. civil impone
al dueo o guardin de una cosa riesgosa,
constituye una cuestin de hecho que slo
puede ser revisada en casacin, en caso que
se demuestre que la decisin ha sido el producto de un razonamiento absurdo.
11. Slo cabe acudir a la va del absurdo en situaciones que pueden calificarse
de extremas, no bastando para su recepcin
que la opinin sustentada por el tribunal de
grado pudiera calificarse de objetable, discutible o poco convincente. Se requiere algo
ms: el error grave, grosero y manifiesto que
conduzca a conclusiones inconciliables con
las constancias objetivas de la causa.
673
12. No cualquier error, ni la apreciacin opinable, ni la posibilidad de otras

interpretaciones, alcanzan para configurar
el absurdo; es necesario que se demuestre
un importante desarreglo en la base del
pensamiento, una anomala extrema, una
falla palmaria en los procesos mentales que
pongan en evidencia la irracionalidad de las
conclusiones a las que se ha arribado.
13. La consideracin de una cuestin de
hecho en la sentencia sin darle tratamiento en
el veredicto, an cuando constituya una tcnica defectuosa, en la medida en que no impide
el abordaje del tema y su concreta definicin
por la Suprema Corte, no alcanza a configurar un quebrantamiento de la norma del art.
168 de la Constitucin local.
14. La absolucin de posiciones y las
declaraciones testimoniales resultan un
material probatorio que por el sistema de
oralidad imperante en el fuero laboral no
puede ser revisado por la Suprema Corte
pero, ante la denuncia de absurdo, s lo es
la valoracin que el tribunal de trabajo hubiera efectuado de dicho material, en cuyo
caso, el objeto de la revisin no es la prueba
en s misma, sino el proceso intelectual del
juzgador que, evidenciado en la sentencia,
permita o no advertir la presencia de la
figura excepcional.
272 0. SC Buenos A ires , ju nio

6-2011. Paus, Vicente c. Valdez, Miguel y otros s /daos y perjuicios (L .
97.688), TySS, 11-672.
Para la consulta in extenso de este fallo
vase http://busquedas.elderecho.com.ar
CON T R AT O DE T R A B A JO : A r t . 3 0 ,
L.C.T.; solidaridad; exclusin. Empresa de telefona celular y agencia de
comercializacin y venta de equipos
674
JURISPRUDENCIA
La empresa de telefona celular no responde solidariamente, en los trminos del art.

30, L.C.T., por las obligaciones contradas por
la agencia que comercializaba y venda sus
equipos, respecto de sus dependientes.
2. La calificacin de normal y especfica que contiene el art. 30, L.C.T., no alcanza hoy para tabular el factum normativo,
toda vez que son cualidades que carecen de
objetividad propia y por ende, es dificultoso
identificarlas con certeza.
3. La solidaridad establecida en el art.
30, L.C.T., se produce cuando se trata de
una actividad inherente al proceso de produccin, esto es, que no se la puede separar
sin alterarlo, lo que ser materia de prueba
en cada supuesto a decidir.
4. La agencia que comercializa y vende
los equipos de telefona celular trabaja con
medios propios y a su riesgo; la clientela sigue al producto o a la marca y no al agente,
ya que actu en su nombre y la intervencin
comprobada se explica por el deber de cumplir con la regulacin estatal.
5. La publicidad obligatoria y uniforme obedece a tcnicas de propaganda, en
general globales, que no desnaturalizan el
contrato de agencia, y el hecho de que se
exija el cumplimiento de las normas relativas al trabajo y a la seguridad social no
necesariamente implica asumir la calidad
de empleador principal o responsable solidario, si no se prueba la existencia de
intermediacin perjudicial.
6. Para que la empresa de telefona
celular funcione en el mercado no es imprescindible que se requiera de alguien que
venda equipos de comunicaciones y active
las lneas telefnicas, porque en tal supuesto cualquier industria que no tenga venta
directa al consumidor generara la responsabilidad solidaria.
7. La agencia no es un establecimiento
de la empresa proponente: no hay unidad
tcnica de ejecucin o explotacin, porque

si quiere puede unir varias actividades,
dada la incuestionable autonoma de sus
funciones.
8. La correcta interpretacin del art.
30, L.C.T., debe basarse en el alcance de los
conceptos jurdicos involucrados y por ende,
escindida de criterios o teoras econmicas,
empresariales y de mercado (Del voto en
disidencia de la doctora Blanc de A rabel).
9. El intrprete no puede alejarse de la
realidad en la que operan los contratantes y
de las mutaciones que van alterando el empleo, ni debe perder de vista que el eje, en el
mbito del derecho laboral, es la actividad
del hombre como bien social para aquellos
que la ejerzan para otro, esto es, que se
subordinen a una organizacin total o parcialmente ajena, mbito en donde impera el
principio protectorio y la preeminencia de
los derechos sociales (Del voto en disidencia
de la doctora Blanc de A rabel).
10. Si la empleadora se dedicaba a la
promocin, gestin y obtencin de pedidos
de servicio de telefona mvil y a la venta
de los equipos por cuenta y orden de la empresa prestataria, que fijaba el territorio de
actuacin, campaas de publicidad, poda
efectuar auditoras, aprobaba y endosaba
la contratacin de seguros, en tales condiciones concurren con claridad los presupuestos que prev el art. 30, L.C.T., para
imponer la responsabilidad solidaria (Del
voto en disidencia de la doctora B la nc de
A rabel).
11. Es imposible que la empresa de
telefona mvil brinde el servicio si no promociona, gestiona y obtiene pedidos y si
no vende el aparato al cliente, cuya lnea
posteriormente habilita para concretar la
prestacin, actividad que evidencia la cesin
parcial del establecimiento a favor del agente de comercio, demostrando la existencia de
la unidad tcnica de ejecucin que menciona
el art. 6, L.C.T. (Del voto en disidencia de
la doctora Blanc de A rabel ).
JURISPRUDENCIA
2721. TS Crdoba, sala laboral,

junio 7-2011. De Almeida Granillo,
Martn c. Call Me SA y otro s /recurso
de casacin, TySS, 11-673.
El doctor Garca Allocco, dijo:
1 El presentante se agravia porque el
a quo conden a Telecom Personal S.A en
virtud de una inteligencia amplia e irrestricta del art. 30 LCT, imponiendo solidaridad en el cumplimiento de obligaciones a
un tercero ajeno a la relacin sustancial.
2 Esta Sala ha sostenido en reiterados
pronunciamientos (Sents. Nros. 113, 193/01,
07/09, 12/10, entre otras) que la solidaridad
que prev aquel dispositivo est impuesta
a las empresas que, teniendo una actividad
propia, normal y especfica, estiman conveniente no efectuarla por s, en todo o en
parte, sino encargar a otra la realizacin de
la que hace a su objeto. Ello debe determinarse en cada caso.
3 El desarrollo de la ciencia y la tcnica, con ajuste al avance del mundo, obliga
a repensar la extensin de la solidaridad
plasmada en la norma bajo anlisis, un
cometido difcil a poco que se repase la
doctrina y jurisprudencia que aborda la
materia, desde la que se aprecia que ante
idnticas situaciones fcticas, se proponen
soluciones dismiles.
4 Una prudente tlesis exige no desligarse del principio protectorio rector del
dispositivo en juego, pero armonizada a
la lgica de la poca que transitamos: la estructura econmica asentada ntegramente
en una sola empresa desde la extraccin
y fabricacin, hasta la entrega del producto
al consumidor final dej de ser la pauta.
Luego, no es dable la lineal extensin de
responsabilidad prevista en el mencionado
art. 30 b. en funcin de la descentralizacin productiva y de las nveles formas
organizativas de trabajo. Estamos obligados
a buscar un nuevo equilibrio: la calificacin
de normal y especfica que contiene la norma no alcanza hoy para tabular el factum
675
normativo, toda vez que son cualidades que

carecen de objetividad propia y por ende
es dificultoso identificarlas con certeza. Es
que, la interpretacin de un imperativo legal, no culmina con la descripcin de lo que
ordena sino que requiere que se le adscriba
un significado entre muchos posibles, lo que
conduce a conectar sus abstracciones con
la materialidad de la controversia y as
arribar a una solucin mejor adaptada a la
idea de justicia.
5 Expresado lo anterior, estimo que la
solidaridad establecida en el art. 30 LCT
se produce cuando se trata de una actividad
inherente al proceso de produccin, esto
es que no se la puede separar sin alterarlo.
Recurdese que el antecedente del artculo
el 32 de la ley 20.744 , exiga que la
interpretacin fuera acotada porque si la
tarea era normal o especfica, el personal pasaba directamente a depender del
principal contratante. Ello, tiene que ser
as porque si fuera de la hiptesis reglada
no dejamos supuesto alguno, su existencia
como regulacin especial y de excepcin
carece de justificacin alguna.
En este sentido, cabe destacar que el Tribunal Supremo Espaol, opt por la misma
solucin unif icando la doctrina respecto
a la exgesis del art. 42 del Estatuto de
los Trabajadores de ese pas idntico al
nuestro que plante similar diversidad de
criterios (pgs. 203-203 vta. en Tratado de
Derecho del Trabajo dirigido por M ario E.
Ackerman, Tomo II, Captulo IV, por R icar do D. H ierrezuelo).
Ahora bien, lo inherente, ser materia
de prueba en cada supuesto a decidir y
aunque aparece ciertamente def initoria,
no se puede desconocer que se conecta con
nuevas formas comerciales y de actualidad significativa contrato de franquicia,
agencia, distribucin, concesin, etc. Es
bueno aclarar que estas figuras atpicas son
aceptadas y utilizadas nacional e internacionalmente en el trfico econmico. Luego,
si consideramos estos dos aspectos, la tarea
escindible de la normal y especfica se torna
menos difusa (Vgr. venta, transporte, distribucin de materia prima, etc.).
676
JURISPRUDENCIA
6 La recurrente es una empresa que

brinda el servicio de telefona celular como
prestataria del sistema concesionado por el
Estado Nacional quien es el propietario
del espacio areo y la empleadora del actor organizada econmicamente como agencia, lo comercializaba y venda sus equipos.
En dicho marco, las caractersticas en las
que el Juzgador bas su veredicto, vinculadas a la injerencia de Telecom Personal
S.A en la actividad comercial de aqulla,
no hacen ms que describir los elementos
esenciales y tipificantes del contrato que los
una, cuya sola existencia no puede fundar
fraude laboral alguno.
La agencia trabaja con medios propios y
a su riesgo, la clientela sigue al producto
o a la marca y no al agente, ya que actu
en su nombre y la intervencin comprobada se explica por el deber de cumplir con
la regulacin estatal. La publicidad obligatoria y uniforme, obedece a tcnicas de
propaganda, en general globales, que no
desnaturalizan el contrato de que se trata
(del mismo modo se da en figuras como la
franquicia invariablemente excluida del mbito de la solidaridad). Adems, que se exija
el cumplimiento de las normas relativas al
trabajo y a los organismos de la seguridad
social, no necesariamente implica asumir la
calidad de empleador principal o responsable solidario, si no se prueba la existencia
de intermediacin perjudicial.
Tampoco es imprescindible para funcionar en el mercado que se requiera de alguien que venda equipos de comunicaciones
y active las lneas telefnicas, porque en tal
supuesto, cualquier industria que no tenga
venta directa al consumidor generara la
responsabilidad que hoy se pretende atribuir (del voto del Dr. Olivio R. Costamagna
en autos Keselman Jos G. Any object c.
Movicell S.R.L. y otros Demanda, Sent.
N 48/02).
Todas estas circunstancias pese a la caracterstica singular de este servicio, que
determina que se relacionen f inalmente
cliente y prestataria telefnica, desapareciendo el agente, no son exclusivas de
la venta de celulares (Vg r. ser vices of i-
ciales de automviles, electrodomsticos,

productos exclusivos que se comercializan
por va de franquicia o aquellos otros que
tienen un prestigio y calidad reconocidos
que solamente pueden ser vendidos respondiendo a las exigencias impuestas por
el fabricante, etc.).
En sntesis, no existe unidad tcnica de
ejecucin o explotacin. La agencia no es
un establecimiento de la empresa proponente porque si quiere puede unir varias actividades, dada la incuestionable autonoma
de sus funciones.
Para terminar, creo importante dejar
en claro que la mayora de la CSJN en la
conocida causa Bentez (Fallos: 332:2815),
no asume posicin def inida acerca de la
aplicacin del art. 30 LCT. Por el contrario, juzg ineficaz para la apertura de la
instancia, la diversa inteligencia que los
tribunales de grado hubieran dado a una
disposicin de ndole no federal y que las
cuestiones atinentes al derecho del trabajo
no flexibilizaban esta regla. Agregando, que
si bien el supuesto de arbitrariedad autoriza la revisin de las decisiones de los jueces
en materia de derecho comn, no tiene como
funcin sustituir a aqullos en temas que,
como el indicado, le son privativos (Voto de
los Ministros Highton de Nolasco, Fayt, Petracchi, Maqueda y Zaffaroni). Por su parte,
la Dra. Argibay, en disidencia, estim que
la ratio en el fallo citado por el a quo Rodrguez Juan Ramn c. Compaa Embotelladora Argentina S.A. y otro (316:713),
fue la arbitrariedad verificada omisin
de considerar un argumento dirimente,
y no el examen de la letra del art. 30 LCT.
Entonces, la interpretacin de la norma
del derecho del trabajo de dicho fallo, como
la finalidad de establecer un quietus en la
prctica de los tribunales correspondientes
(arg. de Rodrguez), carecen de toda fuerza y el deber de seguir los precedentes de
la Corte, en este caso no sirve de apoyo ni
hay razones para habilitar la va extraordinaria cuando se decidi sobre la base
de elementos de juicio que proporcionaba
la prueba rendida. Hasta aqu el Mximo
Tribunal sustenta el reenvo slo en la ausencia de fundamentacin de la sentencia
JURISPRUDENCIA
apelada, en tanto no argument un criterio

propio sino con apego a la doctrina mayoritaria del mentado Rodrguez. Asimismo,
no corresponde especular otras intenciones
que no sean las que surgen de la aplicacin
del art. 280 CPCN, en los restantes pronunciamientos del Alto Cuerpo que remitan a
esta materia.
7 Por todo lo expuesto debe casarse el
pronunciamiento en cuanto a la condena
en contra de la empresa Telecom Personal
S.A.art. 104 CPT.
Voto pues por la afirmativa.
La doctora Blanc de Arabel, dijo:
Sobre idntica plataforma fctica, dej
sentada mi postura contraria a la del vocal
que me precede, in re: Landgren c. Movicell. Sent. N 37/11, Lpez c. Cor-Phone
Sent. N57/11, Pizarro c. Cor-Phone Sent.
N 75/11. En esa direccin expres que una
correcta interpretacin del art. 30 LCT
debe basarse en el alcance de los conceptos
jurdicos involucrados y por ende, escindida
de criterios o teoras econmicas, empresariales y de mercado.
La norma determina trabajos correspondientes a la actividad normal y especfica
propia del establecimiento, dentro o fuera
de su mbito, para imponer una solidaridad pasiva. Se est sealando que responden quienes, en realidad, son deudores,
porque existe un ttulo de la obligacin. El
trabajo contribuy a la realizacin del objeto
social, entendido como la actividad que define a la empresa como tal, que la identifica
en el mercado a travs de un determinado
producto o servicio. Lo cierto es que el concepto jurdico es claro: el dispositivo atribuye consecuencias jurdicas a un fenmeno
que tiene raz y justificacin econmica: la
llamada tercerizacin o externalizacin de
actividades de una empresa.
Ello, porque el viejo modelo de empresa taylor ista-fordista de organizacin y
gestin del trabajo y la produccin que
constituy la base de construccin del derecho del trabajo evolucion hacia nuevas
y distintas estructuras. Las organizaciones
677
empresa riales gigantes demostraron ser

demasiado r g idas y de reaccin lenta,
para enfrentar las nuevas condiciones de
los mercados. En este contexto emerg i
un nuevo modelo de empresa, al que le
conviene fraccionar sus procesos confindolos a otro con mayor aptitud pa ra el
logro de los objetivos propuestos. Pero esta
modalidad, a mi juicio, no debe inf luir de
manera decisiva en el anlisis jurdico. Si
bien el intrprete no puede alejarse de la
realidad en la que operan los contratantes
y de las mutaciones que van alterando el
empleo, tampoco debe perder de vista que
el eje, en el mbito del derecho laboral, es
la actividad del hombre como bien social
para aquellos que la ejerzan para otro,
esto es, que se subordinen a una organizacin total o parcialmente ajena, mbito
en donde impera el principio protectorio y
la preeminencia de los derechos sociales,
segn directivas emanadas de los tratados internacionales a los que nuestro pas
adscribi.
El art. 14 bis CN impone que las leyes

protejan al trabajador, partiendo del supuesto de encontrarse en una situacin
menos ventajosa que su empleador. La Corte Suprema hace hincapi en el punto, al
considerarlo como sujeto de preferente proteccin. As, en la causa Vizzoti dijo: en
la relacin y contrato de trabajo se ponen
en juego, en lo que atae a intereses particulares, tanto los del trabajador como los
del empleador y ninguno de ellos debe ser
descuidado por las leyes. Sin embargo, lo
determinante es que, desde el ngulo constitucional, el primero es sujeto de preferente tutela, tal como se sigue de los pasajes
del art. 14 bis. Esta postura es reiterada
en el precedente Aquino: es manifiesto
que el artculo 14 bis de la Constitucin
Nacional no ha tenido otra finalidad que
hacer de todo hombre y mujer trabajadores,
sujetos de preferente tutela constitucional.
A l prescr ibir lo que dio en lla ma rse el
principio protectorio: El trabajo en sus
diversas formas gozar de la proteccin de
las leyes y al precisar que stas asegurarn al trabajador condiciones dignas y
equitativas de labor, la reforma de 1957
678
JURISPRUDENCIA
se erige en una suerte de hito maysculo

en el desarrollo de nuestro orden constitucional, por haber enriquecido el bagaje
humanista del texto de 1853-1860 con los
renovados impulsos del constitucionalismo
social desplegados, a escala universal, en
la primera mitad del siglo XX.
De modo tal que esta eleccin a favor de
los derechos del trabajador est signada
por las directivas constitucionales. Por un
lado el art. 14 bis CN ya citado y por otro
el art. 75 ib., cuyo inciso 22 hace ingresar
con jerarqua constitucional las clusulas
contenidas en los tratados internacionales
y especficamente la clusula de progreso
del inciso 19 prog reso econmico con
justicia social. Luego, como se dice en
Madorrn: el decidido impulso hacia la
progresividad en la plena efectividad de
los derechos humanos que reconocen propia de todos los textos internacionales, sumado al principio pro homine, connatural
con estos documentos, determinan que el
intrprete deba escoger dentro de lo que la
norma posibilita, el resultado que proteja
en mayor medida a la persona humana.
Este constituye un standard inconmovible
de evaluacin que contribuye a asignarle
un sentido especfico a la norma. Es as
c omo efe c t u el a n l isis en u n c a so
similar al trado a debate como vocal
integrante de la Sala Quinta de la Cmara de Trabajo (Vase Cuevas...). En esa
oportunidad sostuve que el legislador, al
incorporar el art. 30 a la LCT (derecho
como regulador de conductas humanas)
tuvo en cuenta dos realidades subyacentes
y que parecen haber cobrado en la actualidad mayor relevancia (momento histrico
e identif icacin de la conciencia colectiva) y que son demostrables mediante las
reglas de la experiencia: a) que es comn
que los empresarios intenten ahorrar costos trasladando labores o servicios a otros,
desvinculndose de obligaciones laborales
y de la prev isin socia l; b) que d ichas
conductas conspiran contra los derechos
del trabajador ocupado por las empresas
subcontratistas o delegadas configurndose una conducta fraudulenta de carcter
laboral y social. En consecuencia, el le-
gislador se hace cargo que debe reglarlas

desalentando tales prcticas, para lo cual
dicta una norma imponiendo un cerrojo que impida eludir la responsabilidad
laboral y social mediante el recurso de
establecer una solidaridad legal respecto
de las obligaciones que el empleador directo tenga con el trabajador durante el
contrato y al tiempo de su conclusin (incorporacin del valor de lo que es justo y
que debe ser identificado como la funcin
rectora de la norma en anlisis).
Por todo ello, es que disiento con la
interpretacin que se efecta en orden a
escindir las actividades de las demandadas
en el subexamen. Es que, de las actuaciones surge que la empleadora se dedicaba
a la promocin, gestin y obtencin de
pedidos de servicio de telefona mvil y a
la venta de los equipos por cuenta y orden
de Telecom Personal S.A., quien fijaba el
territorio de actuacin y defina las campaas de publicidad que deba respetar la
agencia. Esta no poda modificar la ubicacin de sus locales de venta sin previo
consentimiento por escrito de Telecom
Personal S.A. y permita auditoras con
acceso a la documentacin referida al estado econmico y financiero de la agencia. La
contratacin de seguros para la cobertura
de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales del personal, de vida obligatorio, robo, incendio y responsabilidad
civil, se efectuaba previa su aprobacin
y con endoso a ella. En definitiva, la injerencia de Telecom Personal S.A sobre
la actividad de la agencia y control del
personal era absoluta.
En tales condiciones, los presupuestos
que la norma prev concurren con claridad
para imponer la responsabilidad solidaria
del art. 30 LCT. Resulta imposible que la
empresa de telefona mvil brindara el
servicio si no promocionaba, gestionaba y
obtena pedidos y si no venda al cliente
el aparato, cuya lnea posteriormente era
habilitada por ella para lograr concretar
la prestacin que se ofreca. Ello evidencia la cesin parcial del establecimiento
a favor del agente de comercializacin,
JURISPRUDENCIA
lo cual, insisto, demuestra a las claras la

existencia de la unidad tcnica de ejecucin
que menciona el art. 6 de la LCT. La venta
de servicios de la compaa por otro agente
no hace ms que formar parte inescindible
de la actividad que aqulla lleva adelante
en ese sentido, conforme los propios trminos y condiciones que impone, es decir, sin
desligarse ni expresa ni tcitamente del
proceso ulterior. Telecom Personal S.A.
conduce una actividad que decidi llevar
adelante por s y a travs de terceros. Entonces, a estos terceros, insisto, les cedi
en parte su giro normal porque lo consider
pertinente y conveniente. Luego, no puede
desligarse de las obligaciones laborales del
cesionario.
Para terminar, con la estrictez y restriccin que es propia de toda aplicacin de
una regla de solidaridad legal, concluyo en
el mismo sentido que lo hizo la a quo, esto
es que el trabajo del reclamante a favor
del demandado (empleador directo) integra
necesariamente el crculo inherente a la
actividad especfica y propia de Telecom
Personal S.A..
As voto.
El doctor Sesin oportunamente dijo:
Como integrante de la sala laboral compart la inadmisibilidad formal de impugnaciones que traan a resolucin idntico
pla nteo en el fondo del asu nto, del que
aqu se debate. Me ref iero a la venta de
telefona mvil.
Sin embargo, en el subexamen los restantes vocales analizan y deciden la cuestin susta ncia l y de ma nera dismil, lo
que me obliga a emitir pronunciamiento
de adhesin. En ese sentido adelanto que
acompao el voto del Dr. Garca Allocco y
agrego: tengo para m, que el art. 30 de
la LCT es una norma que est destinada
a evitar situaciones de fraude que pueden
darse cuando se utiliza a terceros contratados o subcontratados para la realizacin
de tareas que le son propias y con el objeto
de diluir la responsabilidad del obligado
principal frente al trabajador. Pero resulta
679
inaplicable cuando entre las empresas existe una relacin comercial dedicada ya sea
a proveer transporte, venta, materia prima,
etc. El convencimiento llega, justamente
por la dificultad de unificar con certeza la
interpretacin en orden a calificar a una
tarea de principal o accesoria supuesto de
autos, en atencin a la existencia de procesos productivos complejos que se vinculan
con el avance global. Tan es as que la ltima reforma al dispositivo (ley N 25.013),
acotara la extensin de la responsabilidad
de que se trata.
En el caso sometido a juzgamiento la
demandada Telecom Personal S.A. es la
duea de la lnea telefnica ese es su
objeto especfico. Mientras que la empleadora la vende. No medi subcontratacin
de la actividad propia ni se constat fraude
alguno de all que no corresponde responsabilizarla por el crdito condenado en los
presentes.
La solucin que propicio se enrola en una
interpretacin que busca conciliar la finalidad tuitiva de la disciplina con el inters
colectivo sin mengua de los valores de seguridad jurdica, equidad y tutela patrimonial
del subordinado.
As voto.
Por el resultado de la votacin que antecede, previo Acuerdo, el Tribunal Superior
de Justicia, por intermedio de la sala laboral, resuelve:
1) Admitir el recurso interpuesto por la
accionada y casar el pronunciamiento segn
se expresa. 2) Rechazar la demanda en
contra de Telecom Personal S.A.. 3) Con
costas por su orden.
Se deja constancia que el doctor Domingo Juan Sesin ha emitido su voto en estos
aut os en el sentido ex presado, pero no
suscribe la presente en razn de hallarse
ausente (Acuerdo N 274, Serie A de fecha
19/05/11), siendo de aplicacin el art. 120,
2 prrafo CPC por remisin del art. 114
CPT. Garca Allocco. Blanc de Arabel
(en disidencia).
680
JURISPRUDENCIA
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO: Despido indirecto. Negativa de

la relacin laboral. Indemnizacin del
art. 45, ley 25.345. PROCEDIMIENTO:
P r ueba . PER S ONA S J U R I DICA S :
Responsabilidad del presidente y del
titular real y controlante. Trabajo no
registrado
El desconocimiento de la relacin laboral

justifica la decisin de extinguir el vnculo
conforme con los arts. 242 y 246, L.C.T.
2. Para la procedencia de la indemnizacin prevista por el art. 45 de la ley
25.345 no es necesario esperar el vencimiento del plazo establecido por el art. 3 del
dec. 146/01 cuando el empleador desconoce
el vnculo laboral.
3. En los casos de clandestinidad
total de la relacin laboral la prueba de
testigos adquiere mayor relevancia debido
a que la ausencia de todo registro obra
contra la posibilidad de encontrar indicios
con la fuerza probatoria suficiente como

para desvirtuar la testimonial.
4. El presidente y el titular real de
la explotacin y controlante de la persona
jurdica son responsables solidarios junto
con la sociedad, en los trminos de los
arts. 59 y 254 de la ley 19.550, por el pago
de los rubros que guardan una relacin
causal adecuada con la transgresin legal
consistente en mantener o avalar, desde la
accin o la omisin, la clandestinidad de la
relacin laboral.
2722 CNTrab., sala I, junio 13-2011
Scarfone, Leonardo J. c. Banbest SA
y otros s/despido, TySS, '11-680.
La doctora Vzquez dijo:
1 La juez a quo rechaz la demanda orientada al cobro de indemnizaciones por despido
y otros crditos de naturaleza laboral.
La medida de la responsabilidad del administrador de

una sociedad comercial por deudas derivadas de la
contratacin de personal no registrado.
A propsito de un fallo de la Cmara Nacional
de Apelaciones del Trabajo
Por Agustn Meiln
1. El fallo
El fallo en comentario pertenece a la Sala I
de la CNAT y fue emitido en fecha 13 de junio
de 2011 en el marco de los autos Scarfone,
Leonardo Javier c. Banbest S.A. y otros.
C on ba se en el c u mpl i m ient o de lo s
presupuestos de la responsabilidad civil,
el tribunal de alzada resolvi extender los
efectos de la condena al administrador (presidente del directorio) y al real titular de
la explotacin y controlante de la persona
jurdica demandada, en los trminos de los

arts. 59 y 274 de la ley 19.550 (1).
El decisorio abord una cuestin pocas
veces tratada en las sentencias judiciales,
esto es, el examen de cules son las consecuencias que corresponde atribuir al sujeto
identificado como responsable.
(1) Creemos que el anlisis parte de un error
conceptual puesto que la responsabilidad del controlante debi ser juzgada a la luz de los arts. 33 y
54 de la L.S., disposiciones que regulan un supuesto
diferente al previsto por los arts. 59 y 274 L.S.
JURISPRUDENCIA
2 Tal decisin es apelada por la parte

actora a tenor del memorial. Por su parte,
la representacin letrada de la parte demandada Banbest S.A. y Leonardo Spokojny
apelan los honorarios que le fueron regulados
por considerarlos reducidos.
3 Critica el actor la valoracin que la a
quo efectu respecto de la prueba producida.
Segn su tesitura, ella resultara idnea para
acreditar la existencia de la relacin laboral
denunciada.
4 Considero necesario previamente, sentar
que conforme surge del informe presentado
por el Correo Oficial, la autenticidad de las
piezas telegrficas se encuentra verificada.
Del mismo se extrae que el actor intim a
las codemandadas para regularizar su relacin laboral. Como consecuencia, dos misivas
se devolvieron al remitente por haber sido
rechazadas, mientras que la dirigida al Sr.
Spokojny fue receptada y contestada en su
carcter de apoderado de Banbest SA. All,
neg la relacin laboral denunciada, lo que
En ese camino, el voto de la camarista

preopinante sostuvo que en cuanto a la
medida de la responsabilidad, estimo que
debe ceirse, en el caso de autos, a aquellos
rubros que guardan una relacin causal
adecuada con la transgresin legal que
se les imputa subjetivamente... En ese sentido,
considero que debe fijarse en la suma de (...)
que se corresponde con el concepto de indemnizacin (art. 245 LCT) y los arts. 8 y 15
de la LNE, que se orienta a sancionar el
trabajo clandestino (la negrita es ma).
As, el fallo en anlisis introduce, con
acierto, el matiz de la adecuada relacin
causa-efecto entre el obrar antijurdico del
administrador y los daos derivados de una
relacin laboral no registrada.
2. Anlisis de la responsabilidad del administrador
2.1. Necesaria concurrencia de los presupuestos de la responsabilidad civil
En c u a nt o a l f u nda ment o en que se
TySS, 2011/23
681
acarre que el actor se considerase gravemente injuriado y despedido en los trminos

de los artculos 242 y 246 de la ley de contrato de trabajo.
La actora realiza una exhaustiva crtica
de las conclusiones arribadas y centra su
apelacin en las testimoniales tradas al juicio. Del anlisis de las mismas se desprende
que asiste razn al recurrente.
Los testigos propuestos por la demandada,
si bien negaron conocer al actor, sus dichos
poseen ciertas incongruencias. As, resulta
difcil aceptar que el Sr. H. est en condiciones de dar una versin clara y veraz de lo
que suceda en la sede que la empresa tiene
en el partido de Vicente Lpez, si concurra a
desarrollar sus actividades comerciales en las
oficinas de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires Belgrano al 1600, tal como dejara
asentado en su declaracin.
L., por su parte tambin dijo no conocer al
actor. El dicente es empleado de Banbest SA,
apoy la extensin de condena al admin istrador (presidente del d irector io) la

Sala I reconoci, en apretada sntesis, la
existencia de un factor de atribucin subjetivo en adecuada relacin causal con el
dao causado.
En su parte pertinente, el decisorio sostuvo que la responsabilidad se les imputa
subjetivamente, es decir, que el administrador haya mantenido o avalado, desde la
accin o la omisin, la clandestinidad de la
relacin laboral, en otras palabras, desde un
operar activo o an desde una reprochable
pasividad....
En relacin a la responsabilidad del presidente del directorio, la sentencia realiz
un correcto enfoque, diferenciando la situacin de los administradores (en el caso del
director) de la de socios y controlantes, no
sujetando la responsabilidad del administrador al corrimiento del velo societario, sino a
la prueba de que el dao producido fue el
resultado, en el marco de una relacin de
682
JURISPRUDENCIA
por lo que sus dichos deben ser analizados

con mayor rigurosidad dada su relacin con
los demandados. Adems, del anlisis de su
declaracin, se desprende que es un empleado
administrativo y que concurra al depsito a
llevar la facturacin donde lo atenda el Sr.
F., en su calidad de encargado.
Todos afirman que el actor labor en el

depsito sito en la calle Alsina, del partido
de Vicente Lpez, que realizaba un horario
de 09.00 a 18.00 hs, que realizaba tareas de
carga y descarga de mercadera conduciendo
para esto un autoelevador y que cobraban
una remuneracin de $60 diarios.
La circunstancia que el testigo no conozca

al actor no puede resultar extraa si se repara en que su trabajo es administrativo y que
se entenda con el encargado, por lo que no
tena necesidad ni obligacin de, dentro del
depsito, dirigirse al sector donde se produce
la carga y descarga de mercadera, preparacin de pedidos y dems tareas que el actor
manifest realizar.
Por otra parte, el hecho que los dos ltimos testigos tengan juicio pendiente contra
la accionada, no resta veracidad a lo referido
por los mismos sino que su declaracin debe
ser tomada con mayor rigurosidad, puesto
que el mero hecho de que tengan pendiente
un reclamo con la demandada, no puede ser
bice para valorar su declaracin, ni lleva por
s a dudar de la franqueza del testigo que
declar bajo juramento.
Por el contrario, los dichos aportados por

los testigos propuestos por la actora, resultan
veraces, sinceros, objetivos, coincidentes y
concluyentes, dando suficiente razn de sus
dichos, ya que tuvieron conocimiento directo
y personal de los hechos en cuestin (arg. art.
385 CPCC y art. 90 LO).
No soslayo las dems pruebas rendidas en

autos, pero lo cierto es que en los casos de
total clandestinidad de la relacin laboral, la
prueba de testigos adquiere mayor relevancia
debido a que la ausencia de todo registro,
obra contra la posibilidad de encontrar indi-
causalidad adecuada, del mal desempeo

del cargo, del dolo, del abuso de facultades
o de la culpa grave.
la falta de registracin de un contrato de

trabajo, es, en rigor, una responsabilidad
personal (3).
Lo decidido se alinea con el voto en disidencia parcial del Dr. Lorenzetti, en el caso
Daverede, Ana Mara c. Mediconex S.A.
y otros donde el magistrado mencionado
expres que:
No deja de ser cierto que los arts. 59 y 274

responsabilizan al administrador, al representante y al director en forma solidaria
hacia la sociedad, los accionistas y los terceros (entre estos ltimos los trabajadores) (4).
... Respecto de los arts. 59 y 274 ley

19.550, cabe sealar que la responsabilidad
de los administradores, representantes y
directores hacia terceros (como los trabajadores) es la del derecho comn, que obliga a
indemnizar el dao... resulta imprescindible
acreditar la concurrencia de los presupuestos
generales del deber de reparar...(2).
2.2. Responsabilidad personal o solidaria?
Creemos que la responsabilidad de los
directores de una sociedad por deudas de
la sociedad que administran y derivadas de
(2) Fallos 330:2445, del 29.5.07
(3) En principio, una persona slo puede ser

responsable de los perjuicios causados por s misma,
porque la culpa y en consecuencia, la responsabilidad
emergente de ella, es de carcter esencialmente personal (Salvat, R aimundo en Tratado de derecho civil
argentino - Obligaciones en general - Hechos ilcitos
pg. 55 Nro. 93, Ed. Librera y casa editora de Jess
Menndez, 1935).
(4)Por efecto de esta solidaridad (de tipo legal) el
administrador de una sociedad comercial garantizara el cumplimiento de una obligacin ajena, convirtindose as en deudor a pesar de no ser, en sentido
estricto, quien incumpli con la prestacin. En otras
palabras, asegurando el efectivo cumplimiento de
una obligacin que no es suya, sin necesidad de analizar la imputabilidad, la antijuridicidad y la adecuada
relacin entre su obrar y el dao provocado.
JURISPRUDENCIA
cios con la suficiente fuerza probatoria como

para desvirtuar la testimonial rendida.
En esta inteligencia, considero que ha
quedado demostrado cabalmente que el actor
trabajaba para Banbest SA, pues los servicios
a su favor fueron probados y rige en consecuencia el art. 23 L.C.T.
As las cosas, del intercambio telegrfico
habido entre las partes qued demostrado
que existi un desconocimiento de la relacin
laboral, por parte del apoderado de la demandada el Sr. Spokojny.
En tales condiciones, fue justificada la
decisin de extinguir el vnculo laboral por
parte del Sr. Scarfone conforme artculos
242 y 246 de la ley de contrato de trabajo y
por lo tanto, corresponde revocar lo decidido
en origen.
Como no se produjo pericial contable por
exclusiva culpa del demandado, tendr por
ciertos los elementos que deban constar en
aquellos registros (art. 55 ley de contrato de
Sin embargo, ms all de la literalidad
de los arts. 59 y 274 en cuanto imponen una
responsabilidad solidaria, entendemos que la
conducta del administrador, como toda accin
de responsabilidad no regulada por un rgimen especial (como sera la legislacin sobre
derecho del trabajo en cuanto establece un
rgimen tarifado de los daos con presuncin
de su existencia y su cuanta) debe ser juzgada
mediante el examen del cumplimiento de los
presupuestos de la responsabilidad civil respecto de cada uno de los administradores.
As lo certifican los arts. 59 y 274 cuando
condicionan su aplicacin al mal desempeo
del cargo, la violacin de la ley, el estatuto o el
reglamento y por cualquier otro dao producido
por dolo, abuso de facultades o culpa grave.
En tal andarivel, creemos que resulta
aplicable a la conducta del administrador
lo dispuesto por el art. 1074 del C.C. segn
el cual Toda persona que por cualquier
omisin hubiere ocasionado un perjuicio a
otra ser responsable solamente cuando una
683
trabajo). Por esto, se tornan verosmiles, tanto la fecha de ingreso como la remuneracin
diaria ($60) alegados al demandar.
Reseo que la demandada no acredit
pagos mediante los correspondientes recibos
salariales (art. 138 de la ley 20.744) o mediante depsito bancario (conf. art. 125 del
mismo plexo normativo).
Por lo antedicho, corresponde diferir a
condena los crditos derivados de los artculos
232, 233 y 245 de la ley 20.744, adems de
los rubros vacaciones, SAC proporcional de
los aos 2.008 y 2.009 y presentismo (art. 40
del CCT 130/75) por trece perodos conforme
fue reclamado.
Respecto de las horas extraordinarias
reclamadas, estimo que el rubro no puede
prosperar. De las constancias de autos surge
demostrado que la jornada habitual de trabajo era de lunes a viernes de 09.00 a 18.00
hs. Esto, lo que no revela el cumplimiento
de trabajo en tiempo suplementario, ya que
no se supera la jornada mxima diaria ni
disposicin de la ley le impusiera la obligacin de cumplir el hecho omitido.
La norma citada regula una responsabilidad directa derivada del hecho propio,
a la que la doctrina caracteriz como una
omisin pura, lo que en palabras de Bueres
implica la existencia de un proceso causal
preexistente y extrao al agente, que no
obstante permanece inerte, sin interponerse
sin frustrarlo (5).
En este sentido, concordamos con la sentencia en comentario, en cuanto a que la
transgresin legal verificada en el expediente
se imputa subjetivamente al administrador de
la sociedad comercial (a ttulo de una omisin
culposa o de un obrar doloso, agregamos nosotros, en los trminos del art. 1074).
En rigor de verdad, el de la responsabilidad
(5) Bueres, A lberto, Comentario al art. 1066 en
Bueres, A lberto (dir.) Cdigo Civil y normas complementarias. Anlisis doctrinario y jurisprudencial,
pg. 60.
684
JURISPRUDENCIA
semanal cuando se prestan servicios cinco

das a la semana durante nueve horas por
da, habida cuenta que el art. 1 inc. b) del
decreto 16.115 /1933, reglamentario de la
ley 11.544 permite extender en una hora el
mximo diario de la jornada a los fines de la
distribucin de la jornada de trabajo.
Analizadas las pruebas arrimadas a la
causa, no encuentro elementos que permitan
sostener la tesitura adoptada al inicio, por la
cual se afirma que el actor laboraba tambin
los das sbados, por lo que el reclamo sobre
el particular ser desestimado.
En cambio, el recargo previsto por el art.
2 de la ley 25.323 ser receptado favorablemente ya que el actor intim a abonar las
indemnizaciones legales adeudadas, y ante la
falta de pago de las mismas, se vio obligado a
iniciar el presente reclamo judicial.
relacin laboral y porque el actor cumpli con

el recaudo del art. 11 de la ley 24.013 conforme surge del informe del Correo Oficial.
La procedencia de la indemnizacin prevista en el cuarto prrafo del art. 80 de la
L.C.T. (incorporado por el art. 45 de la ley
25.345) no depende solo de la falta de entrega
en trmino de las constancias aludidas por la
norma citada, sino tambin del cumplimiento
del recaudo previsto por el art. 3 del dec.
146/2001. Sin embargo, cuando como en el
caso el demandado desconoce la existencia
del vnculo laboral, no es necesario esperar
el vencimiento del plazo previsto por dicha
normativa, ya que se entiende de manera
incuestionable que el accionado no cumplir
con lo requerido en plazo alguno.
Por esto, har lugar a la sancin prevista
en el ltimo prrafo del art. 80 de la ley de
contrato de trabajo.
Corresponde hacer lugar a las multas prescriptas en los arts. 8 y 15 de la ley nacional
de empleo atento la falta de registracin de la
Asimismo corresponde condenar a la demandada a la entrega, dentro del plazo de

cinco das hbiles, de los certificados del
del administrador no sera un caso de extensin de responsabilidad por el hecho ajeno, sino
el de la obligacin de responder por el hecho
propio, derivado, como vimos, de la omisin de
la conducta debida en su sentido ms amplio,
vale decir, en tanto incumplimiento derivado
de la regla general de conducta que impone el
deber de actuar con prudencia y diligencia
para no daar a otros (6).
As, nuestro cdigo civil distingue las consecuencias inmediatas, de las mediatas, las
casuales y las remotas. A saber.
3. Acerca de la relacin de causalidad

adecuada
3.1. De los arts. 901 a 906 del cdigo civil
se desprende lo que en doctrina se ha dado en
llamar la teora de la relacin de causalidad
adecuada, cuyo criterio se utiliza no slo para
juzgar la autora del obrar antijurdico, sino
tambin para precisar las consecuencias con
las que deber cargar el sujeto responsable
(causalidad de adecuacin)(7).
(6) A lterini, Atilio A. - A meal, Jos O. - Lpez
Cabana , R oberto, Derecho de Obligaciones, pg.
163, nro. 381.
(7)Segn Salvat y Lpez Olaciregui (citados por
i) Las inmediatas son las que acostumbran

suceder segn el curso natural y ordinario de
las cosas (art. 901 C.C.).
ii) Las mediatas son las que resultan de
conectar un hecho con un acontecimiento
distinto (art. 901 C.C.) siendo imputables las
consecuencias mediatas en dos casos: i) cuando se hubiesen previsto; y ii) cuando fueren
previsibles empleando la debida atencin y
conocimiento de la cosa (art. 904 C.C.).
iii) La nota distintiva de las consecuencias casuales es la imprevisibilidad, ya que
Isidoro H. Goldenberg en La Relacin de Causalidad
en la Responsabilidad Civil, Editorial La ley, pg. 54)
las consecuencias son las prolongaciones del acto,
que a su vez pasan a constituirse en algo con vida
propia que se prolonga en nuevas consecuencias que
se van alejando del acto, pero que en alguna medida
han sido determinados por l.
JURISPRUDENCIA
art. 80 de la ley de contrato de trabajo, con

ajuste a los datos que emanan del presente
pronunciamiento.
5 De esta manera, f ijo al salario del
actor en la suma de $1430. No soslayo que
la parte demandada se encuentra en la
situacin prevista por el art. 55 L.C.T., los
elementos arribados a la causa me permiten asegurar, que tal como lo manifiesta
el actor en su escrito inicial, cobraba $ 60
por cada da de trabajo y no ha logrado
acreditar la prestacin de tareas los das

sbados ni en tiempo extraordinario.
En consecuencia, el salario queda conformado por el jornal de $60 multiplicado por
un promedio de 22 das hbiles habidos en
un mes con ms la incidencia del presentismo
del art. 40 del CCT 130/75 (doceava parte del
salario).
En definitiva de prosperar mi voto, la demanda prosperara por los siguientes rubros:
Indemnizacin por antigedad (art. 245 LCT; $1.430 x 1 perodo)...........................................

Indem. sustitutiva de preaviso (art. 232 LCT)............................................................................
S.A.C. sobre rubro anterior...........................................................................................................
Integracin mes del despido (art. 233 LCT; 1.430 /30 x 7).........................................................
Das trabajados abril 2.009 (1.430/30 x 23).................................................................................
Art. 40 CCT 130/75 (conforme detalle)........................................................................................
SAC proporcional 2.008 y 2.009 (doceava parte de 14 meses)...................................................
Vacaciones no gozadas 2.008 ($1.430/25 x 14 das) + S.A.C.......................................................
Vacaciones no gozadas 2.009 ($1.430/25 x 5,5 das) +S.A.C......................................................
Art. 8 ley 24.013 ($1430 x 15/4)...................................................................................................
Art. 15 ley 24.013 ($1.430+$1.430+$333,66)..............................................................................
Art. 2 ley 25.323 (232+233+245 *50%)......................................................................................
Art. 80 ley de contrato de trabajo ($1.430 x 3)............................................................................
TOTAL............................................................................................................................................
son aquellas que no tienen nexo causal con

el obrar reprochable, excepto que el dao
debiera resultar segn las miras que tuvo al
ejecutar el hecho (art. 905 parte 1ra.) lo que
hace necesaria la incursin en el terreno de
la culpabilidad, concretamente, del dolo.
d) Finalmente, la reforma de la ley 17.711
incorpor la categora de las consecuencias remotas, esto es, de aquellas que no tienen con el
hecho ilcito nexo adecuado de causalidad.
3.2. Si bien nuestro rgimen de consecuencias indemnizables se refiere a todo
tipo de dao, vale decir, el derivado de un
incumplimiento obligacional (responsabilidad
contractual) as como del que se desprende de
los hechos ilcitos (responsabilidad extracontractual), la extensin del deber de responder
ser distinta segn se trate de una u otra
rbita de responsabilidad. El otro dato que
condiciona en mayor o menor medida el deber
de resarcir, est dado por la configuracin de
un obrar culposo o doloso.
685
$ 1.430
$ 1.430
$119,16
$333,66
$1.096,33
$1.549,16
$1.668,33
$867,53
$340,80
$5.362,50
$3.196,66
$4.290
$1.598,33
$23.282,46
En el supuesto de la responsabilidad contractual, el deber de resarcir se extiende a

las consecuencias inmediatas y necesarias
cuando la falta de cumplimiento proviene de
un obrar culposo (art. 520 C.C.)
En cambio, cuando el reproche surge de
una conducta dolosa, la indemnizacin comprender las consecuencias mediatas previstas o previsibles (art. 521 C.C.)
En la rbita extracontractual, la proyeccin
del resarcimiento ser diferente segn se trate de: i) la imputacin de un obrar culposo; y
ii) de un hecho doloso (8).
(8) En el mbito de la responsabilidad extracontractual tambin se distingue el caso de la responsabilidad objetiva, donde no existe norma alguna que
regule qu consecuencias son imputables al autor.
Por analoga, la doctrina mayoritaria entiende que
se aplican las reglas de los cuasidelitos, es decir, que
debe responderse por las consecuencias inmediatas
y mediatas previsibles.
686
JURISPRUDENCIA
A dicha suma accedern los intereses

desde que cada rubro fue debido y hasta la
fecha de su efectivo pago de acuerdo a la
tasa de inters activa fijada por el Banco
de la Nacin Argentina para el otorgamiento de prstamos (cnfr. lo dispuesto por el
acta N 2357 del 07.05.05, y resolucin N
8 del 30.05.02, dictadas por la C.N.A.T.).
prende, casi en su totalidad, al perodo en

el que el actor trabaj para Banbest SA.
El Sr. Spokojny contest las misivas y

compareci al presente litigio reconociendo su carcter de apoderado de Banbest
y los testigos coinciden en que es el real
dueo de la empresa, mientras que Cohen,
adems de encontrarse rebelde, surge de la
prueba informativa que revesta el carcter
de presidente de la sociedad annima desde el 06 de mayo de 2008, por lo que com-
Por ello, considero que deben ex t enderse los efectos de la condena a dichos
c o dema ndados. E st o lo a f i r mo p orque,
como ya lo sostuve en casos anteriores,
corresponde hacer extensiva la condena
a las personas fsicas administradores de
sociedades comerciales porque las mismas
p or r egl a no pue den i g nora r, de sde el
estndar del buen hombre de negocios
(artculos 59 y 254 ley 19.550) y conforme
una nocin de buena fe activa y no meramente pasiva que impera en el derecho
patrimonial argentino, las irregularidades
de los v ncu los labora les, que, como el
del demandante, ligan al ente colectivo.
No obstante, en cuanto a la medida de la
responsabilidad, estimo que debe ceirse,
en el caso de autos, al pago de aquellos
rubros que guardan una relacin causal
adecuada con la transg resin legal que
se les imputa subjetivamente, es decir,
que el administrador haya mantenido o
avalado, desde la accin o la omisin, la
En el primer caso, se responder por las

consecuencias inmediatas y las mediatas
previsibles; y en el segundo, por las inmediatas, las mediatas previstas y las casuales previstas, esto es, las que debieron
resultar segn las miras que tuvo al ejecutar
el hecho.
Concretamente, resolvi fijar su responsabilidad hasta la concurrencia del monto

resultante de los siguientes conceptos: i) indemnizacin por antigedad (art. 245 LCT);
y ii) multas derivadas de la clandestinidad
en que se mantuviera el contrato de trabajo
del actor (arts. 8 y 15 de la LNE).
4. Lo resuelto por la sentencia en relacin a la medida en que debe responder el administrador
As, fuera del campo del resarcimiento, a

criterio del Tribunal, quedaron las partidas
correspondientes a: i) Preaviso; ii) Integracin
mes de despido; iii) Das trabajados de abril;
iv) Art. 2 ley 25.323; y v) Art. 80 LCT.
6 La actora tambin demanda a los Sres.

Ricardo Cohen rebelde en los trminos del
art. 71 CPCCN y Leonardo Spokojny por
sus condiciones de presidente del directorio
de Banbest SA y real titular de la explotacin y controlante de la persona jurdica
demandada, respectivamente.
La Sa la I de la C ma ra Naciona l de
Apelaciones del Trabajo, haciendo aplicacin
de la teora de la relacin de causalidad
adecuada adoptada por nuestro cdigo civil,
difiri a condena en relacin a los administradores (9) de la sociedad demandada
aquellos rubros que guardan una relacin
causal adecuada con la transgresin legal
que se les imputa subjetivamente.....
(9) Reitero aqu la consideracin efectuada en
nota (1).
5. Nuestra opinin
En tren de precisar, en un caso como el analizado, hasta dnde debe extenderse el deber
de resarcir por parte de los administradores,
representantes y directores frente a trabajadores de la sociedad irregularmente registrados
o sin registrar, creemos necesario puntualizar
que las reglas aplicables deben ser las de la
responsabilidad extracontractual.
JURISPRUDENCIA
clandestinidad de la relacin laboral, en

otras palabras, desde un operar activo o
an desde una reprochable pasividad. En
ese sentido, considero que debe fijarse en
la suma de $ 9.989,16 que se corresponde
con el concepto de indemnizacin (art. 245
LCT) y los arts. 8 y 15 de la LNE, que
se orienta a sancionar el trabajo clandestino.
El doctor Vilela dijo:
Que por anlogos fundamentos adhiere al
voto que antecede.
A mrito de lo que resulta del precedente
acuerdo, se resuelve: a) Revocar la sentencia
apelada y, en su mrito, hacer lugar a la
demanda y condenar a Banbest a abonar al
actor la suma de $23.282,46, con ms los
intereses dispuestos en el apartado correspondiente; b) Extender la condena solidariamente a los codemandados Sres. Leonardo
Spokojny y Ricardo Cohen con los alcances
cuantitativos consignados en el Considerando
6. Vzquez. Vilela.
En efecto, no existe un vnculo contractual entre el administrador de una sociedad
comercial y el trabajador no registrado o
parcialmente registrado, empleado de la sociedad en la cual detenta el cargo citado. De
esta manera si bien el trabajador est ligado
con la sociedad por un vnculo contractual
(contrato de trabajo) resulta ser un tercero
respecto de los directores de la misma, que
no son sus empleadores contratantes.
En cuanto al factor de atribucin (ya dijimos que se trataba de un caso de responsabilidad subjetiva derivada de un hecho propio),
deber estarse a las pruebas arrimadas por
el actor dirigidas a demostrar, segn el caso,
un obrar culposo o doloso de cada uno de los
administradores (10).
(10)En cualquier hiptesis, la carga de la prueba
incumbir al trabajador (377 CPCCN). Cabe recordar que, a contrario de lo que sucede en el mbito
contractual donde al acreedor le basta probar la
existencia del contrato, en la rbita extracontractual,
el trabajador deber acreditar asertivamente la
culpa o el dolo del autor, puesto que la obligacin no
687
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO : Despido. Trabajo martimo.

Responsabilidad solidaria del ex propietario del buque
La empresa propietaria del buque es solidariamente responsable, en los trminos del
art. 171 de la ley 20.094, por la condena al
pago de la indemnizacin por despido del
dependiente si, vendido el buque, efectu la
denuncia de venta ante la Prefectura Naval,
pero no tom las medidas del caso, incluidas
las judiciales, para lograr la efectiva transferencia al armador, que fue inhabilitado.
2723 CNTrab., sala I, junio 27-2011.
Daz, Daniel E. y otro c. Caporaletti,
Enrique s/ despido, TySS, 11-687.
La doctora Pasten de Ishihara dijo:
1 La sentencia ha sido recurrida por la
codemandada Heller S.A. y por la parte actora. Tambin apela la perito contadora los
honorarios que se le regularan.
En cualquier caso, el aliciente para que
el trabajador procure acreditar la existencia
de un obrar doloso ser, como se vio en este
trabajo, la mayor extensin de la responsabilidad del administrador en esta hiptesis.
En el fallo bajo examen, se estableci que los
administradores mantuvieron o avalaron desde
la accin o la omisin, la clandestinidad de la
relacin laboral, desde un operar activo o an
desde una reprochable pasividad. Considero
que ello supone, cuanto menos, la omisin de
la diligencia debida de acuerdo a la naturaleza
de la obligacin (art. 512 C.C.).
De esta manera, en el caso concreto, la
medida de la responsabilidad debera ceirse
a las consecuencias inmediatas y a las mediatas previstas o previsibles derivadas del
obrar culposo.
Entre las primeras, esto es, las que acospreexista sino que naci junto con el ilcito (A lterini,
Atilio A. - A meal, Jos O. - Lpez Cabana, Roberto,
Derecho de Obligaciones, pg. 189, nro. 445).
688
JURISPRUDENCIA
2 La accionada se agravia porque en el

fallo de primera instancia se le atribuy
responsabilidad por el mero hecho de figurar
como titular registral del buque Doa Chela,
prescindiendo de los argumentos vertidos por
dicha parte al contestar demanda referidos
a que la guarda del buque era ajena a ella
desde hace tres dcadas con causa en la
transferencia de la embarcacin.
Tambin sostiene la recurrente que la
sentencia malinterpreta el art. 171 de la ley
de navegacin y alega que la norma citada
supone que el propietario se beneficia con la
explotacin del buque que realiza el armador
y que la responsabilidad del propietario no
nace como consecuencia exclusiva de la falta
de inscripcin registral del armador sino de
los beneficios econmicos que obtiene aqul
como consecuencia de la explotacin a la
cual contribuye entregando el uso del barco
mediante una contraprestacin.
nuncia de venta realizada ante la Prefectura

Naval Argentina no tom las medidas del
caso, incluidas las judiciales, para lograr la
efectiva transferencia del barco Doa Chela
y que el armador Enrique Caporaletti, el
1/5/1978 fue inhabilitado, circunstancias
que condujeron al juez de grado a considerar
que se torne operativa la responsabilidad
solidaria establecida en el art. 171 de la ley
20.094.
Sentado ello y respecto de los argumentos
esgrimidos en la queja, debo sealar que la
propia ley 20.094, al trazar una distincin
entre propiedad y armamento, contempla la
posibilidad de que ambas calidades recaigan
en distintos sujetos y an que el propietario
sea ajeno a la explotacin que realiza el armador.
En el caso no se encuentra controvertido lo

expresado en origen acerca de que la empresa
Heller Ind. y Com. S.A., ms all de la de-
Asimismo, cabe tener en cuenta que en el

mbito del derecho de la navegacin, la atribucin de responsabilidad adopta soluciones
especiales y distintas a las propias del derecho comn civil y comercial. Estas soluciones
son la respuesta jurdica a las necesidades
tumbran suceder segn el curso natural y

ordinario de las cosas, no dudamos que se
encuentran las multas derivadas del trabajo
sin registrar (arts. 8 y 15 de la LNE).
registral cuando, insistimos, fue sta la causa

de la ruptura del contrato de trabajo. As ocurre con los conceptos preaviso e integracin
mes de despido.
En cuanto a las consecuencias mediatas

previstas o previsibles, coincidimos en el
cmputo de la indemnizacin por antigedad, siempre que la extincin del contrato
de trabajo haya reconocido como causa la
ausencia de registracin.
En otro orden, si la causa del distracto

fuera motivada por un incumplimiento contractual del empleador distinto del trabajo
total o parcialmente sin registro, parece
razonable deducir que las indemnizaciones
derivadas del despido (arts. 232, 233 y 245
LCT) no seran, en trminos de una adecuada relacin de causalidad, la secuela del trabajo en negro, con lo cual cabra su rechazo
en relacin al administrador societario. (11).
En tal caso, el resarcimiento establecido

por el art. 245 LCT sera el resultado de
conectar un acontecimiento (la falta de registracin) con un hecho distinto (la actitud
pasiva del administrador) siendo previsible
(empleando la debida atencin ) que la
extincin del vnculo tuviera como causa la
existencia del trabajo clandestino.
En esa direccin, no vemos motivos para
desligar al administrador del pago de otros
rubros que, al mismo tiempo, guardan adecuada relacin de causalidad con la omisin
(11) Como ejemplo, cabe citar el caso de un trabajador que se considera despedido por falta de pago de
salarios y, una vez disuelta la relacin, hace expresa
reserva de accionar en los trminos del art. 1 de la
ley 25.323, que castiga el contrato deficientemente
registrado en el caso de relaciones laborales ya
extinguidas.
JURISPRUDENCIA
de la actividad navegatoria y el art. 171 de

la ley 20.094 establece un caso especfico de
responsabilidad del propietario en caso de
defecto de inscripcin del armador, estableciendo que ambos responden solidariamente
frente a los terceros salvo el caso de que este
ltimo haya dispuesto del uso del buque en
virtud de un hecho ilcito con conocimiento
del acreedor (lo que no aparece planteado en
el subexmine).
Por lo dems, cabe sealar que la condena
compuesta por los salarios e indemnizaciones derivadas de la extincin del contrato
de ajuste tiene privilegio sobre el buque y
con fundamento en lo que disponen los arts.
171, 476 y 595 de la ley de navegacin (ley
20.094), encuentra sustento el pedido de extensin solidaria de la condena a la codemandada en su calidad de propietaria del mismo
(confr. CNAT Sala VI en autos Jurez, Adn
c.Depasur SA y otros s/despido S.D. 57.379
del 25/8/04).
En tales condiciones, no comparto la interpretacin que de la normativa aludida efecta
la coaccionada Heller S.A. en su expresin de
agravios.
Los precedentes que se citan en la queja
no alteran la anterior consideracin habida
cuenta que existen normas propias de la actividad martima que amplan el espectro de
la responsabilidad solidaria, siendo el citado
art. 171 de la ley de navegacin la norma que
consagra expresamente la responsabilidad del
propietario.
Desde tal perspectiva, corresponde mantener lo decidido en origen acerca de la condena
dispuesta contra la recurrente.
Por anlogos fundamentos adhiere al voto
que antecede.
acuerdo, se resuelve: Confirmar la sentencia
apelada en lo principal que decide y modificar
las costas, imponindolas a las demandadas vencidas en ambas instancias (art. 68
CPCCN). Pasten de Ishihara. Vilela.
689
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO: Despido dispuesto como represalia al trabajador. Indemnizacin;
dao moral
La indemnizacin que prev el art.

245, L.C.T. no cumple una funcin resarcitoria de perjuicios materiales o morales
que se relacionen con la lesin a los derechos personalsimos del trabajador que
resulten afectados como consecuencia del
incumplimiento de los deberes contractuales que los involucran.
2. El resarcimiento establecido en el art.
245, L.C.T. no comprende los daos que provoca la resolucin contractual dispuesta como
venganza o represalia al trabajador por el
hecho de haber reclamado una indemnizacin
por accidente laboral el mismo da en que
lleg a un acuerdo judicial por ese concepto
ante el tribunal, por lo que es admisible la
reparacin del dao moral.
3. La contemporaneidad entre la fecha
del acuerdo conciliatorio y la comunicacin
de la ruptura del vnculo permite captar como
indicio serio, que la resolucin del contrato no
obedeci a razones de reestructuracin administrativa, sino a una represalia al reclamo
del trabajador por un accidente laboral.
2724. CNTrab., sala I, junio 27-2011.
Niz, Vctor H. c. Tegnal S.A. s/despido,
TySS, 11-689.
1 El juez a quo rechaz la demanda

orientada al cobro de una indemnizacin
por dao moral. Para as decidir dijo, en
resumen, que a pesar de la situacin de
rebelda en que se encuentra la demandada, las razones invocadas en el escrito
i n ic i a l h ab er sido de sp e d ido p or que
reclam una indemnizacin por accidente
laboral, el mismo da en que lleg a un
acuerdo judicial por ese concepto ante un
tribunal no justif ica la reparacin por
dao espiritual.
690
JURISPRUDENCIA
2 Tal decisin es apelada por el actor, a

tenor del memorial.
Adelanto que, por mi intermedio, el recurso
del demandante tendr recepcin favorable. En
efecto, llega firme a esta instancia que el actor
fue despedido por la empleadora el da 30/3/09.
La decisin unilateral de ruptura, fundada en
razones de reestructuracin administrativa,
fue comunicada por la empleadora a travs de
la pieza postal impuesta en el correo el mismo
da que, horas antes, la empresa haba celebrado con el trabajador un acuerdo conciliatorio
para poner fin a un reclamo dirigido a que se
reparasen las consecuencias daosas de un
accidente de trabajo.
La contemporaneidad entre la fecha del
acuerdo conciliator io y la comunicacin
postal de la ruptura del vnculo, permite
captar como indicio serio, que la resolucin
del contrato decidida por la empleadora no
obedeci a las causas que se invocaron en
la carta documento sino, antes bien, a una
represalia al reclamo del trabajador de un
resarcimiento por los daos que habra experimentado mientras desarrollaba las tareas
dependientes.
Estimo que este indicio tuvo virtualidad
para trasladar la carga de la prueba hacia la
empleadora que, por otra parte, era quien se
encontraba en mejores condiciones fcticas de
acreditar que, efectivamente, en oportunidad
del despido del trabajador Niz, efectu modificaciones en la estructura organizativa de la
empresa. No slo no ofreci ninguna prueba
sino que, adems, guard silencio durante
todo el proceso, el que transcurri en rebelda
de esa parte, a pesar de encontrarse debidamente notificada.
Es decir, se aade a la inversin del onus
probandi que provoca la prueba por parte del
actor de un indicio slido de la represalia al
ejercicio de su derecho a reclamar, la presuncin de certeza de los hechos expuestos en el
escrito inicial (art. 71 ley 18.345).
Debo aadir que la prueba testimonial no
objetada, da cuenta de la dinmica con que
obr la patronal ya que, tanto C. H. como
L. M. afirmaron haber presenciado cmo
los directivos estaban de acuerdo en echarlo

una vez que culminase el conflicto en torno
al accidente sufrido. En estas circunstancias
resulta innegable la vinculacin entre el despido y el reclamo del trabajador y que aqul
no obedeci a una reestructuracin realizada
al amparo de la facultad de organizacin del
empleador. La indemnizacin que prev el
art. 245 LCT se ubica fundamentalmente
en el contexto del contrato de trabajo en su
perfil de intercambio econmico y la cuantificacin que organiza slo mensura el dao patrimonial que provoca la prdida del empleo
y el moral que naturalmente experimenta
cualquier persona que ingresa en situacin de
paro, ante la incertidumbre que genera la posibilidad futura de obtener medios econmicos
de subsistencia. Pero en modo alguno puede
verse en su mbito una funcin resarcitoria
de perjuicios, ya materiales, ya morales, que
se relacionen con la lesin a los derechos personalsimos del trabajador que resulten afectados como consecuencia del incumplimiento
de los deberes contractuales que los involucran. Desde ya, tampoco la tarifa comprende
en su quantum a las derivaciones daosas de
antijuridicidades ajenas al contrato, es decir,
de naturaleza extracontractual.
En este marco conceptual, est claro que
la cuantificacin del art. 245 LCT no comprende en su mensura los daos que provoca
la resolucin contractual decidida como venganza o represalia al trabajador por el hecho
de haber reclamado al empleador el pago de
un crdito de cuya legitimidad estaba persuadido de buena fe. La conducta del empleador
que provoca la ruptura del contrato como respuesta hostil a una pretensin que se estima
justa, entraa un ilcito autnomo y diferente
del que presupone el precepto citado.
Por ltimo, no puede controvertirse que
el despido en estas condiciones genera en la
parte ms vulnerable del contrato una clara sensacin de atropello ya que el despido
represalia entraa, en verdad, una especie
de violencia. Como derivacin, corresponde
admitir el reclamo resarcitorio por las consecuencias nocivas de naturaleza espiritual
(arts. 1078 del cdigo civil), el que fijo, con
ajuste a las circunstancias del caso, entre
JURISPRUDENCIA
ellos el tiempo de servicio, la edad del actor

y situacin personal, en la suma de $ 10.000,
capital al que se adicionarn intereses a la
tasa activa segn acta 2357/2002 y resolucin
N 8/2002, de esta Cmara, desde la fecha
del despido hasta el efectivo pago.
Por anlogos fundamentos adhiere al voto
que antecede.
acuerdo, se resuelve: 1) Revocar la sentencia
apelada y, en consecuencia, hacer lugar a la
demanda, condenando a la demandada Tegnal SA a pagar a Vctor Hernn Viz la suma
de $ 10.000 con ms los intereses establecidos
en el considerando 2; 2) Imponer las costas
de ambas instancias a la demandada vencida.
Vzquez. Vilela.
CONVENCIONES COLECTIVAS: C.C.T.

130 /75. Telemarketer. Categora de
vendedor B. EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO: Despido indirecto; negativa al reconocimiento de
la categora. Indemnizacin; aportes
al seguro de retiro complementario
Las tareas de telemarketer, ms precisamente la venta y promocin de servicios,

exceden las comprendidas en el art. 6, inc. A)
del C.C.T. 130/75 administrativos, por lo
que encuadran en la prevista en el art. 10, de
vendedor B, que comprende a los trabajadores que se desempean en tareas y/o funciones
de ventas cualquiera sea su tipificacin.
2. La falta de reconocimiento de la categora de la dependiente justifica el despido
indirecto en que sta se colocara.
3. Si bien la trabajadora no se encuentra
legitimada para reclamar la percepcin de los
aportes no efectivizados por la empleadora con
destino al seguro de retiro complementario, es
procedente cuando se reclama un resarcimiento por la omisin de depositar tales aportes,
691
por lo que el incumplimiento impidi que la

dependiente pudiera solicitar el rescate de los
importes que debieron ingresar en su cuenta
de capitalizacin individual.
2725. CNTrab., sala I, junio 29-2011.
Croxatto, Luciana A. c. Atento Argentina S.A. s/despido, TySS, 11-691.
1 La sentencia ha sido recurrida por la
actora y por la demandada.
2 La accionada se agravia, en primer lugar, porque la a quo decide que corresponde
encuadrar a la reclamante en la categora
vendedor B y no como administrativo A
como invoc aqulla.
La recurrente sostiene que no corresponde
asignar la categora de vendedor a quienes, como Croxatto, desarrollaron tareas de
atencin al cliente en forma principal cuando
no exclusiva y que no realizan venta alguna
sino carga de datos, en este caso referidos al
servicio de banda ancha Speedy.
En tal sentido, cabe tener en cuenta que la demandada no ha formulado una crtica concreta y
razonada a los dichos de los testigos transcriptos
en el fallo, limitndose a formular una crtica
genrica a tal prueba dado que proviene de personas que han promovido idnticas pretensiones
a las que aqu inici la actora. Sobre el punto recuerdo que el hecho de que estos testigos tengan
juicio contra el demandado no implica, inexorablemente, que se hallen desprovistos de eficacia
convictiva o que hayan faltado a la verdad, pues
an considerando con estrictez la prueba en cuestin (atento la circunstancia aludida), el juez debe
apreciar oportuna y justamente si el testimonio
en cuestin le parece objetivamente verdico, no
solamente por la congruencia de sus dichos, sino
adems por la concordancia o discordancia que
ofrezcan con los distintos elementos de conviccin
arrimados al proceso. Debe tenerse en cuenta que
los sucesos laborales se dan en una comunidad
de trabajo y por eso quienes participan de ella
son los que pueden aportar datos al respecto
692
JURISPRUDENCIA
y en muchas ocasiones la prueba testimonial

constituye el nico elemento de conviccin del
cual depende el magistrado para esclarecer la
cuestin en debate (arts. 386 y 456 del CPCCN)
(CNAT, Sala I, S.D. 83.991 del 11/12/06, Lemme Facundo Jos c. Inmobiliaria Bullrich S.A. y
otros s/despido).
Sentado ello, tengo por acreditado con
dicha prueba que la accionante era vendedora en las campaas de Speedy y que sus
tareas consistan en llamar a los clientes
para ofrecerlo o atenda a los que llamaban
para requerirlo, realizando tambin tareas de
promocin de productos. Asimismo, como se
seala en el fallo, la promocin se encuentra
equiparada a la venta conforme el art. 10
del convenio colectivo y, conforme el art. 16,
cuando los empleados realizaban tareas encuadradas en ms de una categora salarial,
se les deber asignar el sueldo correspondiente a la categora mejor remunerada.
Desde ta l perspectiva, el a rg u ment o
expuesto en el memorial recursivo no basta pa ra apa r ta r me del encuadra miento
de categora resuelto en origen mxime
cuando se ha resuelto que las tareas de
telemarketing, ms precisamente la venta
y promocin de servicios, exceden las comprendidas en el art. 6, inc. A, del C.C.T.
130/75 (administrativos), por lo que encuadran en la prevista en el art. 10 (vendedor
B), que comprende a los trabajadores que
se desempean en tareas y/o operaciones de
ventas cualquiera sea su tipificacin (confr.
Sala III, autos Viola Diego Luis c. Atento
Argentina S.A. s/despido, S.D. 92.051 del
15 / 6 /10). Consiguientemente, no resulta
acertado lo planteado en la queja acerca
de que es vendedor slo aquel que realiza
operaciones sobre cosas muebles.
A partir de estas consideraciones, cabe
mantener el reconocimiento de la categora
de vendedor dispuesta por la a quo, debiendo
desestimarse el agravio sobre el punto.
En cuanto a las dems alegaciones del
memorial recursivo, tengo en cuenta que es
jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin que no resulta necesario seguir a las partes en todas y cada una de sus
argumentaciones, bastando hacerse cargo de

las que resulten conducentes para la decisin
del litigio (Fallos 272:225; 274:113; 276:132;
280:320) y, con tal base, no las encuentro
eficaces para rebatir la valoracin realizada
precedentemente.
3 Tambin se alza la demandada porque
se le aplic la multa prevista por el art. 45
de la ley 25.345.
Esta parte expresa que la actora tuvo a su
disposicin el certificado de servicios y remuneraciones exigido por el art. 80 de la L.C.T.
segn los datos reales de su remuneracin al
tiempo de su desvinculacin. Sin embargo,
cabe tener en cuenta que, pese a lo expresado
en su comunicacin epistolar, la empleadora
en momento alguno adjunt a la causa tales
certificados, lo que permite suponer que su
manifestacin acerca de encontrarse disponible no resulta sincera.
En base a ello, propicio que se mantenga
la multa impuesta.
4 El cuestionamiento acerca de la justificacin del despido indirecto decidido por la
trabajadora tampoco lo encuentro atendible
pues se ha demostrado la ilegitimidad de la
postura de la empleadora al no reconocer la
categora que corresponda a su dependiente,
debiendo confirmarse tambin las indemnizaciones por despido condenadas.
5 En lo que respecta a la indemnizacin del
art. 178 de la L.C.T., alega la accionada que
no existe en autos prueba alguna de que haya
existido comunicacin fehaciente por parte de
la actora sobre su estado de embarazo a travs
de la presentacin de un certificado mdico.
Sin embargo, se tuvo por reconocidos todos los
documentos y por reconocida la recepcin de
la correspondencia, lo que involucra el certificado que acredita que la actora fue madre el
25/1/08, por lo que el despido (efectivizado el
9/4/08) se habra producido dentro del plazo del
art. 177 de la L.C.T. Asimismo, se ha generado
la presuncin del art. 178 en el sentido que el
despido obedeci a la maternidad de la trabajadora y lo expresado en la queja no basta para
controvertir tal presuncin.
JURISPRUDENCIA
En virtud de ello, la condena de este rubro

deber tambin ser confirmada.
6 La accionante, en tanto, se agravia porque se rechazaron las diferencias salariales
fundadas en la existencia de un trato salarial
desigual.
La sentenciante de grado expres que no
se han invocado circunstancias que permitieran objetivamente dar sustento a un trato
salarial discriminatorio de la accionante respecto de los dems trabajadores de la demandada con contratos de trabajo con idnticas o
semejantes condiciones. En tal sentido, seal
que la accionante se limit a compararse con
tres trabajadores respecto de los cuales ni siquiera tiene la misma antigedad y respecto
de los cuales la demandada acredit con los
documentos los motivos de percepcin de un
salario bsico ms elevado (no slo una mayor
antigedad sino tambin el reconocimiento de
un mejor nivel remuneratorio proveniente del
cedente del contrato).
La demandada sostuvo en su responde respecto de los trabajadores que se invocan en la
demanda que, con fecha 1/5/01 fueron transferidos por Telefnica Comunicaciones Personales
S.A. (actualmente Telefnica Mviles Argentina S.A.) respetndoles a cada uno de ellos
las condiciones de trabajo mantenidas con la
primer empresa y, por ende, conservndoles de
esta manera, la categora y remuneracin que
tenan. Tambin agrega que no realizaban las
mismas tareas que la actora.
Al respecto, disiento con la a quo y considero que la documental no basta para
acreditar los motivos de percepcin de un
salario bsico ms elevado, dado que si bien
se encuentra certificada por escribano de una
documentacin original que tuviera a la vista, no se ha demostrado concretamente que
las firmas sean autnticas de los trabajadores
ni que quienes firman como apoderados sean
representantes de la anterior empleadora de
los dependientes aludidos. Consecuentemente, acreditado en autos que el salario bsico
percibido por el Sr. Leonardo Rodrguez era
de $ 1.250 (superior al que cobraba la actora),
concuerdo con la solucin a que ha arribado
la Sala II al pronunciarse en circunstancias
693
anlogas al presente en los autos Benitez

Nancy c. Atento Argentina S.A. s/despido
(S.D. 97.657 del 22/2/2010) en cuanto a que
al encontrarse fuera de controversia que
la ex empleadora abonaba salarios mayores
que los percibidos por la actora a otros trabajadores que revestan la misma categora, corresponda que la demandada demuestre que
el diferente tratamiento responda a principios
de bien comn, como el que se sustenta en la
mayor eficacia, laboriosidad o contraccin a
sus tareas (art. 81 LCT). Atento que ello no
ha ocurrido, corresponde admitir el reclamo
de tales diferencias con ms la incidencia en
el presentismo, SAC y vacaciones.
El clculo deber ser practicado por la
perito contadora, como se dispuso respecto
de los otros rubros en la sentencia de grado,
dejndose constancia que deber tomarse el
salario bsico de $ 1.250 restndole el bsico
que le correspondera percibir a la actora por
la categora reconocida y que el saldo resultante ser el que corresponde a este tipo de
diferencias salariales. El monto objetivo llevar los intereses que se calcularn conforme
lo dispuesto en origen.
7 En punto a la compensacin de daos
y perjuicios por la omisin de la demandada de realizar los aportes al Seguro La
Estrella, si bien he tenido opor tunidad
de sealar al votar en la causa Leg uizamn, A nala Beatriz c. Bijou Castelli
SA s /despido (SD 85.709 del 30/10/2009)
que la actora no se halla legitimada para
reclamar la percepcin de los aportes no
efectivizados por la empleadora con destino
al Seguro La Estrella, en el caso de autos,
como anticipara, se reclama un resarcimiento por la falta de aportes, lo que ha
quedado acreditado en el caso, por lo que
el incumplimiento de la demandada impidi que la trabajadora pudiera solicitar el
rescate de los importes que debieron haber
ingresado en su cuenta de capitalizacin
individual. Comparto as lo expuesto por
la Sala II de esta Cmara en el sentido de
que el Sistema de retiro complementario
establecido convencionalmente mediante
acta del 21/6/91 (CCT 130/75) se halla
destinado a reforzar el rgimen de previsin
694
JURISPRUDENCIA
social vigente, mediante el otorgamiento de

un beneficio adicional. Pero el art. 9 de la
normativa en cuestin faculta al trabajador
desvinculado del sector, a solicitar el rescate de sus aportes personales; y, conforme
surge de la interpretacin de los arts. 3, 4,
5 y 9 del acta del 21.6.91, homologada por
disposicin DNRT 4701, el empleado slo se
encuentra autorizado al rescate de los aportes destinados a su cuenta individual, por
el 50% del monto que debi haber ingresado
la empleadora (con igual criterio CNAT
Sala VI, S.D. N50.284 del 19.11.98, in re
Snchez, Nestor c. Terbo S.A. s/despido)
el art. 3 del Protocolo del 21/6/91, los empleadores se encuentran obligados a realizar
aportes mensuales de un 3,5% del salario
liquidado segn el texto del pto. 4 del acta.
Asimismo, el art. 4 del Protocolo mencionado establece que el 50% del aporte neto de
los conceptos mencionados en el art. 7 ser
destinado a una cuenta individual a nombre
del empleado, que se ver incrementada con
los rendimientos que correspondieren, en
virtud del art. 10. Es decir, los aportes que
debieron ingresar en la cuenta individual,
por un lado, sufriran deducciones (conf.
art. 7: recargos administrativos, derechos de
emisin, tasas, impuestos y sellados); y por
el otro, produciran ganancias (art. 10: tasa
de rendimiento mensual del conjunto testigo
de inversiones publicado por la Superintendencia de Seguros de la Nacin) (Ruiz
Daz Aguirre Laura De Jess c. Manuel
Gomez Soc. de hecho y otros s/despido, SD
97.358 del 6/11/2009).
En consecuencia, dado que reitero, aqu
se reclama un resarcimiento por los daos
que le produjo la omisin en que incurriera
la empleadora, omisin que se halla fuera
de discusin, propondr diferir a condena
la suma de $ 262,50. Esta cifra equivale al
50% del total de los aportes que debieron
ser realizados por la empleadora durante los
ltimos seis meses de relacin [$43,75 (3,5%
de $1.250) x 6 meses], y que estimo prudente
para compensar los daos que le irrogara el
incumplimiento de la empleadora, revocndose en este aspecto lo decidido en origen.

voto que antecede.
acuerdo, se resuelve: 1) Confirmar la sentencia
apelada en lo principal que decide; 2) Revocar
parcialmente el fallo admitiendo las diferencias salariales que surjan de lo expresado en
el considerando 6 y condenando a la demandada a hacer entrega de los certificados del
art. 80 de la L.C.T. conforme lo expresado anteriormente y al pago de la suma de $262,50
por daos y perjuicios conforme lo expresado
en el considerando 7; 3) Con costas de alzada a cargo de la demandada vencida (art. 68
C.P.C.C.N.). Vzquez. Vilela.
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABA JO : Despido. Ma ltrato verba l y

agresivo a un superior jerrquico de
embajada
Los insultos tales como tarada o estpida dirigidos a una superior jerrquica
constituyen actitudes agraviantes e incompatibles con la posicin del trabajador dependiente, mxime tratndose el lugar de
trabajo de una embajada, por cuya razn ste
deba guardar un trato decoroso y recatado,
obligacin de la que tena conocimiento, ratificando sus improperios cuando se le dio la
oportunidad de rectificar su comportamiento
mediante una disculpa.
2726. CNTrab., sala II, junio 30-2011.

Saladrigas Henrquez, Jos A. c. Embajada de Chile en Argentina-Gobierno de
Chile s/despido, TySS, 11-694.
El doctor Maza dijo:

1 Contra la sentencia de primera instancia que recept el reclamo incoado se alza la
demandada, a mrito del memorial obrante,
replicado.
JURISPRUDENCIA
La accionada critica la admisin de la

pretensin inicial alegando que tal conclusin
deviene de una errnea y parcializada valoracin de los extremos probatorios vertidos en
la lid. Asimismo se queja por el progreso de
las horas extras reclamadas y por la recepcin de los recargos indemnizatorios del art.
16 de la ley 25.561 y 2 de la ley 25.323. Por
otra parte objeta que se la haya condenado a
abonar las vacaciones proporcionales correspondientes al ao 2007 y por ltimo apela
los honorarios regulados a favor de la representacin letrada de la demandada y perito
contador por considerarlos altos.
2 Anticipo que la queja de la demandada
en cuanto a lo principal tendr favorable andamiento en mi voto.
La magistrado a quo determin en lneas generales que los testimonios obrantes en la causa no tienen entidad probatoria
suficiente como para justificar la existencia
del hecho imputado al accionante. Por ello, al
considerar que la demandada no logr acreditar los hechos en los que fund la ruptura de
la relacin laboral juzg arbitrario el despido
por ella dispuesto.
Contra dicha decisin se alza la accionada
alegando que los testigos S., M. y O. fueron
contestes en relatar el maltrato verbal, los
insultos y el trato agresivo a la superior jerrquica Sra. V. D.
Por ello considera la recurrente que ha
quedado claramente demostrada la falta en
la que incurri el reclamante que a su
criterio resulta incompatible con la prosecucin del vnculo laboral habido ya que los
empleados de una entidad diplomtica como
lo es una embajada deben guardar un trato
recatado y decoroso en relacin a la ndole y
caractersticas de la actividad. Y bien, a mi
modo de ver, le asiste razn. Paso a explicarme.
En forma preliminar debo sealar que
contrariamente a lo que se dispuso en la sede
de grado, en mi opinin, se encuentra debidamente acreditado que Saladrigas Henrquez
se dirigi en modo agresivo a su superior
jerrquica.
695
De los escritos constitutivos del proceso

como as tambin de la misiva surge que la
empleadora decidi el despido del actor en los
siguientes trminos notificamos su despido
por justa causa en razn de haberse detectado
la configuracin de la injuria grave que hace
imposible la prosecucin de la relacin. La
misma consisti en que el da 23/02/07 Ud.
maltrat a una compaera de trabajo, superior
jerrquica, profiriendo insultos y teniendo un
obrar agresivo hacia ella, accin que motiv
la intervencin de tres compaeros de trabajo
que han sido testigos del hecho quienes preservaron la integridad de su compaera quien se
sinti amenazada por su obrar. Teniendo en
cuenta que es nuestro deber mantener la seguridad en el ambiente laboral de la Embajada
y especialmente considerando que este hecho
ha motivado que otras funcionarias informaran que tambin han sido objeto de maltrato
de su parte se concluye que su conducta resulta un accionar inadmisible en el mbito de
esta representacin diplomtica....
De all que para considerar justificada la
medida adoptada por la patronal (conf. art.
245 de la LCT) aqulla deba acreditar en
primer trmino que el actor habra tenido
un trato agresivo e insultado a su superiora
jerrquica Sra. V. D. y, a mi juicio, tal como
lo anticip, lo ha logrado (conf. art. 377 del
CPCCN).
En efecto, ntese que el testigo M. dijo
que el actor fue despedido por haber tenido
maltrato verbal con una funcionaria del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile
destinada a trabajar para la embajada, Sra.
V. D. Cont que discutieron por un encargo
del Ministerio que cree que era un sobre o
una llamada en donde el actor no le gust
que interfiriera V. en el encargo del Ministro
y entonces discutieron fuertemente, Saladrigas gritaba y V. reaccion. Sostuvo el testigo
que sabe de esto porque lo escuch ya que
ocurri en planta baja y el testigo estaba en
primer piso, que cuando baj para ver qu
pasaba, estaban discutiendo y el testigo los
separ a V. de Saladrigas para que no siguieran discutiendo. Que el actor se fue y V.
llor, sigui discutiendo un poco ms, que la
discusin no termin cuando baj el testigo
696
JURISPRUDENCIA
sino que sigui un poco ms. Agreg que en

relacin a los gritos que escuch eran altos
y fuertes, que no recuerda con exactitud las
palabras pero sabe que eran inapropiadas
para una compaera de trabajo, como tarada o estpida.
contestacin agresiva del actor hacia la superiora jerrquica, relacionado con el hecho
que gener la ruptura de la relacin, ya que
de su declaracin surge que cuando S. le dijo
que le pidiera disculpas, Saladrigas ratific el
insulto a la Sra. D. en presencia del testigo.
S. encargado de personal de servicios menores y jefe directo del actor, refiri que la
Sra. D. lo llam a su oficina contndole que
el actor le falt el respeto y la maltrat porque la trat de estpida. Cont que en ese
momento ingres el Ministro O. a buscar el
sobre, le comentaron que hubo un problema
y entonces ste le dijo al testigo que llame
al actor para que se disculpe con la Sra. D.
Sostuvo que en ese momento el testigo sali
y le dijo al actor que pidiera disculpas, con
la chica parada enfrente de ellos, a lo cual l
respondi que no, porque es una estpida,
dijo que luego D. se retir y el testigo inform
esta situacin a su jefe directo el Ministro
Consejero.
Por lo dems, dado que advierto que ambos deponentes lucen coherentes, precisos y
concordantes entre s y que no se advierte
ninguna circunstancia que me lleve a dudar
de la veracidad de sus manifestaciones opino
que, en definitiva, a la luz de los lineamientos que surgen de los arts. 386 del CPCCN y
90 de la L.O., cabe otorgarles plena eficacia
suasoria.
Considero que ambos testigos tienen suficiente entidad probatoria como para acreditar la conducta imputada en el colacionado
rupturista por cuanto advierto que M. no
ha incurrido en contradicciones pues de lo
declarado surge claramente que escuch la
discusin y se dirigi hacia planta baja donde
estaban el actor y la Sra. D., presenciando as
el hecho. Por otra parte si bien advierto que
el testigo dijo no recordar con exactitud las
palabras agresivas de Saladrigas estimo que
ello es lgico por tratarse de un hecho ajeno a
l, ocurrido dos aos antes de la declaracin;
amn de ello no descarto que el deponente
aclar el tenor de los insultos que el actor le
profiri a la Sra. D.
En consecuencia considero que este testigo
ha dado razn suficiente a sus dichos, por
cuanto es compaero de tareas del deponente y declar respecto de circunstancias de
las que tom conocimiento por sus propios
sentidos.
En cuanto a lo manifestado por S., si bien
es cierto que el declarante no presenci el hecho, estimo que resulta importante el aporte
que realiza al esclarecimiento del litigio por
cuanto presenci una actitud hostil y una
Desde este marco de anlisis surge acreditado entonces que el actor, en definitiva,
le dio a su superiora jerrquica el mal trato
verbal y agresivo al que se hizo alusin en
la comunicacin rescisoria y que, tal como
se sostiene en la queja, la accionada le dio
la oportunidad al actor de rectif icar su
conducta y sin embargo ste mantuvo su
postura.
Pues bien, considero que insultos tales
como tarada o estpida dirigidos a una
superiora jerrquica constituyen actitudes
agraviantes e incompatibles con la posicin
del trabajador dependiente mxime teniendo
en cuenta la ndole de la actividad diplomtica desarrollada por la empleadora y que
el actor se encontraba en conocimiento de
que, por dicha razn, deba guardar un trato
decoroso y recatado, conforme surge de la documental obrante cuyo reconocimiento arriba
firme a esta sede.
Desde esta perspectiva, dadas las particularidades evidenciadas en el presente y
sobre todo teniendo en cuenta el marco en
que se desarroll el vnculo laboral habido,
las actitudes del actor generan un menoscabo
intolerable en el esquema disciplinario de la
organizacin empleadora y constituye injuria
grave que haca imposible el mantenimiento
de la relacin (cfr. art. 242 LCT).
Valoro especialmente la circunstancia
probada, segn ya analic de rectificar
su intolerable comportamiento mediante una
JURISPRUDENCIA
disculpa y que, en lugar de aprovechar esa

ocasin, ratific sus improperios. A mi ver,
ello confirma la mala actitud del reclamante
y que con la misma hizo imposible la prosecucin del contrato.
Por ende estimo que el despido decidido
por la accionada se funda en causa legtima
y en tales condiciones el reclamante carece de
derecho a las indemnizaciones que pretende
por lo que la sentencia en este aspecto, debe
ser revocada (art. 499, cdigo civil).
3 Lo expuesto en el acpite precedente
torna abstracto el tratamiento de la queja de
la demandada en tanto critica la procedencia
de los incrementos indemnizatorios que surgen de los arts. 16 de la ley 25.561 y 2 de la
ley 25.323.
4 La accionada tambin critica la procedencia de las horas extras alegando que todos los testigos refieren a la compensacin
de horas de modo que, segn su postura,
el actor no sufri perjuicio alguno en relacin a su jornada de trabajo porque siempre
goz del descanso correspondiente y que su
parte distribuy las 48 horas de labor de
acuerdo a las necesidades de la embajada.
Sin embargo advierto que estas expresiones
no distan de constituir meras discrepancias
dogmticas que en modo alguno logran rebatir los fundamentos expuestos en la sede
de grado.
Ello as por cuanto advierto que la ahora
quejosa esboza una postura ya expuesta, analizada y desestimada por la sentenciante de
grado en su decisorio sin sealar los supuestos
errores de hecho o de derecho en los que pudiera haber incurrido aqulla a la hora de receptar este segmento del reclamo, todo lo cual
en modo alguno constituye la crtica concreta y
razonada que impone el art. 116 de la L.O.
En este sentido, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha sostenido que la mera
reedicin por las partes de los argumentos
vertidos en las instancias anteriores o la
remisin a ellos, no constituye una crtica
concreta y razonada del pronunciamiento
recurrido (CSJN fallos 285:19; 288:108;
entre otros).
697
Enseaba Carlos J. Colombo que la expresin de agravios establece el alcance concreto

del recurso y fija la materia reexaminable
por el ad quem en las cuestiones de hecho y
de derecho sometidas a la decisin del juez
de primera instancia que sean cuestionadas
(conf. arg. arts. 271 y 277 CPCCN). Su blanco es la sentencia respecto de la cual debe
formularse una crtica frontal, concreta y argumentada tratando de demostrar los errores
que se atribuyen al a quo en el mbito en
que se hayan cometido. En tal sentido, dicho
tratadista enfatiza que, de la misma manera
que la sentencia, la expresin de agravios
que ha de controvertirla debe observar a su
turno los principios de plenitud y congruencia
(conf. Carlos J. C olombo, Cdigo Procesal
Civil y Comercial de la Nacin anotado y
comentado Abeledo-Perrot, Bs. As. 1975, T.
I, pgs. 445 y stes.).
Lejos de ello se advierte que el apelante
no se hace cargo del tramo del decisorio en
el que la Dra. Gonzlez Brudbrige seal
que la demandada no acerc ningn extremo probatorio que demostrase sus afirmaciones iniciales, ms an, no acompa el
registro de asistencia y horas trabajadas
que, segn los dichos de su propio testigo
S. eran confeccionadas por la empresa, de
modo que, tal como se seal, sus afirmaciones ante esta instancia resultan carentes
de sustento fctico.
Allende esta circunstancia estimo que
el anlisis que la sentenciante de grado ha
efectuado de las probanzas aportadas al
respecto y que la han conducido a admitir la
procedencia del rubro en cuestin es correcto
y lo comparto (cfr. art. 90 in fine de la L.O.),
de modo que en mi opinin no cabe ms que
desestimar la queja y confirmar la sentencia
apelada en este sentido.
La doctora Gonzlez dijo:
Adhiero a las conclusiones del voto del
Dr. Miguel Angel Maza por anlogos fundamentos.
Por lo que resulta del acuerdo que antecede, el tribunal resuelve: 1) Modificar
parcialmente la sentencia apelada en el
698
JURISPRUDENCIA
sentido indicado precedentemente; 2) Dejar

sin efecto lo dispuesto en primera instancia en materia de costas y honorarios; 3)
Imponer las costas de ambas instancias en
un cincuenta por ciento (50%) a cargo de la
parte actora y en un cincuenta por ciento
(50%) a cargo de la demandada. Maza.
Gonzlez.

13 0 / 75 . Te l e m a r ke t e r. C at e go r a
de vendedor B. DUR ACION DEL
TRABAJO Y DESCANSO SEMANAL:
Jornada de trabajo. Contrato a tiempo parcial. Horas extra; tiempo en
exceso de la jornada convencional.
FALLOS PLENARIOS : Vinculatoriedad. Art. 303, cd. procesal. EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO : Despido indirecto ; diferencias
salariales. Indemnizacin. Monto ;
cmputo ; inclusin del S. A .C. ; seguro de retiro complementario; ley
25.323, arts. 1 y 2
La dependiente que desempea funciones

de telemarketer y presta servicios de atencin
al cliente debe ser categorizada como vendedora B, segn el art. 10 del C.C.T. 130/75 y
no como administrativa A.
2. Cumplida una jornada de trabajo de
30 horas semanales, la que resulta inferior
a las 2/3 partes de la jornada habitual de
la actividad (48 hs.), el contrato que uni a
las partes fue a tiempo parcial encuadrado
en las disposiciones del art. 92 ter de la
L.C.T.
3. La prohibicin de realizar horas extraordinarias en el contrato a tiempo parcial
est dirigida al empleador en el sentido del
art. 40 de la L.C.T., por lo que resulta inoponible al trabajador, que de haberlas trabajado
tiene derecho a cobrarlas.
4. El art. 201, L.C.T. al disponer cmo
deben remunerarse las horas extraordinarias
no hace distincin entre la duracin mxi-
ma legal y la jornada convencional, por lo

que el recargo procede cuando se supere la
jornada contractual sin necesidad de que se
exceda el mximo legal.
5. Si la dependiente trabaj horas en
exceso de su jornada en el caso, jornada
de 30 horas, por aplicacin de los arts.
9 y 12 de la L.C.T. y dado que el art. 201
del mismo texto legal no distingue entre
jornada legal y convencional, el recargo
debe pagarse siempre, ya que su objeto es
impedir el enriquecimiento sin causa del
empleador.
6. Los fallos plenarios slo tienen un
valor interpretativo, mas no vinculante, idneo en todo caso para generar puntos de vista
internos y externos.
7. El art. 303 del cd. procesal, al
establecer la vinculatoriedad de los plenarios, entra en contradiccin con nuestro
sistema continental, en donde los jueces de
todo grado son independientes, obligados
exclusivamente a resolver conforme con la
Constitucin Nacional y las leyes dictadas
conforme a ella.
8. Invocadas y probadas las diferencias
salariales, que la dependiente invoc como
injurias, es ajustado a derecho el despido
indirecto en que se coloc.
9. Para calcular los montos de las indemnizaciones sustitutiva de preaviso e integracin del mes de despido corresponde tener
en cuenta la incidencia del S.A.C.
10. Omitido por la empleadora proporcionar cobertura al seguro de retiro
complementario, lo que impidi que los
aportes ingresaran a la cuenta de capitalizacin individual de la dependiente,
corresponde hacer lugar al resarcimiento
de los daos y perjuicios derivados del
incumplimiento.
11. Cuando se adeudan diferencias salariales al trabajador se presenta un registro
defectuoso del contrato de trabajo y, por tanto,
procede el incremento previsto por el art. 1 de
la ley 25.323.
JURISPRUDENCIA
12. La indemnizacin establecida en el

art. 2 de la ley 25.323 es aplicable tambin
en el caso de despido indirecto.
2727. CNTrab., sala III, junio 222011. Fratto, Gisela R. c. Atento Argentina S.A. s/despido, TySS, 11-698.
La doctora Caal dijo:
1 Contra la sentencia de la instancia
anterior, que hizo lugar a la demanda interpuesta, se alzan la actora y el demandado,
a tenor de los respectivos memoriales, que
recibieran rplica.
2 Por cuestiones de orden metodolgico,
analizar en primer trmino el recurso de la
demandada. Se queja por: a) la categora de
vendedor B atribuida a la actora, b) la base
salarial adoptada y las pretendidas diferencias salariales admitidas, c) porque se tiene
por acreditado el horario de trabajo invocado
en la demanda a pesar de que, segn dice,
surge de autos que la actora cumpli una
jornada reducida en los trminos del art.
198 de la LCT, y no un contrato de trabajo a
tiempo parcial (art. 92 ter. LCT), d) porque,
segn su entender y por los fundamentos
que expone en el memorial, el despido (indirecto) fue injustificado. Tambin plantea en
la apelacin, como agravios subsidiarios: la
improcedencia de las multas previstas en la
ley 25.323 (art. 1 y 2), la aplicacin de la
indemnizacin del art. 80 LCT, la inaplicabilidad de la multa establecida en el art. 16 de
la ley 25.561 y la condena del rubro Seguro
de Retiro la Estrella.
3 El primer ag ravio, se centra en la
categora laboral de la actora. Alega que la
seora Fratto se desarroll como telemarketer, y que prest servicios de atencin al
cliente. Resalta que no toda operacin de
telemercadeo presupone una comercializacin y, que tampoco, toda comercializacin
presupone una venta. Pero entiendo que no
le asiste razn.
Es acertada la decisin de grado en cuanto
concluye, tras valorar los testimonios obran-
699
tes, que la actora debi ser categorizada como

vendedora B (conf. art. 10 del CCT 130/75)
y no como administrativa A.
La apelante se limita a cuestionar, en
forma genrica, la valoracin de tales testimonios, porque los deponentes tienen juicio
pendiente, pero no intenta demostrar siquiera
que sus dichos no fueran ciertos, ni tampoco invoca pruebas que los refute. Esto slo
obliga a un anlisis ms cuidadoso, a fin de
verificar contradicciones con los otros declarantes y con el escrito de inicio de la parte
que lo ofreciera.
Esto tiene su fundamento en que, siendo
la comunidad de trabajo cuasi cerrada, si un
mismo factor la aqueja, prcticamente todos
sus miembros se vern afectados por la misma.
Luego, si fuesen a ser descartados algunos
testigos por tener juicio pendiente, se colocara
al trabajador en la situacin de no poder encontrar quienes depongan por su parte.
Lo mismo cabe reflexionar, cuando se trata
de empleados de la empresa, los que supuestamente la misma no podra ofrecer porque
tendran inters en beneficiarla. Resolver
as, implicara arrojarla a la imposibilidad
de probar sus asertos por medio de la testimonial. Por lo tanto, en uno y en otro caso,
los testimonios son vlidos, siempre y cuando
resulten contestes y concordantes.
Sin perjuicio de eso, coincido con la valoracin hecha por la magistrada respecto de
tales testimonios, ya que todos fueron compaeros de trabajo de la actora, han tenido un
conocimiento directo de las tareas que haca
Fratto y son concordantes en cuanto a que la
accionante trabajaba en el sector retencin
y que sus tareas consistan en atender a los
clientes que solicitaban la baja del servicio,
siendo su funcin impedir ello, para lo cual
deba ofrecerle o venderle otros planes o beneficios (cfr. art. 386 del CPCCN y 90 LO).
Por su parte, teniendo en cuenta las tareas que se prob que haca la actora, y que
el CCT 130 /75 establece que se considera
personal administrativo a aquel que desempea tareas referidas a la administracin
de la empresa (ver art. 6) advierto que las
700
JURISPRUDENCIA
tareas de telemarketing, ms precisamente la

venta y promocin de servicios exceden las
comprendidas en el art. 6, inc. A, del CCT
130/75 (administrativos), por lo que encuadran en las previsiones del el art. 10 (vendedor B), que comprende a los trabajadores
que se desempean en tareas y/u operaciones
de ventas, cualquiera sea su tipificacin (ver
texto del CCT citado).
Por lo tanto, propongo confirmar el fallo
apelado en este punto, y tambin en cuanto
a la procedencia de las diferencias salariales reclamadas, en funcin de la incorrecta
categora.
4 Analizar, a continuacin, la queja
acerca de la jornada de trabajo de la seora
Fratto, que mereci rplica tanto de la parte
demandada, como de la actora.
La accionante dice que su horario se extendi ms all del lmite dispuesto por el
artculo 92 ter LCT. Explica que, del propio
reconocimiento de la accionada se concluye
que la jornada de la seora Fratto era de
30 horas semanales (6 x 5), la que resulta
inferior a las 32 horas, que son las 2/3 partes de la mxima legal de 48 horas, dando
cabida a la ca lif icacin contractua l de
contrato a tiempo parcial. Pero agrega que
la duracin de la jornada fue excedida, ya
que la trabajadora fue compelida a trabajar
durante gran parte de su relacin laboral,
un promedio de 3 horas diarias. Solicita,
por ende, que se sancione la violacin de la
jornada a tiempo parcial, con los recargos
del art. 201 de la LCT.
La demandada sostiene que estuvo vinculada a la actora por un contrato de trabajo de jornada reducida, en los trminos
del art. 198 de la LCT y no por un contrato
de trabajo a tiempo parcial, como determin la juez a quo. Afirma que es cierto que
el rgimen de jornada de Fratto era de 6
horas diarias y, que como la jornada no result inferior a las 2/3 partes de la jornada
habitual de la actividad (8 hs. x 2/3= 5,33
horas, equivalente a 5 horas y 20 minutos),
no puede encuadrarse en los trminos del
92 ter. Agrega que, justamente por ello, al
estar la accionante regida por un contrato
de trabajo de jornada reducida, no exista

ninguna restriccin para la realizacin de
horas extraordinarias.
En funcin de lo expuesto, la primer cuestin a dilucidar, radica en la determinacin
de la jornada habitual de la actividad.
La demandada sostiene que, por la naturaleza de la misma, en el caso de los call
centers se reconoce un lmite horario diario
habitual, de 6 horas de labor y no las 8 u 9
que habilita la ley 11.544 y el CCT 130/75.
La actora, en cambio, alega que la jornada
que debera tomarse en cuenta, a ese efecto,
es la jornada mxima legal de la actividad,
esta es, la que dispone el CCT 130/75: 48
horas semanales.
Y, adelanto, que coincido con lo expuesto
por la parte actora, pues la accionada no aport ninguna prueba que avale su postura, ms
que sus dichos al respecto. La suscripcin del
convenio colectivo, que Atento denuncia como
hecho nuevo, en el que se conviene una jornada de seis das por semana, laborables de 6
horas diarias corridas y hasta un tope de 36
semanales, conforme las previsiones del art.
198 LCT, entr en vigencia en mayo del 2010,
por lo que sus disposiciones no pueden aplicarse retroactivamente a la relacin laboral con
la actora, que concluy por despido indirecto,
el 14/9/07. La mera manifestacin de la accionada de que existe una realidad anterior
a la suscripcin de este acuerdo colectivo,
acerca de la supuesta jornada habitual de la
actividad, carece de todo sustento probatorio,
mxime cuando, ni siquiera se acompa, en
estos autos, el contrato de trabajo.
Por otra parte, debo mencionar que el art.
198 de la LCT sujeta la reduccin de la jornada
mxima legal a la existencia de una estipulacin, por ello quien invoque la existencia de
dicha convencin, deber demostrarla. En funcin de lo expuesto, pesaba sobre el empleador
la carga de demostrar la existencia de este tipo
de contratacin, y por lo dicho previamente,
considero que no ha podido hacerlo.
Determinado que la jornada de trabajo de
la actora, era de 30 horas semanales, la que
JURISPRUDENCIA
resulta inferior a las dos terceras partes de

la jornada habitual de la actividad (2/3 de
48 hs = 32 horas), considero que el contrato
que uni a las partes fue a tiempo parcial,
encuadrado en las disposiciones del art. 92
ter de la LCT.
Ahora, resta determinar si las horas trabajadas en exceso a esa jornada hecho reconocido
por ambas partes, respaldado por los recibos
de haberes acompaados, y por la pericia contable, deben ser abonadas con los recargos
previstos en el art. 201 de la LCT.
En primer trmino, dir que los contratos a
tiempo parcial, tal como fueran concebidos, se
crearon para incorporar al mercado de trabajo
a aquellas personas cuya disponibilidad fuera
reducida: jvenes estudiantes, mujeres que tuvieran a cargo la atencin del hogar, o personas
que por razones de salud, o de cualquier otro
tipo, no estuvieran en condiciones objetivas de
comprometerse a tiempo completo.
Con el fin de evitar el fraude en la contratacin, la ley prohibi a los trabajadores a
tiempo parcial realizar horas extraordinarias,
salvo el caso en el que el trabajador deba
prestar ayuda extraordinaria al empleador,
por peligro grave o inminente para las personas, o para las cosas incorporadas a la
empresa (art. 89 LCT).
La reforma introducida por la ley 26.474,
de fecha posterior al escrito de demanda,
agreg al texto originario el prrafo siguiente: La violacin del lmite de jornada establecida para el contrato a tiempo parcial, generar la obligacin del empleador de abonar el
salario correspondiente a la jornada completa
para el mes en que se hubiese efectivizado la
misma, ello sin perjuicio de otras consecuencias que se deriven de este incumplimiento.
Ahora bien, considero que esta prohibicin
a realizar horas extraordinarias, est dirigida al empleador en el sentido del artculo 40
de la LCT, por cuanto resulta inoponible al
trabajador, que de haberlas trabajado, tiene
derecho a cobrarlas (arts. 42 y 43 LCT).
La actora, solicita entonces, la inaplicabilidad del plenario DAloi c. Selsa (Nro. 226
701
del 25/6/81). Alega que los fundamentos del

plenario, se apoyan en que no pueden denominarse horas extraordinarias las laboradas
por debajo de la mxima legal. Sin embargo,
el propio legislador califica de extraordinarias las laboradas por encima de la mxima
permitida por el contrato a tiempo parcial.
Agrega que el plenario vino a cubrir un
vaco legal que fue luego rellenado por la ley
24.465. Dictada sta, el plenario perdi su
razn de ser.
Y entiendo que le asiste razn, pero por
otro motivo, ya que no considero vinculante
el plenario cuya aplicacin se pretende, por
su mero carcter de tal.
En mi opinin, y tambin en absoluto respeto a la racionalidad del sistema, los fallos
plenarios solo podran tener un valor interpretativo, mas no vinculante, idneo en todo
caso para generar puntos de vista internos y
externos, en palabras de H art.
Digo as, porque a mi juicio, el artculo
303 del CPCCN, al establecer la referida vinculancia, entra en contradiccin con nuestro
sistema continental, en donde los jueces de
todo grado son independientes, obligados exclusivamente a resolver conforme a la Constitucin Nacional y a las leyes con arreglo
a la misma. La obligatoriedad de los fallos
plenarios implica colocar a los jueces en el
rol de legisladores, lo que en todo caso podra
compadecerse con un sistema de common law
o mixto, pero nunca en uno como el nuestro,
de racionalidad cerrada.
Sin perjuicio de ello, coincido con lo expuesto por los doctores Perugini y Morell,
que votaron, por la afirmativa, en el plenario citado (Debe pagarse con el recargo
prev isto en el R g imen de Contrato de
Trabajo el trabajo realizado fuera de la jornada convenida por las partes sin exceder
el mximo legal? ).
El doctor Perugini expres la finalidad
del artculo 201 t.o., no se agota en la intencin de establecer el pago del recargo para
las horas extras cumplidas por encima de la
jornada fijada legalmente, aunque no estn
autorizadas por la autoridad de aplicacin
702
JURISPRUDENCIA
sino que tambin tiende a compensar el mayor

sacrificio que requiere al trabajador el cumplimiento del trabajo suplementario en comparacin con el trabajo normal u ordinario y
a evitar que el empleador utilice su situacin
de preeminencia econmica para imponer al
dependiente una conducta que afecte el esquema de vida que se ha trazado a travs de
la distribucin de su tiempo libre. Es que en
un esquema que tiende a la dignificacin del
hombre que trabaja se deben buscar los medios para garantizar el goce del tiempo libre,
bajo la forma de vacaciones, francos, descanso
hebdomadario o descanso entre jornada y
jornada, y ms an, para impedir que el empleador utilice su superioridad socioeconmica
para imponer conductas en cuanto al ocio.
Por ello es justo que quien requiere la prestacin extraordinaria por una conveniencia
econmica derivada de su propia organizacin
empresaria, resarza al dependiente no slo
por el esfuerzo ordinario el pago simple de
las horas suplementarias que, desde luego,
nadie discute, sino tambin por ese plus de
esfuerzo que se requiere para cambiar el ritmo
del diario vivir.
Por su parte, el doctor Morell manifest
el art. 201 dispuso cmo deban remunerarse
las horas suplementarias sin hacer distincin
entre su duracin mxima legal y jornada
convencional, por lo que si se entiende que
suplementaria es equivalente a extraordinaria
como es tcnicamente ms preciso, se llega a la
conclusin de que el recargo all previsto procede
cuando se supere la jornada contractual sin necesidad de que se exceda el mximo legal.
Esta conclusin es la que mejor se compadece con la economa del instituto dentro del
contrato de trabajo y tiende a mantener una
adecuada equivalencia de las prestaciones
recprocas, que se puede sintetizar en una
proposicin que relacione dos magnitudes
directamente proporcionales: si al trabajo ordinario corresponde remuneracin ordinaria,
al trabajo extraordinario ha de corresponder
una remuneracin extraordinaria, pues sta
implica una conveniencia para las empresas
y un correlativo mayor esfuerzo laboral y
a veces mejor del dependiente.
En funcin de las razones expuestas en

concordancia con los arts. 9 y 12 de la LCT,
y dado que al art. 201 de la LCT no distingue
entre jornada legal y convencional, considero
que el trabajador trabaj horas en exceso de
su jornada, por lo cual el recargo debe pagarse siempre, ya que su objeto es impedir el
enriquecimiento sin causa del empleador.
Se mire desde donde se mire, la solucin
que propongo al caso, responde a un mismo
hilo conductor y es el del principio pro homine, el in dubio en su marco y, en todos los
casos, el principio de progresividad.
Por ello, las horas extras que la seora
Fratto labor en exceso a la jornada convencional deben ser abonadas con los recargos
previstos en el art. 201 LCT.
El perito contador detall en el anexo 1, la
cantidad de horas adicionales que la trabajadora realiz y los montos que le fueron pagados,
pero no surge de su parcial reproduccin, cules de estas horas deberan ser abonadas con
los recargos previstos en el art. citado (50%
sobre das comunes y 100% en das sbado
despus de las 13 hs, domingos y feriados).
En funcin de lo expuesto, difiero el clculo de estas diferencias, para el perodo que
abarca de septiembre de 2005 hasta la fecha
del despido indirecto (14/9/07) inclusive, monto que deber ser determinado por el perito
contador en el momento que dispone el art.
132 LO.
5 La solucin que propongo, implica modificar el salario fijado en la sentencia de
la anterior instancia para el clculo de las
indemnizaciones legales provenientes del
despido, por lo que deviene abstracta la apelacin al respecto.
Para determinar la mejor remuneracin de
la actora, el perito contador, una vez determinadas las diferencias salariales sobre las horas
extras, deber adicionarle a las pautas salariales y, por los importes determinados, el monto
resultante de la incidencia de stas.
Por la realizacin de esta tarea, propongo adicionarle a los honorarios regulados
JURISPRUDENCIA
al perito contador un 3%, el que sumado

a la anterior regulacin hace un total de
8%, del nuevo monto de condena con sus
accesorios.
6 Dado el resultado del pleito que propongo, respecto de la categora laboral y
la jornada de trabajo de la actora, deviene
abstracto el tratamiento de los agravios de
la demandada en relacin con las causas
que motiva ron el despido, ya que ta les
diferencias fueron invocadas como injuria
en el telegrama rescisorio (ver TCL transcripto en la demanda) y coincido con la
sentenciante en que el despido (indirecto)
se ajust a derecho (arg. arts. 242 y 246
de la LCT). En consecuencia, propongo que
se confirme la procedencia de los rubros
indemnizatorios reclamados.
7 En relacin con el seguro de retiro
complementario La Estrella, no asiste
razn al recurrente, pues coincido con la
sent enc ia nt e en que a nt e los recla mos
de la accionante, la empresa demandada
adopt una posicin deliberadamente ambigua y contraria a la buena fe, lo cual se
contrapone con lo expresamente previsto
en el art. 63 de la LCT. Ello es as, dado
que en el escrito de responde, aqulla sostuvo que ningn incumplimiento puede
atribursenos respecto de la obligacin comnmente conocida como Seguro de Retiro
Complementario La Estrella, toda vez que
nuestra empresa ha ajustado su cometido
a las pautas y lineamientos de aplicacin
sentados a travs de actas de fecha 27/6/91,
homologada por disposicin DNRT 4701/91
y fecha 12/9/91, homologada por disposicin
DNRT 5883/91, cuando en realidad ningn aporte se realiz por dicho seguro.
Del informe brindado por La Estrella
Compaa de Seguros de Retiro, se desprende que, de sus archivos, la empresa demandada no se encuentra registrada en la
Compaa aseguradora, por lo que no surge
cobertura asegurativa alguna a nombre de
la actora, lo que avala la postura esgrimida
en el escrito inicial.
En tales condiciones, ante la evasin por
parte de la empleadora de sus obligacio-
703
nes al respecto, los aportes no ingresaron

oportunamente a la cuenta individual, sta
no gener rendimientos, y tampoco result
susceptible de las quitas, descuentos y deducciones por gastos e impuestos previstos
en los arts. 7 y 9 del protocolo de fecha
21/ 6 / 91, que implementara el sistema de
seg uro de retiro en cuestin, a raz del
dictado de la ley 24.241. Ello genera la
responsabilidad por los daos y perjuicios
derivados de tal situacin, pues, en el caso,
la obligacin no se ha podido satisfacer
debido a que el empleador incumpli sus
obligaciones especficas (conf. arg. arts.
628, 629, 904 y cctes. del cdigo civil; y SD
N 94.923, del 17/04/07, en autos Alarcn,
Carlos Alberto c. Falabella S.A. s/ Despido,
del registro de la Sala II de esta Cmara);
por lo tanto, debe afrontar por s las consecuencias de su incumplimiento.
Considero, adems, que no existe colisin
entre la ley 24.241, y cualquier diseo de
compensacin de los ingresos previsionales
porque: ms all de la subsistencia parcial
de los regmenes de reparto, nada obstara
a que un grupo de trabajadores constituyera
un sistema para suplir desajustes entre los
ingresos en actividad y pasividad, ya sea
originados en una opcin de capitalizacin
inicial o en un subsistema de seguridad social tpico, y no sera ilegtima, en principio,
la bsqueda de paliativos complementarios
para conjurar una situacin de desequilibrio
que, como la experiencia lo indica, ha sido
muy habitual (conforme SD N 83.109, del
27/12/01, en autos Federacin Argentina de
Empleados de Comercio y Servicios c. Rabello y Ca., del registro de esta sala).
El sistema de retiro complementario establecido convencionalmente mediante acta
del 21 / 6 / 91 (CCT 130 /75) se encuentra
destinado a reforzar el rgimen de previsin
social vigente, mediante el otorgamiento de
un beneficio adicional. Pero el art. 9 de la
resolucin DNRP N 4701/ 91 citada ut
supra, faculta al trabajador desvinculado
del sector a solicitar el rescate de los aportes personales, sin requerirle el requisito de
la edad, reduciendo tal rescate al 50% del
total de los aportes referidos y si tales apor-
704
JURISPRUDENCIA
tes no fueron realizados por la empleadora,

es sta la que debe soportarlos de su propio
peculio, cualquiera haya sido la causa de la
extincin del contrato de trabajo (en anlogo sentido, Sala VI de esta Cmara, SD
N 50.284, del 19/11/98, en autos: Snchez,
Nstor c. Terbo SA s/despido).
esta Cmara en autos: Ruiz, Vctor Hugo

c. Universidad Argentina de la Empresa
UADE s/ despido, del 1/3/06, Acta 2454).
En consecuencia, propicio confirmar el

fallo apelado tambin en este punto, as
como en el monto por el cual prospera dicho
reclamo.
Al respecto, no encuentro debidamente

fundamentada la crtica contra la norma, que
no pasa de ser un desacuerdo genrico sobre
el punto. Adhiero al criterio segn el cual el
art. 2 de la ley 25.323 tiende a resarcir daos
distintos e independientes de la cesanta en
s, ya que busca indemnizar los perjuicios
que sufre el trabajador como consecuencia de
la falta de pago en tiempo oportuno de las
reparaciones consagradas por la LCT y por la
ley 24.013; esto es pretende que el acreedor
laboral sea satisfecho de modo inmediato en
atencin al carcter alimentario de sus crditos sin tener que padecer la prdida de tiempo y los mayores gastos que implica el inicio
de un procesal administrativo o judicial.
8 Propicio confirmar tambin los incrementos indemnizatorios previstos en la ley

25.323.
En efecto, cuando se adeudan diferencias
salariales al trabajador, estamos en presencia de un defectuoso registro del contrato de
trabajo, y, por lo tanto, procede el incremento previsto en su artculo 1.
As, la norma en cuestin dispone que:
Las indemnizaciones previstas por la ley
de contrato de trabajo, artculo 245 y 25.013,
artculo 7, o las que en el futuro las reemplacen, sern incrementadas al doble cuando
se trate de una relacin que al momento del
despido no est registrada o lo est de modo
deficiente. Dicha situacin se da cuando la
empleadora no registra la relacin, o bien, lo
hace de forma deficiente.
Ta mbin, debe conf ir marse la procedencia de la indemnizacin prevista por
el art. 2 de la ley 25.323, pues la actora
intim sin x ito por el pago de las
indemnizaciones derivadas del despido indirecto en que se coloc, y ante la conducta
asumida por la demandada se vio obligada
a litigar.
En efec t o, el i nc rement o i ndem n izator io prev isto en la nor ma citada pa ra
el despido sin causa justif icada, resulta
pro c e dent e t a mbin en la h ipt esis de
despido indirecto, ya que, de lo contrario,
bastara al empleador hacer intolerable la
ejecucin de la relacin de trabajo para el
trabajador, obteniendo por va indirecta lo
que la ley le veda hacer directamente (en
sentido anlogo, fallo plenario N 310 de
El modo de resolver anticipa mi opinin

en torno a la inconstitucionalidad del rgimen previsto en la ley 25.323.
Con tales fundamentos, y ante la ausencia de distincin legal segn que el despido
fuera o no causado (la demandada lo denomina despido fraudulento o de mala fe),
se juzg inatendible la pretensin de que
la norma se considerara aplicable slo a los
casos de despido sin causa (en sentido anlogo, SD N 85.688, del 22 /3/04, en autos
Espasandn, Noem c. San Sebastin SA s/
despido, del registro de esta sala).
Por ello, considero que los argumentos
vertidos por el apelante resultan ineficaces
para declarar la inconstitucionalidad de la
norma citada, por lo que propongo que se
rechace la queja en este aspecto.
9 Debe confirmarse, asimismo, la multa
establecida en el art. 80 de la LCT.
La accionada se queja porque aduce que
de las propias constancias de autos surge
que el certificado previsto en dicha norma
fue acompaado a la causa y se encuentra
a disposicin de la actora.
Sin embargo, considero que no le asiste
razn.
JURISPRUDENCIA
La actora formul la intimacin fehaciente para la entrega de los certificados previstos en el art. 80 de la L.C.T y, con prescindencia de las fechas en que la demandada
puso a disposicin dichos instrumentos, el
apelante nunca acompa a la causa, ninguna de las certificaciones de trabajo que
contempla el precepto citado, lo que, a mi
entender, sella la suerte del recurso.
10. La queja por la procedencia de la indemnizacin agravada del art. 16 de la ley
25.561 decidida por la juez a quo, tampoco
tendr favorable acogida.
La demandada sostiene que el ingreso
de la actora signific un incremento en la
plantilla de personal con respecto al existente al 31/12 / 02, conforme la excepcin
dispuesta por el art. 1 del dec. 2639/02.
Pero considero que no le asiste razn al
recurrente respecto de la excepcin de pago
del incremento, dispuesto por el art. 1 del
dec. 2639/02, ya que ninguna prueba produjo, a fin de acreditar que el ingreso de la
trabajadora implic dicho aumento.
En funcin de ello, voto por confirmar el
fallo de grado, en lo que hace a la procedencia de la indemnizacin agravada dispuesta
por la ley 25.561 y siguientes.
11. La parte actora se queja porque: a) la
juez omiti otorgar el SAC sobre la indemnizacin integrativa del despido y sobre las
vacaciones proporcionales, b) por el rechazo
de las diferencias salariales por la discriminacin salarial denunciada, de acuerdo
segn expone con lo previsto en el art.
81 de la LCT y, c) porque no se hizo lugar
a su reclamo tendiente a que se sancione la
violacin de la jornada a tiempo parcial con
los recargos del art. 201 LCT. Solicita, por
ltimo, que se adicionen a la base de clculo, las diferencias salariales resultantes de
la procedencia de los agravios mencionados
(discriminacin salarial y horas extras). Apela, tambin, la regulacin de honorarios por
considerarlos reducidos.
12. La queja relativa a la adicin de la
incidencia del SAC en las indemnizaciones
705
sustitutiva del preaviso omitido y vacaciones

proporcionales tendr favorable acogida, ya que
la jurisprudencia mayoritaria ha interpretado,
en un criterio que comparto, desde hace tiempo,
que al calcular los montos de las indemnizaciones sustitutivas del preaviso y la integracin
del mes de despido, debe tenerse en cuenta la
incidencia antes sealada. Ello, porque el SAC
es un salario diferido que integra la remuneracin del trabajador, por lo que procede considerarlo para la determinacin del resarcimiento.
Lo contrario significara premiar al empleador
eximindolo de su pago cuando el contrato de
trabajo se extingue por cualquier causa (ver
en sentido anlogo, Sala IV, SD 93.514 del
25/7/08, en autos Lombardo Carlos c. Crculo
de Suboficiales de las Fuerzas Armadas).
A nte las modif icaciones que propicio,
dichos rubros debern ser recalculados por
el perito contador en el momento previsto
en el art. 132 LO, adicionndoles a stos el
SAC proporcional.
13. En cambio, la queja relativa a las diferencias por discriminacin salarial resulta
abstracta, pues, conforme lo expresado en el
considerando 3, dicha cuestin fue resuelta
al considerar que a la actora le corresponda
el salario bsico segn categora laboral que
reclam y en funcin de ello, acreedora a
tales diferencias salariales, por el perodo no
prescripto.
14. La queja sobre la jornada, ha sido
tratada en el considerando 4).
El doctor Catardo dijo:
Que adhiere, por anlogos fundamentos,
al voto que antecede.
Por ello el Tribunal resuelve: 1) Confirmar la sentencia apelada en lo principal
que decide. 2) Modificarla parcialmente, en
el sentido de elevar el monto de condena a
las sumas que el perito contador determine
en el momento previsto en el art. 132 LO,
segn lo ordenado en el considerando 14,
las que debern ser abonadas por la demandada en el plazo, forma y con ms los
intereses fijados en la instancia previa.
Caal. Catardo.
706
JURISPRUDENCIA
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO: Despido indirecto; trabajo no

registrado. Indemnizacin; base de
clculo; inclusin del S.A.C. Plenario
Tulosai; acatamiento. Intereses.
Actualizacin monetaria. FA LLOS
PLENARIOS : Vinculatoriedad. Art.
303, cd. procesal; inconstitucionalidad
La falta de registro del vnculo laboral

constituye una injuria grave que impide la
prosecucin de la relacin, por lo que es ajustado a derecho el despido indirecto en que se
coloc el trabajador.
2. Corresponde acatar la decisin de la
mayora en el plenario Tulosai y aplicar
la solucin brindada en dicho fallo colectivo, an cuando se votara por la afirmativa
por razones prcticas, pese a la opinin en
sentido contrario (Del voto del doctor R o drguez B runengo al que adhiere el doctor
Catardo).
3. El aguinaldo se debe incluir en la
base de clculo de la indemnizacin por
antigedad, pues la norma hace alusin a
la mejor remuneracin normal y habitual
devengada, no percibida, de lo que surge
evidente que el S.A.C. es un sueldo ms, que
se va devengando en porciones mes a mes y
que se liquida en dos oportunidades al ao
(del voto en minora de la doctora Caal).
4. Es un obstculo para seguir el plenario Tulosai, el hecho de que resultan
irregulares las condiciones de su convocatoria, sin prcticamente un tercio de los jueces
de Cmara integrando la votacin y adems
porque los plenarios deben servir como una
opinin calificada sobre un tema, pero nunca
pueden ser elevados al rango de ley (del voto
en minora de la doctora Caal).
5. La obligatoriedad de los plenarios
afecta la independencia judicial, porque los
jueces slo se encuentran atados a la Constitucin Nacional y a las leyes dictadas con
arreglo a la misma, que claramente no es
el caso del art. 303 del cd. procesal, que
prev la vinculatoriedad, colocando a las
Cmaras en el lugar del legislador, por lo
que esta norma es inconstitucional (del voto

en minora de la doctora Caal).
6. La prdida de valor adquisitivo
del crdito y las consecuencias daosas
originadas en el desfasaje producido por la
situacin econmica de conocimiento pblico
y notorio es suficientemente morigerada por
la tasa de inters activa fijada por el Banco
de la Nacin Argentina para el otorgamiento
de prstamos.
7. Adems de los intereses, el monto
de la indemnizacin por despido devengar
actualizacin monetaria, dada la diferente
naturaleza de ambos institutos, utilizando
como referencia los valores de la canasta bsica total elaborada por el INDEC desde que
es debida hasta su pago (del voto en minora
de la doctora Caal).
8. Dado que la realidad econmica del
pas muestra a las claras, da a da, la existencia de una genuina depreciacin monetaria,
corresponde declarar la inconstitucionalidad
del art. 4 de la ley 25.561 (del voto en minora de la doctora Caal).
2728. CNTrab., sala III, junio 302011. Pardo, Gonzalo M. c. Tarpinian,
Carlos A. s/despido, TySS, 11-706.
La doctora Caal dijo:
La parte actora apela la sentencia de la
instancia anterior, en los trminos del memorial que recibiera rplica. Por su parte, la
perito contadora apela los honorarios.
El accionante se queja porque entiende que
la sentenciante, sobre la base de una errnea
apreciacin de los hechos y de las pruebas
producidas en la causa, concluy que no logr
acreditar que hubiera existido relacin laboral entre las partes. Sostiene que el juez de
grado no aplic la presuncin prevista en el
art. 23 de la LCT. Al respecto, cuestiona la
valoracin de las pruebas de informes como
de los testimonios rendidos en la causa. Apela
tambin la imposicin de costas y la regulacin de honorarios.
JURISPRUDENCIA
El actor sostiene en el inicio, que prest

ser v ic ios pa ra el dema ndado desde d iciembre de 1995, que renunci al empleo
en abril de 1997 y prest tareas en una
concesionaria de autos. Seala que luego
de tres meses, se reintegr al servicio del
demandado sin ningn registro y que recin el 1/ 2 / 99 lo registr, pero en forma
incorrecta, ya que segn dice no se consign la real fecha de ingreso, ni el salario
que perciba. Afirma que en febrero del ao
2002, el demandado y el Centro de Diagnstico Integral Munro, lugar donde prestaba
servicios en ese momento, le inform a los
empleados inclusive el actor que les haban remitido telegramas de despido, pero
que seguiran trabajando.
Indica que se les hizo firmar recibos de
cobro de indemnizaciones de ley, que nunca
fueron abonados y que se les requiri solicitar
el fondo de desempleo, condiciones que fueron
necesarias para proseguir la relacin laboral.
Seala que en el lapso en que realiz las
tareas en el centro mdico mencionado, figuraban en los papeles distintos empleadores,
en algunos casos apareca el demandado, en
otros el hermano de ste, Hctor Tarpinian,
quien vive en el exterior y en otros, figuraba el Sr. Rodolfo Manuel Pardo, socio del
demandado.
707
manejaba las cuestiones de los proveedores,

obras sociales y contrataciones. As, el 3/4/06
se present a trabajar y le negaron tareas,
por lo que intim al demandado, mediante
despacho telegrfico, para que en el plazo de
24 horas aclarara su situacin laboral: que le
otorgara tareas y registrara debidamente la
relacin laboral, todo bajo apercibimiento de
considerase gravemente injuriado y despedido. Sin embargo, el da 6/4/06 el accionado
contest dicha misiva y la rechaz en todos
sus trminos.
Frente a ello, el actor mantuvo su postura,
denunci que el vnculo laboral que lo uni con
el demandado se mantuvo en forma ininterrumpida desde el ao 1995 hasta la fecha del
despido y, en consecuencia, se consider injuriado y despedido por su exclusiva culpa.
El demandado sostiene en el responde que
el actor trabaj bajo sus rdenes desde el
1/2/99 hasta febrero de 2002; que al finalizar
una relacin contractual de servicios con el
Sindicato de Perfumistas de Capital Federal
se produjo una brusca cada de los ingresos
y se decidi el despido de algunas personas,
entre las que se encontraba el accionante.
Explica que el vnculo laboral con ste se
extingui en febrero de 2002; que percibi la
liquidacin final correspondiente y nunca ms
tuvo relacin subordinada con su parte.
Manifiesta que desde marzo de 2002 hasta

diciembre de 2003, la relacin no fue registrada, hasta que nuevamente lo fue en enero
de 2004, cuando se le entregaron recibos de
sueldo bajo la categora de tcnico y con un
salario de $ 2.200. En agosto de 2004 se lo
oblig a inscribirse como monotributista y
facturar por sus servicios al Centro Integral
de Diagnstico Munro, extendiendo dichas
facturas a las obras sociales y clientes particulares por los servicios prestados por aquella
institucin.
Agrega, que como el actor estaba sin trabajo, el Sr. Rodolfo Manuel Pardo su padre, le permiti realizar tareas para l en
el laboratorio de anlisis del que es titular, y
utiliz las instalaciones del Centro Integral
de Diagnstico Munro, que tambin es de su
propiedad. Adems, el actor procedi a anotarse como monotribustista en agosto de 2004
para realizar trabajos en dicha institucin y
para su propio beneficio, extendiendo facturas
por los servicios prestados.
Agrega que durante los once aos que dur

el vnculo laboral fue cambiando el lugar de
trabajo, incluso al finalizar la relacin cumpli funciones de encargado del Centro Integral de Diagnstico, teniendo a su cargo el
manejo y control del personal, as como abonaba los salarios en negro a los empleados,
Manifiesta que vio al accionante en el

Centro Mdico de Munro slo en algunas
oportunidades. Explica que a veces lo vea
cuando Hctor Tarpinian hermano del
demandado le extenda un poder general
para concurrir al centro mdico, y en otras
oportunidades, cuando el Sr. Rodolfo Manuel
708
JURISPRUDENCIA
Pardo titular del laboratorio estaba de

viaje, lo cubra en dichas ausencias, solo a
mero ttulo personal y profesional.
Sostiene que el actor, con el fin de defraudar
la confianza que se le tena como hijo del titular del Centro Mdico mencionado, y para justificar horarios en la facultad en que estudiaba,
consigui, mediante engaos, hacerse de documentacin para solicitarle que le otorgaran certificados de trabajo que en realidad no existan,
pero que dada la confianza y la buena fe que se
le tena como hijo del dueo del Centro Mdico,
se los otorgaron. Tambin seala que obtuvo en
forma fraudulenta los recibos correspondientes
a los meses de junio de 2003 a noviembre de
2004, pues segn dice coinciden con perodos en los cuales era monotributista. Adems,
agrega que no es creble que una persona que
ve afectados sus derechos al no percibir ms
sus recibos de sueldo desde diciembre de 2004,
dejara pasar dos aos en silencio sin ninguna
objecin para luego denunciar una inexistente
relacin laboral dependiente, as como una negativa de tareas de su parte.
En mi criterio, asiste, en parte, razn al
recurrente, pues el demandado en su escrito
de responde reconoci que luego del despido
producido en febrero del 2002, el actor continu
prestando servicios, en forma personal, en el
laboratorio de anlisis ubicado en el Centro
Mdico de Diagnstico Munro, pero segn
sostuvo no en su favor, sino que lo hizo con
el fin de realizar tareas para el padre, el Sr.
Rodolfo Manuel Pardo, quien es titular tanto
del laboratorio como del Centro Mdico indicado. Por lo tanto, ms all de la presuncin que
emana del art. 23 de la LCT y que era carga
del demandado desvirtuar, qued demostrado
que el accionante continu trabajando para
ste, luego de producido el despido en el mes de
febrero de 2002 (art. 386 del CPCCN).
El demandado reconoci haber emitido una
certificacin de servicios el 10 de agosto de
2002, as como los recibos de sueldos confeccionados entre el enero del 2004 y diciembre
del mismo ao. Este reconocimiento implica
que, durante ese perodo el Sr. Carlos Armando Tarpinian se coloc como empleador
del actor frente a los organismos de control
y de la seguridad social.
Si bien en el escrito de responde, el demandado hace hincapi en que tanto la

certificacin de servicios, como los recibos de
sueldos sealados, fueron emitidos solo con el
fin de hacerle un favor al actor para justificar
horarios en la facultad en que estudiaba y
para peticionar una tarjeta de crdito en el
Banco Francs, lo cierto es que en autos no
existe ningn elemento de prueba que avale
tal postura (art. 386 del CPCCN). Constituyndose, por el contrario, en un principio de
prueba en favor del actor.
En mi criterio, las irregularidades a las
que alude el magistrado de grado respecto de
dichos recibos de haberes, slo pueden interpretarse en favor de los hechos denunciados
en el inicio, pues tales defectos deben atribursele al demandado, quien debi registrar
correctamente el contrato de trabajo y no lo
hizo (conf. art. 163, inc. 5to).
Por lo dems, de la pr ueba de libros
surge que el demandado no lleva los libros
laborales en legal forma, ya que la perito contadora inform que los registros se
encuentran atrasados y que no cumplen
con las disposiciones legales vigentes. En
efecto, se verific que en el libro laboral se
registraron los recibos de sueldo solamente
del perodo de febrero de 1999 hasta febrero
2000, cuando el propio demandado reconoci
en el responde que la relacin laboral con
el actor se extendi desde febrero de 1999
hasta febrero de 2002.
La perito tampoco pudo determinar si el
demandado realiz los aportes y contribuciones al sistema de la seguridad, debido a la
falta de exhibicin de constancias pertinentes,
ni siquiera se pudo verificar la forma en que
el demandado abonaba las remuneraciones
mensuales, pues no fue puesta a disposicin
del experto la documentacin que permita
individualizar el Banco, sucursal, nmero de
cuenta y los comprobantes de depsito bancario a favor del actor. No puede soslayarse que
estos puntos del informe contable no fueron
impugnado por el demandado, por lo que cobra operatividad la presuncin prevista por
el art. 55 de la LCT, que no fue desvirtuada
por prueba en contrario (conf. art. 477 del
CPCCN).
JURISPRUDENCIA
Resta sealar que, si bien la experta indica que pudo observar los recibos de sueldo
del actor desde febrero de 1999 hasta febrero
de 2000, en los que consta una remuneracin
promedio de $396, lo cierto es que dichos
recibos, por s solos, no desvirtan aquella
presuncin, porque no se encuentran correlacionados con los registros laborales ni con
la documentacin previsional, ni tampoco
existen otros elementos de prueba que los
corroboren (art. 142 de la LCT).
Los testimonios de S. y F., quienes declaran a instancia del demandado, no logran
desvirtuar la referida presuncin legal pues
resultan imprecisos. En efecto, si bien los
deponentes manifiestan que saben, por comentarios, que el dueo del laboratorio de
anlisis del Centro de Diagnstico Munro era
Rodolfo Pardo padre del actor, mientras
que el titular del laboratorio de radiologa era
el Sr. Hctor Tarpinian, hermano del demandado, lo cierto es que todos manifestaron que
al demandado lo vean siempre en el Centro
Mdico de Diagnstico Munro juntamente
con el actor y el Sr. Rodolfo Pardo; que el
demandado era el encargado y apoderado del
Centro de Radiologa que estaba ubicado al
lado del Centro Mdico de Diagnstico Munro. Por su parte, H. nada aporta al respecto,
ya que seal que nunca vio al demandado
en el Centro Mdico de Diagnsito Munro y
que conoci al demandado, porque es director tcnico del laboratorio ALCES, el cual
est ubicado en Juan Bautista Alberdi 6745
(conf. arts. 90 de la ley 18345 y 386 y 456
del CPCCN).
Frente a estos elementos de prueba, concluyo que luego del despido producido en
febrero del ao 2002, el accionante continu
trabajando para el demandado (conf. art. 21,
22 y 23 de la LCT).
En cambio, no encuentro acreditado que el
accionante hubiera prestado servicios para el
demandado antes de febrero del ao 1999. Al
respecto, el testigo M. seal que conoci al
actor mediante el Centro Mdico de Diagnstico Munro y que el testigo empez a trabajar
ah en octubre de 2002. S. afirm que a partir del ao 2002 hasta el 2006, vio algunas
veces al actor, porque el deponente iba por la
709
tarde, que no lo vea siempre porque el testigo iba entre las 17 y 18 hs. y alguna semana
no iba, que eso dependa de su trabajo.
El resto de los documentos que indica el
accionante en el escrito de inicio, en particular, las facturas emitidas para el Centro de
Diagnstico, as como el contrato con la empresa de asistencia mdica Medif, resultan
suscriptos por aqul luego del ao 2004.
Por lo tanto, todo lo expuesto me lleva a
concluir que el vnculo laboral entre las partes se extendi entre el 1/2/99 y el 10/4/06.
Resta sealar que la circunstancia de que
el accionante facturara por sus servicios no
modifica la decisin arribada, pues frente
al denominado principio de primaca de la
realidad, vlidamente puede concluirse que
la entrega de dicha documentacin constituye
una exigencia formal del empleador para eludir la aplicacin de las normas laborales que
resultan indisponibles para las partes (art.
12 de la LCT)
Por todo lo expuesto, la falta de registro
del vnculo laboral que uni a las partes
durante el perodo indicado, constituy una
injuria grave que impidi la prosecucin de
la relacin, por lo que result ajustado a
derecho el despido indirecto en que se coloc
el actor (conf. arts. 62, 63, 242 y concs. de la
LCT). Por ende, propicio revocar la sentencia
apelada y hacer lugar a los reclamos relativos
a las indemnizaciones previstas en los arts.
231, 232 y 245 de la LCT, as como el sueldo
anual complementario del ao 2005, el proporcional del 2006.
En mi criterio, se debe incluir el aguinaldo
en la base de clculo de la indemnizacin
por antigedad, pues considero que la norma
hace alusin a la mejor remuneracin, normal
y habitual devengada, no percibida. Luego,
es evidente, que el aguinaldo es un sueldo
ms, que se va devengando en porciones mes
a mes, y que se liquida en dos oportunidades
al ao, por lo cual se encuentra claramente
devengado en cada oportunidad.
Queda claro, de tal suerte, que no comparto
el criterio del fallo plenario n 322 in re Tu-
710
JURISPRUDENCIA
losai Alberto Pascual c. Banco Central de la

Repblica Argentina s/ ley 25.561, del 19 de
noviembre de 2009. Tambin es un obstculo
para seguirlo el hecho de que resultan irregulares las condiciones de su convocatoria, sin
prcticamente un tercio de los jueces de Cmara integrando la votacin (ver, en el punto, el
voto de la Dra. Ferreirs), sino porque adems
los plenarios deben servir como una opinin
ms que calificada sobre un tema, pero nunca
pueden ser elevados a rango de ley.
Ello en razn de la afectacin de la independencia judicial, en donde los jueces solo se
encuentran atados a la Constitucin Nacional,
y a las leyes con arreglo a la misma. Claramente, ste no es el caso del artculo 303
del CPCCN, que prev la vinculancia de los
plenarios, colocando as a las Cmaras en el
lugar del legislador, por lo que considero que
esta norma es inconstitucional.
Asimismo, ha dicho recientemente la Dra.
Ferreirs que debo dejar sentado que en
oportunidad de votar sobre el punto expres
que despus de casi treinta aos de haberme
desempeado como jueza de trabajo en la
Provincia de Buenos Aires (San Isidro), he
incluido siempre, como todos los jueces de
esa provincia y de muchas otras, en la base
de la norma en cuestin, el sueldo anual
complementario.
Esto era s, y as lo he hecho, aun antes
de la reforma de la LCT por la ley 25.877,
que cambi la palabra percibido por devengado. Cunto ms, a posteriori de ello,
cuando el legislador nacional advirti que
haba que cambiar lo que se haca cuando se
resolva distinto.
Existen en la provincia de Buenos Aires,
de la cual no se puede decir que sea provincia escasa de juristas de nota, fallos en ese
sentido, de antigua data, entre los cuales
cabe citar Hellman, Ral Alberto c. Rigolleau S.A., LT, 1983, XXXI-B, 931.
Recuerdo aun las consideraciones del
maestro Juan Manuel Salas, luego presidente
de la SCBA, y coordinador de la comisin de
reforma de la ley procesal laboral, refirindose al tema y votando en tal sentido.
La historia, tambin en el derecho, posee

su importancia; as lo considero, porque luego, como adelant, el legislador reformador
de la LCT explicit la situacin para que no
quedaran dudas y reform la ley.
Ello signific, nada ms y nada menos,
que indicarle a quienes consideraban lo
contrario, que estaban interpretando mal el
texto legal y que se estaban apartando del
principio protectorio, de rango constitucional,
porque aplicaban un criterio contrario al favor operarii.
Algo similar puede ocurrir con este fallo
plenario, como advierto que ha ocurrido en
otros, en los cuales ante la duda, se olvida
que lo que debe privilegiarse es la Constitucin Nacional.
Bueno es recordar que as lo ha interpretado la CSJN, cuando seal que el trabajador es sujeto de tutela especial.
Llama especialmente mi atencin, que se
ha sealado en ocasiones, que no significa un
cambio en la decisin, el reemplazo de la palabra percibido, por devengado. Me pregunto
yo, si el legislador cambia el texto legal para
no cambiar la ley. Me pregunto si quienes
as opinan habrn analizado la exposicin de
motivos, de donde surge claro, a mi modo de
ver, que se quiere agiornar la ley, ponindola
a nivel de lo que la jurisprudencia vena diciendo, en muchos casos.
Despus de todo la LCT es una ley nacional y el pas es un todo que va mucho ms
all del lmite de la Avenida General Paz.
En ese andarivel, he sealado antes de
ahora que cuando la ley hace referencia al
tema que nos convoca, la tlesis de la misma
es brindar no slo un marco de legalidad,
sino tambin de equidad, y cierta seguridad
al trabajador que resulta, en el despido, vctima de un dao producido por un acto arbitrario, que el legislador presume iuris et de iure,
y que no quiere tolerar, porque significara la
violacin del orden jurdico in totum.
Ante la negativa de algunos a interpretar
la ley de esta manera, el legislador les dijo:
JURISPRUDENCIA
seores no es lo percibido, no es aquello que

entr al bolsillo en tal o cual momento, es lo
devengado, es lo que se incorpor, aun cuando
todava no se haya efectivizado el pago.
Es, en suma, saber diferenciar la incorporacin de un derecho, al patrimonio del
trabajador, de la incorporacin del objeto de
ese derecho que es el dinero.
La profesora Cristina Vzquez , suele sealar que en rigor de verdad el trabajador
le fa su trabajo al empleador, que va, as,
convirtindose en acreedor continuatorio de
un deudor de una obligacin a plazo.
Sabido es que en las obligaciones a plazo,
la prestacin es debida desde su nacimiento,
aunque se encuentre su exigibilidad suspendida y sujeta a un hecho futuro y cierto. En
ese caso, nadie dira que la prestacin no
est devengada, empero, no est percibida,
ni tampoco puede exigirse su pago, hasta el
vencimiento del plazo.
El SAC que reviste naturaleza salarial,
ms all de que sea una obligacin accesoria, debe considerarse devengado en cada
unidad de tiempo de pago, y por eso, debe
integrar la base de clculo del artculo 245
de la LCT, cuando se produce un despido
arbitrario.
Tal ha sido el tenor de mi pronunciamiento aunque lo expuesto es al solo efecto de
dejar a salvo mi opinin, a la vez que acato
lo resuelto por la mayora (CNAT, Sasla VII,
SD 42.378, del 29/12 /09, in re Gagliardi,
Andrea Fabiana c. AXA Assistance Argentina S.A. s/ diferencias de salarios, y del
registrado de la misma sala, Sd 42.470, del
25/2/2010, in re Sisto Marcelo Pablo c. Disco
S.A. s/ Despido).
Por lo que corresponde computar la incidencia del sueldo anual complementario sobre
la indemnizacin por despido.
Con relacin al rubro vacaciones, cabe
aclarar que al actor le corresponden tanto las
proporcionales correspondiente al ao 2006
como as tambin las del ao 2005. Digo ello,
pues teniendo en cuenta su fecha de ingreso
711
(01/02/99) y la fecha en que se produjo el distracto (10/04/06), al encontrarse an vigente

el perodo para su goce, le asiste derecho a
cobrar un resarcimiento que compensa el no
haber podido gozar de las vacaciones respectivas correspondientes al ao 2005 trabajado
(conf. arts. 154, 156 y 157 de LCT).
Al respecto, cabe calcular la incidencia del
sueldo anual complementario sobre las vacaciones, ya que stas se devengan da a da,
y si el despido no se hubiera producido y el
trabajador efectivamente las hubiera gozado,
se habra beneficiado con su tiempo para el
clculo del mencionado rubro.
Distinta ser la suerte del reclamo del
pago de las vacaciones correspondientes al
ao 2004, pues aun cuando en el caso resulta
aplicable las presuncin dispuesta en el art.
55 de la LCT, lo cierto es que el accionante
afirm que jams goz de las mismas y la
falta de descanso anual no es compensable
en dinero, pues adems aqul tampoco invoc
ni prob haber adoptado la conducta prevista
por el art. 157 de la LCT, lo que obsta a su
procedencia (art. 162 LCT).
Prosperar tambin la indemnizacin prevista en el art. 15 de la ley 24.013, ya que
el accionante curs la intimacin exigida
por el art. 11 vigente la relacin, as como
el despido indirecto en que se coloc result
justificado y sucedi dentro de los dos aos de
aquella intimacin.
Propongo asimismo hacer lugar al incremento dispuesto por el art. 16 de la ley
25.561 (conf. art. 4 ley 25.972), ya que se
encontraba vigente al momento del despido
(10/4/06) y estn cumplidos los presupuestos
que determinan su procedencia.
En igual sentido, frente a los requerimientos efectuados por el trabajador, tendientes a obtener el cobro de las diferencias
por las asig nac iones no remu nerativas
previstas en los decretos del Poder Ejecutivo Nacional (decs. 1273/02, 2005/2004 y
1295/05) desde enero de 2005 hasta abril
de 20 0 6, el dema ndado ta mbin omiti
abonrselas en debido tiempo y forma, pues
slo fueron pagadas parcialmente durante
712
JURISPRUDENCIA
el ao 2004, tal como surge de los recibos

de haberes que obran en sobre anexado por
cuerda.
cin art. 132 bis: $27.960; asignaciones no

remunerativas $2.940; indemnizacin art.
80 de la LCT: $ 6.990).
Tambin encuentro acreditado en autos que el

demandado retuvo los aportes y contribuciones
destinados a la seguridad social y no los deposit, ya que de los recibos de sueldos emitidos
entre el 1/1/04 al 1/12/04 (que fueron individualizados ut supra) y del informe brindado por
la AFIP, surge que aqul no ha ingresado los
aportes retenidos durante ese perodo y hasta
la fecha en que se consider despedido en abril
de 2006 (conf. art. 403 del CPCCN). En consecuencia, corresponde hacer lugar a la sancin
prevista en el art. 132 bis de la LCT.
A dicha cifra deber descontarse la suma

de $1.679,50, que fue abonada el 28/2/02 por
la demandada en concepto de liquidacin final,
pues si bien el accionante niega su percepcin
en el recurso de apelacin, lo cierto es que nada
dijo en el inicio (conf. art. 277 del CPCCN), y,
para ms, el propio demandante acompa los
recibos respectivos que acreditan su pago.
Prosperar tambin el incremento previsto por los art. 2 de la ley 25.323, ya que la
accionante intim sin xito a la empleadora
por el pago de las indemnizaciones derivadas
del despido indirecto en que se coloc y la
conducta de aqulla la oblig a litigar.
Por ltimo, resulta procedente la condena a
pagar la indemnizacin prevista en el prrafo
final del citado art. 80, ya que el accionante
realiz la intimacin que establece la norma
segn decreto 146/01 y el demandado no
cumpli con su obligacin.
En consecuencia, teniendo en cuenta el
salario base de $2.330, fecha de ingreso el
01/02/99 y de egreso el 10/04/06, y de acuerdo
a la liquidacin practicada por la perito contadora, que no fue cuestionada por las partes
en cuanto a la forma en que se calcularon los
rubros reclamados, el monto de condena ascender a la suma de $117.835,30 (indemnizacin
por antigedad $16.310; Sac sobre indemn.
por antigedad: $1.359,16; indem. sust. de
preaviso $4.660; Sac sobre preaviso $388; integracin mes de despido: $2.330; Sac sobre
integracin $194,16; salario del mes de marzo $2.330; Sac prop. primer semestre 2006
$646,57; Sac ao 2005: $2.330; vacaciones
prop. no gozadas 2006: $535,90; vacaciones
no gozadas 2005: $1.957,20; incidencia del
Sac sobre las vacaciones no gozadas 05 y
prop. 06: $ 207,75; indemnizacin art. 15
de la ley 24013 $25.241,32; indemnizacin
art. 2 ley 25.323: 12.620,66; indemnizacin
art. 16 ley 25.561: $ 8.834,58; indemniza-
En consecuencia, corresponde condenar a

Carlos Armando Tarpinian a pagar al actor
la suma de $116.155,80, que deber ser abonada en autos dentro del quinto da de haber
quedado firme la liquidacin del artculo 132
de la LO, con ms un inters equivalente al
informado por la CNAT que resulte del promedio mensual de la tasa activa, aplicada por
el Banco de la Nacin Argentina para operaciones corrientes de descuento de documentos
comerciales.
Por idntico perodo se devengar adems
actualizacin (dada la diferente naturaleza
de ambos institutos), utilizando como referencia los valores de la canasta bsica total
elaborada por el INDEC entre ambos puntos
de tiempo (cfr.CNAT, Sala VI, in re Alcaraz,
Aparicio Miguel c. Impo Munro S.A. s/ despido, SD 55.238 del 6/9/02, voto del Dr. Capn
Filas). Para as resolver declaro oficiosamente
la inconstitucionalidad del artculo cuatro de
la ley 25.561.
Precisamente, por imperio de la misma
realidad que he tenido en cuenta para resolver el fondo de la cuestin, es que decreto la
inconstitucionalidad de marras e impongo el
ndice de actualizacin indicado: la realidad
econmica del pas muestra a las claras, da
a da, cmo existe una genuina depreciacin
monetaria.
As se ha sostenido que, derogada la ley
23.928, en lo vinculado con la paridad cambiaria y generado un aumento del costo de la
vida, segn parmetros que sern utilizados
entre otros aspectos para el pago de las obligaciones de los deudores del sistema financiero,
aparece como irrazonable que el trabajador,
JURISPRUDENCIA
sujeto constitucionalmente protegido, se encuentre desguarnecido frente al envilecimiento

del dinero por una mera prohibicin legal,
que a todas luces aparece como irrazonable y
violatoria del derecho de propiedad y de justamente garantizar lo que pretenda la ley de
convertibilidad y sus decretos reglamentarios:
mantener inclume el contenido de la pretensin (Cmara del Trabajo de Crdoba, Sala X,
in re Rodrguez, Pedro E. c. Carlos A. Meana
y otro s/ demanda).
Con relacin a la inconstitucionalidad de
oficio, la considero pertinente por ser una de
las funciones primordiales del juzgador resolver con ajuste a la Constitucin Nacional.
Luego, si en la aplicacin al caso concreto
una norma resulta lesiva a sus principios,
en sencillamente su obligacin declararla
inconstitucional.
As, tiene dicho nuestro Ms Alto Tribunal
que la posibilidad de que los jueces puedan
declarar de oficio la inconstitucionalidad de
una ley no implica una violacin del derecho
de defensa, pues, si as fuese, debera tambin
descalificarse toda aplicacin de oficio de cualquier norma legal no invocada por las partes,
so pretexto de no haber podido los interesados
expedirse sobre su aplicacin al caso (disidencia Dr. Boggiano) Del artculo 31 de la Carta
Magna deriva la facultad de los jueces de cualquier fuero, jurisdiccin y jerarqua, nacionales
o provinciales, de examinar las leyes en los
casos concretos que se presenten a su decisin,
comparndolas con el texto y la significacin
de la Constitucin para averiguar si guardan
conformidad a lla, abstenindose de aplicarlas
si las encuentran en oposicin; facultad que,
por estar involucrada en el deber de aplicar el
derecho vigente, no puede supeditarse al requerimiento de las partes (disidencia Dr. Fayt).
48.808, CS, 28 /4/98 Ricci, Oscar Francisco
Augusto c. Autolatina Argentina S.A. y otros
s/accidente.
Ante el nuevo resultado del litigio que propicio y lo normado por el art. 279 del CPCCN,
corresponde dejar sin efecto la imposicin de
costas y las regulaciones de honorarios practicadas en la instancia anterior y proceder a
su determinacin en forma originaria, razn
por la cual deviene abstracto el tratamiento
de las apelaciones sobre el punto.
TySS, 2011/24
713
En atencin a que en el caso existieron

vencimiento recprocos, propongo distribuir
las costas de ambas instancias en un 80% a
cargo del demandada y en un 20% a cargo
del actor (arts. 68, 2do prrafo, y 71 de la
normativa procesal sealada).
El doctor Rodrguez Brunengo dijo:
Por compartir sus fundamentos, adhiero
en lo principal al voto de la Dra. Diana
Caal, pero veo necesario sealar algunas
consideraciones:
1 Respecto de la doctrina fijada en el fallo
plenario N 322 del 19.11.09, dictado en los
autos Tulosai, Alberto Pascal c. Banco Central de la Repblica Argentina s/ ley 25.561,
con anterioridad al presente, a pesar de dejar sentada mi opinin en sentido contrario,
razones prcticas me han llevado a acatar la
decisin de la mayora y aplicar la solucin
brindada en dicho fallo colectivo.
Por tal circunstancia veo necesario apartarme en el caso, en forma parcial, de la
decisin de la colega preopinante.
Sobre el punto en discusin, he advertido
oportunamente sobre la inseguridad jurdica
y falta de validez que trae aparejada el dictado de un fallo plenario en el cual se fij una
doctrina de tal envergadura sostenida por slo
12 miembros, contraviniendo la norma del art.
299 y 302 del C.P.C.C.N. que requiere, para la
validez del mismo, el voto de la mayora de los
jueces que integran la Cmara (en el caso, 16),
y no slo de los miembros presentes.
En los autos: Gagliardi, Andrea Fabiana
c. Axa Assistance Argentina SA s/ Diferencia de Salarios S.D. 42.378 del 29.12.09, he
considerado apropiado citar lo expresado en
aquel voto del plenario citado, destacando que
he expresado: Obiter dicta, maestros del derecho muy prestigiosos (tales como Eduardo J.
Couture en Estudios de Derecho Procesal Civil, Bs. As., Ediar, 1949, t. I, p. 17; Sebastin
Soler en Derecho Penal Argentino, 4. a. ed. Bs.
As., TEA, 1976, t. I, p. 124; Jorge Sartorio en
La obligatoriedad de los fallos plenarios. Su
inconstitucionalidad, en LL 96-799; y M ario
L. D eveali en Fallos plenarios y anarqua
714
JURISPRUDENCIA
jurisprudencial, D.T. 1962-387) han puesto en

tela de juicio la validez constitucional de los
plenarios que dictan las diversas cmaras de
cada fuero, ejerciendo funciones de casacin
que pudieron tener fundamento durante la
vigencia de la Constitucin Nacional de 1949,
que confera tales poderes a la Corte Suprema
de Justicia de la Nacin, pero abrogada sta
provocan cavilaciones sobre su compatibilidad
con la Ley Suprema, en una controversia que
sigue vigente.
En el sub lite adems, votar en sentido
negativo a alguna de las cuestiones propuestas
implicara un apartamiento no solo del principio favor operarii consagrado en la ley de contrato de trabajo, artculo 9, al elegir la opcin
ms estrecha en la interpretacin del derecho
del trabajo, sino lo que es ms grave un
quebrantamiento del mandato constitucional,
concretamente, del principio protectorio instaurado en el artculo 14 bis de la Ley Cimera,
en tanto reza que el trabajo en sus diversas
formas gozar de la proteccin de las leyes
y del principio de progresividad, expresado en
el inciso 19 del artculo 75 C.N. que manda:
Proveer lo conducente al desarrollo humano,
al progreso econmico con justicia social y
sabido es que las normas constitucionales no se
dividen en programticas y directamente operativas, sino que como ensea Bidart Campos todas las disposiciones de la Constitucin
tienen fuerza directamente operativa.
no puede soslayarse que los jueces (de ambas

instancias) bien podran apartarse de la doctrina fijada en esas condiciones, porque una
decisin de tal naturaleza no reflejara en forma autntica la opinin jurdica de cuando
menos la mayora de los miembros presentes (arts. 299 y 302 C.P.C.C.N. cit.).
Tampoco puede soslayarse que ello acarrear los seguros pedidos de inconstitucionalidad que, lejos de ser un presagio negativo,
ya pueden vislumbrarse que han comenzado
a interponerse.
Se ha dicho que el plenario es una suma
de muchos casos segn las palabras vertidas
por el Dr. A lberto Bianchi, doctor en derecho
por la Universidad de Buenos Aires, quien
ostenta una profusa e intensa actividad acadmica, y profesor de Derecho Constitucional
en la Universidad Catlica Argentina y de
Derecho Procesal Constitucional de la Escuela de Abogados del Estado.
En la disertacin que ste efectuara con
relacin a los efectos de la revocacin de la
doctrina fijada en un fallo plenario por parte de
la Corte Suprema, a propsito del plenario de
la Cmara Civil dictado en los autos: Obarrio,
Mara Pa c. Micromnibus Norte S.A. y otros,
ha expresado que precisamente del resultado
de esa suma de casos aplicados en diferentes
hechos surge una doctrina plenaria.
A tales expresiones debo agregar tambin

que como es sabido el resultado de un
voto sujeto a plenario y, en particular, la
labor resultante de dicha votacin, tienen
una doble funcin: por un lado unifica jurisprudencia y, por otro lado, es concretamente
creador de legislacin.
Entonces la discusin que se plantea por

ante la mayora de jueces de Cmara no es
tal sino slo se da ello con relacin a una
mayora aparente que no refleja vlidamente
a ciencia cierta, una verdadera representacin mayoritaria al estar establecida por unos
pocos miembros.
Por ende, mal puede entonces adoptarse

una decisin colectiva de tal proyeccin con
un nmero escaso de jueces, cuya decisin
lo reitero tendr una incidencia en los
juicios venideros y fijar doctrina plenaria,
con todos sus efectos, en los sucesivos casos
que se planteen.
Por todo ello, insto a que tal como lo

impone la delicadeza del asunto que menciono se resuelva por el Congreso una pronta
solucin al problema de fondo.
Efectivamente, el pronunciamiento dictado en tales dbiles condiciones creara una

importante inseguridad jurdica; de hecho,
Sentado lo expuesto, y con relacin a

los interrogantes formulados en la presente
convocatoria, he de sealar que he tenido la
oportunidad de pronunciarme sobre el tema,
encabezando el acuerdo al votar en las causas
Camperchioli, Patricia Luca c. Laboratorios
JURISPRUDENCIA
Argentinos Farmesa S.A. s/ Despido; S.D.

38.906 del 01.12.05, pleito que tramitara por
ante la Sala VII de esta Cmara que tengo el
honor de integrar, en el sentido afirmativo a
las preguntas que aqu se plantean.
En efecto, all se ha sostenido que: la
directiva de la mencionada norma es clara
cuando seala que debe tomarse la mejor
remuneracin devengada: la prestacin se
devenga da a da y es de pago diferido, por
lo que entiendo, como ha venido resolviendo
la Suprema Corte de Buenos Aires, desde
el caso Hellman, Ral Alberto c. Rigolleau
S.A., LT, 1.983, XXXI-B, 931, que debe computarse en dicha base (vid. otro Fallo de la
Sala VII, dictado en los autos Bretaa, Juan
Antonio c. Escuela Superior de Hotelera S.A.
s/ Despido; S.D. 38.760 del 13.9.05).
Propicio, en consecuencia, detraer de los
montos de condena al SAC sobre indemnizacin por antigedad, y reformular los montos
de condena por los siguientes:
Indemnizacin por antigedad
Indemn. sustit. preaviso c. SAC
Integr. mes despido c. SAC
Salario mes marzo
SAC prop. 1er. semestre 06
SAC ao 2.005
Vacac. prop. no gozadas 06
Vacac. propr. no gozadas 05
Inc. vacac. no gozadas 05 y 06
Indem. art. 15 ley 24.013
Idemn. art. 2 ley 25.323
Indemnizac. art 16 ley 25.561
Indemnizac. 132 bis.
Asignac. no remunerativas
Indemniz. art. 80 de la LCT
Dicha suma devengar intereses en la forma y desde la fecha que se indica en el voto
que antecede, y con la salvedad de lo que dejo
expresado en el punto siguiente.
2 En otro orden de ideas, discrepo parcialmente con lo determinado en la condena en
cuanto all se ordena indexar el crdito que
le asiste al trabajador.
En efecto, tengo dicho que la prdida de valor adquisitivo del crdito y las consecuencias
715
daosas originadas en el desfasaje producido

por la situacin econmica de conocimiento
pblico y notorio ha sido suficientemente morigerada por la tasa de inters activa fijada
por el Banco de la Nacin Argentina para el
otorgamiento de prstamos, dispuesta en el
fallo de grado, que a su vez se ajusta a lo sealado en el Acta N 2.357 y la resolucin de
Cmara Nro.8 del 30.5.02 (en sentido similar,
v. Sala VII en autos: Mignemi, Juan Carlos c.
Seguridad Grupo Maip SA s/ Despido; S.D.
37.951 del 13.10.04).
En consecuencia, voto porque al capital
de condena se le apliquen los intereses que
se indican en el compartido primer voto,
pero sin la actualizacin de los crditos all
dispuesta.
El doctor Catardo dijo:
voto del Dr. Rodrguez Brunengo.
Por lo tanto, el Tribunal resuelve: 1) Revocar la sentencia de la instancia anterior
y condenar a Carlos Armando Tarpinian a
pagar al actor la suma de $ 112.078,32, en la
forma, plazo y con ms los intereses fijados
en este pronunciamiento (tasa de inters activa fijada por el Banco de la Nacin Argentina
para el otorgamiento de prstamos, conf. acta
N 2.357 y la resolucin de sta Cmara N 8
del 30.5.02). 2) Dejar sin efecto la imposicin
de costas y las regulaciones de honorarios
practicadas en la instancia anterior. 3) Declarar las costas de ambas instancias en un
80% a cargo del demandada y en un 20% a
cargo del actor. Caal (en minora parcial).
Rodrguez Brunengo. Catardo.

130 /75. Telemarketer. Categora de
vendedor B
Las tareas de telemarketer, consistentes en

atender el servicio al cliente evacuando consultas
y ofreciendo equipos y servicios encuadran en la
categora de vendedor B del C.C.T. 130/75 y
716
JURISPRUDENCIA
no en la de personal administrativo, que slo

comprende a quien se desempea en funciones
referidas a la administracin de la empresa.
en atender el servicio al cliente evacuando

consultas y ofreciendo algunos ser vicios
tambin.
2. Una cosa es la persona a quien se

contrata como telefonista y otra muy distinta
a quien debe intervenir en la venta de productos o servicios, utilizando para ello la comunicacin telefnica, caso en el que debe primar
la funcin de ventas en tanto dicha comunicacin telefnica no es ms que un medio, una
herramienta, al servicio de la venta.
En efecto, C. dijo que el servicio de

atencin que era evacuar dudas y consultas de
planes y equipos, explicar y dar detalles acerca
de planes, equipos celulares y los diferentes
servicios que telefnica mvil provee.
2729. CNTrab., sala VI, junio 292011. De la Rosa, Mara J. c. Atento

Argentina S.A. s/despido, TySS, 11-715.
El doctor Fenndez Madrid dijo:
La sentencia de primera instancia que
hizo lugar parcialmente a la demanda deducida viene apelada por ambas partes a tenor
de los memoriales.
Analizar en primer trmino el recurso
interpuesto por la parte demandada, que
cuestiona que se haya hecho lugar al reclamo de diferencias salariales en virtud de la
incorrecta categorizacin.
Al respecto sostiene que no corresponde asignar la categora de vendedor a la
accionante ya que la misma no desarrollaba ta reas de venta sino de ser v icios
de atencin al cliente. Manifiesta que no
cabe conceptualizar como ventas a las
operaciones de comercializacin que eventualmente realiza un telemarketer, toda
vez que no se trata de un caso de compraventa mercantil.
Adelanto que la queja no tendr favorable
recepcin.
Coincido con la sentenciante de grado,
en cuanto a que surge demostrado con los
testimonios rendidos que la accionante se
desempe como vendedora-telemarketer.
En tal sentido, los testigos af irmaron
que las tareas de telemarketer consistan
B. manifest que que las funciones

eran de atencin al cliente en 611 y despus
hizo la actora reposicin de equipos en forma
voluntaria por siniestros los clientes eran
atendidos telefnicamente, eran llamadas
entrantes y salientes las llamadas salientes
les ofrecan una lista de clientes que tenan
las lneas suspendidas por robo y la funcin
de ambas era ofrecerles nuevos equipos para
que puedan habilitar las mismas
En igual sentido R. declar que las
funciones de la actora eran de atencin al
cliente atendan a cliente, caan las llamadas,
atendan, se evacuaba la consulta del cliente
por cambio de equipo, se le venda al cliente el
equipo, hacan ofrecimiento de planes les llamaba inducciones, ofrecan planes de seguros,
garantas podan llamar por una consulta en
particular y lo que le ofrecan eran lo que tenan en stock, y posterior la induccin que era
ofrecerle un cambio determinado de la empresa
o venderle un servicio adicional.
Asimismo, P. seal que la actora primero se desempe en atencin al cliente y
luego ventas las tareas consistan en darle
informacin al cliente, y venderle el producto las ventas eran realizadas por la actora
y por la testigo a travs de las llamadas,
depende de lo que el cliente solicitara se efectuaba o en determinados casos se llamaba,
depende del sector en que uno estaba.
Las tareas encuadran en la categora vendedora B del convenio 130/75 y no en la de
personal administrativo (art. 6) como lo pretende la demandada, ya que slo se considera
personal en esa categora al que desempea
tareas referidas a la administracin de la
empresa, circunstancia que no es el caso de
autos segn se desprende de las declaraciones
testimoniales antes reseadas.
JURISPRUDENCIA
Tal como lo he dicho al resolver cuestiones con aristas similares una cosa es
la persona a quien se contrata como telefonista, y otra muy distinta a quien se la
contrata para inter venir en la venta de
productos o servicios, utilizando para ello
una comunicacin telefnica. En este ltimo
caso debe primar la funcin de ventas en
tanto la comunicacin telefnica no es ms
que un medio, una herramienta, al servicio
de la venta.
Por lo dems, no encuentro que la accionada esgrima argumentos vlidos que logren
modificar lo decidido en cuanto al punto.
El doctor Raffaghelli dijo:
Que adhiere al voto que antecede.
En atencin al resultado del presente
acuerdo, el Tribunal resuelve: 1) Modificar la
sentencia apelada, estableciendo como nuevo
monto de condena la suma de $32.049,54,
suma que llevar los accesorios dispuestos
en origen. 2) Confirmar en lo restante que
decide. Fernndez Madrid. Raffaghelli.
EXTINCION DEL CONTRATO DE TRABAJO : Despido discriminatorio por

razones de salud
Frente a la ausencia de pruebas que demuestren la falta o disminucin de trabajo

invocada para despedir a la dependiente, tres
das despus de regresar de la licencia mdica
por stress post traumtico que sufriera frente
al diagnstico, en el contexto del nacimiento de
su hijo, de una severa enfermedad en la sangre
leucemia en grado 0 (cero), sin ningn porcentaje de incapacidad actual, de la que la
empresa tom conocimiento por el informe de
su servicio mdico, cabe concluir que la medida
obedeci a su estado de salud, incurriendo la
empleadora en despido discriminatorio comprendido en la ley 23.592.
2. Las formas de discriminacin no son
abiertas ni explcitas, no se apoyan en normas
legales, siendo habitual el encubrimiento y la
717
disimulacin del acto por quienes discriminan

e, incluso por las vctimas de la discriminacin, frente a lo cual es necesario efectuar una
lectura de los hechos ms all de su expresin
literal en concordancia con el principio de
primaca de la realidad comprendido dentro
del derecho protectorio.
3. La discriminacin indirecta puede
ser considerada un mecanismo para superar
la dificultad de la prueba ya que sta es
trasladada en gran medida al demandado
en cuanto a la justificacin de la accin que
implic un acto discriminatorio.
2730. CNTrab., sala VI, junio 302011. A rea Sopor te de Marketing
S.A. c. T., A. B. s /consignacin, TySS,
11-717.
La doctora Craig dijo:

La sentencia de primera instancia que rechaz la demanda por consignacin e hizo lugar
al reclamo por los rubros derivados del despido
discriminatorio, ha sido apelada por la parte
actora Area Soporte de Marketing S.A. cuya
rplica se encuentra. La representacin letrada
de la parte demandada apela la regulacin de
sus honorarios por considerarla reducida.
La quejosa se agravia en primer lugar porque el juez a quo incurri, segn su criterio,
en una contradiccin en los fundamentos de la
sentencia apelada. Sostiene que al momento del
despido qued acreditado que no exista ninguna cualidad personal de la Sra. T. en virtud de
la cual se pudiese haber adoptado una actitud
discriminatoria; sin embargo el sentenciante
de grado tiene por acreditado la comisin de un
acto discriminatorio al producir la resolucin
del contrato de trabajo sin precisar los motivos
de tal decisin.
En mi opinin, el recurso no ha de tener favorable recepcin, por cuanto los trminos de la
apelacin no constituyen una crtica razonada y
concreta de los fundamentos del fallo, segn lo
previsto en el art. 116 de la L.O. Asimismo la
quejosa se limita en forma reiterada a sealar
718
JURISPRUDENCIA
que no se acredit ningn indicio que pueda

fundamentar una actitud discriminatoria de su
parte, omitiendo la circunstancia, debidamente
probada en la causa, que es que la demandada
padece de leucemia linfoctica crnica con fonotipo
B (ver anlisis del Cemic) lo que significa que
ms all de que an no padezca algn grado de
incapacidad, que no se encuentre bajo tratamiento, ni presente sntoma alguno, la Sra. T. padece
de esta severa enfermedad en la sangre, segn
quedara debidamente acreditado.
A su vez, la empresa tom conocimiento
del estado de salud de la demandada, por
el informe del servicio mdico de la actora
(CEMA S.R.L), en el que consta que en el
mes de marzo de 2009, T. estaba en etapa de
diagnstico por patologa hematolgica, que
en mayo era atendida por un oncohematlogo
Dr. G. G., por el Dr. P. y por un psiquiatra y
que el da 15 de ese mes y ao, le dan el alta
para comenzar a trabajar.
Por otro lado observo que de las constancias de la historia clnica remitida por
el CEMIC se desprende el diagnstico de
la enfermedad crnica, la derivacin y los
antecedentes que tuvo la Sra T., as tambin
el estadio clnico 0 (cero) de la enfermedad
que significa que no recibi ni recibe tratamiento sino control oncohematolgico cada
2 3 meses y que el mismo debe continuar.
Aclara que el estado de la paciente le permite
realizar tareas en forma normal.
Por otra parte el Dr. M. describi claramente
los antecedentes de la Sra. T., en total coincidencia con el informe del Dr. H. M., psiquiatra
de la demandada y con el informe del CEMIC
en que la paciente, frente al diagnstico en el
contexto del nacimiento de su hijo, sufri un
stress post traumtico por lo que fue tratada
por el mdico psiquiatra.
Ahora bien, cuando la Sra. T. regresa de
su licencia por enfermedad, pasados tres das
la actora la despide invocando falta o disminucin de trabajo y consignndole la suma
que consider adecuada.
A ello cabe sealar que lejos estuvo la empresa empleadora de acreditar la alegada crisis
econmica ya que, tal como establece el juez a

quo, la pericia contable no demostr cambios
significativos en la facturacin general ni una
merma en la cantidad de empleados, ni la cada
en la facturacin neta del call center durante el
ao 2009, ni que haya sido determinante para
la invocada y no probada merma de trabajo, la
desvinculacin de la empresa con el cliente Oracle
Argentina cuya administracin estaba a cargo
de la actora, ya que contaba con otros clientes. A
su vez el hecho de haber consignado el importe
correspondiente al art. 245 L.C.T. en lugar de la
mitad que establece el art. 247 del mismo cuerpo
legal no resultan elementos suficientes para revertir los fundamentos del fallo apelado.
Tal como correcta y fundadamente sostiene el juez a quo ante la ausencia de prueba
que demuestre la existencia de las causales
invocadas para el despido no queda ms que
tener por cierto, como sostiene en su resolutorio el magistrado de grado, que el despido de
la demandada obedeci al estado de salud de
la seora T., incurriendo con su accionar en
la figura del despido discriminatorio comprendido en los trminos de la ley 23.592.
Cabe recordar que el artculo 1 de la dicha
norma prescribe que quien menoscabe derechos y garantas fundamentales reconocidos
por la ley fundamental ser obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto
discriminatorio o cesar en su realizacin y
reparar el dao moral y material ocasionado.
El mismo artculo particularmente considera actos u omisiones discriminatorios los
determinados por motivos de: raza, religin,
nacionalidad, ideologa, opinin poltica o
gremial, sexo, posicin econmica, condicin
social o caracteres fsicos. Las formas de discriminaciones no son abiertas ni explcitas,
no se apoyan en normas legales y como tales
actitudes tienen un amplio repudio general,
el encubrimiento y la disimulacin del acto
discriminatorio es lo habitual por quienes
discriminan e incluso por las vctimas de la
discriminacin. Frente a ello es necesario
efectuar una lectura de los hechos ms all
de su expresin literal en concordancia con
el principio de la primaca de la realidad
comprendido dentro del derecho protectorio
respecto del cual juega como un complemento
JURISPRUDENCIA
a fin de que ste no pueda ser marginado en

los hechos mediante la adopcin de algunas
figuras jurdicas que disimulan la realidad.
No invoc la actora que la conducta de la demandada haya sido irregular o defectuosa en
el cumplimiento de sus funciones, la causal
fue la prdida de un cliente, segn dice y por
ello la falta de trabajo, que reitero no se prob. Sin embargo si observamos el devenir de
los acontecimientos en la bsqueda de la verdad real sobre las apariencias y argumentos
expuestos por la actora nos encontramos con
una conducta de su parte de franca violacin
a principios consagrados en la Constitucin
Nacional, tratados internacionales y disposiciones expresas emergentes de la ley 23.592.
An cuando existe una norma legal sustantiva que establece la prohibicin de discriminacin en forma genrica por cualquiera de
las causas, la vctima de dicha accin ilegal
tiene gran dificultad en hacer valer el derecho violentado si se ve obligada a presentar
todos los elementos de prueba de la discriminacin. Es sabido que la discriminacin
indirecta puede ser considerada un mecanismo para superar la dificultad de la prueba
ya que sta es trasladada en gran medida al
demandado en cuanto a la justificacin de la
accin que implic un acto discriminatorio.
En igual sentido me he pronunciado en el
fallo dictado como juez de primera instancia
a cargo del Juzgado de Trabajo nro. 55 en el
expte. N 22.537/2002 Greppi, Laura Karina
c. Telefnica de Argentina S.A. s/ Despido
confirmado por la sala IX segn sentencia del
31 de mayo de 2005, TySS, 05-884.
Todo lo expuesto y en el ejercicio armnico
de las normas de nuestra legislacin avalada
por las resoluciones de organismos internacionales impone considerar que en el caso de
autos el accionar de la actora ha implicado
un ejercicio violatorio de elementales derechos de la demandada quien se encontraba al
momento del despido en un estado de mayor
vulnerabilidad por la patologa que sufra,
circunstancia que estaba en conocimiento
de su empleador al momento de resolver el
contrato de trabajo sin causa.
En consecuencia, propicio confirmar la
sentencia apelada.
719
En cuanto al agravio formulado con referencia a la multa del art. 80 de la LCT,

considero que le asiste razn a la actora
quejosa ya que la consignacin de los certif icados de ser vicios y remuneraciones
fue realizada dentro del plazo que otorga
l a ley pa r a c on fe c c ion a rlo s. E n efe c t o
habiendo sido el despido directo el 18 de
mayo de 2009 y habindose perfeccionado
el 19 de dicho mes y ao y conteniendo
los cer tif icados acompa ados con fecha
cierta el 12 de junio de 2009, considero
que los mismos han sido correctamente
consignados por lo que corresponde deducir del monto total de condena la suma
de $12.726.
En cambio comparto la decisin del juez
a quo de condenar a la actora por el art. 2
de la ley 25.323 por cuanto la demandada
se ha visto obligada a litigar para obtener el
reconocimiento de su derecho y por ende corresponde confirmar tambin en este aspecto
la sentencia apelada.
El doctor Fernndez Madrid dijo:
Que adhiere al voto que antecede.
En atencin al resultado del presente
acuerdo, el Tribunal resuelve: 1) Confirmar la
sentencia apelada en lo principal que decide.
2) Deducir la suma de $12.726 resultando el
monto de condena la suma de $123.315 con
ms los intereses que han llegado firmes a
esta alzada. 3) Costas de alzada a cargo de la
parte actora vencida. Craig. Fernndez
Madrid.
JUBILACIONES Y PENSIONES: Art. 20,

inc. b), ley 24.241; inconstitucionalidad. Cmputo de la P.B.U. Incremento
por ao adicional. Servicios que exceden el tope mximo de 45 aos
Corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 20, inc. b) de la ley 24.241 en

tanto limita a 45 aos de servicios el incremento del haber en el 1% por ao adicional,
720
JURISPRUDENCIA
en el caso de quien ingres aportes por ms

de 50 aos, ya que de no liberar el tope se lo
colocara en una situacin desventajosa con
afectacin del derecho de propiedad garantizado por el art. 17, C.N.
2. El sistema instituido por la ley
24.241, basado en la equivalencia de la contribucin y la prestacin previsional dineraria respectiva, al no contemplar la situacin
de las personas que prestaran servicios ms
all del tope de 45 aos, resulta inaceptable
y violatorio del principio de justicia social,
por imponer la obligacin contributiva y no
reconocer ningn derecho nacido del cumplimiento de esa obligacin legal (Del voto del
doctor Chirinos).
2731. CFed. Seguridad Social, sala I,
abril 14-2011. Mosconi, Emilio F. c. ANSeS s/reajustes varios, TySS, 11-719.
Autos y Vistos:
1 Llegan las presentes actuaciones a esta
Alzada en virtud de los recursos de apelacin
interpuestos por la parte actora y por la parte demandada, contra el decisorio de la juez
a cargo del Juzgado Federal de la Seguridad
Social N 8.
La demandada solicita la aplicacin de
las leyes 25.344 y 25.565, adems de los casos Villagra Mara Teresa y Heit Rupp,
para la movilidad a partir del 1/4/95. Asimismo se queja por cuanto el a quo establece un plazo determinado para el abono de
los crditos resultantes de la liquidacin a
efectuarse.
Por su parte la actora se agravia en virtud
de que en el fallo el sentenciante no se expide
respecto de los servicios prestado en forma
autnoma. Por otro lado requiere la liberacin
del tope de 45 aos establecido en el art. 20
inc. b) de la ley 24.241, a su vez cuestiona
la tasa de inters aplicable. Manifiesta su
disconformidad respecto de la aplicacin del
fallo Villanustre, y finalmente cuestiona el
diferimiento del tratamiento del art. 9 de la
ley 24.463.
2 Surge de las actuaciones administrativas, que el actor adquiri su beneficio previsional al amparo de la ley 24.241, obteniendo
la prestacin compensatoria, la prestacin
adicional por permanencia y la prestacin
bsica universal. Tambin se desprende que
el titular se desempe en forma autnoma
y en relacin de dependencia, obteniendo su
beneficio el 16 de septiembre de 2002.
3 En orden a ello, tiene establecido este
Tribunal que en el marco de la ley 24.241,
para el clculo de la prestacin compensatoria
y la prestacin adicional por permanencia,
corresponde se aplique al ndice salarial de
salarios bsicos de la industria y la construccin personal no calificado elegido por la
accionada (res. 140/95 conf. res. SSS 413/94
concordante con res. D.E.A. 63/94), slo que el
mismo deber hacerse segn los valores que corresponda por todo el perodo a computar, esto
es sin la limitacin que se dispusiere en dicha
norma (marzo de 1991), conforme a lo resuelto
en autos Alcaraz, Manuel Ricardo c. Anses
s/ reajustes varios, sentencia del 26/4/2006
y Alvarez, Elider Obdulio c. Anses s/reajustes
varios sent. del 28/12/2006.
En tal sentido se ha expedido este Tribunal en autos: Rodrguez, Jorge Ernesto c.
Anses s/reajustes varios, sentencia definitiva
del 19 de agosto de 2009 y la CSJN en autos
Eliff, Alberto c. Anses s/ reajustes varios,
sentencia del 11 de agosto de 2009.
4 Respecto de las pautas de movilidad
de las prestaciones obtenidas: PBU, PC y
PAP que debern tenerse en cuenta para el
perodo posterior al logro de la prestacin,
corresponde ordenar la aplicacin del fallo de
la CSJN en autos Badaro, Adolfo Valentn
c. ANSeS s/reajustes varios, del 26.11.2007,
en la medida que el incremento en el beneficio por los aumentos ya otorgados (por los
decretos 1275/02, 391/03, 683/04, 748/05,
1273/05 y 764/06) sea inferior a la variacin
anual del ndice de salarios nivel general
elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
En caso que tal incremento arrojase una
prestacin superior corresponder estarse a
su resultado, segn lo decidido por el Alto
JURISPRUDENCIA
721
Tribunal en autos Padilla Mara Teresa

Mendez de c. ANSeS s/ reajustes varios, del
29/04/2008.
organismo previsional para que recalcule el

haber inicial de la PBU del titular, todo ello
hasta la sancin de la ley 26.417.
El haber as redeterminado deber tener

en cuenta el lmite que impide todo reconocimiento de un monto mensual del beneficio
que supere el haber de actividad (conforme
CSJN in re Villanustre, Ral Flix del
17/12/1991 y Mantegazza, Angel Alfredo c.
ANSeS, sentencia del 14/11/2006), de donde
corresponde diferir su tratamiento.
7 En cuanto a la tasa de inters corresponde ordenar la aplicacin de la tasa pasiva

promedio mensual que publica el Banco Central de la Repblica Argentina (Conf. art.
10, Dto. 941/91; C.S.J.N. L. 44 XXIV Lpez
Antonio Miguel c. Explotacin Pesquera de
la Patagonia S.A. sentencia del 10/6/92; y
Banco Sudameris c. Belcam S.A. y otro,
sentencia del 17/5/94; Spitale, Josefa Elida
c. Anses s/ impugnacin de resolucin administrativa CSJN sent. del 17/9/04; y Fallos
303:1769; 311:1644, entre otros).
5 Respecto del art. 9 de la ley 24.463, se deber su tratamiento posponer para el momento
de practicarse liquidacin en base a los parmetros ordenados en la sentencia, oportunidad en
la que recin podr ser objeto de anlisis la posible confiscatoriedad derivada de su aplicacin
(cfr. Del Azar Suaya, Abraham c. INPS Caja
Nacional de Previsin de la Industria, Comercio
y Actividad Civil, 25/9/1997.
6 Corresponde abocarse en este punto, en
relacin con la queja planteada por la accionante respecto de la declaracin de inconstitucionalidad del art. 20 inc. b) de la ley 24.241.
En este sentido, el artculo 20 inc. b) de la
ley precedentemente citada establece: El haber
mensual de la prestacin bsica universal se
determinar de acuerdo con las siguientes normas: ... b) Para los beneficiarios que acrediten
ms de treinta (30) y hasta cuarenta y cinco
45 aos como mximo de servicios en las condiciones preindicadas, el haber se incrementar
en un uno por ciento (1%) por ao adicional
sobre la suma a que alude el inciso a).
Es de destacar, que del cmputo obrante
en el expediente administrativo surgen reconocidos 50 aos y 27 das de servicios, en
virtud de ello, le asiste razn al peticionante
ya que el titular ingres al sistema aportes
por un perodo mayor a 50 aos, por lo que
tener en cuenta para el clculo de su haber
slo 45 aos PBU, sera colocarlo en una
situacin desventajosa y se estara afectando
el derecho de propiedad garantizado en el
art. 17 de la Constitucin Nacional. En consecuencia corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 20 inc. b) de la ley 24.241
para el caso concreto de autos y ordenar al
8 Respecto de lo decidido en orden a la

defensa de limitacin de recursos y al plazo
establecido para el cumplimiento de la sentencia, slo cabe remitirse a lo normado por
la ley 26.153 (arts. 1 y 2).
9 Por ltimo, atento al rgimen mediante
el cual el actor accedi al beneficio, no corresponde la aplicacin de lo dispuesto en la ley
25.344, ello as en virtud de lo normado por
el art. 13 de la citada norma.
10. En relacin con el agravio respecto de
los servicios prestados en forma autnoma,
toda vez que la cuestin que pretende tratarse a conocimiento de este Tribunal no fue
introducida en la etapa procesal oportuna
(demanda, ampliacin, contesta demanda o
reconvencin) no corresponde resolver sobre la
cuestin aqu planteada (art. 277, CPCCN).
El doctor Chirinos dijo:
Que adhiere a las conclusiones expuestas
precedentemente, salvo en lo que respecta al
agravio introducido por el actor referido al
tope impuesto para el clculo de la prestacin
bsica universal.
As surge del cmputo efectuado por Anses,
obrante en el expediente administrativo, que
le fueron reconocidos 50 aos y 27 das de
servicios.
El artculo 20 inciso b) de la ley 24.241
previo a la modificacin introducida por la ley
722
JURISPRUDENCIA
26.417 estableca que: El haber mensual de

la prestacin bsica universal se determinar
de acuerdo con las siguientes normas: ... b)
Para los beneficiarios que acrediten ms de
treinta (30) y hasta cuarenta y cinco aos
com mximo de servicios en las condiciones
preindicadas, el haber se incrementar en un
uno por ciento (1%) por ao adicional sobre la
suma a que alude el inciso a).
El sistema instituido por la ley 24.241, y
en general por los sistemas de seguro social,
previsto en la Argentina en el artculo 14 bis
de la Constitucin Nacional, est basado en la
equivalencia de la contribucin y la prestacin
previsional dineraria respectiva. El artculo
cuestionado no contemplaba la situacin de
las personas que haban prestado servicios
ms all del tope indicado de 45 aos, resultando por ende inaceptable y violatorio del
principio de justicia social de raigambre
constitucional el hecho que se le imponga
la obligacin contributiva y no se le reconozca
ningn derecho nacido precisamente del cumplimiento de esa obligacin legal.
Asimismo, le asiste razn al peticionante
ya que el titular ingres al sistema aportes
por un perodo mayor a 50 aos, por lo que
tener en cuenta para el clculo de su haber
slo 45 aos PBU, sera colocarlo en una
situacin desventajosa y se estara afectando
el derecho de propiedad garantizado en el art.
17 de la Constitucin Nacional.
Al respecto, es un axioma que la jubilacin
tiene por objeto y causa final cubrir el riesgo
de subsistencia y ancianidad (Fallos, 288:
149; 289:148, etc.).
La ley 24.241, apoyada en esta cultura terminolgica, introdujo el concepto de
prestacin con el mismo contenido que el
concepto jubilacin, poniendo nfasis en
que habr una correlacin entre beneficio y
contribucin.
En consecuencia corresponde declarar la
inconstitucionalidad del art. 20 inc. b) de la
ley 24.241 para el caso concreto de autos y
ordenar al organismo previsional para que recalcule el haber inicial de la PBU del titular,
todo ello hasta la sancin de la ley 26.417.
Por todo ello el Tribunal resuelve: 1)

Revocar lo decidido en torno a la liberacin
del tope de 45 aos y declara la inconstitucionalidad del art. 20 inc. b) de la ley 24.241
segn lo esxpuesto en el considerando sexto.
2) Confirmar la sentencia recurrida en lo
que decide y en cuanto ha sido materia de
agravios, con los alcances indicados precedentemente. 3) Desestimar el restante agravio. Maffei de Borghi. Chirinos (segn
su voto). Prez Tognola.
JUBILACIONES Y PENSIONES: Rgimen de capitalizacin. Aportes obligatorios. Imposiciones voluntarias;

peticin de restitucin
La finalidad exclusiva del fondo de jubilaciones al que se refera el art. 82 de la ley

24.241 era cubrir las prestaciones previstas en
la ley al momento de reunirse los requisitos y
condiciones de acceso a las mismas de acuerdo
con lo normado en el sistema vigente, es decir
que contemplaba un derecho que se adquirira
con el amparo del art. 17 de la C.N. cuando las
prestaciones se incorporaran al patrimonio al
producirse el otorgamiento del beneficio.
2. Los aportes obligatorios tienen su
fundamento en el art. 14 bis de la C.N., es
decir que no se originan en un contrato o
voluntad de las partes sino por imperio legal
fundado en una necesidad de carcter pblico
y por lo tanto poseen un destino especfico
tambin marcado por la propia Constitucin,
por lo cual no hay derecho de propiedad y
disposicin sobre ellos.
3. Las imposiciones voluntarias son
aportes adicionales que no revisten carcter
obligatorio por depender exclusivamente de la
voluntad del trabajador subordinado o autnomo, constituyendo un ahorro previsional dirigido a complementar el haber de la jubilacin ordinaria del rgimen de capitalizacin,
por lo cual el afiliado no puede disponer en
cualquier momento de los fondos acumulados,
ni darles un destino alternativo al prescripto
por el art. 56 de la ley 24.241.
JURISPRUDENCIA
4. La falta de devolucin de los aportes

voluntarios no implica un perjuicio econmico
para el aportante, porque esas sumas no quedan sin un destino ni libradas al azar, sino
que mejoran el haber previsional del futuro
beneficiario.
5. No verificada una lesin actual e
inminente a derechos reconocidos por la C.N.
que justifique la admisibilidad de la accin
de amparo y por consiguiente, del planteo
de inconstitucionalidad del art. 6 de la ley
26.425, no es admisible la devolucin de los
aportes voluntarios al peticionante.
2732. CFed. Seguridad Social, sala
I, abril 20-2010. Herrera Laubscher,
Sady c. Estado Nacional y otro s/amparo, TySS, 11-722.
Referencias:
(CFed. Seguridad Social, sala I, setiembre
24-2009. Laborero, Diego J. c. Poder
Ejecutivo de la Nacin), TySS, 10-916.
(CFed. Seguridad Social, sala II, setiembre
22-2010. Franzini, Martn I. c. Estado
Nacional y otro), TySS, 10-918.
(CFed. Seguridad Social, sala III, mayo
4-2009. Mayor, Gabriel c. Met AFJP y
otro), TySS, 09-633.
(CFed. Seguridad Social, sala III, agosto
31-2009. Rossi, Pablo A. c. Estado Nacional), TySS, 09-1100.
(CFed. Seguridad Social, sala III, octubre
6-2010. Arieu, Roberto E. c. Estado Nacional y otro), TySS, 11-726.
Autos y Vistos:
1 Llegan las presentes actuaciones a conocimiento de este tribunal en virtud de los
recursos de apelacin interpuestos por ambas
partes contra la sentencia por la que se hace
lugar parcialmente a la accin de amparo
incoada, se imponen las costas en el orden
causado y se regulan honorarios.
723
La parte actora se agravia de que no se

considere que existe un derecho de propiedad
sobre los aportes obligatorios y que stos
slo constituan un derecho en expectativa;
considera que la sentencia est jurdicamente
mal fundada pues no resultan aplicables las
normas del cdigo civil relativas al dominio
perfecto sino que el presente caso se asimilara a un dominio imperfecto, pues el actor
resulta dueo de sus aportes aunque no pueda disponer de los mismos, por lo que solicita
que se revoque la sentencia.
La demandada, se agravia de lo resuelto en
torno a que el amparo no sera la va apta para
la discusin del derecho de la actora en tanto
se necesita de un mayor debate y prueba.
Asimismo se agravia por la orden de devolucin de los aportes voluntarios y argumenta
sobre su indisponibilidad para fines distintos
al previsional.
2 Surge de los trminos de la demanda
que el actor se encontraba afiliado a Orgenes
AFJP; no habiendo an obtenido beneficio
previsional alguno.
En fecha 4/12 /2008 se promulga la ley
26.425 por la que se elimina el sistema de
capitalizacin y se unifica el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en un nico
rgimen previsional llamado SIPA, financiado
a travs del reparto solidario.
3 Teniendo en cuenta la cuestin planteada, deviene necesario analizar lo dispuesto
por el derogado art. 82, ley 24.241.
Dicho artculo dispone El Fondo de Jubilaciones y Pensiones es un patrimonio independiente y distinto del patrimonio de la administradora y que pertenece a los afiliados. La
administradora no tiene derecho de propiedad
alguno sobre l. Los bienes y derechos que componen el patrimonio del Fondo de Jubilaciones
y Pensiones sern inembargables y estarn slo
destinados a generar las prestaciones de acuerdo con las disposiciones de la presente ley.
De la norma transcripta se desprende en
primer lugar que la finalidad exclusiva del
fondo era cubrir las prestaciones previstas en
724
JURISPRUDENCIA
la ley al momento de reunirse los requisitos y

condiciones de acceso a las mismas de acuerdo
a lo normado en el sistema vigente; es decir
que recin existe un derecho adquirido con el
amparo del art. 17, CN, cuando las prestaciones previsionales se incorporan al patrimonio,
al producirse el otorgamiento del beneficio, no
existiendo en cabeza del afiliado en actividad
un derecho adquirido que genere obligacin por
parte del Estado al mantenimiento de leyes
o reglamentaciones conforme lo ha sostenido
reiteradamente la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin (Fallos 319:3241) sino que slo
existe la expectativa a la percepcin del beneficio una vez cumplidos los recaudos legales,
de donde resulta claro que en el presente caso
no se configura la arbitrariedad e ilegalidad
invocada por los actores ni lesin al derecho de
propiedad, mxime cuando el art. 2, ley 26.425,
a travs del Estado Nacional, garantiza a los
afiliados y beneficiarios del derogado rgimen
de capitalizacin la percepcin de iguales o
mejores prestaciones y beneficios que los que
gozaban a la fecha de entrada en vigencia de
la mencionada ley.
Por otra parte, en lo que respecta a la naturaleza jurdica de los aportes obligatorios
de nuestro sistema contributivo previsional
vigente, cabe destacar que ellos tienen su
fundamento en el mismo art. 14 bis, CN
por el que el Estado Nacional resulta
plenamente responsable ante el fracaso o
insuficiencia del sistema elegido cualquiera
sea el modo de financiamiento: reparto o capitalizacin, es decir que ellos no se fundan
en un contrato o voluntad de las partes, sino
que existen por imperio legal fundado en una
necesidad de carcter pblico y por lo tanto
poseen un destino especfico tambin marcado
por la propia Constitucin, al resultar dichos
aportes el sustento econmico fundamental,
aunque no el nico, para financiar las prestaciones de vejez, invalidez y muerte. De ah
que tampoco desde este punto de vista, existe
derecho de propiedad y disposicin sobre los
mismos, dado que entender lo contrario llevara al absurdo de concluir que el art. 14 bis,
carece de vigencia y tal concepcin llevara
implcita la premisa de la responsabilidad individual del trabajador en la cobertura de las
contingencias, y por ende la inexigibilidad al
Estado Nacional de amparar a dicho trabajador cuando los aportes resulten insuficientes
para sufragar prestaciones en condiciones
integrales y vitalicias.
En anlogo sentido se ha expedido anteriormente este tribunal en autos Laborero,
Diego J. c. Estado Nacional Poder Ejecutivo,
Sent. Int. 76.789, del 24/9/2009.
4 En cuanto al planteo realizado sobre
la disponibilidad de los aportes voluntarios
y/o imposiciones voluntarias deviene necesario analizar lo dispuesto por el art. 83, ley
24.241 en tanto establece que El Fondo de
Jubilaciones y Pensiones se constituir por:
a) La integracin de los aportes destinados
al rgimen de capitalizacin, imposiciones
voluntarias y depsitos convenidos....
En este orden de ideas, cabe destacar que
conforme a la legislacin en la materia, las
imposiciones voluntarias son aportes adicionales que no revisten carcter obligatorio por
depender exclusivamente de la voluntad del
trabajador subordinado o autnomo, constituyendo un ahorro previsional dirigido a complementar el haber de la jubilacin ordinaria
del rgimen de capitalizacin; ello as el
afiliado no puede disponer en cualquier momento de los fondos acumulados en la cuenta
individual en carcter de aportes voluntarios
ni puede darle un destino alternativo al prescripto en el art. 56, ley 24.241.
Asimismo, los depsitos convenidos son
aquellos de carcter nico o peridico realizados por terceros y acordados con el afiliado
para ser depositados en su cuenta de capitalizacin individual.
Ambos aportes de carcter voluntario resultaban deducibles de la respectiva base del
impuesto a las ganancias.
Por otra parte, la ley 26.425 que derog
el rgimen de capitalizacin prescribe en
su art. 6 que Los afiliados al rgimen de
capitalizacin individual bajo la figura de
imposiciones voluntarias y/o depsitos convenidos y que an no hubieran obtenido un
beneficio previsional, podrn transferirlos a
la Administracin Nacional de la Seguridad
JURISPRUDENCIA
Social para mejorar su haber previsional conforme lo determine la reglamentacin o una

Administradora de Fondos de Jubilaciones y
Pensiones, la que deber reconvertirse, modificando su objeto social para tal finalidad.
La reglamentacin mencionada precedentemente f ue delegada por pa r te del
Poder Ejecutivo a travs del art. 10, decreto 2104 /2008 de el ANSeS, estableciendo
al efecto Facltase a la Administracin
Nacional de la Seguridad Social para que
dicte las normas aclaratorias y complementarias, necesarias para la implementacin
de la ley 26.425.
En orden a ello, el organismo dict la resolucin ANSeS 290/2009 estableciendo en su
art. 1 que los afiliados que hubieren ingresado importes en sus cuentas de capitalizacin
individual bajo la figura de imposiciones voluntarias y/o depsitos convenidos y que no
hubiesen obtenido un beneficio previsional a la
fecha de entrada en vigencia de la ley 26.425,
podrn optar por mantener los activos en el
Sistema Integrado Previsional Argentino o
bien solicitar la transferencia de los mismos a
una Administradora de Fondos de Jubilaciones
y Pensiones prevista en la ley 24.241, la que
deber reconvertir su objeto social para tal
finalidad de conformidad con lo dispuesto por
la resolucin ANSeS 134/2009 .
El art. 2, resolucin ANSeS 290/2009 habilita a los afiliados que hubiesen ingresado
dichos aportes de carcter voluntario y que a
la fecha de vigencia de la ley 26.425 hubieren
obtenido un beneficio previsional, a optar por
solicitar se les liquide una prestacin adicional o que los activos sean transferidos, con
dicho objeto, a una administradora de fondos
de jubilaciones y pensiones prevista en la ley
24.241 que haya reconvertido su objeto social
para tal fin.
Por ltimo, el art. 9 de dicha resolucin
dispone que los activos mencionados en los
arts. 1 y 2 de la presente resolucin, que
permanezcan en el SIPA darn a sus titulares el derecho a percibir una suma de
carcter mensual que se agregar al monto
del beneficio que pudiera corresponderles en
el marco de dicho Sistema.
725
Ello as y de conformidad con lo dispuesto

por el art. 2, ley 26.425. El Estado Nacional
garantiza a los afiliados y beneficiarios del
rgimen de capitalizacin la percepcin de
iguales o mejores prestaciones y beneficios
que los que gozan a la fecha de la entrada
en vigencia de la presente ley, no habindose
demostrado el perjuicio concreto y actual que
las normas cuestionadas ocasionan al actor.
5 Consonante con ello, corresponde sealar que la no devolucin de los aportes obligatorios (voluntarios) no significa un perjuicio
econmico para el actor porque esas sumas
no quedan sin un destino ni libradas al azar
sino que mejoran el haber previsional del
futuro beneficiario.
Por otra parte, los recursos de la seguridad
social son un patrimonio social de afectacin
al fin para el cual se han reunido. Ya sea en
el sistema de capitalizacin o en el sistema
de reparto, los dineros de la seguridad social
no son bienes mostrencos a los que puede recurrir cualquiera y para cualquier necesidad
(Bernab Lino Chirinos, Los recursos econmicos de la Seguridad Social, Revista de la
OISS, 3/5/1991, Buenos Aires).
Si bien esta medida puede beneficiar al
grupo social en su conjunto, en realidad
se trata de un autobeneficio. Es decir que
los recursos de la seguridad social son un
patrimonio social que slo debe beneficiar
a los miembros de la sociedad en relacin
al fin para el cual han sido reunidos, es
decir, cubrir necesidades de contingencias
que no pueden ser cubiertas por la persona
individual.
La finalidad de los aportes voluntarios fue
en miras a la percepcin de una prestacin
previsional que tambin queda cumplida con
la transferencia.
Haciendo un anlisis ntegro de la problemtica, tanto el sistema de capitalizacin
como el sistema de reparto prevn la cobertura de la contingencia vejez, que con esto
no queda menoscabado. Es de notar que es
antigua la doctrina que los sistemas adoptados para financiar a la seguridad social
son a travs de las formas de capitalizacin
726
JURISPRUDENCIA
social o individual, de reparto o estatista,

siendo este aspecto el medio para alcanzar
un fin protectorio que no se menoscaba.
En el caso concreto estas reflexiones y consideraciones son suficientes para considerar
que no se ha afectado ningn derecho constitucional como lo pretende la actora.
La capitalizacin individual tiene por objeto crear un capital afectado exclusivamente a un fin, situacin sta que no ha sido
cuestionada y que le da una connotacin
que excede la libre disponibilidad ya que
se trata de un capital de afectacin para la
cobertura de una contingencia social, cual
es la vejez.
En razn de todo lo expuesto cabe concluir que no cabe hacer lugar a la accin
en lo que a este punto respecta, pues no se
ha verificado una lesin actual e inminente
a derechos reconocidos por la Constitucin
Nacional que justifique su admisibilidad y
por consiguiente el tratamiento del planteo
de inconstitucionalidad formulado (Fallos
274:13 cons. 3, 283, 335, 300: 1231, entre
otros), por lo que corresponde revocar la
sentencia apelada en cuanto ordena la devolucin de los aportes voluntarios al amparista y, rechazar tambin en este aspecto,
la demanda interpuesta.
6 En tal sentido, es criterio reiterado por la
jurisprudencia que la declaracin de inconstitucionalidad de un precepto de jerarqua legal
constituye la ms delicada de las funciones susceptibles de encomendarse a un tribunal de justicia y configura un acto de suma gravedad que
debe ser considerado como ultima ratio del orden jurdico; por lo que no cabe formularla sino
cuando un acabado examen del precepto conduce a la conviccin cierta de que su aplicacin
conculca el derecho o la garanta constitucional
invocados, principio que debe aplicarse con criterio estricto cuando la inconstitucionalidad se
plantea por la va excepcional de la accin de
amparo y la arbitrariedad e ilegalidad invocada
requiere de actividad probatoria significativa,
precisamente por no ser manifiesta (CSJN, G.
1400. XL, RHE, Gianola, Ral Alberto y otros
c. Estado Nacional y otros, 15/5/2007).
A mayor abundamiento, cabe destacar lo

expresado por la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin en el sentido que ... la declaracin de inconstitucionalidad no puede tener
simplemente un carcter consultivo, sino que
el interesado debe sostener y demostrar que
esa contradiccin con la Ley Fundamental
le produce un gravamen concreto y actual
(Fallos: 319:3241), extremos que, por lo precedentemente expuesto, no se han comprobado
en autos.
7 En atencin a cmo se resuelve en
los puntos precedentes deviene abstracto el
tratamiento de los restantes agravios de la
demandada.
8 En atencin a lo novedoso del tema en
debate y que la parte actora pudo creerse con
mejor derecho a litigar, corresponde imponer
las costas en el orden causado en ambas
instancias (conf. arts. 68, 2 parte, CPCCN
y art. 17, ley 16.986).
Por ello y, visto el dictamen f iscal, el
Tribunal resuelve: 1) Revocar parcialmente
la sentencia apelada de conformidad con lo
dispuesto en los considerandos precedentes.
2) Imponer las costas en el orden causado
en ambas instancias (arts. 17, ley 16.986 y
68, parte 2, CPCCN). Maffei de Borghi.
Chirinos. Prez Tognola.
JUBILACIONES Y PENSIONES : Rgimen de capitalizacin. Imposiciones

voluntarias. Medida precautoria; intimacin a depositar el monto
Es procedente la medida cautelar tendiente a resguardar los aportes voluntarios

de las cuentas de capitalizacin individual,
dado el impedimento para ejercer la opcin
prevista por el art. 6 de la ley 26.425, por
falta de norma expresa que permita prever
cmo mejorarn las prestaciones a otorgar
por el rgimen de reparto a quienes hubieran efectuado imposiciones voluntarias y/o
JURISPRUDENCIA
depsitos convenidos, y la no operatividad

de los controles legalmente dispuestos sobre
los recursos traspasados al FGS, situacin
que no se modific a pesar del dictado de la
res. ANSeS 290/09.
2 La medida cautelar deducida en el
marco de una accin de amparo a fin de
proteger los fondos de las cuentas de capitalizacin individual no resulta viable, en
razn de que su contenido se confunde con
el que es objeto de la accin principal (Del
voto en minora del Dr. Laclau).
2733. CFed. Seguridad Social, sala

III, octubre 6-2010. Arieu, Roberto E.
c. Estado Nacional y otro s /incidente,
TySS, 11-726.
Referencias:
Vase pg. 722.
El doctor Laclau dijo:
Llegan las presentes actuaciones a este
Tribunal a raz de la apelacin deducida por
la actora contra la denegatoria de la medida
cautelar resuelta por el a quo.
Entiendo que dicho pronunciamiento se
ajusta a derecho y a las constancias de
la causa. Nos hallamos ante una cuestin
compleja donde se encuentran involucrados
principios generales de la poltica social
instrumentada por el gobierno nacional, lo
cual hace necesario un estudio minucioso
de la situacin planteada por la presente
accin de amparo. En mi opinin, la medida
cautelar objeto de este recurso no resulta
viable, en razn de que su contenido se
confunde con el que es objeto de la accin
principal. Por otra parte, no se advierte lo
irreparable del perjuicio que se invoca, toda
vez que, ante una eventual sentencia condenatoria, tendra que ser devuelta al actor
la totalidad de la suma reclamada. Dems
est decir que la negativa al otorgamiento
de la medida cautelar no entraa ningn
727
prejuzgamiento acerca de la procedencia

del derecho invocado por el actor. Costas
por su orden (art. 68, segundo prrafo, del
CPCCN).
El doctor Poclava Lafuente dijo:
1 Contra la resolucin de la titular del
Juzgado Federal de Primera Instancia de la
Seguridad Social N 6, que no hizo lugar al
pedido de los actores, para que se decrete
una medida cautelar de no innovar e innovativa complementaria con la finalidad
de resguardar los fondos correspondientes
a sus cuentas de capitalizacin individual,
apelan los demandantes.
2 Los recurrentes fundan el recurso en: a)
que la juez de primera instancia no halla diferencia entre el objeto planteado como pretensin
principal en la accin de amparo y la medida
preventiva requerida, pues juzga que la misma
reviste consonancia con la primera y b) porque
no se evidencia el peligro en la demora exigido
por el art. 230 CPCCN, para la procedencia de
la medida cautelar en cuestin.
3 Considerando las circunstancia del caso,
advierto que de las constancias adjuntas
surge que las cuentas de capitalizacin individual de los accionantes acreditan aportes
y contribuciones obligatorias al mismo tiempo que algunas documentan imposiciones
voluntarias, de acuerdo con el distingo de
cotizaciones que hace la ley 24.241, en sus
arts. 10 y 56 respectivamente.
Acorde con la mencionada distincin, la ley
26.425, vigente desde 20/11/08, en sus arts. 6 y
7 estableci de igual forma regmenes diferentes para efectuar la transferencia de los importes existentes en las cuentas de capitalizacin,
segn fuera la naturaleza de los mismos; para
los alcanzados por los artculos 56 y 57 de la
ley 24.241, se permite al afiliado que elija entre
la ANSeS o una AFJP que se haya reconvertido, modificando su objeto social opcin que
no tienen los afiliados respecto de los montos
obligatorios comprendidos en el art. 10 de la
sealada norma.
4 Conforme con la legislacin enunciada,
que realiza la distincin precedentemente
728
JURISPRUDENCIA
referida entre capital derivado de aportes

obligatorios y voluntarios, considero conveniente otorgar proteccin a los importes
efectuados de modo voluntario en las cuentas
de capitalizacin.
5 Por lo expuesto y de acuerdo con las
constancias agregadas en este expediente, entiendo que resulta apropiado en el caso el criterio utilizado por esta Sala en los precedentes
DAloia, Ricardo Omar c. E Nac. y otros s/
amparos sumarsimos Expte. N 6481/08
y Williams, Mario Jos y otras c. E Nac.
Ministerio de Trabajo y otros s/ amparos
y sumarsimos Expte N 6527/08, donde se
comprob que los afiliados al rgimen de capitalizacin a la fecha de transferencia de fondos
dispuesta por la vigencia del Sistema Integrado Previsional Argentino, posean un capital
conformado por imposiciones voluntarias o
depsitos convenidos, para los cuales segn
se seal, la ley 26.425 previ el rgimen ya
descrito anteriormente. En el precedente D
Aloia ya citado se consider a los efectos de
la procedencia de la admisin de la cautelar
que el impedimento para ejercer la eleccin
prevista en el art. 6 de la ley 26.425, omisin
de norma expresa que permita prever como
habrn de mejorarse las prestaciones a otorgar
por el rgimen de reparto a quienes acrediten

haber realizado imposiciones voluntarias y /o
depsitos convenidos en sus C.C.I. y no operatividad de los controles legalmente dispuestos
sobre los recursos traspasados al F.G.S. no
obstante el frecuente uso de los mismos para
diversas aplicaciones, bastaban prima facie,
para tener por configurados los requisitos
de verosimilitud del derecho y peligro en la
demora a los que aluden los apartados 1 y
2 del art. 230 CPCCN, situacin que no se
modific a pesar de haber dictado ANSeS la
resolucin N 290/09 (B.O. 29/10/2009), que
reglament el art. 6 de la ley 26.425, pues en
las actuales condiciones y hasta tanto no se
esclarezcan los extremos sentados por ella,
la opcin que admite la ley que estableci el
Sistema Integrado Previsional Argentino contina siendo inviable, an cuando la resolucin
ha precisado cuestiones de suma importancia
para su ejercicio.
Por lo tanto considero pertinente hacer lugar a la medida cautelar innovativa respecto
de estos fondos con el fin de asegurar los
derechos sobre los mismos correspondientes
a imposiciones de carcter voluntario pertenecientes a las siguientes cuentas de capitalizacin individual cuyos titulares son:
NOMBRE
AFJP
CUENTA
CUOTAS

Horacio G. Scapparone
Orgenes AFJP
Silvina Deger
HSBC Mxima AFJP
Respecto a Horacio Antonio Chediex

sealado como aportante voluntario y de
los restantes peticionantes, el reclamo no ha
de prosperar en tanto slo acreditan aportes
obligatorios, conforme las certificaciones que
obran.
6 En cuanto a las dems cuestiones
planteadas en el presente recurso, omito
pronunciarme pues segn lo dicho por la
CS: Wiater Carlos c. Estado Nacional M
de Economa s / proceso de conocimiento,
los jueces no estn obligados a tratar todas
las argumentaciones de las partes sino slo
10061526
APORTES
VOLUNTARIOS
66,5904
$ 135.332,85
94,7943
$ 5062,93
aquellas que se estimen decisivas para la solucin de la controversia y el fundamento de

sus conclusiones (doctrina de Fallos: 307:2216
entre muchos otros).
El doctor Fasciolo dijo:
1 Por sentencia interlocutoria del 18.5.09

el Juzgado nro. 6 del fuero rechaz la medida
cautelar solicitada por el litisconsorcio actor
conformado por Roberto Eugenio Arieu, Horacio Gabriel Scapparone, Alberto Gabriel
Ruidiaz, Natalia Lardizabal, Silvina Delger,
Julin Enrique Pettinato y Horacio Antonio
JURISPRUDENCIA
Chediex (este ltimo representado en los trminos del art. 48 CPCCN.).

De las constancias de este incidente surge
que contra lo as resuelto slo apelaron los
coactores Scapparone, Delger y Chediex, como
as tambin que los dos primeros acreditaron
contar con saldo voluntario en sus C.C.I. En
cambio, no existe evidencia alguna de que
Chediex hubiere ratificado lo actuado en los
trminos del art. 48 CPCCN. Ni saldo voluntario en su cuenta.
2 Por la analoga existente entre la situacin descripta y la comprobada por este tribunal en las causas 7427/09 Mayor Gabriel c.
Met A.F.P. S.A. y otros s/ incidente, 64.813/08
D Aloia Ricardo Omar c. E.N. y en otros s/
amparos y sumarsimos con medida cautelar
adjunta, y 65.279/08 Williams Mario Jos
c. E.N. Ministerio de Trabajo y otros s/
amparos y sumarsimos, resueltas por S.I. el
4.5.09 nros. 105.998, 106.045 y 106.226, respectivamente (ver Boletn de Jurisprudencia
C.F.S.S. nro. 49, La Ley 27.5.09 y El Dial.com,
Suplemento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social) considero aplicable en la especie
la misma solucin all adoptada respecto de los
saldos voluntario y obligatorio.
A mi juicio no impide la adopcin del
mismo criterio a favor de la cautelar pretendida en relacin al saldo voluntario lo
actuado con posterioridad a aquellos pronunciamientos con la integracin de la Comisin Bicameral de Control prevista por el
art. 11 y del Consejo del Fondo de Garanta
de Sustentabilidad del SIPA contemplado
por el art. 12 de la ley 26.425, ante quienes
el director de la ANSeS present informes
sobre el enfoque, el criterio y los objetivos
del F.G.S., el destino de sus inversiones y
la estimacin de su saldo, pues ms all
que no corresponde tener por ejercida una
efectiva supervisin a cargo de los mismos
hasta tanto hagan pblica su aprobacin,
lo cierto es que, adems, an subsisten
inmodificadas otras razones por las que en
729
esos precedentes llegu a concluir que la

parte actora se ve impedida de ejercer la
eleccin prevista en el art. 6 de la citada
ley atento la demora registrada en la implementacin de la res. D.E. ANSeS 209/09
que impide dar comienzo al cmputo del
plazo previsto por el art. 3 de la res. D.E.
ANSeS 184/10.
Por ello corresponde hacer lugar a la medida cautelar solicitada quedando intimada
ANSeS, una vez prestada caucin juratoria
ante el juzgado de origen, a depositar dentro del quinto da a la orden del juzgado y
como perteneciente a los autos principales el
importe del saldo voluntario de la C.C.I. de
los coactores Scapparone y Delger al 9.12.08
transferidos al organismo, para ser invertidos
a plazo fijo renovable a 30 das hasta tanto
recaiga sentencia que ponga fin al pleito, bajo
apercibimiento de embrargo (Cfr. sentencia
interlocutoria nro. 111.189 del 24.4.10 in re
51.374/09 Lorences Fernando c. ANSeS s/
incidente).
En cambio no habiendo ratificado lo actuado en los trminos del art. 48 CPCCN,
ni demostrado la acumulacin del saldo voluntario, corresponde desestimar el reclamo
incoado por Chediex.
Por ello el Tribunal resuelve: 1) Declarar
admisible el recurso deducido; 2) hacer lugar parcialmente a la apelacin interpuesta
quedando intimada ANSeS, previa caucin
juratoria de la parte actora a prestar
oportunamente ante el juzgado de origen, a
depositar dentro del quinto da a la orden del
juzgado y como perteneciente a estos autos la
suma que los coautores Scapparone y Delger
registraban en sus saldos voluntarios de las
C.C.I. al 9.12.08 transferido al organismo,
para ser invertida en plazo fijo renovable a
30 das hasta tanto recaiga sentencia que
ponga fin al pleito, bajo apercibimiento de
embargo. Costas a la demandada (68 primer
prrafo del CPCCN). Laclau (en minora).
Poclava Lafuente. Fasciolo.
LEGISLACIN
leyes
L. 26.693. Convenio O.I.T. 155 y Protocolo

de 2002 sobre seguridad y salud de los
trabajadores; aprobacin (B.O. 26-8-11)
L. 26.694. Convenio O.I.T. 187 sobre seguridad y salud en el trabajo; aprobacin (B.O. 26-8-11)
El Senado y Cmara de Diputados

de la Nacin Argentina
reunidos en Congreso, etc.
sancionan con
fuerza de ley:
El Senado
y Cmara
de Diputados
reunidos en Congreso,
etc.
sancionan con
fuerza de ley:
A rtculo 1 Aprubase el convenio

155 de la Organizacin Internacional del
Trabajo, relativo a la seguridad y salud de
los trabajadores, adoptado el 22 de junio
de 1981 y el protocolo de 2002 relativo al
convenio sobre seguridad y salud de los
trabajadores, adoptado el 20 de junio de
2002, en Ginebra, Confederacin Suiza, cuyas copias autenticadas forman parte de la
presente ley.
Artculo 1 Aprubase el convenio 187

de la Organizacin Internacional del Trabajo,
relativo al marco promocional para la seguridad y la salud en el trabajo, adoptado el 15
de junio de 2006, en Ginebra, Confederacin
Suiza, cuya copia autenticada forma parte de
la presente ley.
Art. 2 Comunquese al Poder Ejecutivo

nacional. Cobos. Fellner. Hidalgo.
Borsani.

nacional. Cobos. Fellner. Hidalgo.
Borsani.
Nota: El anexo no se publica. La documentacin no publicada puede ser consultada en la Sede

Central de esta Direccin Nacional (Suipacha 767
- Ciudad Autnoma de Buenos Aires) y en boletn
oficial.gob.ar
Nota: El anexo no se publica. La documentacin no publicada puede ser consultada en la Sede

Central de esta Direccin Nacional (Suipacha 767
- Ciudad Autnoma de Buenos Aires) y en boletn
oficial.gob.ar
legislacin
L. 26.696. Art. 275, L.C.T. Modificacin.

Temeridad y malicia. Incumplimiento
de acuerdo homologado (B.O. 29-8-11)
El Senado y Cmara de Diputados
sancionan con fuerza de
ley:
A rtculo 1 Incorprase como tercer
prrafo del artculo 275 de la ley 20.744 ley
de contrato de trabajo (t.o. 1976) y sus modificatorias, el siguiente texto:
Cuando por falta de cumplimiento de un
acuerdo homologado en sede judicial o administrativa el trabajador se vea precisado
a continuar y/o promover la accin judicial,
independientemente de las sanciones que tal
actitud genere, dicha conducta ser calificada
como temeraria y maliciosa y la suma adeudada devengar a favor del trabajador, desde
la fecha de la mora y hasta su efectiva cancelacin, el mximo del inters contemplado en
el presente artculo.
nacional. Cobos. Fellner. Borsani.
L. 26.700. Reforma del Estado. Programas de propiedad participada. Trabajadores de Altos Hornos Zapla (B.O.
25-8-11)
El Senado y Cmara
de Diputados
sancionan con fuerza de
ley:
Articulo 1 El Estado nacional resarcir
a los ex trabajadores o derechohabientes de
Altos Hornos Zapla con derecho al programa
de propiedad participada (PPP) que no hayan sido incluidos en dicho programa y que
se encontraban trabajando en la empresa en
731
el momento del dictado de la norma que la

declara sujeta a privatizacin, en el marco
de las leyes 23.696, 23.809 y los decretos
1131/90, 1213/90 y 2332/91.
Art. 2 El resarcimiento dispuesto por el
artculo 1 de la presente ley se considera un
pago por subrogacin, conforme el artculo 767
del cdigo civil. El Poder Ejecutivo nacional,
a travs de los organismos que correspondan,
iniciar las acciones legales pertinentes contra Aceros Zapla S.A.
A rt. 3 El resarcimiento que se establece en la presente ley ser el resultado de
valorar las siguientes pautas:
a) La cantidad de acciones que cada ex
agente debi percibir a la fecha de la privatizacin de Altos Hornos Zapla.
b) El valor de cada accin ser valuado en
cuatro pesos con ochenta y siete centavos ($
4,87) a junio de 2004, monto que fuera aceptado por el Estado nacional en los diferentes
decisorios judiciales emitidos por la excelentsima CNACCF (Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal), en
los casos entablados por los ex trabajadores
de Altos Hornos Zapla para el reconocimiento
de los PPP.
1. En consecuencia, el valor de cada accin
ser el de diecisiete pesos con sesenta y tres
centavos ($ 17,63), fundado en las pautas que
a continuacin se detallan:
1. Valor de cada accin a junio de 2004
(de conformidad a la doctrina establecida
por el Poder Judicial de la Nacin y que se
encuentra firme) cuatro pesos con ochenta y
siete centavos ($ 4,87), con ms el coeficiente
de actualizacin a julio de 2010 (de acuerdo
IPCINDEC que es de 1,6863) que arroja un
valor actualizado a julio de 2010: ocho pesos
con veintin centavos ($ 8,21) por cada accin.
2. Asimismo el inters aplicable por la
mora en el pago (tasa aplicable en materia de
intereses judiciales) es la del Banco de la Nacin Argentina para sus operaciones de des-
732
legislacin
cuento a treinta (30) das plazo vencido no

capitalizable hasta julio 2010: 114,7517%;
esta operacin determina que el valor total de
cada accin es de diecisiete pesos con sesenta
y tres centavos ($ 17,63).
3. Al valor determinado en el tem anterior para cada accin 2), se le adicionar
un porcentaje por antigedad, el cual se establece en el uno por ciento (1%) por ao de
antigedad laboral que correspondera a cada
ex trabajador.
c) Este resarcimiento econmico previsto en
la presente ley se extiende, tambin a todos
aquellos ex trabajadores o sus derechohabientes que por cualquier razn no pudieron acogerse al Programa de Propiedad Participada
de Altos Hornos Zapla, o que, incorporados al
programa, hubiesen sido excluidos.
Art. 4 En el plazo de sesenta (60) das,
el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas deber notificar a los ex trabajadores o
sus derechohabientes de Altos Hornos Zapla,
indicados en el artculo 1 de esta ley, las liquidaciones que les correspondan, calculadas
de conformidad a las pautas establecidas en
la presente ley.
Asimismo y con la notificacin establecida
en el prrafo precedente, se informar a los
ex trabajadores o sus derechohabientes la
documentacin que se deber acompaar con
el objeto de adherir al cobro del resarcimiento
establecido en la presente.
A rt . 5 Se suspenden por el trmino
de ciento ochenta (180) das todas las causas
judiciales por reclamos articulados por ex
trabajadores de Altos Hornos Zapla o sus
derechohabientes, en contra de dicha empresa

con motivo del incumplimiento del programa
de propiedad participada.
Art. 6 El pago a los ex trabajadores
o sus derechohabientes del resarcimiento
establecido en la presente ley se efectuar
conforme lo establecido por las leyes 23.982
y 25.344 y los artculos 59 y 60 de la ley
26.546.
Cuando existiere juicio, para acceder al
cobro se deber instrumentar el desistimiento
y homologarse por el tribunal competente, el
cual ser remitido por el tribunal correspondiente, al Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas para proceder al depsito judicial
correspondiente.
Art. 7 Para el supuesto en que ex trabajadores o sus derechohabientes hubieren
recibido el pago por sentencia judicial y el
monto percibido fuera menor al monto que
resulte de la presente ley, podrn reclamar
ante el Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas (o los organismos que ste designara)
la diferencia resultante.
Art. 8 Establcese la inembargabilidad
de los montos percibidos de conformidad a lo
dispuesto en la presente ley, exceptundose
de dicha inembargabilidad a los crditos de
naturaleza alimentaria.
A rt . 9 La presente ley comenzar a
regir a partir de la fecha de su publicacin
en el Boletn Oficial.
Art. 10. Comunquese al Poder Ejecutivo nacional. Cobos. Fadel. Hidalgo.
Estrada.
Decretos
D. 1316/11. Asignaciones familiares. Organismos del sector pblico nacional;

deber de informar a la ANSeS (B.O.
30-8-11)
Considerando:
Que el artculo 8 de la ley N 24.156, y
sus modificatorias, define como sector pblico
nacional al integrado por: a) la administracin
nacional, conformada por la administracin
central y los organismos descentralizados, comprendiendo en estos ltimos a las instituciones
de seguridad social; b) las empresas y sociedades del estado que abarca a las empresas del
estado, las sociedades del Estado, las sociedades
annimas con participacin estatal mayoritaria, las sociedades de economa mixta y todas
aquellas otras organizaciones empresariales
donde el Estado Nacional tenga participacin
mayoritaria en el capital o en la formacin de
las decisiones societarias; c) los entes pblicos
excluidos expresamente de la Administracin
Nacional, que abarca a cualquier organizacin
estatal no empresarial, con autarqua financiera, personalidad jurdica y patrimonio propio,
donde el Estado Nacional tenga el control mayoritario del patrimonio o de la formacin de
las decisiones, incluyendo aquellas entidades
pblicas no estatales donde el Estado Nacional
tenga el control de las decisiones y d) los fondos
fiduciarios integrados total o mayoritariamente
con bienes y/o fondos del Estado Nacional.
Que los organismos, empresas, entes y
sociedades mencionados precedentemente
deben, de acuerdo a lo que dispone la ley N

24.156, confeccionar su propio presupuesto de
recursos y gastos, uno de cuyos captulos es
el referido a las erogaciones para el personal
que incluye el rubro destinado al pago de las
asignaciones familiares.
Que conforme lo dispone el artculo 2 del
decreto N 651/73, el personal que preste
servicios en Empresas del Estado o de propiedad del estado percibir las asignaciones
familiares, cuya erogacin ser atendida por
dichas empresas con recursos de sus respectivos presupuestos.
Que como consecuencia de estas disposiciones los organismos, empresas, entes y sociedades del sector pblico nacional, cuentan en
sus respectivos presupuestos con partidas que
permiten el pago de estas prestaciones.
Que la ley N 24.714 instituy el rgimen
de asignaciones familiares con alcance nacional y obligatorio.
Que el artculo 24 de la ley N 24.714,
dispone que las asignaciones familiares correspondientes a los trabajadores del Sector
Pblico se regirn, en cuanto a las prestaciones, montos y topes por lo establecido en la
ley mencionada.
Que el artculo 3 del decreto N 1245/96
establece que las asignaciones familiares correspondientes a los trabajadores del Sector
pblico, y a los beneficiarios de la ley sobre
734
legislacin
riesgos del trabajo, y del seguro de desempleo, se regirn, en cuanto a las prestaciones,
montos y topes, por las disposiciones relativas
al subsistema contributivo establecido en el
inciso a) del artculo 1 de la ley N 24.714.
Que la presente medida se dicta en uso de

las atribuciones emergentes del artculo 99,
inciso 1 de la Constitucin Nacional.
Que la Administracin Nacional de la

Seguridad Social (ANSeS), de acuerdo con
lo dispuesto por el artculo 1 del decreto N
2741/91, es la autoridad de aplicacin del
rgimen de asignaciones familiares.
La Presidenta
decreta:
Que el artculo 13 del decreto N

1245/96 delega en la Administracin
Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) en el mbito de su competencia, las
atribuciones de determinacin, contralor,
verificacin e intimacin atinentes a los
recaudos especficos, plazos y documentacin requerida para la percepcin de las
prestaciones contempladas en el rgimen
de asignaciones familiares.
Que mediante la resolucin general AFIP
N 2988/10 se establecen los procedimientos
inherentes a la registracin laboral y de la
seguridad social en el marco del programa de
simplificacin y unificacin registral creado
con el fin de implementar un trmite nico
para la incorporacin de los datos de los trabajadores y sus relaciones familiares.
Que la citada resolucin de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP)
es de cumplimiento obligatorio para los empleadores incorporados al Sistema Integrado
Previsional Argentino (SIPA), del que forman
parte las personas jurdicas mencionadas en
el artculo 8 de la ley N 24.156 y sus modificatorias.
Que el desarrollo de las nuevas tecnologas
de informacin provee mecanismos de colaboracin y participacin estratgicos que ayudan
a reforzar la vinculacin, la comunicacin y la
interoperabilidad entre diferentes organismos
del sector pblico nacional.
Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del Ministerio de Economa y Finanzas
Publicas ha tomado la intervencin que le
compete.
Por ello,
Artculo 1 Los organismos del sector

pblico nacional comprendidos en el artculo
8 de la ley N 24.156, y sus modificatorias,
debern informar mensualmente, a la Administracin Nacional de la Seguridad Social
(ANSeS) los datos obrantes en el Anexo I
del presente, y a la Administracin Federal
de Ingresos Pblicos (AFIP) los datos relativos al sistema denominado Mi Simplificacin II en el marco de lo dispuesto por la
resolucin general AFIP N 2988/10, a los
efectos de articular interinstitucionalmente
la informacin relativa a las asignaciones
familiares liquidadas y puestas al pago de
sus trabajadores bajo relacin de dependencia.
Art. 2 La Administracin Nacional de
la Seguridad Social (ANSeS) podr utilizar
la informacin para ejercer las acciones de
contralor, verificacin, y toda otra que resulte
menester, en el marco de las atribuciones
conferidas por la normativa vigente.
Art. 3 Los organismos obligados por
el artculo 1 de la presente medida debern
enviar la informacin respectiva dentro de los
diez (10) das siguientes al mes de devengo,
correspondiendo el primer envo a las asignaciones familiares liquidadas con las remuneraciones del mes de julio de 2011.
Art. 4 El incumplimiento de la obligacin establecida en el artculo 3, podr
dar lugar a la retencin preventiva de la
partida correspondiente al pago de las
asignaciones familiares de los trabajadores
dependientes de la jurisdiccin o entidad
respectiva, siendo la misma responsable del
perjuicio ocasionado, independientemente de
las sanciones personales que le pudieran
corresponder.
legislacin
A rt . 5 La presente medida entrar

en vigencia a partir de su publicacin en el
Boletn Oficial.
735
a la Direccin Nacional del Registro Oficial y

archvese. Fernndez de Kirchner. Fernndez. Boudou. Tomada.
Art. 6 Comunquese, publquese, dse
Anexo I
TIPO LONG.
DESCRIPCIN
TABLA
N 11
CUIT: nmero de CUIT del empleador
N 11
CUIL trabajador: nmero de CUIL del trabajador
N 11
CUIL otro progenitor que da derecho a la asignacin familiar
N 11
CUIL hijo: nmero de CUIL del que da derecho a la asignacin familiar.
N 3
Tipo de prestacin: 010- prenatal; 011-maternidad; 012 maternidad Down;
013-hijo; 014- Hijo discapacitado; 015- ayuda escolar.
N 10
Monto de la prestacin: 8 enteros 2 decimales.
N 8
Perodo correspondiente al mensual liquidado (AAAAMMDD).
Resoluciones
Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social
MT 976/11. Suspensin de la iniciacin de
juicios de ejecucin fiscal y ejecucin
de sentencias judiciales (B.O. 29-8-11).
Considerando:
Que el artculo 36 de la ley N 25.877 faculta al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social a verificar y fiscalizar en todo
el territorio nacional, el cumplimiento por
parte de los empleadores de la obligacin de
declarar e ingresar los aportes y contribuciones sobre la nmina salarial, que integran el
sistema nico de la seguridad social (S.U.S.S.),
sin perjuicio de las facultades concurrentes
de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, organismo autrquico en el mbito del
Ministerio de Economa y Produccin.
Que, asimismo, el artculo 37 de la norma precitada establece que el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social, cuando
verifique infracciones de los empleadores a las
obligaciones de la seguridad social, aplicar
las penalidades correspondientes, utilizando
la tipificacin, procedimiento y rgimen sancionatorio que, a tal efecto, aplica la Administracin Federal de Ingresos Pblicos.
Que la resolucin general de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos N 2766/10
resolucin general N 1566, texto sustituido
en 2010 regula la aplicacin de las sanciones
por las infracciones relativas a los recursos de
la seguridad social establecidas por las leyes
Nros. 17.250 y sus modificaciones y 22.161 y

por el artculo sin nmero a continuacin del
artculo 40 de la ley N 11.683 (texto ordenado
por decreto N 821/98) y sus modificatorias.
Que la situacin acaecida en las Provincias
de Ro Negro y del Neuqun, como consecuencia de las erupciones provocadas por la cadena
volcnica Puyehue - Cordn Caull, situada
en la Repblica de Chile, ha repercutido en
el normal desarrollo de las actividades industriales, comerciales y de servicios, en algunas
zonas de dichas provincias.
Que resulta necesario contemplar la situacin descripta respecto de aquellos contribuyentes y responsables cuyas actividades
econmico-financieras hayan sido severamente
afectadas.
Que la resolucin general de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos 3148/11,
establece la suspensin, por el lapso de Sesenta (60) das corridos, respecto de los contribuyentes comprendidos en el beneficio, de
la iniciacin de juicios de ejecucin fiscal y de
la ejecucin de sentencias judiciales recadas
en los juicios de igual naturaleza iniciados con
anterioridad.
Que aclara que, los contribuyentes y responsables alcanzados por los beneficios establecidos son aquellos que posean domicilio
fiscal y desarrollen como actividad principal
la industria. manufacturera, comercio al por
mayor y al por menor; reparacin de vehculos
automotores, motocicletas, efectos personales
y enseres domsticos, servicios de hotelera y
legislacin
737
restaurantes, servicios de agencias de viaje y

otras actividades complementarias de apoyo
turstico, servicios de transporte, de almacenamiento y de comunicaciones y/o servicios
vinculados directamente con el turismo, en
las siguientes localidades: Villa La Angostura,
San Martn de los Andes, Villa Traful, Pilcaniyeu, Comallo, Ingeniero Jacobacci, San Carlos
de Bariloche y Alicur.
en el artculo anterior se deber presentar, en

sede administrativa o judicial, nota con carcter de declaracin jurada en la que se deber
indicar el dao o perjuicio sufrido y consignar
que la actividad afectada es la principal que
desarrollan. A los fines de esta norma se entiende por actividad principal aquella por
la que el contribuyente obtenga los mayores
ingresos brutos totales.
Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del Ministerio de Trabajo, Empleo y

Seguridad Social ha tomado la intervencin
que le compete.
A tal efecto, debern considerarse las

sumas de los ingresos brutos totales correspondientes al ltimo ejercicio cerrado con
anterioridad al da 1 de junio de 2011.
Que la presente se dicta en uso de las

facultades conferidas por la ley de Ministerios N 22.520 y el artculo 38 de la ley N
25.877.
Adems se deber presentar original o copia autenticada del certificado extendido por
la autoridad local competente que acredite
que desarrolla dicha actividad en las localidades mencionadas.
Por ello,
El Ministro
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
resuelve:
Artculo 1 Suspender por el lapso de
sesenta (60) das corridos contados a partir
de la fecha de vigencia de esta resolucin la
iniciacin de juicios de ejecucin fiscal en el
marco del Plan Nacional de Regularizacin
del Trabajo como as tambin la ejecucin de
las multas impuestas como consecuencia de
infracciones laborales en el marco del procedimiento regido por la ley N 18.695 y sus
modificatorias.
Art. 2 Los contribuyentes y responsables alcanzados por los beneficios establecidos
son aquellos que posean domicilio fiscal y
desarrollen como actividad principal alguna
de las indicadas en el anexo de la resolucin
general de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos 3148/11 y/o servicios vinculados directamente con el turismo, transcriptas
en los considerandos de la presente, en las siguientes localidades: Villa La Angostura, San
Martn de los Andes, Villa Traful, Pilcaniyeu,
Comallo, Ingeniero Jacobacci, San Carlos de
Bariloche y Alicur.
Art. 3 Para acceder al beneficio previsto
Art. 4 Facltase a la Secretara de

Trabajo a extender, en caso de corresponder,
el plazo previsto en el artculo 1 de la presente.
Art. 5 Lo dispuesto en la presente entrar en vigencia a partir del da de su publicacin en el Boletn Oficial, inclusive.
archvese. Tomada.
Secretara de Trabajo
ST 975/11. Aportes y contribuciones.
Multas. Pago en cuotas. Autorizacin
por los delegados regionales (B.O. 298-11)
Considerando:
Que el artculo 36 de la ley N 25.877
faculta al Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social a verificar y fiscalizar en
todo el territorio nacional, el cumplimiento
por parte de los empleadores de la obligacin
738
legislacin
de declarar e ingresar los aportes y contribuciones sobre la nmina salarial, que integran el
sistema nico de la seguridad social (S.U.S.S.),
sin perjuicio de las facultades concurrentes de
la Administracin Federal de Ingresos Pblicos,
organismo autrquico en el mbito del Ministerio de Economa y Produccin.
Que, asimismo, el artculo 37 de la norma
precitada establece que el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social, cuando verifique infracciones de los empleadores a las obligaciones
de la seguridad social, aplicar las penalidades
correspondientes, utilizando la tipificacin,
procedimiento y rgimen sancionatorio que, a
tal efecto aplica la Administracin Federal de
Ingresos Pblicos.
Que la resolucin general de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos N 2766/10
resolucin general N 1566, texto sustituido
en 2010 regula la aplicacin de las sanciones
por las infracciones relativas a los recursos de
la seguridad social establecidas por las leyes
Nros. 17.250 y sus modificaciones y 22.161 y
por el artculo sin nmero a continuacin del
artculo 40 de la ley N 11.683 (texto ordenado
por decreto N 821/98) y sus modificatorias.
Que la resolucin Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social N 655/05 texto segn
su similar resolucin N 611/10 instaur el procedimiento para la comprobacin y juzgamiento
de las infracciones a que refieren los captulos
B), E), G), I) y J) de la resolucin general de la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos
N 2766/10 resolucin general N 1566, texto
sustituido en 2010.
Que la resolucin del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social N 302/06 faculta a
la Secretara de Trabajo a autorizar con carcter excepcional y mediante resolucin fundada,
el pago en cuotas de las multas impuestas
como consecuencia de infracciones laborales en
el marco del procedimiento regido por la ley N
18.695 y sus modificatorias.
Que el artculo 1 de la resolucin de la Secretara de Trabajo N 1906/08 establece que
las facultades que el artculo mencionado en el
prrafo precedente otorga a la Secretara de
Trabajo sern ejercidas por la Subsecretaria

de Fiscalizacin del Trabajo y de la Seguridad
Social.
Que la resolucin Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social N 796/2005 designa a la Secretara de Trabajo, con facultades
de sustituir al Ministro de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social, como juez administrativo.
Que por su parte, la resolucin Ministerio
de Trabajo, Empleo y Seguridad Social N
925/06 designa al Subsecretario de Fiscalizacin del Trabajo y de la Seguridad Social,
con facultades de sustituir al Ministro como
juez administrativo en ejercicio de las facultades establecidas en el artculo 37 de la ley
N 25.877.
Que contemplando la situacin de los infractores que, habiendo sido multados en el
marco del Plan Nacional de Regularizacin del
Trabajo, se produce el dictado de la resolucin
M.T.E. y S.S. N 90/11 que crea un rgimen de
pago en cuotas para multas por infracciones a
la normativa de la seguridad social.
Que dicha resolucin faculta a esta Secretara de Trabajo y a la Subsecretara de Fiscalizacin del Trabajo y de la Seguridad Social a
autorizar con carcter excepcional y mediante
resolucin fundada, el pago en cuotas de las
multas impuestas como consecuencia de infracciones a las obligaciones de la seguridad social
en el marco del procedimiento regido por la
resolucin Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social N 655/05 y sus modificatorias.
Que asimismo establece que las cuotas de
las multas cuyo monto no superen la suma
de $ 50.000 (pesos cincuenta mil) sern automticamente autorizadas por los delegados
regionales.
Que el artculo 6 de la precitada norma
faculta a esta Secretara de Trabajo a dictar
en la materia normas complementarias y
aclaratorias.
Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social ha tomado la intervencin
que le compete.
legislacin

facultades conferidas por el artculo 6 de la
resolucin 90/2011.
Por ello,
La Secretaria
de Trabajo
resuelve:
Artculo 1 Establcese que los planes
pago por multas cuyo monto no supere la
suma de $ 50.000 (pesos cincuenta mil) a
autorizar por los delegados regionales en
uso de la facultad conferida por el artculo
2 de la resolucin Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social N 90/11, debern sujetarse a los siguientes trminos y
condiciones.
Art. 2 Plazo. La voluntad de acogerse al
presente rgimen deber ser manifestada por el
interesado dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente a la notificacin
que impuso la sancin, debiendo presentarse a
tales fines por ante la delegacin regional en la
cual tramitan las actuaciones el Formulario de
adhesin de pago en cuotas que se le entregar
en sede administrativa.
Art. 3 De ser posible en el mismo acto
de presentacin de la solicitud la Administracin resolver, de corresponder, la emisin
de la constancia que concede el pago de las
multas en cuotas, solicitando la firma del
presentante con facultades para hacerlo. Caso
contrario el acto administrativo que otorga el
pago en cuotas ser notificado, junto con las
boletas de depsito, al mail que el solicitante
consigne en el escrito de solicitud. En caso
de no prosperar ninguno de los sistemas descriptos, el peticionante deber concurrir en el
plazo de 5 das hbiles, ante la dependencia
en la que efectu la solicitud, a fin de notificarse de lo resuelto.
A rt . 4 Monto mnimo. El monto de
cada cuota otorgada no podr ser inferior a
pesos un mil ($ 1.000), sin tener en cuenta
los intereses.
739
Art. 5 Cantidad de cuotas. El nmero

total de cuotas no podr ser superior a veinticuatro (24).
Art. 6 En funcin de lo previsto en los
artculo 4 y 5 de la presente, se otorgar el
mximo de cuotas posibles, siempre y cuando,
el administrado no solicite un plazo menor.
Art. 7 La firma del formulario previsto
en el artculo 3 de la presente implica el
expreso reconocimiento de la infraccin constatada y la renuncia al derecho de interponer
todo descargo, recurso o reclamo administrativo o judicial en referencia a la misma.
Art. 8 Rechazo. Toda presentacin que
se realice sin respetar alguna de las condiciones establecidas en la presente resolucin
ser desestimada sin ms trmite y sin lugar
a recurso alguno.
A rt. 9 La falta de pago de cualquiera
de las cuotas importar la mora automtica,
sin necesidad de interpelacin previa y la caducidad de los plazos otorgados en el plan de
pago. Lo expuesto har inmediatamente exigible el saldo adeudado ms sus intereses.
A rt. 10. Al notificarse la resolucin
sancionatoria se pondr en conocimiento de
los sancionados la existencia del presente
rgimen.
A rt. 11. El presente rgimen ser de
aplicacin para el pago de multas impuestas
a partir de la fecha de entrada en vigencia de
la resolucin Ministerio de Trabajo Empleo y
Seguridad Social N 90/11.
A rt. 12. Respecto de las solicitudes
efectuadas desde el dictado de la resolucin
Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad
Social N 90/11 hasta la vigencia de la presente no se computarn los intereses moratorios previstos en el artculo 3 de la referida
norma.
A rt. 13. Comunquese, publquese, dse
archvese. Rial.
legislacin
740
Consejo Nacional del Empleo,

la Productividad
y el Salario Mnimo,
Vital y Mvil
CNEPSMVM 2/11. Salario mnimo, vital y
mvil (B.O. 30-8-11).
Considerando:
Que corresponde al Consejo Nacional del
Empleo, la Productividad y el Salario Mnimo,
Vital y Mvil determinar peridicamente el
salario mnimo, vital y mvil.
Que conforme lo dispone el artculo 139
de la ley N 24.013, el salario mnimo, vital y
mvil garantizado por el artculo 14 bis de la
Constitucin Nacional y previsto por el artculo 116 de la ley de contrato de trabajo (t.o.
1976) ser determinado por el Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario
Mnimo, Vital y Mvil teniendo en cuenta
los datos de la situacin socioeconmica, los
objetivos del instituto y la razonabilidad de la
adecuacin entre ambos.
Que por resolucin del Presidente del Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y
el Salario Mnimo, Vital y Mvil N 1 de fecha
24 de agosto de 2011, se convoc a los consejeros del mismo a reunirse en sesin plenaria
ordinaria el da 26 de agosto de 2011.
Que segn lo dispuesto por el artculo 137
de la ley N 24.013, las decisiones del Consejo
deben ser adoptadas por mayora de dos tercios
(2/3), consentimiento que se ha superado en la
sesin plenaria del mencionado, por cuanto la
propuesta fue votada por unanimidad.
legislacin
Que el consenso obtenido en el mbito del

Consejo Nacional del Empleo, la Productividad
y el Salario Mnimo, Vital y Mvil, contribuye
al fortalecimiento del dilogo social y de la
cultura democrtica en el campo de las relaciones del trabajo.
Que esta presidencia desea destacar el compromiso puesto en evidencia por los actores
sociales, al renovar por octavo ao consecutivo
la vigencia de este espacio tripartito de dilogo,
aportando tambin a la prosecucin del paradigma del trabajo decente a travs de la actualizacin del valor del salario mnimo y vital.
Que la presente se dicta en ejercicio de las
atribuciones y deberes conferidos por el artculo
5, inciso 8, del reglamento de funcionamiento
del consejo aprobado mediante resolucin del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social N 617 del 2 de septiembre de 2004.
Por ello,
El Presidente
del Consejo Nacional
del Empleo, la Productividad
y el Salario Mnimo, Vital y Mvil
resuelve:
Artculo 1 Fjase para todos los trabajadores comprendidos en la ley de contrato de trabajo N 20.744 (t.o. 1976), de la
administracin pblica nacional y de todas
las entidades y organismos en que el Estado
Nacional acte como empleador, un salario
mnimo vital y mvil excluidas las asignaciones familiares, en pesos dos mil trescientos
($ 2300) para los trabajadores mensualizados que cumplen la jornada legal completa
de trabajo, conforme al artculo 116 de la
ley de contrato de trabajo N 20.744 (t.o.
1976), con excepcin de la situacin prevista
en el artculo 92 ter y 198, primera parte,
del mismo cuerpo legal que lo percibirn en
su debida proporcin, y de pesos once con
cincuenta centavos ($ 11,50.-) por hora, para
los trabajadores jornalizados.
archvese. Tomada.
741
Gerencia de Diseo de Normas

y Procesos - ANSeS
GDNP (ANSeS) 11/11. Asignaciones familiares; zonas afectadas por cenizas
volcnicas; incremento (B.O. 6-9-11).
Considerando:
Que por el expediente citado en el visto se
tramita, un proyecto de resolucin que tiene por
objeto dictar las normas complementarias para
la implementacin operativa de la duplicacin
excepcional del monto actual de las asignaciones familiares por hijo, hijo con discapacidad
y prenatal y las asignaciones universales por
hijo y embarazo para proteccin social, para las
personas que viven en las zonas afectadas por
las cenizas del volcn Puyehue.
Que la ley N 24.714 regula a nivel nacional el rgimen de asignaciones familiares, con
que el Estado hace extensivo a la familia los
beneficios de la seguridad social.
Que el decreto N 1602/09 crea la asignacin
universal por hijo para proteccin social, incluyendo en el rgimen de asignaciones familiares,
a los grupos no alcanzados por la misma, en
la medida que se encuentren desocupados o se
desempeen en la economa informal.
Que siguiendo los lineamientos de la poltica social implementada, se dicta el decreto N
446/11 que crea la asignacin por embarazo
para proteccin social que da cobertura a la
contingencia del estado de embarazo de aquellas mujeres que se encuentran en similares
condiciones que los beneficiarios de la asignacin universal por hijo para proteccin social.
Que por otra parte, el artculo 19 de la ley
N 24.714, reformado por el artculo 5 del decreto N 368/2004, faculta al Poder Ejecutivo
Nacional a establecer la cuanta de las asignaciones familiares previstas en la mencionada ley y a determinar los montos diferenciales
que pudieren corresponder de acuerdo al desarrollo de la actividad econmica y situacin
econmica social de las distintas zonas.
Que frente a la emergencia econmica y
742
legislacin
social por la contingencia volcnica, se torna

necesaria la adopcin de medidas excepcionales tendientes a mesurar tan delicada
situacin.
Que, a travs del decreto N 1110/11, a efectos de dar cumplimiento a las obligaciones que
tiene el Estado Nacional ante la criticidad de la
situacin, se duplicaron por el plazo de sesenta
(60) das, los montos actuales de las asignaciones familiares por hijo, hijo con discapacidad y
prenatal que corresponda abonar a los trabajadores en relacin de dependencia y a los beneficiarios de la ley de riesgos del trabajo, a los del
sistema integrado previsional argentino (SIPA)
y a los de la prestacin por desempleo para la
zona abarcada por las localidades de San Carlos
de Bariloche, Ingeniero Jacobacci, Pilcaniyeu y
Comallo de la provincia de Ro Negro y en las
localidades de Villa La Angostura, Villa Traful,
Alicur y San Martn de los Andes de la provincia del Neuqun.
Que idntica medida excepcional se extendi por igual plazo y modo a los beneficiarios
de la asignacin universal por hijo para proteccin social y de la asignacin por embarazo
para proteccin social.
Que para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 3 del decreto N 1110/11 y
a fin de cubrir el desfasaje que se produce en
la liquidacin que efecta el sistema unico de
asignaciones familiares (SUAF), resulta necesario establecer como meses de liquidacin de
la duplicacin de las asignaciones familiares
por hijo, hijo con discapacidad y prenatal, los
de junio y julio de 2011.
Que el Area Anlisis Legal de la Gerencia
Diseo de Normas y Procesos ha tomado la
intervencin de su competencia, mediante dictamen N 001 de fecha 15 de agosto de 2011.
Que en consecuencia, procede dictar el acto
administrativo pertinente.
Que la presente resolucin se dicta en uso
de las facultades conferidas por el decreto N
2105/08 y la resolucin D.E.-N N 239/09.
Por ello,
La Gerente
de Diseo de Normas y Procesos
resuelve:
Artculo 1 Para los trabajadores y los
beneficiarios de la ley de riesgos del trabajo
la duplicacin del monto de las asignaciones
familiares por hijo, hijo con discapacidad y
prenatal se aplicar a los perodos devengados
junio y julio de 2011, siempre que en esos
perodos, cumplan con todos los requisitos
exigidos para el cobro de las mismas.
El cobro del incremento se encuentra sujeto a que el domicilio de residencia del trabajador o del beneficiario que figura en las bases
de datos de personas de ANSES, corresponda
a alguna de las localidades mencionadas en
el decreto N 1110/11, como as tambin la
zona declarada por el empleador ante la AFIP
en la declaracin jurada del perodo junio de
2011 y/o julio de 2011.
Art. 2 Para los beneficiarios de la prestacin por desempleo que cumplan con todos
los requisitos exigidos para la percepcin de
las asignaciones familiares durante los meses
de julio de 2011 y agosto de 2011, el monto de
las asignaciones familiares por hijo, hijo con
discapacidad o prenatal, ser duplicado en
la liquidacin de la cuota correspondiente a
agosto de 2011, con efecto retroactivo al mes
de julio de 2011.
El cobro del incremento se encuentra supeditado a que la prestacin por desempleo se
encuentre, en los mensuales citados, en curso
normal de pago, y que el domicilio de residencia
que figura en las bases de datos de personas de
ANSES corresponda a alguna de las localidades
mencionadas en el decreto N 1110/11.
A r t . 3 Pa ra los benef ic ia r ios del
sistema integrado previsional argentino
(SIPA), la duplicacin del monto de las
asignaciones familiares por hijo, hijo con
discapacidad y prenatal, esta ltima para
el caso de beneficiarios de una pensin honorfica de veteranos de guerra del atlntico
sur, operar en la liquidacin del mensual
agosto de 2011, retroactivo al mes de julio
de 2011, siempre que cumplan con todos
legislacin
los requisitos exigidos para la percepcin

de las mismas durante los meses de julio y
agosto de 2011.
El cobro del incremento se encuentra sujeto
a que el domicilio previsional que figura en
las bases de datos de personas de ANSES,
y la boca de pago correspondan a alguna de
las localidades mencionadas en el decreto N
1110/11.
A rt. 4 Para los beneficiarios de pensiones no contributivas por invalidez, la
duplicacin del monto de las asignaciones
familiares por hijo e hijo con discapacidad
correspondientes a los mensuales julio y
agosto de 2011 operar en la liquidacin
del mensual octubre de 2011, siempre que
cumplan con todos los requisitos exigidos
para la percepcin de las mismas durante
los mencionados meses.
El cobro del incremento se encuentra sujeto a que el domicilio previsional que figura
en la base de liquidacin mensual de ANSES,
y la boca de pago correspondan a alguna de
las localidades mencionadas en el decreto N
1110/11.
A rt. 5 Para los benef iciarios de la
asignacin universal por hijo para proteccin
social y de la asignacin por embarazo para
proteccin social la duplicacin del monto de
las mencionadas asignaciones, se aplicar a
los perodos devengados de los meses de julio
y agosto de 2011, siempre que cumplan con
los requisitos para el cobro de las mismas
durante dichos meses.
El cobro del incremento se encuentra
sujeto a que el domicilio de residencia del
beneficiario que figura en las bases de datos
de personas de ANSeS, corresponda a alguna
de las localidades mencionadas en el decreto
N 1110/11.
A rt. 6 El plazo para efectuar los reclamos pertinentes ser hasta el 31 de diciembre
del corriente ao.
A rt. 7 Regstrese, comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del
Registro Oficial y archvese. Rocher.
743
Superintendencia de Riesgos
del Trabajo
SRT 1236/11. Accidentes del trabajo. Delegaciones regionales; creacin (B.O.
5-9-11).
Considerando:
Que mediante el artculo 35 de la ley
sobre riesgos del trabajo se cre la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (S.R.T.),
como entidad autrquica en jurisdiccin del
entonces Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social de la Nacin (M.T. y S.S.), actualmente
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social de la Nacin (M.T.E. y S.S.).
Que esta S.R.T. tiene las funciones de
reglar y supervisar el funcionamiento del sistema de riesgos del trabajo, instaurado por la
ley N 24.557 sobre riesgos del trabajo.
Que el artculo 15 de la ley N 26.425
dispuso la transferencia a esta S.R.T. del
personal mdico, tcnico, auxiliar y administrativo que se desempea ante las comisiones
mdicas y la Comisin Mdica Central, como
tambin de los bienes inmuebles, muebles y
el equipamiento tcnico necesarios para su
adecuado funcionamiento.
Que mediante resolucin conjunta de la
S.R.T. N 58 y de la entonces Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (S.A.F.J.P.) N 190 de fecha
12 de junio de 1998 y sus modificatorias, se
establecieron las Oficinas de Homologacin y
Visado (O.H. y V.).
Que de acuerdo a la resolucin S.R.T. N
1181 de fecha 12 de agosto de 2010 funcionan
en toda la Repblica cuarenta y cuatro (44)
comisiones mdicas jurisdiccionales y una (1)
Comisin Mdica Central.
Que en la actualidad funcionan en el
mbito nacional once (11) Oficinas de Homologacin y Visado.
Que, en este contexto es necesario reorganizar las funciones a cargo del Organismo
legislacin
744
con miras a mejorar los procesos administrativos de gestin y asegurar la eficacia de las
acciones bajo la responsabilidad primaria de
las reas competentes.
Que la creacin de delegaciones de esta
S.R.T., a lo largo del pas, propiciar una
descentralizacin de la organizacin administrativa, que permitir tornar contacto
directo con las cuestiones del sistema de
riesgos del trabajo que se presentan dentro
su mbito, a fin de resolverlas con mayor
eficiencia e inmediatez, lo que contribuir
al fortalecimiento del sistema de riesgos
del trabajo.
Que la Gerencia de Asuntos Legales tom
intervencin en orden a su competencia.
atribuciones conferidas por el apartado 1 del
artculo 36, de la ley de riesgos del trabajo.
Por ello,
El Superintendente
de Riesgos del Trabajo
resuelve:
A rtculo 1 Cranse las delegaciones
regionales de la Superintendencia de Riesgos
del Trabajo (S.R.T.), cuyos mbitos geogrficos
de actuacin se determinarn conforme con
las necesidades operativas del Organismo.
A rt . 2 Las delegaciones regionales
estarn a cargo de un delegado regional
S.R.T. designado por la mxima autoridad del
organismo, y contarn con la asistencia del

personal profesional, tcnico y administrativo
que a esos efectos se designe.
Art. 3 El delegado regional S.R.T. representar administrativamente a esta S.R.T.
dentro del mbito de la regin asignada, ejercer el control supervisin administrativa de
las Comisiones Mdicas y Oficinas de Homologacin y Visado que se encuentren en su radio, y cumplir con todos los actos de gestin
que se le delegue en forma especfica.
A rt . 4 El delegado regional S.R.T.
ser el nexo institucional, dentro de su
competencia, entre esta S.R.T. y las Administraciones de Trabajo Locales, el Poder
Judicial y todos los actores del sistema de
riesgos del trabajo, para la cual recoger las
inquietudes que se le formulen y brindar
la cooperacin y asistencia tcnica que la
superioridad le indique.
Art. 5 El delegado regional S.R.T. podr
intervenir en forma directa en la tramitacin
y respuesta de los reclamos presentados por
trabajadores radicados en su mbito de accin, propendiendo a una resolucin rpida
y eficaz.
Art. 6 El delegado regional S.R.T. tendr dependencia jerrquica funcional directa
de la Gerencia General, a la que reportar de
sus actos, y revestirn la categora laboral de
Jefe de Departamento.
a la Direccin Nacional del Registro Oficial,
y archvese. Gaviola.

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