Poder Legislativo de la Provincia de Santa Cruz Sanciona con Fuerza de: LEY Artculo 1.- CREASE en el mbito de la Provincia de Santa Cruz, el programa para la formacin de Micro Empresas Productivas para Jvenes.Artculo 2.- Los objetivos del Programa para la formacin de Micro - Empresas Productivas para Jvenes son: a) Concretar una salida laboral para los jvenes; b) Propender a travs de la actividad productiva propuesta, al arraigo de los jvenes en su lugar de origen; c) Incentivar el cooperativismo; d) Desarrollar proyectos productivos de acuerdo a las necesidades de crecimiento de los municipios y de la provincia; e) Recrear la cultura del trabajo, vinculando la enseanza con la produccin y la proteccin del medio ambiente; f) Propender a la consecucin de los objetivos propuestos en el artculo 1 de la Ley N 1124 de promocin de actividades econmicas.Artculo 3.- CREASE el FONDO PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA PARA LA FORMACIN DE MICRO EMPRESAS PRODUCTIVAS PARA JOVENES, cuyos recursos se aplicarn al financiamiento del Programa creado por el artculo 1 de la presente Ley.Artculo 4.- EL FONDO PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA PARA LA FORMACIN DE
MICRO - EMPRESAS PRODUCTIVAS PARA
JOVENES, se integrar con: a) El veinte por ciento (20%) de los ingresos mensuales afectados al Fondo de Desarrollo Industrial (Ley N 1876), acogindose a lo establecido por la presente Ley y el decreto Reglamentario que se dicte en consecuencia; b) Lneas crediticias especiales asignadas por el Banco de la Provincia de Santa Cruz; c) Lneas crediticias asignadas por instituciones pblicas o privadas bajo un rgimen similar al adoptado por la presente Ley; d) Los capitales reembolsados por las Micro Empresas; e) Todo otro recurso que se afecte en el futuro.Artculo 5.- La recaudacin que corresponda a la integracin de los recursos del FONDO a que se refiere el artculo 4 de esta Ley comenzar a efectuarse a partir del quinto da hbil de promulgada la presente Ley, y los fondos se depositarn en una Cuenta Especial en el Banco de la Provincia de Santa Cruz que al efecto implementar el Poder Ejecutivo Provincial, siendo responsable de la Administracin de esta cuenta la autoridad de aplicacin de la presente Ley.Artculo 6.- El crdito otorgado deber ser reembolsado en cuotas trimestrales, en un plazo no mayor de cinco (5) aos, con hasta dos (2) aos de gracia, contados a partir de la iniciacin de la actividad productiva de la Micro - Empresa.Artculo 7.- Los crditos que se otorguen con recursos provenientes del Fondo para el Desarrollo de las Micro - Empresas para Jvenes tendrn una
quita en el inters respecto de la menor tasa activa
que al momento de librar los fondos tenga el Banco de la Provincia de Santa Cruz de acuerdo a la localizacin geogrfica del emprendimiento, conforme al siguiente detalle: RO GALLEGOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40% Departamento GER AIKE (excepto Ro Gallegos). . . . . . . . . . . . . 70% Departamento LAGO ARGENTINO, RO CHICO y LAGO BUENOS AIRES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70% Departamento CORPEN AIKE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60% Departamento MAGALLANES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60% Departamento DESEADO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40% Artculo 8.- El crdito otorgado no podr exceder el noventa por ciento (90%) de la inversin total del Proyecto, contabilizando los gastos de constitucin de la sociedad comercial o cooperativa.Artculo 9.- El monto asignado a un proyecto, no podr exceder los recursos ingresados en un mes al sistema, de acuerdo a lo establecido por el artculo 4, inciso a).Artculo 10.- Los proyectos productivos debern presentarse ante la Subsecretara de la Produccin, dependiente del Ministerio de Economa y Obras Pblicas, la que es designada autoridad de
aplicacin y control del cumplimiento de la presente
Ley.Artculo 11.- La Subsecretara de la Produccin tendr a su cargo las siguientes funciones: a) Evaluar los proyectos productivos presentados por los grupos de jvenes en un plazo no mayor de treinta (30) das, de su recepcin por mesa de entradas.b) Realizar las inspecciones que sean necesarias a fin de constatar la realizacin del proyecto, y el seguimiento de las actividades comprometidas hasta la extincin de los beneficios otorgados.Artculo 12.- Los gastos operativos y de funcionamiento que fueran necesarios para promocionar la creacin de Micro - Empresas para jvenes, quedarn a cargo de la Subsecretara de la Produccin, la que podr utilizar para el cumplimiento de estos fines, hasta el diez por ciento (10%) de los fondos asignados por el artculo 4, inciso a) de la presente Ley.Artculo 13.- CREASE la MESA COORDINADORA DEL PROGRAMA PARA LA FORMACIN DE MICRO - EMPRESAS PRODUCTIVAS PARA JVENES, que estar conformado por: -Un (1) Representante del Ministerio de Economa y Obras Pblicas (Subsecretara de la Produccin); -Un (1) Representante del Ministerio de Cultura y Educacin; -Un (1) Representante de la Mesa de Conduccin de los Centros de Estudiantes Santacruceos;
-Un (1) Representante del Banco de la Provincia de
Santa Cruz.El Poder Ejecutivo Provincial podr invitar a los Organismos Nacionales, Comisin Nacional de Desarrollo de la Patagonia (CONADEPA) y Centro de Asistencia Tcnica e Informacin de la Pequea y Mediana Empresa (Centro ATI) a integrar la Mesa Coordinadora con UN (1) Representante cada uno. Tambin se cursar invitacin a las Entidades Intermedias Empresariales para que designen un total de UN (1) Representante por Ente.La PRESIDENCIA DE LA MESA COORDINADORA ser ejercida por el representante de la Subsecretara de la Produccin.Artculo 14.- Las funciones de la Mesa Coordinadora del Programa sern: a) Promover y difundir los objetivos de la presente Ley, tendientes a la creacin de Micro Empresas para Jvenes, como as tambin brindar asesoramiento tcnico y cientfico, acerca de los proyectos productivos que stas pretendan desarrollar; b) Coordinar con los distintos municipios de la provincia para que cada uno de ellos se convierta en receptor de los proyectos productivos a desarrollar en cada localidad y a su vez realicen la representacin correspondiente ante la Mesa Coordinadora; c) Mancomunar esfuerzos con organismos provinciales, organizaciones intermedias, cooperativas y empresas de la zona a fin de facilitar el desarrollo de los proyectos productivos;
d) Firmar convenios de colaboracin para el
desarrollo del Programa con Organismos o Dependencias Nacionales, Regionales o Provinciales, privadas o pblicas "ad - referndum" del Poder Ejecutivo Provincial; e) Elaborar un proyecto de Reglamento de funcionamiento interno para ser elevado al Poder Ejecutivo Provincial para su promulgacin; f) Elegir de entre sus miembros un Comit Ejecutivo para un correcto seguimiento de las acciones emprendidas; g) Proponer al Poder Ejecutivo Provincial para que reglamente, a travs de un anexo, las actividades econmicas que se encuentran comprendidas en el presente rgimen, como as tambin la forma de presentacin de los proyectos productivos.Artculo 15.- Las Micro - Empresas a las que se hace referencia en la presente Ley, gozarn de los beneficios de la Ley N 1124 y su Decreto Reglamentario N 466/79, por un lapso que no supere el trmino de amortizacin del crdito otorgado. A los fines de gozar de los beneficios promocionales, el anexo al que se hace referencia el artculo 14 inciso h) de la presente Ley, suple la presentacin exigida en el Decreto Reglamentario N 466/79.Artculo 16.- Los beneficios de la presente Ley, debern ser otorgados mediante acto administrativo expreso de la autoridad de aplicacin.Artculo 17.- Las Micro - Empresas a las que se les hubiera acordado los beneficios de la presente Ley, estarn obligadas a cumplir los proyectos
productivos que sirvieron de base para la concesin
de los mismos a cuyo efecto, la autoridad de aplicacin, establecer los respectivos controles. El incumplimiento de las obligaciones estipuladas dar lugar a la aplicacin de sanciones y penalidades que el Poder Ejecutivo reglamentar, adecundolas a la importancia de la infraccin.Artculo 18.- El Poder Ejecutivo Provincial a travs del Ministerio de Economa y Obras Pblicas, asignar el personal administrativo y tcnico necesario para el Desarrollo del Programa Micro Empresas Productivas para Jvenes de acuerdo a la solicitud que al respecto efecte la Mesa Coordinadora del Programa.Artculo 19.- A los efectos de esta Ley, se entiende por Micro - Empresas Productivas para Jvenes a la: a) Integrada por jvenes entre dieciocho (18) y treinta (30) aos inclusive; b) Agrupadas en sociedad comercial o cooperativas con orientacin productiva; c) Explotacin nueva, que tenga inters provincial y sea econmicamente rentable y tcnicamente eficiente.Artculo 20.- La Micro - Empresa deber tener un mnimo de dos (2) miembros, pudiendo organizarse jurdicamente como Sociedad Comercial o Cooperativa, excluyndose la Sociedad Annima (S.A.) y la Sociedad en Comandita por Acciones.Artculo 21.- Para ser miembro de una Micro Empresa se requiere: a) La edad mnima de dieciocho (18) aos, o estar emancipado de acuerdo a las leyes vigentes en la materia;
b) Poseer ttulo secundario o asistir, al tiempo de
constituirse la sociedad o cooperativa, al ltimo curso del nivel medio de escuelas secundarias, de jurisdiccin Nacional o Provincial, o al Bachillerato de Adultos; c) Poseer ttulo habilitante, o haber realizado cursos de operarios o de formacin profesional, en el caso de no cumplimentar los requisitos establecidos en el inciso b) de este artculo; d) Tener residencia en la Provincia de Santa Cruz.Artculo 22.- Las Micro - Empresas productivas podrn presentar proyectos vinculados a las siguientes reas: Agricultura, Ganadera, Minera, Industria, Pesca, Servicios, Artesana y Mini Turismo, las que debern contribuir al desarrollo econmico de la provincia.Artculo 23.- Las Micro - Empresas no podrn establecerse tomando como base la actividad comercial, slo se permitir practicarla cuando sta surja como consecuencia de la actividad productiva desarrollada.Artculo 24.- La presente Ley ser reglamentada dentro de los sesenta (60) das a partir de la fecha de su promulgacin.Artculo 25.- Se invita a los distintos Municipios de la Provincia a adherir a lo estipulado por la presente Ley.Artculo 26.- COMUNQUESE al Poder Ejecutivo Provincial, dse al Boletn Oficial y cumplido, ARCHVESE.DADA EN SALA DE SESIONES, RO GALLEGOS, 6 de Diciembre de 1990.JOSE MARIA SALVINI
Vicepresidente 1 e/e. Presidencia
Honorable Cmara de Diputados LEOGARDO SANCHEZ PERUGA Secretario General