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UNIVERSIDAD RICARDO PALMA

RECTORADO
PROGRAMA DE ESTUDIOS BSICOS

SLABO

REALIDAD NACIONAL

I.

DATOS ADMINISTRATIVOS
CURSO

Realidad Nacional

CDIGO

EB 0303

CRDITOS

TIPO DE CURSO

Terico- prctico

CICLO

III

HORAS SEMANALES

REQUISITO

Ciencias Sociales

SEMESTRE ACADEMICO
PROFESORES

:
:

2010-I

Meja Navarrete, Julio; Arroyo Laguna,


Eduardo; Bonifaz Carmona, Nora;
Castillo Ochoa, Manuel; Chvez
Lozano, Orestes; Chumpitasi Quaglia,
Miguel; Espinoza Cspedes, Granda
Alva, Carlos; Jos; Kapsoli Escudero,
Cirilo; Lui Lam Campos, Mximo;
Maldonado Herrera, Andrs Martnez
Llaque, Jos; Meneses Rivas, Max;
Morales Muro, Juan; Prez Becerra,
Ana; Quintana vila, Virginia; Ros
Burga, Jaime; Snchez Daz, Hugo;

Gonzales Alvarado, Osmar; Vasi


Zevallos, Carolina; Miranda Valdivia,
Franklin; Martos Rojas, Wilmer.

II.

SUMILLA
La asignatura corresponde a la formacin bsica de todas las
carreras profesionales, es de carcter terico-prctico y tiene como
propsito desarrollar una visin integral de los problemas sociales
ms relevantes del Per contemporneo analizando los aspectos
referidos a lo ecolgico, poblacional, econmico, social, poltico y
cultural, enfatizando en los determinantes del cambio y el desarrollo
nacional e internacional.

III.

ASPECTOS DEL PERFIL PROFESIONAL QUE APOYA


ASIGNATURA

LA

La asignatura apoya el conocimiento de la realidad nacional y el


contexto regional y mundial en el que se desarrolla la sociedad
peruana, aspecto fundamental que persigue el perfil profesional de la
Universidad Ricardo Palma.

IV.

COMPETENCIAS DEL CURSO


Al finalizar la asignatura, el estudiante deber ser capaz de:
- Lograr el conocimiento de las principales caractersticas del territorio
nacional, la dinmica poblacional, la migracin interna e internacional
y el proceso de urbanizacin.
- Lograr el conocimiento, interpretacin y explicacin de la naturaleza
y resultados de los modelos econmicos implementados por los
diferentes gobiernos del Per.
-Lograr el conocimiento, anlisis y comprensin de los principales
problemas sociales del pas, la realidad cultural y la identidad
nacional.
-Lograr comprender la naturaleza y articulacin de la diversidad
cultural peruana.

-Lograr comprender la naturaleza del estado, la democracia, la


descentralizacin y los movimientos sociales.
- Lograr el conocimiento de las caractersticas de la globalizacin y
sus efectos en la economa y sociedad latinoamericana y peruana.

V.

PROGRAMACIN DE LOS CONTENIDOS Y ACTIVIDADES


UNIDAD I: Conceptos fundamentales para comprender la
Realidad Nacional.
Logros de aprendizaje:
Comprende la naturaleza de la Realidad Nacional, sus rasgos
esenciales, la diversidad problemtica y las posibilidades de
desarrollo.

N horas 4
SEMANA N 1
Sem
anas

TEMA
Clase Inaugural y sustentacin de los
objetivos y lineamientos metodolgicos
de la asignatura.

ACTIVIDADES
Exposiciones
Prueba de entrada

1
Qu es la Realidad Nacional?
Rasgos generales y caractersticas
especificas
Lecturas escogidas:
- Cotler, julio, Clases, estado y nacin en el Per. Lima, IEP, 1978, Introduccin.
- Meja, Julio(Editor), Realidad Nacional. Sociedad, Estado y cultura en el Per
contemporneo. Lima, URP, 2010, Introduccin- Psara, Luis, Per en el siglo XXI. Lima, PUCP, 2009,Introduccin.
Tcnicas didcticas
Equipos y materiales

Anlisis
Debate
Sntesis
Aula Virtual

Separatas
Retroproyector
Multimedia

UNIDAD II: Territorio, Poblacin, y Economa

Logros de aprendizaje:
Analiza
los aspectos principales del territorio, poblacin,
urbanizacin y economa de la sociedad peruana; identifica la
ubicacin geoestratgica de los recursos naturales, la diversidad
ecolgica y la dinmica de la poblacin, para tomar conciencia del
mbito de la soberana nacional en la transformacin global,
aportando alternativas de solucin con compromiso tico.
N horas 16
SEMANAS N 2, 3, 4, 5

, 6 ,7, 8
Sem
anas
2

TEMA

ACTIVIDADES

Territorio , medio ambiente y verticalidad de pisos


ecolgicos
Exposiciones

Pobreza y empleo

Modelos de desarrollo econmico

Poblacin, migracin y urbanizacin


Lecturas escogidas:
- Pveda, Renan. Recursos naturales. En Per la oportunidad de un pas diferente,
prspero, equitativo y gobernable. Lima, Banco Mundial, 2007.
- Murra John. Los lmites y las limitaciones del archipilago vertical en los Andes. En l
mundo andino:
poblacin, medio ambiente y economa. Instituto de Estudios Peruanos. Lima, 2004.
Meneses, Max, Poblacin, migracin y urbanizacin en el Per. En Realidad Nacional.
Sociedad, Estado y cultura en el Per contemporneo. Lima, URP, 2010.
- Parodi, Carlos. Per 1960-2000. Polticas Econmicas en Entornos Cambiantes. Lima,
Ed. Universidad del Pacfico, 2001, pp. 50-54.
- Matos Mar Jos. Desborde popular y crisis del Estado. Ed. Congreso de la
Repblica del Per, 2009.
- Hernando de Soto y otros. El otro sendero. Lima, hay varias ediciones,
Introduccin.
- Banco Mundial. Agricultura, Industria, minera, y pesca. En Per: la oportunidad de un
pas diferente: prspero, equitativo y gobernable. Lima, Ed. Banco Mundial, 2007.
-

Tcnicas didcticas
Equipos y materiales

Anlisis
Debate
Sntesis
Aula Virtual
Separatas
Retroproyector
Multimedia

Unidad III: Sociedad y Cultura

Logros de aprendizaje:
Conocer los problemas sociales ms importantes del Per, la realidad
cultural e identidad nacional, para comprender el significado e
importancia de la diversidad cultural del pas y valorar la importancia
de la interculturalidad.
Tomar conciencia de las necesidades de la superacin de los
problemas sociales para un desarrollo prspero, justo y equitativo.

N de horas: 12
Semanas N 6, 7, 8

Sem
anas

Tema

Diversidad cultural e Interculturalidad


Etnicidad y mestizaje

Identidad nacional y cultura

Actividades
Exposiciones

Lecturas escogidas:
Montoya Rojas, Rodrigo. Todas las Culturas del Per. Lima, Rev. del Instituto de Investigaciones
Histrico-Sociales, nmero 6, UNMSM, 2000, pp. 7-24.
- Arellano Cueva, Rolando. La ciudad de los Reyes, de los Chvez, los Quispe... Lima,
Arellano, 2006.
- Quijano Obregn, Anbal: Qu tal Raza!. En familia y cambio social. Lima, CECOSAM, 1999.
-

Tcnicas didcticas a emplear

Equipos y materiales

Descripcin
Dilogo
Ejemplificacin
Multimedia
Aula Virtual

PRIMER EXAMEN PARCIAL

UNIDAD IV: Estado y Poltica

Logros de aprendizaje:
Explica la naturaleza del Estado, la democracia y de los partidos
polticos, la construccin de la conciencia democrtica, que
permita una participacin activa como ciudadano planteando
alternativas de solucin a los principales problemas que afectan la
institucionalidad del Estado y democracia tomando conciencia con
compromiso tico en diferentes espacios de la sociedad.

N de horas: 16

Semanas N: 9, 10, 11, 12


Sem
anas
9

Temas
Estado, democracia y ciudadana

Actividades
Exposiciones

Partidos polticos e ideologas


Descentralizacin y regionalizacin
Movimientos sociales y violencia en el
Per

Lecturas escogidas:
-

Lpez, Sinesio. Per Condicin Ciudadana. Lima, IDS, 1997.

Tanaka, Martn. Situacin y perspectivas de los partidos polticos en la Regin Andina. IEP.
Lima, 2004.
Maritegui Jos Carlos, Punto de vista antiimperialista. En Ideologa y Poltica. Lima, Ed.
Amauta, 1969.

Haya de la Torre. Qu es el APRA?. En El antiimperialismo y el APRA, Lima-Imprenta


Amauta S.A.,1972.
Adrianzen, Alberto. La transicin inconclusa. Cap. I. Edit. La otra mirada, 2009

Comisin de la Verdad y Reconciliacin. Informe sobre la violencia en el Per. Lima, agosto de


2003.

Tcnicas didcticas a emplear

Anlisis
Ejemplificacin
Dilogo
Debate

Unidad V. Globalizacin: El Per en el mundo


Logros de aprendizaje:
Identifica las caractersticas de la globalizacin en la construccin
como fenmeno histrico del capitalismo y su impacto en la sociedad
peruana en las ltimas dcadas promoviendo la participacin
democrtica en la construccin de un proyecto nacional de desarrollo.

N horas 12
SEMANAS N 13, 14, 15, 16, 17
Seman
as

TEMA

ACTIVIDADES
Exposicin y dilogo

13
Globalizacin caractersticas principales.
Nueva Revolucin tecnolgica
14
15
-

Impacto de la globalizacin en Amrica Latina y Per


Quijano, Anbal: Globalizacin, colonialidad y democia. En Trayectorias, N 7-8, Monterrey, 2001.
Castells Manuel. La globalizacin truncada de Amrica Latina, la crisis del estado-nacin y el
colapso neoliberal. Notas para el debate. http://www.buenastareas.com/ensayos/La-GlobalizacionTruncada-De-America/71797.html
- Amin, Samir, El capitalismo en la era de la globalizacin, Barcelona, Paids, 1999.
- Arroyo, Eduardo. El Per en la escena mundial. Libro de Realidad Nacional, URP 2010.
Tcnicas didcticas
Anlisis
Debate
Descripcin
Dilogo
Equipos y materiales
Aula Virtual
Separatas

Multimedia
16
EXAMEN FINAL
17
EXAMEN SUSTITUTORIO

VI.

TCNICAS DIDCTICAS:
Se busca que el estudiante pueda desarrollar una actitud reflexiva
crtica y participativa, frente a los problemas de la sociedad, lo que
facilita su aprendizaje por competencias.
Se dar prioridad a la participacin activa de los alumnos a travs de
interrogaciones orales, debates, lecturas reflexivas y preparacin de
temas y elaboracin de monografas por equipos de trabajo de
investigacin.

VII.

EQUIPOS Y MATERIALES:
De acuerdo a los requerimientos especficos de cada contenido se
usar: separatas, transparencias, retroproyector, Videos, VHS y
Multimedia.

VIII.

EVALUACIN
Asistencia no menor al 75% de las clases dictadas y a las
conferencias programadas.
Exposicin en clase y debates sobre temas especficos del programa
Evaluacin a partir de controles de lecturas y prcticas dirigidas.
Sustentacin de trabajos de investigacin
Exmenes: parcial (EP), final (EF) y sustitutorio (ES). Este ltimo
sustituye la nota ms baja de cualquiera de los dos exmenes.
Promedio final (PF) = promedio de prcticas (PP) + examen parcial
(EP) + examen final (EF) dividido entre tres. En otras palabras, el
Promedio Final (PF) resulta de aplicar la formula:
PF= PP+EP+EF
--------------3

REALIDAD NACIONAL.

Estudia,EL PASADO Y EL PRESENTE DE LA SOCIEDAD DE UNA


NACION de tal forma que motive A LOS FUTUROS
PROFESIONALES A incorporarse como actores activos y

comprometidos a sumar esfuerzos para lograr en el presente


siglo el Desarrollo Nacional sostenido que permita a los peruanos
lograr un mejor nivel de bienestar as como tambin a realizar
prcticas en el campo PROFESION AL EN QUE SE ENCUENTREN.
EL AN EN
LOS
MEDIOS 2010

LA NUEVA DCADA

Ingresamos a una nueva dcada que encuentra al Per en pleno despegue econmico y social.
Aunque la conflictividad social se exaspere, como lgica consecuencia del crecimiento desigual,
nuestro pas avanza, como dice el eslogan oficial. Ello no significa ignorar que tiene por delante
desafos que deber atender con solvencia y voluntad poltica de justicia social y redistribucin
equitativa de la riqueza.
Hay un cambio social y econmico pendiente. Para realizarlo la madurez de las instituciones es un
factor decisivo para que el crecimiento vaya a la par del desarrollo y de la lucha contra la pobreza y
contra la corrupcin. Grandes palabras que muchos prefieren ignorar para afirmar la impresin de que
evadirse de la realidad facilita la vida y la inercia nacional.
La presente dcada culminar con los doscientos aos de la Repblica contados desde nuestra
independencia, tiempo suficiente para que declaremos nuestra mayora de edad, para que dejemos
de ser el pas adolescente que tan bien describi Luis Alberto Snchez y asumamos nuestra
responsabilidad sin inmadureces reflejadas en la prescindencia con que enfrentamos un futuro que no
se construir solo. Esta ltima dcada ser decisiva para el mundo y tambin para el Per pues
estamos cerrando un ciclo y preparndonos para abrir otro.
El fracaso de la cumbre de Copenhague sobre cambio climtico, ha puesto al descubierto un mundo
deficitario de responsabilidad frente a la naturaleza que clama con catstrofes reiterativas pidiendo
detener la depredacin del capitalismo exacerbado y desregulado.
En el Per comenzamos un ao acertadamente llamado de la consolidacin econmica y social que
requiere del aporte de todos los conductores y lderes polticos y sociales. Consolidar un nuevo orden
demanda cumplimiento de reglas y fortalecimiento de instituciones.
Hace una dcada, el 26 de noviembre de 1999, en el Hotel Bolvar, las fuerzas democrticas, por
entonces enfrentadas a la autocracia fujimorista, firmamos un Acuerdo de Gobernabilidad con el
objetivo de acercarnos por encima de las diferencias y consagrar una sola visin democrtica y
patriota. Ese Acuerdo fue impulsado por un social demcrata visionario que lideraba el barco opositor
y el diario La Republica, don Gustavo Mohme Llona, prematuramente desaparecido sin que hubiera

logrado ver el retorno de la democracia ni el nacimiento del Acuerdo Nacional suscrito en el gobierno
de Alejandro Toledo, hijo reconocido del Acuerdo de Gobernabilidad.
El Foro del Acuerdo Nacional, que cumpli la edad de la razn en el 2009, ha aportado al pas un
valiossimo marco de polticas de Estado que no son vinculantes pues no han sido aprobadas por el
Congreso. Dichas polticas surgieron de la armonizacin de criterios por los representantes de
partidos y organizaciones sociales que alrededor de una mesa supieron colocar los intereses
nacionales y sociales por encima de los partidarios y de grupo.
Sin embargo el Acuerdo Nacional parece declinar en la medida en que los grandes lderes polticos
de los partidos que los suscribieron no le prestan atencin ni recurren a l ni hacen acto de presencia
en sus reuniones claves. Tampoco se empean en aplicar y cumplir las polticas de estado lo que nos
retrotrae al punto cero de una concertacin que vale en la medida de sus resultados tangibles. Un
relanzamiento de este foro definitorio sera necesario para defender eficazmente los valores e
intereses nacionales.
Porque la unin ciudadana en torno a objetivos nacionales tiene su propia dinmica, vigencia y
exigencia si, y slo si, es fuerte por su legitimidad. El Acuerdo Nacional no ha tenido protagonismo en
este periodo difcil de una crisis cuyas secuelas de incertidumbre, desconfianza en el mercado, dudas
sobre la globalizacin y exigencias de mayor presencia del Estado, todava se temen.
Consolidar econmica y socialmente al pas implica recuperar, difundir y generalizar la idea de
progreso que incorpore a los pobres y excluidos en los mbitos, poltico, social, econmico. Que
todos nos sintamos activos en la definicin del pas que queremos desde los autnticos intereses y
valores colectivos.

proceso de crecimiento econmico del pas que ojal pudiera repuntar, como se viene prediciendo, al 5% este ao. Ello
ndiciones no variarn con la eleccin de las nuevas autoridades y de que definamos como nacin nuestros objetivos. Un buen
sarrollo Nacional 2010-2021, elaborado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico, CEPLAN, que contiene las
o y desarrollo del pas. Uno de los objetivos es que hacia el 2021 el ingreso per cpita de los peruanos ascienda a siete mil
terno a 261 mil millones de dlares y reducir la pobreza de 36.2% a 13%. Pensar al pas, ubicando polticas y metas
n el camino a su desarrollo.
Fuente: Semanario Variedades Diario El Peruano
Fecha: Lunes 11 de enero de 2010

Nuevo mapa de pobreza 2009


Conozca a los ms y menos pobres del Per

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), present el nuevo mapa


provincial y distrital de la pobreza en el Per. Se dice que con dicho mapa se
busca identificar las necesidades de cada jurisdiccin para a partir de ello
redisear los programas sociales. Segn el Jefe del INEI, Renn Quispe, "Hasta
antes de este mapa, no se conocan los efectos de la pobreza ms all de los
departamentos.
POBREZA: NUEVO MAPA

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), present el nuevo mapa


provincial y distrital de la pobreza en el Per. Se dice que con dicho mapa se
busca identificar las necesidades de cada jurisdiccin para a partir de ello
redisear los programas sociales. Segn el Jefe del INEI, Renn Quispe, "Hasta
antes de este mapa, no se conocan los efectos de la pobreza ms all de los
departamentos.
El mapa ha sido elaborado a partir del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 y
la Encuesta Nacional de Hogares 2007. En este mapa se mide la pobreza a partir
del mtodo de necesidades bsicas insatisfechas (agua, desage y electricidad),
agregndole el gasto per cpita, tomndose como lnea de pobreza, en el mbito
urbano S/.240 al mes y en el mbito rural S/.171. De acuerdo a ello se estima,
entonces que el 39,3% de peruanos viven en pobreza y 13,7% en extrema
pobreza.
De acuerdo a dicho mapa la situacin es como sigue, del total de 1832 distritos
que hay en el pas 190 distritos (10% del total) estn por encima de la lnea de
pobreza; 459 distritos presentan porcentajes de pobreza entre 25% y 49%; 639
distritos presentan porcentajes de pobreza entre 50 y 74.9%; y 544 distritos (30%)
tienen un nivel de pobreza de 75% a ms.
Nmero distritos Porcentaje del total de distritos % pobreza Poblacin
190 10% Menos de 25% 1811,520
459 25% De 25 a 49% 2928,835
639 35% De 50 a 74.9% 3132,917
544 30% De 75 ms 2897,695
1,832 100%
El director ejecutivo de la estrategia Crecer, Ivn Hidalgo, anunci que el
gobierno replantear la focalizacin de todos los programas sociales hacia los 544
distritos del Per que tienen niveles de pobreza por encima de 75%. De ese total,
el 60% (340) est ubicado en cinco regiones: Puno (92 distritos), Huancavelica
(84), Ayacucho (63), Cusco (58) y Apurmac (44). "Nos sentaremos con todos los
directivos de los programas sociales para redisear el trabajo de acuerdo con el
nuevo mapa del INEI", anot. Agreg que el objetivo es contar con un padrn de
beneficiarios.
El informe tambin nos dice que en Lima Metropolitana hay 1.6 millones de
pobres, lo que representa el 15% del total de peruanos en tal condicin. La mayor
incidencia de ese problema (con tasas de entre 43% y 60%) est en los distritos de
Carabayllo, Puente Piedra, Pachacamac y Pucusana. La mitad de los pobres

limeos vive en siete de los cuarenta y tres distritos limeos: San Juan de
Lurigancho, Ate Vitarte, Comas, Villa Mara del Triunfo, San Martn de Porres,
Villa El Salvador y Ventanilla.
Y tambin motiv algunos comentarios sobre la incidencia de la gran minera en
la reduccin de la pobreza. Segn las cifras del INEI, los distritos ms pobres de
la regin Puno son aquellos donde se explota algn mineral. Por ejemplo, en
Pichacani-Laraqueri (Puno) el 82.7% de sus pobladores son pobres y 37.8% estn
en pobreza extrema; mientras que en San Antonio de Esquilache (Puno) la
pobreza es de 87.2% y la pobreza extrema 49.9%. Sin embargo, entre ambas
localidades y la regin Moquegua se ubica la mina Aruntani dedicada a la
explotacin aurfera. Recordemos que el pasado viernes la onza de oro se cotiz
por encima de los US$ 1,000.
Otro caso se da en el distrito de Ocuviri (Lampa) donde el 91.6% de la poblacin
estn en la lnea de la pobreza y el 59.4% en extrema pobreza, a pesar que all la
empresa Arasi tambin explota oro. Asimismo, la minera IRL del Reino Unido
est explotando oro en el distrito de Ollachea (Carabaya), en donde se tiene una
poblacin total de 4 mil 919 habitantes, de ellos el 87.5% estn en la pobreza y el
62.1% en extrema pobreza.

Operativo desnimo
Diego Boto
El arte de nuestros enemigos es desmoralizar, entristecer a los
pueblos. Los pueblos deprimidos no vencen. Por eso venimos a
combatir por el pas alegremente. Nada grande se puede hacer
con la tristeza ... Porque los medios de informacin y la difusin
de ideas estn gobernadas. Como los precios en el mercado y
son tambin mercaderas. La prensa nos dice todos los das que
su libertad es imprescindible para el desarrollo de la sociedad
humana, y nos propone sus beneficios por oposicin a los
sistemas que la restringen por medio del estatismo. Pero nos
oculta la naturaleza de esa libertad, tan restrictiva como la del
estado, aunque ms hipcrita, porque el libre acceso a las
fuentes de informacin no implica la libre discusin, ya que ese
libre acceso se condiciona a los intereses de los grupos
dominantes que dan la versin y la difunden Arturo Jauretche.
No en vano, este gran escritor y poltico nos quera dar el
mensaje de cual es el verdadero inters de los medios de
comunicacin, que lamentablemente se superpone al gran
principio del periodismo que no es otro que el de informar y
generar opinin en la sociedad.

Aunque tendramos que hacer un anlisis histrico para


comprender el avance meditico que han tenido los grandes
medios en la sociedad, propongo que nos sumerjamos en un
tnel del tiempo y nos detengamos en estos ltimos aos donde
se acentuaron estos Grandes Monopolios.
Poco despus de que asuma la Presidenta Cristina Fernndez de
Kirchner, y a partir de los distintos centros de poder que se
ocultan y monopolizan los medios de comunicacin ms
consumidos por la gente, se nos viene atormentando
metdicamente con noticias colocadas estratgicamente en un
primer plano y con el nico fin de generar un clima de miedo
paralizante, aqu no se trata de decir que las cosas no sucedan,
sino, de la manera que utilizan los grandes grupos econmicos
representados en los medios para comunicarlas, segn el inters
que tienen.
Si hacemos una sntesis, desde aquel ao a la fecha, nos
podemos encontrar con tapas como, miedo a la Gripe A, miedo al
dengue, miedo a la inseguridad, miedo a la inflacin, miedo al
desabastecimiento, miedo a la crisis econmica, miedo a la
derecha, miedo a la izquierda y as podramos seguir
describiendo una intencin clara de inculcar una sociedad
miedosa desde que nos levantamos hasta que nos vamos a
dormir.
Reflexionando acerca de estos miedos o en algunos casos
premoniciones apocalpticas, nos damos cuenta que no
solamente como se dice desde el oficialismo intentan
desestabilizar al gobierno, sino que desean producir un
desequilibrio emocional en la sociedad argentina.
Nadie puede empezar el da con entusiasmo, si al encender el
televisor, prender la radio o leer un diario es ametrallado con
noticias que segn estos monopolios son objetivas y que giran
alrededor del mismo eje del imponernos Tener miedo.
Para colmo, estos grupos tienen dirigentes que les resultan
altamente funcionales, como es el caso de Elisa Carri que entre
otras cosas se la escucho decir que si tengo que defender al
Grupo Clarn para proteger la libertad de prensa, lo har o tratar
de comparar al ex Presidente Kirchner con el rgimen nazi, o
premoniciones que nunca terminan sucediendo como vamos a
tener que importar trigo y carne, entre otros disparates.
El poder de econmico de estos monopolios que tanto
acumularon en los 90 y que a cualquier costo intentan
demostrarnos, lgicamente sin decrnoslo, que todos esos miedos
se pueden superar volviendo a un sistema privatista, dan clara
seal de cual es el mensaje oculto que tienen y hacia donde nos
quieren llevar.

El periodismo, as, generalizando, no es creble. Si son crebles


muchos periodistas que dignifican la profesin, pese a las
presiones polticas y econmicas que soportan de las empresas y
los grupos de poder que controlan los medios. Los que
definitivamente no son crebles, son los que ahora, adaptndose
a los tiempos, la van de denunciantes cuando durante la
dictadura fueron cmplices del genocidio y en los 90 bailaban
con el dlar barato.
Ante tanta artillera meditica de temor y por supuesto con la
colaboracin y porque no complicidad de cierta dirigencia
poltica, buscan tener una sociedad dormida y paralizada.
Nos esperan 2 aos duros donde en esta clara disputa de poder,
intentarn generar ms miedo, ms confusin, ms caos.
Intentarn profundizar este Operativo Desnimo.
Nosotros como sociedad, debemos elegir no ser gobernados por
el miedo y no temer a las transformaciones polticas que el
mundo de hoy nos demandan, para as llegar a la plena madurez
que una sociedad debe tener y combatir por el pas
alegremente como nos deca don Arturo Jauretche.

Los jueces y el secreto de sus ojos

El lado oculto de las reservas

El proceso golpista del conglomerado opositor

Algo habr hecho para que no la quieran

Una larga militancia

Mecha encendida

La oscura historia de las negociaciones para destituir a


Faggionatto Mrquez en el Consejo de la Magistratura
Las pruebas que demostraran que la labor de Sanz podran estar
viciadas son intervenciones telefnicas que saltaron cuando se
descubri el espionaje ilegal de Ciro James. Buenos Aires
Econmico tuvo acceso a las cintas que forman parte de ese
expediente, que adems involucra al gobierno porteo.

La venganza ser terrible


Con la ayuda de republicanos tan notorios como el ex presidente
Carlos Menem y Juan Carlos Romero, el comportamiento
impiadoso del rejunte opositor amenaza con generar un
escenario peligroso para el pas.

PERU Y AMBIENTE UNO DE LOS DESAFIOS DEL SIGLO XXI


Dr. Antonio Brack Egg
PNUD
1.0 LAS PREMISAS
1. El ambiente involucra la interrelacin de la sociedad
humana con el entorno para mantener el capital
natural como soporte de la vida sobre el planeta y de las
actividades productivas humanas, a fin de poder
satisfacer las necesidades de las generaciones presentes
y futuras, en base a una responsabilidad intrageneracional
e intergeneracional. Este concepto incluye los recursos
naturales, como parte importante y esencial para las
actividades productivas humanas.
2. El Estado, como responsable del bien comn, debe
tener una poltica ambiental, porque el ambiente y sus
componentes son de inters comn, por ser esenciales
para la salud (aire, agua y entorno limpios) y para la
supervivencia de la sociedad a travs del uso de los
recursos naturales, soporte de las actividades productivas
agrcolas, pecuarias, pesqueras, forestales, tursticas y las
industrias derivadas.
3. La base jurdica para una poltica ambiental del Estado
est en la Constitucin Poltica, en los compromisos
internacionales asumidos a travs de Convenios y
Tratados ratificados, y en las leyes nacionales.
4. La Constitucin Poltica (1993) contiene mandatos
expresos sobre los aspectos ambientales:

Art. 2. Toda persona tiene derecho:

22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso,


as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo
de su vida.
Art. 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Art. 67. El Estado determina la poltica nacional del ambiente.
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Art. 68. El Estado est obligado a promover la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Art. 69. El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con
una legislacin adecuada.
5. El pas ha asumido compromisos internacionales en lo
relacionado al ambiente y los recursos naturales, como el
Convenio sobre la Diversidad Biolgica; la Convencin
para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las
Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica; la
Convencin CITES; la Convencin para la Proteccin del
Patrimonio Mundial Cultural y Natural; la Convencin
relativa a los Humedales de Importancia Internacional
(RAMSAR); la Convencin de Bonn, sobre la conservacin
de las especies migratorias; el Convenio Internacional de
las Maderas Tropicales; la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre Cambio Climtico; el Convenio No.
169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases
Independientes; y la Convencin de las Naciones Unidas
de Lucha contra la Desertificacin, entre otros.
6. La legislacin nacional es bastante completa y el marco
legal es complejo, destacando la Ley sobre la
biodiversidad (Ley No. 26 839, 1997); la Ley sobre Areas
Protegidas (Ley No. 26 834, 1997); la Ley Orgnica para el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
(Ley No. 26 821, 1997), entre varias otras.

INEI: Pobreza en Per se reduce de


39.3% a 36.2% en el ao 2008
Categora:
Sociedad
| Tipo: Nota de prensa | Tags:
pobreza gripe leche
| 3 Comentarios

La pobreza en Per durante el ao 2008 se redujo en 3.1 puntos


porcentuales respecto al ao anterior, al pasar de 39.3 por ciento en
el 2007 a 36.2 por ciento el ao pasado, inform el Instituto Nacional
de Estadstica e Informtica (INEI)

La
pobreza en Per durante el ao 2008 se redujo en 3.1
puntos porcentuales respecto al ao anterior, al pasar de
39.3 por ciento en el 2007 a 36.2 por ciento el ao pasado,
inform el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI).
Este resultado se suma a la reduccin de la pobreza
obtenida durante el 2007, cuando disminuy en 5.2 puntos
porcentuales respecto al 2006, pasando de 44.5 a 39.3 por
ciento. Se considera pobre a la poblacin que tiene un nivel
de gasto inferior al costo de la canasta bsica de consumo
compuesto por alimentos y no alimentos.
La metodologa utilizada por el INEI para calcular la
pobreza en Per ha sido certificada por el Comit Asesor
Interinstitucional de Medicin de la Pobreza, integrado por
los representantes del Banco Mundial, del Instituto de
Investigacin para el Desarrollo (IRD) de Francia y
reconocidos analistas nacionales.

El jefe del INEI, Renn Quispe, indic que el incremento de


ingresos en el grupo de las poblaciones ms pobres del pas
ha incidido en estos resultados. La mejora en el ingreso per
cpita de los pobladores de las reas rurales estara
justificando esta reduccin en los niveles de pobreza ,
coment.
Segn el estudio presentado hoy, la mayor disminucin de
la pobreza se registr en el rea rural que pas de 64.6 por
ciento en el 2007 a 59.8 por ciento en el 2008, es decir, 4.8
puntos porcentuales menos. En este sector se encuentran
mayoritariamente los productores agrarios y los resultados
demuestran que han sido beneficiados con el alza de precios
que se registr el ao pasado debido al contexto
internacional , manifest.
En el rea urbana la pobreza slo se redujo en 2.2 puntos
porcentuales, segn el informe. La mayor incidencia de
pobreza en el 2008 sigue localizndose en la sierra y selva,
en tanto que en la costa la incidencia es menor.
Pero una mayor reduccin de los niveles de pobreza se
observ en la regin selva, al pasar de 48.4 por ciento en el
2007 a 40.9 por ciento en el 2008. Ucayali es el
departamento donde se registr la mayor disminucin de
pobreza, 12.5 puntos porcentuales menos respecto a los
niveles del 2007, seguido de San Martn en donde
disminuy en 11.3 puntos.
Quispe dijo que no tienen an los elementos para
determinar qu actividades econmicas estn impulsando
esta reduccin de pobreza en Ucayali, y ello ser materia de
anlisis en un estudio que se realizar en los prximos
meses.
En las prximas semanas podremos tener ms precisin
sobre los factores explicativos de aquellos departamentos
que han reducido sus niveles de pobreza?, dijo. Otros
departamentos que experimentaron mayores descensos en
sus niveles de pobreza son Cajamarca (-11.1 puntos
porcentuales), Lambayeque (-9.0 puntos), Loreto (-4.8

puntos) y Puno (-4.4 puntos). Sin embargo, Huancavelica


alcanz el ndice ms alto de pobreza a nivel nacional con
una tasa de 82.1 por ciento, superando de esta manera al
promedio nacional. Arequipa, Madre de Dios, Ica, Tumbes y
Tacna son los departamentos con tasas de pobreza
inferiores a 20 por ciento.

Plan Nacional de Poblacin 2009-2014


presentar diagnstico de la situacin
demogrfica peruana

Plan Nacional de Poblacin 2009-2014 presentar diagnstico de la situacin demogrfica


peruana

Lima, abr. 16 (ANDINA).- La Ministra de la Mujer y Desarrollo


Social (MIMDES), Carmen Vildoso, dio a conocer al pas el inicio del
Proceso de Consulta de la Propuesta del Plan Nacional de Poblacin
para el quinquenio 2009-2014, Con el fin de que el tema Poblacin
sea insertado en Planes de Desarrollo.

Dicho Plan Nacional de Poblacin 2009-2014 presenta como objetivos, la


adecuacin de las polticas econmicas y sociales para el
aprovechamiento del Bono Demogrfico (empleo, educacin, salud y
servicios pblicos).
Tambin fortalecer e impulsar una racional y eficiente distribucin de la
poblacin en el territorio nacional, en funcin de las potencialidades y

oportunidades para el desarrollo regional y local, Adecuacin de los


servicios pblicos para la atencin de las poblaciones dispersas.
Asimismo, Promover e impulsar el ejercicio libre, responsable e informado
de los derechos reproductivos, especialmente en las poblaciones en
situacin de pobreza; Fortalecer la atencin a las demandas sociales que
genera el incremento de la poblacin adulta mayor y, por ltimo,
Institucionalizacin de la poltica nacional de poblacin.
Vildoso Resalt el hecho que este Plan sea empleado como un importante
insumo para ser incorporado en la elaboracin de Polticas y Programas
Pblicos de Desarrollo para promover una mejor calidad de vida de los
peruanos y disminuir la pobreza y las desigualdades sociales.
La idea es que este Plan Nacional de Poblacin sea incorporado en la
elaboracin de cualquier Plan de Desarrollo sectorial, regional y social a
fin de articular un estrategia sostenida de desarrollo social, agreg la
titular del MIMDES. No es posible que se planifique el desarrollo y los
servicios del Estado y la inversin pblica y privada con promedios, las
brechas entre regiones, entre sectores sociales y dentro de las propias
regiones se expresan de manera dramtica en las diferencias de
indicadores de mortalidad y fecundidad, dijo.
El lanzamiento del Proceso de Consulta sirvi, tambin, para hacer notar
acerca de la enorme dispersin que impera en diversas regiones del pas,
donde el 96% de centros poblados (94,926) son tienen menos de 5 mil
habitantes, unos 61 mil tienen menos de 100 habitantes (en especial, en
la Sierra y Selva).
Esto en contraste con otros centros poblados urbanos (4% de centros
poblados), donde existe una concentracin de la poblacin (76%) pero
con problemas de vivienda, saneamiento, transporte, contaminacin y
seguridad. Este enorme desequilibro obliga a que la inversin pblica y
privada adece su oferta y tecnologa de servicios a estas caractersticas
de dispersin y concentracin poblacional.
La Ministra Vildoso subray la gran oportunidad que tiene hoy el Per, por
nica vez en su historia, de contar con un nmero mayor de poblacin en
edad de trabajar (entre 15 y 64 aos) y con menos personas dependientes
(edades inferiores a 15 y mayores de 64 aos), situacin que permitira
contar con una inmensa cantidad de peruanos para laborar y darle

impulso al desarrollo. Dicha situacin especial se denomina Bono


Demogrfico.
La idea es que aquellos que estn en edad de laborar tengan un trabajo
adecuado y aquellos que no, pues, accedan a una mejor educacin o
mejores condiciones de vida. Si se invierte en salud, educacin y en la
promocin de oportunidades de trabajo para la inmensa masa de
ciudadanos en edad de laborar, entonces se estara dando un gran paso
hacia el desarrollo del pas, apunt la ministra.
Por su parte, la Viceministra de Desarrollo Social del MIMDES, Mara
Rosa Boggio, puntualiz que la Propuesta que se ha presentado contiene
los lineamientos bsicos del Plan Nacional de Poblacin 2009-2014, los
cuales sern consultados con los diversos actores polticos y sociales, a
fin que cada uno proponga sus respectivos aportes. Dichos aportes y
consultas se llevarn a cabo en reuniones tcnicas y talleres en diversas
regiones del pas.
La ciudadana podr enviar sus contribuciones a travs de la pgina web
del MIMDES y una vez que los aportes se sistematicen, analicen e
incorporen, el Plan Nacional de Poblacin ser presentado el 11 de julio
prximo, Da Mundial de la Poblacin agreg la Viceministra. Seal los
siguientes retos y objetivos en materia de poblacin.

2.0 LA PROBLEMATICA DEL AMBENTE EN EL PERU

7. Un balance sinttico de la situacin del ambiente y de los


recursos naturales en el Per debe ser enfocado desde
tres aspectos: los conceptos errados, los procesos de
deterioro y las potencialidades.

LOS CONCEPTOS ERRADOS

8. Los conceptos errados se refieren a falsos conceptos en


el enfoque de la problemtica relativa al ambiente, y que
conducen a la inaccin o a decisiones erradas, y son, en
fin de cuentas, las grandes causas de los problemas
concretos que afectan al ambiente y a los recursos
naturales. Las principales son las siguientes:
i.

La opinin que la calidad del ambiente y el


crecimiento econmico o desarrollo son
incompatibles y se excluyen mutuamente.

ii.

La escasa conciencia pblica sobre la


importancia del ambiente y los recursos
naturales y su su relacin con la sostenibilidad del
desarrollo.

iii.

La creencia generalizada que la pobreza


implica forzosamente la necesidad de
saquear los recursos y deteriorar el
ambiente, contrapuesto a la realidad que el
mayor deterioro de los recursos es origen de
mayor pobreza.

iv.

La falta de comprensin suficiente de que la


conservacin y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales tiene
implicancias regionales y globales, que el pas
en forma individual no pueden resolver,
especialmente en lo referente a la diversidad
biolgica y a las cuencas compartidas.

LOS PROCESOS DE DETERIORO


1. Los procesos de deterioro son alarmantes en
muchos aspectos, y estn comprometiendo
seriamente las actividades productivas y la
estabilidad de las sociedades humanas del pas, y
constituyen amenazas reales a futuro contra uno de
los activos econmicos, o sea, el ambiente y los
recursos naturales.
2. Se refieren a los impactos de las actividades humanas
sobre los componentes del ambiente y que conducen a
alteraciones graves de diversa ndole. Las principales y
ms graves son las que afectan a los suelos agrcolas; la
calidad del agua; la disposicin de residuos slidos y
peligrosos; la calidad del aire; los ambientes urbanos; la
prdida de la diversidad biolgica; y a la desaparicin de
grupos aborgenes.

Erosin de los suelos

3. Los suelos de aptitud agropecuaria son el recurso ms


escaso del pas (un 7% del territorio nacional) y tambin
es el ms amenazado por procesos de deterioro, en
especial la salinizacin en la costa, la erosin paulatina en
la sierra y la prdida de fertilidad en la Amazona. Un total
de 8 millones de ha estn clasificadas como severamente
erosionadas y 31 millones de moderadamente
erosionadas.
4. Se estima que un 40% al menos de los suelos agrcolas de
la Costa estn afectados por procesos de salinizacin y
mal drenaje. Adems, con las crecidas anuales de los ros
en el verano y cuando se produce el Fenmeno de El Nio,
y por falta de defensas ribereas se pierden importantes
superficies de las escasas tierras agrcolas.
5. En la Sierra al menos un 60% de los suelos agropecuarios
estn afectados por procesos de erosin de mediana a
extrema gravedad por la falta de tcnicas de manejo y la
destruccin de la cobertura vegetal en las laderas.
6. En la Amazona un 60% de los suelos de las tierras
ocupadas y colonizadas (unas 5 millones de ha) estn en
estado de abandono por la prdida de la fertilidad y la
erosin a causa de tcnicas inadecuadas.

Calidad del agua

7. El deterioro de la calidad del agua es uno de los


problemas ms graves del pas y un impedimento para
lograr el uso eficiente del recurso, y compromete el
abastecimiento en calidad y cantidad. Las causas
principales estn en la contaminacin industrial, la falta
de tratamiento de las aguas servidas, y el uso
indiscriminado de agroqumicos.
8. La contaminacin industrial ms significativa es la que
proviene de la minera, la industria pesquera y el sector
hidrocarburos, y que afecta las aguas continentales y
marinas en sectores determinados.
9. La contaminacin minera representa un rubro importante
a travs del vertimiento de los desechos o relaves
mineros, portadores de metales contaminantes (cobre,
zinc, cadmio, plomo, arsnico y otros), y la minera
aurfera por la contaminacin de mercurio, especialmente
en Madre de Dios.
10. La industria pesquera origina contaminacin marina grave
en sectores definidos (Paita, Chimbote, Huarmey, Casma,
Pisco-Paracas) por el vertimiento de aguas de cola, de

bombeo y soda custica directamente al mar, por lo que


se produce la alteracin de las aguas y la mortandad de
las especies. Este problema es especialmente grave en
Chimbote (Baha de Ferrol) y Paracas.
11. La explotacin de petrleo, especialmente en la Amazona
norte, es responsable de contaminacin por derrames
espordicos de petrleo y por el vertimiento de las aguas
de formacin, cargadas de sales y ciertos compuestos
metlicos.
12. Otra causa es el vertimiento directo de aguas servidas de
las ciudades a los ambientes acuticos y sin tratamiento
previo, pues muy pocas ciudades tienen plantas de
tratamiento. Las ciudades ms grandes (Lima, Callao,
Chimbote, Huancayo, Cusco, Arequipa, Puno, Juliaca,
Pucallpa e Iquitos, entre otras) estn originando una grave
contaminacin de ambientes acuticos, entre ellos el Lago
Titicaca, los ros Urubamba, Mantaro y Santa, entre otros,
y de ambientes marinos.
13. La contaminacin por agroqumicos existe, pero no se
tienen evaluaciones suficientes para calcular su gravedad.
14. La contaminacin de las aguas subterrneas tambin
existe, especialmente cerca de las grandes ciudades, pero
los datos sobre su intensidad son muy puntuales.

Disposicin de basuras slidas y peligrosas

15. En el pas se generan aproximadamente 5 624 t de basura


por da, de las que ms de la mitad corresponden a la
ciudad de Lima. La mayor parte de los centros urbanos del
pas no cuenta con rellenos sanitarios adecuados y los
desechos se vierten en lugares inapropiados y a las aguas.
16. Los desechos peligrosos, que provienen especialmente de
la industria qumica (metalrgica, metlica, manufactura,
imprentas, refineras de petrleo, curtiembres, etc.) y de
los hospitales son vertidas a los desages y al ambiente
sin tratamiento alguno y en el mejor de los casos en los
depsitos de basuras comunes.

Calidad del aire

17. Los problemas de contaminacin del aire estn


concentrados en las grandes ciudades, en especial LimaCallao, y en lugares con industrias contaminantes.

18. En las ciudades la causa principal de la contaminacin


est en el parque automotor, en incremento rpido (en
Lima 55% entre 1990-1996), constituido en gran parte por
vehculos antiguos y sin una regulacin adecuada tanto de
los vehculos como del trfico. Una contaminacin
importante y nociva es el plomo de la gasolina ms
barata, ampliamente usada, y que afecta la salud de las
personas, especialmente de los nios.
19. En las ciudades y en centros mineros una causa de
contaminacin es la industria, como la minera (Chimbote,
Ilo, Oroya), la pesquera (Chimbote) y algunas otras.
20. Un aspecto de alto impacto en las ciudades y zonas
rurales lo constituye la quema de las basuras y los
residuos de las actividades agrcolas. La quema de
basuras genera una alta contaminacin por el contenido
de olores y sustancias nocivas, proveniente de ciertos
desechos como los plsticos. La quema de los residuos
agrcolas por una parte priva a los campos de la materia
orgnica necesaria y, por otra parte, genera emisiones
contaminantes.
21. En el Per, con excepcin del Centro Histrico de Lima, no
se monitorea la calidad del aire y no se toman medidas
para implementar un sistema de monitoreo para orientar
regulaciones correctivas.

Ciudades inhumanas

22. Cerca del 65% de la poblacin peruana vive en ambientes


urbanos, y las ciudades crecen en forma acelerada y
desorganizada, con una serie de problemas ambientales
de tremendo impacto sobre los pobladores y el entorno.
23. Las ciudades peruanas estn afectadas por los siguientes
problemas principales:
o

Deterioro acumulativo en la calidad y


disponibilidad del agua, por la falta de gestin
adecuada de las fuentes de abastecimiento y la
distribucin y el mantenimiento de los sistemas.

Deterioro acumulativo de la calidad del aire: por


gases, olores, quema de residuos, etc.

Deterioro de las reas recreativas de la poblacin,


tanto dentro del permetro urbano como en el
entorno. No se comprende que los pobladores
urbanos necesitan reas para el esparcimiento y la
recreacin. Esto implica la destruccin de reas

verdes, de las playas y balnearios y de lugares de


especial atractivo.
o

Contaminacin de los alimentos, en especial la


bacteriolgica y por agroqumicos. Los mercados
no se adecuan a un manipuleo limpio de los
alimentos.

Gestin ineficaz de los residuos slidos y lquidos,


incluyendo los peligrosos.

Niveles de habitabilidad muy bajos en las periferias


urbanas, en especial de las ciudades grandes.

Contaminacin visual y auditiva, en forma de


desorden general y ruidos molestos.

Prdida de diversidad biolgica


1. La prdida de la diversidad biolgica en el Per es
paulatina y de preocupantes proporciones, especialmente
en lo referente a la degradacin de ecosistemas, la pesca
y caza excesivas, la introduccin de especies y la erosin
gentica.

Deterioro de la cubierta vegetal

2. La destruccin de la cobertura vegetal es una


amenaza constante, de carcter generalizado y de gran
impacto sobre la diversidad biolgica, los suelos y las
cuencas. Las causas son la tala y la alteracin de bosques,
y los incendios forestales por las actividades agrcolas,
ganaderas y de extraccin forestal.
3. La tala de bosques es un proceso de larga data y que
contina en la actualidad. Los bosques andinos
(queoales y quishuarales), los bosques de la costa
(algarrobales, bosques secos y bosques de los valles
costeros), los bosques hmedos, tipo ceja de selva de las
vertientes occidentales del norte y centro, y los bosques
de la selva alta y baja han sido casi destruidos o estn en
proceso de destruccin acelerada.
4. La alteracin de los bosques, por una explotacin poco
tecnificada, es creciente por las actividades de extraccin
de maderas y para la fabricacin de carbn sin reposicin
del recurso.
5. Los incendios forestales son de impacto grave en
amplias reas de la Sierra, por la quema de los pastos

naturales, y en las zonas deforestadas de las vertientes


orientales y occidentales, donde no permiten regenerar la
cobertura vegetal.
Degradacin de ecosistemas
6. La degradacin de ecosistemas importantes y, con
frecuencia, altamente productivos, es creciente,
especialmente de los manglares, los humedales de la
costa, los ecosistemas marinos costeros, las lomas
costeras, los bosques secos de la costa norte y del valle
del Maran, muchas lagunas altoandinas, los bosques
andinos, reas de la Amazona alta y baja y los ros
costeros.

Extincin de especies

7. La lista de especies en peligro de extincin de la flora


y la fauna nacionales es muy larga y abarca varios miles
de especies endmicas de plantas (unas 5 354) y de fauna
(no menos de 350); y varias decenas de especies en
peligro directo por las actividades humanas. Al respecto
existe una lista oficial, que no refleja en absoluto la
magnitud del problema existente, porque no incluye las
especies endmicas, cuya situacin real es ampliamente
desconocida.
8. El impacto de pesticidas y del uso excesivo de fertilizantes
quimicos sobre las especies y los organismos del suelo es
uno de los aspectos menos conocidos y estudiados en el
pas. Ciertamente existe, pero es an muy difcil obtener
datos confiables.

Pesca y caza excesivas

9. La pesca y caza excesivas han comprometido a


determinadas especies y a las poblaciones de muchas
otras en las zonas marinas y continentales.

Erosin gentica

10. La erosin gentica es el proceso de prdida de


variedades y razas de las especies domesticadas de
plantas y animales, y es contnuo y generalizado a nivel
mundial y nacional, aunque con datos fragmentarios y
puntuales en nuestro pas. Las causas son la introduccin
de especies y variedades forneas; los procesos de

transformacin de las prcticas y sistemas agropecuarios


tradicionales; y las exigencias de los mercados.
11. La introduccin de especies forneas de plantas ha
relegado a muchas especies y variedades nativas, por
sustitucin y competencia, y porque las introducidas son
de cualidades superiores en productividad y
competitividad en los mercados. Este proceso se inici con
la conquista europea y la consecuente introduccin de las
especies domsticas de otras latitudes, tanto de plantas
(cereales, legumbres, frutales, palma aceitera, pastos,
eucalipto, pinos, verduras, etc.) como de animales
(vacunos, equinos, ovinos, caprinos, suinos, peces, abejas
y varias otras). Este proceso y su impacto sobre la
diversidad gentica an no ha sido estudiado en toda su
dimensin, y contina en la actualidad en forma creciente.
Por desgracia, esta sustitucin es fomentada, consciente o
inconscientemente, por las mismas instituciones que
estn encargadas a nivel nacional e internacional de la
conservacin de la diversidad gentica.
12. La transformacin de las costumbres alimenticias y
de las prcticas culturales tradicionales ha
impactado e impacta fuertemente en la prdida de
conocimientos y de especies y variedades nativas, y sus
usos tradicionales. A pesar que el pas posee una altsima
diversidad de plantas domesticadas con alta diversidad
gentica y miles de especies de plantas silvestres de usos
conocidos, este acervo gentico se va reduciendo
gradualmente.

Extincin de culturas y grupos humanos

13. La extincin de grupos y culturas aborgenes es un


proceso histrico y contnuo, que ha llegado a una
situacin crtica en los tiempos modernos. Entre 1950 y
1997 se han extinguido 11 grupos aborgenes de la
Amazona (resgaro, andoque, panobo, shetebo, angotero,
omagua, andoa, aguano, choln, munichi y taushiro) y de
los 42 remanentes 18 de ellos estn en peligro de
extincin por tener menos de 225 personas. De la costa
han desaparecido varios otros. Las causas han sido y son
las enfermedades y el atropello colonizador, espontneo o
promocionado oficialmente, que los ha privado de sus
tierras tradicionales, como ha sucedido en la cuenca del
Huallaga con la construccin de las carreteras.

LAS POTENCIALIDADES

14. Tomando en consideracin la oferta ambiental del Per en


cuanto a recursos naturales, el pas ofrece destacables
potencialidades para un desarrollo sostenible en base a
la diversidad de recursos humanos, la pesquera, la
forestera, la agricultura diversificada, la ganadera de
camlidos, la biotecnologa, el ecoturismo, la minera y la
hidroenerga.

Diversidad de recursos humanos

15. El pas posee una alta diversidad humana en forma de


familias lingsticas (14), grupos tnicos (44) y culturas,
fruto de un largo proceso de adaptacin de las
comunidades humanas a la diversidad ecolgica del pas y
a los procesos de transculturizacin a partir de 1532. Esta
diversidad humana, cultural y de conocimientos diversos
no debera ser vista como una limitacin para el
desarrollo, sino como un potencial an poco aprovechado.

Potencial pesquero

16. El potencial pesquero del pas est dado por el mar


frente a las costas, los lagos y lagunas altoandinos, y los
ecosistemas acuticos amaznicos.
i.

El mar ofrece condiciones nicas en lo referente a


productividad, a biodiversidad y a la importancia
econmica. La diversidad de especies es muy alta
en lo referente a mamferos (2 especies de lobos
marinos y unas 30 de cetceos), aves, peces
(cerca de 800 especies) e invertebrados
(crustceos, moluscos, equinodermos, etc.), con
numerosas especies endmicas an poco
conocidas. Cerca de 60 especies son ampliamente
aprovechadas para la industria y la alimentacin
humana, y miles de familias dependen del
aprovechamiento de los recursos marinos.

ii.

muy alta y con numerosos endemismos de aves,


anfibios, peces y otros grupos. Varios de estos
lagos por sus condiciones especiales ofrecen un
excelente potencial para el desarrollo de la
acuicultura de peces y anfibios, como las ranas de
Junn (Batrachophrynus spp.), con sistemas
modernos de bajo impacto sobre los ambientes
naturales.

iii.

Los ecosistemas acuticos (ros y lagos) de la


Amazona baja albergan una muy alta diversidad

de especies de mamferos (manat, nutrias,


ronsoco), aves, reptiles (tortugas, ofidios,
caimanes), anfibios, peces (unas 800 especies) y
de invertebrados (crustceos, lamelibranquios). Su
importancia econmica actual para la alimentacin
de las poblaciones humanas de la regin es muy
grande por el consumo masivo de productos
hidrobiolgicos (unas 80 000 t anuales) y el
potencial para la acuicultura es, tambin, muy
promisorio (gamitana, paco, sbalo, paiche, caracol
churu, etc.). Un recurso importante son los peces
ornamentales (108) especies), un rubro de inters
para los mercados mundiales.
Potencial forestal
1. El potencial forestal del pas est en la gran superficie de
bosques tropicales amaznicos y las tierras aptas a
reforestarse.
i.

En la regin amaznica peruana (selva alta y baja)


existen an unas 62 millones de hectreas de
bosques de diversos tipos, que han sido poco o
nada intervenidos, y que en un 50% son de aptitud
para el manejo forestal. En una gran parte de los
bosques se han extrado las especies ms valiosas
(caoba, cedro, tornillo, ishpingo, lupuna). Estos
bosques constituyen la reserva forestal ms
importante del pas. Si se sometieran a manejo
integral y sostenible unas 15 millones de ha se
podra exportar productos forestales por cerca de
US$ 2 000 millones/ao. Los bosques amaznicos
tambin son importantes como sumideros de
carbono (promedio 173 t/ha).

ii.

En la Sierra se ha calculado que existen unas 7,5


millones de hectreas de tierras aptas para
reforestarse, de las cuales unas 2,5 millones de
hectreas son aptas para la reforestacin
productiva. La reforestacin en la Sierra es una
actividad necesaria por razones ambientales
(proteccin de suelos y recuperacin de cuencas),
sociales (empleo y generacin de lea) y
econmicas (generacin de nuevas actividades
productivas en base a productos forestales), y
puede ser el negocio del siglo XXI por la capacidad
de capturar CO2 excedente de la atmsfera. La
reforestacin de unas 100 000 ha/ao generara
unos 500 000 puestos de trabajo y recursos
forestales ingentes. La reforestacin tambin
jugar un rol importante en el futuro como
captadora de carbono excedente de la atmsfera
(50 t/ha), para controlar el efecto invernadero.

Ganadera de camlidos
1. El potencial para ganadera de camlidos est en la puna
donde existen cerca de 18 millones de hectreas de
pastos naturales altoandinos o pajonales, lo que
constituye casi el 50% de la superficie de la regin. En
este ecosistema se ha desarrollado desde muy antiguo la
ganadera de camlidos en base a la alpaca y la llama, y
se ha manejado las poblaciones silvestres de vicua,
formas y especies adaptadas a las condiciones
ambientales. La gran superficie de pastos naturales
altoandinos y los camlidos sudamericanos, de los que el
pas posee cerca del 80% de la poblacin mundial, ofrecen
claras ventajas comparativas desde el punto de vista
ecolgico (adaptacin, forma de pastoreo, etc.) y
econmico, por el alto valor de su fibra. Estas ventajas
deben ser seriamente analizadas desde una visin de
desarrollo sostenible y la consideracin de las ventajas
econmicas respecto a especies introducidas como los
ovinos, de los que apenas poseemos el 0,5% de la
poblacin mundial.

Agricultura diversificada

2. El potencial para la agricultura diversificada se basa


en la diversidad climtica, edfica y la presencia de la
Cordillera de los Andes donde en corto espacio se
presentan diversos pisos ecolgicos, que permiten una
agricultura muy diversificada. La diversidad de pisos
ecolgicos ha permitido, a travs de los milenios, la
domesticacin de numerosas especies nativas de plantas
con una alta variabilidad gentica. Estos recursos
genticos nativos (tubrculos, races, granos, cereales,
frutales y otros) ofrecen una amplia gama de posibilidades
para la produccin actual y futura, tanto para los
mercados internos como externos.

Recursos genticos y biotecnologa

3. El potencial para el manejo de recursos genticos


no alterados reside en la alta diversidad de plantas
nativas cultivadas (128 especies) y silvestres (4 400
especies) de usos conocidos, destacando los recursos
genticos de papas, camote, maz, zapallos, frutales,
granos y races andinos, entre muchos otros.
4. El potencial de desarrollo biotecnolgico del pas
para el fomento de nuevas actividades econmicas en
base a la biotecnologa y a los recursos genticos es

extraordinariamente grande, especialmente en los


aspectos relacionados con productos farmacolgicos,
cosmticos, tintes y colorantes, plantas ornamentales y
plaguicidas naturales.
i.

La obtencin de nuevos productos qumicos de


importancia estratgica para la industria
farmacolgica en base a las numerosas plantas
medicinales presentes en el pas (cerca de 1 400
especies) es una de las grandes potencialidades.
Unas pocas han sido integradas a la produccin
industrial farmacolgica, pero la mayor parte an
no ha sido estudiada en su potencial. La industria
farmacolgica mundial es un negocio que oscila
alrededor de los US$ 400 mil millones anuales y
enfrenta actualmente una crisis seria de obtencin
de nuevas drogas, especialmente para controlar
enfermedades a nivel mundial en el campo del
SIDA, varios tipos de cncer y otras de origen
psquico.

ii.

Otro rubro de inters actual es el de productos


cosmticos y relacionados (aromas, perfumes,
aceites, etc.). Empresas cosmticas generan una
demanda creciente sobre ciertos productos
naturales de las zonas tropicales y las
comercializan con la etiqueta de "productos de los
bosques tropicales". Las empresas privadas que se
dedican a esta actividad son de dos tipos: unas
hacen participar en las ganancias a las poblaciones
locales, derivando una parte de sus beneficios, y
otras son estrictamente comerciales. Esta actividad
ha dado origen a nuevas empresas internacionales,
y el pas ha permanecido muy tmido ante este
potencial. Son de destacar el potencial de aceites
naturales, aromas nuevos, tintes para el cabello, y
diversos productos para atenuar los efectos de la
vejez.

iii.

Desarrollo del potencial de tintes y colorantes


naturales para la industria alimentaria, y para
fibras y textiles. Algunas especies han merecido un
creciente inters (cochinilla, achiote, maz morado,
airampu), pero decenas de especies conocidas por
sus propiedades tintreas an no han sido
consideradas.

iv.

El desarrollo de plantas ornamentales para los


mercados mundiales. Las plantas ornamentales
(flores, hojas y plantas de interior) constituyen un
rubro econmico muy importante y de desarrollo
creciente a nivel mundial. Del Per se conocen y
usan unas 1 600 especies de plantas
ornamentales, y slo unas pocas especies son
aprovechadas para una produccin econmica. El

pas, por desgracia, est orientado a producir


plantas ornamentales introducidas y producidas en
otros pases, pero an no ha visualizado el
potencial de especies nativas sumamente
atractivas (arceas, helechos, orqudeas, bulbosas,
etc.).
v.

El desarrollo de plaguicidas naturales


(biopesticidas) en base a las numerosas especies
de plantas y animales conocidas para tal fin en el
pas.

Turismo

ii.

El potencial turstico reside en la gran oferta de


paisajes, restos histricos, diversidad ecolgica y
diversidad cultural. En este sentido el pas ofrece
oportunidades nicas, respecto a otros pases, para
circuitos tursticos nuevos en base a la diversidad de
paisajes y su biodiversidad, y para admirar ecosistemas
nicos del mar fro (islas y aves guaneras), del mar
tropical (manglares), del desierto y las lomas costeras, del
bosque seco ecuatorial, de las vertientes andinas, de la
puna, del pramo, de la selva alta, de la selva baja y de la
sabana de palmeras.

Minera

iii.

El potencial minero del pas es ampliamente reconocido


y es uno de los rubros de mayor desarrollo, tanto en
minerales como en hidrocarburos. A futuro se debe lograr
una minera limpia con mnimo impacto ambiental.

Hidroenerga

iv.

El potencial hidroenergtico del pas reside en las


cuencas de las verteintes occidentales y orientales
andinas, especialmente en las orientales, donde se
encuentra ms del 60% de nuestro potencial, y del que
apenas aprovechamos el 4%, lo que permite disponer de
grandes recursos para energa limpia.

Econegocios

v.

Estos recursos abundantes son la base del potencial para


los econegocios, o sea, de nuevas actividades
productivas de importancia creciente en la economa
mundial, y, al mismo tiempo, con tasa de retorno
ambiental positiva, vale decir, de bajo impacto ambiental.

vi.

Con un planeamiento estratgico para el desarrollo de


econegocios, el Per podra llegar a ser, sin lugar a dudas,
una de las potencias mundiales en ecturismo, agricultura
orgnica, fibras naturales, tintes naturales, plantas
medicinales, biopesticidas, acuicultura, zoocra y cultivos
nativos, entre otros.

3.0 LA ESTRATEGIA AMBIENTAL A FUTURO

vii.

Una adecuada preocupacin del Estado por los problemas


ambientales es impostergable para mitigar la pobreza y
mejorar la calidad de vida de los pobladores.

viii.

El deterioro de los recursos naturales, especialmente del


agua, de los suelos y de los bosques, contribuye a
empeorar los niveles de pobreza por la paulatina
reduccin de la capacidad productiva de los ecosistemas.

ix.

La contaminacin del aire, del agua y de los alimentos


disminuye la calidad de vida de las poblaciones e impacta
directamente sobre la salud de las personas con costos
adicionales para recuperarla, tanto de parte del Estado
como de los pobladores mismos.

x.

Una poltica ambiental razonable implica dos lneas de


accin fundamentales: conservar para usar; y usar en
forma sostenible.

CONSERVAR PARA USAR Y PRODUCIR

xi.

El Per debe realizar el mximo esfuerzo posible para


conservar los recursos naturales, revertir los procesos de
deterioro y recuperar los recursos deteriorados con
objetivos precisos, y que son fundamentalmente tres:
i.

El mantener los servicios ecolgicos,


econmicos, sociales y tecnolgicos que presta el
ambiente y los recursos a nivel nacional y mundial.

ii.

El mantener las potencialidades de los recursos


para el desarrollo sostenible del pas, en especial
del agua, del suelo, de la cobertura vegetal, y de la
diversidad biolgica.

iii.

La responsabilidad del pas ante la


comunidad global para conservar aquellos
recursos destacados y de los que el pas posee
aspectos nicos en ecosistemas, especies y
recursos genticos, que son propiedad como pas
de origen, pero que tambin cumplen una funcin
de servicios globales.

1. La conservacin del ambiente debe orientarse a proteger


recursos y ecosistemas con las prioridades siguientes:
i.

Revertir los procesos de deterioro del agua y


de las cuencas para mantener la calidad o
recuperarla. Esto implica controlar la
contaminacin industrial, minera, el vertimiento
directo de aguas servidas y regular el uso de
agroqumicos.

ii.

Mejorar la disposicin de basuras slidas y


peligrosas a nivel municipal.

iii.

Reducir los niveles de contaminacin del aire


en las grandes ciudades y en los centros
industriales importantes, regulando el parque
automotor y el trfico, eliminando el uso de la
gasolina con plomo y la contaminacin proveniente
de las industrias mineras y pesqueras.

iv.

Controlar el deterioro de la cubierta vegetal


con alta prioridad en la tala de bosques
amaznicos; la tala de los bosques secos del norte;
la conservacin de los bosques relictos andinos
(keoales y kishuarales); la tala de los bosques
hmedos relictos de las vertientes occidentales del
norte (Zaa, La Leche, etc.); y la quema y
sobrepastoreo de los pastizales andinos. Este
aspecto implica, tambin, revertir la quema anual
de extensas reas de la vegetacin, en especial en
la Sierra y en las vertientes andinas occidentales y
orientales.

v.

Revertir los graves procesos de erosin y


salinizacin de los suelos, y la prdida de la
fertilidad.

vi.

Revertir los procesos de deterioro de la


diversidad biolgica, con alta prioridad en la
degradacin de ecosistemas importantes, las
especies endmicas y en peligro de extincin, la
pesca y caza excesivas, y controlar la erosin
gentica, con prioridad en las variedades y razas
de las especies domesticadas de plantas y
animales, y la introduccin de especies forneas.

vii.

Controlar la extincin de culturas y grupos


humanos aborgenes, en especial en la
Amazona.
USAR EN FORMA SOSTENIBLE: EL
RETO DEL SECTOR EMPRESARIAL

1. Paralela a la conservacin se debe orientar el uso


sostenible de los recursos naturales con una
decisiva participacin del sector privado y la
actividad empresarial.
2. El Estado debe orientar su accionar hacia el desarrollo y la
gestin de las siguientes aspectos prioritarios:
i.

Ordenamiento del territorio para el desarrollo:


implementar la zonificacin ecolgica y econmica
(ZEE) a nivel nacional, regional y distrital para un
uso ordenado de los recursos y la ocupacin
ordenada del espacio, y revertir los procesos
acelerados de crecimiento desordenado de las
ciudades y la ocupacin desordenada de la
Amazona. Los procesos de ocupacin desordenada
del espacio, sin previo ordenamiento, est
destruyendo el patrimonio natural, histrico y
cultural del pas en forma preocupante.

ii.

Supervisar el cumplimiento de los Estudios de


Impacto Ambiental (EIAs), que con demasiada
frecuencia no se implementan en la forma
estipulada.

iii.

Desarrollar las potencialidades del pas en forma


ordenada y con visin en el largo plazo.

1. El manejo de los recursos naturales y del ambiente ofrece


excelentes oportunidades al sector privado para el
desarrollo de actividades empresariales, a ser fomentadas
en coordinacin estrecha entre el Estado y las
instituciones gremiales empresariales, en que el Estado
fija el marco legal y los incentivos adecuados para
posibilitar en forma amplia la participacin de las
empresas en la conservacin, el uso sostenible y el
desarrollo de tecnologas.
2. El Estado, a travs de los diferentes sectores e
instituciones, deber fijar los programas a fomentarse en
base a una planificacin estratgica que comprenda
las potencialidades, las ventajas comparativas, los
mercados internacionales actuales y potenciales, y los
incentivos necesarios para orientar las inversiones
privadas.

3. El fomento de actividades empresariales deber


orientarse hacia dos lneas maestras:
i.

Mejorar las actividades empresariales actuales


para desactivar las amenazas contra el ambiente y
los recursos, con alta prioridad en el manejo de los
recursos pesqueros e industria pesquera limpia; la
industria minera limpia; controlar las actividades
depredatorias sobre los bosques, la flora y la
fauna, fomentando el manejo de los recursos; y
mejorar las tecnologas de las pequeas empresas
informales, en especial en las ciudades.

ii.

Fomentar e incentivar actividades empresariales


que conserven y usen los recursos en forma
sostenible, especialmente la acuicultura, la
forestera, la ganadera tecnificada de camlidos,
el turismo y varias otras.

1. En un esfuerzo conjunto entre el sector privado y el


Estado, y con una visin en el largo plazo, ser necesario
desarrollar diferentes programas de inversin para el
desarrollo de las potencialidades indicadas, en favor de la
poblacin y para mitigar la pobreza.

4.0 LOS INSTRUMENTOS

2. Para lograr una gestin adecuada del ambiente y de los


recursos naturales ser necesario un trabajo arduo y
sostenido en varios aspectos.
3. Contar con instituciones modernas y de excelencia,
como CONCYTEC, CONAM, IMARPE, INRENA, INIA, IIAP,
PRONAMACHS y fortalecer las universidades.
4. Participacin de la sociedad civil organizada en forma
de ONGs, Organizaciones de Base, etc.
5. Educacin, ciencia y tecnologa, mejorando la
capacidad nacional en todos los niveles.
6. La capacitacin de recursos humanos para la gestin
del ambiente y el aprovechamiento de las potencialidades
deber ser uno de los ejes prioritarios para lograr su
conservacin y uso sostenible en beneficio del pas.
7. Uno de los aspectos a considerarse es la implementacin
de centros de informacin, pblicos y privados, al
servicio del desarrollo. Las instituciones nacionales
(IMARPE, INIA, CONAM, IIAP, INRENA, CONCYTEC) y las
universidades debern jugar un rol preponderante en este

aspecto. Estos centros de informacin son imprescindibles


para la transferencia a los usuarios de informacin
adecuada y actualizada para la conservacin y el uso
sostenible; el asesoramiento para la toma de decisiones; y
el desarrollo de proyectos estratgicos con visin en el
largo plazo.
8. Para afrontar el reto de uso sostenible de los recursos
naturales y de la gestin del ambiente el Estado deber
hacer un gran esfuerzo para mejorar el nivel de las
polticas en todos los sectores. Estas polticas debern
estar enmarcadas en implementar el cumplimiento de los
mandatos constitucionales; los tratados y convenios
internacionales y el cumplimiento de las leyes
nacionales referidas al ambiente y los resursos naturales.
9. Mejorar el marco legal en algunos aspectos especficos
como el de la propiedad intelectual; la apertura del
espectro de las posibilidades empresariales para
desarrollar las potencialidades, y una continua
capacitacin de los encargados de dar cumplimiento a
las numerosas leyes.
10. Para afrontar todas las acciones relacionadas con la
conservacin y el fomento del uso sostenible, se deber
contar con un financiamiento adecuado, lo que
implicar concertar medidas desde el frente externo e
interno.
o

En el frente del financiamiento externo se


deber implementar una poltica estratgica para
aprovechar los fondos disponibles para la
conservacin y uso sostenible (UNEP's Financial
Service Initiative, el Fondo Mundial para el
Ambiente y el Fondo para las Amricas.

En el frente interno el Estado deber


implementar varias acciones importantes y de
carcter estratgico, como el incrementar el
financiamiento para el desarrollo, especialmente
en ciencia y tecnologa; el encauzar con
planificacin estratgica las oportunidades de
inversiones en econegocios; el buscar alianzas
estratgicas con las empresas privadas y sus
organizaciones gremiales, fortalecer el Fondo
Nacional del Ambiente (FONAM) y el Fondo
Nacional de reas Protegidas (FONANPE).

Fuente: Asociacin Nacional de Centros, IV CONADES, julio 2000.

Realidad peruana dcadas 80 y 90


Enviado por alejandrocm
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1.
Introduccin.
2.

Repaso histrico.

3.

Actualidad.

4.

Algunas caractersticas del Per actual.

5.

Significado de problemticas

6.

Ideas finales.

7.

Referencias bibliogrficas.

Introduccin.
Para cualquier persona que tenga inters de analizar, estudiar, investigar,
-o en el caso ms afortunado- entender, la realidad del Per, seguro no
habr empresa tan complicada y divertida para emprender.
Digo divertida principalmente, porque si estamos decididos a indagar
sobre la realidad del pas estaremos escudriando en nuestra propia piel y
sentiremos mucho escozor en el transcurso de la propuesta. Ese escozor
ser debido a los propios espejos que descubriremos camino al desarrollo
del tema.
Y complicada seguramente, pues la realidad peruana es tan diferente a
otras, como son diferentes las etapas por la que esta nuestra nacin ha
tenido que pasar.
Han habido muchos cambios bruscos a los que nos hemos debido
acostumbrar, nadie sabe por qu?, por lo menos podemos decir, que no
somos la tpica nacin en la que no pasa nada ao tras aos, donde la
economa es estable, donde el gobierno es quasi perfecta, las estructuras
sociales estn perfectamente cimentadas, donde el ingreso per capita
supera los 12 mil dlares, el nivel de alfabetizacin es del 100 % , donde la
esperanza de vida es nonagenaria, no ese pas no somos. Somos el
divertido territorio de la informalidad y el cachineo poltico, somos algo as
como el oasis en el desierto de la monotona y la estabilidad humana.
Cuando decid hacer un background (trmino que est de moda como
muchas otras cosas y trminos que ms adelante mencionar) imagin un
cuento en el que la princesa era el Per, y me esperaba en la torre del

castillo quizs para que la conociera, pero en el recorrido ca en un pozo


lleno de cocodrilos muchos de ellos hambrientos otros simplemente
salvajes, pero todos decididamente peligrosos.
Empezar este cuento y ser un intento para entender al Per, ese que para
sorpresa de muchos significa segn la Real Academia de la Lengua " ...el
ser de mucho precio o estimacin", trmino que vale un Per.
Repaso histrico.
El Per es un pas pluricultural y plurilinge, eso no es novedad para
nadie, pues no es un fenmeno de pocos aos. Este pas fue plurilinge y
multicultural desde pocas prehispnicas. Si bien con una relativa
complementariedad entre pueblos distintos que compartan una matriz
cultural comn, esa diversidad que conviva en ese espacio denominado
Tahuantinsuyo.
Ahora Somos un pas que conforma "dos Peres paralelos" el oficial y el
marginado.
El oficial podemos deducir que es el de las instituciones gubernamentales,
instituciones, sindicatos, universidades, Fuerzas Armadas y por supuesto
la Iglesia.
Y el Per marginal lo conforman los campesinos y la masas urbana, y todas
las organizaciones y expresiones productivas, sociales que de estas se
desprendan.
Esta marcada diferencia vino como un plus -otro trmino de moda
incorporado en el lxico diario de los economistas sin necesidad de que
ellos utilicen minus- en los barcos de los conquistadores.
Decididamente muchos de los problemas y fornculos que posee la cara del
actual Per, fueron contradas en la poca de la colonia y se perennizaron e
hicieron quistes que afectan hasta hoy, la salud de nuestra vida como
repblica.
Jos Luis Rivarola expres claramente : El destino de un pas de
ancestrales races pluriculturales no puede construirse sobre la base de la
represin y del glotocentrismo, sino de una armonizacin de posibilidades
y derechos.
La jerarquizacin e institucin repentina de una cultura completamente
distinta causaron un trauma que ahora vive sus consecuencia. Como un
nio que fue maltratado ahora somos un adulto con necesidad de terapia.
As, podemos observar por ejemplo que los centros de colonizacin
designados por los conquistadores, fueron las grandes ciudades, donde se
concentraba todo el poder poltico y econmico. De las ciudades se parta a
cualquier otra provincia o futuro poblado a conquistar. Si bien el Cusco era
la capital en el Incanato, la importancia que comenzaron a adquirir otras
ciudades fue evidente.
Don Luis E. Valcrcel con pundonor indigenista dira siglos ms tarde en
su libro Tempestad en los Andes que los indios estaban listos para ocupar
Lima. El sostena: Lima no es el Per, el Per es Cusco.
El profesor moqueguano saba que las races histricas as lo indicaban
pero la realidad ya era otra.
En la repblica, el Per ya tena las caractersticas centralistas que hasta
ahora muestra. Era entonces la clase criolla la que se haba convertido en la
ms poderosa y representativa y fueron adems quienes buscaron la
independencia pero sin preocuparse del resto del pas, esa situacin
dibujaba a Lima como un todo representativo del Per.
La nacin se haba convertido desde ese entonces en la Ciudad Jardn, con
algunos apndices en el interior del territorio.

Este fenmeno haca que la representatividad de cada uno de los peruanos


no se viera plasmada de ningn modo y slo la clase privilegiada y
ciudadana pudiera acceder a la facultad de todo habitante de una nacin,
que era la participacin en la vida poltica de su pas.
El filosofo alemn, radicado en Mxico, Esteban Krotz seala: "...se estan
produciendo en el trasfondo difuso pero efectivo de una idea de nacin
forjada de acuerdo con el modelo de la persona moral en el sentido de
varios individuos considerados unitariamente, por eso tambin se ha
afianzado, desde hace mucho tiempo, la conviccin de que a cada nacin
corresponde un carcter nacional ,presente tanto en estereotipos populares
como en estudios socio-cientficos"
El carcter naciona,l era lo que reclamaban los marginados de esa poca,
pero como en toda historia existen fechas representativas donde estas
desigualdades y olvidos se quiebran. Una de ellas despus del descalabro
econmico de 1879, fue La Campaa de la Brea, que evidenci la
existencia de los campesinos, pues su participacin fue decisiva como la de
cualquier otro peruano.
El presidente Prado, lanz la primera convocatoria a todos los hombres
hbiles para empuar un arma, entre los 18 y los 60 aos.
Los indigenenas tuvieron destacada participacin en dicho combate.
De esta manera el campesino, osea el peruano marginado, haba salido a
luz y desde entonces su marginalidad la mantuvo pero cada vez fue ms
determinante en la conformacin del nuevo Per, ya sea en sus estamentos
sociales econmicos, polticos, culturales y religiosos.
Actualidad.
Necesariamente para hablar de actualidad deber utilizar la retrospectiva
como instrumento de uso frecuente.
En el transcurso de este cuento en el que debemos tratar de llegar a la
princesa para saber cual es su realidad, deberemos primero afrontar al
primer cocodrilo peligroso que nace en el siglo XIX. Este se denomina
Migracin, la madre del cordero o mejor dicho la madre de los cocodrilos
y de muchos de los desbarajustes que ahora soportamos.
El desconcierto y la necesidad de recomposicin econmica que tena el
Per aquel entonces, hizo que las industrias que estaban en la costa
necesitaran mano de obra campesina del interior y aquellas algodoneras y
azucareras convirtieron a los marginales en actores principales de la
economa del Estado nacin. Fue en esta poca cuando el indigenismo se
puso en boga y algunos representantes como el antes mencionado Luis E.
Valcarcel, tenan posiciones encontradas con indigenistas como Vctor
Andrs Belande. Para este ltimo, la patria peruana era el fruto de dos
vertientes, una espaola y otra de los llamados indios. El aporte espaol
era doble: la religin catlica y la lengua castellana mientras la
contribucin americana habra sido slo el paisaje. Los hombres y mujeres
de estas tierras, sus lenguas y culturas no contaban.
Dichos desencuentros, eran tambin una clara muestra de la clase poltica
que en ese entonces ya moldeaba un estilo que cada da tomara ms
cuerpo, el de la desintegracin social y el caudillismo.
Mientras la migracin se formaba como un enorme animal que luego
dominara y doblegara las antiguas tradiciones coloniales, se forjaba
tambin una nueva estructura social mestiza parte criolla y parte andina
( trmino que es preferible utilizar, quizs por que tiene ms sentido que
indgena y adems por que est de moda) y los vnculo tnicos se
entrelazaban ms esperando el siglo XX que trajo una vez ms cambios
bruscos y radicales en la cultura peruana.

An existe esa diferenciacin de Peres, a la que aludimos al inicio, las


clases dominantes y con el poder y la masas trabajadora y andina. Pero la
diferencia de este siglo era definitivamente la que se produjo a mediados
del siglo, y fue la migracin del campo a la ciudad, ya no en busca de un
trabajo eventual, sino como una opcin definitiva de vida donde los hijos
tuvieran mejores alternativas de vida y posibilidades econmicas
diferentes.
El boom del guano de isla y la harina de pescado fue la justificacin
adecuada para que la millones de emigrantes tomaran por asalto las
ciudades costeras, particularmente la capital, Lima.
La presencia del peruano de provincia en la vida nacional, no evidenciaba
la real presencia cultural y era notorio el desarraigo al que fue conminado
por el Per oficial. Esto se convirti en el segundo cocodrilo que trajo como
consecuencia una carencia de ideologas y de expresiones culturales
propias del momento y que se perdieron en el desinteres colectivo de la
clase dominante.
El desarrollo acelerado de las comunicaciones a mediados de siglo, fue
seguramente un motivo para que este problema comenzara a ser tomado
en cuenta por el resto de la poblacin, e iniciara el proceso de unificacin
cultural y de re-mestizacin.
Los contactos inevitables entre ambos Peres, han creado muchos cruces y
mezclas propias de la inevitable socializacin.
Superado los tiempos de gobiernos militares, donde las polticas no haban
ayudado a formalizar una nacin estable y equilibrada con algunas astillas
partidarias que generaron pocas maderas polticas y pensamientos que van
desde el socialismo, pasan por el comunismo y llegan hasta ahora
dominante neo liberalismo.Esas decisiones mal administradas como la
reforma agraria, de las dcadas de 60 y 70 o las diversas estatizaciones y
shock de emergencias para rescatar al pas del caos econmico han creado
una nacin con muchas peculiaridades y problemticas que ahora son eje
de la sociedad peruana y tendencias que se han desarrollado para el futuro
del Per.
Hasta ese momento el pas haba tenido grandes cambios y situaciones que
marcaron su porvenir, la conquista fue una, la emigracin fue otra, estas
acompaadas por guerras por territorios que ya perdimos por todos los
flancos llegando a ser la mitad de lo que ramos como imperio en la era del
Tahuantinsuyo.
Esa rica geografa llena de biodiversidad y climas denominada Per, para
completar con todos los males de adolescencia, fue acompaada por una
mala conduccin poltica lo cual de gnero en crisis que ahora vivimos.
Algunas caractersticas del Per actual.
Qu es el Per de hoy?, cmo estamos organizados?, cules son
nuestras caractersticas principales como sociedad?, esas sern preguntas
que tratar de desarrollar para entender la realidad.
La Repblica del Per.
Segn el artculo de la nueva Constitucin Poltica, promulgada el 29 de
diciembre de 1993, el Per es una repblica democrtica, social,
independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su Gobierno es
unitario, representativo, y descentralizado y se organiza segn el principio
de la separacin de los poderes.
Repblica.

El Gobierno es unitario, representativo y descentralizado. Existen


tres poderes independientes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y el Poder
Judicial. El Presidente Constitucional es
ALAN GARCIA PEREZ hasta el 28 de julio del 2011. Poder Ejecutivo
consta del Presidente y dos Vice - Presidentes y el poder legislativo con un
Parlamento unicameral con 120 miembros.
Somos 27,148 millones de peruanos, con una tasa de crecimiento del 1.49
% anual. La tasa de mortalidad es de 6.2%. El 72.2% vive el la ciudad y el
22.8 en el campo. La esperanza de vida es del 69 aos.
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
El Per contemporneo ya no es ajeno a sus propias culturas, en los
ltimos 20 aos la migracin y la estabilizacin de la gente que vino de las
provincias a las ciudades y principalmente a Lima, ha creado una nueva
cultura, que como ya analizamos, empez antes de cuando corebamos
"sufre peruano, sufre". Estos 20 aos fueron la consolidacin de esa
cultura informal que tom por asalto los desolados desiertos que a fuerza
de imposicin hicieron suyos. Esos terrenos ms adelante se convirtieron
en barriadas y luego en barrios, ahora estn edificando distritos que estn
formados bsicamente en bases de esteras y convicciones de superacin.
Barnechea habla de `reandinizacin'. Diez aos atrs, Anbal Quijano lo
llam "cholificacin". Los demgrafos lo denominan "litoralizacin" de la
poblacin peruana, sin querer estar al nivel de estos ilustres personajes yo
la denomino ros-humanos( inician en las altas cumbres, pasan por el
espesor de la selva peruana, traen consigo todo lo que en su recorrido
adquieren y todos van al mar)
Polticamente podemos tomar la explicacin de Gonzalo Portocarrero
Maish, decano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Catlica quien
dice :
"...en los ltimos aos el Per se ha caracterizado por presentar lo que
llam las pos-etapas, ya que ha dado un salto de la sociedad posoligrquica a la pos-colonial".
Agrega adems: "en estos aos se ha operado una involucin en el aspecto
poltico que rige nuestro pas, pues se ha fortalecido una democracia que,
sin embargo, an no es plebiscitaria e institucional. Una democracia que
concentra el poder bajo una persona"
Significado de problemticas:
1.- Identidad nacional, cultura y el desarraigo.
La existencia de esos dos Peres, que seala Martos Mar, es una de las
causas de la falente identidad nacional que en la actualidad percibimos.
Pero entendamos como se obtiene una identidad. Segn la antroploga
Guadalupe Camino Diez-canseco, "se va adquiriendo en un contexto social
en el que se nace y se va moldeando segn las influencias y la educacin
que recibe del grupo donde se desarrolla el individuo"
Otra definicin es la que dice que : "La identidad es la percepcin colectiva
de un 'nosotros' relativamente homogneo (el grupo visto desde dentro)
por oposicin a los 'otros' (el grupo de fuera)" (Fossaert, 1983).
Si bien todos somos poseedores de una identidad del tipo que sea, la
nuestra se ha visto amenazada por un sin nmero de problemas externos e
internos que han llevado a un desarraigo con nuestra propia cultura.
As la antroploga Morayma Montibeller dice que " en un pas como el
nuestro en el que muy pocos reconocen sus orgenes y se identifican con su
cultura, se genera conflictos personales, como una baja autoestima, ya que
nadie quiere ser o reconocer quien es estrictamente y recurre al status, que

segn dicen les da la instruccin recibida en el colegio o la universidad,


este hecho lo diferencia de los otros o ellos que ya no son sus iguales"
Al ser conciente de esta problemtica cultural, es fcil entender las
dificultades que este desarraigo acarrea consigo, ninguna nacin podr
progresar si no es conciente de su propia cultura, ms an si no acepta su
cultura como "suya", los grandes propsitos nacionales se convertirn en
objetivos de cpulas o grupales, que no sern representacin de la
mayora.
El ex presidente de los Estados Unidos en una presentacin poltica suplic
a su audiencia creer que "las diferencias entre nosotros deben ser
aceptadas, pero los valores compartidos son ms importantes".
Los valores a los que se refiere Clinton, son piezas claves en el arraigo hacia
la cultura de uno mismo, la carencia y la tergiversacin de estos valores
han sido causa de este desprendimiento de la cultura nacional y la cultura
inherente a cada ser humano aqulla moral o de valores.
A este fenmeno se ha incorporado otro vector que no ayuda a la
recapacitacin , sino todo lo contrario, lo incentiva, ese es la informacin
vertida a travs de los medios de informacin, que en los ltimos 20 aos a
incorporado muchos otros patrones que han ayudado a confundir ms an,
a esta despistada poblacin peruana.
2.- Migracin
Como ya observamos este fenmeno ha generado una nueva sociedad
urbana, la cual a su vez a generado subculturas y formas de vida como el de
la informalidad y
el pueblo joven.
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
"La mayora de los migrantes aprenden y pueden convertir en disfraces(...)
nuestras propias falsas descripciones(creadas) para contrarrestar las
falsedades inventadas sobre nosotros,(que) esconden por razones de
seguridad nuestro secreto..."
Los migrantes han aprendido a vivir en la arena han hecho suyas las calles
de la gran ciudad, los antiguos conos sociales han sido tomados por asalto,
ahora se han convertido en su lugar de trabajo, el Jirn de la Unin ya no
es de Valdelomar. Se debe analizar adems, que la migracin ya no slo es
por mejorar la calidad de vida sino simplemente por sobrevivir, debido al
olvido en el que se encuentran en sus lugares de origen.
3.- Terrorismo.
El terrorismo a parte de causar las desgraciadas muertes de ms de 25 mil
peruanos y otros miles de desaparecidos causo tambin el movimiento
migratorio ms desorganizado y apresurado que nunca se haba observado
en el pas. El socilogo mexicano Rodolfo Stavenhagen seala "mientras
muchos migran en busca de mejores salarios y niveles de vida, otro solo
hacen impelidos por la pobreza y la desesperacin; existen tambin los que
huyen de la adversidad social y la violencia poltica, factores que no pueden
distinguirse con precisin de las fuerzas econmicas actuantes; as, la
demarcacin entre refugiados econmicos y polticos tiende a hacerse
borrosa..."
El terrorismo constituy en las dcadas pasadas un factor importante para
que las poblaciones del interior huyeran hacia las ciudades, este fenmeno
social violento fue devastador en la cultura y en la propia identidad de cada
poblacin, pues dejaron todo, huyeron como pudieron, la idea era escapar
y no ser presa de la violencia, ya no importaba mucho el planificar hacia
donde se iba.

La falta de organizacin y administracin que fue evidente en la poca de la


reforma agraria, renaci cuando sucedi un fenmeno insignificante que
ms tarde cuando el problema de la guerrilla y el narcoterrorismo se
super en casi su totalidad, ese evento fue el de la migracin de la ciudad al
campo.
En el gobierno anterior incentivo a que los que haban dejado sus tierras
con este problema regresaran, as sucedi con algunos grupos de
Ayacucho, Huancavelica y Cusco, pero la iniciativa slo qued en eso, una
idea alentada por el gobierno pero despus olvidada por el mismo. Los
pobladores cuando regresaron a sus tierras se dieron con la ingrata
sorpresa que ya no posean nada y que todos estos aos apenas haban
conseguido sobrevivir en la capital. No podan hacer nada, ni desarrollar
sus vidas en esas condiciones de olvido y necesidad por eso muchos
regresaron a la ciudad, pero los que quedaron siguen en el olvido al que ya
se han acostumbrado.
As la migracin, se convirti en un problema enquistado en la sociedad
peruana, uno de cada tres peruanos vive en la ciudad y dos de cada tres es
pobre.
4.- Crecimiento poblacional.
La tasa de crecimiento poblacin la es del 1.5 % anual, esto significa que
cada ao somos 400 mil peruanos ms, este crecimiento viene con un
obligatorio crecimiento urbanstico , los pueblos jvenes se amplan cada
vez mas lejos y las principales ciudades y sobre todo Lima se han
convertido en mega urbes desorganizadas, en la que millones de
pobladores no cuenta con agua potable ni luz elctrica.
"Al tiempo que crece y se expande la presencia andina, el crecimiento
inorgnico de los centros urbanos y la ineficiencia del sistema municipal
han generalizado la crisis del sistema de los servicios pblicos...esto ha
llevado a las ciudades a enfrentar los mas serios problemas de higiene y
salubridad en toda su historia" (Matos Mar)
En Lima adems se ha sintetizado el concepto de informalidad en la forma
de residencia, de trabajo, y de expansin urbanstica.
Si bien Lima es el resumen del pas, pues aqu se encuentra concentrado el
poder econmico, poltico y social, debemos sealar como dicen Juan
Tokeshi y Mario Zolezzi Ch. "Lima, siempre est en el borde, entre la crisis
y la supervivencia. Y es que ha crecido sin respetar su futuro; como hija
descarada e insensata del centralismo se ha llenado de gente, de
inmigrantes llegados de todo el Per y hoy por hoy uno de cada tres
peruanos vive en ella, en realidad la mayora la sufren"
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
Las muchas propuestas desentralistas han quedado en propuestas y la ms
reciente decisin poltica con la ley de descentralizacin no tienen muchas
expectativas debido nuevamente a la improvisacin y la falta de
preparacin de la poblacin y sus gobernantes en la manera de
administracin y desenvolvimiento organizacional.
5.- Informalidad.
Como producto de la migracin descontrolada y desordenada en la ciudad
se instaur una nueva forma de vida denominada informalidad.
La informalidad ya no es un fenmeno pasajero o del cual se deba hacer
una tesis para enfocar sus caractersticas; la informalidad es una realidad
contundente, es nuestra actual cultura ,nuestra forma de vida, nuestra
caracterstica principal como sociedad.

Esta informalidad est presente en todos los estamentos nacionales,


comenzando por el poltico, donde los "polticos" no tienen partido poltico
definido, donde los partidos polticos son organizaciones que lo hacen a
uno millonario, donde el millonario ya no est en la planicie o la Molina,
sino en los conos, pero que an es marginado, donde el marginado no tiene
que ser slo por el dinero sino por el lugar donde vives o la preparacin
que poseas, y el lugar donde se vive es un terrenal que ms tarde ser una
barrio, ese barrio que ahora tiene rejas, aqu es donde las rejas sirven
unicamente para eso, pues la justicia est venida a menos gracias a la
corrupcin, esa corrupcin que ha desintegrado las estructuras del estado y
ha envuelto a todos los funcionarios del pas, los funcionarios que a su vez
luchan solo por sus intereses y no los del pueblo, que tiene una economa
pauprrima, la economa que se ha convertido en una situacin estable
ante los ojos internacionales, pero diferenciada claramente entre los
peruanos, pobres en su mayora y la lite rica y poseedora del capital, ese
capital que por lo general son pocos soles en los bolsillos y que est en
riesgo debido a la delincuencia que es galopante en las ciudades y es un
problema social que preocupa cada da ms, y slo queda rogar a Dios,
cada vez que uno sale a la calle y se atreve a circular por las calles
desordenadas y con el caos urbano ms grande que en el mundo se pueda
conocer, y solo debemos pedir a Dios o a los Apus, o quiz a Cristo o a
cualquiera de las concepciones religiosas que en el pas se ha visto
desarrollar en los ltimos aos.
Como vemos todo est entrelazado, es como un huracn donde cualquier
parte del espiral tiene que ver entre si.
6.- Cultura Chicha.
Dentro esta historia observamos otro cocodrilo y ese es la cultura chicha
que ha encontrado un sitio en la sociedad peruana y hasta la ha dominado
casi por completo.
La cultura chicha (o el estilo neo-andino, segn el artstico Eloy
Jauregui)es hija predilecta de la informalidad, es tambin prima hermana
de la cultura combi, en este contexto el Mototaxi es, nieto de la carretilla de
los viejos fruteros, hijo del cholotaxi juliaqueo y bisnieto de los burros en
punta carretera (final de la carretera).
El techo a dos aguas, con tejas es cada vez ms frecuente en el paisaje de la
capital, el cachineo (sano) y el trueque andino son parientes.
Los cocineros andinos en los chifas (restaurantes chinos), la cumbia, el
huayno y su hijo la tecnocumbia, la piratera, de DVD; VCD; CD y todo lo
que haya que piratear.
Se podra hablar ms de la cultura chicha, pero es mejor invitar a cada uno
de los lectores de estas lneas a dar un paseo por las cuadras de la que
debera ser el corredor Ricardo Palma pero el que todos conocemos como
la capital del departamento de Apurimac, la avenida Abancay. En sus 15
cuadras incluyendo las que llegan hasta la plaza Manco Cpac en el
distrito de la Victoria- usted podr encontrar el resumen de la cultura
chicha y como dicen los especialistas no hay mejor manera de saber y
conocer una cosa que experimentndola(praxis), puede tomar la combi y
llegar a este paraso de socilogos antroplogos investigadores y cuanto
loco decida entenderla.
7.- Segmentos emergentes.
La cultura chicha se basa en un fundamento ineludible, "la creatividad".
A esta cualidad innata del peruano se suma la necesidad de sobre salir en
una sociedad que siempre les ha dado las espaldas, ellos no tuvieron otra
alternativa que hacerlo a su manera.

As lo reconoce Hernando de Soto cuando seala que el Misterio del


Capital, no es otro que aquel capital informal, o marginal al mismo el que
pertenece la cultura andina y esta potencialidad creativa es un capital que
debera ser canalizado por las autoridades y crear climas necesarios para
desarrollar adecuadamente y dentro de estatutos de legalidad y
formalidad. Esta manera de trabajo marginal como su condicin ha creado
nuevas realidades econmicas, para eso teneos un ejemplo claro que es
Gamarra, un emporio comercial, que supera de largo a cualquier otro
existente en el pas y es uno de los mas importantes en Sudamrica, pues
en tan poco espacio hay ms de 11 mil empresarios y es all donde existen
17 mil tiendas y en sus 20 manzanas se negocia al ao ms de 800 millones
de dlares.
Esta cultura chicha a creado esa "economa neoliberal del cachineo" segn
Eloy Juregui. Y ha impulsado nuevos conos de produccin y las grandes
empresas y empresarios surgidos en dcadas pasadas en la cspide de la
lite peruana, ya casi han desaparecido, estos son los nuevos peruanos que
tienen el poder econmico de la sociedad mayoritaria, aunque an le duela
aceptar a dueos de bancos y de consorcios que todava son de la clase
oficial.
"Su produccin y comercio forman parte del mundo de la economa
contestataria a la que pertenecen" (Matos Mar).
El historiador Franklin Pease, haciendo referencia a la informalidad de
estos sectores emergentes o a la manera informal de iniciar sus actividades
dice: "...hay un pas formal y otro informal. Pareciera que hoy confiamos
ms en el azar que en un proyecto".
8.- Economa y poltica
Los primeros eventos repercutidos en las polticas econmicas luego de la
segunda guerra y debido al reorientamiento de la economa nacional
fueron tres :
1.- El progresivo reemplazo de la agricultura por la minera y pesquera
como los principales sectores exportadores lo cual provoc dos efectos que
aceleraron la urbanizacin:
a.- La perdida de dinamismo en el campo y el estancamiento del
campesinado que redujo el crecimiento de la oferta alimentaria domestica
y aument las migraciones.
b.- La mayor centralizacin financiera y comercial en Lima y la Costa.
2.- El crecimiento del Estado, basado en las economas de los nuevos ejes
exportadores, permiti a los distintos gobiernos satisfacer las crecientes
necesidades de la poblacin urbana, salud, educacin y vivienda. Aunque
su capacidad a este respecto no fue limitada, el Estado se convirti en el
solucionador de problemas bsicos de la poblacin.
3.- La urbanizacin y la disponibilidad de divisas impulsaron un proceso
de industrializacin hacia dentro ubicado mayormente en Lima, que
rpidamente encontr sus lmites en el tamao del mercado interno y por
consiguiente redujo la expansin de los mercados de trabajo.
Estas polticas econmicas estuvieron relacionadas directamente con las
tendencias demogrficas. La incongruencia de las polticas econmicas y
las polticas de poblacin, llevaron a ese quiebre entre sociedad y economa
que en los aos 80 se hizo ms evidente, la clase media tuvo un auge en la
dcada de los 80 pero a finales de esa dcada se vio sacudida al igual que
todos los peruanos, por un fenmeno econmico al que no estaban
preparados, as nuevamente la poblacin se vio envuelta en una nube de
inseguridad y desatino poltico, con una inflacin increscendo de 800% al
da y con problemas sociales expresados en el narcoterrorismo. La dcada

de los noventas empez con esa corriente que en todo el mundo al igual
que la globalizacin avanzaba, que era el neo liberalismo que tambin
haba llegado al Per, con las decisiones econmicas y polticas, del
entonces presidente Fujimori.
La venta de empresas del estado, el ingreso de nuevos capitales y de nuevos
monopolios refresc en algo a la economa que vena de una traumtica
poca aprista y la estabilizacin de precios hizo ingresar al Per en el
mundo globalizado de la economa, pero tambin lo sumergi en un
mundo de corrupcin que en los interiores de palacio evolucionaba.
Ahora todo tiene que ver con el dinero, la cultura est quedando de lado,
no importa nada solo la posesin de dinero, tratando de unificar a los
pueblos bajo el concepto del capital y el comercio, todo puede venderse y
todo puede comprarse, ms an si este pas lo necesita.
Si bien la estabilidad inflacionaria es sorprendente, es ms sorprendente la
pobreza y los ndices de desocupacin que hay en el pas. La baja
aceptacin popular del presidente Toledo es un indicador que la poblacin
no est conforme. l como muchos otros, pide calma y tiempo, pero ya se
cumplirn dos aos y la situacin solo se mantiene en esa hipcrita
inflacin estable, que no muestra la realidad que existe en el pas.
No hay nada ms importante en estos tiempo que ser "confiables" en el
plano internacional,es decir que nos puedan prestar dinero y tengamos con
que pagar.
La economa puede ser muy complicada para el peruano de a pie, pero lo
que si entiende claramente es que no hay dinero para vivir bien, para
adquirir lo que uno quiera y solo alcanza, si es que lo posee, para comer, es
decir para sobrevivir.
9.- Crisis poltica.
En el transcurso de esta historia hemos analizado la poltica y sus cambios,
as como sus intentos de lograr una sociedad justa y equitativa.
Pero como sealamos en un principio nuestro partidos populistas
barrocos,- todos ellos fracasados- la violencia, las particularidades de
sendero, el inters particular, el querer aprovechar de la situacin de
gobernante es decir la corrupcin y ese inexpugnable caudillismo, han
hecho de la poltica la ms desconfiadle entidad instaurada en el Per de
hoy.
En este contexto existe todava un parlamento y un gobierno, pues somos
un pas democrtico y es en el parlamento, donde se desarrollan los ms
agrios encuentro de los representantes de todos los peruanos, como dice
Hugo Neira "Un Parlamento, se ha dicho, no es sino una guerra civil sin
balas", pues definitivamente esos desencuentros entre peruanos, esas
diferencias caudillistas y no de propuestas, han llevado al pas al
estancamiento.
No es el hecho de tener ms de 28mil leyes, es el hecho de compartir un
sentir nacional, ese arraigo al que me refiero, esa identidad, esa que no se
ve reflejada ni en los poderes mximos de este pas.
Fuerte es la tentacin de considerar al adversario como al enemigo, lo cual
es el fundamento del totalitarismo (pensador alemn Schmitt).
La poltica chicha tambin es un realidad, todos son de un partido todos
pueden ser de otro al da siguiente, unos insultan a otros y los otros
denuncian a los iguales.
Aqu se despotrica contra la idea del otro, sin analizarla por lo menos, es
contraria y eso les basta. El dilogo y la tolerancia fueron adornos literarios
de antiguos pensadores, ahora nicamente queda el ataque.

Supuestamente un partido poltico es un grupo organizado y permanente


cuyos miembros se renen porque comparten un proyecto poltico, ciertos
valores comunes o en ciertos casos, alianza de intereses (Hugo Neyra). Los
valores comunes a los que se refiere Neyra parecen estar tergiversados.
Desde los caceristas, pierolistas, legistas, pasando por los belaundistas,
tambin por los alanistas y sin olvidar a los desdichados fujimoristas, hasta
llegar a los toledistas, los partidos polticos ya no son propuestas son
personajes, caudillos defensores de un grupo de gente, no de ideas, sino
ms bien de intereses personales sin una visin macro a futuro.
Esta crisis de partidos y propuestas est evidenciada en su claramente con
la poca aceptacin de la poblacin por el actual presidente. Es por eso fcil
entender que ahora el mayor candidato en una probable carrera electoral,
es el ex presidente Alan Garca, quien nos llev al descalabro econmico en
los 80s, es muy bien dicha aquella frase que canta " en la tierra del ciego el
tuerto es el rey".
Ral Porras, 1957. Creo yo sinceramente que en el Per, durante toda
nuestra primera etapa republicana, no ha habido partidos, sino "panacas",
a la manera incaica. En el Per se ha eludido, no han podido existir nunca
los partidos de principio ni los partidos de masas, sino los partidos
individualistas, coaligados por pasajeros intereses personales, y esto
proviene, principalmente, de las "panacas" incaicas.
10.- Nueva estructura social.
Analizando verticalmente la estructura social en la actualidad se podra
decir que el Per se conforma de varios niveles.
a.- La pobreza extrema. Aquel que est en este nivel es el que no tiene
nada, el indigente que vive solo de la caridad y por lo general solo percibe
por ao mximo 30 dlares.

b.- Pobreza crtica. Hasta hace 10 aos era el nivel ms bajo de pobreza,
ahora ocupa el penltimo lugar y lo componen los desocupados

permanentes o la gente con ingresos por debajo del nivel mnimo de


subsistencia.
c.- nivel de supervivencia. Aqu se encuentran los nios trabajadores
callejeros, los callejeros, los comerciantes ambulantes, de menores
ingresos, una parte de las mujeres de comedores populares, los campesinos
minifundistas o que no poseen tierra o sector informal. Aqu las personas
se desarrollan porque se dedican a diversas actividades y tienen una gran
movilidad geogrfica viven en la frontera de la legalidad y reciben aporte
simultaneo de varios delos miembros. Aqu la configuracin familiar es
slida.
d.- Las nuevas ocupaciones masivas. Los productores y comerciantes son
los proletarios de hoy, casi todos ellos viven en la informalidad incluida
actividad ilegal.
e.- Los asalariados. Son los que tienen ocupacin estable y el salario es lo
que los hace diferentes, son la clase media y su nueva forma de vida, aqu
se juntan empleados y obreros que antes era diferenciados.
f.- Las actividades rentables. Que incluye a aquellos que realizan
actividades rentables con algunas empresas profesiones liberales y
actividades informales rentables. La clase media alta.
h.- La clase alta. Es de los empresarios y negocios legales e ilegales de alta
rentabilidad y los que tienen un alto nivel de ingresos. Es el que como
siempre determina el poder poltico. Ms halla de las actividades, el poder
econmico manda ante todo, ya lo hemos comprobado en innumerable
cantidad de delincuentes gobernantes.
11.- Religin.
Hagamos uso nuevamente de la retrospectiva.
Manco Inca, hijo de Huayna Cpac y bisnieto de Pachactec, elegido
emperador de los Incas con el beneplcito y control de Pizarro en 1536, con
el nombre de Manco Inca II.
l, apoy desde un inicio a los espaoles, pues crey que los barbudos
visitantes eran enviados por Wiracocha(Dios Sol), pero cuando se dio
cuenta de las intenciones de dominacin e implante de una nueva cultura
sobre la suya propia. Decidi dirigirse a su pueblo y denunciar a estos
visitantes y sus intenciones nada santas.
Este hecho provoc que Manco Inca escapara y se refugiara en
Vilcabamba, desde ah su hijo Tito Cusi, (cronista andino ) registr las
palabras y mensajes de su padre. :"a negar la falsa religin que los
espaoles se esforzaban en imponerles: 'el Dios cristiano no es sino una
tela pintada que no habla; al contrario las huacas hacen escuchar su voz a
sus fieles, el Sol y la Luna son los Dioses cuya existencia es visible". Agrega
Titu Cusi: "En caso que los indios fuesen obligados por la violencia a asistir
a las ceremonias cristianas, que ellos aparentaban obedecer, secretamente
permanecan fieles a sus dioses tradicionales".
El andino, no poda entender un Dios abstracto, con el cual no pudiera
tener contacto ni comunicacin, la concepcin mgico religiosa, era
completamente diferente, la naturaleza tena vida, aquellos lienzos y
esculturas eran, objetos inanimados que no podan ser sus dioses.
La introduccin de una cultura europeo-cristiana, difiere totalmente de la
cultura pagana andina, el cristiano debe sus oraciones y pedidos a una idea
abstracta fuera de este contexto de vida real, en cambio el andino, lo haca
a su entorno aquello que poda ver y sentir.
Ese choque, tuvo que ser violento, la fuerza impuso finalmente la religin
catlica cristiana en el Per. Las iglesias fueron construidas sobre

cimientos incas, esto signific metafricamente que la nueva religin era la


oficial y la que mandaba en el pas.
La cruz y la Biblia poco a poco comenzaron a ser aceptados por todos los
pobladores y las generaciones venideras deban rezar a este nuevo Dios.
Jos de la Riva Agero, habla y dice que el Per es un "pas de sincretismo
y de sntesis". As, el sincretismo define que cada cultura trata de defender
su propia cultura, pero en el proceso no se dan cuenta que son parte de una
nueva. Esa mezcla en la sociedad del Per desde la colonia cre un
cristianismo andino, el mismo que arrastra hasta hoy algunas
caractersticas particulares. La idiosincrasia andina se mantiene, se rinde
culto a los Apus. Pero a su vez se idolatra a el Dios catlico.
"As, la Iglesia fue "cristianizando" a las divinidades andinas,
introducindose smbolos catlicos superpuestos a las deidades, y
especialmente a los lugares del culto andino. De esta manera, la Virgen
Mara adopt el lugar de la Pachamama o Madre Tierra, y las iglesias
cristianas se erigieron sobre los lugares de culto pagano. Este es, pues, el
origen de las multitudinarias peregrinaciones hasta la cima de los cerros o
nevados (Apus) donde se encuentran los santuarios que concitan el fervor
de miles y miles de fieles quechuas y mestizos".
La realidad del Per nos demuestra una cultura chicha, e informal,
tambin en la religin, el peruano, aquel marginal, ha creado sus propios
santos y dioses.
Sarita Colonia es un ejemplo, es la santa que la religin catlica, no ha
aceptado como tal, pues debe cumplir con ciertos requisitos para alcanzar
esta denominacin y Sara Colonia Zambrano no es ni siquiera Venerable.
La aceptacin de la iglesia o no; no le importa a esta nueva cultura, para
ellos Sarita seguir siendo la que otorga milagros.
En este contexto informal y globalizado, han aparecido nuevas propuestas
de religin.
El protestantismo se est acentuando claramente en el pas, as como
sucedi con los partidos polticos tradicionales sucedi con la religin
tradicional e inflexible, apareci una propuesta nueva y alternativa que se
amoldaba ms a la realidad que el pas atraviesa.
La religin en el Per, como toda expresin humana tiene relacin directa
con otros aspectos que en la sociedad se presentan como la poltica, la
economa, y el contexto sociocultural en general.
Se dice que los santos, los fenmenos, paranormales, los brujos y
curanderos, se incrementan cuando la situacin econmica es difcil.
La poblacin necesita a veces de ayudas divinas para afrontar situaciones
difciles y si a esto se suma el desinters y la falta de comunicacin de la
religin oficial, con el pueblo esta masa de creyentes ineludiblemente
buscar una alternativa espiritual, que seguro la encontrar en curanderos,
brujos, adivinos, y nuevas congregaciones religiosas que no son otra cosa
que productos de la ya mencionada, cultura informal.
La apertura de los medios y la masificacin de los mismos, ha hecho que la
religin abriera sus puertas hasta hace algunas dcadas cerradas con los
secretos a veces srdidos de una realidad que nunca fue contada y que en
muchos casos desilusion a sus feligreses.
Esa desilusin vino acompaada por eventos que la religin catlica tuvo
que afrontar como pedir disculpas por posiciones y equivocaciones que en
el pasado tuvo.

Ahora en el Per y en el mundo, la religin catlica ya no es ms aquella


institucin intocable y perfecta y la gente puede decidir democrticamente
su propia creencia con una mayor informacin al alcance de sus manos.
12.- Percepcin errnea de valores y la moda informativa.
Continuando con la historia que iniciamos pginas atrs, descubrimos
muchos factores de toda ndole que han llevado a edificar esta sociedad
peruana, llena de cocodrilos peligrosos que no permiten llegar a la torre
para entender con certeza a este pas.
El desinters por entender nuestra propia patria es parte del problema
general, ese desarraigo cultural que mencionbamos antes es evidente en
cada accin que realizamos a diario.
Somos propensos a creer que lo forneo es mejor, la defensa de lo nuestro
est en un segundo plano.
La creacin de iconos sociales sin valores coherentes, hace que exista un
Waldir Saenz, en el inconsciente colectivo de todo nio.
Las groseras y vituperios que a diario se ve en la televisin son parte de la
cena y el almuerzo.
El espectculo de la corrupcin al que estamos sometidos es parte de la
conversacin diaria de todos los peruanos. Estos fenmenos son producto
de la tan mentada globalizacin, la misma que ha hecho de ella un trmino
de moda, como muchos otros que hemos mencionado en este periplo
textual.
Esa moda de la que hablamos afecta a todas las instancias de la sociedad
peruana, la poltica de moda es el neoliberalismo, la moda en las instancias
de socializacin entre la juventud es clave, esta misma ha hecho que la
propia identidad se vea envuelta en varias capas de moda que la esconden,
provocando y creando actitudes y comportamientos que se expresan en
clubes, asociaciones, grupos juveniles, que rescatan valores forneos que a
futuro estn construyendo una sociedad dividida entre su propia identidad
y una identidad fabricada por la globalizacin y la informacin.
Ideas finales.
Mara Rostworowski, etnohistoriadora del IEP, seala que hay que aguzar
el espritu nacional: "Por lo pronto, los aos venideros se muestran
favorables para la sociedad peruana. Sin embargo, debo resaltar que entre
nuestros ciudadanos no existe un verdadero patriotismo. No se trata, por
ejemplo, de recitar las notas del Himno Nacional y ya. Lamentablemente
contamos con una educacin extranjerizada, pues no se toman con el
ahnco debido los patrones culturales autctonos".
Franklin Pease, por su parte, no cree en un ejercicio de futurologa. "Creo
que debe formularse permanentemente un proyecto nacional simple,
basado en amplio consenso y en una educacin de alta calidad. Debe
medirse las consecuencias de los cambios econmicos en relacin al
crecimiento de la poblacin activa y a la urgente necesidad de empleo, as
como de disponer herramientas frente a un posible agotamiento interno
del modelo econmico. Debe hacerse una pedagoga democrtica y de
respeto a los derechos ajenos. Deben definirse dos puntos: que haya una
democracia abierta y, gracias a ella, un dilogo fructfero".
Las propuestas de ambos especialistas resumen bsicamente los problemas
que debemos resolver en futuro.
La divisin que existe en el Per entre peruanos es evidente, es el momento
para reflexionar si deseamos una patria diferente o una nacin
progresivamente catica.

El cuento dice que "...y fueron felices para siempre", pero el llegar a la
princesa que est en la torre del castillo, no es fcil depende de la decisin
de cada uno como peruano el conocer su propio terruo.
El paseo a travs de estas lneas que intentaron dar una visin general de la
realidad peruana, podra ser denominada en general como pesimista y
negativa.
Pareciera que el Per es una bal lleno de problemas y nada ms.
Pero este pas es ms que solamente problemas, y para poner punto final a
estas lneas y seguir con la aventura para conocer esta princesa solo quiero
corear la cancin que dice : " Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz..."
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
Referencias bibliogrficas.

Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola.

Jose Matos Mar, "Crisis del Estado y desborde popular"

Luis E. Valcarcel. "Tempestad en los Andes"

Hernando de Soto "El otro sendero"


La falta de comunicacin: el gran obstculo entre el Estado y los
nativos
permalink | Junio 13, 2009 | 5 Comentarios | Deja tu comentario

Los violentos enfrentamientos en la selva peruana, que dejaron el trgico


saldo de 33 muertos, entre policas y nativos, pudo evitarse si es que el
Estado hubiera tenido una mejor comunicacin con las comunidades
indgenas, que jams comprendieron los alcances de los decretos
legislativos 1090 y 1064, que finalmente desencadenaron la masacre en la
Amazona.
En Enfoque de los Sbados, un panel de especialistas en el tema
indgena coincidi en asegurar que los canales dilogo entre el Estado y
los nativos son pobres, ya que (tal como lo reconoci el propio premier

Yehude Simon) se trat de solucionar el conflicto desde Lima, en lugar de


buscar en dilogo en las propias comunidades amaznicas.
Al respecto, el antroplogo Romel Plascencia, coordinador del
Departamento de Antropologa de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, explic que las comunidades indgenas son pueblos altamente
organizados, por lo que no se puede decir que existe una manipulacin
extranjera sobre ellos.
Ellos buscan estar incluidos en el pas, apunt, tras considerar que el
Gobierno debe asumir su responsabilidad por los errores cometidos. No
se puede hablar de posturas hegemnicas. Hablar de manipulacin
internacional, me parece una postura confrontacional. Siempre se piensa
que hay conspiracin, eso es escapismo y no asumir responsabilidades,
agreg.
En tanto, el psiclogo social Jorge Yamamoto lament que el Estado no
haya buscado especialistas en el tema indgena para poder entender su
cultura y, as, evitar que se rompa el dilogo, lo que desencaden la
violencia.
No haba herramientas para entender la psicologa indgena. Los
peruanos no conocemos el Per, pero hay acadmicos que conocen la
ideologa. No es que no existan tcnicos, sino que no son consultados,
consider el especialista.
Territorio y propiedad, conceptos incompatibles
El doctor Csar Guzmn Barrn, director del Centro de Anlisis y
Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del Per,
advirti que el Estado confundi los conceptos de territorio y propiedad,
que, para la cosmovisin indgena, son incompatibles entre s.
Hay que conocer la diferencia entre territorio y propiedad. El territorio
abarca el lugar donde los indgenas se desarrollan. Por ende, cuando el
Estado busca titular su territorio, ellos sienten que lo no titulado no es
suyo, sintindose amenazados, explic el experto.
Por su parte, el ingeniero Gustavo Surez de Freitas, del Ministerio de
Agricultura, reconoci que hubo confusin entre territorio y propiedad y
estim que en las prximas reuniones con los indgenas, se debe tener en
cuenta esta diferencia para iniciar negociaciones.
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Puntapi Presidencial
Versin facsimilar de nota impresa
Qu le pas a Aurelio Pastor? La pregunta persista entre los
miembros de la cpula oficialista en la tarde del martes. El ministro de
Justicia haba cumplido exactamente una semana en entredicho con la
lnea del gobierno en torno al caso Crousillat. Y entonces el presidente
Alan Garca le mostr la puerta.
Disipado el humo de la cacera en pos de la cabeza poltica de Pastor,
quedan ntidamente sealadas dos graves inquietudes: Por qu su
sector le dio luz verde al indulto de Crousillat cuando la defensa del
ms mermelero de los broadcasters haba fracasado en dos
oportunidades anteriores? El abogado de Crousillat, Jorge Castro,
present solicitudes de gracia presidencial para su patrocinado durante
las gestiones de Mara Zavala y Rosario Fernndez en la cartera de
Justicia. No pasaron ni siquiera con Fernndez que, aunque de familia
aprista, tena en su currculum de litigante la defensa de Ernesto
Schtz, otro dueo de canal rentado por Vladimiro Montesinos. El
entonces primer ministro, Jorge del Castillo, se cuid por entonces de
subrayar la inconveniencia poltica de una medida de esa naturaleza.
Segunda grave inquietud: Por qu Pastor fue el nico miembro del
gobierno que pidi al Congreso y la Fiscala investigar la transferencia
del canal 4 en el contexto de la denuncia presentada por el abogado
Castro contra todos los que participaron en su rescate financiero?
Con esa ltima intervencin, realizada a la salida del Consejo de
Ministros del pasado mircoles 10, Pastor se puso en un disparadero
meditico que comienza en el diario preferido por los taxistas y termina
en el de color salmn que acompaa el caf de los empresarios.
Pasando, claro, por el decano, un agresivo tabloide que algunas veces
dispara al aire y nada menos que dos canales de televisin. Y eso sin
contar a La Repblica.

l A un rodillo no lo puedes enfrentar as. Lo toreas o le pones un poco


a de aceite. Pero no te pones debajo del rodillo, reflexiona un connotado
miembro del oficialismo.
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e
Luego de ese tenso dilogo de Pastor con los periodistas, el premier
s
Javier Velsquez Quesqun debi aclarar que ningn acuerdo de esa
o
naturaleza haba salido del Consejo de Ministros. De hecho, la
l
informacin recabada por CARETAS lo confirma. No suena muy lgico
u
c
i

n
q

que el Presidente ventilara algo tan delicado frente a todo su gabinete.


Pastor debi reconocer que el pedido de investigacin lo hizo a ttulo
personal.
El congresista toledista Carlos Bruce le respondi de inmediato desde
Pasos Perdidos. Tiene que ser un empleado del seor Crousillat... le
tramit su indulto. Cunto le han pagado?... Quin en el pas cree
que eso es gratis?. Bruce debi disculparse al da siguiente pero la
sospecha ya haba sido sembrada.
Basado en la dudosa naturaleza de los exmenes mdicos, el sbado
el Presidente revoc el indulto a Crousillat. Aunque la urgencia poltica
lo ameritaba, se trata de una reversin muy complicada desde el punto
de vista constitucional. Juristas como Enrique Bernales y Luis Lamas
Puccio coincidieron en sealar que anular un indulto en esas
condiciones era sustentar el hecho en argumentacin dbil. Dado que
se haba dado inicio a un proceso contra Crousillat por el delito de
cohecho pasivo con orden de detencin, sostienen, hubiera sido mejor
dejar todo en manos del Poder Judicial. Si es condenado por el nuevo
proceso Crousillat terminar otra vez en la crcel por un perodo
mayor que el de los dos aos que le faltan para cumplir su actual
sentencia. Podran sumarse los ocho de pena mxima por cohecho.
Crousillat, mientras tanto, haba presentado una accin de amparo
ante el juzgado mixto de Motupe, Lambayeque, para recuperar el
control del canal. La espada de Damocles de las medidas cautelares
volvi a mostrar su filo, aunque el intento fue rechazado al no poder
acreditar su domicilio en esa localidad.
Varios editoriales y primeras planas despus, Pastor termin de perder
la chaveta el martes 16 en el programa del Chema Salcedo en RPP.
Era una tribuna propicia. En semanas anteriores, el periodista tambin
haba echado sombras sobre la intervencin de Alejandro Toledo en la
operacin del 4, lo que motiv una rplica del propio ex presidente.
Pastor enfil sus bateras contra la familia Mir Quesada y cuestion
que El Comercio est atentando contra la estabilidad democrtica y
en ello tiene antecedentes muy serios a lo largo de su historia. Para
ilustrar el punto record episodios del velasquismo y el fujimorismo. Le
pidieron su renuncia, se neg a hacerlo y pocas horas despus su
suerte fue echada. Cuando envi su lacnica carta de renuncia
Palacio ya haba dado a conocer la resolucin en la que se dejaba sin
efecto su nombramiento como ministro.
Con esas acusaciones olvid la firme intencin de Garca de mejorar
las relaciones, histricamente convulsas, con dicho grupo meditico.
El deshielo comenz en su primer gobierno y en el actual no ha
dudado en ser ms de una vez columnista invitado en las pginas de
El Comercio, incluyendo la famosa y, polticamente costosa, saga del
Perro del Hortelano. Eso aunque la extensin del grupo parezca
reflejarse en una cantidad de caones, algunas veces editorialmente
divergentes, que deja cortos al par que se le atribuyen a los apristas.
En ese sentido Pastor, congresista joven y elocuente, pareca ser un
eficaz soldado aprista. Pero esta vez pareci disparar solo. Y no era la
primera vez que marc distancia de sus compaeros.

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En infraternos corrillos apristas viene circulando la extensa carta de


renuncia al APRA que Pastor envi el 29 de agosto del 2000 al entonces
secretario general, Jorge del Castillo. Pastor lamentaba las crticas a su
desempeo provenientes de personajes como Armando Villanueva y
Mercedes Cabanillas. Adems resinti los cuestionamientos por su trabajo
como asesor de la comisin de fiscalizacin presidida por el fujimorista
Rolando Retegui. Entonces fue acusado de transfuguismo por sus
propios copartidarios.
El punto de inflexin lleg cuando Jorge del Castillo y Omar Quezada, los
nuevos secretarios generales del APRA, declararon el martes 9 su
desacuerdo con el indulto otorgado a Crousillat el pasado diciembre. La
noche anterior se haba reunido por primera vez la renovada direccin
poltica del APRA, Pastor incluido, y esa fue la lnea acordada. La
respuesta era necesaria ante la demanda que el abogado de Crousillat,
Jorge Castro, present ese mismo lunes contra todos los involucrados en
el rescate del Canal 4 ante el Ministerio Pblico.
Garca secund a los dirigentes de su partido y pocas horas despus se
confes ligeramente burlado por los informes mdicos que sustentaron
el indulto. Pero Pastor comenz su frrea defensa del mismo aquella tarde
en el Congreso, a donde acudi para ser interrogado por el tema.
Apristas como Mauricio Mulder, Omar Quezada y Carlos Arana pidieron su
cabeza. Del Castillo, una suerte de mentor suyo que sin embargo haba
criticado el indulto en la prensa desde el mes de enero, lo defendi casi
hasta el final. No tuvo ms remedio que tomar radical distancia pblica
de sus ltimas declaraciones.
Cabo suelto es el del paradero de Crousillat. En el gobierno esperaban
conjurar la situacin si Crousillat era capturado en dos o tres das ms.
Pero, a pesar de las fotografas que la Polica ya reparti en sus
dependencias, es muy poca la informacin sobre l con la que se contaba
al cierre de esta edicin. Ante las preguntas de la prensa el propio Pastor
haba reconocido que el seor Crousillat ha sido indultado. No tiene
impedimento (de salida). Solo dos das despus fue ordenada su captura.
Queda todava en la nebulosa el papel del Presidente en el otorgamiento
del indulto, que es finalmente una atribucin de su cargo. Versiones que
circularon en las redacciones sealaban a Ricardo Ghibellini, amigo de
Garca y actual embajador en Brasil, como el nexo que anim a Garca a
otorgar la gracia. Ghibellini llev a Marisol Crousillat, hija del broadcaster,
como asesora a Canal 7 y la acompa cuando el gobierno la condecor
en enero del ao pasado luego que organizara la Teletn. En carta
enviada a La Repblica, Ghibellini niega cualquier relacin con el entuerto,
pero es evidente que el escndalo le amarga su esperado momento como
embajador. En mayo pasado Ghibellini fue voceado para ocupar la
legacin diplomtica en Madrid. Todo indica que su estrecha amistad con
Roxanne Cheesman, madre del ltimo hijo del Presidente, cancel esa
posibilidad y para all fue el ex Confiep Jaime Cceres Sayn. Con la
separacin de AGP y su esposa Pilar Nores se habra allanado la opcin
brasilea.
Ghibellini, por cierto, no fue extrao al proceso de Amrica Televisin. l
fue representante de los colombianos de Bavaria en el directorio del 4.

Sean los que fueran los entretelones que le permitieron a Crousillat


volver a darse la gran vida, abusar de su suerte e intentar
recuperar el canal, el hecho es que Garca se baj del carro y
envi seales muy claras para enmendar el rumbo. Pastor sigui
sus trece hasta que el fro puo de la soledad llam a la puerta de
despacho.
El Relevo
Al cierre de esta edicin an circulaban los nombres para
reemplazar a Aurelio Pastor en la cartera de Justicia. El
congresista y ex ministro Luis Gonzales Posada era uno de ellos,
aparentemente favorecido por el premier Javier Velsquez
Quesqun. El pepecista Ral Castro y el decano nacional del
Colegio de Abogados, Walter Gutirrez, tambin eran voceados.
Castro dijo a CARETAS que, de darse, rechazara la propuesta.
La ex ministra Mara Zavala y la embajadora en Argentina, Judith
de la Mata, tambin aparecen en el bolo. Tambin trascendi que
la situacin del ministro del Interior, Octavio Salazar, sera precaria
si no se consiguen rpidos resultados con la recaptura de
Crousillat.
Castro, El Prncipe
La trayectoria del abogado de Crousillat.
EL abogado del buscado empresario Crousillat, Jorge Antonio
Castro Castro, pertenece a los predios de la ex Guardia Civil
(cdigo 1). Sus ex compaeros de armas lo conocen como El
Prncipe, porque, dicen, su nariz tiene un parecido a la del
Principe Carlos de Inglaterra.
En julio de 1990 denunci a travs de la prensa presuntos actos de
corrupcin del ex director general de la Polica, general PNP
Rubn Romero Snchez, con quien labor como Jefe de
Seguridad y asesor privado de su despacho. Romero fue acusado
construir una lujosa residencia con dineros de las mineras, entre
ellas Buenaventura, como pago por servicios de proteccin que le
prestaba la Polica Nacional. Tambin acus al ex ministro del
Interior Agustn Mantilla de tratos fraudulentos con proveedores
que cobran multimillonarias sumas por artculos que no entregan y
promover cambios de colocacin y ascensos irregulares dentro de
Polica. Poco antes de las denuncias Castro haba sido
defenestrado de la institucin por insubordinacin. En 1984, en
cambio, haba sido condecorado por su accionar contrainsurgente
Huamanga. Eso era antes coment desilusionado un ex
compaero que evit identificarse. Desde que se recibi como
abogado se ha convertido en el abogado del diablo.

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21 de Marzo del 2010


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Agenda de Gobierno

Propuestas para una Agenda de Gobierno 2006


Presentacin
Al cabo de cinco aos, los peruanos estamos nuevamente ante un cambio de
gobierno, pero esta vez dentro de una realidad poltica y econmica menos
traumtica. No estamos saliendo de una hiperinflacin, como la de 1985-1990, ni
de una autocracia acompaada por derrumbe moral, como la vivida entre 1990 y el
2000. Sin embargo, en esta oportunidad la alternancia democrtica se da dentro
de un proceso social muy complejo que, para ser superado, reclama a gritos un
replanteamiento profundo y efectivo de la relacin entre el Estado y un gran sector
de la sociedad. Esto obliga a que el prximo gobierno tenga la gran tarea de
atender los servicios bsicos en vastas zonas del pas, de manera que se
incremente la presencia del Estado con miras a plasmar una democracia ms
inclusiva frente a la dramtica exclusin social que vive ese sector ciudadano que,
en las ltimas elecciones generales, ha expresado su rechazo al sistema y a los
polticos.
Durante el proceso electoral, El Comercio ha dedicado una muy buena parte de
sus energas periodsticas a trazar un claro diagnstico de los problemas
nacionales y a plantear sus soluciones. Con el nombre Elecciones 2006-Usted
Decide, este Diario ha realizado diez mesas redondas, siete audiencias pblicas,
dos de ellas regionales (con la participacin de 5.000 ciudadanos) y doce
programas de televisin en los que se analiz la realidad nacional y los planes de
gobierno de los partidos. Se ha desarrollado, adems, informes y reportajes en
profundidad e investigaciones periodsticas que han dado soporte a este
diagnstico. Participaron ministros, ex ministros, rectores y catedrticos, decanos
de colegios profesionales, dirigentes polticos de primer nivel, presidentes
regionales, congresistas, alcaldes, embajadores, as como intelectuales, tcnicos y
expertos de reconocido prestigio en sus campos. En total contamos con la
participacin directa de ms de 150 personas de gran vala, a las que agradecemos
profundamente. Tuvimos tambin una amplia intervencin de los lectores a travs
de nuestra pgina web.
Redondeamos nuestra campaa periodstica Elecciones 2006-Usted Decide con
esta tercera Propuesta para una Agenda de Gobierno (las dos anteriores las
publicamos con motivo de las elecciones generales del 2000 y del 2001). Esta
agenda ha sido preparada por un equipo de periodistas, editores y directivos del
Diario, con el apoyo de nuestro grupo de consultores. Debemos precisar que se
trata de un anlisis de corte intelectual y no necesariamente tcnico. Ser
complementada con un ndice de Gestin Gubernamental que lanzaremos
oportunamente con el inicio de funciones del nuevo gobierno.
La agenda tiene tres objetivos principales: ayudar al ciudadano a entrar en
contacto con los grandes problemas nacionales, servir de referente al prximo
gobierno para facilitarle la adopcin de soluciones y, finalmente, brindarle a usted,
lector, una bitcora para conocer la posicin editorial de su Diario respecto de lo
ms sensible de nuestra problemtica.
En la bsqueda de estos objetivos, El Comercio vislumbra cinco pilares sobre los
que asienta el desarrollo de su agenda. El primero no puede dejar de ser otro que
el de la inclusin social, como parte de la democratizacin real del pas y del
necesario replanteamiento de la relacin entre Estado y sociedad. El segundo es el
trpode de la calidad de vida: ms educacin, salud y seguridad ciudadana, es
decir, aquellos aspectos fundamentales que determinan la presencia del Estado y el

consecuente apoyo a las necesidades bsicas de los ciudadanos. El tercero implica


la entronizacin de una cultura tica, tan tradicionalmente subestimada en nuestro
pas, pero sin duda la nica slida plataforma sobre la que se puede construir el
desarrollo de una nacin a largo plazo. El cuarto pilar abarca la
institucionalizacin del Estado, a fin de que sus estamentos contralores,
reguladores, supervisores, etc. puedan actuar con autonoma y defenderse de los
apetitos del gobierno de turno. El quinto se refiere al orden econmico, como
paso esencial para afrontar la impostergable necesidad de mejorar nuestros niveles
de vida.
Con esta entrega, que es el corolario de lo expuesto en nuestra campaa
periodstica Elecciones 2006-Usted Decide, confiamos en haber contribuido a
poner a disposicin del pas una til propuesta para una Agenda de Gobierno.
Alejandro Mir Quesada Cisneros
Director
Indice

Presentacin

Los pilares de la reconstruccin nacional

Primer pilar: Inclusin social y lucha contra la pobreza

Segundo pilar : El trpode de la calidad de vida: Ms educacin, salud y


seguridad ciudadana

Tercer pilar: Cultura tica: cmo insertarla en el quehacer gubernamental


y social

Cuarto pilar: Institucionalizacin: Imprescindible estructura para la


estabilidad

Quinto pilar: Orden econmico: continuando con la bsqueda del ansiado


desarrollo

Asuntos constitucionales

Procedimiento de reforma de la Constitucin

Poder Ejecutivo

Poder Legislativo

Sistema electoral y partidos polticos

Poder Judicial

Gobierno y Estado

Presencia del Estado

Reforma del Estado

Institucionalizacin

Municipalidades

Descentralizacin

Fiscalizacin y control del Estado

Lucha contra la corrupcin

Derechos humanos

Relaciones cvico-militares

Acceso a la informacin pblica

Poltica Econmica

Modelo

Crecimiento

Exportaciones

Lucha contra la pobreza

Poltica crediticia

Poltica tributaria

Gasto pblico

Privatizaciones y concesiones

Integracin y mercados

Responsabilidad social

Polticas Sectoriales

Educacin y cultura

Salud

Seguridad ciudadana

Trabajo y seguridad social

Agricultura, agroindustria y desarrollo rural

Minera e hidrocarburos

Pesca

Poltica exterior

Industria y comercio exterior

Turismo

Vivienda y construccin

Telecomunicaciones

Ambiente y cambio climtico

Desarrollo de la infraestructura

Agradecimiento

Director: Francisco Mir Quesada R. Redaccin: 311-6310


editorweb@comercio.com.pe Archivo: 311-6310 (5815)
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El Descubrimiento de America y Chile 1.

ADRIAN VILLEGAS CLASE N 7 y 8 09 y 1610-2008

2.

U2 EL DESCUBRIMIENTO Y LA CONQUISTA EL
DESCUBRIMIENTO DE AMRICA Y CHILE

3.

El Cambio de Percepcin del Mundo El Encuentro de 2 Mundos El


Descubrimiento de Amrica El Descubrimiento de Chile El Inicio de la
Conquista INDICE

4.

1. EL CAMBIO DE PERCEPCIN DEL MUNDO


o

Imaginmonos la llegada: Choque o encuentro de


dos mundos?

A. Preguntas Necesarias
o

Amrica fue realmente descubierta?

Qu signific para los espaoles?

Qu signific para los indgenas?

Inicio de una nueva cultura o fin de culturas


antiguas?

Es posible emitir un juicio histrico?

Qu opiniones tenemos del devenir del tema?

El descubrimiento y conquista trajo beneficios o


calamidades a Amrica?

Cmo cambia la percepcin del mundo en esa


poca con este descubrimiento?

El descubrimiento de Amrica fue fortuito, vale


recordar que formalmente Coln no supo que haba
descubierto un nuevo continente

5.

B. Consideraciones en Torno al Cambio de Percepcin del Mundo


o

Cabe destacar que hablamos del descubrimiento de


Amrica de parte de los espaoles (los indgenas ya
lo haban descubierto)

El concepto de descubrimiento se hace a partir de


una mirada eurocntrica

Resulta paradjico que del encuentro bsicamente


nos puedan contar los descubridores, ya que los
descubiertos se extinguieron

Europa era la amalgama de distintos conocimientos


culturales, entonces Amrica se transform en otra
pieza ms de ese conocimiento

Pero la relacin establecida entre Europa y Amrica


cambio la concepcin del mundo, abriendo pasos a
nuevos escenarios y con ello a una serie de cambios
(ej.: religin: fin del teocentrismo)

Desde ese momento, el mundo sera concebido


como una gran esfera en donde entraban en
contacto diversas sociedades (ya que se comprueba
empricamente que la Tierra es redonda)

El origen etimolgico se relaciona con la palabra


cultivo

La cultura hace alusin a la totalidad de acciones,


costumbres, expresiones, normas y reglas de una
sociedad

La cultura tiene dos formas de manifestacin: la


concreta y la simblica

Existen a lo menos tres formas asociados al


concepto de cultura:

1. Aculturacin (someter a una cultura a la fuerza o


por deculturacin)

2. Enculturacin (cuando el individuo se culturiza)

3. Transculturacin (complementacin o trasvasije


entre culturas)

6.

7.

Comienza a ocurrir cambios en la cultura, pero, qu


es la cultura?

De esta forma comienzan nuevas relaciones (ej.:


Amrica frica a travs de la esclavitud) y nuevos
procesos (ej.: capitalismo)

2. EL ENCUENTRO DE 2 MUNDOS
o

El descubrimiento de Amrica tiene como primera


etapa el contacto entre las dos culturas

A. El Encuentro
o

Implica la adquisicin de nuevos conocimientos y por


ende nuevas percepciones del mundo para las
culturas involucradas, esta es una segunda etapa: el
encuentro

Comienza el conocimiento de ambas realidades


entre s:

El indgena comienza a conocer como es el europeo

El europeo comienza a conocer al indgena,


naciendo una serie de perjuicios (ej.: el indgena
sera inferior al europeo ya que no lleva vestimentas)

Coln y muchos europeos vieron a los indgenas


como buenos y a otros como malos a lo largo de
que los iban conociendo, opiniones que incluso
podan irse cambiando conforme dictara el
conocimiento

Los indgenas presentaron bsicamente dos


posturas ante la llegada del extranjero: la
benevolencia y sumisin y el enfrenamiento y
resistencia, aunque esta ltima fue muy poco exitosa
(al igual que la primera)

8.

B. Las Reacciones

Los indgenas que presentaron el primer escenario


eran los cuales queran conservar su privilegios,
hacer frente a otro pueblo con ayuda espaola o
repartirse el botn de las conquistas

Este grupo fue pieza clave en la conquista espaola,


por los datos que entregaban y por el trabajo que
facilitaban a los espaoles

Los que resistieron corrieron pero suerte ya que en


su mayora fueron desplazados por los que no lo
hicieron y exterminados por los espaoles y luego
los criollos y mestizos (conquista de desierto en
Argentina o pacificacin de la Araucana en Chile)

Independiente de la posicin, ambos vieron


afectados sus modos de vida

El mundo aborigen se desestructur, se acabaron


las grandes civilizaciones y se someti a las ms
bajas

Los indgenas vieron alterados su sistema


econmico, poltico, social y religioso

Debieron adaptarse a la nueva realidad: el mestizaje


con la cultura europea

Finalmente no pudieron adaptarse al nuevo sistema


y fueron relegados de la sociedad colonial

Ante ello cabe preguntarse por qu unos miles se


impusieron a millones?

El encuentro en imgenes:

9.

10.

11.
12.
13.

14.

3. EL DESCUBRIMIENTO DE AMRICA
o

El objetivo era demostrar que efectivamente eran las


Indias, para ello se deba mostrar que se cumpla
con la descripcin de Cipango y que luego de este
estaba Asia

Sin embargo Coln , en ninguno de sus 4 viajes se


dio cuenta de que se trataban de otros territorios

Fue Amrico Vespucio quien sugiere se trata de un


nuevo continente al publicar sus mapas en Espaa
en 1499

Vespucio hace un segundo viaje en el cual recorre


Amrica, reconociendo los territorios portugueses a
partir del Tratado de Tordesillas , con lo cual se le
encomienda hacer nuevas exploraciones en 1501

As Vespucio se convence de que son nuevos


territorios, sin embrago no se conocen como nuevos
territorios hasta que en 1507 cosmgrafo y
cartgrafo alemn, Martin Waldseemuller publica un
mapamundi en que anuncia como Amricas a los
territorios descubiertos por Coln

El alcanzar gran fama en Europa este mapamundi,


se deja finalmente el nombre de Amrica

As se inicia una poca de exploracin de Amrica


de parte de los europeos (fundamentalmente
espaoles y portugueses)

La Corona Espaola, rpidamente fomenta la


penetracin en el territorio con la finalidad de
aduearse de la tierra de nadie

Estas exploraciones trajeron consigo la instauracin


de nuevas formas de conquista en donde la tierra
comenz a jugar un rol principal, dado que nace la
explotacin del indgena para el trabajo en
agricultura y minera, adems de aliados en las
batallas de conquista

15.

16.

As, a partir de las islas de Juana (Cuba) y La


Espaola (Repblica Dominicana), se inician los
nuevos focos de conquista: Hernn Corts en 1521
conquista el imperio azteca en Mxico y, Francisco
Pizarro en 1531 comienza la conquista del imperio
inca en Per

4. EL DESCUBRIMIENTO DE CHILE
o

Uno de los primeros acercamientos a Chile lo hace


Hernando de Magallanes , quien en 1520 atraviesa
el estrecho que lleva actualmente su nombre en
busca de un paso desde el Ocano Atlntico al
Pacfico

La expedicin toma contacto con los tehuelches,


quienes fueron bautizados como patagones por su
estatura y la gran huella que dejaba su calzado de
piel de guanaco

A esta zona dieron el nombre de Tierra de Fuego


debido a las fogata que se vieron de noche

Finalmente al conseguir el paso, se dieron cuenta


que este ocano era ms calmado que el Atlntico,
por lo que cambiaron el nombre del Sur que haba
dado Balboa por el de Ocano Pacfico

En 1534 comienzan los preparativos de Diego de


Almagro para la exploracin de Chile a partir de los
datos entregados por los incas

Se deca que Chile era rico en oro por que se


juntaron 500 hombres en total (se parte con cerca de
50)

Almagro encomend a Juan de Saavedra


adelantarse para allanar el camino ya en 1535
cuando comienza la travesa

Adems, Almagro haba preparada una exploracin


previa con incas y tres espaoles para reconocer
territorio antes de salir del Cuzco

17.

18.

Almagro al salir ordena a Ruy Daz navegar para que


disponga para vveres a su llegada

Otra expedicin fue ordenada a Gmez de Alvarado


quien lleg hasta los lmites del ro Itata

Aqu fueron resistidos por los mapuches (araucanos)


con lo cual se desiste de seguir explorando y se
vuelve a Per en 1537

Este encuentro violento fue la Batalla de


Reinohueln en 1536, en donde si bien resultaron
victoriosos los espaoles, no les agrad la idea de
tener que combatir para aduearse de las supuestas
riquezas del territorio

Finalmente luego viene la expedicin de Pedro de


Valdivia y con ello la etapa de conquista con la
Guerra de Arauco

5. EL INICIO DE LA CONQUISTA
o

Cabe cuestionarse si existe realmente continuidad


entre el descubrimiento de Amrica y su conquista
con el proceso de reconquista espaola en la
Pennsula Ibrica

A. Implicancias del Descubrimiento de Amrica Para la Conquista


o

Hay elementos que permiten decir que si (hablar de


huestes, infieles, bulas papales, premios y
recompensas, evangelizacin, etc)

Mientras otros elementos no (el enemigo, el


contexto geogrfico, etc)

Sin embargo muchos conquistadores vienen a


Amrica a reeditar viejas glorias militares
(personales y familiares) de la reconquista en contra
de los rabes

Se revive el cierto herosmo de las literaturas de


caballera, hasta que se adquiere conciencia que
luchas en contra del indgena es muy diferente que

hacerlo contra el rabe, pues a los indgenas se les


considera inferiores
19.
o

En 1517 se encomienda a Hernn Cortz ir a las


tierras que previamente haba explorado Francisco
Hernndez de Crdoba y Juan de Grijalva en 1517,
los cuales tenan datos de que eran ricas en oro y
botn

B. El Inicio de la Conquista de Amrica


o

As se inicia la conquista de imperio azteca y de


Mxico en 1519, el cual conquista rpidamente ya en
1521

La poca resistencia indgena alienta el desarrollo de


nuevas conquistas y ms riquezas, conquistndose
la zona de Panam y ms tarde en 1524, se unen
Francisco Pizarro , Diego de Almagro y el clrigo
Hernando de Luque con el afn de conquistar
nuevos territorios

De esta forma en 1531 se inicia la conquista del


imperio Inca en Per y ms tarde de Chile y el resto
de Amrica
FORMACION CIUDADANA Y CIVICA

ESTRUCTURA DE CONTENIDOS DEL TERCER GRADO


IDENTIDAD E INTERCULTURALIDAD
Diversidad y pertenencia
* Cultura y sociedad. Caractersticas de una cultura. Sociedad y
diversidad cultural. Manifestaciones culturales de la localidad y de
la regin. Cambios y permanencias.
* Aspectos que fundamentan la peruanidad: costumbres y
tradiciones comunes.
* Valoracin, conservacin y defensa del patrimonio cultural.

Convivencia democrtica y Cultura de paz


* El respeto al Bien Comn y Privado.
* La democracia como estilo de vida.
* Problemas de convivencia en el Per: la delincuencia, el crimen
organizado y la corrupcin.
* Cultura de la legalidad. Estado de Derecho y democracia.
* Diferentes formas de abordar los conflictos. Mecanismos para
resolver conflictos: La mediacin.
* Seguridad ciudadana: responsabilidad compartida.
* Medios y medidas de seguridad. Seguro obligatorio de Accidentes
de trnsito (SOAT)
Valores cvicos
* La honestidad. La justicia. * Responsabilidad y compromiso social.
* Hroes civiles, hroes militares, personajes ilustres.
* El Escudo Nacional. Historia. Significado.
Derechos y responsabilidades
* Los Derechos Humanos: bases filosficas.
* Clasificacin de los Derechos Humanos: las tres generaciones.
* Derechos fundamentales: libertad e igualdad.
* Proteccin de los Derechos Humanos: derechos y garantas.
* Derecho Internacional Humanitario.
SOCIEDAD DEMOCRTICA
Sistema Democrtico
* Estado y Derechos Humanos.
* Regmenes democrticos y no democrticos.

* Organismos de proteccin y promocin de los Derechos Humanos


en el Per.
* Organismos internacionales de proteccin de los Derechos
humanos.
* Cultura tributaria: Obligaciones de los contribuyentes sin negocio.
* La rendicin de cuentas como prctica de buen gobierno.
* Presupuestos participativos.
Proyectos Participativos
* El desarrollo de los proyectos participativos en este grado se
realizar siguiendo las indicaciones presentadas en la
fundamentacin del rea sobre: fases de proyectos participativos,
asuntos pblicos y organizaciones.

LA CULTURA : LECTURA
FORMACION CIUDADANA Y CIVICA
SERIE DE LECTURAS : TEMAS BASICOS

DATOS DE REFERENCIA

UNIDAD 01

DIVERSIDAD Y PERTENENCIA

TEMA 01

LA CULTURA

SESION DE CLASE N : 01
I LA CULTURA
1.1. QU ES LA CULTURA?
Se tienen 2 conceptos de cultura, el primero es el que usamos cuando

decimos: "Ese hombre tiene mucha cultura" y el otro cuando " Debemos
estudiar la cultura Maya".
Asi que
a La palabra cultura (del tema cult, perteneciente al verbo latino
colo, colere, cultum = cultivar) significa etimolgicamente cultivo.
Como palabra fundamental, ella entra en composicin con palabras
especficas, que determinan su sentido general; as agri-cultura =
cultivo del campo. Cicern, en las Tusculanas (2, 13), emplea la
expresin cultura animi en el sentido de educacin espiritual.
Cultura, atento a su definicin verbal-etimolgica, es, pues,
educacin, formacin, desarrollo o perfeccionamiento de las
facultades intelectuales y morales del hombre; y en su reflejo objetivo,
cultura es el mundo propio del hombre, en oposicin al mundo natural,
que existira igualmente aun sin el hombre.
b Cultura se refiere a todo complejo que incluye el
conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las
costumbres, y cualesquiera otros hbitos y capacidades adquiridos
por el hombre. La situacin de la cultura en las diversas sociedades
de la especie humana, en la medida en que puede ser investigada
segn principios generales, es un objeto apto para el estudio de las
leyes del pensamiento y la accin del hombre. Esta incluye forma
organizacional, creencias religiosas, leyendas, modos de subsistencia
y mas.
Cultura, por tanto, no es solamente el proceso de la actividad
humana; es tambin el producto de tal actividad, de tal formacin, o sea,
es el conjunto de maneras de pensar y de vivir, cultivadas, que suelen
designarse con el nombre de civilizacin. As entendida, cultura es un
nombre adecuado para aplicarse, a todas las realizaciones caractersticas
de los grupos humanos. En l estn comprendidos tanto el lenguaje, la
industria, el arte, la ciencia, el derecho, el gobierno, la moral, la religin,
como los instrumentos materiales o artefactos en los que se materializan
las realizaciones culturales y mediante los cuales surten efecto prctico
los aspectos intelectuales de la cultura (edificios, instrumentos, mquinas,
objetos de arte, medios para la comunicacin, etctera).
1. 2 CLASIFICACIN DE LA CULTURA
En forma ms detallista la cultura se clasifica segn:
De acuerdo a sus definiciones, de la siguiente manera:
Tpica: la cultura consiste en una lista de tpicos o categoras, tales
como organizacin social, religin o economa.

Histrica: la cultura es la herencia social, es la manera que los seres


humanos solucionan problemas de adaptacin al ambiente o a la vida
en comn.
Mental: la cultura es un complejo de ideas, o los hbitos aprendidos,
que inhiben impulsos y distinguen a la gente de los dems.
Estructural: la cultura consiste en ideas, smbolos,
comportamientos, modelados o pautados e interrelacionados.

Simblico: la cultura se basa en los significados arbitrariamente


asignados que son compartidos por una sociedad.
La cultura puede tambin ser clasificada del siguiente modo:
Segn su extensin
Universal: cuando es tomada desde el punto de vista de una
abstraccin a partir de los rasgos que son comunes en las sociedades
del mundo. Por ej., el saludo.
Total: conformada por la suma de todos los rasgos particulares a una
misma sociedad.
Particular: igual a la subcultura; conjunto de pautas compartidas por
un grupo que se integra a la cultura general y que a su vez se
diferencia de ellas. Ej.: las diferentes culturas en un mismo pas.
Segn su desarrollo
Primitiva: aquella cultura que mantiene rasgos precarios de
desarrollo tcnico y que por ser conservadora no tiende a la
innovacin.
Civilizada: cultura que se actualiza produciendo nuevos elementos
que le permitan el desarrollo a la sociedad.
Analfabeta o pre-alfabeta: se maneja con lenguaje oral y no ha
incorporado la escritura ni siquiera parcialmente.
Alfabeta: cultura que ya ha incorporado el lenguaje tanto escrito como
oral.
Segn su carcter dominante
Sensista: cultura que se manifiesta exclusivamente por los sentidos y

es conocida a partir de los mismos.


Racional: cultura donde impera la razn y es conocido a travs de
sus productos tangibles.
Ideal: se construye por la combinacin de la sensista y la racional
Segn su direccin
Posfigurativa: aquella cultura que mira al pasado para repetirlo en el
presente. Cultura tomada de nuestros mayores sin variaciones. Es
generacional y se da particularmente en pueblos primitivos.
Configurativa: cultura cuyo modelo no es el pasado, sino la conducta
de los contemporneos. Los individuos imitan modos de
comportamiento de sus pares y recrean los propios.
Prefigurativa: aquella cultura innovadora que se proyecta con pautas
y comportamientos nuevos y que son vlidos para una nueva
generacin y que no toman como gua el modelo de los padres a
seguir pero si como referentes
1.3. ELEMENTOS DE LA CULTURA
La cultura forma todo lo que implica transformacin y seguir un modelo de
vida. Se dividen en:
A) Concretos o materiales: fiestas, alimentos, ropa (moda), arte
plasmado, construcciones arquitectnicas, instrumentos de trabajo
(herramientas), monumentos representativos histricos.
B)
Simblicos
o
espirituales:
creencias
(filosofa,
espiritualidad/religin), valores (criterio de juicio moral y/o tica), actos
humanitarios,
normas
y
sanciones
(jurdicas,
morales,
convencionalismos sociales), organizacin social y sistemas polticos,
smbolos (representaciones de creencias y valores), arte
(apreciacin), lenguaje (un sistema de comunicacin simblica),
tecnologa y ciencia.
Dentro de toda cultura hay dos elementos a tener en cuenta:
A) Rasgos culturales: porcin ms pequea y significativa de la
cultura, da el perfil de una sociedad. Todos los rasgos se transmiten
siempre al interior del grupo y cobran fuerza para luego ser
exteriorizados.
B) Complejos culturales: contienen en si los rasgos culturales.

1.4. CAMBIOS CULTURALES


La cultura como resultado de la actividad humana, pasa por los siguientes
cambios
Enculturacin: es el proceso en el que el individuo se culturiza,
es decir, el proceso en el que el ser humano, desde que es nio o
nia, se culturiza. Este proceso es parte de la cultura, y como la
cultura cambia constantemente, tambin lo hacen la forma y los
medios con los que se culturaliza.
Aculturacin: se da normalmente en momento de conquista o de
invasin. Es normalmente de manera forzosa e impuesta, como la
conquista de Amrica, la invasin de Iraq. Ejemplos de resultados
de este fenmeno: comida (potaje, pozole), huipil. El fenmeno
contrario recibe el nombre de deculturacin, y consiste en la
prdida de caractersticas culturales propias a causa de la
incorporacin de otras forneas.
Transculturacin: intercambiar formas de ser, en la que se
percibe que no existe una cultura mejor que otra: se
complementan. Es voluntaria (ej: anglicismos: flder, chequear,
lder; hacer yoga).
Inculturacin: se da cuando la persona se integra a otras culturas
las acepta y dialoga con la gente de esa determinada cultura.

Gobierno regional en el Per


Saltar a navegacin, bsqueda
Departamentos del Per redirige aqu. Para una lista, vase Anexo:Regiones y
departamentos del Per.

En la poltica del Per, el gobierno a nivel regional es la conduccin de la gestin


pblica que se lleva acabo en cada uno de las regiones y departamentos del pas.
Esta funcin se lleva a cabo en cada una de estas circunscripciones por su
respectivo Gobierno Regional, persona jurdica de derecho pblico con
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Este nivel de gobierno fue introducida en la legislacin peruana con la puesta en
vigencia de la Constitucion del 79, pero inici su activacin en la forma que en la
actualidad lleva a partil de los aos 2000, al modificarse la constitucin para
aadirla. En el proceso que se contempla en ella y en el orden jurdico peruano,
todos los departamentos del pas han de integrarse para conformar regiones
mediante referndum] hasta que la totalidad del territorio se encuentre
regionalizado, salvo la Provincia Constitucional del Callao y la Provincia de Lima,
territorio ltimo el cual cuenta con autonoma regional por ser la sede de la
capital, Lima, por cuanto la Municipalidad tiene tanto funciones de Gobierno
Regional como de Municialidad Provincial.

Contenido

1 Gobierno Regional
o

1.1 Estructura

1.2 Funciones

2 Financiamiento
o

2.1 Eleccin

3 Circunscripciones

4 Asamblea de Gobiernos Regionales

5 Referencias

6 Vase tambin

7 Enlaces externos

Gobierno Regional
Estructura
Los gobiernos regionales del Per se componen de dos rganos: un Consejo
Regional y un Presidente Regional.
De acuerdo a la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, las responsabilidades de
los gobiernos regionales incluyen el desarrollo de la planificacin regional,
ejecucin de proyectos de inversin pblica, promocin de las actividades

econmicas y administracin de la propiedad pblica.1 Los gobiernos regionales


estn compuestos de un presidente y un consejo, los cuales sirven por un periodo
de cuatro aos; adicionalmente, existe un consejo de coordinacin integrado por
los alcaldes provinciales y representantes de la sociedad civil.2 El Presidente
Regional es el jefe de gobierno; sus funciones incluyen proponer y ejecutar el
presupuesto, designar a los oficiales de gobierno, promulgar decretos y
resoluciones, ejecutar planes y programas regionales y administrar las propiedades
y rentas regionales.3 El Consejo Regional debate y vota sobre el presupuesto
sugerido por el presidente regional, tambin supervisa a todos los oficiales de
gobierno y puede deponer de su cargo al presidente, su vicepresidente y a
cualquier miembro del consejo.4 El Consejo de Coordinacin Regional tiene un
papel consultivo en los asuntos de planeamiento y presupuesto, no tiene poderes
ejecutivos ni legislativos.5
La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales estipula la transferencia gradual de las
funciones del gobierno central a las regiones, una vez determinada su acreditacin
como capaz de embarcarse en esas tareas.6 Para supervisar este proceso, la Ley de
Bases de la Descentralizacin cre el Consejo Nacional de Descentralizacin.7 Sin
embargo, esta institucin fue criticada de ser burocrtica e inefectiva por el
gobierno de Alan Garca, el actual presidente del Per. Por eso, el 24 de enero de
2007, el consejo fue abolido y reemplazado por la Secretara de Descentralizacin,
una dependencia del despacho del Primer Ministro.8 Dos meses despus, los
presidentes regionales reunidos en la ciudad de Hunuco establecieron una
Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales como una institucin de
coordinacin alternativa, independiente del Gobierno Central.9
[editar] Funciones
Sus funciones son:10

Funcin normativa y reguladora: Elaboran y aprueba normas de alcance


regional y regulando los servicios de su competencia.

Funcin de planeamiento: Disea polticas, prioridades, estrategias,


programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera
concertada y participativa.

Funcin administrativa y ejecutora: Organiza, dirige y ejecuta los


recursos financieros, bienes, activos y capacidades humanas, necesarios
para la gestin regional, con arreglo a los sistemas administrativos
nacionales.

Funcin de promocin de inversiones: Incentivan y apoya las actividades


del sector privado nacional y extranjero, orientada a impulsar el
desarrollo de los recursos regionales y creando los instrumentos
necesarios para tal fin.

Funcin de supervisin, evaluacin y control: Fiscaliza la gestin


administrativa regional, el cumplimiento de las normas, los planes
regionales y la calidad de los servicios, fomentando la participacin de la
sociedad civil.

Financiamiento

Son bienes y tributos de los gobiernos regionales:11

Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad.

Las asignaciones y transferencias especficas para su funcionamiento,


que se establezcan en la Ley Anual de Presupuesto.

Los tributos creados por Ley a su favor.

Los derechos econmicos que generen por las privatizaciones y


concesiones que otorguen,y aquellos que perciban del gobierno nacional
por el mismo concepto.

Los recursos asignados del Fondo de Compensacin Regional.

Los recursos asignados por concepto de canon.

El producto de sus operaciones financieras y las de crdito interno


concertadas con cargo a

su patrimonio propio. Las operaciones de crdito externo requieren el aval o


garanta del Estado, y se sujetan a la ley de endeudamiento pblico.

Sus ingresos propios y otros que determine la ley.

Eleccin
La eleccin de los miembros del Consejo Regional -inclusive el presidente y el
vicepresidente- se realiza por sufragio directo por un perodo de 4 aos. Sus
mandatos son irrenunciables, pero revocables.
Circunscripciones
Vase tambin: Anexo:Regiones y departamentos del Per
Las circunscripciones poltico-administrativas de autonoma regional son las
regiones (aun ninguno) y los Departamentos (24 ms la Provincia Constitucional
del Callao). El actual proceso de regionalizacin prev que todos los
departamentos pasen a unirse en regiones. Caso aparte es la Provincia de Lima, el
cual por ser sede de la capital de la Repblica no formar parte de ninguna regin.
Asamblea de Gobiernos Regionales
Artculo principal: Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales
La ANGR es un organismo coordinador integrado por todos los presidentes
regionales. Busca generar nuevos caminos para la descentralizacin y la
formacin de macrorregiones. La asamblea designa a un coordinador, quien es uno
de los presidentes de regin. Puede sesionar en cualquier lugar del pas con el fin
de discutir temas importantes para el pas, generar acuerdos y proponer distintos
proyectos al gobierno central. Con cierta regularidad, las sesiones plenarias se

realizan con las presencia del presidente y/o del primer ministro, sobre todo para
discutir el presupuesto anual.
Anexo:Regiones y departamentos del Per
De Wikipedia, la enciclopedia libre
Saltar a navegacin, bsqueda

Mapa de las divisiones de primer nivel del Per.


Este anexo es una lista de todas las regiones y departamentos del Per,
circunscripciones poltico-adiminstrativas del nivel regional del Per.
Aqu se enlistan 25 circuscripciones de gobierno regional correspondientes a:

cero (0) regiones (an no ha sido creada ninguna);

veinticuatro (24) departamentos; y

una (1) provincia constitucional.

La Provincia de Lima se considera como una circunscripcin del gobierno local,


aunque se le ha delegado las facultades de un Gobierno Regional.
La informacin de rea y poblacin ha sido recopilada de datos oficiales por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) del Per.1 Los datos
demogrficos estn basados en el censo de 2005 llevado a cabo del 18 de julio al
20 de agosto de 2005. La densidad poblacional est dada con una cifra decimal en
personas por kilmetro cuadrado. Los nmeros Ubigeo son cdigos usados por el
INEI para identificar las subdivisiones administrativas nacionales.
Listado [editar]
Circunsc
ripcin

C
dig
o

C
dig
o

Sede
regio
nal

rea
(km
)

Pobla
cin

Den
sida
d

Escud
o
o

Mapa
de
ubicac

O
31
662

ige
o

m)

lo

Amazona
s

PE
A
M
A

01

Chach
apoya
s

39.2
49,1
3

389.70
0

9,9

ncash

PE
AN
C

02

Huara
z

35.9
14,4
1

1.039.
415

28,9

Apurmac

PE
AP
U

03

Abanc
ay

20.8
95,7
9

418.88
2

20,0

Arequipa

PE
AR
E

04

Arequ
ipa

63.3
45,3
9

1.140.
810

18,0

Ayacucho

PE
AY
A

05

Ayacu
cho

43.8
14,8
0

619.33
8

14,1

Cajamarc
a

PE
CA
J

06

Cajam
arca

33.3
17,5
4

1.359.
023

40,8

Callao

PE
CA
L

07

Callao

146,
98

810.56
8

5.51
4,8

Cuzco

PE
CU
S

08

Cusco

71.9
86,5
0

1.171.
503

16,3

Huancave
lica

PE
HU
V

09

Huanc
avelic
a

22.1
31,4
7

447.05
4

20,2

Hunuco

PE
HU
C

10

Hun
uco

36.8
48,8
5

730.87
1

19,8

Ica

PE
IC
A

11

Ica

21.3
27,8
3

665.59
2

31,2

Junn

PE
JU
N

12

Huanc
ayo

37.6
66,9
9

1.091.
619

29,0

La
Libertad

PE
LA
L

13

Trujill
o

25.4
99,9
0

1.539.
774

60,4

Lambaye
que

PE
LA
M

14

Chicla
yo

14.2
31,3
0

1.091.
535

76,7

Lima

PE
LI
M

15

Huach
o

2.66
4,67

8.264.
853

312
3

Loreto

PE
LO
R

16

Iquito
s

368.
851,
95

884.14
4

2,4

Madre de
Dios

PE
M
DD

17

Puerto
Maldo
nado

85.3
00,5
4

92.024

1,1

Moquegu
a

PE
M
OQ

18

Moqu
egua

15.7
33,9
7

159.30
6

10,1

Pasco

PE
PA
S

19

Cerro
de
Pasco

25.3
19,5
9

266.76
4

10,5

Piura

PE
PI
U

20

Piura

35.8
92,4
9

1.630.
772

45,4

Puno

PE
PU
N

21

Puno

66.9
97,1
2

1.245.
508

18,6

San
Martn

PE
SA
M

22

Moyo
bamb
a

51.2
53,3
1

669.97
3

13,1

Tacna

PE
TA
C

23

Tacna

16.0
75,8
9

274.49
6

17,1

Tumbes

PE
TU
M

24

Tumb
es

4.04
5,86

191.71
3

47,4

Ucayali

PE
UC
A

25

Pucall
pa

101.
830,
64

402.44
5

4,0

Estado del Per

Gran Sello del Estado del Per.


El Estado Peruano, que conceptualmente es la Nacin Peruana jurdicamente
organizada, es la entidad que ejerce el gobierno en la Repblica del Per. La
estructura del Estado est definida en la Constitucin poltica del Per aprobada en
mediante el referndum y promulgada a finales de 1993 y vigente desde el 1 de
enero de 1994.
Artculo Nro 43
La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El
Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se
organiza segn el principio de la separacin de poderes.
Constitucin Poltica del Per
En la carta magna est establecido que la Repblica del Per es democrtica,
social,[1] independiente y soberana. Su gobierno es unitario,[2] representativo y
organizado segn el principio de separacin de poderes es ejercido por un Estado
unitario.
Contenido
[ocultar]

1 Historia

2 Estructura
o

2.1 Nivel Nacional

2.1.1 Poder Ejecutivo

2.1.2 Poder Legislativo: Congreso Nacional

2.1.3 Poder Judicial

2.1.4 Organismos constitucionales


autnomos

2.2 Nivel Regional

2.3 Nivel Local

2.4 Gestin pblica

2.5 Partidos Polticos

3 Notas

4 Vase tambin

5 Referencias

6 Enlaces externos

Historia
Artculo principal: Historia republicana del Per
El antecedente inmediato del Poder Judicial en el Per es la Real Audiencia creada
por el Imperio espaol. Durante el Virreinato del Per, fue dividido en varias
circunscripciones como la Audiencia de Charcas y la Real Audiencia de Lima.
Al darse la independencia del Per, Jos de San Martn resolvi que, hasta que la
nueva nacin no tuviera un derecho nacional se seguira usando el derecho ibrico
por lo que se mantuvo la organizacin de la Audiencia de Lima.
Fue Simn Bolvar quien estableci la creacin del Poder Judicial propiamente
dicho mediante la creacin de la Corte Superior de Justicia de Lima, la Corte
Superior de Justicia de Cusco, Corte Superior de Justicia de La Libertad y Corte
Superior de Justicia de Huamanga.
Estructura
Se ha propuesto fusionar este artculo o seccin
con Per#Estado, pero otros wikipedistas no
estn de acuerdo.
Por favor, lee la pgina de discusin de ambos
artculos y aporta tus razones antes de proceder en
uno u otro sentido.
Vase tambin: Administracin pblica del Per
Vase tambin: Organizacin territorial del Per
La estructura del estado est determinada en la Constitucin Poltica del Per. En
el Per, se diferencia tres niveles de gobierno: el Nacional, el Regional y el Local.
El Gobierno nacional o Gobierno Central est compuesto de tres sectores
diferenciados e independientes, llamados Poderes por antonomasia: el Poder
Ejecutivo, el Poder Legislativo (el Congreso Nacional) y el Poder Judicial;
adems, la Constitucin establece otros organismos estatales de funciones
especficas independientes de los Poderes.
Los gobiernos regionales y locales se encargan de administrar las distintas
circunscripciones en que se divide el territorio peruano. Ejercen, para tal fin,

labores ejecutivas y normativas de acuerdo a la Constitucin y las leyes orgnicas


que los rigen, las que establecen su funciones, prerrogativas y limitaciones.
Artculo Nro 188
La descentralizacin es una forma de organizacin democrtica y constituye una
poltica permanente de Estado, de carcter obligatorio, que tiene como objetivo
fundamental el desarrollo integral del pas. El proceso de descentralizacin se
realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada conforme a criterios que
permitan una adecuada asignacin de competencias y transferencia de recursos
del gobierno nacional hacia los gobiernos regionales y locales.
Los Poderes del Estado y los Organismos Autnomos as como el Presupuesto de
la Repblica se descentralizan de acuerdo a ley.
Artculo Nro 189
El territorio de la Repblica est integrado por regiones, departamentos,
provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el
gobierno a nivel nacional, regional y local, en los trminos que establece la
Constitucin y la ley, preservando la unidad e integridad del Estado y de la
Nacin.
El mbito del nivel regional de gobierno son las regiones y
departamentos. El mbito del nivel local de gobierno son las
provincias, distritos y los centros poblados.
Constitucin Poltica del Per
Nivel Nacional
Poder Ejecutivo
Artculo principal: Presidente del Per
Vase tambin: Consejo de Ministros del Per
El Poder ejecutivo se encarga de impulsar las polticas de Estado. Est
conformado por la Presidencia de la Repblica, los Ministerios y las oficinas
pblicas descentralizadas adscritas a un sector en particular.
El Jefe de Gobierno Est encabezado en el Presidente de la Repblica, quien es
tambin el Jefe del Estado y personifica la Nacin. El Presidente es elegido por
sufragio directo debiendo obtener ms del 50% de los votos vlidamente emitidos
para ser elegido. Debe tener cmo mnimo 35 aos de edad. La eleccin
presidencial es por un trmino de cinco aos. En la misma eleccin se eligen dos
vicepresidentes quienes reemplazarn al Presidente cuando este tenga que
ausentarse del pas. La orden de sucesin corresponde en primer lugar al Primer
Vicepresidente. Cada candidato presidencial se presenta acompaado de quienes
seran sus vicepresidentes. En ese sentido, al ser elegido los vicepresidentes son
quienes lo acompaaron, no existe acceso de la minora a la vicepresidencia.

El Poder Ejecutivo se completa con los Ministros de Estado. Cada ministro


encabeza un Ministerio o Sector, excepto el Presidente del Consejo de Ministros
quien puede no encabezar ningn sector.

Palacio Legislativo de Lima


El Poder Ejecutivo ha sido, por lo general, el promotor de las polticas nacionales
ms importantes en las reas como macroeconoma, polticas sociales, de
seguridad nacional y de reforma del Estado. Es el poder del Estado quien tiende a
tener la iniciativa para reformas. Esto es en parte a que el Ejecutivo tiene muchas
atribuciones que le permite poder sacar adelante sus reformas: el Ejecutivo
presenta una propuesta de ley de presupuesto al Congreso, pero si este no lo
aprueba el proyecto se convierte en ley. Adems, el presidente puede dictar
decretos de urgencia en temas econmicos y financieros que tienen fuerza de ley.
Aproximadamente el 77% de la total legislacin desde 1980 hasta 2001 ha sido a
travs de decretos dado por el ejecutivo - los temas de la mayora son relacionados
a polticas fiscales y presupuestaria -. El Ejecutivo tiene tambin la capacidad de
vetar ciertas leyes, aunque el Congreso puede superar ese veto - algo que el
Congreso raramente hace -. Adems, para que las leyes del Congreso tengan
efectos, deben de tener su respectivo reglamento hecho por el Ejecutivo. Los
ministros son escogidos y removidos por el Presidente, y no tienen autoridad
poltica independiente. Son generalmente los blancos fciles del Presidente y del
Congreso cuando existe una protesta popular. Sus cargos duran alrededor de 13.7
meses, mientras que el del Primer Ministro es de 10.4 meses.[3]
Poder Legislativo: Congreso Nacional
Artculo principal: Congreso de la Repblica del Per
El Poder Legislativo reside Congreso de la Repblica, formado por una sola
cmara de 120 miembros elegidos por sufragio directo y en distrito mltiple
proporcionalmente a la poblacin de cada Regin (Lima tiene 32 congresistas,
Madre de Dios tiene uno). El Congreso de la Repblica se renueva en su
integridad cada cinco aos. Las fechas de inicio y trmino de un periodo
constitucional son las mismas que rigen para el periodo constitucional
presidencial.

Poder Judicial
Artculo principal: Poder Judicial del Per
Vase tambin: Corte Suprema del Per
La funcin judicial es realizada por el Poder Judicial, encabezado por la Corte
Suprema de la Repblica que tiene competencia en todo el territorio.
El segundo nivel jerrquico lo forman las Cortes Superiores con competencia en
todo un Distrito Judicial.

Palacio de Justicia de Lima, sede de la Corte Suprema de la


Repblica
El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya
competencia es, aproximadamente, provincial.
Finalmente, se encuentran los Juzgados de Paz, con competencia distrital.
Organismos constitucionales autnomos
Vase tambin: Administracin pblica del Per
La Constitucin poltica, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor
eficiencia en la ejecucin de algunas labores, ha constituido algunos organismos
autnomos, que no dependen de ninguno de los poderes del Estado:

Jurado Nacional de Elecciones (JNE)

Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)

Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC)

Tribunal Constitucional (TC)

Ministerio Pblico (MP)

Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)

Banco Central de Reserva del Per (BCRP)

Contralora General de la Repblica (CGR)

Defensora del Pueblo (DEPU)

Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de


Fondos de Pensiones (SBS)

Nivel Regional
Artculo principal: Gobiernos Regionales del Per
El nivel regional, como consta en la constitucin, corresponde a las regiones y
departamentos. Actualmente, el pas no cuenta con regiones y se espera que cada
departamento se una a algn (os) otro(s) para formar regiones.
La administracin de cada regin es dirigida por un organismo llamado Gobierno
Regional, integrada de un Consejo regional, una Presidencia regional y un
Consejo de coordinacin regional. Aunque actualmente no existe ninguna regin,
se han conformado GRs de mbito departamental para liderar el proceso de
regionalizacin.
Per es un pas fuertemente centralizado. As, en el 2003 el gobierno central
concentraba el 86% de los ingresos frente un 65% de los pases de la regin y un
54% de los pases desarrollados; el gasto pblico de los gobiernos subnacionales
fue del 12% frente al gasto total, mientras en los pases de Latinoamrica es de
35%, y en los pases ms desarrollados es de 43%. Lima representa un 86% de la
recaudacin fiscal. PAGINA 24:
http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=917346 Los primeros
esfuerzos de descentralizacin se iniciaron en 1 985, cuando se crearon 12
regiones: este proceso no tuvo xito debido a las pugnas por la influencia poltica
y el reparto del presupuesto, el traspaso desorganizado de las competencias, la
incoherencia con el rgimen fiscal, y el sistema de eleccin que era por asambleas
regionales. En 1 992 suspendi el proceso y los sustituy por una administracin
descentralizada del gobierno central llamada CTAR-Consejos Transitorios de
Administracin Regional- en cada departamento, y se acento el centralismo. En
el 2 001, se revitaliza el proceso descentralizador con un amplio consenso. Los
principios ordenadores de la ley son: se crea los gobiernos regionales sobre la base
de los departamentos histricos, se establecen incentivos para la fusin voluntaria,
se define claramente las competencias, hay una neutralidad y responsabilidad
fiscal, se tranfiere gradualmente los servicios, hay transparencia en el proceso.
Nivel Local
Artculo principal: Municipalidades del Per
El nivel local, como consta en la constitucin, corresponde a las provincias, los
distritos y los centros poblados. Estas circunscripciones son administradas por

municipalidades, compuestas de un Concejo Municipal y una Alcalda, la que a su


vez dirige las empresas municipales.
Gestin pblica
Existe un grupo con un grado alto de profesionalidad en funciones econmicas y
reguladoras del Estado, mientras existe un sistema de empleo fragmentado y poco
profesionalizado donde no hay an meritocracia ni carrera pblica. El costo fiscal
del empleo pblico equivale casi el 40% de los gastos del gobierno, en parte
debido a la baja presin tributaria, y representa casi el 6,6% del PBI, ubicndose
sobre el promedio regional. El Estado presenta una baja eficacia -efectividad- en
la prestacin de bienes y servicios, siendo crtico la provisin de infraestructura y
de servicios de carcter social. El estado muestra un buen desempeo en reas de
conduccin macroeconmica y fiscal, y en reas reguladoras. Las causas de la baja
eficacia son: la baja capacidad del erario fiscal peruano, la excesiva rigidez
presupuestaria. Para solucionar uno de los factores, la baja capacidad del erario
fiscal, el Estado ha comenzado a hacer algunas acciones como mejorar el rgimen
de execciones y mejorar la eficacia de la administracin pblica. Per presenta
fuertes ineficiencias debido a: una inadecuada participacin de los interesados en
la toma de decisiones sobre gasto (instituciones polticas y sociedad civil), la
ausencia de una direccin estratgica, la debilidad de los organismos
implementadores del gasto (especialmente los locales), la inercia presupuestaria e
insuficientes incentivos, un bajo nivel de integracin y consistencia de los sistema
de informacin de gestin pblica, y la debilidad del sistema de adquisicines
pblicas. EL MEF -Ministerio de Economa y Finanzas- y la PCM -presidencia del
consejo de ministros- tienen un liderazgo institucional compartido en concretar las
reformas necesarias para promover una gestin pblica ms eficiente y eficaz. En
rendicin de cuentas, existen factores que perjudican la accin de las instituciones
fiscalizadores como el Poder Judicial, el Congreso y la CGR-Controlara General
de la Repblica-. Los medios de comunicacin destacan en la fiscalizacin de las
acciones del gobierno: proveen una amplificacin de denuncias, opiniones y
propuestas de poltica sobre la agenda pblica del momento y propician el debate
poltico sobre la calidad de las acciones del Ejecutivo. Sin embargo, el dficit de
funcionamiento de las instituciones fiscalizadoras evita que se procese la agenda y
el control que diariamente plantean los medios. PAGINA 20 - 24:
Http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=917346
Partidos Polticos
Tanto la fragmentacin y volatildiad del sistema de partidos y la creciente
naturaleza personalista de la poltica han sido una consecuencia de una legislacin
tolerante con respecto a la inscripcin de las colectividades polticas, participacin
de candidatos y asignacin de escaos parlamentarios PAGINA :
Http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=917346
Notas
1. Es decir, un Estado donde la preocupacin principal son
sus pobladores. O como el primer artculo de la
Constitucin expresa: La defensa de la persona humana

y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la


sociedad y del Estado.
2. Es decir, la poltica nacional es una sola. En el Per se
habla de este gobierno unitario como el Gobierno central
para diferenciarlo de los Gobierno locales y regionales, su
existencia no vulnera la disposicin constitucional, pues
stos siguen la misma poltica nacional aplicada a sus
circunscripciones.
3. http://www.iadb.org/res/publications/pubfiles/pubR511.pdf The Pitfalls of Policymaking in Peru: Actors,
Institutions and Rules of the Game
Asamblea Nacional de Rectores (ANR) Banco Central de Reserva del Per
(BCRP) Centro de Entrenamiento Pesquero de Paita (CEP PAITA) Consejo
Nacional de la Magistratura (CNM) Contralora General de la Repblica (CGR)
Defensora del Pueblo (DP) Jurado Nacional de Elecciones (JNE) Ministerio
Pblico-Fiscala de la Nacin (MPFN) Oficina Central de Lucha contra la
falsificacin de numerario - OCN (OCN) Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE) Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC)
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones (SBS) Tribunal Constitucional (TC)

Nuevo mapa de pobreza 2009


Conozca a los ms y menos pobres del Per

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), present el nuevo mapa


provincial y distrital de la pobreza en el Per. Se dice que con dicho mapa se
busca identificar las necesidades de cada jurisdiccin para a partir de ello
redisear los programas sociales. Segn el Jefe del INEI, Renn Quispe, "Hasta
antes de este mapa, no se conocan los efectos de la pobreza ms all de los
departamentos.
POBREZA: NUEVO MAPA

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), present el nuevo mapa


provincial y distrital de la pobreza en el Per. Se dice que con dicho mapa se
busca identificar las necesidades de cada jurisdiccin para a partir de ello
redisear los programas sociales. Segn el Jefe del INEI, Renn Quispe, "Hasta
antes de este mapa, no se conocan los efectos de la pobreza ms all de los
departamentos.

El mapa ha sido elaborado a partir del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 y
la Encuesta Nacional de Hogares 2007. En este mapa se mide la pobreza a partir
del mtodo de necesidades bsicas insatisfechas (agua, desage y electricidad),
agregndole el gasto per cpita, tomndose como lnea de pobreza, en el mbito
urbano S/.240 al mes y en el mbito rural S/.171. De acuerdo a ello se estima,
entonces que el 39,3% de peruanos viven en pobreza y 13,7% en extrema
pobreza.
De acuerdo a dicho mapa la situacin es como sigue, del total de 1832 distritos
que hay en el pas 190 distritos (10% del total) estn por encima de la lnea de
pobreza; 459 distritos presentan porcentajes de pobreza entre 25% y 49%; 639
distritos presentan porcentajes de pobreza entre 50 y 74.9%; y 544 distritos (30%)
tienen un nivel de pobreza de 75% a ms.
Nmero distritos Porcentaje del total de distritos % pobreza Poblacin
190 10% Menos de 25% 1811,520
459 25% De 25 a 49% 2928,835
639 35% De 50 a 74.9% 3132,917
544 30% De 75 ms 2897,695
1,832 100%
El director ejecutivo de la estrategia Crecer, Ivn Hidalgo, anunci que el
gobierno replantear la focalizacin de todos los programas sociales hacia los 544
distritos del Per que tienen niveles de pobreza por encima de 75%. De ese total,
el 60% (340) est ubicado en cinco regiones: Puno (92 distritos), Huancavelica
(84), Ayacucho (63), Cusco (58) y Apurmac (44). "Nos sentaremos con todos los
directivos de los programas sociales para redisear el trabajo de acuerdo con el
nuevo mapa del INEI", anot. Agreg que el objetivo es contar con un padrn de
beneficiarios.
El informe tambin nos dice que en Lima Metropolitana hay 1.6 millones de
pobres, lo que representa el 15% del total de peruanos en tal condicin. La mayor
incidencia de ese problema (con tasas de entre 43% y 60%) est en los distritos de
Carabayllo, Puente Piedra, Pachacamac y Pucusana. La mitad de los pobres
limeos vive en siete de los cuarenta y tres distritos limeos: San Juan de
Lurigancho, Ate Vitarte, Comas, Villa Mara del Triunfo, San Martn de Porres,
Villa El Salvador y Ventanilla.
Y tambin motiv algunos comentarios sobre la incidencia de la gran minera en
la reduccin de la pobreza. Segn las cifras del INEI, los distritos ms pobres de
la regin Puno son aquellos donde se explota algn mineral. Por ejemplo, en
Pichacani-Laraqueri (Puno) el 82.7% de sus pobladores son pobres y 37.8% estn
en pobreza extrema; mientras que en San Antonio de Esquilache (Puno) la
pobreza es de 87.2% y la pobreza extrema 49.9%. Sin embargo, entre ambas
localidades y la regin Moquegua se ubica la mina Aruntani dedicada a la
explotacin aurfera. Recordemos que el pasado viernes la onza de oro se cotiz
por encima de los US$ 1,000.
Otro caso se da en el distrito de Ocuviri (Lampa) donde el 91.6% de la poblacin
estn en la lnea de la pobreza y el 59.4% en extrema pobreza, a pesar que all la
empresa Arasi tambin explota oro. Asimismo, la minera IRL del Reino Unido
est explotando oro en el distrito de Ollachea (Carabaya), en donde se tiene una
poblacin total de 4 mil 919 habitantes, de ellos el 87.5% estn en la pobreza y el

62.1% en extrema pobreza.

De: eduardo arroyo laguna eduardoarroyo29@yahoo.es


Agua, las guerras en puerta

Katia Monteagudo (Prensa Latina/Red Voltaire)

Estudio de la ONU revela que la disposicin de agua potable


se reduce aceleradamente.

Las disputas no tardarn en aparecer y no slo sern entre


Estados, sino entre los consorcios privados y los pueblos del
mundo.

La sobreexplotaci n, el crecimiento poblacional y el


cambio climtico podran convertir la escasez de agua en
un problema poltico, debido a rivalidades emergentes
entre pases, sectores y zonas rurales y urbanas, asegura un
informe de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU).

La valoracin result una de las conclusiones del estudio


sobre el vital lquido, conocido por WWDR-3, realizado por 26
entidades de la plataforma ONU-Agua,......
.. bajo el Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos
Hdricos, de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en

ingls).

Este peritaje, el ms completo sobre el tema, se divulg en


mltiples escenarios durante 2009, y dio nuevos
elementos para pensar en la veracidad del augurio belicista,
formulado por Ishmael Sarageldin, exvicepresidente del Banco
Mundial, promotor de la privatizacin del vital recurso natural.

Aunque la masa lquida del planeta sobrepasa tres veces


a la continental, slo es dulce el 2.5 por ciento del total.

Pero casi todo ese porcentaje se encuentra en los hielos polares


y glaciares, y en acuferos de difcil acceso, algunos por
debajo de los 2 mil metros del nivel del mar.

Slo el 0.025 por ciento del lquido dulce est en la superficie o


se le puede acceder con facilidad.

Segn el WWDR-3, una quinta parte de las ms de 6 mil 700


millones de personas que pueblan hoy el planeta no tiene
acceso al agua potable, y 2 mil 400 millones carecen de
adecuados sistemas de saneamiento.

De persistir estas insuficiencias, hacia 2030 ms de media


humanidad vivir en zonas con problemas de
abastecimiento hdrico, estiman estos expertos y la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico.

Este panorama se hace ms complejo con la alerta de


cientficos y entidades mundiales sobre el impacto del
calentamiento global en los glaciares y casquetes polares,
las principales reservas de agua dulce en la tierra.

El Panel Intergubernamental de Cambio Climtico de Naciones


Unidas (IPCC, por sus siglas en ingls) vaticina que las
variaciones en las precipitaciones y la desaparicin de los
glaciares afectarn en grande la disponibilidad del
recurso natural para el consumo humano, la agricultura y
la generacin de electricidad.

Para Lonnie Thompson, investigador de la Ohio State University,


la capa de hielo del monte Kilimanjaro podra desaparecer
en menos de 15 aos.

Igual pronstico prev para 2035 en los glaciares del


Himalaya, donde se originan los caudales de los ros Indo,
Ganges, Mekong, Yangtse y Amarillo.

Esto afectar el suministro en gran parte de Asia, continente que


distribuye un tercio del agua dulce disponible entre el 60 por
ciento de la poblacin mundial, alerta Thompson.

Pero de este riesgo tampoco escapa Amrica Latina, regin


que concentra ms de un cuarto de los recursos hdricos y
acuferos globales para el 8 por ciento de los habitantes del
planeta.

En esa zona geogrfica, tambin los glaciares estn


desapareciendo, mientras ya afrontan 180 millones de
personas la carencia del vital lquido.

El glacial Quelcaya, la fuente principal de Lima, en Per,


baja 30 metros por ao, y se desvanecer dentro de una
dcada,

......aunque corre mejor suerte que el boliviano Chacaltaya,


derretido a finales de 2009, ...

....seis aos antes de lo previsto por el IPCC.

Este campo helado resultaba decisivo para el abastecimiento


y la produccin de electricidad en la ciudad de La Paz, la
capital de Bolivia.

Igual peligro corren los de Ecuador y otros de la Patagonia


argentina y chilena, la cordillera Darwin y la Isla de Tierra del
Fuego, insisten los miembros del IPCC.

Con estos datos a la mano, expertos y organismos de la ONU


descartan el cumplimiento de una de las metas del milenio para
2015, propuesta para reducir a la mitad las personas que hoy no

tienen acceso al agua potable y a la red de saneamiento.

El informe WWDR-3 expone que los progresos de estos servicios


bsicos son insuficientes para alcanzar ese objetivo fijado.

La lucha contra la pobreza depende tambin de nuestra


capacidad para invertir en los recursos hdricos, insiste Koichiro
Matsuura, director general de la UNESCO.

Unos 5 mil millones de euros por ao se requieren para


conseguir ese objetivo del milenio, y hoy cada tres segundos
muere un nio por falta de agua y de higiene, asegura Carlos
Fernndez-Juregui, director de Water Assesment AdvisoryGlobal Network.

Slo en el frica subsahariana hay 840 millones de personas sin


agua potable segura y carente de adecuados servicios de
saneamiento, precisa el analista.

El 80 por ciento de las enfermedades que azotan a los pases


en vas de desarrollo est relacionado con este elemento
natural, y 5 millones de personas al ao mueren por beber agua
contaminada.

Jos Graziano da Silva, representante regional de la Organizacin


de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
(FAO, por sus siglas en ingls) para Amrica Latina y el Caribe,
considera que, con el cambio climtico, el acceso al agua puede
convertirse en un desafo mayor que el acceso a la tierra para la
agricultura.

Como este lquido resulta imprescindible, muchos pases


adoptan leyes para proteger sus recursos y

administrarlos con prudencia, pero la UNESCO afirma que


estas medidas an no surten efecto.

Los cultivos consumen las tres cuartas partes del agua que se
extrae, y el resto, para uso industrial y domstico. Una persona
necesita 3 litros al da, pero producir sus alimentos diarios
requiere 3 mil. Un kilo de carne demanda entre 6 mil y 20 mil
litros, expone como ejemplo Jan Van Wambeke, responsable de
Tierras y Aguas de la FAO.

El futuro del agua se encuentra en una agricultura ms


eficiente, asegura Jacques Diouf, director general de la FAO,
quien propone una mejor gestin del recurso en este sector y
ms apoyo a los campesinos de los pases en desarrollo para
enfrentar la escasez y el hambre que genera.

Los autores del informe WWDR-3 afirman que para lograr leyes
efectivas en la administraci n eficiente del agua, resulta
necesario involucrar a los responsables de los sectores agrcola,
energtico, el comercio y la banca.

Tambin hay voces que alertan, ante la evidente escasez para


millones y la abundancia para otros tantos, de ocupaciones
territoriales y saqueos forzados, adems de la pugna en ascenso
entre quienes consideran al agua una mercanca ms y los
convencidos de que slo es un bien social.

La primera dcada del siglo XXI casi concluye y la guerra


anunciada por el agua orbita como el mayor conflicto
geopoltico de la presente centuria.

En las 263 cuencas hidrogrficas internacionales y sistemas


acuferos transfronterizos existentes, donde vive casi la mitad de
la poblacin mundial, 158 carecen de marco comn de
gestin, precisa el informe WWDR-3.

Existe una amenaza de estrs por el agua, de huida de los


territorios en crisis y, en el peor de los casos, de guerras por los
recursos en peligro de desaparicin, alerta el documento.

Aunque el gegrafo estadunidense Aaron Wolf, director del


proyecto Transboundary Freshwater Dispute (Conflictos
Transfronterizos Sobre el Agua), insiste en que el elemento
natural sobresale como motivo de cooperacin entre pases, ya
la ONU contabiliza ms de 50 conflictos por su falta.

La cuenca del Tigris y del ufrates es el centro de un


contencioso entre Turqua, Siria e Irak; la del ro Jordn,
entre Siria, Palestina, Israel, Jordania y Lbano; la del
Ganges y el Indo entre Bangladesh, India y Paquistn, y lo
mismo sucede con las cuencas del Nilo y del Zambeze.

En Amrica Latina, Mxico y Estados Unidos disputan por el


fronterizo ro Bravo, adems de las enormes dificultades de
abastecimiento en la rida franja que los une.

Washington acusa a su vecino de no administrar bien el caudal,


que se reduce en gran parte por evaporacin, aunque estos
argumentos, refieren analistas, encierran intereses relacionados
con su privatizacin.

Diversos investigadores concuerdan en que la invasin a Irak, en


marzo de 2003, fue tambin para controlar los ros ufrates y
Tigris, los ms importantes del Medio Oriente, donde el agua es
tan preciada como el petrleo.

En Amrica del Sur, la frecuente presencia del jefe del


Comando Sur de Estados Unidos en la Triple Frontera
(entre Paraguay, Argentina y Brasil) constituye una forma de
control sobre el Sistema Acufero Guaran (SAG), segn una

investigacin del Centro de Militares para la Democracia, de


Argentina.

Adems, las declaraciones del Departamento de Estado


estadunidense sobre la posible presencia de terroristas en
esa regin corroboran los intereses de Washington en la
zona, precisa el estudio.

El gigante del Mercado Comn del Sur, como tambin se conoce


el SAG, es un inmenso reservorio de agua pura, que se extiende
desde el norte de Brasil, por parte de Paraguay y Uruguay, y
finaliza en la pampa argentina.

En respuesta a los conflictos emergentes, el Banco Mundial


contina invirtiendo y fomentando prstamos, convencido de
que la privatizacin solucionar la escasez, ya que con precios
ms altos, no se derrocha y habr un sistema hdrico ms
eficiente.

El bolsillo ciudadano resulta la medida ms recurrente para


atenuar la escasez, aunque el vital lquido est definido por
Naciones Unidas como un recurso pblico y no como un
objeto de comercializaci n.

No obstante, la Coca Cola predice que su agua, ms cara que la


gasolina en algunos pases, terminar dando mayores beneficios
que sus bebidas gaseosas.

Ya en 2008 se hizo pblico que esta compaa envasaba agua


potable en Londres y la venda como agua mineral a 3 euros la
botella, por todo el Reino Unido.

Las compaas francesas Vivendi y Suez, la alemana RWE,


Thames Water, de Gran Bretaa; y la American Water Works, de
Estados Unidos, se disputan el control monoplico del recurso, y,
calculan los expertos, para 2020 sern las dueas mayoritarias

del negocio mundial.

Mientras estos consorcios privados venden agua pura para


subsanar el bajo acceso a la salubridad de millones de personas,
sus dividendos superan a los de la industria farmacutica,
segn la Organizacin Mundial del Comercio.

Entre 1970 y 2000, sus ventas crecieron ms de 80 veces, y al


comenzar el nuevo milenio reportaban una ganancia de 200 mil
millones de dlares.

Al monto ganancial se suman tambin los aportes por la


construccin de redes de alcantarillado y saneamiento para
potabilizar, distribuir y administrar el lquido.

Sin embargo, ya existen dos antecedentes de oposiciones


populares contra los intentos de privatizacin.

En 2000, en Bolivia, la empresa hispano-estaduniden se Aguas


del Tunari triplic los precios de ese vital servicio, lo que provoc
una revuelta masiva hubo muertos y heridos en la ciudad de
Cochabamba, conocida hasta hoy como la guerra del agua,
que forz a recolocar el suministro en manos estatales.

En Ecuador, en 2003, varias organizaciones no gubernamentales


denunciaron el incremento de la participacin privada en ese
preciado suministro.

El Poder Judicial tom medidas, pero no se concretaron hasta


2007 bajo el mandato de Rafael Correa, quien fren legalmente
el proceso privatizador.

La combinacin cada vez ms explosiva del dinero, los conflictos

y ocupaciones territoriales dan razones a los expertos y


organismos globales para que estn alertas en un caliente y
sediento mundo, donde nunca faltan motivos para que brote otra
guerra.

Katia Monteagudo (Prensa Latina/Red Voltaire)

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El Descubrimiento de America y Chile 20.

ADRIAN VILLEGAS CLASE N 7 y 8 09 y 1610-2008

21.

U2 EL DESCUBRIMIENTO Y LA CONQUISTA EL
DESCUBRIMIENTO DE AMRICA Y CHILE

22.

El Cambio de Percepcin del Mundo El Encuentro de 2 Mundos El


Descubrimiento de Amrica El Descubrimiento de Chile El Inicio de la
Conquista INDICE

23.

1. EL CAMBIO DE PERCEPCIN DEL MUNDO


o

Imaginmonos la llegada: Choque o encuentro de


dos mundos?

A. Preguntas Necesarias
o

Amrica fue realmente descubierta?

Qu signific para los espaoles?

Qu signific para los indgenas?

Inicio de una nueva cultura o fin de culturas


antiguas?

Es posible emitir un juicio histrico?

Qu opiniones tenemos del devenir del tema?

El descubrimiento y conquista trajo beneficios o


calamidades a Amrica?

Cmo cambia la percepcin del mundo en esa


poca con este descubrimiento?

El descubrimiento de Amrica fue fortuito, vale


recordar que formalmente Coln no supo que haba
descubierto un nuevo continente

24.

B. Consideraciones en Torno al Cambio de Percepcin del Mundo


o

Cabe destacar que hablamos del descubrimiento de


Amrica de parte de los espaoles (los indgenas ya
lo haban descubierto)

El concepto de descubrimiento se hace a partir de


una mirada eurocntrica

Resulta paradjico que del encuentro bsicamente


nos puedan contar los descubridores, ya que los
descubiertos se extinguieron

Europa era la amalgama de distintos conocimientos


culturales, entonces Amrica se transform en otra
pieza ms de ese conocimiento

Pero la relacin establecida entre Europa y Amrica


cambio la concepcin del mundo, abriendo pasos a
nuevos escenarios y con ello a una serie de cambios
(ej.: religin: fin del teocentrismo)

Desde ese momento, el mundo sera concebido


como una gran esfera en donde entraban en

25.

contacto diversas sociedades (ya que se comprueba


empricamente que la Tierra es redonda)

26.

El origen etimolgico se relaciona con la palabra


cultivo

La cultura hace alusin a la totalidad de acciones,


costumbres, expresiones, normas y reglas de una
sociedad

La cultura tiene dos formas de manifestacin: la


concreta y la simblica

Existen a lo menos tres formas asociados al


concepto de cultura:

1. Aculturacin (someter a una cultura a la fuerza o


por deculturacin)

2. Enculturacin (cuando el individuo se culturiza)

3. Transculturacin (complementacin o trasvasije


entre culturas)

Comienza a ocurrir cambios en la cultura, pero, qu


es la cultura?

De esta forma comienzan nuevas relaciones (ej.:


Amrica frica a travs de la esclavitud) y nuevos
procesos (ej.: capitalismo)

2. EL ENCUENTRO DE 2 MUNDOS
o

El descubrimiento de Amrica tiene como primera


etapa el contacto entre las dos culturas

A. El Encuentro
o

Implica la adquisicin de nuevos conocimientos y por


ende nuevas percepciones del mundo para las
culturas involucradas, esta es una segunda etapa: el
encuentro

Comienza el conocimiento de ambas realidades


entre s:

El indgena comienza a conocer como es el europeo

El europeo comienza a conocer al indgena,


naciendo una serie de perjuicios (ej.: el indgena
sera inferior al europeo ya que no lleva vestimentas)

Coln y muchos europeos vieron a los indgenas


como buenos y a otros como malos a lo largo de
que los iban conociendo, opiniones que incluso
podan irse cambiando conforme dictara el
conocimiento

Los indgenas presentaron bsicamente dos


posturas ante la llegada del extranjero: la
benevolencia y sumisin y el enfrenamiento y
resistencia, aunque esta ltima fue muy poco exitosa
(al igual que la primera)

27.

B. Las Reacciones
o

Los indgenas que presentaron el primer escenario


eran los cuales queran conservar su privilegios,
hacer frente a otro pueblo con ayuda espaola o
repartirse el botn de las conquistas

Este grupo fue pieza clave en la conquista espaola,


por los datos que entregaban y por el trabajo que
facilitaban a los espaoles

Los que resistieron corrieron pero suerte ya que en


su mayora fueron desplazados por los que no lo
hicieron y exterminados por los espaoles y luego
los criollos y mestizos (conquista de desierto en
Argentina o pacificacin de la Araucana en Chile)

Independiente de la posicin, ambos vieron


afectados sus modos de vida

El mundo aborigen se desestructur, se acabaron


las grandes civilizaciones y se someti a las ms
bajas

28.

Los indgenas vieron alterados su sistema


econmico, poltico, social y religioso

Debieron adaptarse a la nueva realidad: el mestizaje


con la cultura europea

Finalmente no pudieron adaptarse al nuevo sistema


y fueron relegados de la sociedad colonial

Ante ello cabe preguntarse por qu unos miles se


impusieron a millones?

El encuentro en imgenes:

29.

30.
31.
32.
33.

3. EL DESCUBRIMIENTO DE AMRICA
o

El objetivo era demostrar que efectivamente eran las


Indias, para ello se deba mostrar que se cumpla
con la descripcin de Cipango y que luego de este
estaba Asia

Sin embargo Coln , en ninguno de sus 4 viajes se


dio cuenta de que se trataban de otros territorios

Fue Amrico Vespucio quien sugiere se trata de un


nuevo continente al publicar sus mapas en Espaa
en 1499

Vespucio hace un segundo viaje en el cual recorre


Amrica, reconociendo los territorios portugueses a
partir del Tratado de Tordesillas , con lo cual se le
encomienda hacer nuevas exploraciones en 1501

As Vespucio se convence de que son nuevos


territorios, sin embrago no se conocen como nuevos
territorios hasta que en 1507 cosmgrafo y
cartgrafo alemn, Martin Waldseemuller publica un

mapamundi en que anuncia como Amricas a los


territorios descubiertos por Coln
34.

35.

El alcanzar gran fama en Europa este mapamundi,


se deja finalmente el nombre de Amrica

As se inicia una poca de exploracin de Amrica


de parte de los europeos (fundamentalmente
espaoles y portugueses)

La Corona Espaola, rpidamente fomenta la


penetracin en el territorio con la finalidad de
aduearse de la tierra de nadie

Estas exploraciones trajeron consigo la instauracin


de nuevas formas de conquista en donde la tierra
comenz a jugar un rol principal, dado que nace la
explotacin del indgena para el trabajo en
agricultura y minera, adems de aliados en las
batallas de conquista

As, a partir de las islas de Juana (Cuba) y La


Espaola (Repblica Dominicana), se inician los
nuevos focos de conquista: Hernn Corts en 1521
conquista el imperio azteca en Mxico y, Francisco
Pizarro en 1531 comienza la conquista del imperio
inca en Per

4. EL DESCUBRIMIENTO DE CHILE
o

Uno de los primeros acercamientos a Chile lo hace


Hernando de Magallanes , quien en 1520 atraviesa
el estrecho que lleva actualmente su nombre en
busca de un paso desde el Ocano Atlntico al
Pacfico

La expedicin toma contacto con los tehuelches,


quienes fueron bautizados como patagones por su
estatura y la gran huella que dejaba su calzado de
piel de guanaco

A esta zona dieron el nombre de Tierra de Fuego


debido a las fogata que se vieron de noche

Finalmente al conseguir el paso, se dieron cuenta


que este ocano era ms calmado que el Atlntico,
por lo que cambiaron el nombre del Sur que haba
dado Balboa por el de Ocano Pacfico

En 1534 comienzan los preparativos de Diego de


Almagro para la exploracin de Chile a partir de los
datos entregados por los incas

Se deca que Chile era rico en oro por que se


juntaron 500 hombres en total (se parte con cerca de
50)

Almagro encomend a Juan de Saavedra


adelantarse para allanar el camino ya en 1535
cuando comienza la travesa

Adems, Almagro haba preparada una exploracin


previa con incas y tres espaoles para reconocer
territorio antes de salir del Cuzco

Almagro al salir ordena a Ruy Daz navegar para que


disponga para vveres a su llegada

Otra expedicin fue ordenada a Gmez de Alvarado


quien lleg hasta los lmites del ro Itata

Aqu fueron resistidos por los mapuches (araucanos)


con lo cual se desiste de seguir explorando y se
vuelve a Per en 1537

Este encuentro violento fue la Batalla de


Reinohueln en 1536, en donde si bien resultaron
victoriosos los espaoles, no les agrad la idea de
tener que combatir para aduearse de las supuestas
riquezas del territorio

Finalmente luego viene la expedicin de Pedro de


Valdivia y con ello la etapa de conquista con la
Guerra de Arauco

36.

37.

5. EL INICIO DE LA CONQUISTA

Cabe cuestionarse si existe realmente continuidad


entre el descubrimiento de Amrica y su conquista
con el proceso de reconquista espaola en la
Pennsula Ibrica

A. Implicancias del Descubrimiento de Amrica Para la Conquista


o

Hay elementos que permiten decir que si (hablar de


huestes, infieles, bulas papales, premios y
recompensas, evangelizacin, etc)

Mientras otros elementos no (el enemigo, el


contexto geogrfico, etc)

Sin embargo muchos conquistadores vienen a


Amrica a reeditar viejas glorias militares
(personales y familiares) de la reconquista en contra
de los rabes

Se revive el cierto herosmo de las literaturas de


caballera, hasta que se adquiere conciencia que
luchas en contra del indgena es muy diferente que
hacerlo contra el rabe, pues a los indgenas se les
considera inferiores

En 1517 se encomienda a Hernn Cortz ir a las


tierras que previamente haba explorado Francisco
Hernndez de Crdoba y Juan de Grijalva en 1517,
los cuales tenan datos de que eran ricas en oro y
botn

38.

B. El Inicio de la Conquista de Amrica


o

As se inicia la conquista de imperio azteca y de


Mxico en 1519, el cual conquista rpidamente ya en
1521

La poca resistencia indgena alienta el desarrollo de


nuevas conquistas y ms riquezas, conquistndose
la zona de Panam y ms tarde en 1524, se unen
Francisco Pizarro , Diego de Almagro y el clrigo
Hernando de Luque con el afn de conquistar
nuevos territorios

De esta forma en 1531 se inicia la conquista del


imperio Inca en Per y ms tarde de Chile y el resto
de Amrica
FORMACION CIUDADANA Y CIVICA

ESTRUCTURA DE CONTENIDOS DEL TERCER GRADO


IDENTIDAD E INTERCULTURALIDAD
Diversidad y pertenencia
* Cultura y sociedad. Caractersticas de una cultura. Sociedad y
diversidad cultural. Manifestaciones culturales de la localidad y de
la regin. Cambios y permanencias.
* Aspectos que fundamentan la peruanidad: costumbres y
tradiciones comunes.
* Valoracin, conservacin y defensa del patrimonio cultural.
Convivencia democrtica y Cultura de paz
* El respeto al Bien Comn y Privado.
* La democracia como estilo de vida.
* Problemas de convivencia en el Per: la delincuencia, el crimen
organizado y la corrupcin.
* Cultura de la legalidad. Estado de Derecho y democracia.
* Diferentes formas de abordar los conflictos. Mecanismos para
resolver conflictos: La mediacin.
* Seguridad ciudadana: responsabilidad compartida.
* Medios y medidas de seguridad. Seguro obligatorio de Accidentes
de trnsito (SOAT)
Valores cvicos
* La honestidad. La justicia. * Responsabilidad y compromiso social.

* Hroes civiles, hroes militares, personajes ilustres.


* El Escudo Nacional. Historia. Significado.
Derechos y responsabilidades
* Los Derechos Humanos: bases filosficas.
* Clasificacin de los Derechos Humanos: las tres generaciones.
* Derechos fundamentales: libertad e igualdad.
* Proteccin de los Derechos Humanos: derechos y garantas.
* Derecho Internacional Humanitario.
SOCIEDAD DEMOCRTICA
Sistema Democrtico
* Estado y Derechos Humanos.
* Regmenes democrticos y no democrticos.
* Organismos de proteccin y promocin de los Derechos Humanos
en el Per.
* Organismos internacionales de proteccin de los Derechos
humanos.
* Cultura tributaria: Obligaciones de los contribuyentes sin negocio.
* La rendicin de cuentas como prctica de buen gobierno.
* Presupuestos participativos.
Proyectos Participativos
* El desarrollo de los proyectos participativos en este grado se
realizar siguiendo las indicaciones presentadas en la
fundamentacin del rea sobre: fases de proyectos participativos,
asuntos pblicos y organizaciones.

LA CULTURA : LECTURA
FORMACION CIUDADANA Y CIVICA
SERIE DE LECTURAS : TEMAS BASICOS

DATOS DE REFERENCIA

UNIDAD 01

DIVERSIDAD Y PERTENENCIA

TEMA 01

LA CULTURA

SESION DE CLASE N : 01
I LA CULTURA
1.1. QU ES LA CULTURA?
Se tienen 2 conceptos de cultura, el primero es el que usamos cuando
decimos: "Ese hombre tiene mucha cultura" y el otro cuando " Debemos
estudiar la cultura Maya".
Asi que
a La palabra cultura (del tema cult, perteneciente al verbo latino
colo, colere, cultum = cultivar) significa etimolgicamente cultivo.
Como palabra fundamental, ella entra en composicin con palabras
especficas, que determinan su sentido general; as agri-cultura =
cultivo del campo. Cicern, en las Tusculanas (2, 13), emplea la
expresin cultura animi en el sentido de educacin espiritual.
Cultura, atento a su definicin verbal-etimolgica, es, pues,
educacin, formacin, desarrollo o perfeccionamiento de las
facultades intelectuales y morales del hombre; y en su reflejo objetivo,
cultura es el mundo propio del hombre, en oposicin al mundo natural,
que existira igualmente aun sin el hombre.
b Cultura se refiere a todo complejo que incluye el
conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las
costumbres, y cualesquiera otros hbitos y capacidades adquiridos
por el hombre. La situacin de la cultura en las diversas sociedades
de la especie humana, en la medida en que puede ser investigada
segn principios generales, es un objeto apto para el estudio de las
leyes del pensamiento y la accin del hombre. Esta incluye forma
organizacional, creencias religiosas, leyendas, modos de subsistencia

y mas.
Cultura, por tanto, no es solamente el proceso de la actividad
humana; es tambin el producto de tal actividad, de tal formacin, o sea,
es el conjunto de maneras de pensar y de vivir, cultivadas, que suelen
designarse con el nombre de civilizacin. As entendida, cultura es un
nombre adecuado para aplicarse, a todas las realizaciones caractersticas
de los grupos humanos. En l estn comprendidos tanto el lenguaje, la
industria, el arte, la ciencia, el derecho, el gobierno, la moral, la religin,
como los instrumentos materiales o artefactos en los que se materializan
las realizaciones culturales y mediante los cuales surten efecto prctico
los aspectos intelectuales de la cultura (edificios, instrumentos, mquinas,
objetos de arte, medios para la comunicacin, etctera).
1. 2 CLASIFICACIN DE LA CULTURA
En forma ms detallista la cultura se clasifica segn:
De acuerdo a sus definiciones, de la siguiente manera:
Tpica: la cultura consiste en una lista de tpicos o categoras, tales
como organizacin social, religin o economa.
Histrica: la cultura es la herencia social, es la manera que los seres
humanos solucionan problemas de adaptacin al ambiente o a la vida
en comn.
Mental: la cultura es un complejo de ideas, o los hbitos aprendidos,
que inhiben impulsos y distinguen a la gente de los dems.
Estructural: la cultura consiste en ideas, smbolos,
comportamientos, modelados o pautados e interrelacionados.

Simblico: la cultura se basa en los significados arbitrariamente


asignados que son compartidos por una sociedad.
La cultura puede tambin ser clasificada del siguiente modo:
Segn su extensin
Universal: cuando es tomada desde el punto de vista de una
abstraccin a partir de los rasgos que son comunes en las sociedades
del mundo. Por ej., el saludo.
Total: conformada por la suma de todos los rasgos particulares a una
misma sociedad.
Particular: igual a la subcultura; conjunto de pautas compartidas por

un grupo que se integra a la cultura general y que a su vez se


diferencia de ellas. Ej.: las diferentes culturas en un mismo pas.
Segn su desarrollo
Primitiva: aquella cultura que mantiene rasgos precarios de
desarrollo tcnico y que por ser conservadora no tiende a la
innovacin.
Civilizada: cultura que se actualiza produciendo nuevos elementos
que le permitan el desarrollo a la sociedad.
Analfabeta o pre-alfabeta: se maneja con lenguaje oral y no ha
incorporado la escritura ni siquiera parcialmente.
Alfabeta: cultura que ya ha incorporado el lenguaje tanto escrito como
oral.
Segn su carcter dominante
Sensista: cultura que se manifiesta exclusivamente por los sentidos y
es conocida a partir de los mismos.
Racional: cultura donde impera la razn y es conocido a travs de
sus productos tangibles.
Ideal: se construye por la combinacin de la sensista y la racional
Segn su direccin
Posfigurativa: aquella cultura que mira al pasado para repetirlo en el
presente. Cultura tomada de nuestros mayores sin variaciones. Es
generacional y se da particularmente en pueblos primitivos.
Configurativa: cultura cuyo modelo no es el pasado, sino la conducta
de los contemporneos. Los individuos imitan modos de
comportamiento de sus pares y recrean los propios.
Prefigurativa: aquella cultura innovadora que se proyecta con pautas
y comportamientos nuevos y que son vlidos para una nueva
generacin y que no toman como gua el modelo de los padres a
seguir pero si como referentes
1.3. ELEMENTOS DE LA CULTURA
La cultura forma todo lo que implica transformacin y seguir un modelo de
vida. Se dividen en:

A) Concretos o materiales: fiestas, alimentos, ropa (moda), arte


plasmado, construcciones arquitectnicas, instrumentos de trabajo
(herramientas), monumentos representativos histricos.
B)
Simblicos
o
espirituales:
creencias
(filosofa,
espiritualidad/religin), valores (criterio de juicio moral y/o tica), actos
humanitarios,
normas
y
sanciones
(jurdicas,
morales,
convencionalismos sociales), organizacin social y sistemas polticos,
smbolos (representaciones de creencias y valores), arte
(apreciacin), lenguaje (un sistema de comunicacin simblica),
tecnologa y ciencia.
Dentro de toda cultura hay dos elementos a tener en cuenta:
A) Rasgos culturales: porcin ms pequea y significativa de la
cultura, da el perfil de una sociedad. Todos los rasgos se transmiten
siempre al interior del grupo y cobran fuerza para luego ser
exteriorizados.
B) Complejos culturales: contienen en si los rasgos culturales.
1.4. CAMBIOS CULTURALES
La cultura como resultado de la actividad humana, pasa por los siguientes
cambios
Enculturacin: es el proceso en el que el individuo se culturiza,
es decir, el proceso en el que el ser humano, desde que es nio o
nia, se culturiza. Este proceso es parte de la cultura, y como la
cultura cambia constantemente, tambin lo hacen la forma y los
medios con los que se culturaliza.
Aculturacin: se da normalmente en momento de conquista o de
invasin. Es normalmente de manera forzosa e impuesta, como la
conquista de Amrica, la invasin de Iraq. Ejemplos de resultados
de este fenmeno: comida (potaje, pozole), huipil. El fenmeno
contrario recibe el nombre de deculturacin, y consiste en la
prdida de caractersticas culturales propias a causa de la
incorporacin de otras forneas.
Transculturacin: intercambiar formas de ser, en la que se
percibe que no existe una cultura mejor que otra: se
complementan. Es voluntaria (ej: anglicismos: flder, chequear,
lder; hacer yoga).
Inculturacin: se da cuando la persona se integra a otras culturas

las acepta y dialoga con la gente de esa determinada cultura.

El Descubrimiento de America y Chile 39.

ADRIAN VILLEGAS CLASE N 7 y 8 09 y 1610-2008

40.

U2 EL DESCUBRIMIENTO Y LA CONQUISTA EL
DESCUBRIMIENTO DE AMRICA Y CHILE

41.

El Cambio de Percepcin del Mundo El Encuentro de 2 Mundos El


Descubrimiento de Amrica El Descubrimiento de Chile El Inicio de la
Conquista INDICE

42.

1. EL CAMBIO DE PERCEPCIN DEL MUNDO


o

Imaginmonos la llegada: Choque o encuentro de


dos mundos?

A. Preguntas Necesarias
o

Amrica fue realmente descubierta?

Qu signific para los espaoles?

Qu signific para los indgenas?

Inicio de una nueva cultura o fin de culturas


antiguas?

Es posible emitir un juicio histrico?

Qu opiniones tenemos del devenir del tema?

El descubrimiento y conquista trajo beneficios o


calamidades a Amrica?

Cmo cambia la percepcin del mundo en esa


poca con este descubrimiento?

El descubrimiento de Amrica fue fortuito, vale


recordar que formalmente Coln no supo que haba
descubierto un nuevo continente

43.

B. Consideraciones en Torno al Cambio de Percepcin del Mundo


o

Cabe destacar que hablamos del descubrimiento de


Amrica de parte de los espaoles (los indgenas ya
lo haban descubierto)

El concepto de descubrimiento se hace a partir de


una mirada eurocntrica

Resulta paradjico que del encuentro bsicamente


nos puedan contar los descubridores, ya que los
descubiertos se extinguieron

Europa era la amalgama de distintos conocimientos


culturales, entonces Amrica se transform en otra
pieza ms de ese conocimiento

Pero la relacin establecida entre Europa y Amrica


cambio la concepcin del mundo, abriendo pasos a
nuevos escenarios y con ello a una serie de cambios
(ej.: religin: fin del teocentrismo)

Desde ese momento, el mundo sera concebido


como una gran esfera en donde entraban en
contacto diversas sociedades (ya que se comprueba
empricamente que la Tierra es redonda)

El origen etimolgico se relaciona con la palabra


cultivo

La cultura hace alusin a la totalidad de acciones,


costumbres, expresiones, normas y reglas de una
sociedad

44.

45.

La cultura tiene dos formas de manifestacin: la


concreta y la simblica

Existen a lo menos tres formas asociados al


concepto de cultura:

1. Aculturacin (someter a una cultura a la fuerza o


por deculturacin)

2. Enculturacin (cuando el individuo se culturiza)

3. Transculturacin (complementacin o trasvasije


entre culturas)

Comienza a ocurrir cambios en la cultura, pero, qu


es la cultura?

De esta forma comienzan nuevas relaciones (ej.:


Amrica frica a travs de la esclavitud) y nuevos
procesos (ej.: capitalismo)

2. EL ENCUENTRO DE 2 MUNDOS
o

El descubrimiento de Amrica tiene como primera


etapa el contacto entre las dos culturas

A. El Encuentro
o

Implica la adquisicin de nuevos conocimientos y por


ende nuevas percepciones del mundo para las
culturas involucradas, esta es una segunda etapa: el
encuentro

Comienza el conocimiento de ambas realidades


entre s:

El indgena comienza a conocer como es el europeo

El europeo comienza a conocer al indgena,


naciendo una serie de perjuicios (ej.: el indgena
sera inferior al europeo ya que no lleva vestimentas)

Coln y muchos europeos vieron a los indgenas


como buenos y a otros como malos a lo largo de
que los iban conociendo, opiniones que incluso

podan irse cambiando conforme dictara el


conocimiento
46.
o

Los indgenas presentaron bsicamente dos


posturas ante la llegada del extranjero: la
benevolencia y sumisin y el enfrenamiento y
resistencia, aunque esta ltima fue muy poco exitosa
(al igual que la primera)

B. Las Reacciones
o

Los indgenas que presentaron el primer escenario


eran los cuales queran conservar su privilegios,
hacer frente a otro pueblo con ayuda espaola o
repartirse el botn de las conquistas

Este grupo fue pieza clave en la conquista espaola,


por los datos que entregaban y por el trabajo que
facilitaban a los espaoles

Los que resistieron corrieron pero suerte ya que en


su mayora fueron desplazados por los que no lo
hicieron y exterminados por los espaoles y luego
los criollos y mestizos (conquista de desierto en
Argentina o pacificacin de la Araucana en Chile)

Independiente de la posicin, ambos vieron


afectados sus modos de vida

El mundo aborigen se desestructur, se acabaron


las grandes civilizaciones y se someti a las ms
bajas

Los indgenas vieron alterados su sistema


econmico, poltico, social y religioso

Debieron adaptarse a la nueva realidad: el mestizaje


con la cultura europea

Finalmente no pudieron adaptarse al nuevo sistema


y fueron relegados de la sociedad colonial

47.

Ante ello cabe preguntarse por qu unos miles se


impusieron a millones?

El encuentro en imgenes:

48.

49.
50.
51.
52.

3. EL DESCUBRIMIENTO DE AMRICA
o

El objetivo era demostrar que efectivamente eran las


Indias, para ello se deba mostrar que se cumpla
con la descripcin de Cipango y que luego de este
estaba Asia

Sin embargo Coln , en ninguno de sus 4 viajes se


dio cuenta de que se trataban de otros territorios

Fue Amrico Vespucio quien sugiere se trata de un


nuevo continente al publicar sus mapas en Espaa
en 1499

Vespucio hace un segundo viaje en el cual recorre


Amrica, reconociendo los territorios portugueses a
partir del Tratado de Tordesillas , con lo cual se le
encomienda hacer nuevas exploraciones en 1501

As Vespucio se convence de que son nuevos


territorios, sin embrago no se conocen como nuevos
territorios hasta que en 1507 cosmgrafo y
cartgrafo alemn, Martin Waldseemuller publica un
mapamundi en que anuncia como Amricas a los
territorios descubiertos por Coln

El alcanzar gran fama en Europa este mapamundi,


se deja finalmente el nombre de Amrica

53.

54.

As se inicia una poca de exploracin de Amrica


de parte de los europeos (fundamentalmente
espaoles y portugueses)

La Corona Espaola, rpidamente fomenta la


penetracin en el territorio con la finalidad de
aduearse de la tierra de nadie

Estas exploraciones trajeron consigo la instauracin


de nuevas formas de conquista en donde la tierra
comenz a jugar un rol principal, dado que nace la
explotacin del indgena para el trabajo en
agricultura y minera, adems de aliados en las
batallas de conquista

As, a partir de las islas de Juana (Cuba) y La


Espaola (Repblica Dominicana), se inician los
nuevos focos de conquista: Hernn Corts en 1521
conquista el imperio azteca en Mxico y, Francisco
Pizarro en 1531 comienza la conquista del imperio
inca en Per

4. EL DESCUBRIMIENTO DE CHILE
o

Uno de los primeros acercamientos a Chile lo hace


Hernando de Magallanes , quien en 1520 atraviesa
el estrecho que lleva actualmente su nombre en
busca de un paso desde el Ocano Atlntico al
Pacfico

La expedicin toma contacto con los tehuelches,


quienes fueron bautizados como patagones por su
estatura y la gran huella que dejaba su calzado de
piel de guanaco

A esta zona dieron el nombre de Tierra de Fuego


debido a las fogata que se vieron de noche

Finalmente al conseguir el paso, se dieron cuenta


que este ocano era ms calmado que el Atlntico,
por lo que cambiaron el nombre del Sur que haba
dado Balboa por el de Ocano Pacfico

En 1534 comienzan los preparativos de Diego de


Almagro para la exploracin de Chile a partir de los
datos entregados por los incas

Se deca que Chile era rico en oro por que se


juntaron 500 hombres en total (se parte con cerca de
50)

Almagro encomend a Juan de Saavedra


adelantarse para allanar el camino ya en 1535
cuando comienza la travesa

Adems, Almagro haba preparada una exploracin


previa con incas y tres espaoles para reconocer
territorio antes de salir del Cuzco

Almagro al salir ordena a Ruy Daz navegar para que


disponga para vveres a su llegada

Otra expedicin fue ordenada a Gmez de Alvarado


quien lleg hasta los lmites del ro Itata

Aqu fueron resistidos por los mapuches (araucanos)


con lo cual se desiste de seguir explorando y se
vuelve a Per en 1537

Este encuentro violento fue la Batalla de


Reinohueln en 1536, en donde si bien resultaron
victoriosos los espaoles, no les agrad la idea de
tener que combatir para aduearse de las supuestas
riquezas del territorio

Finalmente luego viene la expedicin de Pedro de


Valdivia y con ello la etapa de conquista con la
Guerra de Arauco

55.

56.

5. EL INICIO DE LA CONQUISTA
o

Cabe cuestionarse si existe realmente continuidad


entre el descubrimiento de Amrica y su conquista
con el proceso de reconquista espaola en la
Pennsula Ibrica

A. Implicancias del Descubrimiento de Amrica Para la Conquista


o

Hay elementos que permiten decir que si (hablar de


huestes, infieles, bulas papales, premios y
recompensas, evangelizacin, etc)

Mientras otros elementos no (el enemigo, el


contexto geogrfico, etc)

Sin embargo muchos conquistadores vienen a


Amrica a reeditar viejas glorias militares
(personales y familiares) de la reconquista en contra
de los rabes

Se revive el cierto herosmo de las literaturas de


caballera, hasta que se adquiere conciencia que
luchas en contra del indgena es muy diferente que
hacerlo contra el rabe, pues a los indgenas se les
considera inferiores

En 1517 se encomienda a Hernn Cortz ir a las


tierras que previamente haba explorado Francisco
Hernndez de Crdoba y Juan de Grijalva en 1517,
los cuales tenan datos de que eran ricas en oro y
botn

57.

B. El Inicio de la Conquista de Amrica


o

As se inicia la conquista de imperio azteca y de


Mxico en 1519, el cual conquista rpidamente ya en
1521

La poca resistencia indgena alienta el desarrollo de


nuevas conquistas y ms riquezas, conquistndose
la zona de Panam y ms tarde en 1524, se unen
Francisco Pizarro , Diego de Almagro y el clrigo
Hernando de Luque con el afn de conquistar
nuevos territorios

De esta forma en 1531 se inicia la conquista del


imperio Inca en Per y ms tarde de Chile y el resto
de Amrica

FORMACION CIUDADANA Y CIVICA

ESTRUCTURA DE CONTENIDOS DEL TERCER GRADO


IDENTIDAD E INTERCULTURALIDAD
Diversidad y pertenencia
* Cultura y sociedad. Caractersticas de una cultura. Sociedad y
diversidad cultural. Manifestaciones culturales de la localidad y de
la regin. Cambios y permanencias.
* Aspectos que fundamentan la peruanidad: costumbres y
tradiciones comunes.
* Valoracin, conservacin y defensa del patrimonio cultural.
Convivencia democrtica y Cultura de paz
* El respeto al Bien Comn y Privado.
* La democracia como estilo de vida.
* Problemas de convivencia en el Per: la delincuencia, el crimen
organizado y la corrupcin.
* Cultura de la legalidad. Estado de Derecho y democracia.
* Diferentes formas de abordar los conflictos. Mecanismos para
resolver conflictos: La mediacin.
* Seguridad ciudadana: responsabilidad compartida.
* Medios y medidas de seguridad. Seguro obligatorio de Accidentes
de trnsito (SOAT)
Valores cvicos
* La honestidad. La justicia. * Responsabilidad y compromiso social.
* Hroes civiles, hroes militares, personajes ilustres.
* El Escudo Nacional. Historia. Significado.

Derechos y responsabilidades
* Los Derechos Humanos: bases filosficas.
* Clasificacin de los Derechos Humanos: las tres generaciones.
* Derechos fundamentales: libertad e igualdad.
* Proteccin de los Derechos Humanos: derechos y garantas.
* Derecho Internacional Humanitario.
SOCIEDAD DEMOCRTICA
Sistema Democrtico
* Estado y Derechos Humanos.
* Regmenes democrticos y no democrticos.
* Organismos de proteccin y promocin de los Derechos Humanos
en el Per.
* Organismos internacionales de proteccin de los Derechos
humanos.
* Cultura tributaria: Obligaciones de los contribuyentes sin negocio.
* La rendicin de cuentas como prctica de buen gobierno.
* Presupuestos participativos.
Proyectos Participativos
* El desarrollo de los proyectos participativos en este grado se
realizar siguiendo las indicaciones presentadas en la
fundamentacin del rea sobre: fases de proyectos participativos,
asuntos pblicos y organizaciones.

LA CULTURA : LECTURA

FORMACION CIUDADANA Y CIVICA


SERIE DE LECTURAS : TEMAS BASICOS

DATOS DE REFERENCIA

UNIDAD 01

DIVERSIDAD Y PERTENENCIA

TEMA 01

LA CULTURA

SESION DE CLASE N : 01
I LA CULTURA
1.1. QU ES LA CULTURA?
Se tienen 2 conceptos de cultura, el primero es el que usamos cuando
decimos: "Ese hombre tiene mucha cultura" y el otro cuando " Debemos
estudiar la cultura Maya".
Asi que
a La palabra cultura (del tema cult, perteneciente al verbo latino
colo, colere, cultum = cultivar) significa etimolgicamente cultivo.
Como palabra fundamental, ella entra en composicin con palabras
especficas, que determinan su sentido general; as agri-cultura =
cultivo del campo. Cicern, en las Tusculanas (2, 13), emplea la
expresin cultura animi en el sentido de educacin espiritual.
Cultura, atento a su definicin verbal-etimolgica, es, pues,
educacin, formacin, desarrollo o perfeccionamiento de las
facultades intelectuales y morales del hombre; y en su reflejo objetivo,
cultura es el mundo propio del hombre, en oposicin al mundo natural,
que existira igualmente aun sin el hombre.
b Cultura se refiere a todo complejo que incluye el
conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las
costumbres, y cualesquiera otros hbitos y capacidades adquiridos
por el hombre. La situacin de la cultura en las diversas sociedades
de la especie humana, en la medida en que puede ser investigada
segn principios generales, es un objeto apto para el estudio de las
leyes del pensamiento y la accin del hombre. Esta incluye forma
organizacional, creencias religiosas, leyendas, modos de subsistencia
y mas.
Cultura, por tanto, no es solamente el proceso de la actividad

humana; es tambin el producto de tal actividad, de tal formacin, o sea,


es el conjunto de maneras de pensar y de vivir, cultivadas, que suelen
designarse con el nombre de civilizacin. As entendida, cultura es un
nombre adecuado para aplicarse, a todas las realizaciones caractersticas
de los grupos humanos. En l estn comprendidos tanto el lenguaje, la
industria, el arte, la ciencia, el derecho, el gobierno, la moral, la religin,
como los instrumentos materiales o artefactos en los que se materializan
las realizaciones culturales y mediante los cuales surten efecto prctico
los aspectos intelectuales de la cultura (edificios, instrumentos, mquinas,
objetos de arte, medios para la comunicacin, etctera).
1. 2 CLASIFICACIN DE LA CULTURA
En forma ms detallista la cultura se clasifica segn:
De acuerdo a sus definiciones, de la siguiente manera:
Tpica: la cultura consiste en una lista de tpicos o categoras, tales
como organizacin social, religin o economa.
Histrica: la cultura es la herencia social, es la manera que los seres
humanos solucionan problemas de adaptacin al ambiente o a la vida
en comn.
Mental: la cultura es un complejo de ideas, o los hbitos aprendidos,
que inhiben impulsos y distinguen a la gente de los dems.
Estructural: la cultura consiste en ideas, smbolos,
comportamientos, modelados o pautados e interrelacionados.

Simblico: la cultura se basa en los significados arbitrariamente


asignados que son compartidos por una sociedad.
La cultura puede tambin ser clasificada del siguiente modo:
Segn su extensin
Universal: cuando es tomada desde el punto de vista de una
abstraccin a partir de los rasgos que son comunes en las sociedades
del mundo. Por ej., el saludo.
Total: conformada por la suma de todos los rasgos particulares a una
misma sociedad.
Particular: igual a la subcultura; conjunto de pautas compartidas por
un grupo que se integra a la cultura general y que a su vez se
diferencia de ellas. Ej.: las diferentes culturas en un mismo pas.

Segn su desarrollo
Primitiva: aquella cultura que mantiene rasgos precarios de
desarrollo tcnico y que por ser conservadora no tiende a la
innovacin.
Civilizada: cultura que se actualiza produciendo nuevos elementos
que le permitan el desarrollo a la sociedad.
Analfabeta o pre-alfabeta: se maneja con lenguaje oral y no ha
incorporado la escritura ni siquiera parcialmente.
Alfabeta: cultura que ya ha incorporado el lenguaje tanto escrito como
oral.
Segn su carcter dominante
Sensista: cultura que se manifiesta exclusivamente por los sentidos y
es conocida a partir de los mismos.
Racional: cultura donde impera la razn y es conocido a travs de
sus productos tangibles.
Ideal: se construye por la combinacin de la sensista y la racional
Segn su direccin
Posfigurativa: aquella cultura que mira al pasado para repetirlo en el
presente. Cultura tomada de nuestros mayores sin variaciones. Es
generacional y se da particularmente en pueblos primitivos.
Configurativa: cultura cuyo modelo no es el pasado, sino la conducta
de los contemporneos. Los individuos imitan modos de
comportamiento de sus pares y recrean los propios.
Prefigurativa: aquella cultura innovadora que se proyecta con pautas
y comportamientos nuevos y que son vlidos para una nueva
generacin y que no toman como gua el modelo de los padres a
seguir pero si como referentes
1.3. ELEMENTOS DE LA CULTURA
La cultura forma todo lo que implica transformacin y seguir un modelo de
vida. Se dividen en:
A) Concretos o materiales: fiestas, alimentos, ropa (moda), arte
plasmado, construcciones arquitectnicas, instrumentos de trabajo

(herramientas), monumentos representativos histricos.


B)
Simblicos
o
espirituales:
creencias
(filosofa,
espiritualidad/religin), valores (criterio de juicio moral y/o tica), actos
humanitarios,
normas
y
sanciones
(jurdicas,
morales,
convencionalismos sociales), organizacin social y sistemas polticos,
smbolos (representaciones de creencias y valores), arte
(apreciacin), lenguaje (un sistema de comunicacin simblica),
tecnologa y ciencia.
Dentro de toda cultura hay dos elementos a tener en cuenta:
A) Rasgos culturales: porcin ms pequea y significativa de la
cultura, da el perfil de una sociedad. Todos los rasgos se transmiten
siempre al interior del grupo y cobran fuerza para luego ser
exteriorizados.
B) Complejos culturales: contienen en si los rasgos culturales.
1.4. CAMBIOS CULTURALES
La cultura como resultado de la actividad humana, pasa por los siguientes
cambios
Enculturacin: es el proceso en el que el individuo se culturiza,
es decir, el proceso en el que el ser humano, desde que es nio o
nia, se culturiza. Este proceso es parte de la cultura, y como la
cultura cambia constantemente, tambin lo hacen la forma y los
medios con los que se culturaliza.
Aculturacin: se da normalmente en momento de conquista o de
invasin. Es normalmente de manera forzosa e impuesta, como la
conquista de Amrica, la invasin de Iraq. Ejemplos de resultados
de este fenmeno: comida (potaje, pozole), huipil. El fenmeno
contrario recibe el nombre de deculturacin, y consiste en la
prdida de caractersticas culturales propias a causa de la
incorporacin de otras forneas.
Transculturacin: intercambiar formas de ser, en la que se
percibe que no existe una cultura mejor que otra: se
complementan. Es voluntaria (ej: anglicismos: flder, chequear,
lder; hacer yoga).
Inculturacin: se da cuando la persona se integra a otras culturas
las acepta y dialoga con la gente de esa determinada cultura.

Realidad peruana dcadas 80 y 90


Enviado por alejandrocm
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8.
Introduccin.
9.

Repaso histrico.

10.

Actualidad.

11.

Algunas caractersticas del Per actual.

12.

Significado de problemticas

13.

Ideas finales.

14.

Referencias bibliogrficas.

Introduccin.
Para cualquier persona que tenga inters de analizar, estudiar, investigar,
-o en el caso ms afortunado- entender, la realidad del Per, seguro no
habr empresa tan complicada y divertida para emprender.
Digo divertida principalmente, porque si estamos decididos a indagar
sobre la realidad del pas estaremos escudriando en nuestra propia piel y
sentiremos mucho escozor en el transcurso de la propuesta. Ese escozor
ser debido a los propios espejos que descubriremos camino al desarrollo
del tema.
Y complicada seguramente, pues la realidad peruana es tan diferente a
otras, como son diferentes las etapas por la que esta nuestra nacin ha
tenido que pasar.
Han habido muchos cambios bruscos a los que nos hemos debido
acostumbrar, nadie sabe por qu?, por lo menos podemos decir, que no
somos la tpica nacin en la que no pasa nada ao tras aos, donde la
economa es estable, donde el gobierno es quasi perfecta, las estructuras
sociales estn perfectamente cimentadas, donde el ingreso per capita
supera los 12 mil dlares, el nivel de alfabetizacin es del 100 % , donde la
esperanza de vida es nonagenaria, no ese pas no somos. Somos el
divertido territorio de la informalidad y el cachineo poltico, somos algo as
como el oasis en el desierto de la monotona y la estabilidad humana.
Cuando decid hacer un background (trmino que est de moda como
muchas otras cosas y trminos que ms adelante mencionar) imagin un
cuento en el que la princesa era el Per, y me esperaba en la torre del
castillo quizs para que la conociera, pero en el recorrido ca en un pozo
lleno de cocodrilos muchos de ellos hambrientos otros simplemente
salvajes, pero todos decididamente peligrosos.

Empezar este cuento y ser un intento para entender al Per, ese que para
sorpresa de muchos significa segn la Real Academia de la Lengua " ...el
ser de mucho precio o estimacin", trmino que vale un Per.
Repaso histrico.
El Per es un pas pluricultural y plurilinge, eso no es novedad para
nadie, pues no es un fenmeno de pocos aos. Este pas fue plurilinge y
multicultural desde pocas prehispnicas. Si bien con una relativa
complementariedad entre pueblos distintos que compartan una matriz
cultural comn, esa diversidad que conviva en ese espacio denominado
Tahuantinsuyo.
Ahora Somos un pas que conforma "dos Peres paralelos" el oficial y el
marginado.
El oficial podemos deducir que es el de las instituciones gubernamentales,
instituciones, sindicatos, universidades, Fuerzas Armadas y por supuesto
la Iglesia.
Y el Per marginal lo conforman los campesinos y la masas urbana, y todas
las organizaciones y expresiones productivas, sociales que de estas se
desprendan.
Esta marcada diferencia vino como un plus -otro trmino de moda
incorporado en el lxico diario de los economistas sin necesidad de que
ellos utilicen minus- en los barcos de los conquistadores.
Decididamente muchos de los problemas y fornculos que posee la cara del
actual Per, fueron contradas en la poca de la colonia y se perennizaron e
hicieron quistes que afectan hasta hoy, la salud de nuestra vida como
repblica.
Jos Luis Rivarola expres claramente : El destino de un pas de
ancestrales races pluriculturales no puede construirse sobre la base de la
represin y del glotocentrismo, sino de una armonizacin de posibilidades
y derechos.
La jerarquizacin e institucin repentina de una cultura completamente
distinta causaron un trauma que ahora vive sus consecuencia. Como un
nio que fue maltratado ahora somos un adulto con necesidad de terapia.
As, podemos observar por ejemplo que los centros de colonizacin
designados por los conquistadores, fueron las grandes ciudades, donde se
concentraba todo el poder poltico y econmico. De las ciudades se parta a
cualquier otra provincia o futuro poblado a conquistar. Si bien el Cusco era
la capital en el Incanato, la importancia que comenzaron a adquirir otras
ciudades fue evidente.
Don Luis E. Valcrcel con pundonor indigenista dira siglos ms tarde en
su libro Tempestad en los Andes que los indios estaban listos para ocupar
Lima. El sostena: Lima no es el Per, el Per es Cusco.
El profesor moqueguano saba que las races histricas as lo indicaban
pero la realidad ya era otra.
En la repblica, el Per ya tena las caractersticas centralistas que hasta
ahora muestra. Era entonces la clase criolla la que se haba convertido en la
ms poderosa y representativa y fueron adems quienes buscaron la
independencia pero sin preocuparse del resto del pas, esa situacin
dibujaba a Lima como un todo representativo del Per.
La nacin se haba convertido desde ese entonces en la Ciudad Jardn, con
algunos apndices en el interior del territorio.
Este fenmeno haca que la representatividad de cada uno de los peruanos
no se viera plasmada de ningn modo y slo la clase privilegiada y

ciudadana pudiera acceder a la facultad de todo habitante de una nacin,


que era la participacin en la vida poltica de su pas.
El filosofo alemn, radicado en Mxico, Esteban Krotz seala: "...se estan
produciendo en el trasfondo difuso pero efectivo de una idea de nacin
forjada de acuerdo con el modelo de la persona moral en el sentido de
varios individuos considerados unitariamente, por eso tambin se ha
afianzado, desde hace mucho tiempo, la conviccin de que a cada nacin
corresponde un carcter nacional ,presente tanto en estereotipos populares
como en estudios socio-cientficos"
El carcter naciona,l era lo que reclamaban los marginados de esa poca,
pero como en toda historia existen fechas representativas donde estas
desigualdades y olvidos se quiebran. Una de ellas despus del descalabro
econmico de 1879, fue La Campaa de la Brea, que evidenci la
existencia de los campesinos, pues su participacin fue decisiva como la de
cualquier otro peruano.
El presidente Prado, lanz la primera convocatoria a todos los hombres
hbiles para empuar un arma, entre los 18 y los 60 aos.
Los indigenenas tuvieron destacada participacin en dicho combate.
De esta manera el campesino, osea el peruano marginado, haba salido a
luz y desde entonces su marginalidad la mantuvo pero cada vez fue ms
determinante en la conformacin del nuevo Per, ya sea en sus estamentos
sociales econmicos, polticos, culturales y religiosos.
Actualidad.
Necesariamente para hablar de actualidad deber utilizar la retrospectiva
como instrumento de uso frecuente.
En el transcurso de este cuento en el que debemos tratar de llegar a la
princesa para saber cual es su realidad, deberemos primero afrontar al
primer cocodrilo peligroso que nace en el siglo XIX. Este se denomina
Migracin, la madre del cordero o mejor dicho la madre de los cocodrilos
y de muchos de los desbarajustes que ahora soportamos.

El desconcierto y la necesidad de recomposicin econmica que tena el


Per aquel entonces, hizo que las industrias que estaban en la costa
necesitaran mano de obra campesina del interior y aquellas algodoneras y
azucareras convirtieron a los marginales en actores principales de la
economa del Estado nacin. Fue en esta poca cuando el indigenismo se
puso en boga y algunos representantes como el antes mencionado Luis E.
Valcarcel, tenan posiciones encontradas con indigenistas como Vctor
Andrs Belande. Para este ltimo, la patria peruana era el fruto de dos
vertientes, una espaola y otra de los llamados indios. El aporte espaol
era doble: la religin catlica y la lengua castellana mientras la
contribucin americana habra sido slo el paisaje. Los hombres y mujeres
de estas tierras, sus lenguas y culturas no contaban.
Dichos desencuentros, eran tambin una clara muestra de la clase poltica
que en ese entonces ya moldeaba un estilo que cada da tomara ms
cuerpo, el de la desintegracin social y el caudillismo.
Mientras la migracin se formaba como un enorme animal que luego
dominara y doblegara las antiguas tradiciones coloniales, se forjaba

tambin una nueva estructura social mestiza parte criolla y parte andina
( trmino que es preferible utilizar, quizs por que tiene ms sentido que
indgena y adems por que est de moda) y los vnculo tnicos se
entrelazaban ms esperando el siglo XX que trajo una vez ms cambios
bruscos y radicales en la cultura peruana.
An existe esa diferenciacin de Peres, a la que aludimos al inicio, las
clases dominantes y con el poder y la masas trabajadora y andina. Pero la
diferencia de este siglo era definitivamente la que se produjo a mediados
del siglo, y fue la migracin del campo a la ciudad, ya no en busca de un
trabajo eventual, sino como una opcin definitiva de vida donde los hijos
tuvieran mejores alternativas de vida y posibilidades econmicas
diferentes.
El boom del guano de isla y la harina de pescado fue la justificacin
adecuada para que la millones de emigrantes tomaran por asalto las
ciudades costeras, particularmente la capital, Lima.
La presencia del peruano de provincia en la vida nacional, no evidenciaba
la real presencia cultural y era notorio el desarraigo al que fue conminado
por el Per oficial. Esto se convirti en el segundo cocodrilo que trajo como
consecuencia una carencia de ideologas y de expresiones culturales
propias del momento y que se perdieron en el desinteres colectivo de la
clase dominante.
El desarrollo acelerado de las comunicaciones a mediados de siglo, fue
seguramente un motivo para que este problema comenzara a ser tomado
en cuenta por el resto de la poblacin, e iniciara el proceso de unificacin
cultural y de re-mestizacin.
Los contactos inevitables entre ambos Peres, han creado muchos cruces y
mezclas propias de la inevitable socializacin.
Superado los tiempos de gobiernos militares, donde las polticas no haban
ayudado a formalizar una nacin estable y equilibrada con algunas astillas
partidarias que generaron pocas maderas polticas y pensamientos que van
desde el socialismo, pasan por el comunismo y llegan hasta ahora
dominante neo liberalismo.Esas decisiones mal administradas como la
reforma agraria, de las dcadas de 60 y 70 o las diversas estatizaciones y
shock de emergencias para rescatar al pas del caos econmico han creado
una nacin con muchas peculiaridades y problemticas que ahora son eje
de la sociedad peruana y tendencias que se han desarrollado para el futuro
del Per.
Hasta ese momento el pas haba tenido grandes cambios y situaciones que
marcaron su porvenir, la conquista fue una, la emigracin fue otra, estas
acompaadas por guerras por territorios que ya perdimos por todos los
flancos llegando a ser la mitad de lo que ramos como imperio en la era del
Tahuantinsuyo.
Esa rica geografa llena de biodiversidad y climas denominada Per, para
completar con todos los males de adolescencia, fue acompaada por una
mala conduccin poltica lo cual de gnero en crisis que ahora vivimos.
Algunas caractersticas del Per actual.
Qu es el Per de hoy?, cmo estamos organizados?, cules son
nuestras caractersticas principales como sociedad?, esas sern preguntas
que tratar de desarrollar para entender la realidad.
La Repblica del Per.
Segn el artculo de la nueva Constitucin Poltica, promulgada el 29 de
diciembre de 1993, el Per es una repblica democrtica, social,
independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su Gobierno es

unitario, representativo, y descentralizado y se organiza segn el principio


de la separacin de los poderes.
Repblica.
El Gobierno es unitario, representativo y descentralizado. Existen
tres poderes independientes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y el Poder
Judicial. El Presidente Constitucional es
ALAN GARCIA PEREZ hasta el 28 de julio del 2011. Poder Ejecutivo
consta del Presidente y dos Vice - Presidentes y el poder legislativo con un
Parlamento unicameral con 120 miembros.
Somos 27,148 millones de peruanos, con una tasa de crecimiento del 1.49
% anual. La tasa de mortalidad es de 6.2%. El 72.2% vive el la ciudad y el
22.8 en el campo. La esperanza de vida es del 69 aos.
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
El Per contemporneo ya no es ajeno a sus propias culturas, en los
ltimos 20 aos la migracin y la estabilizacin de la gente que vino de las
provincias a las ciudades y principalmente a Lima, ha creado una nueva
cultura, que como ya analizamos, empez antes de cuando corebamos
"sufre peruano, sufre". Estos 20 aos fueron la consolidacin de esa
cultura informal que tom por asalto los desolados desiertos que a fuerza
de imposicin hicieron suyos. Esos terrenos ms adelante se convirtieron
en barriadas y luego en barrios, ahora estn edificando distritos que estn
formados bsicamente en bases de esteras y convicciones de superacin.
Barnechea habla de `reandinizacin'. Diez aos atrs, Anbal Quijano lo
llam "cholificacin". Los demgrafos lo denominan "litoralizacin" de la
poblacin peruana, sin querer estar al nivel de estos ilustres personajes yo
la denomino ros-humanos( inician en las altas cumbres, pasan por el
espesor de la selva peruana, traen consigo todo lo que en su recorrido
adquieren y todos van al mar)
Polticamente podemos tomar la explicacin de Gonzalo Portocarrero
Maish, decano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Catlica quien
dice :
"...en los ltimos aos el Per se ha caracterizado por presentar lo que
llam las pos-etapas, ya que ha dado un salto de la sociedad posoligrquica a la pos-colonial".
Agrega adems: "en estos aos se ha operado una involucin en el aspecto
poltico que rige nuestro pas, pues se ha fortalecido una democracia que,
sin embargo, an no es plebiscitaria e institucional. Una democracia que
concentra el poder bajo una persona"
Significado de problemticas:
1.- Identidad nacional, cultura y el desarraigo.
La existencia de esos dos Peres, que seala Martos Mar, es una de las
causas de la falente identidad nacional que en la actualidad percibimos.
Pero entendamos como se obtiene una identidad. Segn la antroploga
Guadalupe Camino Diez-canseco, "se va adquiriendo en un contexto social
en el que se nace y se va moldeando segn las influencias y la educacin
que recibe del grupo donde se desarrolla el individuo"
Otra definicin es la que dice que : "La identidad es la percepcin colectiva
de un 'nosotros' relativamente homogneo (el grupo visto desde dentro)
por oposicin a los 'otros' (el grupo de fuera)" (Fossaert, 1983).
Si bien todos somos poseedores de una identidad del tipo que sea, la
nuestra se ha visto amenazada por un sin nmero de problemas externos e
internos que han llevado a un desarraigo con nuestra propia cultura.

As la antroploga Morayma Montibeller dice que " en un pas como el


nuestro en el que muy pocos reconocen sus orgenes y se identifican con su
cultura, se genera conflictos personales, como una baja autoestima, ya que
nadie quiere ser o reconocer quien es estrictamente y recurre al status, que
segn dicen les da la instruccin recibida en el colegio o la universidad,
este hecho lo diferencia de los otros o ellos que ya no son sus iguales"
Al ser conciente de esta problemtica cultural, es fcil entender las
dificultades que este desarraigo acarrea consigo, ninguna nacin podr
progresar si no es conciente de su propia cultura, ms an si no acepta su
cultura como "suya", los grandes propsitos nacionales se convertirn en
objetivos de cpulas o grupales, que no sern representacin de la
mayora.
El ex presidente de los Estados Unidos en una presentacin poltica suplic
a su audiencia creer que "las diferencias entre nosotros deben ser
aceptadas, pero los valores compartidos son ms importantes".

Los valores a los que se refiere Clinton, son piezas claves en el arraigo hacia
la cultura de uno mismo, la carencia y la tergiversacin de estos valores
han sido causa de este desprendimiento de la cultura nacional y la cultura
inherente a cada ser humano aqulla moral o de valores.
A este fenmeno se ha incorporado otro vector que no ayuda a la
recapacitacin , sino todo lo contrario, lo incentiva, ese es la informacin
vertida a travs de los medios de informacin, que en los ltimos 20 aos a
incorporado muchos otros patrones que han ayudado a confundir ms an,
a esta despistada poblacin peruana.
2.- Migracin
Como ya observamos este fenmeno ha generado una nueva sociedad
urbana, la cual a su vez a generado subculturas y formas de vida como el de
la informalidad y
el pueblo joven.
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
"La mayora de los migrantes aprenden y pueden convertir en disfraces(...)
nuestras propias falsas descripciones(creadas) para contrarrestar las
falsedades inventadas sobre nosotros,(que) esconden por razones de
seguridad nuestro secreto..."
Los migrantes han aprendido a vivir en la arena han hecho suyas las calles
de la gran ciudad, los antiguos conos sociales han sido tomados por asalto,
ahora se han convertido en su lugar de trabajo, el Jirn de la Unin ya no
es de Valdelomar. Se debe analizar adems, que la migracin ya no slo es
por mejorar la calidad de vida sino simplemente por sobrevivir, debido al
olvido en el que se encuentran en sus lugares de origen.
3.- Terrorismo.
El terrorismo a parte de causar las desgraciadas muertes de ms de 25 mil
peruanos y otros miles de desaparecidos causo tambin el movimiento
migratorio ms desorganizado y apresurado que nunca se haba observado

en el pas. El socilogo mexicano Rodolfo Stavenhagen seala "mientras


muchos migran en busca de mejores salarios y niveles de vida, otro solo
hacen impelidos por la pobreza y la desesperacin; existen tambin los que
huyen de la adversidad social y la violencia poltica, factores que no pueden
distinguirse con precisin de las fuerzas econmicas actuantes; as, la
demarcacin entre refugiados econmicos y polticos tiende a hacerse
borrosa..."
El terrorismo constituy en las dcadas pasadas un factor importante para
que las poblaciones del interior huyeran hacia las ciudades, este fenmeno
social violento fue devastador en la cultura y en la propia identidad de cada
poblacin, pues dejaron todo, huyeron como pudieron, la idea era escapar
y no ser presa de la violencia, ya no importaba mucho el planificar hacia
donde se iba.
La falta de organizacin y administracin que fue evidente en la poca de la
reforma agraria, renaci cuando sucedi un fenmeno insignificante que
ms tarde cuando el problema de la guerrilla y el narcoterrorismo se
super en casi su totalidad, ese evento fue el de la migracin de la ciudad al
campo.
En el gobierno anterior incentivo a que los que haban dejado sus tierras
con este problema regresaran, as sucedi con algunos grupos de
Ayacucho, Huancavelica y Cusco, pero la iniciativa slo qued en eso, una
idea alentada por el gobierno pero despus olvidada por el mismo. Los
pobladores cuando regresaron a sus tierras se dieron con la ingrata
sorpresa que ya no posean nada y que todos estos aos apenas haban
conseguido sobrevivir en la capital. No podan hacer nada, ni desarrollar
sus vidas en esas condiciones de olvido y necesidad por eso muchos
regresaron a la ciudad, pero los que quedaron siguen en el olvido al que ya
se han acostumbrado.
As la migracin, se convirti en un problema enquistado en la sociedad
peruana, uno de cada tres peruanos vive en la ciudad y dos de cada tres es
pobre.
4.- Crecimiento poblacional.
La tasa de crecimiento poblacin la es del 1.5 % anual, esto significa que
cada ao somos 400 mil peruanos ms, este crecimiento viene con un
obligatorio crecimiento urbanstico , los pueblos jvenes se amplan cada
vez mas lejos y las principales ciudades y sobre todo Lima se han
convertido en mega urbes desorganizadas, en la que millones de
pobladores no cuenta con agua potable ni luz elctrica.
"Al tiempo que crece y se expande la presencia andina, el crecimiento
inorgnico de los centros urbanos y la ineficiencia del sistema municipal
han generalizado la crisis del sistema de los servicios pblicos...esto ha
llevado a las ciudades a enfrentar los mas serios problemas de higiene y
salubridad en toda su historia" (Matos Mar)
En Lima adems se ha sintetizado el concepto de informalidad en la forma
de residencia, de trabajo, y de expansin urbanstica.
Si bien Lima es el resumen del pas, pues aqu se encuentra concentrado el
poder econmico, poltico y social, debemos sealar como dicen Juan
Tokeshi y Mario Zolezzi Ch. "Lima, siempre est en el borde, entre la crisis
y la supervivencia. Y es que ha crecido sin respetar su futuro; como hija
descarada e insensata del centralismo se ha llenado de gente, de
inmigrantes llegados de todo el Per y hoy por hoy uno de cada tres
peruanos vive en ella, en realidad la mayora la sufren"
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior

Las muchas propuestas desentralistas han quedado en propuestas y la ms


reciente decisin poltica con la ley de descentralizacin no tienen muchas
expectativas debido nuevamente a la improvisacin y la falta de
preparacin de la poblacin y sus gobernantes en la manera de
administracin y desenvolvimiento organizacional.
5.- Informalidad.
Como producto de la migracin descontrolada y desordenada en la ciudad
se instaur una nueva forma de vida denominada informalidad.
La informalidad ya no es un fenmeno pasajero o del cual se deba hacer
una tesis para enfocar sus caractersticas; la informalidad es una realidad
contundente, es nuestra actual cultura ,nuestra forma de vida, nuestra
caracterstica principal como sociedad.
Esta informalidad est presente en todos los estamentos nacionales,
comenzando por el poltico, donde los "polticos" no tienen partido poltico
definido, donde los partidos polticos son organizaciones que lo hacen a
uno millonario, donde el millonario ya no est en la planicie o la Molina,
sino en los conos, pero que an es marginado, donde el marginado no tiene
que ser slo por el dinero sino por el lugar donde vives o la preparacin
que poseas, y el lugar donde se vive es un terrenal que ms tarde ser una
barrio, ese barrio que ahora tiene rejas, aqu es donde las rejas sirven
unicamente para eso, pues la justicia est venida a menos gracias a la
corrupcin, esa corrupcin que ha desintegrado las estructuras del estado y
ha envuelto a todos los funcionarios del pas, los funcionarios que a su vez
luchan solo por sus intereses y no los del pueblo, que tiene una economa
pauprrima, la economa que se ha convertido en una situacin estable
ante los ojos internacionales, pero diferenciada claramente entre los
peruanos, pobres en su mayora y la lite rica y poseedora del capital, ese
capital que por lo general son pocos soles en los bolsillos y que est en
riesgo debido a la delincuencia que es galopante en las ciudades y es un
problema social que preocupa cada da ms, y slo queda rogar a Dios,
cada vez que uno sale a la calle y se atreve a circular por las calles
desordenadas y con el caos urbano ms grande que en el mundo se pueda
conocer, y solo debemos pedir a Dios o a los Apus, o quiz a Cristo o a
cualquiera de las concepciones religiosas que en el pas se ha visto
desarrollar en los ltimos aos.
Como vemos todo est entrelazado, es como un huracn donde cualquier
parte del espiral tiene que ver entre si.
6.- Cultura Chicha.
Dentro esta historia observamos otro cocodrilo y ese es la cultura chicha
que ha encontrado un sitio en la sociedad peruana y hasta la ha dominado
casi por completo.
La cultura chicha (o el estilo neo-andino, segn el artstico Eloy
Jauregui)es hija predilecta de la informalidad, es tambin prima hermana
de la cultura combi, en este contexto el Mototaxi es, nieto de la carretilla de
los viejos fruteros, hijo del cholotaxi juliaqueo y bisnieto de los burros en
punta carretera (final de la carretera).
El techo a dos aguas, con tejas es cada vez ms frecuente en el paisaje de la
capital, el cachineo (sano) y el trueque andino son parientes.
Los cocineros andinos en los chifas (restaurantes chinos), la cumbia, el
huayno y su hijo la tecnocumbia, la piratera, de DVD; VCD; CD y todo lo
que haya que piratear.
Se podra hablar ms de la cultura chicha, pero es mejor invitar a cada uno
de los lectores de estas lneas a dar un paseo por las cuadras de la que
debera ser el corredor Ricardo Palma pero el que todos conocemos como

la capital del departamento de Apurimac, la avenida Abancay. En sus 15


cuadras incluyendo las que llegan hasta la plaza Manco Cpac en el
distrito de la Victoria- usted podr encontrar el resumen de la cultura
chicha y como dicen los especialistas no hay mejor manera de saber y
conocer una cosa que experimentndola(praxis), puede tomar la combi y
llegar a este paraso de socilogos antroplogos investigadores y cuanto
loco decida entenderla.

7.- Segmentos emergentes.


La cultura chicha se basa en un fundamento ineludible, "la creatividad".
A esta cualidad innata del peruano se suma la necesidad de sobre salir en
una sociedad que siempre les ha dado las espaldas, ellos no tuvieron otra
alternativa que hacerlo a su manera.
As lo reconoce Hernando de Soto cuando seala que el Misterio del
Capital, no es otro que aquel capital informal, o marginal al mismo el que
pertenece la cultura andina y esta potencialidad creativa es un capital que
debera ser canalizado por las autoridades y crear climas necesarios para
desarrollar adecuadamente y dentro de estatutos de legalidad y
formalidad. Esta manera de trabajo marginal como su condicin ha creado
nuevas realidades econmicas, para eso teneos un ejemplo claro que es
Gamarra, un emporio comercial, que supera de largo a cualquier otro
existente en el pas y es uno de los mas importantes en Sudamrica, pues
en tan poco espacio hay ms de 11 mil empresarios y es all donde existen
17 mil tiendas y en sus 20 manzanas se negocia al ao ms de 800 millones
de dlares.
Esta cultura chicha a creado esa "economa neoliberal del cachineo" segn
Eloy Juregui. Y ha impulsado nuevos conos de produccin y las grandes
empresas y empresarios surgidos en dcadas pasadas en la cspide de la
lite peruana, ya casi han desaparecido, estos son los nuevos peruanos que
tienen el poder econmico de la sociedad mayoritaria, aunque an le duela
aceptar a dueos de bancos y de consorcios que todava son de la clase
oficial.
"Su produccin y comercio forman parte del mundo de la economa
contestataria a la que pertenecen" (Matos Mar).
El historiador Franklin Pease, haciendo referencia a la informalidad de
estos sectores emergentes o a la manera informal de iniciar sus actividades
dice: "...hay un pas formal y otro informal. Pareciera que hoy confiamos
ms en el azar que en un proyecto".
8.- Economa y poltica
Los primeros eventos repercutidos en las polticas econmicas luego de la
segunda guerra y debido al reorientamiento de la economa nacional
fueron tres :
1.- El progresivo reemplazo de la agricultura por la minera y pesquera
como los principales sectores exportadores lo cual provoc dos efectos que
aceleraron la urbanizacin:

a.- La perdida de dinamismo en el campo y el estancamiento del


campesinado que redujo el crecimiento de la oferta alimentaria domestica
y aument las migraciones.
b.- La mayor centralizacin financiera y comercial en Lima y la Costa.
2.- El crecimiento del Estado, basado en las economas de los nuevos ejes
exportadores, permiti a los distintos gobiernos satisfacer las crecientes
necesidades de la poblacin urbana, salud, educacin y vivienda. Aunque
su capacidad a este respecto no fue limitada, el Estado se convirti en el
solucionador de problemas bsicos de la poblacin.
3.- La urbanizacin y la disponibilidad de divisas impulsaron un proceso
de industrializacin hacia dentro ubicado mayormente en Lima, que
rpidamente encontr sus lmites en el tamao del mercado interno y por
consiguiente redujo la expansin de los mercados de trabajo.
Estas polticas econmicas estuvieron relacionadas directamente con las
tendencias demogrficas. La incongruencia de las polticas econmicas y
las polticas de poblacin, llevaron a ese quiebre entre sociedad y economa
que en los aos 80 se hizo ms evidente, la clase media tuvo un auge en la
dcada de los 80 pero a finales de esa dcada se vio sacudida al igual que
todos los peruanos, por un fenmeno econmico al que no estaban
preparados, as nuevamente la poblacin se vio envuelta en una nube de
inseguridad y desatino poltico, con una inflacin increscendo de 800% al
da y con problemas sociales expresados en el narcoterrorismo. La dcada
de los noventas empez con esa corriente que en todo el mundo al igual
que la globalizacin avanzaba, que era el neo liberalismo que tambin
haba llegado al Per, con las decisiones econmicas y polticas, del
entonces presidente Fujimori.
La venta de empresas del estado, el ingreso de nuevos capitales y de nuevos
monopolios refresc en algo a la economa que vena de una traumtica
poca aprista y la estabilizacin de precios hizo ingresar al Per en el
mundo globalizado de la economa, pero tambin lo sumergi en un
mundo de corrupcin que en los interiores de palacio evolucionaba.
Ahora todo tiene que ver con el dinero, la cultura est quedando de lado,
no importa nada solo la posesin de dinero, tratando de unificar a los
pueblos bajo el concepto del capital y el comercio, todo puede venderse y
todo puede comprarse, ms an si este pas lo necesita.
Si bien la estabilidad inflacionaria es sorprendente, es ms sorprendente la
pobreza y los ndices de desocupacin que hay en el pas. La baja
aceptacin popular del presidente Toledo es un indicador que la poblacin
no est conforme. l como muchos otros, pide calma y tiempo, pero ya se
cumplirn dos aos y la situacin solo se mantiene en esa hipcrita
inflacin estable, que no muestra la realidad que existe en el pas.
No hay nada ms importante en estos tiempo que ser "confiables" en el
plano internacional,es decir que nos puedan prestar dinero y tengamos con
que pagar.
La economa puede ser muy complicada para el peruano de a pie, pero lo
que si entiende claramente es que no hay dinero para vivir bien, para
adquirir lo que uno quiera y solo alcanza, si es que lo posee, para comer, es
decir para sobrevivir.
9.- Crisis poltica.
En el transcurso de esta historia hemos analizado la poltica y sus cambios,
as como sus intentos de lograr una sociedad justa y equitativa.
Pero como sealamos en un principio nuestro partidos populistas
barrocos,- todos ellos fracasados- la violencia, las particularidades de

sendero, el inters particular, el querer aprovechar de la situacin de


gobernante es decir la corrupcin y ese inexpugnable caudillismo, han
hecho de la poltica la ms desconfiadle entidad instaurada en el Per de
hoy.
En este contexto existe todava un parlamento y un gobierno, pues somos
un pas democrtico y es en el parlamento, donde se desarrollan los ms
agrios encuentro de los representantes de todos los peruanos, como dice
Hugo Neira "Un Parlamento, se ha dicho, no es sino una guerra civil sin
balas", pues definitivamente esos desencuentros entre peruanos, esas
diferencias caudillistas y no de propuestas, han llevado al pas al
estancamiento.
No es el hecho de tener ms de 28mil leyes, es el hecho de compartir un
sentir nacional, ese arraigo al que me refiero, esa identidad, esa que no se
ve reflejada ni en los poderes mximos de este pas.
Fuerte es la tentacin de considerar al adversario como al enemigo, lo cual
es el fundamento del totalitarismo (pensador alemn Schmitt).
La poltica chicha tambin es un realidad, todos son de un partido todos
pueden ser de otro al da siguiente, unos insultan a otros y los otros
denuncian a los iguales.
Aqu se despotrica contra la idea del otro, sin analizarla por lo menos, es
contraria y eso les basta. El dilogo y la tolerancia fueron adornos literarios
de antiguos pensadores, ahora nicamente queda el ataque.
Supuestamente un partido poltico es un grupo organizado y permanente
cuyos miembros se renen porque comparten un proyecto poltico, ciertos
valores comunes o en ciertos casos, alianza de intereses (Hugo Neyra). Los
valores comunes a los que se refiere Neyra parecen estar tergiversados.
Desde los caceristas, pierolistas, legistas, pasando por los belaundistas,
tambin por los alanistas y sin olvidar a los desdichados fujimoristas, hasta
llegar a los toledistas, los partidos polticos ya no son propuestas son
personajes, caudillos defensores de un grupo de gente, no de ideas, sino
ms bien de intereses personales sin una visin macro a futuro.
Esta crisis de partidos y propuestas est evidenciada en su claramente con
la poca aceptacin de la poblacin por el actual presidente. Es por eso fcil
entender que ahora el mayor candidato en una probable carrera electoral,
es el ex presidente Alan Garca, quien nos llev al descalabro econmico en
los 80s, es muy bien dicha aquella frase que canta " en la tierra del ciego el
tuerto es el rey".
Ral Porras, 1957. Creo yo sinceramente que en el Per, durante toda
nuestra primera etapa republicana, no ha habido partidos, sino "panacas",
a la manera incaica. En el Per se ha eludido, no han podido existir nunca
los partidos de principio ni los partidos de masas, sino los partidos
individualistas, coaligados por pasajeros intereses personales, y esto
proviene, principalmente, de las "panacas" incaicas.

10.- Nueva estructura social.


Analizando verticalmente la estructura social en la actualidad se podra
decir que el Per se conforma de varios niveles.
a.- La pobreza extrema. Aquel que est en este nivel es el que no tiene
nada, el indigente que vive solo de la caridad y por lo general solo percibe
por ao mximo 30 dlares.

b.- Pobreza crtica. Hasta hace 10 aos era el nivel ms bajo de pobreza,
ahora ocupa el penltimo lugar y lo componen los desocupados
permanentes o la gente con ingresos por debajo del nivel mnimo de
subsistencia.
c.- nivel de supervivencia. Aqu se encuentran los nios trabajadores
callejeros, los callejeros, los comerciantes ambulantes, de menores
ingresos, una parte de las mujeres de comedores populares, los campesinos
minifundistas o que no poseen tierra o sector informal. Aqu las personas
se desarrollan porque se dedican a diversas actividades y tienen una gran
movilidad geogrfica viven en la frontera de la legalidad y reciben aporte
simultaneo de varios delos miembros. Aqu la configuracin familiar es
slida.
d.- Las nuevas ocupaciones masivas. Los productores y comerciantes son
los proletarios de hoy, casi todos ellos viven en la informalidad incluida
actividad ilegal.
e.- Los asalariados. Son los que tienen ocupacin estable y el salario es lo
que los hace diferentes, son la clase media y su nueva forma de vida, aqu
se juntan empleados y obreros que antes era diferenciados.
f.- Las actividades rentables. Que incluye a aquellos que realizan
actividades rentables con algunas empresas profesiones liberales y
actividades informales rentables. La clase media alta.
h.- La clase alta. Es de los empresarios y negocios legales e ilegales de alta
rentabilidad y los que tienen un alto nivel de ingresos. Es el que como
siempre determina el poder poltico. Ms halla de las actividades, el poder

econmico manda ante todo, ya lo hemos comprobado en innumerable


cantidad de delincuentes gobernantes.
11.- Religin.
Hagamos uso nuevamente de la retrospectiva.
Manco Inca, hijo de Huayna Cpac y bisnieto de Pachactec, elegido
emperador de los Incas con el beneplcito y control de Pizarro en 1536, con
el nombre de Manco Inca II.
l, apoy desde un inicio a los espaoles, pues crey que los barbudos
visitantes eran enviados por Wiracocha(Dios Sol), pero cuando se dio
cuenta de las intenciones de dominacin e implante de una nueva cultura
sobre la suya propia. Decidi dirigirse a su pueblo y denunciar a estos
visitantes y sus intenciones nada santas.
Este hecho provoc que Manco Inca escapara y se refugiara en
Vilcabamba, desde ah su hijo Tito Cusi, (cronista andino ) registr las
palabras y mensajes de su padre. :"a negar la falsa religin que los
espaoles se esforzaban en imponerles: 'el Dios cristiano no es sino una
tela pintada que no habla; al contrario las huacas hacen escuchar su voz a
sus fieles, el Sol y la Luna son los Dioses cuya existencia es visible". Agrega
Titu Cusi: "En caso que los indios fuesen obligados por la violencia a asistir
a las ceremonias cristianas, que ellos aparentaban obedecer, secretamente
permanecan fieles a sus dioses tradicionales".
El andino, no poda entender un Dios abstracto, con el cual no pudiera
tener contacto ni comunicacin, la concepcin mgico religiosa, era
completamente diferente, la naturaleza tena vida, aquellos lienzos y
esculturas eran, objetos inanimados que no podan ser sus dioses.
La introduccin de una cultura europeo-cristiana, difiere totalmente de la
cultura pagana andina, el cristiano debe sus oraciones y pedidos a una idea
abstracta fuera de este contexto de vida real, en cambio el andino, lo haca
a su entorno aquello que poda ver y sentir.
Ese choque, tuvo que ser violento, la fuerza impuso finalmente la religin
catlica cristiana en el Per. Las iglesias fueron construidas sobre
cimientos incas, esto signific metafricamente que la nueva religin era la
oficial y la que mandaba en el pas.
La cruz y la Biblia poco a poco comenzaron a ser aceptados por todos los
pobladores y las generaciones venideras deban rezar a este nuevo Dios.

Jos de la Riva Agero, habla y dice que el Per es un "pas de sincretismo


y de sntesis". As, el sincretismo define que cada cultura trata de defender
su propia cultura, pero en el proceso no se dan cuenta que son parte de una
nueva. Esa mezcla en la sociedad del Per desde la colonia cre un
cristianismo andino, el mismo que arrastra hasta hoy algunas
caractersticas particulares. La idiosincrasia andina se mantiene, se rinde
culto a los Apus. Pero a su vez se idolatra a el Dios catlico.

"As, la Iglesia fue "cristianizando" a las divinidades andinas,


introducindose smbolos catlicos superpuestos a las deidades, y
especialmente a los lugares del culto andino. De esta manera, la Virgen
Mara adopt el lugar de la Pachamama o Madre Tierra, y las iglesias
cristianas se erigieron sobre los lugares de culto pagano. Este es, pues, el
origen de las multitudinarias peregrinaciones hasta la cima de los cerros o
nevados (Apus) donde se encuentran los santuarios que concitan el fervor
de miles y miles de fieles quechuas y mestizos".
La realidad del Per nos demuestra una cultura chicha, e informal,
tambin en la religin, el peruano, aquel marginal, ha creado sus propios
santos y dioses.
Sarita Colonia es un ejemplo, es la santa que la religin catlica, no ha
aceptado como tal, pues debe cumplir con ciertos requisitos para alcanzar
esta denominacin y Sara Colonia Zambrano no es ni siquiera Venerable.
La aceptacin de la iglesia o no; no le importa a esta nueva cultura, para
ellos Sarita seguir siendo la que otorga milagros.
En este contexto informal y globalizado, han aparecido nuevas propuestas
de religin.
El protestantismo se est acentuando claramente en el pas, as como
sucedi con los partidos polticos tradicionales sucedi con la religin
tradicional e inflexible, apareci una propuesta nueva y alternativa que se
amoldaba ms a la realidad que el pas atraviesa.
La religin en el Per, como toda expresin humana tiene relacin directa
con otros aspectos que en la sociedad se presentan como la poltica, la
economa, y el contexto sociocultural en general.
Se dice que los santos, los fenmenos, paranormales, los brujos y
curanderos, se incrementan cuando la situacin econmica es difcil.
La poblacin necesita a veces de ayudas divinas para afrontar situaciones
difciles y si a esto se suma el desinters y la falta de comunicacin de la
religin oficial, con el pueblo esta masa de creyentes ineludiblemente
buscar una alternativa espiritual, que seguro la encontrar en curanderos,
brujos, adivinos, y nuevas congregaciones religiosas que no son otra cosa
que productos de la ya mencionada, cultura informal.
La apertura de los medios y la masificacin de los mismos, ha hecho que la
religin abriera sus puertas hasta hace algunas dcadas cerradas con los
secretos a veces srdidos de una realidad que nunca fue contada y que en
muchos casos desilusion a sus feligreses.
Esa desilusin vino acompaada por eventos que la religin catlica tuvo
que afrontar como pedir disculpas por posiciones y equivocaciones que en
el pasado tuvo.
Ahora en el Per y en el mundo, la religin catlica ya no es ms aquella
institucin intocable y perfecta y la gente puede decidir democrticamente
su propia creencia con una mayor informacin al alcance de sus manos.
12.- Percepcin errnea de valores y la moda informativa.
Continuando con la historia que iniciamos pginas atrs, descubrimos
muchos factores de toda ndole que han llevado a edificar esta sociedad
peruana, llena de cocodrilos peligrosos que no permiten llegar a la torre
para entender con certeza a este pas.
El desinters por entender nuestra propia patria es parte del problema
general, ese desarraigo cultural que mencionbamos antes es evidente en
cada accin que realizamos a diario.
Somos propensos a creer que lo forneo es mejor, la defensa de lo nuestro
est en un segundo plano.

La creacin de iconos sociales sin valores coherentes, hace que exista un


Waldir Saenz, en el inconsciente colectivo de todo nio.
Las groseras y vituperios que a diario se ve en la televisin son parte de la
cena y el almuerzo.
El espectculo de la corrupcin al que estamos sometidos es parte de la
conversacin diaria de todos los peruanos. Estos fenmenos son producto
de la tan mentada globalizacin, la misma que ha hecho de ella un trmino
de moda, como muchos otros que hemos mencionado en este periplo
textual.
Esa moda de la que hablamos afecta a todas las instancias de la sociedad
peruana, la poltica de moda es el neoliberalismo, la moda en las instancias
de socializacin entre la juventud es clave, esta misma ha hecho que la
propia identidad se vea envuelta en varias capas de moda que la esconden,
provocando y creando actitudes y comportamientos que se expresan en
clubes, asociaciones, grupos juveniles, que rescatan valores forneos que a
futuro estn construyendo una sociedad dividida entre su propia identidad
y una identidad fabricada por la globalizacin y la informacin.
Ideas finales.
Mara Rostworowski, etnohistoriadora del IEP, seala que hay que aguzar
el espritu nacional: "Por lo pronto, los aos venideros se muestran
favorables para la sociedad peruana. Sin embargo, debo resaltar que entre
nuestros ciudadanos no existe un verdadero patriotismo. No se trata, por
ejemplo, de recitar las notas del Himno Nacional y ya. Lamentablemente
contamos con una educacin extranjerizada, pues no se toman con el
ahnco debido los patrones culturales autctonos".
Franklin Pease, por su parte, no cree en un ejercicio de futurologa. "Creo
que debe formularse permanentemente un proyecto nacional simple,
basado en amplio consenso y en una educacin de alta calidad. Debe
medirse las consecuencias de los cambios econmicos en relacin al
crecimiento de la poblacin activa y a la urgente necesidad de empleo, as
como de disponer herramientas frente a un posible agotamiento interno
del modelo econmico. Debe hacerse una pedagoga democrtica y de
respeto a los derechos ajenos. Deben definirse dos puntos: que haya una
democracia abierta y, gracias a ella, un dilogo fructfero".
Las propuestas de ambos especialistas resumen bsicamente los problemas
que debemos resolver en futuro.
La divisin que existe en el Per entre peruanos es evidente, es el momento
para reflexionar si deseamos una patria diferente o una nacin
progresivamente catica.
El cuento dice que "...y fueron felices para siempre", pero el llegar a la
princesa que est en la torre del castillo, no es fcil depende de la decisin
de cada uno como peruano el conocer su propio terruo.
El paseo a travs de estas lneas que intentaron dar una visin general de la
realidad peruana, podra ser denominada en general como pesimista y
negativa.
Pareciera que el Per es una bal lleno de problemas y nada ms.
Pero este pas es ms que solamente problemas, y para poner punto final a
estas lneas y seguir con la aventura para conocer esta princesa solo quiero
corear la cancin que dice : " Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz..."
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior

Referencias bibliogrficas.

Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola.

Jose Matos Mar, "Crisis del Estado y desborde popular"

Luis E. Valcarcel. "Tempestad en los Andes"

Hernando de Soto "El otro sendero"


La falta de comunicacin: el gran obstculo entre el Estado y los
nativos
permalink | Junio 13, 2009 | 5 Comentarios | Deja tu comentario

Los violentos enfrentamientos en la selva peruana, que dejaron el trgico


saldo de 33 muertos, entre policas y nativos, pudo evitarse si es que el

Estado hubiera tenido una mejor comunicacin con las comunidades


indgenas, que jams comprendieron los alcances de los decretos
legislativos 1090 y 1064, que finalmente desencadenaron la masacre en la
Amazona.
En Enfoque de los Sbados, un panel de especialistas en el tema
indgena coincidi en asegurar que los canales dilogo entre el Estado y
los nativos son pobres, ya que (tal como lo reconoci el propio premier
Yehude Simon) se trat de solucionar el conflicto desde Lima, en lugar de
buscar en dilogo en las propias comunidades amaznicas.
Al respecto, el antroplogo Romel Plascencia, coordinador del
Departamento de Antropologa de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, explic que las comunidades indgenas son pueblos altamente
organizados, por lo que no se puede decir que existe una manipulacin
extranjera sobre ellos.
Ellos buscan estar incluidos en el pas, apunt, tras considerar que el
Gobierno debe asumir su responsabilidad por los errores cometidos. No
se puede hablar de posturas hegemnicas. Hablar de manipulacin
internacional, me parece una postura confrontacional. Siempre se piensa
que hay conspiracin, eso es escapismo y no asumir responsabilidades,
agreg.
En tanto, el psiclogo social Jorge Yamamoto lament que el Estado no
haya buscado especialistas en el tema indgena para poder entender su
cultura y, as, evitar que se rompa el dilogo, lo que desencaden la
violencia.

No haba herramientas para entender la psicologa indgena. Los


peruanos no conocemos el Per, pero hay acadmicos que conocen la
ideologa. No es que no existan tcnicos, sino que no son consultados,
consider el especialista.
Territorio y propiedad, conceptos incompatibles
El doctor Csar Guzmn Barrn, director del Centro de Anlisis y
Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del Per,
advirti que el Estado confundi los conceptos de territorio y propiedad,
que, para la cosmovisin indgena, son incompatibles entre s.
Hay que conocer la diferencia entre territorio y propiedad. El territorio
abarca el lugar donde los indgenas se desarrollan. Por ende, cuando el
Estado busca titular su territorio, ellos sienten que lo no titulado no es
suyo, sintindose amenazados, explic el experto.

Por su parte, el ingeniero Gustavo Surez de Freitas, del Ministerio de


Agricultura, reconoci que hubo confusin entre territorio y propiedad y
estim que en las prximas reuniones con los indgenas, se debe tener
P en cuenta esta diferencia para iniciar negociaciones.
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q La lucha contra el narcotrfico requiere unin de esfuerzos (1)


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pas a Aurelio Pastor? La pregunta persista entre los
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miembros
de la cpula oficialista en la tarde del martes. El ministro de
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r Justicia haba cumplido exactamente una semana en entredicho con la
n lnea del gobierno en torno al caso Crousillat. Y entonces el presidente
o Alan Garca le mostr la puerta.
Disipado el humo de la cacera en pos de la cabeza poltica de Pastor,
quedan ntidamente sealadas dos graves inquietudes: Por qu su
sector le dio luz verde al indulto de Crousillat cuando la defensa del
ms mermelero de los broadcasters haba fracasado en dos
oportunidades anteriores? El abogado de Crousillat, Jorge Castro,
present solicitudes de gracia presidencial para su patrocinado durante
las gestiones de Mara Zavala y Rosario Fernndez en la cartera de
l Justicia. No pasaron ni siquiera con Fernndez que, aunque de familia
a aprista, tena en su currculum de litigante la defensa de Ernesto
Schtz, otro dueo de canal rentado por Vladimiro Montesinos. El
entonces primer ministro, Jorge del Castillo, se cuid por entonces de
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subrayar la inconveniencia poltica de una medida de esa naturaleza.
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o Segunda grave inquietud: Por qu Pastor fue el nico miembro del
l gobierno que pidi al Congreso y la Fiscala investigar la transferencia
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del canal 4 en el contexto de la denuncia presentada por el abogado


Castro contra todos los que participaron en su rescate financiero?
Con esa ltima intervencin, realizada a la salida del Consejo de
Ministros del pasado mircoles 10, Pastor se puso en un disparadero
meditico que comienza en el diario preferido por los taxistas y termina
en el de color salmn que acompaa el caf de los empresarios.
Pasando, claro, por el decano, un agresivo tabloide que algunas veces
dispara al aire y nada menos que dos canales de televisin. Y eso sin
contar a La Repblica.
A un rodillo no lo puedes enfrentar as. Lo toreas o le pones un poco
de aceite. Pero no te pones debajo del rodillo, reflexiona un
connotado miembro del oficialismo.

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Luego de ese tenso dilogo de Pastor con los periodistas, el premier


Javier Velsquez Quesqun debi aclarar que ningn acuerdo de esa
naturaleza haba salido del Consejo de Ministros. De hecho, la
informacin recabada por CARETAS lo confirma. No suena muy lgico
que el Presidente ventilara algo tan delicado frente a todo su gabinete.
Pastor debi reconocer que el pedido de investigacin lo hizo a ttulo
personal.
El congresista toledista Carlos Bruce le respondi de inmediato desde
Pasos Perdidos. Tiene que ser un empleado del seor Crousillat... le
tramit su indulto. Cunto le han pagado?... Quin en el pas cree
que eso es gratis?. Bruce debi disculparse al da siguiente pero la
sospecha ya haba sido sembrada.
Basado en la dudosa naturaleza de los exmenes mdicos, el sbado
el Presidente revoc el indulto a Crousillat. Aunque la urgencia poltica
lo ameritaba, se trata de una reversin muy complicada desde el punto
de vista constitucional. Juristas como Enrique Bernales y Luis Lamas
Puccio coincidieron en sealar que anular un indulto en esas
condiciones era sustentar el hecho en argumentacin dbil. Dado que

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se haba dado inicio a un proceso contra Crousillat por el delito de


cohecho pasivo con orden de detencin, sostienen, hubiera sido mejor
dejar todo en manos del Poder Judicial. Si es condenado por el nuevo
proceso Crousillat terminar otra vez en la crcel por un perodo mayor
que el de los dos aos que le faltan para cumplir su actual sentencia.
Podran sumarse los ocho de pena mxima por cohecho.
Crousillat, mientras tanto, haba presentado una accin de amparo ante el
juzgado mixto de Motupe, Lambayeque, para recuperar el control del
canal. La espada de Damocles de las medidas cautelares volvi a mostrar
su filo, aunque el intento fue rechazado al no poder acreditar su domicilio
en esa localidad.
Varios editoriales y primeras planas despus, Pastor termin de perder la
chaveta el martes 16 en el programa del Chema Salcedo en RPP. Era
una tribuna propicia. En semanas anteriores, el periodista tambin haba
echado sombras sobre la intervencin de Alejandro Toledo en la operacin
del 4, lo que motiv una rplica del propio ex presidente. Pastor enfil sus
bateras contra la familia Mir Quesada y cuestion que El Comercio est
atentando contra la estabilidad democrtica y en ello tiene antecedentes
muy serios a lo largo de su historia. Para ilustrar el punto

record episodios del velasquismo y el fujimorismo. Le pidieron su


renuncia, se neg a hacerlo y pocas horas despus su suerte fue echada.
Cuando envi su lacnica carta de renuncia Palacio ya haba dado a
conocer la resolucin en la que se dejaba sin efecto su nombramiento
como ministro.
Con esas acusaciones olvid la firme intencin de Garca de mejorar las
relaciones, histricamente convulsas, con dicho grupo meditico. El
deshielo comenz en su primer gobierno y en el actual no ha dudado en
ser ms de una vez columnista invitado en las pginas de El Comercio,
incluyendo la famosa y, polticamente costosa, saga del Perro del
Hortelano. Eso aunque la extensin del grupo parezca reflejarse en una
cantidad de caones, algunas veces editorialmente divergentes, que deja
cortos al par que se le atribuyen a los apristas.
En ese sentido Pastor, congresista joven y elocuente, pareca ser un
eficaz soldado aprista. Pero esta vez pareci disparar solo. Y no era la
primera vez que marc distancia de sus compaeros.
En infraternos corrillos apristas viene circulando la extensa carta de
renuncia al APRA que Pastor envi el 29 de agosto del 2000 al entonces
secretario general, Jorge del Castillo. Pastor lamentaba las crticas a su
desempeo provenientes de personajes como Armando Villanueva y
Mercedes Cabanillas. Adems resinti los cuestionamientos por su trabajo

como asesor de la comisin de fiscalizacin presidida por el fujimorista


Rolando Retegui. Entonces fue acusado de transfuguismo por sus
propios copartidarios.
El punto de inflexin lleg cuando Jorge del Castillo y Omar Quezada, los
nuevos secretarios generales del APRA, declararon el martes 9 su
desacuerdo con el indulto otorgado a Crousillat el pasado diciembre. La
noche anterior se haba reunido por primera vez la renovada direccin
poltica del APRA, Pastor incluido, y esa fue la lnea acordada. La
respuesta era necesaria ante la demanda que el abogado de Crousillat,
Jorge Castro, present ese mismo lunes contra todos los involucrados en
el rescate del Canal 4 ante el Ministerio Pblico.
Garca secund a los dirigentes de su partido y pocas horas despus se
confes ligeramente burlado por los informes mdicos que sustentaron
el indulto. Pero Pastor comenz su frrea defensa del mismo aquella tarde
en el Congreso, a donde acudi para ser interrogado por el tema.
Apristas como Mauricio Mulder, Omar Quezada y Carlos Arana pidieron su
cabeza. Del Castillo, una suerte de mentor suyo que sin embargo haba
criticado el indulto en la prensa desde el mes de enero, lo defendi casi
hasta el final. No tuvo ms remedio que tomar radical distancia pblica
de sus ltimas declaraciones.
Cabo suelto es el del paradero de Crousillat. En el gobierno esperaban
conjurar la situacin si Crousillat era capturado en dos o tres das ms.
Pero, a pesar de las fotografas que la Polica ya reparti en sus
dependencias, es muy poca la informacin sobre l con la que se contaba
al cierre de esta edicin. Ante las preguntas de la prensa el propio Pastor
haba reconocido que el seor Crousillat ha sido indultado. No tiene
impedimento (de salida). Solo dos das despus fue ordenada su captura.
Queda todava en la nebulosa el papel del Presidente en el otorgamiento
del indulto, que es finalmente una atribucin de su cargo. Versiones que
circularon en las redacciones sealaban a Ricardo Ghibellini, amigo de
Garca y actual embajador en Brasil, como el nexo que anim a Garca a
otorgar la gracia. Ghibellini llev a Marisol Crousillat, hija del broadcaster,
como asesora a Canal 7 y la acompa cuando el gobierno la condecor
en enero del ao pasado luego que organizara la Teletn. En carta
enviada a La Repblica, Ghibellini niega cualquier relacin con el entuerto,
pero es evidente que el escndalo le amarga su esperado momento como
embajador. En mayo pasado Ghibellini fue voceado para ocupar la
legacin diplomtica en Madrid. Todo indica que su estrecha amistad con
Roxanne Cheesman, madre del ltimo hijo del Presidente, cancel esa
posibilidad y para all fue el ex Confiep Jaime Cceres Sayn. Con la
separacin de AGP y su esposa Pilar Nores se habra allanado la opcin
brasilea.
Ghibellini, por cierto, no fue extrao al proceso de Amrica Televisin. l
fue representante de los colombianos de Bavaria en el directorio del 4.
Sean los que fueran los entretelones que le permitieron a Crousillat volver
a darse la gran vida, abusar de su suerte e intentar recuperar el canal, el
hecho es que Garca se baj del carro y envi seales muy claras para

enmendar el rumbo. Pastor sigui en sus trece hasta que el fro


puo de la soledad llam a la puerta de su despacho.
El Relevo
Al cierre de esta edicin an circulaban los nombres para
reemplazar a Aurelio Pastor en la cartera de Justicia. El
congresista y ex ministro Luis Gonzales Posada era uno de ellos,
aparentemente favorecido por el premier Javier Velsquez
Quesqun. El pepecista Ral Castro y el decano nacional del
Colegio de Abogados, Walter Gutirrez, tambin eran voceados.
Castro dijo a CARETAS que, de darse, rechazara la propuesta.
La ex ministra Mara Zavala y la embajadora en Argentina, Judith
de la Mata, tambin aparecen en el bolo. Tambin trascendi que
la situacin del ministro del Interior, Octavio Salazar, sera precaria
si no se consiguen rpidos resultados con la recaptura de
Crousillat.

Castro, El Prncipe
La trayectoria del abogado de Crousillat.
EL abogado del buscado empresario Crousillat, Jorge Antonio
Castro Castro, pertenece a los predios de la ex Guardia Civil
(cdigo 1). Sus ex compaeros de armas lo conocen como El
Prncipe, porque, dicen, su nariz tiene un parecido a la del
Principe Carlos de Inglaterra.
En julio de 1990 denunci a travs de la prensa presuntos actos de
corrupcin del ex director general de la Polica, general PNP
Rubn Romero Snchez, con quien labor como Jefe de
Seguridad y asesor privado de su despacho. Romero fue acusado
construir una lujosa residencia con dineros de las mineras, entre
ellas Buenaventura, como pago por servicios de proteccin que le
prestaba la Polica Nacional. Tambin acus al ex ministro del
Interior Agustn Mantilla de tratos fraudulentos con proveedores
que cobran multimillonarias sumas por artculos que no entregan y
promover cambios de colocacin y ascensos irregulares dentro de
Polica. Poco antes de las denuncias Castro haba sido
defenestrado de la institucin por insubordinacin. En 1984, en
cambio, haba sido condecorado por su accionar contrainsurgente
Huamanga. Eso era antes coment desilusionado un ex
compaero que evit identificarse. Desde que se recibi como
abogado se ha convertido en el abogado del diablo.

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Nuevo mapa de pobreza 2009


Conozca a los ms y menos pobres del Per

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), present el nuevo mapa


provincial y distrital de la pobreza en el Per. Se dice que con dicho mapa se
busca identificar las necesidades de cada jurisdiccin para a partir de ello
redisear los programas sociales. Segn el Jefe del INEI, Renn Quispe, "Hasta
antes de este mapa, no se conocan los efectos de la pobreza ms all de los
departamentos.
POBREZA: NUEVO MAPA

El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), present el nuevo mapa


provincial y distrital de la pobreza en el Per. Se dice que con dicho mapa se
busca identificar las necesidades de cada jurisdiccin para a partir de ello
redisear los programas sociales. Segn el Jefe del INEI, Renn Quispe, "Hasta
antes de este mapa, no se conocan los efectos de la pobreza ms all de los
departamentos.
El mapa ha sido elaborado a partir del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007 y
la Encuesta Nacional de Hogares 2007. En este mapa se mide la pobreza a partir
del mtodo de necesidades bsicas insatisfechas (agua, desage y electricidad),
agregndole el gasto per cpita, tomndose como lnea de pobreza, en el mbito
urbano S/.240 al mes y en el mbito rural S/.171. De acuerdo a ello se estima,
entonces que el 39,3% de peruanos viven en pobreza y 13,7% en extrema
pobreza.
De acuerdo a dicho mapa la situacin es como sigue, del total de 1832 distritos
que hay en el pas 190 distritos (10% del total) estn por encima de la lnea de
pobreza; 459 distritos presentan porcentajes de pobreza entre 25% y 49%; 639
distritos presentan porcentajes de pobreza entre 50 y 74.9%; y 544 distritos (30%)
tienen un nivel de pobreza de 75% a ms.
Nmero distritos Porcentaje del total de distritos % pobreza Poblacin
190 10% Menos de 25% 1811,520
459 25% De 25 a 49% 2928,835
639 35% De 50 a 74.9% 3132,917
544 30% De 75 ms 2897,695
1,832 100%
El director ejecutivo de la estrategia Crecer, Ivn Hidalgo, anunci que el
gobierno replantear la focalizacin de todos los programas sociales hacia los 544
distritos del Per que tienen niveles de pobreza por encima de 75%. De ese total,
el 60% (340) est ubicado en cinco regiones: Puno (92 distritos), Huancavelica

(84), Ayacucho (63), Cusco (58) y Apurmac (44). "Nos sentaremos con todos los
directivos de los programas sociales para redisear el trabajo de acuerdo con el
nuevo mapa del INEI", anot. Agreg que el objetivo es contar con un padrn de
beneficiarios.
El informe tambin nos dice que en Lima Metropolitana hay 1.6 millones de
pobres, lo que representa el 15% del total de peruanos en tal condicin. La mayor
incidencia de ese problema (con tasas de entre 43% y 60%) est en los distritos de
Carabayllo, Puente Piedra, Pachacamac y Pucusana. La mitad de los pobres
limeos vive en siete de los cuarenta y tres distritos limeos: San Juan de
Lurigancho, Ate Vitarte, Comas, Villa Mara del Triunfo, San Martn de Porres,
Villa El Salvador y Ventanilla.
Y tambin motiv algunos comentarios sobre la incidencia de la gran minera en
la reduccin de la pobreza. Segn las cifras del INEI, los distritos ms pobres de
la regin Puno son aquellos donde se explota algn mineral. Por ejemplo, en
Pichacani-Laraqueri (Puno) el 82.7% de sus pobladores son pobres y 37.8% estn
en pobreza extrema; mientras que en San Antonio de Esquilache (Puno) la
pobreza es de 87.2% y la pobreza extrema 49.9%. Sin embargo, entre ambas
localidades y la regin Moquegua se ubica la mina Aruntani dedicada a la
explotacin aurfera. Recordemos que el pasado viernes la onza de oro se cotiz
por encima de los US$ 1,000.
Otro caso se da en el distrito de Ocuviri (Lampa) donde el 91.6% de la poblacin
estn en la lnea de la pobreza y el 59.4% en extrema pobreza, a pesar que all la
empresa Arasi tambin explota oro. Asimismo, la minera IRL del Reino Unido
est explotando oro en el distrito de Ollachea (Carabaya), en donde se tiene una
poblacin total de 4 mil 919 habitantes, de ellos el 87.5% estn en la pobreza y el
62.1% en extrema pobreza.

Realidad peruana dcadas 80 y 90


Enviado por alejandrocm
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15.
Introduccin.
16.

Repaso histrico.

17.

Actualidad.

18.

Algunas caractersticas del Per actual.

19.

Significado de problemticas

20.

Ideas finales.

21.

Referencias bibliogrficas.

Introduccin.
Para cualquier persona que tenga inters de analizar, estudiar, investigar,
-o en el caso ms afortunado- entender, la realidad del Per, seguro no
habr empresa tan complicada y divertida para emprender.
Digo divertida principalmente, porque si estamos decididos a indagar
sobre la realidad del pas estaremos escudriando en nuestra propia piel y
sentiremos mucho escozor en el transcurso de la propuesta. Ese escozor
ser debido a los propios espejos que descubriremos camino al desarrollo
del tema.
Y complicada seguramente, pues la realidad peruana es tan diferente a
otras, como son diferentes las etapas por la que esta nuestra nacin ha
tenido que pasar.
Han habido muchos cambios bruscos a los que nos hemos debido
acostumbrar, nadie sabe por qu?, por lo menos podemos decir, que no
somos la tpica nacin en la que no pasa nada ao tras aos, donde la
economa es estable, donde el gobierno es quasi perfecta, las estructuras
sociales estn perfectamente cimentadas, donde el ingreso per capita
supera los 12 mil dlares, el nivel de alfabetizacin es del 100 % , donde la
esperanza de vida es nonagenaria, no ese pas no somos. Somos el
divertido territorio de la informalidad y el cachineo poltico, somos algo as
como el oasis en el desierto de la monotona y la estabilidad humana.
Cuando decid hacer un background (trmino que est de moda como
muchas otras cosas y trminos que ms adelante mencionar) imagin un
cuento en el que la princesa era el Per, y me esperaba en la torre del
castillo quizs para que la conociera, pero en el recorrido ca en un pozo
lleno de cocodrilos muchos de ellos hambrientos otros simplemente
salvajes, pero todos decididamente peligrosos.
Empezar este cuento y ser un intento para entender al Per, ese que para
sorpresa de muchos significa segn la Real Academia de la Lengua " ...el
ser de mucho precio o estimacin", trmino que vale un Per.
Repaso histrico.
El Per es un pas pluricultural y plurilinge, eso no es novedad para
nadie, pues no es un fenmeno de pocos aos. Este pas fue plurilinge y
multicultural desde pocas prehispnicas. Si bien con una relativa
complementariedad entre pueblos distintos que compartan una matriz
cultural comn, esa diversidad que conviva en ese espacio denominado
Tahuantinsuyo.
Ahora Somos un pas que conforma "dos Peres paralelos" el oficial y el
marginado.
El oficial podemos deducir que es el de las instituciones gubernamentales,
instituciones, sindicatos, universidades, Fuerzas Armadas y por supuesto
la Iglesia.

Y el Per marginal lo conforman los campesinos y la masas urbana, y todas


las organizaciones y expresiones productivas, sociales que de estas se
desprendan.
Esta marcada diferencia vino como un plus -otro trmino de moda
incorporado en el lxico diario de los economistas sin necesidad de que
ellos utilicen minus- en los barcos de los conquistadores.
Decididamente muchos de los problemas y fornculos que posee la cara del
actual Per, fueron contradas en la poca de la colonia y se perennizaron e
hicieron quistes que afectan hasta hoy, la salud de nuestra vida como
repblica.
Jos Luis Rivarola expres claramente : El destino de un pas de
ancestrales races pluriculturales no puede construirse sobre la base de la
represin y del glotocentrismo, sino de una armonizacin de posibilidades
y derechos.
La jerarquizacin e institucin repentina de una cultura completamente
distinta causaron un trauma que ahora vive sus consecuencia. Como un
nio que fue maltratado ahora somos un adulto con necesidad de terapia.
As, podemos observar por ejemplo que los centros de colonizacin
designados por los conquistadores, fueron las grandes ciudades, donde se
concentraba todo el poder poltico y econmico. De las ciudades se parta a
cualquier otra provincia o futuro poblado a conquistar. Si bien el Cusco era
la capital en el Incanato, la importancia que comenzaron a adquirir otras
ciudades fue evidente.
Don Luis E. Valcrcel con pundonor indigenista dira siglos ms tarde en
su libro Tempestad en los Andes que los indios estaban listos para ocupar
Lima. El sostena: Lima no es el Per, el Per es Cusco.
El profesor moqueguano saba que las races histricas as lo indicaban
pero la realidad ya era otra.
En la repblica, el Per ya tena las caractersticas centralistas que hasta
ahora muestra. Era entonces la clase criolla la que se haba convertido en la
ms poderosa y representativa y fueron adems quienes buscaron la
independencia pero sin preocuparse del resto del pas, esa situacin
dibujaba a Lima como un todo representativo del Per.
La nacin se haba convertido desde ese entonces en la Ciudad Jardn, con
algunos apndices en el interior del territorio.
Este fenmeno haca que la representatividad de cada uno de los peruanos
no se viera plasmada de ningn modo y slo la clase privilegiada y
ciudadana pudiera acceder a la facultad de todo habitante de una nacin,
que era la participacin en la vida poltica de su pas.
El filosofo alemn, radicado en Mxico, Esteban Krotz seala: "...se estan
produciendo en el trasfondo difuso pero efectivo de una idea de nacin
forjada de acuerdo con el modelo de la persona moral en el sentido de
varios individuos considerados unitariamente, por eso tambin se ha
afianzado, desde hace mucho tiempo, la conviccin de que a cada nacin
corresponde un carcter nacional ,presente tanto en estereotipos populares
como en estudios socio-cientficos"
El carcter naciona,l era lo que reclamaban los marginados de esa poca,
pero como en toda historia existen fechas representativas donde estas
desigualdades y olvidos se quiebran. Una de ellas despus del descalabro
econmico de 1879, fue La Campaa de la Brea, que evidenci la
existencia de los campesinos, pues su participacin fue decisiva como la de
cualquier otro peruano.

El presidente Prado, lanz la primera convocatoria a todos los hombres


hbiles para empuar un arma, entre los 18 y los 60 aos.
Los indigenenas tuvieron destacada participacin en dicho combate.
De esta manera el campesino, osea el peruano marginado, haba salido a
luz y desde entonces su marginalidad la mantuvo pero cada vez fue ms
determinante en la conformacin del nuevo Per, ya sea en sus estamentos
sociales econmicos, polticos, culturales y religiosos.
Actualidad.
Necesariamente para hablar de actualidad deber utilizar la retrospectiva
como instrumento de uso frecuente.
En el transcurso de este cuento en el que debemos tratar de llegar a la
princesa para saber cual es su realidad, deberemos primero afrontar al
primer cocodrilo peligroso que nace en el siglo XIX. Este se denomina
Migracin, la madre del cordero o mejor dicho la madre de los cocodrilos
y de muchos de los desbarajustes que ahora soportamos.

El desconcierto y la necesidad de recomposicin econmica que tena el


Per aquel entonces, hizo que las industrias que estaban en la costa
necesitaran mano de obra campesina del interior y aquellas algodoneras y
azucareras convirtieron a los marginales en actores principales de la
economa del Estado nacin. Fue en esta poca cuando el indigenismo se
puso en boga y algunos representantes como el antes mencionado Luis E.
Valcarcel, tenan posiciones encontradas con indigenistas como Vctor
Andrs Belande. Para este ltimo, la patria peruana era el fruto de dos
vertientes, una espaola y otra de los llamados indios. El aporte espaol
era doble: la religin catlica y la lengua castellana mientras la
contribucin americana habra sido slo el paisaje. Los hombres y mujeres
de estas tierras, sus lenguas y culturas no contaban.
Dichos desencuentros, eran tambin una clara muestra de la clase poltica
que en ese entonces ya moldeaba un estilo que cada da tomara ms
cuerpo, el de la desintegracin social y el caudillismo.
Mientras la migracin se formaba como un enorme animal que luego
dominara y doblegara las antiguas tradiciones coloniales, se forjaba
tambin una nueva estructura social mestiza parte criolla y parte andina
( trmino que es preferible utilizar, quizs por que tiene ms sentido que
indgena y adems por que est de moda) y los vnculo tnicos se
entrelazaban ms esperando el siglo XX que trajo una vez ms cambios
bruscos y radicales en la cultura peruana.
An existe esa diferenciacin de Peres, a la que aludimos al inicio, las
clases dominantes y con el poder y la masas trabajadora y andina. Pero la
diferencia de este siglo era definitivamente la que se produjo a mediados
del siglo, y fue la migracin del campo a la ciudad, ya no en busca de un
trabajo eventual, sino como una opcin definitiva de vida donde los hijos
tuvieran mejores alternativas de vida y posibilidades econmicas
diferentes.
El boom del guano de isla y la harina de pescado fue la justificacin
adecuada para que la millones de emigrantes tomaran por asalto las
ciudades costeras, particularmente la capital, Lima.

La presencia del peruano de provincia en la vida nacional, no evidenciaba


la real presencia cultural y era notorio el desarraigo al que fue conminado
por el Per oficial. Esto se convirti en el segundo cocodrilo que trajo como
consecuencia una carencia de ideologas y de expresiones culturales
propias del momento y que se perdieron en el desinteres colectivo de la
clase dominante.
El desarrollo acelerado de las comunicaciones a mediados de siglo, fue
seguramente un motivo para que este problema comenzara a ser tomado
en cuenta por el resto de la poblacin, e iniciara el proceso de unificacin
cultural y de re-mestizacin.
Los contactos inevitables entre ambos Peres, han creado muchos cruces y
mezclas propias de la inevitable socializacin.
Superado los tiempos de gobiernos militares, donde las polticas no haban
ayudado a formalizar una nacin estable y equilibrada con algunas astillas
partidarias que generaron pocas maderas polticas y pensamientos que van
desde el socialismo, pasan por el comunismo y llegan hasta ahora
dominante neo liberalismo.Esas decisiones mal administradas como la
reforma agraria, de las dcadas de 60 y 70 o las diversas estatizaciones y
shock de emergencias para rescatar al pas del caos econmico han creado
una nacin con muchas peculiaridades y problemticas que ahora son eje
de la sociedad peruana y tendencias que se han desarrollado para el futuro
del Per.
Hasta ese momento el pas haba tenido grandes cambios y situaciones que
marcaron su porvenir, la conquista fue una, la emigracin fue otra, estas
acompaadas por guerras por territorios que ya perdimos por todos los
flancos llegando a ser la mitad de lo que ramos como imperio en la era del
Tahuantinsuyo.
Esa rica geografa llena de biodiversidad y climas denominada Per, para
completar con todos los males de adolescencia, fue acompaada por una
mala conduccin poltica lo cual de gnero en crisis que ahora vivimos.
Algunas caractersticas del Per actual.
Qu es el Per de hoy?, cmo estamos organizados?, cules son
nuestras caractersticas principales como sociedad?, esas sern preguntas
que tratar de desarrollar para entender la realidad.
La Repblica del Per.
Segn el artculo de la nueva Constitucin Poltica, promulgada el 29 de
diciembre de 1993, el Per es una repblica democrtica, social,
independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su Gobierno es
unitario, representativo, y descentralizado y se organiza segn el principio
de la separacin de los poderes.
Repblica.
El Gobierno es unitario, representativo y descentralizado. Existen
tres poderes independientes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y el Poder
Judicial. El Presidente Constitucional es
ALAN GARCIA PEREZ hasta el 28 de julio del 2011. Poder Ejecutivo
consta del Presidente y dos Vice - Presidentes y el poder legislativo con un
Parlamento unicameral con 120 miembros.
Somos 27,148 millones de peruanos, con una tasa de crecimiento del 1.49
% anual. La tasa de mortalidad es de 6.2%. El 72.2% vive el la ciudad y el
22.8 en el campo. La esperanza de vida es del 69 aos.
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
El Per contemporneo ya no es ajeno a sus propias culturas, en los
ltimos 20 aos la migracin y la estabilizacin de la gente que vino de las

provincias a las ciudades y principalmente a Lima, ha creado una nueva


cultura, que como ya analizamos, empez antes de cuando corebamos
"sufre peruano, sufre". Estos 20 aos fueron la consolidacin de esa
cultura informal que tom por asalto los desolados desiertos que a fuerza
de imposicin hicieron suyos. Esos terrenos ms adelante se convirtieron
en barriadas y luego en barrios, ahora estn edificando distritos que estn
formados bsicamente en bases de esteras y convicciones de superacin.
Barnechea habla de `reandinizacin'. Diez aos atrs, Anbal Quijano lo
llam "cholificacin". Los demgrafos lo denominan "litoralizacin" de la
poblacin peruana, sin querer estar al nivel de estos ilustres personajes yo
la denomino ros-humanos( inician en las altas cumbres, pasan por el
espesor de la selva peruana, traen consigo todo lo que en su recorrido
adquieren y todos van al mar)
Polticamente podemos tomar la explicacin de Gonzalo Portocarrero
Maish, decano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Catlica quien
dice :
"...en los ltimos aos el Per se ha caracterizado por presentar lo que
llam las pos-etapas, ya que ha dado un salto de la sociedad posoligrquica a la pos-colonial".
Agrega adems: "en estos aos se ha operado una involucin en el aspecto
poltico que rige nuestro pas, pues se ha fortalecido una democracia que,
sin embargo, an no es plebiscitaria e institucional. Una democracia que
concentra el poder bajo una persona"
Significado de problemticas:
1.- Identidad nacional, cultura y el desarraigo.
La existencia de esos dos Peres, que seala Martos Mar, es una de las
causas de la falente identidad nacional que en la actualidad percibimos.
Pero entendamos como se obtiene una identidad. Segn la antroploga
Guadalupe Camino Diez-canseco, "se va adquiriendo en un contexto social
en el que se nace y se va moldeando segn las influencias y la educacin
que recibe del grupo donde se desarrolla el individuo"
Otra definicin es la que dice que : "La identidad es la percepcin colectiva
de un 'nosotros' relativamente homogneo (el grupo visto desde dentro)
por oposicin a los 'otros' (el grupo de fuera)" (Fossaert, 1983).
Si bien todos somos poseedores de una identidad del tipo que sea, la
nuestra se ha visto amenazada por un sin nmero de problemas externos e
internos que han llevado a un desarraigo con nuestra propia cultura.
As la antroploga Morayma Montibeller dice que " en un pas como el
nuestro en el que muy pocos reconocen sus orgenes y se identifican con su
cultura, se genera conflictos personales, como una baja autoestima, ya que
nadie quiere ser o reconocer quien es estrictamente y recurre al status, que
segn dicen les da la instruccin recibida en el colegio o la universidad,
este hecho lo diferencia de los otros o ellos que ya no son sus iguales"
Al ser conciente de esta problemtica cultural, es fcil entender las
dificultades que este desarraigo acarrea consigo, ninguna nacin podr
progresar si no es conciente de su propia cultura, ms an si no acepta su
cultura como "suya", los grandes propsitos nacionales se convertirn en
objetivos de cpulas o grupales, que no sern representacin de la
mayora.
El ex presidente de los Estados Unidos en una presentacin poltica suplic
a su audiencia creer que "las diferencias entre nosotros deben ser
aceptadas, pero los valores compartidos son ms importantes".

Los valores a los que se refiere Clinton, son piezas claves en el arraigo hacia
la cultura de uno mismo, la carencia y la tergiversacin de estos valores
han sido causa de este desprendimiento de la cultura nacional y la cultura
inherente a cada ser humano aqulla moral o de valores.
A este fenmeno se ha incorporado otro vector que no ayuda a la
recapacitacin , sino todo lo contrario, lo incentiva, ese es la informacin
vertida a travs de los medios de informacin, que en los ltimos 20 aos a
incorporado muchos otros patrones que han ayudado a confundir ms an,
a esta despistada poblacin peruana.
2.- Migracin
Como ya observamos este fenmeno ha generado una nueva sociedad
urbana, la cual a su vez a generado subculturas y formas de vida como el de
la informalidad y
el pueblo joven.
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
"La mayora de los migrantes aprenden y pueden convertir en disfraces(...)
nuestras propias falsas descripciones(creadas) para contrarrestar las
falsedades inventadas sobre nosotros,(que) esconden por razones de
seguridad nuestro secreto..."
Los migrantes han aprendido a vivir en la arena han hecho suyas las calles
de la gran ciudad, los antiguos conos sociales han sido tomados por asalto,
ahora se han convertido en su lugar de trabajo, el Jirn de la Unin ya no
es de Valdelomar. Se debe analizar adems, que la migracin ya no slo es
por mejorar la calidad de vida sino simplemente por sobrevivir, debido al
olvido en el que se encuentran en sus lugares de origen.
3.- Terrorismo.
El terrorismo a parte de causar las desgraciadas muertes de ms de 25 mil
peruanos y otros miles de desaparecidos causo tambin el movimiento
migratorio ms desorganizado y apresurado que nunca se haba observado
en el pas. El socilogo mexicano Rodolfo Stavenhagen seala "mientras
muchos migran en busca de mejores salarios y niveles de vida, otro solo
hacen impelidos por la pobreza y la desesperacin; existen tambin los que
huyen de la adversidad social y la violencia poltica, factores que no pueden
distinguirse con precisin de las fuerzas econmicas actuantes; as, la
demarcacin entre refugiados econmicos y polticos tiende a hacerse
borrosa..."
El terrorismo constituy en las dcadas pasadas un factor importante para
que las poblaciones del interior huyeran hacia las ciudades, este fenmeno
social violento fue devastador en la cultura y en la propia identidad de cada
poblacin, pues dejaron todo, huyeron como pudieron, la idea era escapar
y no ser presa de la violencia, ya no importaba mucho el planificar hacia
donde se iba.
La falta de organizacin y administracin que fue evidente en la poca de la
reforma agraria, renaci cuando sucedi un fenmeno insignificante que
ms tarde cuando el problema de la guerrilla y el narcoterrorismo se

super en casi su totalidad, ese evento fue el de la migracin de la ciudad al


campo.
En el gobierno anterior incentivo a que los que haban dejado sus tierras
con este problema regresaran, as sucedi con algunos grupos de
Ayacucho, Huancavelica y Cusco, pero la iniciativa slo qued en eso, una
idea alentada por el gobierno pero despus olvidada por el mismo. Los
pobladores cuando regresaron a sus tierras se dieron con la ingrata
sorpresa que ya no posean nada y que todos estos aos apenas haban
conseguido sobrevivir en la capital. No podan hacer nada, ni desarrollar
sus vidas en esas condiciones de olvido y necesidad por eso muchos
regresaron a la ciudad, pero los que quedaron siguen en el olvido al que ya
se han acostumbrado.
As la migracin, se convirti en un problema enquistado en la sociedad
peruana, uno de cada tres peruanos vive en la ciudad y dos de cada tres es
pobre.
4.- Crecimiento poblacional.
La tasa de crecimiento poblacin la es del 1.5 % anual, esto significa que
cada ao somos 400 mil peruanos ms, este crecimiento viene con un
obligatorio crecimiento urbanstico , los pueblos jvenes se amplan cada
vez mas lejos y las principales ciudades y sobre todo Lima se han
convertido en mega urbes desorganizadas, en la que millones de
pobladores no cuenta con agua potable ni luz elctrica.
"Al tiempo que crece y se expande la presencia andina, el crecimiento
inorgnico de los centros urbanos y la ineficiencia del sistema municipal
han generalizado la crisis del sistema de los servicios pblicos...esto ha
llevado a las ciudades a enfrentar los mas serios problemas de higiene y
salubridad en toda su historia" (Matos Mar)
En Lima adems se ha sintetizado el concepto de informalidad en la forma
de residencia, de trabajo, y de expansin urbanstica.
Si bien Lima es el resumen del pas, pues aqu se encuentra concentrado el
poder econmico, poltico y social, debemos sealar como dicen Juan
Tokeshi y Mario Zolezzi Ch. "Lima, siempre est en el borde, entre la crisis
y la supervivencia. Y es que ha crecido sin respetar su futuro; como hija
descarada e insensata del centralismo se ha llenado de gente, de
inmigrantes llegados de todo el Per y hoy por hoy uno de cada tres
peruanos vive en ella, en realidad la mayora la sufren"
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior
Las muchas propuestas desentralistas han quedado en propuestas y la ms
reciente decisin poltica con la ley de descentralizacin no tienen muchas
expectativas debido nuevamente a la improvisacin y la falta de
preparacin de la poblacin y sus gobernantes en la manera de
administracin y desenvolvimiento organizacional.
5.- Informalidad.
Como producto de la migracin descontrolada y desordenada en la ciudad
se instaur una nueva forma de vida denominada informalidad.
La informalidad ya no es un fenmeno pasajero o del cual se deba hacer
una tesis para enfocar sus caractersticas; la informalidad es una realidad
contundente, es nuestra actual cultura ,nuestra forma de vida, nuestra
caracterstica principal como sociedad.
Esta informalidad est presente en todos los estamentos nacionales,
comenzando por el poltico, donde los "polticos" no tienen partido poltico
definido, donde los partidos polticos son organizaciones que lo hacen a
uno millonario, donde el millonario ya no est en la planicie o la Molina,

sino en los conos, pero que an es marginado, donde el marginado no tiene


que ser slo por el dinero sino por el lugar donde vives o la preparacin
que poseas, y el lugar donde se vive es un terrenal que ms tarde ser una
barrio, ese barrio que ahora tiene rejas, aqu es donde las rejas sirven
unicamente para eso, pues la justicia est venida a menos gracias a la
corrupcin, esa corrupcin que ha desintegrado las estructuras del estado y
ha envuelto a todos los funcionarios del pas, los funcionarios que a su vez
luchan solo por sus intereses y no los del pueblo, que tiene una economa
pauprrima, la economa que se ha convertido en una situacin estable
ante los ojos internacionales, pero diferenciada claramente entre los
peruanos, pobres en su mayora y la lite rica y poseedora del capital, ese
capital que por lo general son pocos soles en los bolsillos y que est en
riesgo debido a la delincuencia que es galopante en las ciudades y es un
problema social que preocupa cada da ms, y slo queda rogar a Dios,
cada vez que uno sale a la calle y se atreve a circular por las calles
desordenadas y con el caos urbano ms grande que en el mundo se pueda
conocer, y solo debemos pedir a Dios o a los Apus, o quiz a Cristo o a
cualquiera de las concepciones religiosas que en el pas se ha visto
desarrollar en los ltimos aos.
Como vemos todo est entrelazado, es como un huracn donde cualquier
parte del espiral tiene que ver entre si.
6.- Cultura Chicha.
Dentro esta historia observamos otro cocodrilo y ese es la cultura chicha
que ha encontrado un sitio en la sociedad peruana y hasta la ha dominado
casi por completo.
La cultura chicha (o el estilo neo-andino, segn el artstico Eloy
Jauregui)es hija predilecta de la informalidad, es tambin prima hermana
de la cultura combi, en este contexto el Mototaxi es, nieto de la carretilla de
los viejos fruteros, hijo del cholotaxi juliaqueo y bisnieto de los burros en
punta carretera (final de la carretera).
El techo a dos aguas, con tejas es cada vez ms frecuente en el paisaje de la
capital, el cachineo (sano) y el trueque andino son parientes.
Los cocineros andinos en los chifas (restaurantes chinos), la cumbia, el
huayno y su hijo la tecnocumbia, la piratera, de DVD; VCD; CD y todo lo
que haya que piratear.
Se podra hablar ms de la cultura chicha, pero es mejor invitar a cada uno
de los lectores de estas lneas a dar un paseo por las cuadras de la que
debera ser el corredor Ricardo Palma pero el que todos conocemos como
la capital del departamento de Apurimac, la avenida Abancay. En sus 15
cuadras incluyendo las que llegan hasta la plaza Manco Cpac en el
distrito de la Victoria- usted podr encontrar el resumen de la cultura
chicha y como dicen los especialistas no hay mejor manera de saber y
conocer una cosa que experimentndola(praxis), puede tomar la combi y
llegar a este paraso de socilogos antroplogos investigadores y cuanto
loco decida entenderla.

7.- Segmentos emergentes.

La cultura chicha se basa en un fundamento ineludible, "la creatividad".


A esta cualidad innata del peruano se suma la necesidad de sobre salir en
una sociedad que siempre les ha dado las espaldas, ellos no tuvieron otra
alternativa que hacerlo a su manera.
As lo reconoce Hernando de Soto cuando seala que el Misterio del
Capital, no es otro que aquel capital informal, o marginal al mismo el que
pertenece la cultura andina y esta potencialidad creativa es un capital que
debera ser canalizado por las autoridades y crear climas necesarios para
desarrollar adecuadamente y dentro de estatutos de legalidad y
formalidad. Esta manera de trabajo marginal como su condicin ha creado
nuevas realidades econmicas, para eso teneos un ejemplo claro que es
Gamarra, un emporio comercial, que supera de largo a cualquier otro
existente en el pas y es uno de los mas importantes en Sudamrica, pues
en tan poco espacio hay ms de 11 mil empresarios y es all donde existen
17 mil tiendas y en sus 20 manzanas se negocia al ao ms de 800 millones
de dlares.
Esta cultura chicha a creado esa "economa neoliberal del cachineo" segn
Eloy Juregui. Y ha impulsado nuevos conos de produccin y las grandes
empresas y empresarios surgidos en dcadas pasadas en la cspide de la
lite peruana, ya casi han desaparecido, estos son los nuevos peruanos que
tienen el poder econmico de la sociedad mayoritaria, aunque an le duela
aceptar a dueos de bancos y de consorcios que todava son de la clase
oficial.
"Su produccin y comercio forman parte del mundo de la economa
contestataria a la que pertenecen" (Matos Mar).
El historiador Franklin Pease, haciendo referencia a la informalidad de
estos sectores emergentes o a la manera informal de iniciar sus actividades
dice: "...hay un pas formal y otro informal. Pareciera que hoy confiamos
ms en el azar que en un proyecto".
8.- Economa y poltica
Los primeros eventos repercutidos en las polticas econmicas luego de la
segunda guerra y debido al reorientamiento de la economa nacional
fueron tres :
1.- El progresivo reemplazo de la agricultura por la minera y pesquera
como los principales sectores exportadores lo cual provoc dos efectos que
aceleraron la urbanizacin:
a.- La perdida de dinamismo en el campo y el estancamiento del
campesinado que redujo el crecimiento de la oferta alimentaria domestica
y aument las migraciones.
b.- La mayor centralizacin financiera y comercial en Lima y la Costa.
2.- El crecimiento del Estado, basado en las economas de los nuevos ejes
exportadores, permiti a los distintos gobiernos satisfacer las crecientes
necesidades de la poblacin urbana, salud, educacin y vivienda. Aunque
su capacidad a este respecto no fue limitada, el Estado se convirti en el
solucionador de problemas bsicos de la poblacin.
3.- La urbanizacin y la disponibilidad de divisas impulsaron un proceso
de industrializacin hacia dentro ubicado mayormente en Lima, que
rpidamente encontr sus lmites en el tamao del mercado interno y por
consiguiente redujo la expansin de los mercados de trabajo.
Estas polticas econmicas estuvieron relacionadas directamente con las
tendencias demogrficas. La incongruencia de las polticas econmicas y
las polticas de poblacin, llevaron a ese quiebre entre sociedad y economa
que en los aos 80 se hizo ms evidente, la clase media tuvo un auge en la

dcada de los 80 pero a finales de esa dcada se vio sacudida al igual que
todos los peruanos, por un fenmeno econmico al que no estaban
preparados, as nuevamente la poblacin se vio envuelta en una nube de
inseguridad y desatino poltico, con una inflacin increscendo de 800% al
da y con problemas sociales expresados en el narcoterrorismo. La dcada
de los noventas empez con esa corriente que en todo el mundo al igual
que la globalizacin avanzaba, que era el neo liberalismo que tambin
haba llegado al Per, con las decisiones econmicas y polticas, del
entonces presidente Fujimori.
La venta de empresas del estado, el ingreso de nuevos capitales y de nuevos
monopolios refresc en algo a la economa que vena de una traumtica
poca aprista y la estabilizacin de precios hizo ingresar al Per en el
mundo globalizado de la economa, pero tambin lo sumergi en un
mundo de corrupcin que en los interiores de palacio evolucionaba.
Ahora todo tiene que ver con el dinero, la cultura est quedando de lado,
no importa nada solo la posesin de dinero, tratando de unificar a los
pueblos bajo el concepto del capital y el comercio, todo puede venderse y
todo puede comprarse, ms an si este pas lo necesita.
Si bien la estabilidad inflacionaria es sorprendente, es ms sorprendente la
pobreza y los ndices de desocupacin que hay en el pas. La baja
aceptacin popular del presidente Toledo es un indicador que la poblacin
no est conforme. l como muchos otros, pide calma y tiempo, pero ya se
cumplirn dos aos y la situacin solo se mantiene en esa hipcrita
inflacin estable, que no muestra la realidad que existe en el pas.
No hay nada ms importante en estos tiempo que ser "confiables" en el
plano internacional,es decir que nos puedan prestar dinero y tengamos con
que pagar.
La economa puede ser muy complicada para el peruano de a pie, pero lo
que si entiende claramente es que no hay dinero para vivir bien, para
adquirir lo que uno quiera y solo alcanza, si es que lo posee, para comer, es
decir para sobrevivir.
9.- Crisis poltica.
En el transcurso de esta historia hemos analizado la poltica y sus cambios,
as como sus intentos de lograr una sociedad justa y equitativa.
Pero como sealamos en un principio nuestro partidos populistas
barrocos,- todos ellos fracasados- la violencia, las particularidades de
sendero, el inters particular, el querer aprovechar de la situacin de
gobernante es decir la corrupcin y ese inexpugnable caudillismo, han
hecho de la poltica la ms desconfiadle entidad instaurada en el Per de
hoy.
En este contexto existe todava un parlamento y un gobierno, pues somos
un pas democrtico y es en el parlamento, donde se desarrollan los ms
agrios encuentro de los representantes de todos los peruanos, como dice
Hugo Neira "Un Parlamento, se ha dicho, no es sino una guerra civil sin
balas", pues definitivamente esos desencuentros entre peruanos, esas
diferencias caudillistas y no de propuestas, han llevado al pas al
estancamiento.
No es el hecho de tener ms de 28mil leyes, es el hecho de compartir un
sentir nacional, ese arraigo al que me refiero, esa identidad, esa que no se
ve reflejada ni en los poderes mximos de este pas.
Fuerte es la tentacin de considerar al adversario como al enemigo, lo cual
es el fundamento del totalitarismo (pensador alemn Schmitt).

La poltica chicha tambin es un realidad, todos son de un partido todos


pueden ser de otro al da siguiente, unos insultan a otros y los otros
denuncian a los iguales.
Aqu se despotrica contra la idea del otro, sin analizarla por lo menos, es
contraria y eso les basta. El dilogo y la tolerancia fueron adornos literarios
de antiguos pensadores, ahora nicamente queda el ataque.
Supuestamente un partido poltico es un grupo organizado y permanente
cuyos miembros se renen porque comparten un proyecto poltico, ciertos
valores comunes o en ciertos casos, alianza de intereses (Hugo Neyra). Los
valores comunes a los que se refiere Neyra parecen estar tergiversados.
Desde los caceristas, pierolistas, legistas, pasando por los belaundistas,
tambin por los alanistas y sin olvidar a los desdichados fujimoristas, hasta
llegar a los toledistas, los partidos polticos ya no son propuestas son
personajes, caudillos defensores de un grupo de gente, no de ideas, sino
ms bien de intereses personales sin una visin macro a futuro.
Esta crisis de partidos y propuestas est evidenciada en su claramente con
la poca aceptacin de la poblacin por el actual presidente. Es por eso fcil
entender que ahora el mayor candidato en una probable carrera electoral,
es el ex presidente Alan Garca, quien nos llev al descalabro econmico en
los 80s, es muy bien dicha aquella frase que canta " en la tierra del ciego el
tuerto es el rey".
Ral Porras, 1957. Creo yo sinceramente que en el Per, durante toda
nuestra primera etapa republicana, no ha habido partidos, sino "panacas",
a la manera incaica. En el Per se ha eludido, no han podido existir nunca
los partidos de principio ni los partidos de masas, sino los partidos
individualistas, coaligados por pasajeros intereses personales, y esto
proviene, principalmente, de las "panacas" incaicas.

10.- Nueva estructura social.


Analizando verticalmente la estructura social en la actualidad se podra
decir que el Per se conforma de varios niveles.
a.- La pobreza extrema. Aquel que est en este nivel es el que no tiene
nada, el indigente que vive solo de la caridad y por lo general solo percibe
por ao mximo 30 dlares.

b.- Pobreza crtica. Hasta hace 10 aos era el nivel ms bajo de pobreza,
ahora ocupa el penltimo lugar y lo componen los desocupados
permanentes o la gente con ingresos por debajo del nivel mnimo de
subsistencia.
c.- nivel de supervivencia. Aqu se encuentran los nios trabajadores
callejeros, los callejeros, los comerciantes ambulantes, de menores
ingresos, una parte de las mujeres de comedores populares, los campesinos
minifundistas o que no poseen tierra o sector informal. Aqu las personas
se desarrollan porque se dedican a diversas actividades y tienen una gran
movilidad geogrfica viven en la frontera de la legalidad y reciben aporte
simultaneo de varios delos miembros. Aqu la configuracin familiar es
slida.
d.- Las nuevas ocupaciones masivas. Los productores y comerciantes son
los proletarios de hoy, casi todos ellos viven en la informalidad incluida
actividad ilegal.
e.- Los asalariados. Son los que tienen ocupacin estable y el salario es lo
que los hace diferentes, son la clase media y su nueva forma de vida, aqu
se juntan empleados y obreros que antes era diferenciados.
f.- Las actividades rentables. Que incluye a aquellos que realizan
actividades rentables con algunas empresas profesiones liberales y
actividades informales rentables. La clase media alta.
h.- La clase alta. Es de los empresarios y negocios legales e ilegales de alta
rentabilidad y los que tienen un alto nivel de ingresos. Es el que como
siempre determina el poder poltico. Ms halla de las actividades, el poder
econmico manda ante todo, ya lo hemos comprobado en innumerable
cantidad de delincuentes gobernantes.
11.- Religin.
Hagamos uso nuevamente de la retrospectiva.

Manco Inca, hijo de Huayna Cpac y bisnieto de Pachactec, elegido


emperador de los Incas con el beneplcito y control de Pizarro en 1536, con
el nombre de Manco Inca II.
l, apoy desde un inicio a los espaoles, pues crey que los barbudos
visitantes eran enviados por Wiracocha(Dios Sol), pero cuando se dio
cuenta de las intenciones de dominacin e implante de una nueva cultura
sobre la suya propia. Decidi dirigirse a su pueblo y denunciar a estos
visitantes y sus intenciones nada santas.
Este hecho provoc que Manco Inca escapara y se refugiara en
Vilcabamba, desde ah su hijo Tito Cusi, (cronista andino ) registr las
palabras y mensajes de su padre. :"a negar la falsa religin que los
espaoles se esforzaban en imponerles: 'el Dios cristiano no es sino una
tela pintada que no habla; al contrario las huacas hacen escuchar su voz a
sus fieles, el Sol y la Luna son los Dioses cuya existencia es visible". Agrega
Titu Cusi: "En caso que los indios fuesen obligados por la violencia a asistir
a las ceremonias cristianas, que ellos aparentaban obedecer, secretamente
permanecan fieles a sus dioses tradicionales".
El andino, no poda entender un Dios abstracto, con el cual no pudiera
tener contacto ni comunicacin, la concepcin mgico religiosa, era
completamente diferente, la naturaleza tena vida, aquellos lienzos y
esculturas eran, objetos inanimados que no podan ser sus dioses.
La introduccin de una cultura europeo-cristiana, difiere totalmente de la
cultura pagana andina, el cristiano debe sus oraciones y pedidos a una idea
abstracta fuera de este contexto de vida real, en cambio el andino, lo haca
a su entorno aquello que poda ver y sentir.
Ese choque, tuvo que ser violento, la fuerza impuso finalmente la religin
catlica cristiana en el Per. Las iglesias fueron construidas sobre
cimientos incas, esto signific metafricamente que la nueva religin era la
oficial y la que mandaba en el pas.
La cruz y la Biblia poco a poco comenzaron a ser aceptados por todos los
pobladores y las generaciones venideras deban rezar a este nuevo Dios.

Jos de la Riva Agero, habla y dice que el Per es un "pas de sincretismo


y de sntesis". As, el sincretismo define que cada cultura trata de defender
su propia cultura, pero en el proceso no se dan cuenta que son parte de una
nueva. Esa mezcla en la sociedad del Per desde la colonia cre un
cristianismo andino, el mismo que arrastra hasta hoy algunas
caractersticas particulares. La idiosincrasia andina se mantiene, se rinde
culto a los Apus. Pero a su vez se idolatra a el Dios catlico.
"As, la Iglesia fue "cristianizando" a las divinidades andinas,
introducindose smbolos catlicos superpuestos a las deidades, y
especialmente a los lugares del culto andino. De esta manera, la Virgen
Mara adopt el lugar de la Pachamama o Madre Tierra, y las iglesias
cristianas se erigieron sobre los lugares de culto pagano. Este es, pues, el
origen de las multitudinarias peregrinaciones hasta la cima de los cerros o

nevados (Apus) donde se encuentran los santuarios que concitan el fervor


de miles y miles de fieles quechuas y mestizos".
La realidad del Per nos demuestra una cultura chicha, e informal,
tambin en la religin, el peruano, aquel marginal, ha creado sus propios
santos y dioses.
Sarita Colonia es un ejemplo, es la santa que la religin catlica, no ha
aceptado como tal, pues debe cumplir con ciertos requisitos para alcanzar
esta denominacin y Sara Colonia Zambrano no es ni siquiera Venerable.
La aceptacin de la iglesia o no; no le importa a esta nueva cultura, para
ellos Sarita seguir siendo la que otorga milagros.
En este contexto informal y globalizado, han aparecido nuevas propuestas
de religin.
El protestantismo se est acentuando claramente en el pas, as como
sucedi con los partidos polticos tradicionales sucedi con la religin
tradicional e inflexible, apareci una propuesta nueva y alternativa que se
amoldaba ms a la realidad que el pas atraviesa.
La religin en el Per, como toda expresin humana tiene relacin directa
con otros aspectos que en la sociedad se presentan como la poltica, la
economa, y el contexto sociocultural en general.
Se dice que los santos, los fenmenos, paranormales, los brujos y
curanderos, se incrementan cuando la situacin econmica es difcil.
La poblacin necesita a veces de ayudas divinas para afrontar situaciones
difciles y si a esto se suma el desinters y la falta de comunicacin de la
religin oficial, con el pueblo esta masa de creyentes ineludiblemente
buscar una alternativa espiritual, que seguro la encontrar en curanderos,
brujos, adivinos, y nuevas congregaciones religiosas que no son otra cosa
que productos de la ya mencionada, cultura informal.
La apertura de los medios y la masificacin de los mismos, ha hecho que la
religin abriera sus puertas hasta hace algunas dcadas cerradas con los
secretos a veces srdidos de una realidad que nunca fue contada y que en
muchos casos desilusion a sus feligreses.
Esa desilusin vino acompaada por eventos que la religin catlica tuvo
que afrontar como pedir disculpas por posiciones y equivocaciones que en
el pasado tuvo.
Ahora en el Per y en el mundo, la religin catlica ya no es ms aquella
institucin intocable y perfecta y la gente puede decidir democrticamente
su propia creencia con una mayor informacin al alcance de sus manos.
12.- Percepcin errnea de valores y la moda informativa.
Continuando con la historia que iniciamos pginas atrs, descubrimos
muchos factores de toda ndole que han llevado a edificar esta sociedad
peruana, llena de cocodrilos peligrosos que no permiten llegar a la torre
para entender con certeza a este pas.
El desinters por entender nuestra propia patria es parte del problema
general, ese desarraigo cultural que mencionbamos antes es evidente en
cada accin que realizamos a diario.
Somos propensos a creer que lo forneo es mejor, la defensa de lo nuestro
est en un segundo plano.
La creacin de iconos sociales sin valores coherentes, hace que exista un
Waldir Saenz, en el inconsciente colectivo de todo nio.
Las groseras y vituperios que a diario se ve en la televisin son parte de la
cena y el almuerzo.

El espectculo de la corrupcin al que estamos sometidos es parte de la


conversacin diaria de todos los peruanos. Estos fenmenos son producto
de la tan mentada globalizacin, la misma que ha hecho de ella un trmino
de moda, como muchos otros que hemos mencionado en este periplo
textual.
Esa moda de la que hablamos afecta a todas las instancias de la sociedad
peruana, la poltica de moda es el neoliberalismo, la moda en las instancias
de socializacin entre la juventud es clave, esta misma ha hecho que la
propia identidad se vea envuelta en varias capas de moda que la esconden,
provocando y creando actitudes y comportamientos que se expresan en
clubes, asociaciones, grupos juveniles, que rescatan valores forneos que a
futuro estn construyendo una sociedad dividida entre su propia identidad
y una identidad fabricada por la globalizacin y la informacin.
Ideas finales.
Mara Rostworowski, etnohistoriadora del IEP, seala que hay que aguzar
el espritu nacional: "Por lo pronto, los aos venideros se muestran
favorables para la sociedad peruana. Sin embargo, debo resaltar que entre
nuestros ciudadanos no existe un verdadero patriotismo. No se trata, por
ejemplo, de recitar las notas del Himno Nacional y ya. Lamentablemente
contamos con una educacin extranjerizada, pues no se toman con el
ahnco debido los patrones culturales autctonos".
Franklin Pease, por su parte, no cree en un ejercicio de futurologa. "Creo
que debe formularse permanentemente un proyecto nacional simple,
basado en amplio consenso y en una educacin de alta calidad. Debe
medirse las consecuencias de los cambios econmicos en relacin al
crecimiento de la poblacin activa y a la urgente necesidad de empleo, as
como de disponer herramientas frente a un posible agotamiento interno
del modelo econmico. Debe hacerse una pedagoga democrtica y de
respeto a los derechos ajenos. Deben definirse dos puntos: que haya una
democracia abierta y, gracias a ella, un dilogo fructfero".
Las propuestas de ambos especialistas resumen bsicamente los problemas
que debemos resolver en futuro.
La divisin que existe en el Per entre peruanos es evidente, es el momento
para reflexionar si deseamos una patria diferente o una nacin
progresivamente catica.
El cuento dice que "...y fueron felices para siempre", pero el llegar a la
princesa que est en la torre del castillo, no es fcil depende de la decisin
de cada uno como peruano el conocer su propio terruo.
El paseo a travs de estas lneas que intentaron dar una visin general de la
realidad peruana, podra ser denominada en general como pesimista y
negativa.
Pareciera que el Per es una bal lleno de problemas y nada ms.
Pero este pas es ms que solamente problemas, y para poner punto final a
estas lneas y seguir con la aventura para conocer esta princesa solo quiero
corear la cancin que dice : " Tengo el orgullo de ser peruano y soy feliz..."
Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior

Referencias bibliogrficas.

Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola.

Jose Matos Mar, "Crisis del Estado y desborde popular"

Luis E. Valcarcel. "Tempestad en los Andes"

Hernando de Soto "El otro sendero"


La falta de comunicacin: el gran obstculo entre el Estado y los
nativos
permalink | Junio 13, 2009 | 5 Comentarios | Deja tu comentario

Los violentos enfrentamientos en la selva peruana, que dejaron el trgico


saldo de 33 muertos, entre policas y nativos, pudo evitarse si es que el
Estado hubiera tenido una mejor comunicacin con las comunidades
indgenas, que jams comprendieron los alcances de los decretos

legislativos 1090 y 1064, que finalmente desencadenaron la masacre en la


Amazona.
En Enfoque de los Sbados, un panel de especialistas en el tema
indgena coincidi en asegurar que los canales dilogo entre el Estado y
los nativos son pobres, ya que (tal como lo reconoci el propio premier
Yehude Simon) se trat de solucionar el conflicto desde Lima, en lugar de
buscar en dilogo en las propias comunidades amaznicas.
Al respecto, el antroplogo Romel Plascencia, coordinador del
Departamento de Antropologa de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos, explic que las comunidades indgenas son pueblos altamente
organizados, por lo que no se puede decir que existe una manipulacin
extranjera sobre ellos.
Ellos buscan estar incluidos en el pas, apunt, tras considerar que el
Gobierno debe asumir su responsabilidad por los errores cometidos. No
se puede hablar de posturas hegemnicas. Hablar de manipulacin
internacional, me parece una postura confrontacional. Siempre se piensa
que hay conspiracin, eso es escapismo y no asumir responsabilidades,
agreg.
En tanto, el psiclogo social Jorge Yamamoto lament que el Estado no
haya buscado especialistas en el tema indgena para poder entender su
cultura y, as, evitar que se rompa el dilogo, lo que desencaden la
violencia.

No haba herramientas para entender la psicologa indgena. Los


peruanos no conocemos el Per, pero hay acadmicos que conocen la
ideologa. No es que no existan tcnicos, sino que no son consultados,
consider el especialista.
Territorio y propiedad, conceptos incompatibles
El doctor Csar Guzmn Barrn, director del Centro de Anlisis y
Resolucin de Conflictos de la Pontificia Universidad Catlica del Per,
advirti que el Estado confundi los conceptos de territorio y propiedad,
que, para la cosmovisin indgena, son incompatibles entre s.
Hay que conocer la diferencia entre territorio y propiedad. El territorio
abarca el lugar donde los indgenas se desarrollan. Por ende, cuando el
Estado busca titular su territorio, ellos sienten que lo no titulado no es
suyo, sintindose amenazados, explic el experto.
Por su parte, el ingeniero Gustavo Surez de Freitas, del Ministerio de
Agricultura, reconoci que hubo confusin entre territorio y propiedad y

estim que en las prximas reuniones con los indgenas, se debe tener
en cuenta esta diferencia para iniciar negociaciones.
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Polticos comentan polmicas expresiones de presidente Garca (18)

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pas a Aurelio Pastor? La pregunta persista entre los
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miembros
de la cpula oficialista en la tarde del martes. El ministro de
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Justicia
haba
cumplido exactamente una semana en entredicho con la
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lnea
del
gobierno
en torno al caso Crousillat. Y entonces el presidente
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r Alan Garca le mostr la puerta.
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o Disipado el humo de la cacera en pos de la cabeza poltica de Pastor,
quedan ntidamente sealadas dos graves inquietudes: Por qu su
e sector le dio luz verde al indulto de Crousillat cuando la defensa del
m ms mermelero de los broadcasters haba fracasado en dos
i oportunidades anteriores? El abogado de Crousillat, Jorge Castro,
t present solicitudes de gracia presidencial para su patrocinado durante
i las gestiones de Mara Zavala y Rosario Fernndez en la cartera de
Justicia. No pasaron ni siquiera con Fernndez que, aunque de familia
aprista, tena en su currculum de litigante la defensa de Ernesto
l Schtz, otro dueo de canal rentado por Vladimiro Montesinos. El
a entonces primer ministro, Jorge del Castillo, se cuid por entonces de
subrayar la inconveniencia poltica de una medida de esa naturaleza.
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Segunda grave inquietud: Por qu Pastor fue el nico miembro del


gobierno que pidi al Congreso y la Fiscala investigar la transferencia
del canal 4 en el contexto de la denuncia presentada por el abogado
Castro contra todos los que participaron en su rescate financiero?

Con esa ltima intervencin, realizada a la salida del Consejo de


Ministros del pasado mircoles 10, Pastor se puso en un disparadero
meditico que comienza en el diario preferido por los taxistas y termina
en el de color salmn que acompaa el caf de los empresarios.
Pasando, claro, por el decano, un agresivo tabloide que algunas veces
dispara al aire y nada menos que dos canales de televisin. Y eso sin
contar a La Repblica.
A un rodillo no lo puedes enfrentar as. Lo toreas o le pones un poco
de aceite. Pero no te pones debajo del rodillo, reflexiona un
connotado miembro del oficialismo.

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Luego de ese tenso dilogo de Pastor con los periodistas, el premier


Javier Velsquez Quesqun debi aclarar que ningn acuerdo de esa
naturaleza haba salido del Consejo de Ministros. De hecho, la
informacin recabada por CARETAS lo confirma. No suena muy lgico
que el Presidente ventilara algo tan delicado frente a todo su gabinete.
Pastor debi reconocer que el pedido de investigacin lo hizo a ttulo
personal.

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El congresista toledista Carlos Bruce le respondi de inmediato desde


Pasos Perdidos. Tiene que ser un empleado del seor Crousillat... le
tramit su indulto. Cunto le han pagado?... Quin en el pas cree
que eso es gratis?. Bruce debi disculparse al da siguiente pero la
sospecha ya haba sido sembrada.

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Basado en la dudosa naturaleza de los exmenes mdicos, el sbado


el Presidente revoc el indulto a Crousillat. Aunque la urgencia poltica
lo ameritaba, se trata de una reversin muy complicada desde el punto
de vista constitucional. Juristas como Enrique Bernales y Luis Lamas
Puccio coincidieron en sealar que anular un indulto en esas
condiciones era sustentar el hecho en argumentacin dbil. Dado que
se haba dado inicio a un proceso contra Crousillat por el delito de
cohecho pasivo con orden de detencin, sostienen, hubiera sido mejor
dejar todo en manos del Poder Judicial. Si es condenado por el nuevo

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proceso Crousillat terminar otra vez en la crcel por un perodo mayor


que el de los dos aos que le faltan para cumplir su actual sentencia.
Podran sumarse los ocho de pena mxima por cohecho.
Crousillat, mientras tanto, haba presentado una accin de amparo ante el
juzgado mixto de Motupe, Lambayeque, para recuperar el control del
canal. La espada de Damocles de las medidas cautelares volvi a mostrar
su filo, aunque el intento fue rechazado al no poder acreditar su domicilio
en esa localidad.
Varios editoriales y primeras planas despus, Pastor termin de perder la
chaveta el martes 16 en el programa del Chema Salcedo en RPP. Era
una tribuna propicia. En semanas anteriores, el periodista tambin haba
echado sombras sobre la intervencin de Alejandro Toledo en la operacin
del 4, lo que motiv una rplica del propio ex presidente. Pastor enfil sus
bateras contra la familia Mir Quesada y cuestion que El Comercio est
atentando contra la estabilidad democrtica y en ello tiene antecedentes
muy serios a lo largo de su historia. Para ilustrar el punto

record episodios del velasquismo y el fujimorismo. Le pidieron su


renuncia, se neg a hacerlo y pocas horas despus su suerte fue echada.
Cuando envi su lacnica carta de renuncia Palacio ya haba dado a
conocer la resolucin en la que se dejaba sin efecto su nombramiento
como ministro.
Con esas acusaciones olvid la firme intencin de Garca de mejorar las
relaciones, histricamente convulsas, con dicho grupo meditico. El
deshielo comenz en su primer gobierno y en el actual no ha dudado en
ser ms de una vez columnista invitado en las pginas de El Comercio,
incluyendo la famosa y, polticamente costosa, saga del Perro del
Hortelano. Eso aunque la extensin del grupo parezca reflejarse en una
cantidad de caones, algunas veces editorialmente divergentes, que deja
cortos al par que se le atribuyen a los apristas.
En ese sentido Pastor, congresista joven y elocuente, pareca ser un
eficaz soldado aprista. Pero esta vez pareci disparar solo. Y no era la
primera vez que marc distancia de sus compaeros.
En infraternos corrillos apristas viene circulando la extensa carta de
renuncia al APRA que Pastor envi el 29 de agosto del 2000 al entonces
secretario general, Jorge del Castillo. Pastor lamentaba las crticas a su
desempeo provenientes de personajes como Armando Villanueva y
Mercedes Cabanillas. Adems resinti los cuestionamientos por su trabajo
como asesor de la comisin de fiscalizacin presidida por el fujimorista
Rolando Retegui. Entonces fue acusado de transfuguismo por sus
propios copartidarios.

El punto de inflexin lleg cuando Jorge del Castillo y Omar Quezada, los
nuevos secretarios generales del APRA, declararon el martes 9 su
desacuerdo con el indulto otorgado a Crousillat el pasado diciembre. La
noche anterior se haba reunido por primera vez la renovada direccin
poltica del APRA, Pastor incluido, y esa fue la lnea acordada. La
respuesta era necesaria ante la demanda que el abogado de Crousillat,
Jorge Castro, present ese mismo lunes contra todos los involucrados en
el rescate del Canal 4 ante el Ministerio Pblico.
Garca secund a los dirigentes de su partido y pocas horas despus se
confes ligeramente burlado por los informes mdicos que sustentaron
el indulto. Pero Pastor comenz su frrea defensa del mismo aquella tarde
en el Congreso, a donde acudi para ser interrogado por el tema.
Apristas como Mauricio Mulder, Omar Quezada y Carlos Arana pidieron su
cabeza. Del Castillo, una suerte de mentor suyo que sin embargo haba
criticado el indulto en la prensa desde el mes de enero, lo defendi casi
hasta el final. No tuvo ms remedio que tomar radical distancia pblica
de sus ltimas declaraciones.
Cabo suelto es el del paradero de Crousillat. En el gobierno esperaban
conjurar la situacin si Crousillat era capturado en dos o tres das ms.
Pero, a pesar de las fotografas que la Polica ya reparti en sus
dependencias, es muy poca la informacin sobre l con la que se contaba
al cierre de esta edicin. Ante las preguntas de la prensa el propio Pastor
haba reconocido que el seor Crousillat ha sido indultado. No tiene
impedimento (de salida). Solo dos das despus fue ordenada su captura.
Queda todava en la nebulosa el papel del Presidente en el otorgamiento
del indulto, que es finalmente una atribucin de su cargo. Versiones que
circularon en las redacciones sealaban a Ricardo Ghibellini, amigo de
Garca y actual embajador en Brasil, como el nexo que anim a Garca a
otorgar la gracia. Ghibellini llev a Marisol Crousillat, hija del broadcaster,
como asesora a Canal 7 y la acompa cuando el gobierno la condecor
en enero del ao pasado luego que organizara la Teletn. En carta
enviada a La Repblica, Ghibellini niega cualquier relacin con el entuerto,
pero es evidente que el escndalo le amarga su esperado momento como
embajador. En mayo pasado Ghibellini fue voceado para ocupar la
legacin diplomtica en Madrid. Todo indica que su estrecha amistad con
Roxanne Cheesman, madre del ltimo hijo del Presidente, cancel esa
posibilidad y para all fue el ex Confiep Jaime Cceres Sayn. Con la
separacin de AGP y su esposa Pilar Nores se habra allanado la opcin
brasilea.
Ghibellini, por cierto, no fue extrao al proceso de Amrica Televisin. l
fue representante de los colombianos de Bavaria en el directorio del 4.
Sean los que fueran los entretelones que le permitieron a Crousillat volver
a darse la gran vida, abusar de su suerte e intentar recuperar el canal, el
hecho es que Garca se baj del carro y envi seales muy claras para
enmendar el rumbo. Pastor sigui en sus trece hasta que el fro puo de la
soledad llam a la puerta de su despacho.
El Relevo

Al cierre de esta edicin an circulaban los nombres para


reemplazar a Aurelio Pastor en la cartera de Justicia. El
congresista y ex ministro Luis Gonzales Posada era uno de ellos,
aparentemente favorecido por el premier Javier Velsquez
Quesqun. El pepecista Ral Castro y el decano nacional del
Colegio de Abogados, Walter Gutirrez, tambin eran voceados.
Castro dijo a CARETAS que, de darse, rechazara la propuesta.
La ex ministra Mara Zavala y la embajadora en Argentina, Judith
de la Mata, tambin aparecen en el bolo. Tambin trascendi que
la situacin del ministro del Interior, Octavio Salazar, sera precaria
si no se consiguen rpidos resultados con la recaptura de
Crousillat.

Castro, El Prncipe
La trayectoria del abogado de Crousillat.
EL abogado del buscado empresario Crousillat, Jorge Antonio
Castro Castro, pertenece a los predios de la ex Guardia Civil
(cdigo 1). Sus ex compaeros de armas lo conocen como El
Prncipe, porque, dicen, su nariz tiene un parecido a la del
Principe Carlos de Inglaterra.
En julio de 1990 denunci a travs de la prensa presuntos actos de
corrupcin del ex director general de la Polica, general PNP
Rubn Romero Snchez, con quien labor como Jefe de
Seguridad y asesor privado de su despacho. Romero fue acusado
construir una lujosa residencia con dineros de las mineras, entre
ellas Buenaventura, como pago por servicios de proteccin que le
prestaba la Polica Nacional. Tambin acus al ex ministro del
Interior Agustn Mantilla de tratos fraudulentos con proveedores
que cobran multimillonarias sumas por artculos que no entregan y
promover cambios de colocacin y ascensos irregulares dentro de
Polica. Poco antes de las denuncias Castro haba sido
defenestrado de la institucin por insubordinacin. En 1984, en
cambio, haba sido condecorado por su accionar contrainsurgente
Huamanga. Eso era antes coment desilusionado un ex
compaero que evit identificarse. Desde que se recibi como
abogado se ha convertido en el abogado del diablo.

Sres . Estudiantes de CCSS (Grupo4 ):

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Los temas adjuntos a continuacin (remitidos


aanteriormente)deben prepararlos para el dialogo-discusion,que
se llevara a cabo la clase del prximo mircoles 24

El Descubrimiento de America y Chile 58.

ADRIAN VILLEGAS CLASE N 7 y 8 09 y 1610-2008

59.

U2 EL DESCUBRIMIENTO Y LA CONQUISTA EL
DESCUBRIMIENTO DE AMRICA Y CHILE

60.

El Cambio de Percepcin del Mundo El Encuentro de 2 Mundos El


Descubrimiento de Amrica El Descubrimiento de Chile El Inicio de la
Conquista INDICE

61.

1. EL CAMBIO DE PERCEPCIN DEL MUNDO


o

Imaginmonos la llegada: Choque o encuentro de


dos mundos?

A. Preguntas Necesarias

62.

Amrica fue realmente descubierta?

Qu signific para los espaoles?

Qu signific para los indgenas?

Inicio de una nueva cultura o fin de culturas


antiguas?

Es posible emitir un juicio histrico?

Qu opiniones tenemos del devenir del tema?

El descubrimiento y conquista trajo beneficios o


calamidades a Amrica?

Cmo cambia la percepcin del mundo en esa


poca con este descubrimiento?

El descubrimiento de Amrica fue fortuito, vale


recordar que formalmente Coln no supo que haba
descubierto un nuevo continente

B. Consideraciones en Torno al Cambio de Percepcin del Mundo


o

Cabe destacar que hablamos del descubrimiento de


Amrica de parte de los espaoles (los indgenas ya
lo haban descubierto)

El concepto de descubrimiento se hace a partir de


una mirada eurocntrica

Resulta paradjico que del encuentro bsicamente


nos puedan contar los descubridores, ya que los
descubiertos se extinguieron

Europa era la amalgama de distintos conocimientos


culturales, entonces Amrica se transform en otra
pieza ms de ese conocimiento

Pero la relacin establecida entre Europa y Amrica


cambio la concepcin del mundo, abriendo pasos a
nuevos escenarios y con ello a una serie de cambios
(ej.: religin: fin del teocentrismo)

Desde ese momento, el mundo sera concebido


como una gran esfera en donde entraban en
contacto diversas sociedades (ya que se comprueba
empricamente que la Tierra es redonda)

El origen etimolgico se relaciona con la palabra


cultivo

La cultura hace alusin a la totalidad de acciones,


costumbres, expresiones, normas y reglas de una
sociedad

La cultura tiene dos formas de manifestacin: la


concreta y la simblica

Existen a lo menos tres formas asociados al


concepto de cultura:

63.

64.

1. Aculturacin (someter a una cultura a la fuerza o


por deculturacin)

2. Enculturacin (cuando el individuo se culturiza)

3. Transculturacin (complementacin o trasvasije


entre culturas)

Comienza a ocurrir cambios en la cultura, pero, qu


es la cultura?

De esta forma comienzan nuevas relaciones (ej.:


Amrica frica a travs de la esclavitud) y nuevos
procesos (ej.: capitalismo)

2. EL ENCUENTRO DE 2 MUNDOS
o

El descubrimiento de Amrica tiene como primera


etapa el contacto entre las dos culturas

A. El Encuentro

65.

Implica la adquisicin de nuevos conocimientos y por


ende nuevas percepciones del mundo para las
culturas involucradas, esta es una segunda etapa: el
encuentro

Comienza el conocimiento de ambas realidades


entre s:

El indgena comienza a conocer como es el europeo

El europeo comienza a conocer al indgena,


naciendo una serie de perjuicios (ej.: el indgena
sera inferior al europeo ya que no lleva vestimentas)

Coln y muchos europeos vieron a los indgenas


como buenos y a otros como malos a lo largo de
que los iban conociendo, opiniones que incluso
podan irse cambiando conforme dictara el
conocimiento

Los indgenas presentaron bsicamente dos


posturas ante la llegada del extranjero: la
benevolencia y sumisin y el enfrenamiento y
resistencia, aunque esta ltima fue muy poco exitosa
(al igual que la primera)

B. Las Reacciones
o

Los indgenas que presentaron el primer escenario


eran los cuales queran conservar su privilegios,
hacer frente a otro pueblo con ayuda espaola o
repartirse el botn de las conquistas

Este grupo fue pieza clave en la conquista espaola,


por los datos que entregaban y por el trabajo que
facilitaban a los espaoles

Los que resistieron corrieron pero suerte ya que en


su mayora fueron desplazados por los que no lo
hicieron y exterminados por los espaoles y luego
los criollos y mestizos (conquista de desierto en
Argentina o pacificacin de la Araucana en Chile)

Independiente de la posicin, ambos vieron


afectados sus modos de vida

El mundo aborigen se desestructur, se acabaron


las grandes civilizaciones y se someti a las ms
bajas

Los indgenas vieron alterados su sistema


econmico, poltico, social y religioso

Debieron adaptarse a la nueva realidad: el mestizaje


con la cultura europea

Finalmente no pudieron adaptarse al nuevo sistema


y fueron relegados de la sociedad colonial

Ante ello cabe preguntarse por qu unos miles se


impusieron a millones?

66.

67.

El encuentro en imgenes:

68.
69.
70.
71.

3. EL DESCUBRIMIENTO DE AMRICA
o

El objetivo era demostrar que efectivamente eran las


Indias, para ello se deba mostrar que se cumpla
con la descripcin de Cipango y que luego de este
estaba Asia

Sin embargo Coln , en ninguno de sus 4 viajes se


dio cuenta de que se trataban de otros territorios

Fue Amrico Vespucio quien sugiere se trata de un


nuevo continente al publicar sus mapas en Espaa
en 1499

Vespucio hace un segundo viaje en el cual recorre


Amrica, reconociendo los territorios portugueses a
partir del Tratado de Tordesillas , con lo cual se le
encomienda hacer nuevas exploraciones en 1501

As Vespucio se convence de que son nuevos


territorios, sin embrago no se conocen como nuevos
territorios hasta que en 1507 cosmgrafo y
cartgrafo alemn, Martin Waldseemuller publica un
mapamundi en que anuncia como Amricas a los
territorios descubiertos por Coln

El alcanzar gran fama en Europa este mapamundi,


se deja finalmente el nombre de Amrica

As se inicia una poca de exploracin de Amrica


de parte de los europeos (fundamentalmente
espaoles y portugueses)

72.

73.

La Corona Espaola, rpidamente fomenta la


penetracin en el territorio con la finalidad de
aduearse de la tierra de nadie

Estas exploraciones trajeron consigo la instauracin


de nuevas formas de conquista en donde la tierra
comenz a jugar un rol principal, dado que nace la
explotacin del indgena para el trabajo en
agricultura y minera, adems de aliados en las
batallas de conquista

As, a partir de las islas de Juana (Cuba) y La


Espaola (Repblica Dominicana), se inician los
nuevos focos de conquista: Hernn Corts en 1521
conquista el imperio azteca en Mxico y, Francisco
Pizarro en 1531 comienza la conquista del imperio
inca en Per

4. EL DESCUBRIMIENTO DE CHILE
o

Uno de los primeros acercamientos a Chile lo hace


Hernando de Magallanes , quien en 1520 atraviesa
el estrecho que lleva actualmente su nombre en
busca de un paso desde el Ocano Atlntico al
Pacfico

La expedicin toma contacto con los tehuelches,


quienes fueron bautizados como patagones por su
estatura y la gran huella que dejaba su calzado de
piel de guanaco

A esta zona dieron el nombre de Tierra de Fuego


debido a las fogata que se vieron de noche

Finalmente al conseguir el paso, se dieron cuenta


que este ocano era ms calmado que el Atlntico,
por lo que cambiaron el nombre del Sur que haba
dado Balboa por el de Ocano Pacfico

En 1534 comienzan los preparativos de Diego de


Almagro para la exploracin de Chile a partir de los
datos entregados por los incas

Se deca que Chile era rico en oro por que se


juntaron 500 hombres en total (se parte con cerca de
50)

Almagro encomend a Juan de Saavedra


adelantarse para allanar el camino ya en 1535
cuando comienza la travesa

Adems, Almagro haba preparada una exploracin


previa con incas y tres espaoles para reconocer
territorio antes de salir del Cuzco

Almagro al salir ordena a Ruy Daz navegar para que


disponga para vveres a su llegada

Otra expedicin fue ordenada a Gmez de Alvarado


quien lleg hasta los lmites del ro Itata

Aqu fueron resistidos por los mapuches (araucanos)


con lo cual se desiste de seguir explorando y se
vuelve a Per en 1537

Este encuentro violento fue la Batalla de


Reinohueln en 1536, en donde si bien resultaron
victoriosos los espaoles, no les agrad la idea de
tener que combatir para aduearse de las supuestas
riquezas del territorio

Finalmente luego viene la expedicin de Pedro de


Valdivia y con ello la etapa de conquista con la
Guerra de Arauco

74.

75.

5. EL INICIO DE LA CONQUISTA
o

Cabe cuestionarse si existe realmente continuidad


entre el descubrimiento de Amrica y su conquista
con el proceso de reconquista espaola en la
Pennsula Ibrica

A. Implicancias del Descubrimiento de Amrica Para la Conquista

Hay elementos que permiten decir que si (hablar de


huestes, infieles, bulas papales, premios y
recompensas, evangelizacin, etc)

Mientras otros elementos no (el enemigo, el


contexto geogrfico, etc)

Sin embargo muchos conquistadores vienen a


Amrica a reeditar viejas glorias militares
(personales y familiares) de la reconquista en contra
de los rabes

Se revive el cierto herosmo de las literaturas de


caballera, hasta que se adquiere conciencia que
luchas en contra del indgena es muy diferente que
hacerlo contra el rabe, pues a los indgenas se les
considera inferiores

En 1517 se encomienda a Hernn Cortz ir a las


tierras que previamente haba explorado Francisco
Hernndez de Crdoba y Juan de Grijalva en 1517,
los cuales tenan datos de que eran ricas en oro y
botn

76.

B. El Inicio de la Conquista de Amrica


o

As se inicia la conquista de imperio azteca y de


Mxico en 1519, el cual conquista rpidamente ya en
1521

La poca resistencia indgena alienta el desarrollo de


nuevas conquistas y ms riquezas, conquistndose
la zona de Panam y ms tarde en 1524, se unen
Francisco Pizarro , Diego de Almagro y el clrigo
Hernando de Luque con el afn de conquistar
nuevos territorios

De esta forma en 1531 se inicia la conquista del


imperio Inca en Per y ms tarde de Chile y el resto
de Amrica

FORMACION CIUDADANA Y CIVICA

ESTRUCTURA DE CONTENIDOS DEL TERCER GRADO


IDENTIDAD E INTERCULTURALIDAD
Diversidad y pertenencia
* Cultura y sociedad. Caractersticas de una cultura. Sociedad y
diversidad cultural. Manifestaciones culturales de la localidad y de
la regin. Cambios y permanencias.
* Aspectos que fundamentan la peruanidad: costumbres y
tradiciones comunes.
* Valoracin, conservacin y defensa del patrimonio cultural.
Convivencia democrtica y Cultura de paz
* El respeto al Bien Comn y Privado.
* La democracia como estilo de vida.
* Problemas de convivencia en el Per: la delincuencia, el crimen
organizado y la corrupcin.
* Cultura de la legalidad. Estado de Derecho y democracia.
* Diferentes formas de abordar los conflictos. Mecanismos para
resolver conflictos: La mediacin.
* Seguridad ciudadana: responsabilidad compartida.
* Medios y medidas de seguridad. Seguro obligatorio de Accidentes
de trnsito (SOAT)
Valores cvicos
* La honestidad. La justicia. * Responsabilidad y compromiso social.
* Hroes civiles, hroes militares, personajes ilustres.
* El Escudo Nacional. Historia. Significado.

Derechos y responsabilidades
* Los Derechos Humanos: bases filosficas.
* Clasificacin de los Derechos Humanos: las tres generaciones.
* Derechos fundamentales: libertad e igualdad.
* Proteccin de los Derechos Humanos: derechos y garantas.
* Derecho Internacional Humanitario.
SOCIEDAD DEMOCRTICA
Sistema Democrtico
* Estado y Derechos Humanos.
* Regmenes democrticos y no democrticos.
* Organismos de proteccin y promocin de los Derechos Humanos
en el Per.
* Organismos internacionales de proteccin de los Derechos
humanos.
* Cultura tributaria: Obligaciones de los contribuyentes sin negocio.
* La rendicin de cuentas como prctica de buen gobierno.
* Presupuestos participativos.
Proyectos Participativos
* El desarrollo de los proyectos participativos en este grado se
realizar siguiendo las indicaciones presentadas en la
fundamentacin del rea sobre: fases de proyectos participativos,
asuntos pblicos y organizaciones.

LA CULTURA : LECTURA

FORMACION CIUDADANA Y CIVICA


SERIE DE LECTURAS : TEMAS BASICOS

DATOS DE REFERENCIA

UNIDAD 01

DIVERSIDAD Y PERTENENCIA

TEMA 01

LA CULTURA

SESION DE CLASE N : 01
I LA CULTURA
1.1. QU ES LA CULTURA?
Se tienen 2 conceptos de cultura, el primero es el que usamos cuando
decimos: "Ese hombre tiene mucha cultura" y el otro cuando " Debemos
estudiar la cultura Maya".
Asi que
a La palabra cultura (del tema cult, perteneciente al verbo latino
colo, colere, cultum = cultivar) significa etimolgicamente cultivo.
Como palabra fundamental, ella entra en composicin con palabras
especficas, que determinan su sentido general; as agri-cultura =
cultivo del campo. Cicern, en las Tusculanas (2, 13), emplea la
expresin cultura animi en el sentido de educacin espiritual.
Cultura, atento a su definicin verbal-etimolgica, es, pues,
educacin, formacin, desarrollo o perfeccionamiento de las
facultades intelectuales y morales del hombre; y en su reflejo objetivo,
cultura es el mundo propio del hombre, en oposicin al mundo natural,
que existira igualmente aun sin el hombre.
b Cultura se refiere a todo complejo que incluye el
conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las
costumbres, y cualesquiera otros hbitos y capacidades adquiridos
por el hombre. La situacin de la cultura en las diversas sociedades
de la especie humana, en la medida en que puede ser investigada
segn principios generales, es un objeto apto para el estudio de las
leyes del pensamiento y la accin del hombre. Esta incluye forma
organizacional, creencias religiosas, leyendas, modos de subsistencia
y mas.
Cultura, por tanto, no es solamente el proceso de la actividad

humana; es tambin el producto de tal actividad, de tal formacin, o sea,


es el conjunto de maneras de pensar y de vivir, cultivadas, que suelen
designarse con el nombre de civilizacin. As entendida, cultura es un
nombre adecuado para aplicarse, a todas las realizaciones caractersticas
de los grupos humanos. En l estn comprendidos tanto el lenguaje, la
industria, el arte, la ciencia, el derecho, el gobierno, la moral, la religin,
como los instrumentos materiales o artefactos en los que se materializan
las realizaciones culturales y mediante los cuales surten efecto prctico
los aspectos intelectuales de la cultura (edificios, instrumentos, mquinas,
objetos de arte, medios para la comunicacin, etctera).
1. 2 CLASIFICACIN DE LA CULTURA
En forma ms detallista la cultura se clasifica segn:
De acuerdo a sus definiciones, de la siguiente manera:
Tpica: la cultura consiste en una lista de tpicos o categoras, tales
como organizacin social, religin o economa.
Histrica: la cultura es la herencia social, es la manera que los seres
humanos solucionan problemas de adaptacin al ambiente o a la vida
en comn.
Mental: la cultura es un complejo de ideas, o los hbitos aprendidos,
que inhiben impulsos y distinguen a la gente de los dems.
Estructural: la cultura consiste en ideas, smbolos,
comportamientos, modelados o pautados e interrelacionados.

Simblico: la cultura se basa en los significados arbitrariamente


asignados que son compartidos por una sociedad.
La cultura puede tambin ser clasificada del siguiente modo:
Segn su extensin
Universal: cuando es tomada desde el punto de vista de una
abstraccin a partir de los rasgos que son comunes en las sociedades
del mundo. Por ej., el saludo.
Total: conformada por la suma de todos los rasgos particulares a una
misma sociedad.
Particular: igual a la subcultura; conjunto de pautas compartidas por
un grupo que se integra a la cultura general y que a su vez se
diferencia de ellas. Ej.: las diferentes culturas en un mismo pas.

Segn su desarrollo
Primitiva: aquella cultura que mantiene rasgos precarios de
desarrollo tcnico y que por ser conservadora no tiende a la
innovacin.
Civilizada: cultura que se actualiza produciendo nuevos elementos
que le permitan el desarrollo a la sociedad.
Analfabeta o pre-alfabeta: se maneja con lenguaje oral y no ha
incorporado la escritura ni siquiera parcialmente.
Alfabeta: cultura que ya ha incorporado el lenguaje tanto escrito como
oral.
Segn su carcter dominante
Sensista: cultura que se manifiesta exclusivamente por los sentidos y
es conocida a partir de los mismos.
Racional: cultura donde impera la razn y es conocido a travs de
sus productos tangibles.
Ideal: se construye por la combinacin de la sensista y la racional
Segn su direccin
Posfigurativa: aquella cultura que mira al pasado para repetirlo en el
presente. Cultura tomada de nuestros mayores sin variaciones. Es
generacional y se da particularmente en pueblos primitivos.
Configurativa: cultura cuyo modelo no es el pasado, sino la conducta
de los contemporneos. Los individuos imitan modos de
comportamiento de sus pares y recrean los propios.
Prefigurativa: aquella cultura innovadora que se proyecta con pautas
y comportamientos nuevos y que son vlidos para una nueva
generacin y que no toman como gua el modelo de los padres a
seguir pero si como referentes
1.3. ELEMENTOS DE LA CULTURA
La cultura forma todo lo que implica transformacin y seguir un modelo de
vida. Se dividen en:
A) Concretos o materiales: fiestas, alimentos, ropa (moda), arte
plasmado, construcciones arquitectnicas, instrumentos de trabajo

(herramientas), monumentos representativos histricos.


B)
Simblicos
o
espirituales:
creencias
(filosofa,
espiritualidad/religin), valores (criterio de juicio moral y/o tica), actos
humanitarios,
normas
y
sanciones
(jurdicas,
morales,
convencionalismos sociales), organizacin social y sistemas polticos,
smbolos (representaciones de creencias y valores), arte
(apreciacin), lenguaje (un sistema de comunicacin simblica),
tecnologa y ciencia.
Dentro de toda cultura hay dos elementos a tener en cuenta:
A) Rasgos culturales: porcin ms pequea y significativa de la
cultura, da el perfil de una sociedad. Todos los rasgos se transmiten
siempre al interior del grupo y cobran fuerza para luego ser
exteriorizados.
B) Complejos culturales: contienen en si los rasgos culturales.
1.4. CAMBIOS CULTURALES
La cultura como resultado de la actividad humana, pasa por los siguientes
cambios
Enculturacin: es el proceso en el que el individuo se culturiza,
es decir, el proceso en el que el ser humano, desde que es nio o
nia, se culturiza. Este proceso es parte de la cultura, y como la
cultura cambia constantemente, tambin lo hacen la forma y los
medios con los que se culturaliza.
Aculturacin: se da normalmente en momento de conquista o de
invasin. Es normalmente de manera forzosa e impuesta, como la
conquista de Amrica, la invasin de Iraq. Ejemplos de resultados
de este fenmeno: comida (potaje, pozole), huipil. El fenmeno
contrario recibe el nombre de deculturacin, y consiste en la
prdida de caractersticas culturales propias a causa de la
incorporacin de otras forneas.
Transculturacin: intercambiar formas de ser, en la que se
percibe que no existe una cultura mejor que otra: se
complementan. Es voluntaria (ej: anglicismos: flder, chequear,
lder; hacer yoga).
Inculturacin: se da cuando la persona se integra a otras culturas
las acepta y dialoga con la gente de esa determinada cultura.

Realidad nacional peruana


Octubre 23, 2007 a 8:30 pm Archivado en Sociedad and
etiquetado: derechos y deberes, educacin en valores,
globalizacion, identidad, participacin ciudadana, respeto
Por Jos Augusto Huertas Mogolln
Hoy en da vivimos en un Per que, si no es conformista y
mediocre en su totalidad, lo ser si persistimos en continuar con
polticas de corto y barato plazo, polticas que visten un santo
desvistiendo otro, polticas que slo benefician a algunos
cuantos.
La ciudadana, an obteniendo lo mejor que pueda darle el
gobierno, no ha valorado lo que realmente debera de cambiar en
una sociedad, y eso es su gente, su actitud de ser mejores cada
da que pasa.
La ciudadana de deberes es como le llam el presidente
Nicols Sarkozy a los suyos, y es verdad. Si lo aplicamos a
nuestra realidad, podemos observar que hoy en da el
ciudadano peruano se preocupa ms por defender sus
derechos que por cumplir con sus deberes, causal por supuesto
de decremento de la persona. Si no aportamos y optimizamos
nuestros deberes, jams podremos tener derecho de reclamar.
Podramos realizarnos la siguiente pregunta: aporto lo
suficiente, para que el gobierno pueda darme lo justo? Claro est

que es una pregunta muy indirecta para la propia persona, pero


nos ayuda a darnos cuenta que la persona
es la primera en cambiar y no el gobierno de turno.
Todo esto ha favorecido el individualismo, nadie se preocupa por

el bien comn, slo pensamos en nuestro bienestar, y por cierto,


qu bienestar obtenemos? cuando observamos que nuestras
ciudades se caen a pedazos en valores, y ni que hablar de la
virtudes como ejes de crecimiento personal y social.
Por otro lado, observamos que el peruano es una persona sin
civismo, y esto da mucho que pensar. El civismo comienza
cuando todo lo que hacemos lo hacemos con una meta en
comn, un crecimiento social en busca del bien comn, si no
podemos apreciar que se acrecienta la brecha entre ricos y
pobres.
Antropolgicamente hablando, el hombre peruano es
eminentemente trabajador, pero por desgracia, en los ltimos
aos y con las nuevas tecnologas se ha visto un decremento en
todo esto. Encontramos personas que no valoran su actuar, su
trabajo, slo son simples asalariados que lo nico que buscan es
el dinero. Toda sociedad, en especial nuestra sociedad peruana,
debera de buscar un fin trascendental en su trabajo. Buscar
desarrollarse, de disfrutarlo y surgir con l.

As como especialmente pedimos derechos, tambin debemos


cumplir con nuestros deberes. La sociedad peruana busca un
crecimiento general de la persona, y todo empieza por casa, para
luego fortalecerse en la escuela.
La comunidad mundial se maneja en base a una lnea gua, y
esta es la globalizacin, pero qu implica todo esto: muy fcil,
estar a la vanguardia en la tecnologa y en el desarrollo de las
actitudes de las personas. De nada sirve obtener muy buena
tecnologa si nuestra gente no cambia tu actitud para con el
trabajo, para con su propio y comn desarrollo.
Pero la persona que no crece y fortalece su identidad, nunca
mejora. Todos tenemos el deber de formarnos una identidad, y el
derecho que se nos ayude a formarla. Dicha identidad tiene
mucho que ver con nuestra axiologa, la cual permite obtener
beneficios mutuos y crecimiento como persona y sociedad. Y esto

debemos inculcarlo desde nuestras escuelas, en las que debemos


hacer valorar lo que es cada persona. Valorar sus
potencialidades, optimizarlas y volcarlas a beneficios de todos, y
ms an desde el propio hogar.
La escuela, hoy en da, debera de actuar de esta manera, pero
surgen interrogantes: el Estado, vela por esto? Nosotros, los
docentes, estamos en lnea con lo mencionado? Podemos como
sociedad, crecer en

civismo e identidad como pueblo? Todo esto debera verse


reflejado en nuestro currculo educativo, que por cierto est
mencionado en los 6 objetivos para el ao 2021, pero mientras
tanto, qu hacemos. Acaso el escribir todo esto en un papel
ayuda? No ciertamente, pero s beneficia que los propios
docentes y todos los agentes educativos tomen conciencia de su
actuar en el aula.
Hemos hablado de identidad, globalizacin, ciudadana de
deberes, civismo, individualismo y actitudes, pero no debemos
dejar de mencionar algo que hoy en da se ha perdido, y que es
causante de no saber cundo y dnde terminan tus derechos y
donde comienzan tus obligaciones, me refiero al respeto.
El respeto es un valor muy manoseado por todos nosotros.
Recordemos, que respeto no quiere decir slo saludos de buenos
das, o ser corts. No. El respeto va mucho ms all. Cuando un
poltico propone y defiende derechos que l mismo nunca
cumple, esto es falta de respeto. Cuando vemos que un
congresista ofrece alcantarillado, luz o agua a una poblacin
sabiendo que todo esto no depende de l, demuestra una falta
de respeto. Cuando un docente no prepara adecuadamente sus
actividades de aprendizaje y por ende sus sesiones de
aprendizaje, eso demuestra una falta de respeto.

Entonces el respeto tiene que ver con la axiologa que uno


profesa, con la conviccin y coherencia de vida, conociendo en
todo momento los resultados morales a que conlleva y
asumiendo con responsabilidad las consecuencias.

Octubre 23, 2007 a 8:30 pm Archivado en Sociedad and


etiquetado: derechos y deberes, educacin en valores,
globalizacion, identidad, participacin ciudadana, respeto
Por Jos Augusto Huertas Mogolln

Qu empleos tienen las mejores compensaciones?


Por Sergio Borasino y Vctor Vignale, partners de AB INAC
Executive Search
19 de Marzo de 2010
Quin tiene un mejor trabajo? El gerente general de una
multinacional o su secretaria? El director de un colegio top o un
director creativo de agencia de publicidad?
El gerente general de una multinacional puede ganar
aproximadamente US$200,000 por ao. Su secretaria unos
US$70,000. Pero uno trabaja ms que el otro si lo llevamos a
hora trabajada el sueldo del gerente general es de US$55 por
hora y el de su secretaria de US$40 (suponiendo que el gerente
general trabaja 70 horas semanales y la secretaria 35). La brecha
se acorta.
Aunque el trabajo de esta secretaria es intenso y estresante, nos
parece que es justo decir que es menos estresante que el del
gerente general o por lo menos tiene menos responsabilidad.

Adems, la secretaria tiene un mayor balance entre trabajo y


vida personal An estamos seguros de que el gerente general
tiene un mejor trabajo?
El criterio de evaluacin: Cunto vale la calidad de vida, el
ambiente laboral, el tiempo libre, etc?
La respuesta no es simple. Cul es el criterio para rankear quin
tiene una mejor compensacin? ingreso bruto anual total? o es
ingreso por hora trabajada? deberamos considerar un concepto
ms subjetivo como calidad de vida? nivel de estrs?
responsabilidad? clima laboral? reconocimiento social?
Vamos paso a paso, de lo ms simple a lo ms complejo.
Lo cuantificable: Dinero. Indudablemente una de las formas de
compensacin favorita de mucha gente. Esto, porque el dinero es
un medio de cambio (simplifica un trueque) que permite acceder
a otras cosas. El muy conocido Robert Kiyosaki en sus libros
(autor de Padre Rico, Padre Pobre) hace un excelente anlisis
de cmo llegar a ser millonario con un control minucioso de
ingreso y egreso en trminos de hora trabajada. Tomando sus
enseanzas podemos determinar que si trabajas ms, no todo el
sueldo adicional es ingreso, ya que incurres en otros egresos que
se originan por tu falta de tiempo: Contratas un chofer, tienes
una empleada y en algunos casos un asistente personal,
necesitas ms de un vehculo, etc. Normalmente tendemos a
ignorar estos egresos y eso es un error.
Lo difcilmente cuantificable: Cunto vale para ti tener una
hora al da con tus hijos o tu pareja? Si eres capaz de ponerle un
precio, puedes sumarlo como parte de tu compensacin, siempre
que tu trabajo te permita pasar una hora al da con tus hijos o tu
pareja. Por el contrario, deberas restrselo a tu sueldo actual si
tu trabajo no te permite estar con ellos.
Hay infinidad de estudios que relacionan enfermedades con
carga laboral. Nuevamente el dilema: Cunto pagaras por
disminuir la probabilidad de tener problemas estomacales o un
paro cardaco? Puedes cuantificarlo an cuando no hay
certidumbre de que en tu caso esto suceda? Finalmente, Cmo
valorizaras el hecho de tener un buen clima laboral? Te
cambiaras de empleo en base a esto?
Si tu meta es netamente econmica, puedes ignorar todo lo
anterior. Eso presupone que mientras ms dinero ganes,
maximizas tu bienestar (felicidad). Eso implica que el top 10 de
los ms ricos del mundo, es el top 10 de los ms felices del
mundo. Es decir, Bill Gates, Warren Buffett y Carlos Slim deberan
estar entre los tres ms felices del mundo. Ser realmente as?
Por suerte, no todos tenemos las mismas preferencias y eso hace
que el mundo funcione y que no todos deseemos ser el gerente
general de una multinacional o la secretaria de este seor.
Existen muchos que deliberadamente deciden trabajar por una
menor compensacin econmica y tener otro tipo de
compensaciones como son la satisfaccin personal,
reconocimiento social, tiempo libre, etc. Esto, porque tiene otro
tipo de compensacin que de alguna manera les suma en el
balance.
En resumen, no hay una frmula mgica que funcione para
todos. Cada quin tiene una evaluacin distinta y personal de

cada actividad; porque todos somos diferentes. Lo que para uno


es un excelente trabajo, para otro no lo es. S, queda claro que el
dinero es algo que interesa a la gran mayora de personas. No
queda claro cmo valoriza cada personas otros tipos de
compensaciones, como balance de vida profesional - personal,
salud, diversin, etc. Cada uno tiene su propia valuacin y por
consiguiente su propio criterio de evaluacin.
Nuestros candidatos a los empleos con mejores
compensaciones
Aunque no existe un criterio nico para renkear trabajos de mejor
a peor, hay empleos que lideran la lista de los trabajos soados
de muchas personas. En su mayora, estos son bien
remunerados. A continuacin proponemos 10 trabajos que a
nuestro parecer, representan diferentes opciones de empleos que
pueden interesar a personas con distintos intereses.
Vale la pena aclarar que los sueldos sealados son estimaciones
en base a comentarios de personas que estn en estas
posiciones y que claramente son valores extremos en la
distribucin salarial del Per. No es sorpresa entonces, que el
sueldo de estos profesionales de ninguna manera refleje la media
de la poblacin peruana.
1. Banquero de Inversin: Los sueldos mejores pagados al
salir de unos de los Top 10 MBAs del mundo, definitivamente
van para los que logran ser contratados por Banca de Inversin
y/o Private Equity. Por qu? Simple: Estos valientes trabajan en
promedio 15 horas al da, incluyendo fines de semana en
proyectos de fusiones, compras hostiles, IPOs (oferta de
acciones en bolsa por primera vez), etc., es decir, operaciones
que envuelven mucho dinero y muy poco tiempo para ser
concretados. Muchos de estos seores desayunan, almuerzan y
cenan trabajando, para llegar a sus casas cuando ya todos
duermen. En cuanto a ingresos, los sueldos fijos van alrededor de
US$150,000 anuales, y los bonos por resultados pueden ser de
cero en un mal ao como de US$500,000 en uno muy bueno. La
calidad de vida es inversamente proporcional a estos generosos
sueldos.
2. Director Creativo de Agencia de Publicidad: Uno de los
pocos casos en los que un director gana ms que el gerente
general se da en algunas de las agencias de publicidad que
operan en Lima. El director creativo est a cargo de la creacin
de conceptos e ideas que de una manera meldica consigan
tatuar en el cerebro de los consumidores la marca de los
anunciantes. El sueldo estimado de un director top en el Per
est entre US$80,000 y US$150,000 anuales.
3. Embajador: Destacado en Madrid, Pars, Washington. Un
buen sueldo, casa gratis, una bella ciudad e invitaciones para los
mejores eventos y un reconocimiento social muy alto. Asistes a
fiestas y conoces gente de todo el mundo. Tu trabajo consiste en
mejorar las relaciones civiles y comerciales de tu pas. Un fin
bastante noble. Aunque existe una carrera diplomtica que es
muy sacrificada, algunos logran ser nombrados sin haberla
seguido. En el pasado la compensacin de los embajadores era
designada de acuerdo al objetivo de la asignacin y al costo de
vida de la ciudad donde radiquen. Noten que al hablar de

compensacin, en este caso es importante no slo considerar el


sueldo (en una ciudad top podra rondar los US$150,000
anuales), sino la casa (normalmente son grandes y hermosas y
estn en una zona muy elegante), los carros, as como los gastos
de representacin que se asignen para que el embajador y su
familia atiendan eventos protocolares vestidos a la altura de las
circunstancias. Finalmente el reconocimiento social de
representar a tu pas en el extranjero. Adicionalmente hay otros
beneficios en cuanto a educacin y repatriacin de bienes, sin
paga de impuestos. Tambin tomar en cuenta que el costo de
vida en las grandes ciudades como las arriba mencionadas puede
triplicar el costo de vida de Lima.
4. Director de Colegio Privado en Lima: Los colegios ms
caros y exclusivos de Lima pagan sueldos a sus directores de
ms de US$70,000 anuales, comparable a un mando medio en
una multinacional. La bondad en este caso es el horario.
Normalmente trabajan de 7:30 a 2:30pm, en epoca de clases y
cuando no hay clases?...vacaciones.
5. Vendedor de un Start Up que resulte ser exitoso.
Muchos son los mitos del dinero que hicieron los vendedores y
otros miembros del equipo comercial de empresas de
Telecomunicaciones y Tecnologa en sus primeros aos. En este
caso se habla de sueldos de US$70,000 anuales para recin
egresados o gente con menos de tres aos de experiencia laboral
y de ms de US$500,000 anuales para los gerentes. Lo mismo
con los que iniciaron la red de mercadeo de empresas de venta
directa. Hay distribuidores diamante que tienen una facturacin
a nivel personal de ms de US$5 millones anuales. Estimamos
que cuando menos 10% debe ser utilidad neta antes de
impuestos.
6. Trabajador de Crucero: Sin experiencia previa, facilidad
para los idiomas y vocacin de servicio, todos pueden acceder a
un camarote en un crucero alrededor del mundo, alimentacin y
un jugoso sueldo de entre US$50,000 y US$150,000 anuales.
Cmo lograrlo? Hay cursos de preparacin que se deben tomar
(con costo simblico). Aparte de eso, se necesita buena voluntad
para trabajar largas horas.
7. Secretaria de Gerente General de Corporacin
Multinacional. Esta persona definitivamente es una de las
mejores remuneradas por hora de trabajo. Los sueldos pueden
llegar a US$70,000 anuales. Tomando en cuenta que algunas
ellas trabajan siete horas por da (50% menos que muchos
ejecutivos), definitivamente son de las mejores remuneradas.
Vale la pena aclarar que aunque suena a un trabaja sencillo no
lo es! Son pocas las personas calificadas para un trabajo de esta
ndole, se necesita mucha sensibilidad para captar los pequeos
detalles que podran hacer un mundo de diferencia en la
ajetreada vida de un Gerente General.
8. Gerente General de Multinacional: No hay sorpresa en
este sentido. Los sueldos fijos van de US$150,000 a US$300,000
(para empresa con ventas por encima de US$100 millones
anuales). En la mayora de los casos, estas personas tienen una
buena porcin variable que se multiplica sobre la base de los
resultados que logren. En un buen ao como el 2008, ms de un

GG logr multiplicar su sueldo base por cuatro. Irnicamente,


nuestra impresin personal es que la mayora de las personas en
esta posicin no estn motivados tanto por el pago como por la
competitividad y el poder, que es intrnseco a una posicin as. Es
por ello que muchos de ellos nunca se jubilan para disfrutar de
sus fortunas. Definitivamente no cualquiera puede optar por esta
posicin, se requiere una larga carrera y una larga lista de
cualidades.
9. Propietario de un Restaurante de 5 tenedores: Dado el
boom de la cocina peruana, muchos pensaran que los sueldos de
los chefs son generosos. No necesariamente es as. Muchos chefs
trabajan ad honorem y otros por un sueldo simblico por la
oportunidad que se les da la ofrecerles un puesto as.
Normalmente es el dueo del restaurante el que hace mucho
dinero. Estimamos, en base a las ventas, que un restaurante de
lujo de Lima debe dejar una utilidad anual de aproximadamente
$250,000. El problema es que normalmente hay ms de un socio.
Los casos ms interesantes probablemente sern los de los Chefs
que son los nicos accionistas de sus restaurantes, pero en Lima
estos son muy escasos. En cuanto a calidad de vida, depende de
tu personalidad para muchos, tener un restaurante as, es el
sueo de la vida, para otros es un infierno.
10. Socios de un Estudio de Abogado: El modelo de negocio
con el que operan la mayora de estudios de abogados es muy
interesante. S, los primeros aos trabajan mucho pero al
alcanzar el estatus de socio las cosas podran cambiar. El socio
recibe compensacin por la facturacin de los clientes que l trae
al estudio, pero tambin un porcentaje menor por los que los
dems empleados del estudio traen. Esto dara flexibilidad para
manejar tus tiempos y tener un estilo de vida y jubilacin
bastante atractivo, sin embargo la mayora de socios optan por
seguir envueltos en lo que es su pasin: el trabajo. El nivel de
sueldo anual es muy variable. Los lujosos carros y las casas de
playas de varios socios sugieren algo mayor a los US$150,000
anuales cuando menos, para los estudios mejor pagados de Lima.
Qu otros trabajos a los que los peruanos podemos acceder
crees deberan ser incluidos en esta lista?
Fuentes: La informacin de los sueldos mencionados en este
artculo se obtuvo en investigaciones de mercado como parte de
procesos de bsquedas de ejecutivos llevadas a cabo por AB
INAC Executive Search en Peru durante el 2009. Esta carece de
validez estadstica y no refleja el ingreso promedio de la
poblacin peruana sino el de una muestra.

CMO MEDIR LA POBREZA DEL 2010 CON DATOS DE 1993?


"Cifras del INEI no son confiables, no reflejan la realidad"
Por: Mariella Balbi
Lunes 18 de Enero del 2010
Huancavelica, Apurmac, Ayacucho, el trapecio andino, siguen con
la cifra de 50% de pobreza extrema?
S, el 50% de esa poblacin est en extrema pobreza. El programa Juntos
no tiene ms impacto porque el Ministerio de Salud no ha sabido invertir
en infraestructura de salud, tampoco en mdicos y equipos. El Ministerio
de Educacin tampoco ha hecho lo suyo, construir aulas y mandar
maestros.
Hay un monitoreo de evaluacin de impacto de los programas
sociales?
No. Cada programa social sabe qu metas alcanz, pero si hubieran
trabajado en equipo, coordinadamente, se habran alcanzado metas
mayores. Por ejemplo, el sector Educacin no sabe si el nio que est
yendo al colegio se ha enfermado menos, o ha sido atendido por el SIS, o
si su mam recibe la ayuda de Juntos. Ninguno sabe si su beneficiario es
beneficiario de otro programa. Se podra hacer una reforma silenciosa en
la parte tcnica.
El PNUD anunci que la desnutricin infantil ha bajado en el 2009 a
19%.
Esa cifra es una estimacin del INEI, el PNUD la recogi. Nosotros no,
porque no se basa en la realidad, como s lo hace la cifra del 2008, que
arroja una desnutricin de 21,5%. Adems, el 2009 ha sido un ao de
crisis, es improbable que esta descienda. Es un dato que uno tiene que
tomar con preocupacin porque no incorpora los efectos de la crisis.

En el 2005 la desnutricin infantil crnica era de 22,9%, este gobierno


solo la ha reducido en 1,4% si tomamos el dato del 2008: 21,5%.
Es muy pequea, s, porque no se han implementado las reformas
radicales de los programas involucrados en este tema. Estamos en el
grupo de pases con el quintil de desnutricin ms importante de Amrica
Latina, con Guatemala y varios pases caribeos. Es contradictorio que
para la cooperacin internacional seamos un pas de ingreso medio y
tengamos estos niveles de desnutricin. Para el 2008 tenamos 585.793
nios menores de 5 aos con desnutricin crnica.
Devele este misterio por favor: cmo puede ser posible que an no
se tenga una lnea de base para medir la desnutricin infantil?
An no existe, dicen que ya estn los trminos de referencia. La lnea de
base es muy rentable porque permite saber dnde falla el programa y
dnde no, saber si la inversin social es eficiente. Se supona que la lnea
de base de Juntos medira desnutricin, comprensin de lectura y uso de
matemticas. Creo que el equipo tcnico no comprende su importancia y
nos se embarca hasta que no reciba el apoyo financiero internacional.
Por qu no tercerizan su elaboracin?
Por temor a lo que pueda aparecer; ya no tendrn el manejo de las cifras
y estarn desnudados sobre si son eficientes o no. No quieren exponerse
a la vergenza tcnica y poltica. Si hoy se construye, los resultados
estarn en el 2011. Se expondrn en medio del calor poltico? Si quieren
adoptar una posicin ms cnica, que lo hagan silenciosamente y guarden
los resultados para el nuevo gobierno. No como hizo Fujimori con los
resultados de la prueba Pisa.
Con la ministra de Economa variar el enfoque hacia el gasto
social?
Esperemos que s. Esperamos que en vez de firmar el cheque por los
tanques chinos, firme cheques para bombear recursos para los 3,6
millones de pobres extremos. Desde la Universidad del Pacfico le
pedimos que no lo firme, es ms rentable socialmente.
Por qu Sembrando, que dirige Pilar Nores, es un programa
exitoso?

Su xito es llevar a la prctica la sinergia: la vinculacin de salud,


nutricin, educacin e infraestructura bsica en una sola intervencin es la
clave de su buena prctica. Tiene adems un buen sistema de
identificacin de beneficiarios y mecanismos de monitoreo y evaluacin de
impacto.
Confa en las cifras del INEI?
No son confiables en la medida en que no reflejan la realidad de este
milenio porque usan la canasta de gastos de 1993!

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AYUDA MEMORIA

Informe anual: Pobreza, desigualdad y desarrollo


en el Per 2008-2009
1. La economa peruana no est blindada. El plan
anticrisis no considera polticas redistributivas por lo que
se agudizar la desigualdad. La crisis global marcar
nuestra historia: exige replantear nuestros paradigmas.
La epidemia comenz en Estados Unidos-Oscar Ugarteche
- El economista Oscar Ugarteche seala que las economas abiertas
como la del Per no se pueden blindar, solo se las administra dentro de la
crisis lo mejor que se puede. Tras ocho aos de crecimiento estable, el
Per est menos mal que el resto. Pero sin aplicar ninguna medida
contracclica que distribuya mejor los recursos, tendr que arrastrar el
peso que significar a futuro enfrentar un incremento de la desigualdad en
un pas donde eso es lacerante y antiguo.
- El problema es la falta de una verdadera poltica contracclica, que
distribuira el ingreso de manera ms equitativa. En el Per, a diferencia
de Bolivia, Venezuela, Brasil y Argentina, no se est apostando por
polticas distributivas, que en momentos de crisis tendran un efecto
contracclico. Estos pases iniciaron dichas medidas antes de la crisis y
ahora, en este contexto, han decidido afianzarlas (). Si se redistribuye
con entusiasmo para contrapesar la cada de la demanda externa, a partir
de los ingresos tributarios, se reactivara la economa interna, sobre todo
para los ms vulnerables. Esta es una manera de hacer polticas
contracclicas. Otra es elevar la inversin pblica en infraestructura para

que genere empleo y va salario se eleve la capacidad de compra y la


dinmica econmica interna.
- El gasto para la inversin pblica en infraestructura est estancado, por
eso se presentan protestas regionales. Hay una disonancia entre lo que el
gobierno dice y la realidad nacional. Entonces, ante la ausencia de una
poltica contracclica, se van a ampliar las brechas de desigualdad, y la
riqueza se seguir concentrando ms. En este contexto de crisis, el
gobierno, a pesar de sus esfuerzos por mantener la inflacin baja, est
agudizando la desigualdad, fabricando riqueza a costa de despojar a un
sector de la poblacin de sus derechos, como sucede en la Amazona. Es
decir, se est empobreciendo a muchos para beneficiar a pocos,
perjudicando incluso el medio ambiente.
- Esta es una crisis que cambiar el mundo como lo entendemos. La
ltima crisis as sucedi en el siglo XV, cuando se replantearon los
mercados, aparecieron las ciudades, la imprenta y la grafa como medio
de comunicacin masivo y se estableci una relacin distinta entre el
hombre y la naturaleza. As de contundente parece ser esta crisis, que nos
confronta con una nueva forma de entender el mundo desde la economa
y la poltica. Es una crisis epocal.

2. Si el gobierno quisiera sacar de la pobreza al pas solo


con el crecimiento econmico del PBI, se necesitaran
ms de 80 aos de crecimiento, por encima de los 5
puntos. Con el boom, la desigualdad no se redujo pero
creci en 6% el consumo de los ms ricos.
Un milagro no fue suficiente-Pedro Francke
- No existe suficiente informacin para analizar la pobreza durante la
primera mitad del ao 2009. Los datos publicados por el INEI, miden la
pobreza con casi dos aos de retraso. Si revisamos las ltimas cifras de
pobreza, estaramos hablando de la pobreza del ao 2007. Ese dato, en s
mismo, ya representa una informacin muy relevante: mes a mes
podemos conocer, apenas con poco ms de 30 das de retraso, la
evolucin el PBI, las exportaciones y los impuestos; pero tenemos que
esperar entre cuatro y seis meses si queremos informacin estadstica
sobre los salarios; y ms de ao y medio para analizar el diagnstico de la
pobreza. Esto es reflejo de la falta de intereses de la poltica en este tema.
-En los aos de crecimiento del Per, donde dos de cada cinco peruanos
son pobres, la desigualdad se mantuvo inamovible. Durante el llamado
milagro, el consumo aument para todos los niveles socioeconmicos,
pero a tasas diferentes. Mientras que entre los ms ricos el consumo se
increment 6%, entre los pobres se movi algunos decimales".
-Los efectos del crecimiento sobre la pobreza que se mantienen en 39.3%
no llegaron por igual a las distintas regiones. En efecto, segn el informe
Qu nos dicen los cambios en la pobreza del Per entre 2004 y 2007?,
del Banco Mundial, la pobreza se redujo 2,6% en la costa urbana, en la
selva rural se contrajo 0,7% y en la sierra rural 0,3%. Segn el BM, la
pobreza pudo reducirse 4 puntos ms de lo que se redujo entre el 2004 y
el 2007. Es decir, pudo bajar de 39% a 34%, pero la mala redistribucin lo
impidi. Las zonas rurales andinas, que concentran el 73% de pobres,
donde viven 2 de cada 3 pobres extremos, la pobreza se redujo solo en
algunos puntos decimales.
-Dos efectos principales parecen conspirar en esta situacin de pobreza y
desigualdad: el primero se refiere al comportamiento de los salarios: el
empleo aumentaba pero los salarios reales no, a pesar de que la
productividad por trabajador tambin aumentaba sustancialmente. Lo
segundo, es que el crecimiento econmico se concentr en Lima y la
costa. En miles de millones, el PBI se increment en 32% desde el 2002.
El excedente de explotacin (utilidades) pas de 58,7% a 65% en el PBI.
Pero la riqueza se concentr en sectores como la minera, agroindustria,
construccin y manufactura. Segn la consultora Gerens, en el 2007 las
1.000 empresas ms rentables del pas generaron valor econmico por
encima de los US$5.055 millones para sus accionistas. A pesar de que
entre las 1.000 empresas existan solo 52 mineras y petroleras, estas
concentraron el 80% del valor generado por todas.
- Mantener la mano de obra con salarios deprimidos y derechos limitados
reduce la posibilidad de acabar con la pobreza, al constreir el mercado
interno al que le venden la mayor parte de agricultores y pymes. Dar poca
importancia al gasto social (educacin, salud y proteccin social) reduce

los efectos distributivos, limita la acumulacin de capital humano y


mantiene a un ritmo lento los avances de las Metas del Milenio. La poltica
fiscal debe contemplar, adems de aumentar el gasto pblico en
infraestructura, pequeas obras intensivas en empleo temporal y gasto
social, lo que tendra respuestas ms rpidas y mayores efectos sociales
en no menos de 2% del PBI (US$ 2,500 millones) para 2009, en canales
de regado, trochas y mantenimiento de carreteras. Este gasto pblico
adicional deber aplicarse mediante los gobiernos regionales y los
municipios en un 80%.
- Si el gobierno quisiera salir de la pobreza solo con el crecimiento
econmico del PBI, se necesitaran ms de 80 aos constantes de
crecimiento, por encima de los 5 puntos, sin ndices de inflacin
superiores a los 2 puntos, para que distritos andinos y rurales como los de
Huancavelica, los ms pobres del pas, salgan de la pobreza.

3. En los ltimos ocho aos el pas creci a tasas


aceleradas, pero los salarios se estancaron mientras que
las utilidades de las empresas que operan en el pas
crecieron por encima de las ganancias de las 500
compaas ms importantes del mundo.
Los salarios de la inequidad - Humberto Campodnico
-Entre el 2002 y 2007, el salario ha seguido cayndose. En 2002, a inicios
del boom, los ingresos alcanzaban el 25% del PBI, mientras que en el
2007, en pleno proceso de expansin, los salarios se redujeron al 21.9%.
O sea que durante los aos de crecimiento econmico los salarios
perdieron 3 puntos porcentuales.
-El 5.5% de la poblacin de Lima Metropolitana tiene el 33% del total de
los ingresos, lo que equivale a que esa poblacin gana seis veces lo que
le corresponde si los ingresos se distribuyeran equitativamente. Mientras
el sueldo promedio dentro del sector socioeconmico A equivale a
S/.12.118, es decir 20 veces ms que el salario promedio en el E, que es
de S/.660.
- Durante los aos de crecimiento econmico se prometi a la poblacin
que ya vendran los aos de chorreo. Se dijo que haba que ser
pacientes y tolerantes. Pero se mantuvo en lo esencial la legislacin
antiobrera promulgada por Fujimori: flexibilizacin del empleo, facilitacin
del despido, creacin de las services.
- Del 2001 al 2008, el crecimiento del PBI en el Per fue de 58%, de lejos
el ms alto de nuestra historia reciente. En ese mismo periodo, la
rentabilidad
promedio
de
las
empresas
tambin
creci
ininterrumpidamente, pasando del 5% anual en el 2001 al 22% anual en el
2008. Como la rentabilidad equivale a la Utilidad Neta de las empresas
dividida entre su patrimonio, esas tasas de crecimiento indican que, en
estos 8 aos de boom econmico, la mayora de las empresas
recuperaron el ntegro del capital invertido. Segn Rodrigo Prial, director

gerente de la consultora Gerens, este repunte empresarial excede


generosamente la velocidad con la que crecieron las 500 empresas ms
rentables del planeta.

4. El conflicto en Bagua revela que faltan mecanismos


para que los pueblos amaznicos expresen sus
necesidades. Paralelamente, el ao pasado se
presentaron 245 solicitudes de revocatorias de
autoridades locales lo que revela falta de legitimidad del
sistema poltico.
En busca de algo ms que un DNI Pepi Patrn
- El conflicto con las comunidades indgenas de la selva no es slo un
problema ecolgico, que ya es bastante importante, sino tambin de
exclusin econmica, social, cultural y poltica. Esto nos invita a
confrontarnos con los lmites de nuestras formas de representacin
poltica, de la manera en la que operan los partidos y el Congreso, que
son solamente la punta del iceberg de situaciones de fondo, de exclusin,
desigualdad y pobreza, que tenemos que encarar si queremos llegar a
configurarnos como una real comunidad poltica en la que podemos
reconocernos todos como iguales y con los mismos derechos.
- Podemos afirmar que todos los que (tericamente) somos ciudadanos no
estamos representados en nuestras instancias polticas. No estamos
todos los que somos, ni tampoco somos todos ciudadanos. No tenemos
nuestros derechos, ni nuestras oportunidades, ni el desarrollo de nuestras
capacidades garantizados por nadie.
- Un mecanismo participativo que apunta de algn modo a corregir
deficiencias de los procesos electorales, es el de la revocatoria de
autoridades ediles. En el 2008 se han admitido 245 consultas, con un
rcord de autoridades sometidas a consulta. Esto podra leerse tambin
como una seal de la dbil legitimidad de las autoridades regionales y
locales, lo cual nos vuelve a poner en el punto de partida: la necesidad de
reformar algunas de las instituciones bsicas de nuestra democracia
representativa, como el Congreso y los partidos polticos.
- El altsimo grado de volatilidad electoral estables en el tiempo es un
indicador gravsimo de la desinstitucionalizacin y falta de arraigo de los
partidos polticos. Es el ms alto en Amrica Latina, del orden del 50%, y
parece que uno de los ms altos en el mundo. As, por ejemplo, si Per
Posible alcanz 45 escaos en el 2001, tuvo solo 1 en el 2006.
- No es solo que nuestro sistema poltico refleja y reproduce las
desigualdades existentes; parecera, adems, que contribuye a
perpetuarlas, con lo cual slo logra su profundizacin. Tenemos problemas
de representacin poltica y ello puede explicar tambin parte de la
debilidad de nuestra democracia.

5. La exclusin de los indgenas se mantiene desde hace


187 aos. Los
conflictos entre el Estado y las
comunidades persisten como en la Colonia. Hoy, el
gobierno llama a desarraigar a los indgenas de su nico
patrimonio: sus tierras.
Rezagos de una monarqua Nelson Manrique
- El racismo anti-indgena es una de las herencias oligrquicas que con
mayor fuerza ha bloqueado los intentos de construir un orden moderno en
el Per. La democracia no puede existir all donde no se reconoce la
existencia de una comn sustancia humana. La existencia de ciudadanos
de primera y de segunda es la consecuencia necesaria de la
conviccin, racista, de que existen humanos de primera y de segunda.
La incorporacin de los indgenas a la nacin se acepta, asociada a una
especie de chantaje por el cual se les reconoce el derecho a incorporarse
como ciudadanos a condicin de que dejen de ser indios.
- Las comunidades estn habitadas por ms de 2500.000 de personas, lo
que equivale al 40% de la poblacin rural total. Son importantes
abastecedoras de alimentos para el mercado interno, y su participacin en
la oferta agropecuaria nacional oscila entre el 25% y el 30% del valor
bruto de la produccin. Las comunidades permiten la reproduccin social,
cultural y econmica de un amplio sector de la poblacin peruana, en gran
parte marginada por las polticas del Estado.
- Los decretos legislativos aprobados para implementar el TLC con EE UU
y que promueven la inversin privada en los territorios de las
comunidades, vulneran mltiples derechos. Para los campesinos la venta
de sus tierras significara perder tanto la condicin de comunero cuanto
los medios materiales para la reproduccin social de su existencia. Su
destino ms probable, si tal cosa sucediera, sera desarraigarse y unirse a
la vasta migracin hacia los grandes cinturones de miseria creados en
torno a las grandes ciudades.
- Los indgenas contemporneos peruanos defienden el patrimonio
cultural de quienes produjeron la ms grande revolucin agrcola de la
historia de la humanidad. Debera preservarse ese patrimonio inestimable
y promover su desarrollo. No tratar de liquidarlo en nombre de una visin
unilateral y reduccionista de desarrollo, que contempla los intereses de
unos pocos, amenazando un patrimonio que, como en el caso de la
Amazona, es de inters de todos.

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