Modulo

Conozcamos
y defendamos
nuestros os
derech

UNIN EUROPEA

Construyendo ciudadana por los derechos de la niez y juventud

Proyecto Construyendo ciudadana

por los derechos de la niez y juventud

Textos, diseo e ilustraciones:

COMUNICA

Plan Internacional / Plan Honduras

Complejo de Oficinas Torre Metrpolis,
Torre 2, piso 22, Bulevar Suyapa
Tegucigalpa M.D.C., Honduras
Telfonos: (504) 2235-5762 / 3 / 4 / 5
Fax: (504) 2235-5770

Primera edicin:
Tegucigalpa, abril de 2014

Equipo coordinador

Plan Honduras:
Roberto Bussi, Gerente de Programas
Manuel Padilla, Asesor de Participacin y Ciudadana
Coiproden:
Laura Rey
Jaime Martnez
Casa Alianza:
Ubaldo Herrera
Jaime Flores

Impresin: Editorial Guaymuras

Tiraje: 2000 ejemplares
Parte de esta publicacin puede ser utilizada
con fines educativos siempre y cuando
se reconozca la fuente. Esta publicacin
no puede ser reproducida para otros propsitos
sin el permiso previo de Plan.
Este documento se ha realizado con la ayuda
financiera de la Unin Europea. El contenido
de este documento es responsabilidad exclusiva
del Proyecto Construyendo ciudadana por
los derechos de la niez y juventud y en modo
alguno debe considerarse que refleja la posicin
de la Unin Europea.

Contenido
De qu trata este mdulo .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Los Derechos Humanos: una larga historia .

. . . . . . . . 5

A. Los primeros pasos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

B. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos. . . . . . . . . . .7
C. Caractersticas de los derechos humanos. . . . . . . . . . . . . . . . . .8

Cules son los derechos humanos

. . . . . . . . . . . . . . . 10

A. Derechos civiles y polticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

B. Derechos econmicos, sociales y culturales . . . . . . . . . . . . . . . 11
C. Los derechos colectivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Las nias, los nios y jvenes son muy

importantes: sus derechos tambin. . . . . . . . . . . . . . 13
A. El reconocimiento de derechos en poblaciones vulnerabilizadas . . 13
B. La niez y la juventud, una problemtica especial. . . . . . . . . . . 14
C. La Convencin sobre los derechos de la niez. . . . . . . . . . . . . . 16

Los derechos de la niez en Honduras .

. . . . . . . . . . . 20

A. Una realidad preocupante. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

B. El Cdigo de la Niez y la Adolescencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Fuentes consultadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

De qu trata este modulo

Somos seres sociales. Esto quiere decir que nuestra vocacin natural
es vivir en relacin con otros seres humanos en sociedad. Desde que
nacemos necesitamos del apoyo de nuestra madre y nuestro padre,
o de cualquier otra persona adulta. Sin ello no podramos sobrevivir.
Durante el resto de nuestras vidas, esas relaciones con familia, amigos
y personas en general no dejan de crecer y madurar.
Se podra decir que toda la poblacin mundial es una gran familia. Y esta
gran familia, aunque con frecuencia se pelea, se hace dao y se desva de su
camino, aspira finalmente a vivir en una sociedad global justa y equitativa,
donde se reconozca el valor y la dignidad de cada cual. Esta es la base de los
derechos humanos, cuya Declaracin Universal fue proclamada en 1948.
Los derechos humanos no son exclusivos de los adultos; tambin les
corresponden a los nios, las nias y jvenes, quienes merecen y necesitan
mayor proteccin. Por tal razn, en los ltimos aos, todos los pases, menos
Estados Unidos y Somalia, han ratificado la Convencin de los Derechos del
Nio y han creado sus propias leyes para proteger los derechos de la niez.
Por eso es que Plan Honduras, Casa Alianza Honduras y la Red de
Instituciones por los Derechos de la Niez y Juventud (COIPRODEN)
han decidido impulsar, con fondos de la Unin Europea y Plan Inglaterra,
el proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez
y Juventud, por medio del cual entregarn una serie de materiales
educativos con los que se espera mejorar las capacidades de demanda
y propuesta de todas las organizaciones que trabajan por los derechos
de la niez y juventud en Honduras.
Este mdulo se divide en cuatro apartados que se relacionan entre s.
Al final de cada tema se incluyen ejercicios con el propsito de afianzar
los conocimientos adquiridos, y propiciar el dilogo y la reflexin entre
las y los participantes, con el apoyo del facilitador o la facilitadora.
Una de las esperanzas para construir una Honduras mejor es la niez
y la juventud. Nias, nios y jvenes, con su energa y creatividad, tienen
mucho que decir y aportar. Sin embargo, para que den lo mejor de s,
es necesario que crezcan y se desarrollen ejerciendo sus derechos humanos,
en ambientes libres de violencia, protegidos, amados y estimulados.
Y lograr esto, es uno de los principales desafos de la democracia hondurea.
Vamos, pues, a entrarle a este mdulo con entusiasmo y mucha
participacin.

Proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez y Juventud

1
Los Derechos Humanos:
una larga historia
A. Los primeros pasos
Los derechos humanos no siempre han estado presentes en la humanidad.
Para llegar al punto en que hoy estamos, ha habido que recorrer un largo
y difcil camino.
Ya vimos que hace muchos aos, los reyes y los emperadores ejercan
un poder absoluto. Hacan lo que les daba la gana, sin tomar en cuenta
los derechos de nadie. En ocasiones, hasta disponan de la vida de las
personas.
Sin embargo, en toda poca ha habido personajes audaces y visionarios
que han abierto paso a la causa de la dignidad humana. Es decir,
al reconocimiento de que cualquier persona, sin importar su raza, sexo,
religin o edad, tiene valor y merece respeto.
Veamos un ejemplo. Quinientos aos antes de Jesucristo, los ejrcitos
de Ciro el Grande, rey de Persia, conquistaron la ciudad de Babilonia.
A continuacin este gobernante hizo cosas muy llamativas para la poca:
liber a los esclavos y dej que la gente practicara la religin que quisiera.
Estos y otros decretos fueron grabados en un cilindro de barro cocido que
hoy se conoce como el Cilindro de Ciro. Este se puede considerar el primer
documento de los derechos humanos en el mundo.
Otro ejemplo lo encontramos en Inglaterra. En el ao 1215, el pueblo ingls
oblig al rey Juan a firmar la Carta Magna que estableca, entre otras
cosas, la igualdad ante la ley de todas las personas. Fue la primera vez
que la autoridad de un rey qued sometida a las leyes.
En 1776, los Estados Unidos de Amrica se independizaron de Gran
Bretaa y, en 1787, tuvieron su primera Constitucin, tambin llamada
Carta de Derechos. En esta se limita el poder del gobierno y se garantizan
los derechos de los ciudadanos.

Mdulo 2: Conozcamos y defendamos nuestros derechos

ra
En 1791, la escrito
francesa Olimpia

de Gouges redact
un proyecto de
s
Declaracin de lo
ujer
Derechos de la M
,
y de la Ciudadana
la
que reformulaba
89,
Declaracin de 17
aba
que ella consider
r
sexista por exclui
a las mujeres.
pia
Sin embargo, Olim
otina
muri en la guill
y su Declaracin
.
no fue aprobada

Fue un gran avance en la historia de los derechos humanos, pero tambin

hay que reconocer dos grandes fallas: los derechos no se extendan a las
personas negras, que siguieron en la esclavitud casi un siglo ms, y no se
reconocieron los derechos polticos de las mujeres.
La Revolucin francesa, en 1789, fue otro gran paso. En la Declaracin de
los Derechos del Hombre y del Ciudadano, los revolucionarios franceses
proclamaron la libertad, la igualdad y la fraternidad de todos los hombres.
Pero tambin cometieron un grave error, al olvidar los derechos de las
mujeres.

El derecho al voto
de las mujeres

El primer pas en reconocer a las mujeres el derecho al voto,

sin ninguna restriccin, fue Nueva Zelanda, en 1893. En Estados
Unidos, desde 1920 podan votar, pero solo las mujeres blancas.
Fue hasta en 1965 que este derecho se extendi a todas las
ciudadanas estadounidenses.
En Amrica Latina, Ecuador fue el primer pas en reconocer
este derecho, en 1929. Y en Honduras, las mujeres votaron por
primera vez en 1955.

Por qu cost tanto conseguir el derecho a la igualdad poltica?

Porque la tradicin de que la poltica era cosa de hombres pesaba ms
que los principios democrticos. Era comn que los hombres pensaran
-y todava hay quienes piensan as- que el lugar de la mujer era el hogar.
Se deca que la mujer era un ser con capacidad para sentir, pero no para
pensar, y que la poltica la contaminara con sus malas prcticas.
Por otra parte, desde mediados de los aos 1800 e inicios del siglo
pasado, en casi todo el mundo se organizaron movimientos obreros para
demandar mejores condiciones de trabajo. Por ejemplo, la jornada laboral
de 8 horas.
De este modo, el concepto de Derechos Humanos se ampli. Se empez
a tener en cuenta que todos los hombres y mujeres, adems de derechos
individuales, tienen derechos sociales y econmicos que tambin es
necesario promover y proteger.

Proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez y Juventud

B. La Declaracin Universal
de los Derechos Humanos
Pese a todos los avances que hemos visto, la comunidad internacional
reconoci formalmente los derechos humanos hasta en 1948. Tres aos
despus de que haba terminado la Segunda Guerra Mundial, la ms
devastadora de todas las que ha conocido la humanidad.
En la Segunda Guerra Mundial murieron cerca de 70 millones de personas
de ms de 50 nacionalidades. Muchos millones de hombres, mujeres,
nias y nios tuvieron que dejar su hogar y trasladarse a otros pases.
El hambre, la miseria y la tristeza se extendieron por toda Europa.
Entonces, la Asamblea General de las Naciones Unidas consider que
haba llegado el momento de sentar nuevas bases para la convivencia
en todo el planeta, y proclam la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos. Fue un gran paso para la humanidad porque, por primera vez,
se reconoce que todas las personas tienen iguales derechos por el solo
hecho de haber nacido.
Desde su proclamacin, el respeto a los
derechos humanos se ha ido extendiendo
por el mundo. Al principio, los 40 pases que
firmaron la Declaracin solo se obligaron a
cumplirla como un compromiso moral.
Es decir, la declaracin no era de obligado
cumplimiento.
Pero, con el tiempo, surgieron y se firmaron
pactos internacionales y convenios basados
en la Declaracin Universal. Con ellos, poco
a poco, los pases se fueron comprometiendo
a respetar los derechos humanos y aprobaron
leyes apegadas a su cumplimiento.

Que no se te olvide
Todos los seres humanos nacen libres
e iguales en dignidad y derechos
y, dotados como estn de razn y
conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros.
Artculo 1 de la Declaracin Universal
de Derechos Humanos

Mdulo 2: Conozcamos y defendamos nuestros derechos

C. Caractersticas
de los derechos humanos
La principal caracterstica es que son universales, porque son para todos
y todas, sin excepcin.
O sea que cualquier persona, en cualquier lugar del mundo, sin importar
su condicin social o situacin, tiene derechos humanos.

Pero tambin
hay otras
caractersticas
que debemos
conocer.
Los derechos
humanos son:

a)

Obligatorios e inviolables. Todos los Estados,

al ratificar las leyes internacionales de derechos humanos,
se comprometen a respetarlos. Por eso son de obligado
cumplimiento. Esto significa que no los pueden violar;
es decir, son inviolables.

b) Irreversibles y progresivos. Son irreversibles

porque una vez que un derecho humano se ha consagrado,

queda vigente para siempre; no se puede eliminar ni disminuir.
Y son progresivos porque, con el paso del tiempo y las nuevas
realidades, los derechos se van ampliando a manera de proteger
ms y mejor a las personas.

c) Indivisibles y complementarios. Los derechos

humanos no se pueden dividir, de manera que se acepten

unos y se rechacen otros. Todos son importantes y se
complementan entre s. Por ejemplo, si a una persona se le niega
el derecho a informarse, esto afectar el derecho a escoger sus
representantes.

d)

Inherentes e irrenunciables. Son inherentes porque

toda persona nace con derechos y, por lo mismo, no puede
renunciar a ellos.

Proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez y Juventud

Que no se te olvide
En la historia ha habido muchos acontecimientos
clave para el reconocimiento de la dignidad
humana. Pero fue hasta en 1948 que la comunidad
internacional se puso de acuerdo en proclamar la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Por sus caractersticas, el respeto de los
derechos humanos es una condicin de la vida en
democracia. No puede haber democracia sin el
cumplimiento de los derechos humanos.

Afianzamos
conocimientos
Despus de ver un video, de acuerdo
con las instrucciones del facilitador o la
facilitadora, hacemos representaciones
artsticas, expresando por su medio
el gran avance que supone para la
humanidad la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos.

Mdulo 2: Conozcamos y defendamos nuestros derechos

2
Cuales son los derechos
humanos
La lista de los derechos humanos se ha ido extendiendo con el paso
del tiempo pues, como ya vimos, estos son progresivos. A medida que
la sociedad avanza y se transforma, los derechos humanos se amplan
y actualizan.

En la actualidad, considerando
el orden en que fueron
reconocidos, se habla de tres
tipos de derechos:

a) Derechos de primera generacin:

civiles y polticos.

b) Derechos de segunda generacin:

econmicos, sociales y culturales.

c) Derechos de tercera generacin: colectivos.

A. Derechos civiles y polticos

El Pacto
Internacional de
Derechos Civiles
ce
y Polticos recono

estos derechos y
ismos
establece mecan
y
para su proteccin
optado
garanta. Fue ad
por la Asamblea
aciones
General de las N
bre de
Unidas en diciem
vigor en
1966 y entr en
El Estado
marzo de 1976.
ratific
de Honduras lo
1997.
hasta en junio de

10

Los derechos civiles son los derechos individuales bsicos: el derecho

a la vida, a la libertad o a expresarse libremente. Tambin el derecho a
practicar la religin que uno escoja, o a tener sus propias ideas, siempre
que no afecten a otras personas.
Los derechos polticos son los que nos permiten participar en igualdad
de condiciones en la vida pblica. Por ejemplo, el derecho a votar,
a ser candidato o candidata a un cargo de eleccin popular, o el derecho
a presentar reclamos a las autoridades. Tambin a organizarnos para
defender nuestros derechos.
Los derechos civiles y polticos fueron reconocidos, en parte, hace ms
de 230 aos, con la Independencia de Estados Unidos y la Revolucin
francesa. Estos derechos buscan garantizar la libertad de las personas,
y la participacin de todos y todas en los asuntos pblicos.

Proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez y Juventud

B. Derechos econmicos, sociales

y culturales
Con estos derechos se busca garantizar condiciones de vida digna
para todas las personas. Entre ellos destacan el derecho a la alimentacin,
a la salud y a la educacin.
Los Estados tienen que hacer lo necesario para garantizar que todas
las personas disfruten de estos derechos. Por ejemplo, en el caso de
la educacin, construyendo escuelas, dotando de docentes y creando
un sistema educativo de calidad. En el caso del derecho a la salud,
organizando hospitales y centros de salud donde haya mdicos
y medicinas suficientes para atender a cualquier persona.
Otros derechos importantes de segunda generacin son el derecho al
trabajo o el derecho a una vivienda adecuada.

El derecho
a la educacin

El Pacto Internaciona
l
de Derechos
Econmicos, Sociale
sy
Culturales reconoce
estos
derechos y establece
mecanismos para su
proteccin y garanta
.
Fue adoptado por la
Asamblea General de
las Naciones Unidas
en
diciembre de 1966 y
entr
en vigor en enero de
1976.
El Estado de Hondura
s lo
ratific en junio de 19
80.

El derecho a la educacin es un derecho especialmente importante

porque permite a las personas acceder a otros derechos. Es decir,
si una persona no ha recibido educacin, es ms difcil que pueda
hacer buen uso de los servicios de salud o que pueda ejercer sus
derechos polticos.
Este derecho se ha extendido mucho por todo el mundo. Pero an
queda mucho por hacer. Segn la UNESCO, 250 millones de nios
y nias en todo el planeta no reciben educacin bsica.

Mdulo 2: Conozcamos y defendamos nuestros derechos

11

C. Los derechos colectivos

El reconocimiento de estos derechos es ms reciente, pues los pases
comenzaron a tenerlos en cuenta hasta a finales del siglo pasado. Se les
llama derechos colectivos porque tienen que ver con el bienestar de toda
la humanidad o de determinadas poblaciones.
Por ejemplo, tenemos derecho a vivir en paz, o a vivir en un ambiente
sano. Y todas las personas tenemos derecho a un desarrollo integral;
es decir, a superar la pobreza, a disfrutar de mejores condiciones de vida
y a desarrollar nuestras potencialidades.

Que no se te olvide

Aunque fueron reconocidos en

distintos momentos y son de diferente
tipo, todos los derechos humanos son
igualmente importantes. El ser humano
es integral. As, tiene necesidades
materiales y espirituales. Por algo se
dice que no solo de pan vive
el hombre.

Los derechos colectivos tambin incluyen

los derechos de los pueblos indgenas y
negros, tambin conocidos como pueblos
originarios y afrodescendientes, a quienes
se les reconocen derechos sobre su territorio,
as como a proteger y fomentar su idioma,
religin, cultura y dems elementos que
conforman su identidad.

Afianzamos
conocimientos
Ahora, de acuerdo con las
instrucciones del facilitador
o facilitadora, jugamos
a la palabra que falta.

12

Proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez y Juventud

3
Las ninas, los ninos y jovenes
son muy importantes:
sus derechos tambin
A. El reconocimiento de derechos
en poblaciones vulnerabilizadas
Bien sabemos que los derechos humanos son iguales para todos y todas.
Pero no se puede ignorar que, en nuestras sociedades, hay poblaciones
que han sufrido o todava sufren mayor discriminacin y enfrentan ms
desventajas. Son los llamados grupos o poblaciones vulnerabilizadas.

ulnerabilizadas
Poblaciones v

e grupos
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ac
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Glosario de dere

Sin duda, estos grupos merecen ms atencin para compensar el descuido

en que han estado, para acabar con cualquier tipo de discriminacin
y nivelar sus derechos con los del resto de la ciudadana.

Mdulo 2: Conozcamos y defendamos nuestros derechos

13

a) Las mujeres: han estado marginadas por siglos,

Los principales
grupos
vulnerabilizados
son:

a la sombra de los hombres o sometidas por estos, apartadas

del poder poltico y los asuntos pblicos. Aun cuando tenemos
avances importantes en cuanto al reconocimiento de sus
derechos, la desigualdad de oportunidades entre hombres
y mujeres sigue siendo notable en buena parte del mundo,
incluido nuestro pas.

b) Los pueblos indgenas y negros: tienen una

cultura diferente, con costumbres y tradiciones originales y,

en ocasiones, una lengua propia. Estas culturas ancestrales
deben ser respetadas, valoradas y preservadas. Por eso tienen
derechos especiales.

c) Las personas con discapacidad: son quienes tienen

alguna deficiencia fsica o mental que puede ser temporal o

permanente. Precisan que se redoblen los esfuerzos para que
puedan superar sus dificultades y gozar de sus derechos, al igual
que el resto de las personas.

d)

Los nios, nias y jvenes: de ellos nos ocuparemos

de aqu en adelante. Estn comenzando su camino en la vida
y estn en pleno desarrollo; por eso necesitan una atencin
especial. Adems de compartir el resto de derechos humanos,
tienen otros derechos particulares.

B. La niez y la juventud,
una problemtica especial
Histricamente, nios, nias y adolescentes han estado muy
desprotegidos. En la antigedad no se les daba mucha importancia y,
la verdad, es que ni las personas ms progresistas pensaban que pudieran
tener derechos. Los nios venan a ser como una propiedad de sus padres
y madres.
En la poca de la revolucin industrial, con mucha frecuencia las nias
y los nios eran empleados en los trabajos ms peligrosos, como la
minera o los telares, a cambio de pagas miserables.

14

Proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez y Juventud

La sufriente niez
trabajadora

La revolucin industrial comenz en Gran Bretaa. En su primera

etapa era normal que los nios trabajaran, hasta que en 1833 fue
prohibido el trabajo infantil. Algunos nios y nias trabajaban en
fbricas de manufacturas y moran por la inhalacin de fsforo.
En las fbricas de algodn manejaban maquinaria peligrosa,
y hubo quienes cayeron dormidos dentro de las mquinas por
trabajar en jornadas de hasta 12 horas. Otros nios trabajaban
en las minas de carbn, que eran muy peligrosas e insalubres.

Pero, en los ltimos 150 aos, algo comenz a cambiar. Algunas personas
empezaron a darse cuenta de que esto era muy injusto, y comenzaron
a abogar por una nueva forma de tratar a la niez.
Despus del gran paso para la humanidad que signific el reconocimiento
universal de los derechos humanos, se empez a pensar en la proteccin
de algunos grupos en particular. Fue as como se lleg a la conclusin
de que los nios merecan una proteccin especial, puesto que tienen
necesidades particulares, propias de su edad y condicin.
La Asamblea de las Naciones Unidas, cada vez ms consciente de este
problema, cre en 1953 un organismo especializado: el Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia, ms conocido como UNICEF.
Unos aos despus, en 1959, se firm la Declaracin de los Derechos
del Nio. Fue un documento breve con diez principios. Vena a ser una
adaptacin de la Declaracin Universal pensando en la niez.
Tuvieron que pasar 30 aos para que se aprobara la Convencin
sobre los Derechos del Nio, mucho ms completa que la Declaracin.
Con ella, toda la humanidad reconoce que nios y nias tambin tienen
derechos humanos. Y, ms todava, que requieren de una proteccin
especial que los adultos no necesitan.

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Mdulo 2: Conozcamos y defendamos nuestros derechos

15

C. La Convencin sobre
los derechos de la niez
La Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN) recoge y articula todo lo
que hasta entonces se haba aprobado sobre los derechos humanos de la
niez. Pero, adems, da consejos e indicaciones para proteger a la infancia
de los problemas que la afectan en muchas partes del mundo.
Es importante aclarar que la CDN considera como nio o nia a toda
persona menor de 18 aos. La Convencin es el primer instrumento
jurdico vinculante sobre derechos de la niez. Esto quiere decir que los
pases que la firmaron todos menos Estados Unidos y Somalia, tienen
la obligacin de cumplir con las normas que establece a travs de sus
54 artculos.
La Convencin tiene cuatro principios bsicos. Son sus pilares. Es decir,
los cimientos sobre los que se asienta el resto de los derechos de la niez.
Estos son:

A no ser
discriminado
No importa si un nio es varn o mujer.
Tampoco qu idioma habla o de qu color
es su piel, ni en qu pas naci. Segn la
CDN, todos los nios y todas las nias deben
tener las mismas oportunidades.
Para que esto se haga realidad, el Estado
debe atender de manera especial a
quienes viven con mayores desventajas.
As se pueden compensar las diferencias
de origen. Por ejemplo, si una nia tiene
necesidades especiales, a consecuencia de
una enfermedad, la escuela debe adaptarse
a ella y no al revs.

16

Proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez y Juventud

A que en las acciones

y decisiones que le
afecten se considere su
inters superior
Hablar del inters superior de un nio o una
nia es poner en primer lugar lo que ms le
conviene. No siempre es fcil saberlo; pero,
en cualquier caso, bien sabemos que a un
nio o nia no le conviene trabajar en vez de
ir a la escuela, o que le conviene vivir en un
entorno seguro y alimentarse sanamente.
Cuando un tribunal, por ejemplo, decide
sobre un asunto que afecta a un nio, en
primer lugar deber tener en cuenta sus
intereses.

A la vida y su mximo
desarrollo
El derecho a la vida no necesita de mucha
explicacin. Es el bien ms preciado de todo
ser humano. Pero, en el caso de la niez,
es importante recalcar que hay que evitar
que nios y nias sufran violencia, tanto
fsica como emocional. Ellas y ellos tienen
derecho a vivir con dignidad, sin obstculos
para desarrollarse de manera integral;
es decir, en el plano intelectual, fsico, moral
y espiritual.

Mdulo 2: Conozcamos y defendamos nuestros derechos

17

A ser escuchado y que

su opinin sea respetada
Los nios y nias tienen derecho a opinar en todo lo que les afecta.
Por ejemplo, sobre el centro educativo en el que estudian, sobre
cuestiones familiares, como la separacin de sus padres, o en asuntos
relacionados con la comunidad.
Claro est, un nio de 6 aos tendr una opinin
menos calificada sobre el reglamento de su escuela
que un joven de 16. Pero lo importante es no olvidar
que nios y nias no estn para callar, sino para
opinar. Y que su opinin deber ser tomada
en cuenta en los asuntos que afecten
su bienestar.

Segn la Convencin, los primeros responsables de los nios y las nias

son los padres y las madres. Ellos son los que deben criar a sus hijos e
hijas y proveerlos de todo lo que necesitan. Pero cuando esto no sucede,
bien por muerte de los padres, abandono o cualquier otra circunstancia,
el Estado debe responder.
En ltima instancia, cuidar de la niez, protegerla y brindarle un ambiente
seguro para crecer y desarrollar todo su potencial, es responsabilidad
de toda la sociedad.
Algo muy importante a considerar es que nios, nias y adolescentes
tambin son ciudadanos. Puede que sean ciudadanos con menos
experiencia y que an no estn en edad de ejercer el sufragio, pero
de ningn modo son incapaces. Ellas y ellos tienen sus propios derechos
y estn en condiciones de ejercerlos y exigirlos, siempre de acuerdo
a su edad y posibilidades.
Pero las nias, nios y jvenes, al igual que las personas adultas, no solo
tienen derechos. Tambin tienen responsabilidades conforme a su edad
y capacidades. La primera y ms importante es respetar los derechos
de los dems. Por ejemplo, no discriminar ni acosar a sus compaeros
o compaeras de clase a causa de su aspecto fsico, manera de vestir
o forma de actuar.

18

Proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez y Juventud

Que no se te olvide
La Convencin de los Derechos del
Nio, aprobada por Naciones Unidas en
1989, se asienta sobre cuatro principios
bsicos: derecho a la vida, derecho a
no ser discriminado, derecho a opinar y
derecho a que se considere su inters
superior.

Afianzamos
conocimientos
Ahora, de acuerdo con las
instrucciones del facilitador o
facilitadora, jugamos a la tarjeta
verdadera o falsa.

Mdulo 2: Conozcamos y defendamos nuestros derechos

19

4
Los derechos de la ninez
en Honduras
A. Una realidad preocupante
Honduras es un pas de nios, nias y jvenes. Casi la mitad de la
poblacin del pas tiene menos de 18 aos. Lamentablemente, seis de cada
diez menores de edad padecen alguna privacin relacionada con algn
derecho bsico: alimentacin, educacin, salud, vivienda, etc.
Entre los menores de cinco aos, la llamada primera infancia, ms de la mitad
no tiene acceso a la educacin preescolar. Cuando nios y nias reciben esa
educacin inicial tienen mejores posibilidades de desarrollarse intelectual
y emocionalmente. O sea, que en la escuela les ir mejor. Sin embargo, en el
rea rural apenas existe esta posibilidad, con lo cual ya parten en desventaja
frente a otros nios y nias que s gozan de esta etapa educativa.
Otro problema es la falta de una nutricin adecuada. Segn clculos de
UNICEF, uno de cada cuatro nios y nias hondureas menores de 5 aos
padece desnutricin en algn grado.
Los nios y nias en edad escolar (de 6 a 12 aos) son ms del 40% de todos
los menores de edad. En la actualidad, en Honduras, es raro el nio de esa edad
que no ingresa a la escuela. Pero muchos la abandonan por diversas razones:
comienzan a trabajar; no pasan el grado; no cuentan con el apoyo de una
persona adulta; la escuela est muy lejos de su casa, y muchas razones ms.

ras
o
d
ja
a
b
a
r
t
s
a
i
n
y
s
o
Ni
en Honduras

Segn datos de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)

y Casa Alianza Honduras, en el pas hay ms de 400 mil nios y
nias que trabajan. La mayora en tareas agrcolas.

Segn la ley, los nios mayores de 14 aos pueden trabajar, pero

en condiciones que, de ninguna manera, afecten su desarrollo
fsico e intelectual, y que les permitan seguir estudiando.
Pero no ocurre as. Por ejemplo, ms de 20 mil nias trabajan
como empleadas domsticas en jornadas que comienzan a las
5 de la maana y terminan a las 9 de la noche.

20

Proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez y Juventud

Los y las adolescentes (de 13 a 17 aos), adems de los problemas

mencionados, enfrentan otros propios de su edad. Para el caso, no hay
servicios de salud ni consejeras en los centros educativos donde los
informen y orienten sobre su salud sexual y reproductiva. A esta edad,
la informacin y orientacin sobre estos temas es clave para que no haya
tanto embarazo en adolescentes y prevenir las infecciones de transmisin
sexual.
Por otra parte, muchos adolescentes son vctimas de la violencia que vive
el pas e incluso varios miles de nios y nias son explotados sexualmente.

Nios viviendo
en las calles

La mayora de nias y nios viviendo en la calle han sido

abandonados o expulsados de su hogar. Aunque no hay cifras
exactas, segn Casa Alianza, en 2012, en Honduras haba
alrededor de 20 mil nios viviendo en la calle. De estos, unos
cinco mil podran ser nias. Se calcula que la mitad de estos
nios y nias van a dormir a su casa, pero regresan durante el
da a las calles, para dedicarse a la mendicidad. Muchos sufren
violencia de todo tipo.

Como vemos, los problemas de la infancia y adolescencia en nuestro

pas son muchos y muy serios. Sin embargo, el Cdigo de la Niez
y la Adolescencia es un buen instrumento para promover y defender
los derechos de nias, nios y adolescentes.

B. El Cdigo de la Niez
y la Adolescencia
Una vez que se proclam la Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN),
las diferentes naciones la fueron ratificando. De este modo se comprometen
a aprobar leyes nacionales que estn de acuerdo con la CDN.
El Estado hondureo firm la CDN en 1990. Desde entonces,
su cumplimiento es obligatorio en Honduras. Unos aos despus, en 1996,
el Congreso Nacional aprob el Cdigo de la Niez y la Adolescencia.

Mdulo 2: Conozcamos y defendamos nuestros derechos

21

El Cdigo divide la niez en dos etapas: infancia y adolescencia.

La infancia va desde el nacimiento hasta los 12 aos, en el caso de los
varones, y se extiende hasta los 14 aos para las mujeres. La adolescencia
se prolonga hasta los 18 aos. As, cualquier persona menor de 18 aos
est protegida por este Cdigo.

> Derecho a la vida. Desde que un beb es

concebido en el vientre de su madre, comienza a tener

derechos, por lo que el Estado debe prestar atencin
mdica especial a las mujeres embarazadas.

Vamos a ver,
de forma
resumida,
cules son los
derechos ms
importantes
que este Cdigo
establece:

> Derecho a la salud. La salud de nios

y nias debe ser una prioridad para las

autoridades sanitarias. Por eso, los centros
de salud y hospitales han de estar preparados
para atender a nios, nias y adolescentes,
y orientarlos para que gocen
de buena salud.

> Derecho a la opinin y la participacin.

La opinin de nios y nias siempre debe tenerse en

cuenta; hay que escucharlos. Adems, tienen derecho
a la participacin y la libertad de asociarse
o manifestarse pblicamente.

> Derecho a la identidad

y nacionalidad. Todo nio y nia

debe ser inscrito en el Registro Nacional

de las Personas al momento de nacer.
Esto es muy importante para que pueda
ejercer sus derechos ciudadanos.

Ema

> Derecho a la propia imagen.

La dignidad del nio y la nia debe ser respetada en todo

momento. Por eso no est permitido publicar el nombre
o imgenes de nios y nias que estn en conflicto con
la ley. Tampoco se puede utilizar sus imgenes para
campaas publicitarias sin su consentimiento,
o que sean contrarias a sus intereses.

22

Proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez y Juventud

> Derecho a educacin. Recibir una

educacin de calidad y en igualdad de condiciones

con el resto de nios y nias.

> Derecho a la proteccin y al auxilio. Si un nio o

una nia tienen alguna necesidad urgente, deben recibir ayuda

de inmediato. Por ejemplo, cuando ocurre una inundacin o un
terremoto, ellos y ellas tienen que recibir auxilio antes que nadie.

> Derecho a la cultura. Las autoridades, los medios de

comunicacin, las familias y toda la sociedad deben esforzarse

para que nios y nias disfruten de bienes culturales como la
msica, la lectura, el teatro, el dibujo y la pintura. Esto es esencial
para su desarrollo.

> Derecho a la integracin. Los nios y las nias con necesidades

especiales deben recibir todo el apoyo para superar sus dificultades
y tener las mismas oportunidades de desarrollo.

> Derecho a jugar y a hacer deporte.

Jugar, rer, hacer deportes y disfrutar del tiempo libre

son actividades muy importantes en la niez y la
adolescencia, ms de lo que muchas personas adultas
piensan.

> Derecho a recibir amor y comprensin. El nio y la nia

necesitan de una familia que los ame y los proteja. A veces esta no
la componen los padres biolgicos, sino la abuela o unos tos. Pero,
en todo caso, la familia es necesaria. Si a un nio o nia le faltara la
familia, el Estado debe intervenir para buscar una solucin.

Ahora bien, a quin corresponde garantizar los derechos de la niez?

Como hemos visto, los derechos de la niez y la adolescencia son muchos
y muy completos. Adems, estn reconocidos nacional e internacionalmente.
Por tanto, son de obligatorio cumplimiento en Honduras.
El responsable de respetar y garantizar la realizacin de los derechos
humanos es el Estado. l es el que asume este compromiso ante la comunidad
internacional cuando firma convenios, convenciones y otros instrumentos
internacionales de derechos humanos.
Mdulo 2: Conozcamos y defendamos nuestros derechos

23

Por eso se dice que el Estado es el garante. O sea, el que garantiza

el cumplimiento de algo.
Sin embargo, es un hecho que, en pases pobres como Honduras,
los gobiernos enfrentan grandes dificultades para cumplir con sus
obligaciones y muchas veces necesitan de ayuda para cumplirlas.

Qu quiere decir esto?

Pues que el Estado puede
y debe solicitar el apoyo
de otros actores, como la
sociedad civil, la empresa
privada y la cooperacin
internacional para hacer
realidad los derechos
humanos, en especial los de
la niez y la juventud.

Que no se te olvide

A los individuos, los grupos, las instituciones y las

organizaciones no gubernamentales les corresponde una
importante funcin y una responsabilidad en la proteccin
de la democracia, la promocin de los derechos humanos
y las libertades fundamentales y la contribucin al fomento
y progreso de las sociedades, instituciones y procesos
democrticos.
Naciones Unidas, Declaracin sobre el derecho y el deber
de los individuos, los grupos y las instituciones a promover
y proteger los derechos humanos y las libertades
fundamentales universalmente reconocidos, artculo 18,
numeral 2.

Y estos actores tienen el

derecho y el deber de compartir
con el Estado la responsabilidad
de contribuir a la realizacin
progresiva de los derechos
humanos. Esto es lo que se
conoce como corresponsabilidad.

Afianzamos
conocimientos
Ahora, de acuerdo con las
instrucciones del facilitador
o facilitadora, formamos grupos
de trabajo para dialogar
y reflexionar sobre el Cdigo de la
Niez y la Adolescencia, y lo que
podemos hacer para contribuir
a su cumplimiento.

24

Proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez y Juventud

C. Cmo contribuir a la defensa

y proteccin de los derechos
humanos?
Est claro que las leyes no bastan para que el Estado garantice los
derechos humanos. Y es que la realidad es difcil de cambiar si no
colaboramos todos y todas. Por ello es necesaria nuestra participacin.
Hay muchas maneras de contribuir a que los derechos humanos sean
una realidad para la poblacin hondurea, sobre todo para la niez y
la juventud. Por ejemplo, no debemos perder ocasin de denunciar los
atropellos a los derechos de nias, nios y jvenes.

Qu es una denuncia?
Es la declaracin que realiza un ciudadano o ciudadana ante las
autoridades, funcionarios de organismos gubernamentales o no
gubernamentales, para dar a conocer un hecho que constituye una
violacin de derechos humanos.
La denuncia la puede presentar la vctima o un testigo, de manera verbal o
escrita. En el caso de que la vctima sea menor de edad o una persona con
discapacidades, la puede presentar el padre, la madre, los tutores, y claro,
el o la testigo.
La denuncia es muy importante porque ayuda a detener la violacin de
derechos que se est cometiendo, y contribuye a evitar que se cometan
otras similares. Por eso, a continuacin veremos algunos recursos e
instrumentos que nos ayudarn a interponer una denuncia de manera
efectiva.

La denuncia por escrito

Si decidimos presentar la denuncia por escrito que es lo mejor porque
queda constancia, es importante hacerla bien. Si la denuncia es sobre lo
que le ocurri a otra u otras personas, entonces tenemos que registrar los
hechos con la ayuda de la vctima. Para esto, podemos pedirle que d un
testimonio de lo sucedido.

Mdulo 2: Conozcamos y defendamos nuestros derechos

25

> Crear un ambiente de confianza y asegurar la privacidad

Al momento
de tomar
un testimonio
para hacer
una denuncia,
se aconseja:

de la vctima.

> Tomarse el tiempo necesario para escucharla con atencin.

> Buscar un lugar iluminado y ventilado.
> Grabar solo si la persona lo autoriza.
> Si se trata de un menor de edad, es conveniente que estn
presentes sus padres o encargados.

> Pida que relate los hechos en orden cronolgico, de manera

ordenada.

> Pida que describa a los victimarios o responsables del hecho

denunciado.

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El testimonio es
ca
herramienta bsi
a
para presentar un
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denuncia. Por m
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de este, la person
frido
grupo que ha su
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una posible viola
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de derechos hum
los
da constancia de
,
hechos por escrito
nicos
por medios electr
o grabacin.

> Tambin que identifique a las personas (testigos) que puedan

dar fe de lo ocurrido.

> No olvide solicitarle la firma y, si no puede firmar, que ponga

la huella digital.

Adnde podemos presentar la denuncia?

Ante las autoridades y organizaciones obligadas a garantizar el respeto
de los derechos humanos. Por ejemplo, en los municipios encontramos:
Las Defensoras Municipales de la Niez.
El Comisionado Municipal.
La defensa pblica, que es la dependencia del Poder Judicial que brinda
servicios gratuitos a las personas que no pueden pagar un abogado.
Est en las 18 cabeceras departamentales del pas.
Ministerio Pblico (Fiscala Especial de los Derechos Humanos o
Fiscala de la Niez, segn el caso). El Ministerio Pblico representa,
defiende y protege los intereses generales de la sociedad. Cuenta con
oficinas en todas las cabeceras departamentales. La Fiscala de los
Derechos Humanos tiene oficinas en Tegucigalpa y San Pedro Sula.
Polica Nacional, que se encuentra en todo el pas. Ahora bien, si la
violacin a derechos humanos la cometi uno o varios miembros de
la Polica, las vctimas, sus familiares y dems interesados pueden
presentar la denuncia en las oficinas de Asuntos Internos en Tegucigalpa
y San Pedro Sula, o en el Ministerio Pblico.
Oficinas regionales del Comisionado Nacional de los Derechos
Humanos (CONADEH).

>
>
>
>

>

>

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Proyecto Construyendo Ciudadana por los Derechos de la Niez y Juventud

Tambin podemos acudir a las organizaciones no gubernamentales (ONG)

que trabajan en la defensa y proteccin de los derechos humanos.
La mayora tiene sus oficinas en Tegucigalpa, pero aqu encontrarn los
nmeros de telfono y los correos electrnicos para establecer contacto.
Algunas de estas son:

CODEH

COIPRODEN
Red de Instituciones por los Derechos
de la Niez, Tegucigalpa.
2235-7703
coiproden@yahoo.com,
coiproden@coiprodenhn.org
www.coiprodenhn.org

CIPRODEH
Centro de Investigacin y Promocin
de los Derechos Humanos, Tegucigalpa.
2232-3572 / 2232-0857
ciprodeh@cablecolor.hn
http://ciprodeh.org.hn

Comit para la Defensa de los Derechos

Humanos en Honduras, Tegucigalpa.
2231-1443 / Fax 2231-1465
codeh@codeh.hn

COFADEH

Comit de Familiares de Detenidos

Desaparecidos en Honduras, Tegucigalpa
2220-5280 / 2220-7147
mail@cofadeh.org /
defensoresenlneacofadeh@gmail.com

Casa Alianza
2237-3623 / 2237-3556 / 2237-1494
contacto@casa-alianza.org.hn
www.casa-alianza.org.hn

Si se trata de denunciar violaciones a derechos humanos de las mujeres,

se puede buscar ayuda en:

CDM
Centro de Derechos de Mujeres,
Tegucigalpa:
2221-0657 / 0459 / 4368
cdm@cablecolor.hn /
cdm@derechosdelamujer.org
San Pedro Sula:
2552-8498 / 2553-4979
cdmsps@sulanet.net
www.derechosdelamujer.org

CEM-H

Centro de Estudios de la Mujer-Honduras,

Tegucigalpa.
2238-0101 / 2238-0153 / 2232-6153
Fax2239-8979 / 2239-8968
cemhhonduras@yahoo.es /
anmfech@yahoo.es

Afianzamos
conocimientos
Para finalizar este mdulo,
compartimos inquietudes,
experiencias y conocimientos
sobre la presentacin
de denuncias sobre
violaciones a derechos
humanos.

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Fuentes consultadas
Camps, Victoria (1998). Evolucin y caractersticas de los derechos humanos. Los fundamentos
de los derechos humanos desde la filosofa y el derecho, Colectivo EDAI, pp. 18 a 20.
Casa Alianza (2011). El trabajo infantil en Honduras, Observatorio de los Derechos de los nios,
nias y jvenes en Honduras, pp. 5 y 17.
Cdigo de la Niez y la Adolescencia, Tegucigalpa, Honduras.
Convencin sobre los Derechos del Nio, en http://www.unicef.org/honduras/CDN_06.pdf
Cueva, Karla (2004). Estudio de la legislacin sobre el trabajo infantil en Honduras,
OIT, p. 35.
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano,
en http://www.fmmeducacion.com.ar/Historia/Documentoshist/1789derechos.htm
Declaracin sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones a
promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente
reconocidos, en http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(Symbol)/A.RES.53.144.Sp
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en https://www.un.org/es/documents/udhr/
Glosario de derechos humanos, poblacin y desarrollo, en www.iidh.ed.cr/BibliotecaWeb/
Varios/Documentos/BD
Hernndez Cadenas, N. (2010). La falta de observancia de los Derechos Humanos
y su repercusin en los grupos vulnerables. Contribuciones a las Ciencias Sociales,
en http//www.eumed.net/rev/cccss/08/nhc.htm
Honduras: los nios de la calle, los ms vulnerables al crimen organizado, en La Prensa
(30 de junio de 2013): http://www.laprensa.hn/honduras/tegucigalpa/333274-98/
honduras-los-ni%C3%B1os-de-la-calle-los-m%C3%A1s-vulnerables-al-crimen-organizado.
Honduras: seis mil menores en la calle solo en Tegucigalpa
y San Pedro Sula, en La Prensa (8 de agosto de 2013):
http://www.elheraldo.hn/Secciones-Principales/Al-Frente/
Seis-mil-menores-en-la-calle-en-Tegucigalpa-y-SPS
Juventud por los Derechos Humanos,
en http://es.youthforhumanrights.org/what-are-humanrights/background-of-human-rights.html
Las condiciones de trabajo infantil durante la revolucin
industrial, en http://www.ehowenespanol.com/condicionesinfantil-durante-revolucion-industrial-lista_125011/
UNESCO, Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2013/14,
en http://www.unesco.org/new/es/education/themes/leadingthe-international-agenda/efareport/reports/2013/

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