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Congreso y los Tratados con las potencias extranjeras, son la LEY SUPREMA de la
Nacin; y las autoridades de cada provincia estn obligadas a conformarse a ella,
no obstante cualquier disposicin en contrario que contengan las leyes
constitucionales provinciales.
El concepto "supremaca constitucional" puede desgranarse, en dos aspectos
claramente identificables.
Como "soberana", ya que as se legitima globalmente
el sistema, rechazndose su violacin.
contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales. Tal norma era citada
como prueba de la primaca del derecho interno sobre el internacional, dado que
estableca un orden literal de prelacin de la que se deduca una relacin jerrquica entre
estas normas. Segn esta interpretacin, usada en alguna jurisprudencia de la Corte
Suprema 3 , la Constitucin se encontraba en la cspide del ordenamiento jurdico,
luego las leyes nacionales, y por debajo de ellas, los Tratados.
1.1. La supremaca constitucional de los Tratados internacionales: la Reforma
Constitucional de 1994 La discusin acerca de la posicin jerrquica de las normas
fue zanjada con la reforma de la Constitucin en 1994. El inciso 22 del artculo
7519 (anterior artculo 67, inciso 19) establece de manera tajante: Los tratados y
concordatos tienen jerarqua superior a las leyes, ratificando de esta forma la
postura defendida desde 1992 por la Corte Suprema. El artculo 31 deba entonces
interpretarse no como ordenador jerrquico entre tratados y leyes sino como
regulador de la supremaca del derecho nacional sobre el derecho provincial en el
mbito interno. A continuacin, el inciso 22 reconoce rango constitucional a
Tratados internacionales sobre derechos humanos en los siguientes trminos:
1.2.