TEMA II

DIRECCION DEL DEPARTAMENTO DE

SEGURIDAD.
2.1 Concepto de Gestin de Seguridad.
La gestin de seguridad puede entenderse como la seleccin, empleo y supervisin de
los recursos materiales y humanos para la prevencin o reduccin de las perdidas de
riesgo absoluto.

2.2 Las Prdidas de Riesgo Absoluto.

Las perdidas de riesgo absoluto identifican aquellos sucesos que, si se produjeran,
podran dar lugar solo a una perdida, y nunca a una ganancia. Como ejemplos de
perdidas de riesgo absoluto caben destacar las debidas a crmenes, infidelidad, desastres,
catstrofes, desordenes civiles, conflictos de intereses e insurreccin, guerra o por
motivos de fuerza mayor.

2.3 Cobertura de un Plan de Seguridad Empresarial.

Un plan de seguridad tiene cobertura desde los recursos materiales hasta los recursos
humanos. Entre los recursos humanos y materiales se incluyen: 1) el personal ejecutivo,
de supervisin y administrativo empleados, o que apoyan directamente el esfuerzo de
seguridad; y 2) los equipos o suministros utilizados para el mismo esfuerzo. En el
personal directamente relacionado con la funcin de seguridad se incluyen los directivos
y supervisores funcionales, guardas, investigadores, recepcionistas, enlaces, tcnicos,
bomberos e ingenieros de prevencin de incendios, as como los trabajadores de oficina.
Entre los materiales y equipos relevantes estn las cerraduras y llaves, sistemas de
alarmas y de deteccin de siniestros, sistemas de vigilancia fotogrficos y por circuito
cerrado de televisin, el permetro de proteccin y otras barreras, iluminacin de
proteccin y disuasiva, sistemas de control automtico o semiautomticos de acceso de
vehculos y personal, equipos, vehculos y mecanismos de comunicaciones dedicadas a
la investigacin.
Adems del empleo directo de personal y recursos materiales, las organizaciones con un
conocimiento profundo de cmo establecer y mantener un entorno impenetrable utilizan
a todos sus empleados, especialmente al grupo de la direccin ejecutiva. Los directivos
ejecutivos desempean un importante papel en la identificacin preliminar de las
situaciones de riesgo a sufrir perdidas y en la implementacin eficaz dentro de sus
respectivas unidades, de las medidas de seguridad preventiva aprobadas. Los
supervisores de planta garantizan que los trabajadores bajo su control conocen los
objetivos de seguridad de su departamento y unidad y contribuyen a su consecucin.
Los trabajadores individuales, a todos los niveles, conocen y aplican los requisitos de
seguridad en su relacin con sus tareas diarias. Este enfoque unificado se logra a travs
de una formacin sustancial de concienciacin sobre la seguridad, de forma sostenida,
en toda la organizacin.

Enfoque en tres fases

La gestin de la seguridad es un rea especializada de la gestin de la empresa que
refuerza los objetivos fundamentales de la organizacin eliminando o reduciendo los
costos econmicos o sociales que; de otro modo, cabra esperar si se produjeran
prdidas. Se juzga o evala, en gran medida, basndose en la teora de la inversin (o en
un anlisis costo-beneficio), cuanto se ha ahorrado o cual es el importe de las perdidas
evitadas y con que costo de recursos. En la implementacin de unos programas de
seguridad eficaces, la actividad de gestin de la seguridad se distribuye en tres reas
principales: 1) evaluacin del riesgo de prdida; 2) planificacin y puesta en marcha de
medidas preventivas; y 3) evaluacin del programa.

2.4 Anlisis de la Vulnerabilidad de la Empresa.

El esfuerzo principal en la evaluacin del riesgo de perdida se centra en el anlisis de la
vulnerabilidad. Este procedimiento consiste en identificar aquellos sucesos que puedan
producirse y conlleven un riesgo de prdida, asignando una frecuencia o probabilidad de
ocurrencia a cada uno de ellos y estimando las incidencias probables del mismo, si se
produce. El impacto se mide por medio de una cantidad monetaria correspondiente al
costo.
1. Para identificar los sucesos que conlleven un riesgo de perdida, es preciso contar
con la experiencia combinada del profesional de seguridad o proteccin de
bienes y del directivo ejecutivo o asesor correspondiente. Estos directivos,
conjuntamente, (y otros de sus unidades respectivas) revisan la naturaleza de la
actividad del departamento o unidad que se esta examinando, el tipo y volumen
de bienes o recursos pertenecientes a la misma, el riesgo de tales bienes ante
sucesos que conlleven un cierto riesgo de perdida en su entorno, la naturaleza de
los recursos, el estilo y nivel de las operaciones y todos los dems factores
relevantes.

2. Una vez que se hayan identificado todos los sucesos que conlleven un riesgo de
perdida, debe asignrseles una cierta frecuencia (o probabilidad de que se
produzcan) de manera que pueda ponderarse debidamente su efecto. Al estudiar
la frecuencia, se utilizan diversos factores genricos de probabilidad o
frecuencia para dirigir la recopilacin de los datos. As pues, entre los factores
fsicos se incluyen la composicin, tamao, forma y entorno fsico; entre los
factores de procedimiento estn la forma en que se trata o procesa a los recursos
expuestos al peligro, la forma en que mantiene la responsabilidad y la calidad
general de mantenimiento de registros; entre los factores sociopolticos se
incluyen el carcter econmico y demogrfico del emplazamiento general, el
tipo y calidad del gobierno local, especialmente la proteccin policial y los
medios utilizados para hacer respetar la ley. El tipo y calidad de la proteccin
local contra incendios, la imagen de la empresa que se percibe a nivel local;
entre los factores histricos cabe destacar el historial de la propia empresa en
cuanto a perdidas de riesgo absoluto y los historiales de perdidas conocidos de

empresas similares o los registros de perdidas del sector o de la zona. Son

aplicables el mismo enfoque y tcnica de gestin, aunque con un estilo
ligeramente diferente, a los organismos gubernamentales, las entidades sin
nimo de lucro, y las entidades comerciales generales.

3. A medida que se recopilan los datos sobre los recursos arriesgados en sus
diversas categoras, se reducen a algn formato cmodo para facilitar las
estimaciones de frecuencia. El anlisis matricial, en el que se estudia un recurso
o bien concreto desde el punto de vista de varios factores genricos, es un buen
mtodo de presentacin.

2.5 Evaluacin Crtica.

La criticidad es el impacto de una perdida en forma de costo neto. Los costos son tanto
econmicos como sociales, si bien estos ltimos son bastante difciles de cuantificar.
Para medir el impacto econmico, deberan incluirse en esta medicin los elementos de
reposicin permanente, sustitutos temporales, prdidas derivadas o afines y la
oportunidad perdida de obtencin de ingresos. Los costos por sustitucin temporal
suelen sumarse a los de reposicin permanente. Las prdidas derivadas o a fines se
producen cuando la prdida principal da lugar a prdidas adicionales posteriores (por
ejemplo, tiempo de trabajo inactivo, penalizaciones contractuales, intereses de la
deuda). Las oportunidades de ingresos perdidas estn asociadas, aunque puede que
frecuentemente vayan separadas, con las perdidas derivadas.

2.6 Planificacin de las Medidas Preventivas.

En la planificacin de las medidas preventivas, el profesional de proteccin o seguridad
de recursos identifica a todo el personal, materiales y procedimientos que pueden
emplearse o aplicarse a la eliminacin o reduccin de los riesgos de perdida. Entre estos
se incluyen todos o parte de los siguientes elementos: personal, formado por guardas,
investigadores, bomberos, ingenieros de prevencin
de incendios, tcnicos,
recepcionista, enlaces, trabajadores de oficina; materiales, incluidos la televisin por
circuito cerrado, sistemas fotogrficos, sistema de intrusin, alarma de asistencia en
situaciones de pnico o emergencia, radios, vallas o verjas, portalones, cerraduras y
llaves, sistema de iluminacin, elemento de proteccin contra incendios y vehculos de
seguridad, placas y pases, cmaras acorazadas, cajas fuertes y contenedores de
almacenaje, barreras y protecciones; procedimiento como el control del acceso de
peatones y vehculos, control y responsabilidad de documentos, identificacin,
eliminacin o remocin de propiedades, presentacin de informe so perdidas, cuestiones
polmicas de clave y responsabilidad. En la medida en que sea til o necesario, los
objetivos bsicos del programa de seguridad pueden recogerse en unas polticas de
seguridad. La publicacin de esta corresponde al ejecutivo jefe o el jefe de explotacin,
bien habitualmente son preparadas y redactadas por el personal asesor de seguridad u
otros asesores. Las reas en la que debera expresarse la poltica de la empresa para
crear una lnea bsica comn para la implementacin de los procedimientos y
programa de seguridad serian, entre otras, la de seleccin de personal, admisin a las

instalaciones, proteccin de la informacin que sea propiedad de una persona fsica o

jurdica y de la propiedad intelectual, la utilizacin de distintivos de identificacin,
utilizacin y remocin o eliminacin de propiedades de la empresa. Cada empresa debe,
evidentemente, definir su propia lista de polticas de seguridad.
Criterios de Seleccin. Para determinar que medidas preventivas, entre todas las
disponibles, se han de utilizar, debera prestarse una atencin especial a la teora de
sistemas y a la optimizacin de la rentabilidad de la inversin. La teora de sistemas
propone que cuando se combinen diferentes medidas preventivas relevantes para hacer
frente a un grupo de riesgos de seguridad, deberan reforzarse y complementarse
mutuamente, de manera que cuando se empleen conjuntamente como un todo,
funcionen en una proporcin mayor de la que lo haran si se les diese un uso no
coordinado.
Optimizacin de la inversin. Para la optimizacin del rendimiento de la inversin, se
recomienda realizar un anlisis de rbol de fallos. Este anlisis evala los diversos
riesgos individuales y su efecto combinado en el entorno total de riesgo. Se especifica
cada conjunto de condiciones previas al riesgo final, de forma que puedan observarse
las combinaciones esenciales. Cuando la prdida dependa de varias, condiciones previas
que deban existir simultneamente, debe especificarse la medida preventiva
seleccionada para romper la conexin.

2.7 Evaluacin de las Medidas Preventivas.

Una vez hayan sido seleccionadas e implementadas, las medidas preventivas de
seguridad deben evaluarse en cuanto a su eficacia integrada. Para ello, resulta til llevar
a cabo un anlisis de la rentabilidad de la inversin (RI), en la medida en que pueda
aplicarse. En este anlisis se suma: 1) el importe de las perdidas evitadas (o
supuestamente evitadas, segn frmulas probabilsticas); con 2) la cantidad de las
recuperaciones posteriores realmente logradas; luego se divide este total entre 3) el
costo del programa correspondiente al periodo base. El resultado es el rendimiento de la
inversin. Se considera deseable cualquier rendimiento superior a la unidad, cuanto ms
grande, mejor.