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Programa de especializacin en

negocios internacionales.

Mdulo I:
Introduccin a los Negocios
Internacionales

Docente:
Nelson Cubas.
Contador Pblico Colegiado de la
Universidad Nacional de Piura.
Diplomado en Tributacion de las
Empresas ESAN.
Expositor Especializado en temas
Aduaneros

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

Redactado por:
Equipo de trabajo IPCNI S.A.C.
Oficinas: Francisco Cneo 270. Urb. Patazca
Chiclayo Per
Impreso por IPCNI
Prohibida su reproduccin total o parcial

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

INTRODUCCIN
En este mundo no hay una sola nacin que pueda considerarse autosuficiente as misma y
que no necesite del apoyo de los dems pases, aun las naciones ms ricas
necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos
mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas; he aqu la importancia del
intercambio comercial que se expresa a travs de las exportaciones e importaciones que
son la base del comercio internacional, para lo cual es primordial el buen desempeo de
las relaciones internacionales en el desarrollo poltico, comercial, cultural a nivel mundial
es primordial hoy da para el logro del desarrollo integral de las naciones.

La globalizacin de la economa actual y las grandes posibilidades que ofrecen la


tecnologa, las comunicaciones y los flujos financieros, con el aumento del comercio
internacional de bienes y servicios, a lo que le incluimos las nuevas formas comerciales y la
existencia de glandes bloques bilaterales, regionales o supranacionales, han logrado que
el comercio internacional se desarrolle a un ritmo exponencial.
Pero para muchos el concepto de comercio internacional y los temas que su desarrollo
abarca aun no son totalmente conocidos, a continuacin se desarrollaran temas que
abordan el marco introductorio al Comercio Exterior e Internacional; sin los cuales no se
podra llegar a tener una idea clara y precisa de todo lo que Comercio Internacional
abarca.

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negocios internacionales.
I. DEFINICIN E IMPORTANCIA DEL COMERCIO
EXTERIOR E INTERNACIONAL
Las estrategias orientadas al buen desempeo de las relaciones internacionales en el
desarrollo social, medioambiental, poltico, comercial y cultural es primordial para el logro
del desarrollo integral de las naciones. No existe una sola nacin que pueda considerarse
autosuficiente y que no necesite del apoyo de los dems pases, y que por medio de las
negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias adquirindolas de
otras zonas.

Adems el comercio exterior es importante porque contribuye a la industrializacin de


muchos pases, en virtud de la divisin internacional de trabajo.

Por otro lado, es difcil acertar con un concepto tan amplio de Comercio Exterior, que
permita abarcar todas las diferentes facetas del mismo, por tratarse de una actividad
amplia y dinmica. Pero se puede partir de dos conceptos bsicos y explicar sus
caractersticas: Comercio Exterior y Comercio Internacional.

El Comercio Exterior es aquella actividad econmica basada en los intercambios de


bienes capitales y servicios que lleva a cabo un determinado pas con el resto de los
pases del mundo, regulado por normas internacionales o acuerdos bilaterales, por
ejemplo, cuando exportamos jugo simple de maracuy a Suiza e importa Chocolates; y
se denomina Comercio Internacional, cuando se hace referencia a los intercambios de
todos los pases del mundo entre s, por ejemplo Unin Europea con Mercosur.

La palabra intercambio lleva en s misma una relacin de prestacin y


contraprestacin. En ella cabe desde el puro comercio de trueque (intercambio de
bienes por bienes), hasta los ms complicados intercambios de bienes por dinero
(divisas).

Se dice intercambios de bienes capitales y servicios; Los bienes se refieren a


mercancas tangibles. Que constituyen la denominada importacin y la exportacin de
mercancas.

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negocios internacionales.
En la mencin de capitales se comprende las mutuas inversiones de capital a largo y
corto plazo, y en general, toda clase de movimiento monetario. Servicios comprende
todos los servicios mutuamente prestados; y entre ellos, los fletes, los transportes, los
seguros, el turismo, los viajes, las rentas de inversiones, los gastos de asistencia, entre
otros; adems de las transferencias nacionales residentes en un pas distinto.

Dentro de la globalizacin de la economa a nivel mundial, todos los pases tienden a


interrelacionarse cada vez ms, y en virtud de este fenmenos, el Comercio Exterior est
sufriendo un fuerte impulso de integracin, mediante el cual dos o ms mercados
nacionales separados y de dimensiones considerables como poco adecuadas, establecen
acuerdos para llegar a forma un solo mercado de mayores dimensiones.

II. ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES


RELACIONADAS AL COMERCIO EXTERIOR
1.1.

ORGANISMOS NACIONALES
- SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
(SUNAT):
De acuerdo a su Ley de creacin N 24823, Ley General aprobada por Decreto
Legislativo N501 y la Ley 19816 de Fortalecimiento de la SUNAT, es un organismo
tcnico especializado, adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, cuenta con
personera jurdica de derecho pblico, con patrimonio propio y goza de autonoma
funcional, tcnica, econmica, financiera, presupuestal y administrativa
Entre las principales funciones y atribuciones de la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administracin Tributaria:
o

Expide, disposiciones en materia tributaria y aduanera, estableciendo


obligaciones de los contribuyentes, responsables y/o usuarios del servicio
aduanero.
Dispone medidas que conduzcan a la simplificacin de los regmenes y
trmites aduaneros, as como normar los procedimientos que se deriven
de stos.
Sistematiza y ordena la legislacin e informacin estadstica de comercio
exterior.
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o
o
o
o

Propone al Poder Ejecutivo los lineamientos tributarios para la celebracin


de acuerdos y convenios internacionales.
Controla y fiscaliza el trfico de mercancas, cualquiera sea su origen y
naturaleza a nivel nacional.
Determina la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos aduaneros
Edita, reproduce y publica oficialmente el Arancel Nacional de Aduanas
actualizado, los tratados y convenios de carcter aduanero, as como las
normas y procedimientos aduaneros para su utilizacin general.

- SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS (SUNAD): Es el ente administrador


de tributos internos y derechos arancelarios del Gobierno Central. Segn Decreto
Supremo 06-2002-PCM, publicado el 12 de Julio del 2002, se dispone la fusin por
absorcin de la SUNAD por la SUNAT, por lo cual posee la facultad de administrar
los siguientes tributos:
o Impuesto General a las Ventas.
o Impuesto a la Renta
o Rgimen Especial del Impuesto a la Renta
o Nuevo Rgimen nico Simplificado
o Impuesto Selectivo al Consumo
o Impuesto Extraordinario para la Promocin y Desarrollo Turstico Nacional
o Impuesto Temporal a los Activos Netos
o Impuesto a las Transacciones Financieras
o Impuesto Especial a la Minera
o Casinos y Tragamonedas
o Derechos Arancelarios o Ad Valorem
o Derechos Especficos
o Aportaciones al ESSALUD y a la ONP
o Regalas Mineras
o Gravamen Especial a la Minera
- MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO (MINCETUR): Tiene la
responsabilidad en materia de la promocin de las exportaciones y de las
negociaciones comerciales internacionales, en coordinacin con los Ministerios de
Relaciones Exteriores y de Economa y Finanzas y los dems sectores del Gobierno
en el mbito de sus respectivas competencias. Asimismo, est encargado de la
regulacin del Comercio Exterior.
El titular del sector dirige las negociaciones comerciales internacionales del Estado y
est facultado para suscribir convenios en el marco de su competencia, en materia
de turismo promueve, orienta y regula la actividad turstica, con el fin de impulsar su
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desarrollo sostenible, incluyendo la promocin, orientacin y regulacin de la
artesana.
Entre sus principales funciones se tiene:
o
o
o
o
o

Formular, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la poltica de comercio


exterior.
Negociar, suscribir y poner en ejecucin los acuerdos o convenios
internacionales.
Representar al pas en los foros y organismos internacionales de comercio.
Orientar y promover el desarrollo de las exportaciones.
Apoyar el sector privado en la generacin e identificacin de nuevos
productos de exportacin y en el desarrollo de nuevos mercados.

- SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA (SENASA)


El Servicio Nacional de Sanidad Agraria, creado por Decreto Ley N 25902, en
adelante SENASA, es un Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de
Agricultura, con personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma
tcnica, administrativa, econmica y financiera. Constituye un Pliego Presupuestal y
forma parte del Gobierno Nacional.
El SENASA es la Autoridad Nacional en materia de Sanidad Agraria, Semillas y
Produccin Orgnica.
o

Dentro del comercio Exterior, SENASA tiene la responsabilidad de emitir


los Certificados Sanitarios / Fitosanitarios / Zoosanitarios.

- DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL (DIGESA)


La Direccin general de salud Ambiental es el rgano tcnico normativo en los
aspectos relacionados al saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene
alimentaria, zoonosis y proteccin del ambiente. Tiene a su cargo la:
o
o

Emisin del Certificado Sanitario.


Emisin del Certificado de Habilitacin de Planta.

- MINISTERIO DE LA PRODUCCIN
Se encargan de formular y proponer las acciones y recomendaciones a ser
ejecutadas por las instituciones competentes, configurando una estrategia
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nacional para contrarrestar los delitos aduaneros y los delitos de piratera;
supervisando permanentemente la ejecucin de las mismas por las instituciones
responsables, con el fin de eliminar y/o reducir la proliferacin de estos delitos, en
bien de la industria formal, del pblico consumidor y del erario nacional. Entre sus
funciones ms especficas, destacan:
o

o
o
o

Establecer el marco normativo para el desarrollo de las actividades


extractivas y productivas materia de su competencia dentro del marco de
la promocin a la libre competencia; fiscalizando y supervisando el
cumplimiento de la normatividad emitida.
Proponer polticas y normas de proteccin del medio ambiente y recursos
naturales, en lo que refiere a las actividades materia de su competencia.
Promover campaas publicitarias para crear conciencia tributaria aduanera
y de respeto a la propiedad intelectual.
Establecer relaciones con instituciones del exterior para coordinar
acciones e intercambiar informacin.

- DIRECCIN GENERAL DE MEDICAMENTOS, INSUMOS Y DROGAS (DIGEMID):


Es un rgano de lnea del Ministerio de Salud, creado con el Decreto Legislativo N
584 del 18 de Abril del ao 1990.La Direccin Ejecutiva de Medicamentos, Insumos
Y Drogas cumple con los Lineamientos de Poltica del Ministerio de Salud y de la
Direccin de Salud I Callao, enfatizando en el cumplimiento permanente de sus
funciones, la bsqueda de eficiencia y la eficacia a travs de un proceso de
revalorizacin de los recursos humanos. Su funcin dentro del comercio exterior
destaca la:
o
1.2.

Emisin del certificado sanitario.

ORGANISMOS INTERNACIONALES

- ORGANIZACIN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)


Es la nica organizacin internacional que se ocupa de las normas que rigen el
comercio entre los pases, es una Organizacin para la apertura del comercio. Es
un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales. Es un lugar en el
que pueden resolver sus diferencias comerciales. (En lo fundamental, la OMC es
un lugar al que los gobiernos Miembros acuden para tratar de resolver los
problemas comerciales que tienen unos con otros).

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Se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los pases. Establece las
pautas sobre las que se desarrollan los Acuerdos de la OMC, que han sido
negociados y firmados por la mayora de los pases que participan en el comercio
mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. Su principal objetivo es
ayudar a los productores de bienes y servicios, exportadores e importadores a
llevar adelante sus actividades.

- LA ORGANIZACIN MUNDIAL ADUANERA (OMA)


Es la nica organizacin intergubernamental con competencia exclusiva en
materia de aduanas, tiene como misin mejorar la efectividad y la eficiencia de las
aduanas respecto a temas como, recaudacin de ingresos, facilitacin de
comercio, elaboracin de estadsticas del comercio y proteccin a la sociedad,
contribuyendo a mejorar estas reas y de esta manera al bienestar econmico y
social de las naciones.
En concreto, las principales actividades de la OMC son:
o

o
o

La negociacin de la reduccin o eliminacin de los obstculos al comercio


(aranceles de importacin u otros obstculos al comercio) y acuerdos
sobre las normas por las que se rige el comercio internacional (por
ejemplo, en las esferas de las medidas antidumping, las subvenciones, las
normas sobre productos, etc.).
La administracin y vigilancia de la aplicacin de las normas acordadas de
la OMC que regulan el comercio de mercancas y de servicios y los
aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el
comercio.
La vigilancia y el examen de las polticas comerciales de sus Miembros y la
consecucin de la transparencia en los acuerdos comerciales regionales y
bilaterales.
Promueve un foro para la cooperacin y el intercambio de informacin y
experiencia entre los Miembros con los interesados en la temtica
aduanera.
La solucin de diferencias entre los Miembros sobre la interpretacin y
aplicacin de los Acuerdos.
Proporcionar capacitaciones y asistencia tcnica a los Miembros con el fin
de que mejoren su capacidad para contribuir efectivamente en el
desarrollo de sus objetivos.
La realizacin de estudios econmicos y la recopilacin y difusin de datos
comerciales en apoyo de las dems actividades principales de la OMC.

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- CMARADE COMERCIO INTERNACIONAL (CCI)


Es la nica organizacin empresarial que representa los intereses empresariales a
nivel mundial, se constituy en 1919 y tiene su sede en Paris. Su fin es actuar a
favor de un comercio e inversiones abierto y crear instrumentos que lo faciliten,
con la firme conviccin de que las relaciones econmicas internacionales
conducen a una prosperidad general y a la paz entre los pases.
Los miembros de la CCI son empresas que efectan transacciones internacionales
y tambin organizaciones empresariales, entre ellas muchas Cmaras de
Comercio. En la actualidad los miles de empresas
que agrupa proceden de ms de 130 pases y se
organizan como Comits Nacionales en ms de 90
de ellos.
Dentro de su actividad creando instrumentos que
faciliten el comercio y las inversiones internacionales, destacan la Corte
Internacional de Arbitraje, la recopilacin y actualizacin de usos comerciales
internacionales (Incoterms, Reglas y Usos uniformes relativos a los crditos
documentarios, etc) y la elaboracin de reglas y cdigos de conducta sobre
muchos aspectos de la actividad empresarial internacional (Carta de las Empresas
para un Desarrollo Sostenido, Cdigo de prcticas legales en publicidad, Cdigo de
buenas prcticas para la elaboracin de estudios de mercado, Reglas contra la
extorsin y el cohecho en las transacciones internacionales, Gua para el comercio
electrnico, etc.)

III. ASPECTOS
EXTERIOR

NORMATIVOS

DEL

COMERCIO

Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N 1053 publicado el 27


de Junio del 2008 y norma modificatoria, que tiene por objetivo la relacin jurdica
que se establece entre la SUNAT y las personas naturales y jurdicas que
intervienen en el ingreso, permanencia, traslado y salida de las mercancas hacia y
desde el territorio aduanero.
Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 0102009-EF publicado el 16 de Enero del 2009 y modificatorias, que tiene por objetivo
regular la aplicacin de la Ley General de Aduanas.

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Ley general de aduanas


http://www.sunat.gob.pe/
legislacion/procedim/nor
masadua/gja-03.htm
Reglamento de la ley
general de aduanas
http://www.sunat.gob.pe/
aduanas/informag/regley.
htm
Tabla de Sanciones
Aplicables a las
Infracciones previstas en
la Ley General de Aduanas
http://www.sunat.gob.pe/
legislacion/procedim/nor
masadua/normasociada/gj
a-00.05.htm
Ley de los delitos
aduaneros y su
reglamento
http://www.sunat.gob.pe/
legislacion/procedim/nor
masadua/normasociada/gj
a-00.09.htm
Arancel de aduanas
http://www.sunat.gob.pe/
legislacion/procedim/nor
masadua/gja-04.htm

Convenio de Viena de
1980
http://www.uncitral.org/p
df/spanish/texts/sales/cisg
/V1057000-CISG-s.pdf
Reglas de Arbitraje
UNCITRAL
http://www.uncitral.org/p
df/spanish/texts/arbitratio
n/arb-rules-revised/arbrules-revised-s.pdf

Tabla de Sanciones Aplicables a las Infracciones


previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por
Decreto Supremo N 031-2009-EF publicado el 13 de
Febrero del 2009.
Ley de los Delitos Aduaneros y su Reglamento,
aprobada por Decreto Legislativo N 28008 y Decreto
Supremo N 121-2003-EF.
Arancel de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo
N 238-2011-EF, vigente a partir del 01 de Enero del 2012,
basada en el Sistema Armonizado elaborado por la
OMC y en la NANDINA (Nomenclatura Comn de los
Pases Miembros de la Comunidad Andina).
Convenio de Viena de 1980 (Convencin de la Naciones
Unidas sobre los contratos de compra - venta
internacional de mercancas), adaptada el 11 de Abril de
1980, con la finalidad de establecer reglas comunes y
simplificar las normas uniformes que facilite el
comercio internacional.
Reglas de Arbitraje UNCITRAL, que entraron en
vigencia a partir del 15 de agosto del 2010 y se utilizan
para la solucin de los diversos tipos de controversias
comerciales entre partes privadas, entre un inverso y
un Estado y/o entre Estados.

Publicacin N 560 INCOTERMS 2010 de la Cmara


de Comercio Internacional.

Publicacin N 500 - Reglas y Usos Uniformes


Relativos a los Crditos Documentarios, de la Cmara
de Comercio Internacional; y la Publicacin N 522 "Reglas Uniformes Relativas a las Cobranzas, que
regulan las cartas de crdito y las cobranzas
documentarias, respectivamente en el Comercio
Internacional.

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IV. INTEGRACIN
COMERCIALES
4.1.

ECONMICA

ACUERDOS

Integracin Econmica

Es la forma habitual de relacin econmica en la actualidad, y consiste bsicamente en el


agrupamiento de dos o ms pases a travs de la eliminacin de las barreras arancelarias y
no arancelarias entre las diferentes naciones con el objetivo de mejorar el intercambio
comercial creando un mercado nico, sin trabas fronterizas.
La integracin en bloques supone privilegiar el comercio por proximidad o contigidad
fsica, por lo que se establecen tambin tarifas o aranceles externos a los pases no

miembros. Existen diferentes formas de integracin, con diferentes graduaciones o


etapas que pueden presentar este proceso, entre estas destacamos:

Grfico 1: Etapas de la Integracin Econmica

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rea de Libre Comercio: Es un acuerdo donde los pases miembros se


comprometen a eliminar las barreras comerciales entre ellos, pero conservan sus
propios aranceles frente a terceros pases. El TLC o Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte, que agrupa a Canad, EE.UU. y Mxico es un rea de libre
comercio, por ejemplo.
Zona de Libre Comercio: El rea de libre comercio es una forma de integracin que
implica la supresin de barreras arancelarias y comerciales a la circulacin de
mercancas entre los pases que la constituyan. el Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte (TLCAN o, en ingls, NAFTA), por ejemplo.
Unin Aduanera: Zonas de libre comercio a las que se adiciona la concertacin de
polticas comerciales externas comunes. De modo que los pases miembros de una
unin aduanera unifican su poltica comercial internacional, en primer lugar
mediante un arancel externo comn, pero tambin mediante el conjunto de las
polticas comerciales y administrativas que se requieran para esa unificacin (cdigo
aduanero, percepcin y distribucin de las rentas aduaneras, adopcin uniforme de
todas las medidas para-arancelarias y no-arancelarias en el comercio frente a
terceros pases, etc.).
Mercado Comn: Es una Unin Aduanera en que adems los pases miembros
acuerdan tener libre movilidad de factores de produccin entre ellos como libre
movimiento de bienes, personas, y capital. El MERCOSUR trata de ser este modelo.
Unin Econmica: (Unin Monetaria y Unin Poltica).Adicionalmente a ser un
Mercado Comn los pases miembros acuerdan unificar sus polticas fiscal y
monetaria, tener un solo Banco Central y una moneda comn. La Unin Europea
desde el 2001 se est convirtiendo en esto.
La importancia de un proceso de integracin econmica son varios factores entre ellos:
Primero, al eliminarse las restricciones a la venta de productos a otro pas s amplia
el pequeo mercado interno que tena cada pas por s solo;
Segundo, las economa de escala en la produccin que se logra por tener un
mercado ms grande atraer ms inversin y la introduccin de nueva tecnologa;
Tercero, se consigue un ahorro administrativo al eliminarse los controles en el
trfico de bienes de un pas a otro;
Cuarto, al reunirse varios pases y actuar como un solo bloque pueden aumentar su
poder negociador frente a pases ms grandes, etc.

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Ventajas de la Integracin Econmica


Tabla 1: Ventajas de la Integracin Econmica

Ventajas econmicas
Ventajas Polticas
- Crecimiento del intercambio comercial.
- Mayor poder de negociacin frente a
- Aparicin economas de escala.
terceros pases.
- Se intensifica la competencia.
- Actitud participativa en la formulacin
- Especializacin por producto
y
de polticas econmicas ms coherentes
complementacin productiva.
con objetivos democrticos.
- Posibilidad de desarrollar nuevas - Mayor estabilidad poltica y reduccin
actividades en el campo tecnolgico e
de los conflictos externos e internos.
industrial.
Fuente: Salazar (2013)
Inconvenientes de la Integracin Econmica
Beneficia ms a quien est ms preparado tanto econmica, poltica y
comercialmente.
Genera mayores desequilibrios regionales y disparidades sociales, que deben
paliarse con medidas correctoras.
Las cesiones de soberana pueden provocar reacciones nacionalista y
proteccionistas.
4.2.

Acuerdos Comerciales

Desde los aos noventa el Per se dio apertura para importar productos a menores costos
como materias primas, equipos y tecnologa, ahora nuestro pas ha firmado varios
acuerdos comerciales entre ellos multilaterales, regionales y bilaterales.

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Acuerdos
Comerciales Regionales

Acuerdos
Multilaterales

Acuerdos
Comerciales
Bilaterales
Grfico 2: Tipos de acuerdos Comerciales

Elaboracin: IPCNI

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Tabla 2: Acuerdos Multilaterales

NOMBRE
DEL
ACUERDO

FECHA DE
INCORPORACIN

PAISES MIEMBROS

IMPORTANCIA

153 pases

La OMC es un
organismo que
establece polticas y
normas comerciales
internacionales donde
todas las
negociaciones
comerciales que
realicen los pases
miembros deben
someterse a dichas
normas y guardar
consistencia con ella.

Suiza, Islandia,
Noruega y
Liechtenstein

El intercambio
comercial entre Per
y los pases que
conforman el grupo
EFTA ha presentado
una tendencia
creciente. El 97% de
este intercambio est
representado por las
exportaciones y el
restante 3% por las
importaciones.

DE PER

Organizacin
Mundial de
Comercio
OMC

La OMC se estableci en
1995 tras las negociaciones
con el Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros
y Comercio (GATT) de 1947.
El Per fue parte
contratante del GATT de
1947 desde el 7 de octubre
de 1951 y es miembro
fundador de la OMC desde
el 1 de enero de 1995

Acuerdo de
Libre
Comercio
entre Per y
los Estados
de la
Asociacin
Europea de
Libre
Comercio

El Acuerdo entre Per y los


Estados de la Asociacin
Europea de Libre Comercio
(AELC) - EFTA (de la cual
forman parte Suiza,
Liechtenstein, Noruega e
Islandia) se firm en
Reykjavic el 24 de Junio de
2010 y en Lima el 14 de Julio
de 2010. El TLC entr en
vigencia con Suiza y
Liechtenstein el 1 de Julio
de 2011 y con Islandia el 1
de Octubre de 2011. El
Tratado de Libre Comercio
con el Reino de Noruega
entr en vigencia El 1 de
julio de 2012.

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negocios internacionales.

Acuerdo
Comercial
entre Per y
la Unin
Europea

Alianza del
Pacfico

Al haberse dado 9 rondas


de negociacin, el acuerdo
comercial culmina el 28 de
Febrero de 2010. Este
acuerdo entr en vigencia
en Per, el 1 de Marzo del
2013.

Austria, Alemania,
Pases Bajos,
Blgica, Grecia,
Polonia, Bulgaria,
Croacia, Chipre,
Repblica Checa,
Dinamarca, Estonia,
Hungra, Irlanda,
Rumania, Portugal,
Italia, Eslovaquia,
Letonia, Lituania,
Eslovenia,
Luxemburgo,
Espaa, Suecia,
Finlandia, Francia,
Malta y Reino
Unido.

El Acuerdo Comercial
busca desarrollar una
oferta exportable
competitiva y
promoviendo el
comercio y la
inversin, para
brindar mayores
oportunidades
econmicas y mejores
niveles de vida.

Chile, Colombia,
Mxico y Per.

La Alianza del Pacfico


es un rea de
integracin para la
facilitacin de
circulacin de bienes
y servicios,
impulsando un mayor
desarrollo,
crecimiento y
competitividad de las
economas en
acuerdo.

El Acuerdo Marco de la
Alianza del Pacfico fue
suscrito el 6 de junio de
2012 en Paranal - Chile.

Fuente: MINCETUR
Elaboracin IPCNI

Tabla 3: Acuerdos Comerciales Regionales

NOMBRE
DEL
ACUERDO

FECHA DE
INCORPORACIN
DE PER

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PAISES MIEMBROS

IMPORTANCIA

Programa de especializacin en
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Acuerdo de
Libre
Comercio
entre Per Comunidad
Andina

Mercado
Comn Del
Sur MERCOSUR

APEC

El 26 de mayo de 1969,
cinco pases
sudamericanos: Bolivia,
Colombia, Chile, Ecuador y
Per, firmaron el Acuerdo
de Cartagena. El 13 de
febrero de 1973, Venezuela
se adhiri al Acuerdo. El 30
de octubre de 1976, Chile se
retir de l.

Bolivia, Colombia,
Ecuador, Per y
Venezuela.

Este acuerdo tiene


como propsito
mejorar econmica
y socialmente
mediante la
integracin y la
cooperacin de los
pases suscritos.

El acuerdo de
Complementacin
Econmica (ACE 58) se
suscribi con Argentina,
Brasil, Paraguay, La
Repblica Oriental Uruguay
y Per en el ao 2005, y
entr en vigencia al ao
siguiente.

Brasil, Per,
Argentina, Uruguay
y Paraguay.

En el marco jurdico
e institucional el
acuerdo busca la
integracin
econmica,
adems de la
facilitacin de libre
circulacin de
bienes y servicios
de los pases
miembros.
Sobre las
importaciones, el
principal mercado
de procedencia
para el Per es
Brasil.

APEC: Foro de Cooperacin


Econmica Asia Pacfico
busca promover la
cooperacin econmica, el
crecimiento econmico y la
expansin del comercio
entre sus miembros. Per
se uni a este Foro en 1998.

21 economas
miembros:
Australia, Brunei
Darussalam,
Canad, Chile,
China, Hong Kong,
Indonesia, Japn,
Corea, Malasia,
Mxico, Nueva
Zelanda, Papua
Nueva Guinea,
Per, Filipinas,
Rusia, Singapur;
Taipi Chino,
Tailandia, Estados
Unidos y Vietnam.

A nivel mundial, la
importancia de
APEC es
significativa. Sus
miembros
representan
aproximadamente
el 60% del PBI
mundial y el 50% del
comercio mundial.
APEC es la regin
econmicamente
ms dinmica del
mundo. Adems,
stos concentran
alrededor del 50%

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.
de la poblacin
mundial.

Fuente: MINCETUR
Elaboracin IPCNI

Tabla 4: Acuerdos Comerciales Bilaterales

NOMBRE
DEL
ACUERDO

Acuerdo
Comercial
entre
Per y
Canad

FECHA DE
INCORPORACIN

IMPORTANCIA

PRINCIPALES
PRODUCTOS A
IMPORTAR

La economa canadiense
ha tenido un desempeo
creciente en las ltimas
dcadas, mantienen
elevados estndares de
vida, colocndolo en el
noveno lugar del ranking
mundial de economas
segn tamao.

Nueces,
avellanas, frutas,
semillas,
embutidos,
aceites, frmacos
, etc.

DE PER

EL Tratado de Libre
Comercio se firm en
Lima el 29 Mayo de 2008;
y entr en vigencia el 1
Agosto 2009.

Acuerdo
Comercial
entre
Per y
Chile

El Acuerdo Comercial fue


suscrito el 22 de agosto de
2006, en Lima y se
encuentra vigente desde
el 1 de marzo de 2009.

Chile es el primer pas


latinoamericano de origen
de inversin extranjera en
el Per.

Conservas de
arvejas,
conservas de
frutillas,
conservas de
frutas, material
quirrgico,
barriles,
tambores, entre
otros.

Acuerdo
Comercial
entre
Per y

El Tratado de Libre
Comercio entre el Per y
China fue suscrito el 28 de
abril de 2009 en la ciudad

El acuerdo permite
obtener mejor acceso a
un mercado prspero,
involucrar una mayor

Hilados, tejidos,
artefactos
elctricos,
aparatos

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.
China

Acuerdo
Comercial
entre
Per y
Corea del
Sur

Acuerdo
Comercial
entre
Per y
Costa
Rica

Acuerdo
Comercial
entre
Per y
Cuba

de Beijing-China. Dicho
acuerdo entr en vigencia
el 01 de marzo de 2010.

demanda de bienes de
consumo, materias
primas, bienes
intermedios y bienes de
capital.

electrnicos,
juguetes, etc.

El Acuerdo de Libre
Comercio fue suscrito el 21
de marzo de 2011. Este
acuerdo est vigente
desde el 1 de agosto del
2011.

El ALC Per-Corea busca


fortalecer las relaciones
comerciales, genera un
marco y condiciones muy
favorables para el
comercio y la inversin
entre ambos pases,
generando una
oportunidad importante
para expandir sus
mercados en la regin
Asia-Pacfico.

Algas, conservas
de frutas,
conservas de
pescado,
pigmentos,
tintes, pelculas
fotogrficas,

El Tratado de Libre
Comercio se suscribi en
la ciudad de San Jos de
Costa Rica el 26 de mayo
de 2011, y entr en
vigencia el 1 de Junio de
2013.

Este Tratado significa una


herramienta positiva para
fomentar el comercio
bilateral entre Per y
Costa Rica,
principalmente, se busca
beneficiar a las PYME, que
constantemente se
encuentran en busca de
destinos prximos y
afines.

Aceites, cereales,
pan de especias,
barquillos y
obleas, wafers,
conservas de
frutas para
bebs , paales,
materiales de
aluminio,
plstico, etc.

Las importaciones
peruanas desde Cuba han
crecido anualmente. Los
rubros con mayores
incrementos fueron
materias primas y
productos intermedios
para la industria.

Mrmol,
preparaciones
para maquillaje,
perfumes,
elementos de
tocador,
reactivos, hilos,
cables,
conductores
aislados para
electricidad, sal,
etc.

El Acuerdo se suscribi el
5 de octubre de 2000, y
entr en vigencia el 9 de
marzo de 2001.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

El acuerdo comercial nos


permite potenciar el
desarrollo econmico del
Per a travs del
comercio, teniendo de
forma consolidada un
acceso permanente a
mercados muy grandes.

Plstico y sus
manufacturas,
maquinaria
elctrica, equipo
de sonido y
televisin,
equipos de
ptica,
fotografa;
equipo mdico e
instrumental
quirrgico,
qumicos
orgnicos,
cereales, etc.

El Acuerdo entre Per y


Japn fue suscrito el 31 de
mayo de 2011 en la ciudad
de Tokio-Japn, y entr
en vigencia el 1 de marzo
de 2012.

El acuerdo permite
estrechar las relaciones
comerciales con un pas
cuyo mercado es uno de
los ms grande y
competitivos del mundo
asegurando un desarrollo
futuro en base al
comercio y la inversin.

Preparaciones
qumicas para
uso fotogrfico,
elementos
qumicos para
uso en
electrnica,
productos
textiles
acolchados,
bombas para
vehculos, etc.

Acuerdo
Comercial
entre
Per y
Mxico

El acuerdo se firm en
Lima el 6 de abril de 2011 y
entr en vigencia el 1 de
febrero de 2012.

La importacin desde
Mxico de bienes de
consumo y productos de
lnea blanca y tecnologa
permite a los peruanos
tener acceso a una mayor
variedad y calidad de
productos, a ms bajo
precio.

Carne porcina,
leche evaporada,
huevos y
derivados,
aguacates, Pasta,
manteca, grasa,
aceite de cacao y
cacao en polvo,
etc.

Acuerdo
Comercial
entre
Per y
Panam

El Tratado de Libre
Comercio Per Panam
se suscribi en la ciudad
de Panam el 25 de mayo
de 2011 y se dispuso la
puesta en ejecucin y
entrada en vigencia a

Este Tratado se enmarca


dentro de la estrategia
comercial de mejorar las
condiciones de acceso a
mercados; y establecer
reglas y disciplinas que
promuevan el intercambio

Mrmol, cidos,
papeles y
cartones,
hilados,
alfombras,
textiles y
artefactos para

Acuerdo
Comercial
entre
Per y
EE.UU.

Acuerdo
Comercial
entre
Per y
Japn

El Acuerdo de Promocin
Comercial Per EE.UU.
se firm en Washington
D.C. el 12 de abril de 2006;
y entr en Vigencia el 1
Febrero 2009.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

Acuerdo
Comercial
entre
Per y
Singapur

Acuerdo
Comercial
entre
Per y
Tailandia

Acuerdo
Comercial
entre
Per y
Venezuela

partir del 1 de Mayo de


2012.

comercial de bienes y
servicios e inversiones.

El Tratado de Libre
Comercio Per-Singapur
fue suscrito el 29 de mayo
de 2008 en Lima. Dicho
acuerdo entr en vigencia
el 1 de agosto de 2009.

El Tratado de Libre
Comercio Per-Singapur
brinda al Per la
oportunidad de
establecer negociaciones
con un marco
transparente y previsible,
permitiendo un comercio
bilateral ordenado.

Aceitunas,
cebollas,
levadura,
condimentos,
aguardientes,
frmacos,
caucho, placas,
etc.

El Protocolo Original y
Tres Protocolos
Adicionales se negociaron
entre el ao 2004 y el ao
2010 y se encuentran
vigentes desde el 31 de
diciembre de 2011.

Las negociaciones
comerciales con Tailandia
representan una
oportunidad de
posicionamiento del Per
en el mercado asitico,
sobre todo por los
avances en materia de
intercambio comercial y
oportunidad de
crecimiento y desarrollo
econmico.

Frmacos,
neumticos,
artculos de
oficina y artculos
escolares,
caucho, cueros y
pieles, tejidos,
etc.

El Acuerdo de Alcance
Parcial de Naturaleza
Comercial entre la
Repblica del Per y la
Repblica Bolivariana de
Venezuela fue suscrito el 7
de enero de 2012, en la
ciudad de Puerto Ordaz, y
se pone en ejecucin, a
partir del 01 de agosto de
2013.

El Acuerdo tiene por


objetivo de brindar de
preferencias arancelarias
recprocas aplicables a las
importaciones de
productos originarios de
las Partes, con el fin de
promover el desarrollo
econmico y productivo
de ambos pases, a travs
del fortalecimiento de un
intercambio comercial
bilateral justo, equilibrado
y transparente.

Confituras, jaleas
y mermeladas,
aceites,
reactivos,
resinas, tejidos,
papel carbn,
etc.

Pgina 22

la produccin de
los mismos, pilas
y dems,
madera, etc.

Programa de especializacin en
negocios internacionales.
V. ARANCEL DE ADUANAS EN EL PER Y SU
ESTRUCTURA
Es un cdigo que enumera de manera descriptiva, sistemtica, ordenada y metdica, las
mercancas de acuerdo a las reglas o criterios tcnicos/jurdicos para formar un SISTEMA
COMPLETO DE CLASIFICACIN; segn PROMPERU (2012) la nomenclatura arancelaria
tiene el objetivo de hacer ms fcil su identificacin y procesamiento aduanero.

Para identificar la partida arancelaria que le corresponde a un producto,


visite el siguiente enlace:
http://www.aduanet.gob.pe/operatividadAduana/index.html

La nomenclatura comn NANDINA facilita la identificacin y clasificacin de las


mercancas, las estadsticas de comercio exterior y otras medidas de poltica comercial de
la Comunidad Andina relacionadas con la importacin y exportacin de mercancas.
Las mercancas estn armonizadas a 6 dgitos a nivel mundial bajo el Sistema Armonizado
de Designacin y clasificacin de mercancas, que posee los siguientes COMPONENTES:

SECCIONES:
Indican a modo de ttulo grandes grupos o categoras de mercancas.
Existen 21 secciones.

CAPITULOS:
Son reagrupaciones de una Seccin, de mercancas con mayor grado
de similitud. Actualente existen 98 captulos expresados en cdigos
de dos dgitos..
PARTIDAS:
Cdigo de 4 cifras que designa una o varias mercancas. Si una
mercanca se encuentra descrita en el texto de una partida significa
que tiene ran importancia en el mercado internacional, por lo tanto no
todas las mercancas estn identificadas de manera especfica.
SUBPARTIDA:
Cdigo de 6 cifras que resulta del desdoblamiento de una partida,
pueden ser de primer nivel, segundo nivel y las denominadas cerradas.
La identificacin de cada una de ellas nos permite elegir
correctamente una subpartidafinal.
Grfico 3: Divisin del Arancel de Aduanas

Fuente: Arancel de Aduanas (2011)

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

La NANDINA constituye la Nomenclatura Comn de los


Pases Miembros del Acuerdo de Cartagena y
est basada en el Sistema Armonizado de Designacin y
Codificacin de Mercancas. El cdigo numrico de la
NANDINA est compuesto de ocho (8) dgitos.

La mala clasificacin de una


partida arancelaria implica una
penalidad (multa o recargo) por
SUNAT

Los Pases Miembros podrn crear subpartidas nacionales para la clasificacin de


mercancas a un nivel ms detallado que el de la NANDINA, siempre que tales subpartidas
se incorporen y codifiquen a un nivel superior al del cdigo numrico de ocho (8) dgitos
de la NANDINA. En el caso peruano, el cdigo est compuesto por un total de 10 dgitos;
denominndose SUBPARTIDA NACIONAL.

Ilustracin 1: Ejemplo de Nomenclatura Arancelaria

Fuente: PROMPERU (2012)

VI. INCOTERMS 2010


INCOTERMS es la abreviatura de Trminos internacionales de Comercio (International
COmmercial TERMS), y son las reglas de interpretacin para los trminos utilizados en el
comercio internacional, y que permiten evitar incertidumbres y disminuir litigios en el
comercio. Estos trminos se utilizan en materia de exportacin de mercancas tangibles
(bienes), y definen los derechos y obligaciones de las partes en el contrato de
compraventa.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

Segn Zagal ((2009), los INCOTERMS son reglas internacionales uniformes para la
interpretacin de trminos comerciales. En el marco de la Cmara de Comercio
Internacional (CCI), los exportadores mundiales y el resto de los sectores comerciales
aprobaron una normativa que posteriormente ha sido objeto de distintas revisiones.
Desde su creacin en 1936, los INCOTERMS han venido siendo modificadas y actualizadas
con el objetivo de adaptarlas las presentes prcticas comerciales y adecuarlas al
desarrollo de Comercio Internacional. Existen revisiones publicadas en 1953, 1967, 1976,
1980, 1990, 2000, los INCOTERMS 2010 se presentan como la ltima modificacin de la
forma.

Para usar los INCOTERMS 2010 es conveniente precisar claramente en el contrato de


venta que se recurre a ellos, indicando: la regla INCOTERMS escogida, incluyendo el
lugar designado, seguida INCOTERMS 2010.

Ilustracin 2: mbito de Regulacin de los INCOTERMS 2010

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

Determinan el alcance de las clausulas comerciales incluidas en un contrato de


compraventa internacional, solucionando los problemas derivados de las diversas
interpretaciones que pueden darse segn los pases involucrados y reduciendo las
incertidumbres derivadas de las mltiples legislaciones, usos y costumbres.
Para que los INCOTERMS sean de aplicacin a un contrato determinado, este deber
especificarlo as, ya que carecen de toda fuerza normativa o legal, obteniendo su
reconocimiento de su cotidiano y constante uso a nivel mundial.
Como se explica en la ilustracin 4, los INCOTEMRS regulan la distribucin de
documentos, condiciones de entrega de mercanca, distribucin de costos y riesgos de la
operacin.
Existen 11 INCOTERMS, que suelen identificarse por siglas, como se muestra a
continuacin:
Tabla 5: Lista de INCOTERMS 2010
Texto ingls
Cdigo

Texto castellano

Descripcin

Descripcin

EXW

EX Works...named place

Fbrica (en) lugar convenido

FCA

Free CArriernamed place

FAS

Free AlongSide shipnamed port of shipment

Franco transportista lugar convenido


Franco al costado del buque puerto de carga
convenido

FOB

Free On Boardnamed port of shipment

Franco a bordo...puerto de carga convenido

CFR

Cost and Freight named port of destination

Coste y flete...puerto de destino convenido

CPT

Carriage Paid To named port of destination

Transporte pagado hastapuerto de destino


convenido

CIF
CIP

Cost, Insurance, Freight...named port of


destination
Carriage and Insurance Paid to...named place of
destination

Coste, seguro y flete...puerto de destino convenido


Transporte y seguro pagados hasta, puerto de destino
convenido

DAT

Delivered At Terminal... Named port of destination

Entregado en terminal...puerto de destino convenido

DAP

Delivered at Place named port of destination

DDP

Delivered Duty Paid...named place of destination

Entregado en un punto...lugar de destino convenido


Entregado derechos pagadoslugar de destino
convenido

Fuente: Cmara de Comercio Internacional (2010)


Elaboracin: IPCNI

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.
Es indispensable conocer el alcance de cada uno de los INCOTERMS, de tal modo 0071ue
se sea claro y especfico para la eleccin de uno de ellos, en las operaciones comerciales,
para la definicin de costos y responsabilidades de cada uno de los agentes intervinientes.
El objetivo principal de los INCOTERMS es evitar en lo posible las incertidumbres derivadas
de dichos trminos en pases diferentes.
Debemos recalcar que los INCOTERMS no regulan la forma de pago, ni la legislacin
aplicable, ni especifican los gastos de terminales de manipulacin que comprende la
recepcin, traslado, carga y estiba en puerto (Terminal Handling Charges THC), estos
aspectos son tratados en el contrato compra-venta internacional. La utilizacin de los
INCOTERMS no es obligatoria e incluso son modificables por mutuo acuerdo, aun cuando
no es conveniente modificarlos pues cada trmino contiene sus propias definiciones.
Considerando las obligaciones a cargo del vendedor, tenemos:
Ex Work (EXW) En fbrica.- El vendedor se obliga a poner a disposicin de comprador en
su establecimiento o lugar convenido, sin despacharla para la exportacin ni efectuar la
carga en el vehculo receptor, concluyendo sus obligaciones.
Free Carrier (FCA) Franco transportista.- El vendedor entrega la mercanca y la despacha
para la exportacin al transportista nombrado por el comprador en el lugar convenido.
El lugar de entrega elegido determina las obligaciones de varga y descarga de la
mercanca en ese lugar; si la entrega tiene lugar en los locales de vendedor, este es
responsable de la carga; si la entrega ocurre en cualquier otro lugar, el vendedor no el
responsable de la descarga.
Free Alongside Ship (FAS) franco al costado del buque.- La entrega de la mercanca se
realiza cuando es colocada por el vendedor al costado del buque en el puerto de
embarque convenido. Desde ese momento son por cuenta del comprador todos los
costos y riesgos de prdida o dao de la mercanca.
Este INCOTERM exige al vendedor despachar la mercanca en aduana para la exportacin.
Free on board (FOB) franco a bordo.- El vendedor tiene la obligacin de cargar la
mercanca a bordo del buque en el puerto de embarque especificado en el contrato de
venta
El comprador selecciona el buque y paga el flete martimo. La transferencia de riesgos y
gastos se produce cuando la mercanca rebasa la borda del buque. El vendedor se encarga
de los trmites para la exportacin.
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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

Cost and Freight (CFR) coste y flete.- El vendedor paga los gastos de transporte y otros
necesarios para que la mercanca llegue al puerto convenido, si bien el riesgo de prdida o
dao de la mercanca se transmite de vendedor a comprador una vez haya sido entregada
est a bordo del buque en el puerto de embarque y haya traspasado la borda del mismo
Tambin exige que el vendedor despache la mercanca de exportacin el seguro es a
cargo del comprador.
Cost, Insurance and Freight (CIF) coste, seguro y flete.- El vendedor tiene las mismas
obligaciones que bajo CFR, si bien, adems, ha de contratar y pagar la prima del seguro
martimo de cobertura de la prdida o dado de la mercanca durante el transporte,
ocupndose adems del despacho de la mercanca en aduanas para la exportacin.
Carriage Paid To.. (CPT) transporte pagado hasta...- El vendedor contrata y paga el flete
de transporte de la mercanca hasta el lugar de destino convenido.
El riego de prdida o dao se transfiere del vendedor al comprador cuando la mercanca
ha sido entregada a la custodia del primer transportista designado por el vendedor, caso
de existir varios el despacho en aduana de exportacin lo realiza el vendedor.
En la tabla siguiente, basada en la publicacin de INCOTERMS 2010 de la Cmara de
Comercio Internacional, se especifica el medio de transporte a usar, la reparticin de los
costos, la designacin del lugar de entrega y transferencia de riesgo por cada INCOTERM.
Carriage and Insurance paid to.. (CIP) transporte y seguros pagados hasta.- Este trmino
obliga al vendedor de igual forma que el CPT y adems debe contratar el seguro y pagar la
prima correspondiente, para cubrir la prdida o dao de la mercanca durante el
transporte. Solo est obligado a contratar un seguro con cobertura mnima.
Delivered at Terminal (DAT) entregado en terminal.- El vendedor contrata y paga el flete
de transporte de la mercanca hasta el lugar de destino convenido.
El riego de prdida o dao se transfiere del vendedor al comprador cuando la mercanca
ha sido entregada en el terminal, con la mercanca debidamente descargada. No est
obligado al contrato de un seguro.
Delivered at Place (DAP) entregado en un punto...- El vendedor contrata y paga el flete de
transporte de la mercanca hasta el lugar de destino convenido.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.
El riego de prdida o dao se transfiere del vendedor al comprador cuando la mercanca
ha sido entregada en el lugar de destino designado, sin el pago de trmites derechos e
impuestos en el pas de destino. No est obligado al contrato de un seguro.
Delivered Duty Paid (DDP) entregado en un punto...- El vendedor contrata y paga el flete
de transporte de la mercanca hasta el lugar de destino convenido.
El riego de prdida o dao se transfiere del vendedor al comprador cuando la mercanca
ha sido entregada en el lugar de destino designado, con el pago de trmites derechos e
impuestos en el pas de destino. No est obligado al contrato de un seguro

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

Tabla 6: Resumen de los INCOTERMS 2010

INCO_
TERMS

MODO DE
TRANSPORTE

Costo de Produccin

Envase y embalaje

Certificados en pas de salida

Costos hasta antes de la


entrega de la mercanca al
transportista

Transporte a Zona Primaria


(pas de salida)

Formalidades en Aduana de
exportacin

Costos Terminal, puerto


aeropuerto, FCC, TIR pas
salida

Transporte internacional y
recargos

Seguro de transporte
internacional

Costos Terminal, puerto


aeropuerto, FCC, TIR pas
llegada

Formalidades de Aduana de
importacin sin pago de los
costos de los trmites
aduanero, derechos,
impuestos y dems gastos
pagaderos

Pago de los costos de los


trmites aduanero,
derechos, impuestos y
dems gastos pagaderos

Transporte interior - pas


llegada

Descarga fbrica

REPARTICION DE COSTOS

EXW

CUALQUIERA

FCA

CUALQUIERA

V*1

FAS

MARTIMO

FOB

MARTIMO

CFR

MARTIMO

CIF

MARTIMO

V*2

CPT

CUALQUIERA

CIP

CUALQUIERA

V*2

DAT

CUALQUIERA

V*3

DAP

CUALQUIERA

V*3

DDP

CUALQUIERA

V*3

LUGAR DE
ENTREGA

TRANSFERENCIA DE
RIESGO

LUGAR
DESIGNADO

EN FBRICA

PUERTO DE
EMBARQUE
DESIGNADO
PUERTO DESTINO
DESIGNADO
LUGAR DESTINO
DESIGNADO
PTO/LUGAR DEST.
DESIG.
LUGAR DESTINO
DESIGNADO

AL TRANSPORTISTA
EN EL MUELLE
(BARCAZA)
(ESTIBADA)
A BORDO DE LA
NAVE
PUERTO DE
EMBARQUE
AL TRANSPORTISTA
EN EL TERMINAL
(DESCARGADO)
L.D.D SIN PAGO DE
DERECHOS
L.D.D CON PAGO DE
DERECHOS

Fuente: Cmara de Comercio Internacional (2010


Elaboracin: IPCN

Vendedor

Comprador

*1
*2
*3
L.D.D.

Salvo FCA fbrica, donde la mercanca se entrega en el domicilio del vendedor


Seguro obligatorio
Seguro no obligatorio
Lugar de destino designado

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.
VII. LEGISLACION ADUANERA

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.
1.

Definicin.

Conjunto de dispositivos emitidos por diferentes rganos del Estado en materia aduanera.

Su finalidad es regular algn aspecto de la actividad aduanera (trfico internacional de mercancas).


Ejemplos:
Ley General de Aduanas
Reglamento
Tabla de Sanciones
Ley de Delitos Aduaneros,
Normas sobre Valoracin
Arancel de Aduanas
Ley de Facilitacin de Comercio Exterior.

2.

Sin embargo, existen otras normas que no tienen por finalidad exclusiva o principal regular la actividad
aduanera, pero que inciden en la misma.

Clasificacin.

Podemos clasificar a nuestra legislacin aduanera nacional de la siguiente forma:

Normas
Matrices

Ley General de Aduanas (Decreto Legislativo N 1053 - 2008)


Reglamento de la Ley General de Aduanas (Decreto Supremo N 010 2009 EF)
Tabla de Sanciones aplicables a las Infracciones previstas en la Ley General de
Aduanas (Decreto Supremo N 031-2009-EF)

Arancel de Aduanas 2012 (Decreto Supremo N 2038-2011-EF)


Normas sobre valoracin
Normas Drawback
Normas
Reglamento Equipaje y Menaje de Casa
Complementari
Procedimientos INTA.
as

Normas
Supletorias

Cdigo Tributario
Ley del Procedimiento Administrativo General (Ley N 27444)

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Programa de especializacin en
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3.

Ley General de Aduanas.


3.1.

Definicin.

Rige para las actividades aduaneras del Per y es aplicable a las personas, mercancas y medios
de transporte que crucen las fronteras aduaneras.

Norma fundamental de la legislacin aduanera.

Estructura de la Ley General de Aduanas


SECCIN PRIMERA
Disposiciones Generales
(1 9)
SECCIN SEGUNDA
Sujetos de la Obligacin Aduanera
(10 46)
SECCIN TERCERA
Regmenes Aduaneros (47-99)
SECCIN CUARTA
Ingreso y Salida de Mercancas
(100- 129)
SECCIN QUINTA
Destinacin Aduanera de la
Mercancas (130 138)
SECCIN SEXTA
Rgimen Tributario Aduanero
(139 161)

3.2.

SECCIN STIMA
Control, Agilizacin del Levante y
Retiro de las Mercancas
(162 174)
SECCIN OCTAVA
Prenda Aduanera (175 179)
SECCIN NOVENA
Disposicin de las Mercancas (180 187)
SECCIN DCIMA
De las Infracciones y Sanciones
(188 204)
SECCIN UNDCIMA
Procedimientos Aduaneros
(205 211)
DISPOSICIONES COMPLEMENT.,
FINALES - TRANSITORIAS Y
DEROGATORIAS

Principios Generales.

Criterios orientadores de los dispositivos que regulan la actividad aduanera, el ejercicio de la potestad
aduanera y la prestacin del servicio aduanero.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

Facilitacin del Comercio Exterior (Art. 4 LGA).

Cooperacin e intercambio de informacin (Art. 5 LGA).

Participacin de Agentes Econmicos (Art. 6 LGA).

Aseguramiento de la Calidad (Art. 7 LGA).

Buena Fe y Presuncin de la Veracidad (Art. 8 LGA).

Publicidad (Art. 9 LGA).

4.

Potestad Aduanera.
...conjunto de facultades y atribuciones que tiene SUNAT para controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida
de personas, mercancas y medios de transporte, hacia y desde el territorio aduanero, as como para aplicar y
hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias que regulan el ordenamiento jurdico aduanero...

Base Legal: Art. 164 y 165 LGA.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

4.1.

Ejercicio de la potestad aduanera.

...en ejercicio de la potestad aduanera, podr disponer la ejecucin de acciones de control, antes y durante
el despacho de las mercancas, con posterioridad a su levante o antes de su salida del territorio aduanero...
4.2.

Etapas del control aduanero.

4.3.

Territorio Aduanero.
Parte del territorio nacional que incluye el espacio acutico y areo, dentro del cual es aplicable la
legislacin aduanera. Las fronteras del territorio aduanero coinciden con las del territorio nacional.

La circunscripcin territorial sometida a la jurisdiccin de cada Administracin Aduanera se divide en zona


primaria y zona secundaria.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.
Base Legal: Art. 2 LGA.

Territorio del
Estado

Suelo,
subsuelo,
dominio
martimo y espacio areo que
los cubre; el mar adyacente a
sus costas, su lecho y subsuelo,
hasta las 200 millas. (Art. 54 de
la Constitucin Poltica del
Estado)

Zona Primaria:

Recintos, espacios acuticos o terrestres destinados o


autorizados para operaciones de desembarque,
embarque, movilizacin o depsito.

Oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio


directo de una aduana.

Aeropuertos, predios o caminos habilitados.

Otros (caso de extensin de zona primaria).

Zona Secundaria:
Parte del territorio aduanero no comprendida como zona primaria o zona franca.

Zona Franca:
-

Parte del territorio nacional.

Las mercancas se consideran como si no estuviesen en territorio aduanero, a efectos de la


aplicacin de los tributos de importacin y recargos a que hubiere lugar.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.
OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR

1. Aspectos Generales.

Los despachadores de aduana.


Transportistas o sus representantes.
Agentes de carga internacional.
Almacenes aduaneros.
Empresas del servicio postal.
Empresas de servicio de entrega rpida.
Almacenes libres (Duty Free).
Beneficiarios de material de uso aeronutico.
Dueos, consignatarios y en general cualquier
persona natural o jurdica interviniente o
beneficiaria.

2. Despachadores de aduana.
2.1.

Aspectos generales.

Despachador de Aduana: Persona facultada para efectuar el despacho aduanero de las


mercancas. (Art. 2 L.G.A. y 21 R.L.G.A.)

Despacho aduanero: Cumplimiento del conjunto de formalidades aduaneras necesarias para


que las mercancas sean sometidas a un rgimen aduanero (Art. 2 L.G.A.)

Son despachadores de aduana los siguientes:


-

Los dueos, consignatarios o consignantes.


Los despachadores oficiales.
Los agentes de aduanas.

Base Legal: Art. 17 LGA.


2.2.

Responsabilidad general.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.
Las personas naturales o jurdicas autorizadas como despachadores de aduana o entidades pblicas que
efecten despachos aduaneros, responden patrimonialmente frente al fisco por los actos u omisiones en
que incurra su representante legal, despachador oficial o auxiliares de despacho registrados ante la
Administracin Aduanera.

Base Legal: Art. 18 LGA.


2.3.

Obligaciones generales.
Desempear personal y habitualmente sus labores.
Verificar identificacin del dueo de la mercanca
Destinar las mercancas al rgimen y modalidad que
corresponda
Destinar mercancas con la documentacin
requerida
No destinar mercancas prohibidas
Destinar mercanca restringida con la
documentacin exigida.
No haber sido condenado con sentencia firme por
delitos dolosos.

Base Legal: Art. 19 LGA.

2.4.

Dueo, consignatario o consignante.

La Administracin Aduanera autoriza a operar como despachador de aduana para


efectuar el despacho aduanero de las mercancas de su propiedad o consignadas a su
nombre, en condicin de dueos, consignatarios o consignantes a:
-

Dueo, consignatario o consignante, persona natural o jurdica.

Misiones diplomticas, oficinas consulares,


representaciones permanentes u
organismos internacionales, acreditados en el pas, tratndose de mercancas de uso
oficial o las de sus funcionarios que se encuentren liberadas del pago de tributos.

Entidades Religiosas, Instituciones privadas sin fines de lucro receptoras de


donaciones de carcter asistencial o educacional, ENIEX, ONGD-PER que se
encuentren debidamente registradas, tratndose de mercancas donadas a su favor, de
mercancas de carcter asistencial o educacional, y mercancas provenientes de la
cooperacin tcnica internacional, respectivamente.

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negocios internacionales.

Los almacenes libres (Duty Free) y los beneficiarios de material de uso aeronutico,
tratndose de las mercancas que sometan a los regmenes aduaneros especiales que
correspondan.

Base Legal: Art. 20 LGA y 24 R.L.G.A.

2.5.

Obligaciones especficas: Art. 21 LGA.


Requisitos documentarios y de infraestructura: Art. 25 - 28 RLGA.

Despachador oficial.

Son las personas que ejercen la representacin legal, para efectuar el despacho de las
mercancas consignadas o que consignen los organismos del sector pblico al que pertenecen.
La Administracin Aduanera autorizar a operar como despachador de aduana a las entidades
pblicas, quienes debern registrar ante la Administracin Aduanera a sus despachadores
oficiales, as como a su auxiliar de despacho.

Base Legal: Art. 22 LGA / 30 - 31 RLGA.

2.6.

Requisitos documentarios para autorizacin: Art. 30 RLGA.


Requisitos de infraestructura: Art. 31 RLGA.

Agente de aduana.

Son personas naturales o jurdicas autorizadas por la SUNAT para prestar servicios a terceros, en
toda clase de trmites aduaneros, en las condiciones y con los requisitos que establezcan la LGA
y su Reglamento.

Base Legal: Art. 23 LGA.

Mandato:
Acto por el cual el dueo, consignatario o consignante encomienda el despacho de sus
mercancas a un agente de aduana, quien lo acepta por cuenta y riesgo de aquellos.
-

Es un mandato con representacin regulado por la L.G.A., su Reglamento y


supletoriamente el Cdigo Civil.

Se constituye mediante el endoso del documento de transporte o por medio de poder


especial otorgado en instrumento privado ante notario pblico. (Art. 24 LGA)

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-

El mandato para despachar otorgado por el dueo, consignatario o consignante a favor


del agente de aduana incluye la facultad de realizar actos y trmites relacionados con
el despacho y retiro de las mercancas.

Antes de la conclusin del despacho aduanero de mercancas, toda notificacin al


dueo, consignatario o consignante relacionada con el despacho se entiende realizada
al notificarse al agente de aduana. (Art. 35 RLGA)

Obligaciones especficas: Art. 25 LGA.

Requisitos documentarios y de infraestructura: Art. 32 - 34 RLGA.

3. Empresas de servicio postal.

Son empresas de servicios postales las personas jurdicas que cuenten con concesin postal otorgada
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones para proporcionar servicios postales internacionales
en todas sus formas y modalidades.

Base Legal: Art. 32 - 34 LGA / Art. 49 - 51 RLGA.

Obligaciones especficas: Art. 33 LGA.


Requisitos documentarios: Art. 49 RLGA.
Requisitos de infraestructura: Art. 50 LGA.

4. Empresas de servicio de entrega rpida.

Son empresas de servicio de entrega rpida las personas naturales o jurdicas que cuenten con la
autorizacin otorgada por la autoridad competente y acreditadas por la Administracin Aduanera, que
brindan un servicio que consiste en la expedicin, recoleccin, transporte y entrega de los envos de
entrega rpida, mientras se tienen localizados y se mantiene el control de stos durante todo el
suministro del servicio.

Base Legal: Art. 35 - 37 LGA / 52 - 54 RLGA.

Obligaciones especficas: Art. 36 LGA.


Requisitos documentarios: Art. 52 RLGA.
Requisitos de infraestructura: Art. 53 LGA.

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5. Almacenes libres (Duty free).

Locales autorizados por la Administracin Aduanera ubicados en los puertos o aeropuertos


internacionales administrados por una persona natural o jurdica para el almacenamiento y venta de
mercancas nacionales o extranjeras a los pasajeros que entran o salen del pas o se encuentren en
trnsito, en las condiciones establecidas por las normas legales.

Base Legal: Art. 38 - 40 LGA / 55 - 56 RLGA.

Obligaciones especficas: Art. 39 LGA.


Requisitos documentarios: Art. 55 RLGA.
Requisitos de infraestructura: Art. 56 LGA.

6. Beneficiarios de material de uso aeronutico.

Son beneficiarios de material de uso aeronutico los explotadores areos, operadores de servicios
especializados aeroportuarios y los aerdromos, siempre que cuenten con la autorizacin otorgada por
el sector competente.
Base Legal: Art. 41 LGA.

Obligaciones especficas: Art. 42 LGA.


Requisitos documentarios: Art. 57 RLGA.
Requisitos de infraestructura: Art. 58 LGA.

7. Transportistas internacionales o sus representantes.

Persona natural o jurdica que traslada efectivamente las mercancas o que tiene el mando del
transporte o la responsabilidad de ste. (Art. 2 LGA)

Debern contar con la autorizacin expedida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,


adems de obtener la autorizacin para operar ante la Administracin Aduanera (Art. 26 LGA).

Obligaciones:
Transmisin electrnica de informacin de manifiesto a la Administracin Aduanera
-

Entrega de manifiesto y dems documentos a la Administracin Aduanera segn corresponda, al


momento de ingreso o salida del medio de transporte

Entregar o transmitir la Nota de Tarja, bultos sobrantes o faltantes

Comunicar a la Administracin Aduanera la fecha de trmino de descarga o de embarque, en forma


y plazos establecidos en el Reglamento.

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Entrega de actas de inventario de mercancas contenidas en los bultos arribados en mala condicin.

Entregar a los viajeros antes de la llegada del medio de transporte los formularios de la declaracin
jurada de equipaje, para su respectivo llenado quienes luego sometern su equipaje a control
aduanero.

Otros que establezca el Reglamento.

8. Agente de carga internacional.

Persona que puede realizar y recibir embarques, consolidar y desconsolidar mercancas, actuar como
operador de transporte multimodal sujetndose a las leyes de la materia y emitir documentos propios de
su actividad, tales como: conocimientos de embarque, carta de porte areo, carta de porte terrestre,
certificados de recepcin y similares. (Art. 2 LGA)

Debern contar con la autorizacin expedida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,


adems de obtener la autorizacin para operar ante la Administracin Aduanera (Art. 26 LGA).

Obligaciones:
Transmitir a la Administracin Aduanera la informacin del manifiesto de carga desconsolidado y
consolidado en medios electrnicos, conforme a lo establecido en el Reglamento.
-

Entregar a la Administracin Aduanera el manifiesto de carga desconsolidado y consolidado y dems


documentos en la forma establecida en el Reglamento.

Rectificar los errores del manifiesto de carga desconsolidado y consolidado en la forma y plazo
establecido en el Reglamento.

Otros que establezca el Reglamento.

9. Almacenes aduaneros.

Almacn Aduanero: Local destinado a la custodia temporal de las mercancas, cuya administracin
puede estar a cargo de la autoridad aduanera, de otras dependencias pblicas o de personas naturales
o jurdicas, entendindose como tales a los depsitos temporales y depsitos aduaneros. (Art. 2 LGA).

Depsito Temporal: Local donde se ingresan y/o almacenan temporalmente mercancas pendientes de
la autorizacin de levante por la autoridad aduanera. (Art. 2 LGA).

Depsito Aduanero: Local donde se ingresan y almacenan mercancas solicitadas al rgimen de


depsito aduanero. Pueden ser privados o pblicos. (Art. 2 LGA).

Los almacenes aduaneros son autorizados por la Administracin Aduanera en coordinacin con el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de acuerdo con los requisitos y condiciones establecidos
en el presente Decreto Legislativo

Obligaciones especficas: Art. 31 LGA.

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Requisitos documentarios: Art. 38 RLGA.


Requisitos de infraestructura: Art. 39 LGA.

10. Operador Econmico Autorizado (OEA).

El operador econmico autorizado es un operador de comercio exterior certificado por la SUNAT al


haber cumplido con los criterios y requisitos dispuestos por las normales legales. (Art. 2 LGA)

Marco legal:

Criterios de otorgamiento:
Los criterios de otorgamiento de la certificacin incluyen una trayectoria satisfactoria de cumplimiento de la
normativa vigente, un sistema adecuado de registros contables y logsticos que permita la trazabilidad de las
operaciones, solvencia financiera y patrimonial debidamente comprobada y un nivel de seguridad adecuado.

Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas se podrn incluir criterios
adicionales y se establecern los requisitos e indicadores para el cumplimiento de los criterios. (Art. 44 LGA)

Facilidades:
Todo operador econmico autorizado podr acogerse a las facilidades en cuanto a control y simplificacin
aduaneros siempre que cumpla con los criterios de otorgamiento establecidos. Las referidas facilidades sern
establecidas e implementadas gradualmente, en la forma y condiciones que establezca la Administracin
Aduanera. (Art. 45 LGA)

Certificacin:

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-

La forma y modalidades de aplicacin de las certificaciones sern reguladas mediante Decreto


Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas.
Los certificados otorgados por la Administracin Aduanera tendrn una vigencia de tres (3) aos,
siempre que el usuario mantenga los requisitos para su calificacin. De no mantenerlos, se
suspender o revocar el certificado, de acuerdo a lo establecido mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministro de economa y Finanzas.
La certificacin puede ser renovada previa evaluacin del cumplimiento de los requisitos vigentes.

Regimenes aduaneros
1. Definicin.
Son aquellos procedimientos, obligaciones y formalidades a los cuales deben ser sometidas las mercaderas
que ingresan o salen del territorio aduanero de la Repblica.

2. Clasificacin.

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Importacin

Importacin para el consumo.


Reimportacin en el mismo estado.
Admisin temporal para reexportacin en el mismo
estado.

Exportacin

Exportacin definitiva.
Exportacin temporal para reimportacin en el mismo
estado.

Admisin temporal para perfeccionamiento activo.


Perfeccionamien Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo.
Drawback.
to
Reposicin de mercancas con franquicia arancelaria.

Depsito aduanero.
Depsito

Trnsito

Regmenes de
Excepcin

Trnsito aduanero.
Transbordo.
Reembarque.

Sealados en el Art. 98 LGA.

3. Regmenes Aduaneros.
I.

Regmenes de Importacin.
1. Importacin para el consumo
1.1.

Definicin.

1.2.

Importacin para el consumo, es el rgimen aduanero que permite el ingreso de


mercancas al territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garanta segn
corresponda, de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables, as como el
pago de los recargos y multas que hubieren, y del cumplimiento de las formalidades y
otras obligaciones aduaneras.
Las mercancas extranjeras se considerarn nacionalizadas cuando haya sido concedido
el levante.

Modalidades de despacho.
Se destina la mercanca dentro del plazo de quince (15) das
calendario antes de la llegada del medio de transporte, vencido este
Despacho plazo, se someter al despacho excepcional, debiendo el
anticipado despachador de aduana, solicitar la rectificacin de la DUA.

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Se destina la mercanca dentro del plazo de treinta (30) das


calendario computado a partir del da siguiente del trmino de la

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negocios internacionales.

1.3.

1.4.

Requisitos de las mercancas para su destinacin.

Las mercancas manifestadas a un solo consignatario, en dos o ms documentos de


transporte, pueden ser destinados en una sola declaracin.

Las mercancas amparadas en una declaracin deben corresponder a un solo


consignatario. Estar consignadas en un solo Manifiesto de Carga.

Pueden ser objeto de despachos parciales, amparadas en un solo documento de


transporte, siempre que no constituya una unidad.

Documentacin usada.
-

Declaracin Aduanera de Mercancas.

Documento de transporte.

Factura, documento equivalente o contrato, segn corresponda; o declaracin jurada en los


casos que determine la Administracin Aduanera.

Documento de seguro de transporte de las mercancas, cuando corresponda.

Adems de los documentos consignados, los que se requieran por la naturaleza u origen de la
mercanca, conforme a las disposiciones especficas vigentes.

El volante de despacho tiene carcter referencial y podr ser solicitado por la autoridad
aduanera.

Base Legal: Art. 60 inciso a) RLGA.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

1.5.

Reconocimiento fsico.
Las mercancas seleccionadas para reconocimiento fsico son verificadas por la autoridad
aduanera en presencia del despachador de aduana o del dueo o consignatario o
consignante, segn corresponda; salvo lo establecido en el artculo 170 de la Ley.

1.6.

Agilizacin del levante.

1.7.

Requisitos para el levante en cuarenta y ocho (48) horas: Art. 228 RLGA.
Otorgamiento del levante: Art. 229 RLGA.

Etapas del proceso de levante.

Numeracin de la Declaracin aduanera de mercancas:


-

En la importacin para el consumo, la obligacin tributaria aduanera nace en la fecha


de numeracin de la declaracin. (Art. 140 LGA).

Los derechos arancelarios y dems impuestos que corresponda aplicar sern los
vigentes en la fecha del nacimiento de la obligacin tributaria aduanera. (Art. 143
LGA)

Cancelacin de la deuda tributaria aduanera:

En despachos con garanta:


Despacho anticipado y urgente numerado antes de la llegada: desde numeracin
hasta el 20 da calendario del mes siguiente a fecha de trmino de descarga.
-

Despacho excepcional y urgente numerado despus de la llegada: desde


numeracin hasta el 20 da calendario del mes siguiente a fecha de numeracin.

Base Legal: Art. 150 inciso a) LGA.

En despachos sin garanta:


Despachos anticipados y urgentes numerados antes de llegada: desde
numeracin hasta fecha de trmino de descarga.
-

Despachos anticipados y urgentes numerados despus llegada: el da de


numeracin.

Base Legal: Art. 150 inciso a) LGA.

Revisin documentaria:

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negocios internacionales.
Examen realizado por la autoridad aduanera de la informacin contenida en la
declaracin aduanera de las mercancas y en los documentos que la sustentan.

Reconocimiento fsico:
Verifica cantidad de mercancas, descripcin (marca, modelo), estado (usado,
desarmado), naturaleza (perecible, peligrosa, restringida, prohibida), calidad.
-

Extrae muestras para verificar identificacin, clasificacin y/ o valoracin.

Realiza tomas fotogrficas, de ser pertinente.

Aplica medidas en frontera para mercancas presuntamente piratas o falsificadas.

Verifica clasificacin y valoracin.

De encontrarse incidencia, que implique mayor pago de tributos, se suspende levante


hasta que se pague o garantice.

Levante:
Las mercancas extranjeras se considerarn nacionalizadas cuando haya sido
concedido el levante. (Art. 49 LGA)
-

Punto de llegada, depsito temporal, CETICOS o ZOFRATACNA permiten retiro,


previa verificacin en el portal de que se le otorg levante y que no existe medida
preventiva.

De estar conforme: registra fecha y hora salida en consulta de levante autorizado.

CASO 1
Determinacin de deuda en una importacin normal

La empresa Nestl del Per nacionaliza el producto Levadura de la SPN 2102.10.10.00, de


origen Paraguay.

La Agencia de Aduanas DAHAL S.A.C. numera la DUA el 26/04/2014 y paga los tributos el
30/04/2014.
-

Valor FOB
Flete
Seguro
TC 26/04/2014
TC 30/04/2014

:
:
:
:
:

US$ 4,680
US$ 350.00
US$ .72.00
S/. 2.803
S/. 2.808

Base Imponible:

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Determinacin de la deuda:

Importe a pagar:

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negocios internacionales.

1.8.

Importacin con IGV Percepcin.


Segn lo que seala el Ttulo III de la Ley N 29173 Rgimen de Percepciones del IGV,
podemos mencionar lo siguiente:

mbito de aplicacin:
Importacin definitiva de bienes gravados con IGV (DUA - DSI).

Operaciones excluidas:
a) Derivadas del rgimen de importacin temporal para reexportacin en el mismo
estado o de admisin temporal para Perfeccionamiento activo.
b) Muestras sin valor comercial y obsequios cuyo valor FOB no exceda de 1000 dlares,
envos postales, mercanca ingresada al amparo del Reglamento de Equipaje y
Menaje de Casa.
c) Importacin realizada al amparo de la Ley N 27037 Ley de la Promocin de la
Inversin en la Amazona.

Monto de la percepcin:

10%, cuando el importador se encuentre a la fecha de numeracin de la DUA o DSI,


en alguno de los siguientes supuestos:
Tenga la condicin de domicilio fiscal no habido.
La SUNAT le hubiera comunicado la baja de su inscripcin del RUC.
Hubiera suspendido temporalmente sus actividades.
No cuente con RUC o no lo consigne en la DUA o DSI
Realice por primera vez una operacin y/o rgimen aduanero.
Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV.

5%, cuando el importador nacionalice bienes usados.

3.5%, cuando el importador no se encuentre en ninguno de los supuestos antes


mencionados

Oportunidad de la Determinacin:
SUNAT efectuar la percepcin del IGV con anterioridad a la entrega de las mercancas.

CASO 2

La empresa Thermos del Per SAC, nacionaliza mercanca de la SPN 3407.00.10.00 Pasta
para Modelar procedente de Mxico. La Agencia de Aduanas RANSA SAC numera la DUA el
07.05.2014 cancelando los derechos el 09.05.2014.
-

Valor FOB

US$ 12 470.00

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-

Flete
Seguro
TC 07/05/2014
TC 09/05/2014

:
:
:
:

US$ 977.00
US$ 30.00
S/. 2.803
S/. 2.788

Determinacin de la deuda:

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negocios internacionales.

1.9.

Importe a pagar:

Importacin afecta al Impuesto Selectivo al Consumo (ISC).

Base imponible:
a) Sistema Al Valor, por:
El Valor en Aduana, determinado conforme a la legislacin pertinente, ms los
derechos de importacin pagados por la operacin tratndose de importaciones (CIF
+ Derechos de Aduana + Derecho Especfico).
b) Sistema Especfico, por:
El volumen vendido o importado expresado en las unidades de medida (S/. X Unidad
de medida).
c) Sistema Al Valor segn Precio de Venta al Pblico, por:
El Precio de Venta al Pblico sugerido por el productor o el importador, multiplicado
por un factor, el cual se obtiene de dividir la unidad (1) entre el resultado de la suma
de la tasa del IGV, incluida la del IPM ms uno (1). El resultado ser redondeado a
tres (3) decimales.
CASO 3

La empresa H.I. MOTORS SRL nacionaliza un vehculo nuevo clasificado en la SPN


8703.31.10.00. La Agencia de Aduana DAHAL SAC numera la DUA el 08.05.2014,
cancelando los tributos el mismo da de la numeracin.
-

Valor FOB
Flete
Seguro
TC 18/05/2014

:
:
:
:

US$ 4,608.00
US$ 120.00
US$ 54.00
S/. 2.786

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negocios internacionales.

Base imponible:

Determinacin de la deuda:

2. Reimportacin en el mismo estado.

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negocios internacionales.
2.1.

2.2.

Definicin.
El rgimen de Reimportacin en el Mismo Estado permite el ingreso al territorio aduanero de
mercancas exportadas definitivamente, sin el pago de derechos arancelarios y dems impuestos
aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder, con la condicin de que
no hayan sido sometidas a ninguna transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero,
perdindose los beneficios que se hubieran otorgado a la exportacin.

Para someter una mercanca al rgimen de Reimportacin en el Mismo Estado la declaracin de


exportacin definitiva, con la cual sali del pas debe estar regularizada.

Se puede solicitar la Reimportacin en el Mismo Estado por una parte o por el total de las
mercancas exportadas definitivamente.

Plazo del Rgimen.


El plazo mximo para acogerse al rgimen de Reimportacin en el Mismo Estado es de doce (12)
meses contados a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca exportada.

2.3.

2.4.

Requisitos para la destinacin.


El rgimen slo puede tramitarse en la modalidad de despacho excepcional, debiendo ser
solicitado dentro del plazo de (30) das calendarios posteriores a la fecha del trmino de la
descarga.

Las mercancas amparadas en una declaracin aduanera de mercancas, en adelante


declaracin, deben cumplir con los siguientes requisitos:
a) Corresponder a un solo consignatario.
b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.

Las mercancas transportadas en el mismo viaje del vehculo transportador que se encuentren
manifestadas a un mismo consignatario en dos o ms documentos de transporte pueden ser
destinadas en una sola declaracin.

En el caso de transporte terrestre, la declaracin puede amparar mercancas manifestadas en un


mismo documento de transporte consignada a un solo consignatario y transportadas en varios
vehculos, siempre que stos pertenezcan a un mismo transportista autorizado por la SUNAT.

Canal de control.
La mercanca objeto del rgimen de Reimportacin en el Mismo Estado es seleccionada a canal rojo, y
debe ser sometida a reconocimiento fsico obligatorio, a fin de comprobar que la mercanca a
reimportarse es la misma que fue embarcada en la exportacin.

2.5.

Devolucin de Beneficios
En caso de haber gozado de un beneficio vinculado a la exportacin definitiva, el beneficiario
deber devolver los beneficios obtenidos, a travs de la emisin y pago de la liquidacin de
cobranza (autoliquidacin), caso contrario deber presentar una garanta por un valor equivalente
al monto restituido, por un plazo de treinta (30) das calendario computado desde la fecha de

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negocios internacionales.
numeracin de la declaracin de Reimportacin en el Mismo Estado, transcurrido el cual, sin que
se haya devuelto el beneficio, se ejecuta la garanta.

Se considera que se ha gozado de un beneficio vinculado a la exportacin:


a) En la Admisin Temporal para perfeccionamiento activo y en la Admisin Temporal para
reexportacin en el mismo estado, en este ltimo caso cuando se trate de reexportacin de
material de embalaje y acondicionamiento, con la cancelacin de la cuenta corriente.
b) En la Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria, con el uso total o parcial del
Certificado de Reposicin.
c)

2.6.

En la Restitucin de Derechos Arancelarios Ad-valorem, con la notificacin del cheque o nota


de crdito negociable.

La garanta a la que se refiere el numeral 11 precedente debe ser emitida a satisfaccin de la


SUNAT, de acuerdo a las caractersticas sealadas en el Procedimiento de Garantas de Aduanas
Operativas IFGRA-PE.13, y el monto garantizado debe de estar expresado en dlares de los
Estados Unidos de Amrica.

Flujograma.

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3. Admisin temporal para reexportacin en el mismo estado.


3.1.

Definicin del rgimen.


La Admisin Temporal para Reexportacin en el mismo Estado es el rgimen que permite
el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancas, con suspensin del pago de los
derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y
recargos de corresponder, siempre que sean identificables y estn destinadas a cumplir
un fin determinado en un lugar especfico para ser reexportadas en un plazo determinado
sin experimentar modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal originada
por el uso que se haya hecho de las mismas.

3.2.

No se considera como modificacin la incorporacin de partes o accesorios o el


reemplazo de los destruidos o deteriorados con otros de manufactura nacional o
nacionalizada que no alteren su naturaleza.

Plazos del rgimen.


La admisin temporal para reexportacin en el mismo estado es automticamente
autorizada con la presentacin de la declaracin y de la garanta a satisfaccin de la
SUNAT con una vigencia igual al plazo solicitado y en caso de mercancas restringidas
por el plazo otorgado por el sector competente, sin exceder del plazo mximo de
dieciocho (18) meses computado a partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor,

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las prrrogas sern aprobadas automticamente con la sola renovacin de la garanta
antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo mximo.

Para el material de embalaje de productos de exportacin, se puede solicitar un plazo


adicional de hasta seis (06) meses, el mismo que es aprobado con la presentacin del
formato electrnico denominado Prrroga del Plazo, que tiene carcter de declaracin
jurada y de la garanta otorgada a satisfaccin de la SUNAT por el plazo solicitado.

3.3.

Beneficiario del rgimen.


El beneficiario del rgimen debe contar con Registro nico de Contribuyentes (RUC)
activo y no tener la condicin de no habido para someter las mercancas al rgimen de
Admisin Temporal para Reexportacin en el mismo Estado.

3.4.

Mercancas que pueden acogerse al rgimen.


Se acogen al rgimen de Admisin Temporal para Reexportacin en el mismo Estado las
mercancas indicadas en la relacin aprobada por Resolucin Ministerial N 287-98-EF/10
y sus modificatorias.

Se acogen al rgimen de Admisin Temporal para Reexportacin en el mismo Estado las


mercancas que ingresan al amparo de contratos con el Estado o normas especiales, as
como convenios suscritos con el Estado sobre el ingreso de mercancas para
investigacin cientfica destinadas a entidades del Estado, universidades e instituciones
de educacin superior, debidamente reconocidas por la autoridad competente. Las
condiciones, garantas o plazos se regularan por dichos contratos o convenios y en lo que
no se oponga a ellos, por lo dispuesto en la Ley y el Reglamento.

3.5.

Mercancas restringidas.
Las mercancas restringidas pueden ser objeto del rgimen de Admisin Temporal para
Reexportacin en el mismo Estado, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por
la normatividad legal especfica para su ingreso al pas.

3.6.

Requisitos de las mercancas para su destinacin aduanera.


Las mercancas amparadas en una declaracin, deben:
a) Corresponder a un solo consignatario y,
b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.

3.7.

Solicitud de Autorizacin Especial de Zona Primaria.


Para acogerse a la modalidad de despacho anticipado con traslado a zona primaria con
autorizacin especial, cuando la cantidad, volumen, naturaleza de las mercancas o las
necesidades de la industria o el comercio que as lo ameriten.

3.8.

Canales de Control.
Las declaraciones destinadas al rgimen de Admisin Temporal para Reexportacin en el
mismo Estado son seleccionadas a canal rojo y se encuentran sujetas a reconocimiento
fsico, con excepcin de los envos de socorro que son seleccionadas a canal naranja y
se someten a revisin documentaria.

3.9.

Garantas.

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negocios internacionales.

Los beneficiarios del rgimen deben constituir garanta a satisfaccin de la SUNAT por
una suma equivalente a los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la
importacin para el consumo y recargos de corresponder, ms un inters compensatorio
sobre dicha suma igual al promedio diario de la TAMEX por da, proyectado desde la
fecha de numeracin de la declaracin hasta la fecha de vencimiento del plazo del
rgimen, a fin de responder por la deuda tributaria aduanera existente al momento de la
nacionalizacin.
Las personas naturales o jurdicas calificadas como buenos contribuyentes pueden
garantizar sus obligaciones tributarias aduaneras mediante carta compromiso y el pagar
correspondiente, conforme lo establece el Decreto Supremo N. 191-2005-EF.

3.10. Rectificacin de Declaracin.


La declaracin puede ser rectificada de oficio o a pedido de parte, previa verificacin y
evaluacin de los documentos que sustentan su numeracin, determinando la deuda
tributaria aduanera, as como los recargos de corresponder. Se considera rectificacin la
anulacin o apertura de series para mercancas amparadas en una declaracin.
3.11. Legajamiento de la Declaracin.
La declaracin se deja sin efecto por cualquiera de los supuestos sealados en el artculo
201 del Reglamento.
3.12. Abandono legal.
La mercanca solicitada al presente rgimen cuyo trmite no haya culminado dentro de
los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de numeracin de la declaracin cae
en abandono legal.
3.13. Medidas en Frontera.
La suspensin del levante de la declaracin por medidas en frontera se realiza conforme
a lo establecido en el Procedimiento Aplicacin de Medidas en Frontera INTA-PE.00.12.
3.14. Cambio de ubicacin de la mercanca.
El beneficiario debe comunicar previamente, mediante expediente, al rea que administra
el rgimen de la intendencia de aduana de ingreso, el traslado de las mercancas a un
lugar distinto al declarado para su permanencia temporal en el pas o el traslado a una
aduana distinta para su reexportacin.
3.15. Ingreso temporal de partes y repuestos
Los accesorios, partes y repuestos que no se importen conjuntamente con los bienes de
capital admitidos temporalmente pueden ser sometidos al presente rgimen, siempre y
cuando se importen dentro del plazo autorizado, para tal efecto el beneficiario debe
presentar, adicionalmente a la documentacin requerida, los documentos que sustenten
que los mismos forman parte de los bienes admitidos temporalmente para su
reexportacin en el mismo estado.
3.16. Validez y disponibilidad de la informacin del rgimen
La informacin de la declaracin de admisin temporal para reexportacin en el mismo
estado transmitida electrnicamente por el despachador de aduana se reconoce legtima
y goza de plena validez legal.

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negocios internacionales.
3.17. Casos especiales.

Transferencia de mercancas
Las mercancas admitidas pueden ser transferidas a favor de un segundo beneficiario
por nica vez, debiendo ste cumplir con los requisitos exigibles para el acogimiento
al rgimen asumiendo las responsabilidades y obligaciones de acuerdo a las
modalidades de despacho y previa constitucin de la garanta a satisfaccin de la
SUNAT. En este caso el plazo otorgado no podr exceder del mximo legal
computado desde la fecha de levante.

Operacin de salida - retorno de parte de maquinarias o equipos admitidos


temporalmente.

De la salida
El despachador de aduana solicita ante el rea que administra el rgimen de la
aduana de la circunscripcin donde se encuentre la mercanca, la salida de parte
de maquinarias o equipos admitidos temporalmente incluyendo los motores de
aeronaves.
-

La numeracin de la declaracin de reexportacin debe efectuarse dentro de la


vigencia del rgimen de la declaracin de admisin temporal para reexportacin
en el mismo estado.

El despachador de aduana presenta los siguientes documentos:


a) Documento de transporte.
b) Otros que la naturaleza de la operacin requiera.

El funcionario aduanero encargado de recibir dichos documentos, los registra en


el SIGAD para generar la GED en original y copia, entrega la copia al
despachador de aduana en seal de recepcin y anexa el original a la
declaracin de reexportacin.

Del Retorno
El despachador de aduana solicita el retorno de las mercancas transmitiendo por
va electrnica la informacin contenida en la declaracin de Reimportacin.
-

En la presentacin documentaria de la declaracin de Reimportacin


debidamente numerada, el despachador de aduana adjunta los siguientes
documentos:
a) Documento de transporte
b) Otros que la naturaleza de la operacin requiera.

El funcionario aduanero encargado registra la informacin en el SIGAD,


generndose la GED en original y copia, asimismo, entrega la copia al
despachador de aduana en seal de recepcin y el original se anexa a la
declaracin de Reimportacin.

Si la mercanca retorna cuando el rgimen de Admisin Temporal para


Reexportacin en el mismo Estado ha vencido, puede destinarse al rgimen

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aduanero que el interesado estime pertinente, cumpliendo las formalidades de
Ley.
3.18. Conclusin del Rgimen.

Reexportacin.
El despachador de aduana, dentro del plazo autorizado, solicita la reexportacin de la
mercanca admitida temporalmente, mediante la transmisin electrnica de la
informacin.

Reexportacin de material de embalaje y acondicionamiento.


El material de embalaje y acondicionamiento, conservacin y presentacin,
admitidos temporalmente que se utilicen en la exportacin de mercancas nacionales
o nacionalizadas, se reexporta mediante la declaracin de exportacin definitiva o
declaracin simplificada de exportacin. Dichas mercancas tambin pueden ser
exportadas a travs de terceros.

Destruccin de envases utilizados para la exportacin de mercancas.


Los envases que se admiten temporalmente para ser utilizados en la exportacin de
mercancas y se someten a la operacin de corte y vaciado.

Nacionalizacin

Dentro de la vigencia del rgimen


El beneficiario o su despachador de aduana solicita va transmisin electrnica a
la intendencia de aduana donde numer la declaracin, la nacionalizacin de la
mercanca, de acuerdo a la estructura de transmisin de datos publicado en el
portal web de la SUNAT. El SIGAD valida la informacin transmitida con los
saldos de mercanca de la declaracin de admisin temporal para reexportacin
en el mismo estado; de ser conforme emite la liquidacin de cobranza por los
tributos y los recargos, de corresponder, ms el inters compensatorio igual al
promedio diario de la TAMEX por da, computado a partir de la fecha de
numeracin de la declaracin hasta la fecha de pago. La citada liquidacin de
cobranza debe ser cancelada en la fecha de su emisin, caso contrario, ser
anulada automticamente por el SIGAD quedando sin efecto la solicitud de
nacionalizacin.
De no ser conforme la informacin transmitida, el SIGAD comunica al usuario por
el mismo medio los errores para su subsanacin
-

Cancelada la liquidacin de cobranza la mercanca pasa a la condicin


de nacionalizada, procediendo el SIGAD a realizar el descargo en la cuenta
corriente de la declaracin de admisin temporal para reexportacin en el mismo
estado.

Vencido el rgimen
Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera concluido con el
rgimen, automticamente se da por nacionalizada la mercanca, ejecutando la

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garanta por el monto correspondiente a la deuda tributaria aduanera por los
saldos pendientes y concluye el rgimen.

Destruccin total o parcial de la mercanca por caso fortuito o fuerza mayor o a


solicitud de parte
El despachador de aduana mediante expediente y dentro del plazo concedido
para el rgimen, solicita la regularizacin por destruccin total o parcial de la
mercanca por caso fortuito o fuerza mayor, ante el rea que administra el
rgimen de la intendencia de aduana donde se encuentra la mercanca destruida
o siniestrada, para tal fin adjunta los documentos probatorios que sustenten
dichas circunstancias.
3.19. Garantas.

Renovacin o canje.
Dentro de la vigencia de la garanta inicialmente otorgada, sta puede ser renovada o
canjeada con la sola presentacin de la nueva garanta por parte del beneficiario o su
despachador de aduana ante el rea de la intendencia de aduana que autoriz el
rgimen.

Devolucin.
El beneficiario o su despachador de aduana solicita la devolucin de la garanta ante
el rea que administra el rgimen, cuando la cuenta corriente de la declaracin se
encuentre con saldo cero, la misma que podr ser consultada en el portal web de la
SUNAT.

3.20. Flujograma.

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II.

Regmenes de Exportacin.
1. Exportacin Definitiva.
1.1.

Definicin.
La exportacin definitiva en adelante exportacin, es el rgimen aduanero que permite la salida
del territorio aduanero de las mercancas nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo
definitivo en el exterior y no est afecta a tributo alguno.

Exportacin a travs de intermediarios comerciales (comisionistas).


Son los despachos de exportacin definitiva efectuados a travs de intermediarios comerciales
que tienen el carcter de comisionistas. La empresa intermediaria efecta la exportacin con una
sola DUA.
Exportacin hacia los CETICOS, ZOFRATACNA o ZEEDEPUNO.
Son los despachos de exportacin definitiva de mercancas nacionales o nacionalizadas
provenientes del resto del territorio nacional y destinadas a usuarios autorizados a operar en los
CETICOS, ZOFRATACNA o ZEEDEPUNO.

Exportacin bajo contratos de colaboracin empresarial.


En las sociedades irregulares; comunidad de bienes; joint ventures, consorcios y dems contratos
de colaboracin empresarial que no llevan contabilidad en forma independiente, la exportacin
definitiva la realiza el operador, el cual se constituye en el exportador y efecta los despachos de
exportacin con una sola DUA.

Exportacin definitiva con embarques parciales.


Una exportacin definitiva puede amparar embarques parciales siempre que stos se efecten de
un exportador a un nico consignatario, y que los embarques se realicen por la misma aduana de
numeracin de la DUA.

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Los embarques parciales deben realizarse dentro del plazo de treinta (30) das calendario contado
a partir del da siguiente de numerada la DUA.
Las declaraciones que amparan embarques parciales estn sujetas a reconocimiento fsico.

Operaciones SWAP.
Las operaciones SWAP con clientes del exterior, realizadas por productores mineros, es efectuada
con intervencin de entidades reguladas por la Superintendencia de Banca y Seguros, las que
certifican la operacin en el momento en que se acredite el cumplimiento del abono del metal en
la cuenta del productor minero en una entidad financiera del exterior, la misma que se refleja en
la transmisin de esta informacin va swift a su banco corresponsal en Per.

1.2.

Exportador o consignante.
Podrn exportar las personas naturales o jurdicas con Registro nico de Contribuyente (RUC),
excepcionalmente, las personas naturales no obligadas a inscribirse en el RUC, de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 3 de la Resolucin de Superintendencia N 210-2004/SUNAT, pueden
exportar con documentos de identificacin personal tales como Documento Nacional de Identidad
(DNI), Carn de Extranjera o Pasaporte.

1.3.

Despachador.
Son despachadores de aduana los siguientes:
Dueos o consignantes.
Despachadores oficiales.
Agentes de aduanas.

1.4.

Mandato al agente de aduana.


Se entiende constituido el mandato mediante endoso del conocimiento de embarque, carta porte
areo o terrestre, u otro documento que haga sus veces por medio del poder especial otorgado
en instrumento privado ante notario pblico. En los casos en que se presente el poder especial,
ste puede comprender ms de un despacho y tener una vigencia de hasta doce (12) meses.

1.5.

De la mercanca.
Puede solicitarse la exportacin de cualquier mercanca, siempre que no se encuentre prohibida.
La exportacin de mercancas restringidas est sujeta a la presentacin de autorizaciones,
certificaciones, licencias o permisos y de requerirlo la norma especfica, a reconocimiento fsico
obligatorio.

1.6.

Declaracin aduanera de mercancas.


Para la destinacin de mercancas al rgimen de exportacin se utiliza la Declaracin Aduanera de
Mercancas - Formato de Declaracin nica de Aduanas DUA, slo en el caso de mercancas con
valor FOB menor o igual a cinco mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 5 000), se
puede utilizar el formato de declaracin simplificada cuyo proceso de rige por lo dispuesto en el
procedimiento especfico de despacho simplificado de exportacin.

1.7.

Documentacin exigible.

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negocios internacionales.

Conjuntamente con la DUA se requiere los siguientes documentos:


a. Copia o fotocopia del documento de transporte (conocimiento de embarque, carta porte
area o carta porte terrestre, segn el medio de transporte empleado), con sello y firma del
personal autorizado de la empresa de transporte o su representante o del agente de carga,
segn corresponda.
b. Copia SUNAT de la factura, documento del operador o documento del partcipe o Boleta de
Venta u otro comprobante que implique transferencia de bienes a un cliente domiciliado en
el extranjero y que se encuentre sealado en el Reglamento de Comprobantes de Pago, segn
corresponda; o declaracin jurada de valor y descripcin de la mercanca cuando no exista
venta.
c.

Documento que acredite el mandato a favor del despachador: copia o fotocopia del
documento de transporte debidamente endosado o el poder especial.

d. Otros que por la naturaleza de la mercanca se requiera para su exportacin

Adicionalmente se requiere cuando corresponda lo siguiente:


a. Copia de la nota de crdito o de dbito SUNAT.
b. Declaracin Jurada del exportador de las comisiones en el exterior, de no estar consignada
en la factura.
c.

Relacin consolidada de productores y copias de las facturas SUNAT emitidas, por cada uno
de los productores que generaron dicha exportacin.

d. Copia de la factura SUNAT que emite el comisionista que efecta la exportacin a travs de
intermediarios comerciales.

e.

Relacin consolidada del porcentaje de participacin (contratos de colaboracin empresarial).

f.

Copia del contrato de colaboracin empresarial.

Para los vehculos de propiedad de particulares, se exige la presentacin de la documentacin que


acredite su propiedad tales como:
a. Tarjeta de propiedad, contrato de compra-venta con firma legalizada notarialmente o acta
notarial de transferencia de vehculo.
b. Certificado de gravamen emitido por la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos
SUNARP.
c.

Gravamen vehicular emitido por la Polica Nacional.

Para el caso de vehculos de propiedad de funcionarios de Misiones Diplomticas y de Organismos


Internacionales acreditados en el pas:
a. Copia de la resolucin que autoriz la importacin liberada de tributos de importacin.
b. Carta de la Misin Diplomtica o del Organismo Internacional.

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1.8.

De los canales de control.


Los canales de control de la DUA son los siguientes:
a. Naranja: con este canal la mercanca queda expedita para su embarque.
b. Rojo: Este canal requiere de revisin documentaria y reconocimiento fsico.

1.9.

Valor.
El valor monetario se declara en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Los valores expresados
en otras monedas se deben convertir a dlares de los Estados Unidos de Amrica, utilizando los
factores de conversin monetaria publicados en el portal de la SUNAT, vigentes a la fecha de la
numeracin de la Declaracin.

1.10. Exportacin sin carcter comercial.


Se considera exportacin sin carcter comercial, cuando no existe venta entre las partes. En estos
casos el comprobante de pago que implique transferencia de mercanca es sustituido por una
declaracin jurada en la que se seale su carcter no comercial y el valor de la mercanca.
1.11. Ingreso a un depsito temporal.
Toda mercanca a embarcarse con destino al exterior debe ser puesta bajo potestad aduanera
para lo cual ingresa a un depsito temporal.
1.12. Excepcin del ingreso a un depsito temporal.
Pueden exceptuarse del ingreso a los depsitos temporales las siguientes mercancas:
a. Perecibles que requieran un acondicionamiento especial.
b. Peligrosas tales como: Explosivas, inflamables, txicas, infecciosas, radioactivas o corrosivas.
c. Maquinarias de gran peso y volumen.
d. Animales vivos.
e. A granel en cualquier estado (slido, lquido o gaseoso que se embarquen sin envases ni
continentes).
f. Otras que a criterio de la autoridad aduanera califiquen para efectos del presente numeral.
1.13. Plazos.
Los plazos establecidos en la exportacin son los siguientes:
a. El depsito temporal debe transmitir la informacin de la mercanca recibida para embarcar
dentro de las dos (02) horas contadas a partir de lo que suceda ltimo: la recepcin de la
totalidad de la mercanca o la presentacin de la DUA.
b. El embarque de la mercanca se debe efectuar dentro de los treinta (30) das calendario
contados a partir del da siguiente de la numeracin de la declaracin.
c. La regularizacin del rgimen de exportacin definitiva, se debe efectuar dentro de los treinta
(30) das calendario contados a partir del da siguiente de la fecha del trmino del embarque.

El exportador certificado como operador econmico autorizado goza de atencin prioritaria en el


reconocimiento fsico de las mercancas destinadas al rgimen de exportacin definitiva.

1.14. Casos Especiales.


Exportacin a travs de intermediarios comerciales (comisionistas).
En los despachos de exportacin a travs de intermediarios comerciales que tienen el
carcter de comisionistas, la empresa intermediaria efecta la exportacin con una sola DUA.
Exportaciones hacia CETICOS, ZEEDEPUNO o ZOFRATACNA.

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negocios internacionales.

La exportacin de mercancas nacionales o nacionalizadas provenientes del resto del


territorio nacional y destinadas a los usuarios autorizados a operar en los CETICOS,
ZEEDEPUNO o ZOFRATACNA, puede ser solicitada ante cualquier intendencia de aduana de la
Repblica.

El plazo para la regularizacin del rgimen, mediante la presentacin de la DUA, se computa a


partir de la fecha de ingreso de la mercanca a los CETICOS, ZEEDEPUNO o ZOFRATACNA.

Cuando no se cuente con el documento de transporte, se presenta una Declaracin Jurada


manifestando la forma en que se realiza el transporte.

Exportacin bajo contratos de colaboracin empresarial.


En las sociedades irregulares; comunidad de bienes; joint ventures, consorcios y dems
contratos de colaboracin empresarial que no llevan contabilidad en forma independiente, la
exportacin la realiza el operador, el cual se constituye en el exportador y efecta los
despachos de exportacin con una sola DUA.

Embarques parciales.
El despachador de aduana en la transmisin de datos para la numeracin de la DUA con
embarques parciales, debe tener en cuenta lo siguiente:
a. Debe declararse la totalidad de las mercancas a ser embarcadas dentro del
plazo de los treinta (30) das calendario.
b. Las mercancas de cada embarque parcial deben declararse en tantas series
como sean necesarias, consignando en la casilla 7.7 de cada serie, la fecha
probable de embarque.
c.

Una misma serie no puede amparar mercancas correspondientes de distintos


embarques parciales.

d. La fecha del ltimo embarque no debe exceder a los treinta (30) das
calendario contados a partir de da siguiente de la numeracin.

Operacin SWAP.
El plazo que debe mediar entre la operacin SWAP y la exportacin del bien, como producto
terminado, no debe ser mayor de sesenta (60) das hbiles, contados a partir de la fecha de la
operacin consignada en la constancia de ejecucin del SWAP, emitida por el banco local
interviniente. En caso la exportacin se realice fuera del plazo antes sealado, el pago de los
impuestos internos corresponder al sujeto responsable de la exportacin del producto
terminado.

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negocios internacionales.

1.15. Flujograma.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.
PROCESO DE EXPORTACION DEFINITIVA
DECLARANTE/ EXPORTADOR

ALM. ADUANERO / LOCAL


EXPORTADOR

ADM. ADUANERA

TRANSPORTISTA

INICIO

Valida informacin y
numera DUA o solictud

Ingreso fsico de la
mercanca

DUA o solicitud
numerada

30 das contado a partir del da siguiente de la fecha de numeracin de la DUA

Solicita destinacin y adjunta doc.


digitalizados de corresponder

Transmite recepcin de
bultos asociada a la
DUA

Medidas de control en frontera

Valida, asigna canal de


control, Especialista

verde
Canal
rojo
Reconocimiento fisico

Suspende
despacho

Si

Incidencia

Recibe DUA con levante


autorizado

No

Valida informacin de la
RD y actualiza cta, cte.
DUA global

Autoriza embarque

Formula relacin detallada


de bultos a embarcarse

No

Recibe
autorizacin

Si

30 das calendarios contados a partir del da siguiente de la fecha del trmino del embarque
Transmisin informacin
complementaria y adj. doc.
digitalizados que
correspondan

Prepara
documentacin a
presentar

Valida informacin y
asigna tipo de
regularizacin

Si

No
Regularizacin
documentaria

Presenta documento
para su control

Correccin

No

Correcta ?
Si
Visado DUA

Fin

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Embarque

Programa de especializacin en
negocios internacionales.

2.

Exportacin Temporal para Reimportacin en el mismo estado.


2.1.

Definicin.

Rgimen que permite la salida del territorio aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas
con la finalidad de reimportarlas en un plazo determinado, sin haber experimentado modificacin
alguna, con excepcin del deterioro normal por su uso. Las mercancas exportadas bajo este
rgimen al ser reimportadas no estarn sujetas al pago de los derechos arancelarios y dems
tributos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder.

2.2.

Plazos.
El plazo para la exportacin temporal, es automticamente autorizado por doce (12) meses,
contado a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca. El plazo antes sealado
puede ser ampliado, a solicitud del interesado, en casos debidamente justificados.

2.3.

Exportador o consignante.
Las personas naturales o personas jurdicas con Registro nico de Contribuyente (RUC) pueden
exportar temporalmente.

2.4.

Despachador.
Son despachadores de aduana los siguientes:
a) Dueos o consignantes;
b) Despachadores oficiales; y
c) Agentes de aduanas.

El despachador de aduana, es responsable de que las mercancas, cuyo despacho realice, cuenten
con toda la documentacin que corresponda en su oportunidad.

2.5.

Mandato al agente de aduana.


Se entiende constituido el mandato mediante endoso del conocimiento de embarque, carta porte
areo o terrestre, u otro documento que haga sus veces por medio del poder especial otorgado
en instrumento privado ante notario pblico. En los casos en que se presente el poder especial,
ste puede comprender ms de un despacho y tener una vigencia de hasta doce (12) meses.

2.6.

Mercancas.
Puede solicitarse la exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado o exportacin
temporal para perfeccionamiento pasivo de cualquier mercanca, siempre que no se encuentre
prohibida. La exportacin temporal de mercancas restringidas est sujeta a la presentacin de
autorizaciones, certificaciones y a licencias o permisos de acuerdo a lo que establezca la norma
especfica. La salida de los bienes que constituyen patrimonio cultural y/o histrico de la nacin
requiere de la presentacin de la Resolucin Suprema que autoriza su salida y el cumplimiento de
los requisitos y formalidades establecidos tanto por la normatividad especfica como por la
aduanera.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.

2.7.

Declaracin aduanera de mercanca.


Para la destinacin de las mercancas al rgimen de exportacin temporal para reimportacin en
el mismo estado o exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo se utiliza la Declaracin
Aduanera de Mercancas (Formato Declaracin nica de Aduanas DUA).

2.8.

Conclusin.
La exportacin temporal concluye con la reimportacin de las mercancas por el beneficiario,
dentro del plazo autorizado, o cuando solicite su exportacin definitiva dentro del plazo. La
conclusin puede efectuarse en forma total o parcial, por intendencias de aduana distintas a las
que autorizaron las exportaciones temporales. Tratndose de conclusin parcial no se puede
fraccionar la unidad.
De no concluirse las exportaciones temporales dentro del plazo autorizado o de la prrroga de ser
el caso, la autoridad aduanera automticamente dar por exportada en forma definitiva la
mercanca y concluido el rgimen de exportacin temporal para reimportacin en el mismo
estado o exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo, segn corresponda.

2.9.

No procede la conclusin de exportaciones temporales con la exportacin definitiva de


mercancas que sean patrimonio cultural y/o histrico de la nacin as como aquellas de
exportacin prohibida o restringida.

Reconocimiento fsico.
Las exportaciones temporales y las reimportaciones de mercancas se encuentran sujetas a
reconocimiento fsico obligatorio.

A solicitud del beneficiario, la autoridad aduanera puede autorizar el reconocimiento fsico de la


mercanca en los locales designados por el exportador.

2.10. Reimportacin.
En la exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo, las mercancas que se reimporten
despus de haber sido cambiadas o perfeccionadas en el exterior, la determinacin de la base
imponible para el cobro de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin
para el consumo y recargos de corresponder, se calcula sobre el monto del valor agregado o sobre
la diferencia por el mayor valor producto del cambio, ms los gastos de transporte y seguro
ocasionados por la salida y retorno de la mercanca, de corresponder. Cuando la reparacin o
cambio de la mercanca es efectuado en forma gratuita y por motivos de obligacin contractual o
legal de garanta, acreditada ante las autoridades aduaneras, la base imponible se calcula
nicamente sobre el monto de los gastos de transporte y seguros ocasionados por la salida y
retorno de la mercanca. En caso la mercanca objeto del cambio sea de mayor valor, la diferencia
en el valor forma parte de la base imponible.

El beneficiario del rgimen de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo, al reimportar


el producto compensador puede acogerse al tratamiento arancelario previsto en los tratados y
convenios internacionales suscritos por el Per, cumpliendo con las formalidades establecidas
para tal efecto.

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2.11. Casos Especiales.
Ampliacin del plazo de vigencia.
El despachador de aduana o el beneficiario, dentro del plazo originalmente concedido, puede
solicitar ante el rea encargada de las exportaciones temporales de la intendencia de aduana
respectiva la ampliacin del plazo de vigencia del rgimen, hasta por un trmino no mayor de
doce (12) meses adicionales, mediante la presentacin de un expediente en original y dos
copias.

Recibido el expediente, el funcionario aduanero evala las causales sustentadas para su


peticin y de resultar satisfactoria, notifica al beneficiario del plazo concedido ingresando
dicha informacin al SIGAD.

2.12. Conclusin de las Exportaciones Temporales.

Reimportacin.
La reimportacin de mercancas la solicita el despachador de aduana ante el rea encargada
de las exportaciones temporales de la intendencia de aduana correspondiente, hasta treinta
(30) das hbiles posteriores a la fecha del trmino de la descarga y dentro del plazo de
vigencia de las exportaciones temporales mediante transmisin electrnica de la informacin
contenida en la DUA

Reimportacin de Material de Embalaje.


Para los casos de material de embalaje, acondicionamiento, conservacin y de presentacin
exportados temporalmente que se utilicen en la importacin de mercancas, el despachador
de aduana solicita la reimportacin mediante DUA de importacin para el consumo siguiendo
el procedimiento de despacho establecido en el procedimiento del rgimen Importacin para
el Consumo - INTA-PG.01.

Exportacin definitiva.
El despachador de aduana, dentro de la vigencia de las exportaciones temporales, puede
solicitar la exportacin definitiva de las mercancas, para lo cual se debe cumplir con lo
establecido, en el Procedimiento del rgimen Exportacin Definitiva - INTA-PG.02.

Incumplimiento del rgimen.


Al vencimiento del plazo del rgimen, el funcionario aduanero encargado verifica en el SIGAD
la existencia de saldo en las declaraciones, de no existir saldo procede a emitir la nota
contable de conclusin del rgimen. Caso contrario la autoridad aduanera automticamente
dar por exportada en forma definitiva las mercancas y concluido el rgimen.

2.13. Flujograma.

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negocios internacionales.
EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO Y EXPORTACION TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
DESPACHADOR DE ADUANA

DEPOSITO TEMPORAL

ADMINISTRACION ADUANERA

CIA. TRANSPORTISTA

INICIO

TRANSMISION DE LOS
DATOS DE LA DUA Y/O
CUADRO INSUMO
PRODUCTO- CIP

VALIIDA DATOS DE LA
DUA Y/O CONVALIDA CON
EL CUADRO INSUMO
PRODUCTO

NO

CONFORME
SI

CONSULTA
ACEPTACION DE
DUA

IMPRESION DE
LA DUA

SIGAD: ACEPTA DUA


Y GENERA
NUMERACION
INGRESO DE
MERCANCIA Y
REFRENDO DEL
DEPOSITO
TEMPORALEN LA DUA

RECEPCION Y
VERIFICACION DE
DOCUMENTOS

DUA

COMPLEMENTAR
INFORMACION Y/O
CORREGIR

No

CONFORME

NUMERACION DE DUA
DE REIMPORTACION
DENTRO DEL PLAZO
DEL REGIMEN

Si

PROCEDIMIENTO:
RECONOCIMIENTO
FISICO OBLIGATORIO

EMBARQUE DE
MERCANCIA Y
REGISTRO EN LA
DUA

INGRESO DE
DATOS AL SIGAD

FIN

III.

Regmenes de Perfeccionamiento.
1.

Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo.


1.1.

Definicin.
La Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo es el rgimen aduanero que
permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancas extranjeras con la
suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la
importacin para el consumo y recargos de corresponder, con el fin de ser exportadas
dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una operacin de
perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores.

Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que se produce:


a) La transformacin de las mercancas.
b) La elaboracin de las mercancas, incluido su montaje, ensamble y adaptacin a
otras mercancas.
c) La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o acondicionamiento.

Estn comprendidas en este rgimen, las empresas productoras de productos


intermedios sometidos a procesos de transformacin que abastezcan localmente a
empresas exportadoras productoras; as como los procesos de maquila, a los que se les
incorpora el valor agregado correspondiente a la mano de obra.

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Programa de especializacin en
negocios internacionales.
1.2.

Plazos.
La admisin temporal para perfeccionamiento activo es automticamente autorizada con
la presentacin de la declaracin y de la garanta con una vigencia igual al plazo
solicitado y en caso de mercancas restringidas por el plazo otorgado por el sector
competente, sin exceder del plazo mximo de veinticuatro (24) meses computado a partir
de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las prrrogas sern aprobadas
automticamente, con la sola renovacin de la garanta antes del vencimiento del plazo
otorgado y sin exceder el plazo mximo.

1.3.

Beneficiario del rgimen.


El beneficiario del rgimen debe contar con Registro nico de Contribuyentes (RUC)
activo y no tener la condicin de no habido para someter las mercancas al rgimen de
Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo.

1.4.

Mercancas que pueden acogerse al rgimen.


Se acogen al rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, las
materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente
incorporados en el producto exportado (compensador), incluyndose aquellas mercancas
que son absorbidas por el producto a exportar en el proceso de produccin; as como las
mercancas que se someten al proceso de reparacin, restauracin o acondicionamiento.
Asimismo, podrn ser objeto de este rgimen mercancas tales como catalizadores,
aceleradores o ralentizadores que se utilizan en el proceso de produccin y que se
consumen al ser utilizados para obtener el producto exportado (compensador).

1.5.

Los datos relativos al nmero del RUC, nombre o denominacin social, cdigo y direccin
del local del beneficiario, se deben consignar exactamente de acuerdo a su
inscripcin en la SUNAT, en caso contrario el SIGAD rechaza la numeracin de la
declaracin aduanera de mercancas en adelante declaracin.

No se acogen al rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo las


mercancas que intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar, tales como
lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente energtica cuando su funcin sea la de
generar calor o energa; los repuestos y tiles de recambio, cuando no estn
materialmente incorporados en el producto final y no son utilizados directamente en la
obtencin del producto a exportar.

Modalidades y plazos para la destinacin de las mercancas.


Las mercancas pueden ser solicitadas al rgimen de Admisin Temporal para
Perfeccionamiento Activo:
a) En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes
de la llegada del medio de transporte; vencido este plazo, las mercancas son
sometidas al despacho excepcional, debiendo el despachador de aduana solicitar la
rectificacin de la declaracin.
b) En el despacho urgente, dentro del plazo de quince (15) das calendario antes de la
llegada del medio de transporte hasta los siete (7) das calendario computados a
partir del da siguiente del trmino de la descarga.

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c) En el despacho excepcional, hasta el plazo de treinta (30) das calendario
computados a partir del da siguiente del trmino de la descarga.
d) En el rgimen de Depsito Aduanero, dentro del plazo concedido en dicho rgimen.
e) En el caso de mercancas ingresadas a CETICOS o ZOFRATACNA, dentro del plazo
concedido.
1.6.

Requisitos de las mercancas para su destinacin aduanera.


Las mercancas amparadas en una declaracin, deben:
a) Corresponder a un solo consignatario y,
b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.

Las mercancas transportadas en el mismo viaje del vehculo transportador que se


encuentren manifestadas a un solo consignatario en dos o ms documentos de
transporte, pueden ser destinadas en una sola declaracin, incluso sin han sido objeto de
transferencia antes de su destinacin, para lo cual debe adjuntarse fotocopias de los
comprobantes de pago que acrediten la transferencia de mercancas a nombre del
beneficiario.

En el caso de transporte terrestre, la declaracin puede amparar mercancas


manifestadas en un mismo documento de transporte consignadas a un solo consignatario
y transportado en varios vehculos, siempre que stos pertenezcan a un mismo
transportista autorizado por la SUNAT.

Pueden ser objeto de despachos parciales las mercancas amparadas en un solo


documento de transporte siempre que no constituya una unidad, salvo los casos que se
presenten en pallets o contenedores.

Cuando la mercanca se presente en contenedores, procede el despacho anticipado de


mercanca que en forma parcial se destine al rgimen de Admisin Temporal para
Perfeccionamiento Activo y a otro rgimen. En estos casos:
a) Las mercancas transportadas en un (01) contenedor deben ingresar al depsito
temporal para su apertura y separacin.
b) Las mercancas transportadas en dos (02) o ms contenedores deben destinarse a
nivel de contenedores y ser tramitadas por el mismo despachador de aduana, no
siendo necesario su ingreso a un depsito temporal.

1.7.

Canales de control.
Los canales de control que se detallan a continuacin son seleccionados por el SIGAD y
se muestran en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).
a) Canal verde
b) Canal naranja
c) Canal rojo

1.8.

Rectificacin de Declaracin.
La declaracin puede ser rectificada de oficio o a pedido de parte, previa verificacin y
evaluacin de los documentos que sustentan su numeracin, determinando la deuda
tributaria aduanera, as como los recargos de corresponder. Se considera rectificacin la
anulacin o apertura de series para mercancas amparadas en una declaracin.

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1.9.

Legajamiento de la Declaracin.
La declaracin se deja sin efecto por cualquiera de los supuestos sealados en el artculo
201 del Reglamento. El trmite se rige por lo establecido en el procedimiento de
Legajamiento de la Declaracin INTA PE.00.07.

1.10. Abandono legal.


La mercanca solicitada al presente rgimen cuyo trmite no haya culminado dentro de
los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de numeracin de la declaracin, cae
en abandono legal.
1.11. Validez y disponibilidad de la informacin del rgimen.
La informacin de la declaracin de admisin temporal para perfeccionamiento activo
transmitida electrnicamente por el despachador de aduana se reconoce legtima y goza
de plena validez legal.
1.12. Casos Especiales.

Descarga directa de fluidos por tuberas.


A solicitud del beneficiario y a su costo, la descarga de fluidos a granel por tuberas,
mediante la modalidad de despacho anticipado o urgente, puede realizarse en los
lugares autorizados para el desembarque de este tipo de mercancas, siempre que
su naturaleza o las necesidades de la industria as lo requieran.

Transferencia de mercancas.
El primer beneficiario o su despachador de aduana, transmite va electrnica, dentro
del plazo del rgimen, los datos del formato de la transferencia de mercancas que no
hayan sido transformadas o elaboradas. El segundo beneficiario o su despachador de
aduana transmite la informacin contenida en el CIP.

Transferencia de productos intermedios.


El producto intermedio a transferir puede ser compensador, desperdicio, residuo o
subproducto con valor comercial. La transferencia de desperdicio, residuo o
subproducto proceder siempre que se haya regularizado el producto compensador.

La transferencia de producto intermedio se realiza con responsabilidad del segundo


beneficiario cuya garanta debe cubrir el monto de los derechos arancelarios y dems
impuestos que gravan la importacin de la mercanca incorporada o utilizada en su
produccin (incluye el valor de la merma y desperdicio sin valor comercial) los
recargos de corresponder, y el inters compensatorio sobre dicha suma igual al
promedio diario de la TAMEX por da, computado a partir de la fecha de numeracin
de la declaracin, hasta la fecha de vencimiento de la garanta, sin exceder el plazo
mximo legal permitido.

1.13. Conclusin del Rgimen.

Exportacin.
La declaracin de exportacin de mercancas debe numerarse dentro de la vigencia
de la declaracin de admisin temporal para perfeccionamiento activo y se sujeta a
los procedimientos de Exportacin Definitiva o de Despacho Simplificado de
Exportacin, segn corresponda.

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Destruccin de envases utilizados para la exportacin de mercancas.


Los envases que se admiten temporalmente para ser utilizados en la exportacin de
mercancas y se someten a la operacin de corte y vaciado, sern considerados en el
descargo de la cuenta corriente.

Reexportacin.
El despachador de aduana dentro del plazo autorizado, solicita la reexportacin de la
mercanca admitida temporalmente, as como los residuos, desperdicios y
subproductos que resulten del proceso de perfeccionamiento y que tengan valor
comercial; mediante la transmisin electrnica de la informacin, indicando el cdigo
60 en el recuadro "Destinacin" tipo de despacho 0 y consignando por separado en
cada serie, las mercancas o excedentes con valor comercial correspondientes a la
declaracin de admisin temporal para perfeccionamiento activo.

Nacionalizacin.

Dentro de la vigencia del rgimen.


El beneficiario o su despachador de aduana solicita va transmisin electrnica a
la intendencia de aduana donde numer la declaracin, la nacionalizacin de la
mercanca, de acuerdo a la estructura de transmisin de datos publicado en el
portal web de la SUNAT. El SIGAD valida la informacin transmitida con los
saldos de mercanca de la declaracin de admisin temporal para
perfeccionamiento activo; de ser conforme emite la liquidacin de cobranza por
los tributos y los recargos, de corresponder, ms el inters compensatorio igual al
promedio diario de la TAMEX por da, computado a partir de la fecha de
numeracin de la declaracin hasta la fecha de pago. La citada liquidacin de
cobranza debe ser cancelada en la fecha de su emisin, caso contrario, ser
anulada automticamente por el SIGAD quedando sin efecto la solicitud de
nacionalizacin. De no ser conforme la informacin transmitida, el SIGAD
comunica al usuario por el mismo medio los errores para su subsanacin.

Vencido el rgimen.
Si al vencimiento del plazo autorizado no se hubiera concluido con el rgimen,
automticamente se da por nacionalizada la mercanca, ejecutando la garanta
por el monto correspondiente a la deuda tributaria aduanera por los saldos
pendientes y concluye el rgimen.

Destruccin total o parcial de la mercanca por caso fortuito o fuerza mayor o a


solicitud de parte.
El despachador de aduana mediante expediente y dentro del plazo concedido
para el rgimen, solicita la regularizacin por destruccin total o parcial de la
mercanca por caso fortuito o fuerza mayor, ante el rea que administra el
rgimen de la intendencia de aduana donde se encuentra la mercanca destruida
o siniestrada, para tal fin adjunta los documentos probatorios que sustenten
dichas circunstancias.

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1.14. Garantas.
Dentro de la vigencia de la garanta inicialmente otorgada, sta puede ser renovada o
canjeada con la sola presentacin de la nueva garanta por parte del beneficiario o su
despachador de aduana ante el rea de la intendencia de aduana que autoriz el
rgimen.

La tasa de Inters promedio diario de la TAMEX para el clculo del inters


compensatorio de la nueva garanta debe computarse por da desde la fecha de
numeracin de la declaracin hasta el vencimiento de la nueva garanta, sin exceder el
plazo mximo legal del rgimen.

El beneficiario o su despachador de aduana solicita la devolucin de la garanta ante el


rea que administra el rgimen, cuando la cuenta corriente de la declaracin se encuentre
con saldo cero.

1.15. Flujograma.

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2. Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo.


2.1.

Definicin.
Rgimen que permite la salida del territorio aduanero de mercancas nacionales o
nacionalizadas para su transformacin, elaboracin o reparacin y luego reimportarlas
como productos compensadores en un plazo determinado.

Las operaciones de perfeccionamiento pasivo son aquellas en las que se produce:


a) La transformacin de las mercancas;
b) La elaboracin de las mercancas, incluidos su montaje, ensamble, o adaptacin a
otras mercancas.
c) La reparacin de mercancas incluidas su restauracin o acondicionamiento.

La elaboracin incluye el envasado de la mercanca, excepto tratndose de material de


embalaje de uso repetitivo (tales como: balones, isotanques, cilindros), que deben
destinarse al rgimen de exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado.

Se considera como una exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo el cambio o


reparacin de la mercanca que habiendo sido declarada y nacionalizada, resulte
deficiente o no corresponda a la solicitada por el importador, siempre y cuando dicha
exportacin se efecte dentro de los doce (12) meses contados a partir de la numeracin
de la declaracin de importacin para el consumo y previa presentacin de la
documentacin sustentatoria.

2.2.

Plazos.
El plazo para la exportacin temporal, es automticamente autorizado por doce (12)
meses, contado a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca. El plazo
antes sealado puede ser ampliado, a solicitud del interesado, en casos debidamente
justificados.

2.3.

Exportador o consignante.
Las personas naturales o personas jurdicas con Registro nico de Contribuyente (RUC)
pueden exportar temporalmente.

2.4.

Despachador.
Son despachadores de aduana los siguientes:
a) Dueos o consignantes;
b) Despachadores oficiales; y
c) Agentes de aduanas.

2.5.

El despachador de aduana, es responsable de que las mercancas, cuyo despacho


realice, cuenten con toda la documentacin que corresponda en su oportunidad.

Mandato al agente de aduana.


Se entiende constituido el mandato mediante endoso del conocimiento de embarque,
carta porte areo o terrestre, u otro documento que haga sus veces por medio del poder

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especial otorgado en instrumento privado ante notario pblico. En los casos en que se
presente el poder especial, ste puede comprender ms de un despacho y tener una
vigencia de hasta doce (12) meses.
2.6.

Mercancas.
Puede solicitarse la exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado o
exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo de cualquier mercanca, siempre que
no se encuentre prohibida. La exportacin temporal de mercancas restringidas est
sujeta a la presentacin de autorizaciones, certificaciones y a licencias o permisos de
acuerdo a lo que establezca la norma especfica.

2.7.

Declaracin aduanera de mercanca.


Para la destinacin de las mercancas al rgimen de exportacin temporal para
reimportacin en el mismo estado o exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo
se utiliza la Declaracin Aduanera de Mercancas (Formato Declaracin nica de
Aduanas DUA).

2.8.

Conclusin.
La exportacin temporal concluye con la reimportacin de las mercancas por el
beneficiario, dentro del plazo autorizado, o cuando solicite su exportacin definitiva dentro
del plazo. La conclusin puede efectuarse en forma total o parcial, por intendencias de
aduana distintas a las que autorizaron las exportaciones temporales. Tratndose de
conclusin parcial no se puede fraccionar la unidad.

2.9.

De no concluirse las exportaciones temporales dentro del plazo autorizado o de la


prrroga de ser el caso, la autoridad aduanera automticamente dar por exportada en
forma definitiva la mercanca y concluido el rgimen de exportacin temporal para
reimportacin en el mismo estado o exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo,
segn corresponda.

No procede la conclusin de exportaciones temporales con la exportacin definitiva de


mercancas que sean patrimonio cultural y/o histrico de la nacin as como aquellas de
exportacin prohibida o restringida.

Reconocimiento fsico.
Las exportaciones temporales y las reimportaciones de mercancas se encuentran sujetas
a reconocimiento fsico obligatorio.

A solicitud del beneficiario, la autoridad aduanera puede autorizar el reconocimiento fsico


de la mercanca en los locales designados por el exportador.

2.10. Reimportacin.
En la exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo, las mercancas que se
reimporten despus de haber sido cambiadas o perfeccionadas en el exterior, la
determinacin de la base imponible para el cobro de los derechos arancelarios y dems
tributos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder, se
calcula sobre el monto del valor agregado o sobre la diferencia por el mayor valor
producto del cambio, ms los gastos de transporte y seguro ocasionados por la salida y

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retorno de la mercanca, de corresponder. Cuando la reparacin o cambio de la
mercanca es efectuado en forma gratuita y por motivos de obligacin contractual o legal
de garanta, acreditada ante las autoridades aduaneras, la base imponible se calcula
nicamente sobre el monto de los gastos de transporte y seguros ocasionados por la
salida y retorno de la mercanca.

El beneficiario del rgimen de exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo, al


reimportar el producto compensador puede acogerse al tratamiento arancelario previsto
en los tratados y convenios internacionales suscritos por el Per, cumpliendo con las
formalidades establecidas para tal efecto.

2.11. Conclusin de las Exportaciones Temporales.

Reimportacin.
La reimportacin de mercancas la solicita el despachador de aduana ante el rea
encargada de las exportaciones temporales de la intendencia de aduana
correspondiente, hasta treinta (30) das hbiles posteriores a la fecha del trmino de
la descarga y dentro del plazo de vigencia de las exportaciones temporales mediante
transmisin electrnica de la informacin contenida en la DUA.

Reimportacin de Material de Embalaje.


Para los casos de material de embalaje, acondicionamiento, conservacin y de
presentacin exportados temporalmente que se utilicen en la importacin de
mercancas, el despachador de aduana solicita la reimportacin mediante DUA de
importacin para el.

Exportacin definitiva.
El despachador de aduana, dentro de la vigencia de las exportaciones temporales,
puede solicitar la exportacin definitiva de las mercancas, para lo cual se debe
cumplir con lo establecido.

Incumplimiento del rgimen.


Al vencimiento del plazo del rgimen, el funcionario aduanero encargado verifica en el
SIGAD la existencia de saldo en las declaraciones, de no existir saldo procede a
emitir la nota contable de conclusin del rgimen. Caso contrario la autoridad
aduanera automticamente dar por exportada en forma definitiva las mercancas y
concluido el rgimen.

2.12. Flujograma.

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EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO Y EXPORTACION TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
DESPACHADOR DE ADUANA

DEPOSITO TEMPORAL

ADMINISTRACION ADUANERA

CIA. TRANSPORTISTA

INICIO

TRANSMISION DE LOS
DATOS DE LA DUA Y/O
CUADRO INSUMO
PRODUCTO- CIP

VALIIDA DATOS DE LA
DUA Y/O CONVALIDA CON
EL CUADRO INSUMO
PRODUCTO

NO

CONFORME
SI

CONSULTA
ACEPTACION DE
DUA

SIGAD: ACEPTA DUA


Y GENERA
NUMERACION
INGRESO DE
MERCANCIA Y
REFRENDO DEL
DEPOSITO
TEMPORALEN LA DUA

IMPRESION DE
LA DUA

RECEPCION Y
VERIFICACION DE
DOCUMENTOS

DUA

COMPLEMENTAR
INFORMACION Y/O
CORREGIR

No

NUMERACION DE DUA
DE REIMPORTACION
DENTRO DEL PLAZO
DEL REGIMEN

CONFORME

Si

PROCEDIMIENTO:
RECONOCIMIENTO
FISICO OBLIGATORIO

EMBARQUE DE
MERCANCIA Y
REGISTRO EN LA
DUA

INGRESO DE
DATOS AL SIGAD

FIN

3.

Restitucin Simplificada de Derechos Arancelarios - Drawback.


3.1.

Definicin.
El Procedimiento de Restitucin Simplificado de Derechos Arancelarios, en adelante restitucin,
permite obtener como consecuencia de la exportacin, la devolucin de un porcentaje del valor
FOB del producto exportado, en razn que el costo de produccin se ha visto incrementado por
los derechos arancelarios que gravan la importacin de insumos incorporados o consumidos en la
produccin del bien exportado.

3.2.

Beneficiario.
Pueden ser beneficiarias de la restitucin las empresas productoras - exportadoras,
entendindose como tales a cualquier persona natural o jurdica que elabore o produzca la
mercanca a exportar cuyo costo de produccin se hubiere incrementado por los derechos de
aduana que gravan la importacin de los insumos incorporados o consumidos en la produccin
del bien exportado.

Tambin se entiende como empresa productora - exportadora, aquella que encarga a terceros la
produccin o elaboracin de los bienes que exporta, siendo requisito que la produccin adquirida
haya sido objeto de un acuerdo o contrato escrito entre la empresa exportadora y la empresa
productora.

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3.3.

Tal condicin se acredita con la presentacin de la respectiva factura por la tercerizacin del
proceso productivo. El contrato correspondiente podr ser exigido por la Administracin
Aduanera para efectos de fiscalizacin posterior.

En aplicacin de lo dispuesto por la Tercera Disposicin Final de la Ley N 28438, precsese que
mantienen la calidad de productores-exportadores, quienes de acuerdo con lo acordado en el
contrato de colaboracin empresarial sin contabilidad independiente, actan como operadores de
los citados contratos, siempre que importen o adquieran en el mercado local insumos importados
o mercancas elaboradas con insumos importados para incorporarlos en los productos
exportados; acten en la ltima fase del proceso productivo aun cuando su intervencin se lleve a
cabo a travs de servicios prestados por terceros, y, exporten los productos terminados.

Insumos importados, bienes exportados y el beneficio.


Los bienes exportados que pueden acogerse al beneficio de la restitucin deben cumplir los
requisitos que se indican en los siguientes numerales, para lo cual se debern tener en cuenta las
siguientes definiciones:
-

El concepto de insumo, para efecto de la inclusin o exclusin del beneficio, incluye materias
primas, productos intermedios, partes y piezas, los mismos que se sujetaran a las definiciones
sealadas en el artculo 13 del Decreto Supremo 104-95-EF.

Se entender como valor del producto exportado, el valor FOB del respectivo bien, excluidas
las comisiones y cualquier otro gasto deducible en el resultado final de la operacin de venta
para su exportacin definitiva, en dlares de los Estados Unidos de Amrica.

Los insumos importados utilizados en los bienes de exportacin definitiva, pueden ser los
siguientes:
a. Importados directamente por el beneficiario.
b. Adquiridos a importadores ubicados en el pas (proveedores locales).
c. Mercancas elaboradas con insumos importados por terceros

No podrn acogerse a la restitucin, las exportaciones de productos que tengan incorporados


insumos extranjeros:
a.

Ingresados bajo los regmenes de Admisin Temporal para Reexportacin en el Mismo Estado
y/o para Perfeccionamiento Activo, salvo que hubieren sido previamente nacionalizados
pagando el ntegro de los derechos arancelarios.

b. Nacionalizados al amparo del rgimen de Reposicin de Mercancas en Franquicia.


c.

Nacionalizados con exoneracin arancelaria, con preferencia arancelaria o franquicias


aduaneras especiales otorgadas por Acuerdos Comerciales Internacionales, salvo que el
exportador realice la deduccin sobre el valor FOB del monto correspondiente a estos
insumos, lo que es posible slo en el caso de insumos importados para el consumo adquiridos
localmente sin transformacin.

d. Nacionalizados con tasa arancelaria cero, siendo nico insumo importado.

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3.4.

3.5.

Asimismo, no se conceder el beneficio por el uso exclusivo de combustibles importados o


cualquier otra fuente energtica cuando su funcin sea la de generar calor o energa para la
obtencin del producto exportado, as como los repuestos y tiles de recambio que se consuman
o empleen en la obtencin de dicho bien.

Declaracin aduanera.
La Declaracin Aduanera de Mercancas Formato DUA o DS de Importacin para el consumo
puede ser usada parcialmente cuando en el proceso productivo del bien exportado no se hubiere
utilizado la totalidad de los insumos ingresados al amparo de dicha declaracin, pudindose
destinar el saldo de la mercanca al mercado local o solicitar nuevamente el beneficio de
restitucin al realizar otro despacho de exportacin definitiva. Asimismo, se podrn acumular dos
o ms declaraciones en una sola exportacin.
Monto de la restitucin.
La restitucin ser otorgada por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del valor FOB del
producto exportado que figura en la Declaracin Aduanera de Mercancas Formato DUA o DS de
exportacin, con un tope de cincuenta por ciento (50%) de su costo de produccin.

A fin de determinar el monto total a ser solicitado a restitucin, respecto del valor FOB debe
deducirse, en el caso que hubieran, las comisiones y cualquier otro gasto deducible en el
resultado final de la operacin de exportacin.

Las empresas productoras - exportadoras de productos con contenido de oro, en cualquier


proporcin, debern deducir el costo del oro del valor FOB de exportacin, sin perjuicio de las
dems deducciones sealadas en el numeral anterior.

3.6.

Carcter excluyente de la restitucin.


La solicitud de restitucin tiene carcter de Declaracin Jurada y en ella el beneficiario deber
declarar no haber hecho uso de otro rgimen de perfeccionamiento, as como de franquicias
aduaneras especiales y/o exoneraciones o rebajas arancelarias de cualquier tipo.

3.7.

Requisitos de acogimiento.
Las solicitudes debern presentarse por montos a restituir no inferiores a quinientos dlares de
los Estados Unidos de Amrica (US$ 500,00), los interesados podrn acumular exportaciones
realizadas por la misma Intendencia o por diferentes Intendencias de aduana, hasta alcanzar o
superar el monto mnimo antes mencionado.

La restitucin proceder siempre que:


a. La DUA o DS de exportacin definitiva indique la voluntad de acogerse al beneficio.
b. El producto de exportacin no forme parte de la lista de partidas arancelarias excluidas del
beneficio, en funcin del lmite establecido por subpartida arancelaria y por empresa
exportadora no vinculada, aprobada por el Ministerio de Economa y Finanzas.
c.

La solicitud de restitucin es presentada en un plazo mximo de ciento ochenta (180) das


hbiles computados a partir de la fecha de embarque consignada en la DUA o DS de
exportacin definitiva regularizada.

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d. Los insumos utilizados hayan sido importados (fecha de numeracin de la DUA o DS de


Importacin para el consumo) dentro de los treinta y seis (36) meses anteriores a la fecha de
exportacin definitiva (fecha de embarque que se consigna en el rubro 10 "TRANSPORTISTA"
en la DUA).

e.

El valor CIF de los insumos importados utilizados no supere el cincuenta por ciento (50%) del
valor FOB del producto exportado.

f.

Las exportaciones definitivas de los productos no hayan superado dentro del ao calendario
el monto de veinte millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 20 000 000),
establecido por el artculo 3 del Decreto Supremo N 104-95-EF modificado por Decreto
Supremo N 077-2004-EF y Decreto Supremo N 135-2005-EF, por subpartida arancelaria y
por empresa exportadora no vinculada.

Tratndose de empresas que se han fusionado por absorcin, en la cual una de las sociedades es
incorporada a otra ya existente, o formen parte de una nueva sociedad que absorbe a todas las
pre-existentes, el tope antes mencionado se calcular sumando las exportaciones realizadas por
las empresas absorbidas y las de la nueva empresa creada, de corresponder. Es responsabilidad de
la sociedad absorbente comunicar a la Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera la modificacin
de sus estatutos para su actualizacin en el SIGAD.

3.8.

Deudas tributarias aduaneras pendientes.


Las intendencias de aduana podrn retener parcial o totalmente el monto a restituir, cuando el
beneficiario tenga pendiente de cancelacin con la SUNAT deudas tributarias aduaneras o de
tributos internos y recargos vencidos y no garantizados.

3.9.

Nota de Crdito.
La restitucin se efectuar por medio de una Nota de Crdito, la cual ser emitida en moneda
nacional, considerndose para ello el tipo de cambio promedio ponderado compra
correspondiente a la fecha de emisin de la Nota de Crdito. Asimismo tendr una vigencia de
ciento ochenta (180) das calendario a partir de su emisin.

Una Solicitud de Restitucin puede dar origen a la emisin de una o ms de una Notas de Crdito
o Cheques No Negociables.

Las Notas de Crdito podrn ser redimidas mediante la emisin de Cheque No Negociable,
siempre que se hubiere indicado dicha intencin en la Solicitud de Restitucin.

El plazo de vigencia de los cheques as como su prdida o extravo se sujetar a lo dispuesto en la


Ley de Ttulos Valores.

3.10. Fiscalizacin.
La empresa productora exportadora deber proporcionar a la Administracin Aduanera durante
el proceso de fiscalizacin, la documentacin e informacin necesaria que sustente la procedencia
del beneficio, para tal efecto debe llevar el registro del porcentaje de insumos importados

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incorporados o consumidos en el producto exportado y de las mermas, residuos y subproductos,
desperdicios con y sin valor comercial, generados en el proceso productivo.

La Administracin Aduanera a travs de la Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de la


Recaudacin Aduanera - IFGRA, controla y verifica de manera selectiva en base a indicadores de
riesgo el cumplimiento de las obligaciones a cargo del solicitante, la veracidad de la informacin
proporcionada y el uso de medios de pago.

3.11. Registros en el sistema.


El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs de los Mdulos de Restitucin,
Liquidaciones de Cobranza y Documentos Valorados permitir al funcionario aduanero accesar a
la informacin bajo la modalidad de ingreso, consulta, modificacin o generacin de reportes
ejecutivos, segn le corresponda, en tal sentido la actualizacin de los datos en el SIGAD y la
calidad de los mismos respecto de lo declarado por el usuario, es responsabilidad del funcionario
aduanero encargado de su ingreso.
3.12. Casos Especiales.
En el retorno definitivo al pas de productos exportados, o en la modificacin de sus valores FOB,
por los que se hubiere percibido la restitucin de derechos arancelarios, el beneficiario debe
presentar un escrito ante el rea de Trmite Documentario de la Intendencia de Aduana emisora
con indicacin del nmero y fecha de la Solicitud de Restitucin, DUA de Exportacin Definitiva y
de la Nota de Crdito y/o Cheque, as como el monto restituido a devolver, sobre la base de lo
cual el rea de Recaudacin generar una Liquidacin de Cobranza por el monto a devolver ms
los intereses legales vigentes establecidos por el BCR, el cual ser calculado automticamente por
el SIGAD hasta la fecha de la cancelacin.
La cancelacin de la Liquidacin de Cobranza se realizar en las entidades bancarias autorizadas
por la Administracin Aduanera.
3.13. Flujograma.

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RESTITUCION SIMPLIFICADA DE DERECHOS ARANCELARIOS
BENEFICIARIO

BENEFICIARIO
AUTORIZADO

ADMINISTRACION ADUANERA

INICIO

REVISION
DOCUMENTARIA

RECEPCION DE
DOCUMENTOS

SOLICITUD

EMISION NOTA DE
CREDITO

SI
COMPLETAR
DOCUMENTOS

NO

COMPLETOS

SIGAD:
INGRESAR DATOS DE
DOCUMENTOS

REDENCION

NO

ENTREGA DEL
BENEFICIO A PERSONA
AUTORIZADA

NOTA
CREDITO

SI

COMPLEMENTAR
IMFORMACION Y/O
CORREGIR DATOS

NO

CORRECTO
ADUANA DE
PROVINCIA

Si
NUMERACION DE LA
SOLICITUD

SI

ADUANA AEREA
EMITE EL CHEQUE

NO
Si

GARANTIA

EMISION DE
CHEQUE

REMISION DE
DOCUMENTO

No
VERIFICACION DE
DEUDAS A NIVEL
NACIONAL

TOMAR
CONOCIMIENTO

DEUDA

CHEQUE

No

ENTREGA DEL
BENEFICIO A
PERSONA
AUTORIZADA

CHEQUE

Si
REPORTE
DEUDAS
HACER
DESCARGO

GENERAR REPORTE
DE DEUDAS Y
NOTIFICAR

Si
FIN
RETENER
MONTO A
RESTITUIR

No

CANCELA
DEUDA

4.

Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria.


4.1.

Definicin.
La Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria es el rgimen aduanero que
permite la importacin para el consumo de mercancas equivalentes, a las que habiendo
sido nacionalizadas, han sido utilizadas para obtener las mercancas exportadas
previamente con carcter definitivo, sin el pago de los derechos arancelarios y dems
impuestos aplicables a la importacin para el consumo.

4.2.

Mercancas.
Se considera mercanca equivalente a aquella idntica o similar a la que fue importada y
que es objeto de reposicin.

Se entiende por mercanca idntica a la que es igual en todos los aspectos a la importada
en lo que se refiere a la calidad, marca y prestigio comercial.

Se entiende por mercanca similar a la que sin ser igual en todos los aspectos a la
importada, presenta caractersticas y composicin prxima o semejante a sta en cuanto
a especie y calidad, lo que le permite cumplir las mismas funciones y ser comercialmente
intercambiable con la mercanca que se compara.

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4.3.

4.4.

Plazos.
Para acogerse al Rgimen de Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria, la
declaracin de exportacin definitiva o declaracin simplificada de exportacin debe
haberse numerado en el plazo de un (1) ao, contado a partir de la fecha de levante de la
declaracin de importacin para el consumo que sustente el ingreso de la mercanca a
reponer.

Es requisito para acogerse al rgimen de Reposicin de Mercancas con Franquicia


Arancelaria que el beneficiario exprese su voluntad en la declaracin de exportacin
definitiva o declaracin simplificada de exportacin.

El Cuadro de Insumo Producto (CIP), debe ser transmitido y presentado ante el rea que
administra el rgimen, dentro del plazo de ciento ochenta (180) das calendario contados
a partir de la fecha del trmino del embarque de la mercanca exportada.

Beneficiarios.
Son beneficiarios del rgimen los importadores productores y los exportadores
productores que hayan importado por cuenta propia los bienes sujetos a reposicin de
mercanca con franquicia.

4.5.

Podr ser objeto de este rgimen toda mercanca que es sometida a un proceso de
transformacin o elaboracin, que se hubiere incorporado en un producto de exportacin
o consumido al participar directamente durante su proceso productivo.
No pueden ser objeto de reposicin las mercancas que intervienen en el proceso
productivo de manera auxiliar, tales como lubricantes, combustibles o cualquier otra
fuente energtica, cuando su funcin sea la de generar calor o energa; los repuestos y
tiles de recambio, cuando no estn materialmente incorporados en el producto final y no
son utilizados directamente en el producto a exportar; salvo que estas mercancas sean
en s mismas parte principal de un proceso productivo.

El prrafo precedente comprende al importador productor que exporte a travs de


terceros.

Cuadro Insumo Producto.


El CIP, constituye la solicitud del certificado de reposicin y tiene carcter de declaracin
jurada.

La informacin del CIP, transmitida va electrnica por el despachador de aduana en


representacin del beneficiario, goza de plena validez. En caso se produzca
disconformidad de datos de un mismo documento registrado en los archivos del
despachador de aduana o beneficiario, con los de la SUNAT, se presumen vlidos estos
ltimos, salvo prueba en contrario.

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4.6.

Certificado de Reposicin.
El certificado de reposicin se expide por la misma cantidad de mercancas que fueron
utilizadas en el proceso productivo de los bienes exportados, no se considera para su
expedicin los excedentes con valor comercial, salvo que stos sean exportados.

La importacin para el consumo de mercancas con franquicia deber efectuarse en el


plazo de un (1) ao, contado a partir de la fecha de emisin del certificado de reposicin.
Dichas mercancas pueden provenir del exterior, de un CETICOS o de la ZOFRATACNA.

Asimismo, los certificados de reposicin pueden ser utilizados en la nacionalizacin de


mercancas equivalentes sometidas a los Regmenes de Depsito Aduanero, Admisin
Temporal para Perfeccionamiento Activo o Admisin Temporal para Reexportacin en el
Mismo Estado, previo cumplimiento de las obligaciones establecidas para cada uno de los
regmenes citados.

Las mercancas importadas bajo el Rgimen de Reposicin de Mercancas con


Franquicia Arancelaria son de libre disponibilidad; sin embargo, en el caso que stas
hayan sido incorporadas o consumidas en un producto de exportacin, podrn ser objeto
nuevamente de este rgimen.

El certificado de reposicin puede ser transferido parcial o totalmente a favor de terceros


por endoso del beneficiario, sin requerir autorizacin previa de la intendencia de aduana
que lo emiti. Sin embargo, para la utilizacin de dicho certificado por el endosatario, es
indispensable que los endosantes comuniquen previamente la transferencia a la
Administracin Aduanera para su registro en el SIGAD.

El certificado de reposicin puede ser usado ante una intendencia de aduana distinta a la
que lo expidi; asimismo, puede aplicarse en forma parcial, total o acumular varios
certificados en un slo despacho de importacin para el consumo dentro del plazo de su
vigencia. En este ltimo caso, la mercanca declarada en una serie debe corresponder a
un nico certificado de reposicin y a un nico tem.

Un certificado de reposicin puede ser aplicado a una declaracin de importacin para el


consumo o declaracin simplificada de importacin aunque la cantidad de mercancas a
reponer no cubra la totalidad de las mercancas declaradas. Para tal efecto, se consigna
el nmero del certificado de reposicin en una serie de la declaracin y se indica en
series diferentes el saldo no amparados por el referido certificado.

La nulidad de un certificado de reposicin impide su utilizacin para acogerse al Rgimen


de Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria. Si la nulidad es declarada con
posterioridad a la numeracin de la declaracin de importacin para el consumo o
declaracin simplificada de importacin, se debe proceder al cobro de los derechos
arancelarios y dems impuestos.

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4.7.

Si el certificado de reposicin es nulo parcialmente, la nulidad slo afectar las series de


la declaracin que corresponda a la parte viciada.

El certificado de reposicin que exceda el plazo de un (01) ao, desde su emisin sin que
haya sido utilizado o se haya utilizado parcialmente, pierde su vigencia por la totalidad o
por la parte no utilizada.

En el caso que el certificado de reposicin no haya sido recabado por el beneficiario


dentro del plazo de su vigencia, se remite el original al archivo en forma definitiva.

Casos Especiales.

Transferencia del Certificado de Reposicin.


El endosante comunica la transferencia efectuada ante cualquier intendencia de
aduana de la Repblica - rea de Trmite Documentario

La comunicacin puede amparar la transferencia de mercancas que correspondan a


uno o ms certificados de reposicin.

El funcionario aduanero designado ingresa en el Mdulo de Reposicin - SIGAD el


nmero de expediente y los datos de la transferencia.

Prdida, deterioro o destruccin parcial o total del certificado de reposicin.


En caso de prdida, deterioro o destruccin total o parcial de un certificado de
reposicin, el beneficiario, mediante expediente debidamente sustentado, puede
solicitar ante la Intendencia de Aduana de Exportacin la emisin de otro ejemplar del
mismo certificado, el mismo que debe ser emitido dentro de los cinco (05) das
hbiles siguientes de presentada la solicitud.

4.8.

El funcionario aduanero que imprime un nuevo ejemplar del certificado de reposicin


consigna al reverso del citado documento los descargos ya realizados, datos que son
obtenidos del SIGAD.

Flujograma.

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5. Regmenes de Depsito.

5.1

1.1.

Depsito Aduanero.

Definicin.
El Depsito Aduanero es el rgimen que permite que las mercancas que llegan al
territorio aduanero pueden ser almacenadas en un depsito aduanero para esta finalidad,
por un periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de los derechos
arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo, siempre que

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no hayan sido solicitadas a ningn rgimen aduanero ni se encuentren en situacin de
abandono.
1.2.

Identificacin del depositante.


El dueo o consignatario, en adelante depositante, debe contar con Registro nico de
Contribuyentes (RUC) activo y no tener la condicin de no habido, para someter las
mercancas al rgimen de Depsito Aduanero.

1.3.

Los datos relativos al nmero del RUC, nombre o denominacin social, cdigo y direccin
del local del depositante, se deben consignar exactamente de acuerdo a su inscripcin en
la SUNAT.

Plazo del rgimen.


El rgimen de Depsito Aduanero puede ser autorizado por un plazo mximo de doce
(12) meses, computado a partir de la fecha de numeracin de la declaracin.

Tratndose de mercanca perecible, el plazo no puede exceder la fecha de vencimiento


de la mercanca o del lote de produccin ms prximo, dentro del plazo mximo para el
rgimen de depsito aduanero.

1.4.

Mercancas que no pueden destinarse al rgimen.


No podrn ser destinadas al rgimen de Depsito Aduanero, las siguientes mercancas:
a) Las que hayan sido solicitadas previamente a un rgimen aduanero, con excepcin
del rgimen de Exposiciones o Ferias Internacionales, y las destinadas al rgimen de
Trnsito Aduanero.
b) Las que estn en situacin de abandono legal o voluntario.
c) Las de importacin prohibida.
d) Los explosivos, armas y municiones.
e) El equipaje y menaje de casa.
f) Los envos postales y envos de entrega rpida.
g) Los vehculos usados que no cumplan con los requisitos mnimos de calidad
establecidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
h) Los productos pirotcnicos y fuegos artificiales, no comprendidos dentro de la
prohibicin a la importacin, establecida en la Ley N. 26509.

1.5.

Mercancas restringidas.
Las mercancas restringidas pueden ser objeto del rgimen de Depsito Aduanero,
siempre que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad legal especfica para
su autorizacin al rgimen.

1.6.

Requisitos de las mercancas para su destinacin.


Las mercancas amparadas en una declaracin deben cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Corresponder a un solo consignatario.
b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.

Las mercancas transportadas en el mismo viaje del vehculo transportador que se


encuentren manifestadas a un mismo consignatario en dos o ms documentos de
transporte pueden ser destinadas en una sola declaracin, incluso si han sido objeto de

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transferencia antes de su destinacin, en cuyo caso, adjunta fotocopias de los
comprobantes de pago que acrediten la transferencia de mercancas a nombre del
consignatario.

En el caso de transporte terrestre, la declaracin puede amparar mercancas


manifestadas en un mismo documento de transporte consignada a un solo consignatario
y transportadas en varios vehculos, siempre que stos pertenezcan a un mismo
transportista autorizado por la SUNAT.

1.7.

Canales de control.
Los canales de control son:
a) Canal naranja.
b) Canal rojo.

1.8.

Autorizacin de retiro de las mercancas al depsito aduanero.


La Administracin Aduanera autoriza el retiro de la mercancas hacia el depsito
aduanero en los siguientes casos:
a) Anticipado: con la numeracin de la declaracin.
b) Urgente/Excepcional: con la asignacin del canal naranja, y en el caso del canal rojo
con el registro de la diligencia de reconocimiento fsico en el SIGAD.

1.9.

Responsabilidad por el traslado de las mercancas.


El depositante es responsable por las mercancas, durante el traslado de las mismas,
desde el punto de llegada o depsito temporal hasta la entrega al depsito aduanero.

Certificado de Depsito.
El depsito aduanero emite el certificado de depsito por la mercanca que haya
ingresado a su recinto y que cuente con levante.

1.10. Destinacin aduanera de las mercancas bajo el rgimen de depsito.


Dentro del plazo del rgimen, la mercanca depositada puede ser destinada, total o
parcialmente, a los siguientes regmenes:
a) Importacin para el Consumo.
b) Reembarque.
c) Admisin Temporal para Reexportacin en el Mismo Estado.
d) Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo.
1.11. Validez del Certificado de Origen.
La validez o vigencia del certificado de origen se mantiene por el plazo del rgimen de
Depsito Aduanero si as lo establece el acuerdo comercial internacional bajo el cual fue
emitido.
1.12. Rectificacin de la declaracin.
La declaracin puede rectificarse de oficio o a pedido de parte, previa verificacin y
evaluacin de los documentos que sustentaron su numeracin. Se considera rectificacin
la anulacin o apertura de series para mercancas amparadas en una declaracin.

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1.13. Abandono legal.
Las mercancas destinadas al rgimen de Depsito Aduanero cuyo trmite no haya
culminado dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a la fecha de numeracin
de la declaracin caen en abandono legal. Asimismo las solicitadas a rgimen de
Depsito Aduanero, si al vencimiento del plazo autorizado no hubieran sido destinadas a
ningn rgimen aduanero.
1.14. Casos Especiales.
Descarga directa de fluidos por tuberas.
A solicitud del depositante y a su costo, la descarga de fluidos a granel por tuberas
mediante la modalidad de despacho anticipado o urgente, puede realizarse en los
lugares autorizados para el embarque y desembarque de este tipo de mercancas,
siempre que la naturaleza de stas o las necesidades de la industria as lo requieran.

Traslado de mercancas entre depsitos aduaneros.


Dentro del plazo del rgimen de Depsito Aduanero, el depsito aduanero puede
solicitar ante la intendencia de aduana que concedi el rgimen de Depsito
Aduanero, el traslado total o del saldo de las mercancas depositadas, amparadas en
una sola Declaracin, hacia otro depsito aduanero, dentro de la misma
circunscripcin aduanera o fuera de ella.
Traslado de mercancas entre locales de un mismo depsito aduanero.
Dentro del plazo del rgimen de depsito aduanero, procede efectuar el traslado de
mercanca a un local anexo autorizado del mismo depsito aduanero, siempre y
cuando el depsito aduanero presente declaracin jurada que tiene el consentimiento
del depositante y tenga solicitud aprobada por el rea del rgimen
Operaciones permitidas durante el plazo del rgimen.
El depositante con la autorizacin del depsito aduanero y bajo su responsabilidad
puede someter la mercanca a operaciones usuales y necesarias para su
conservacin o correcta declaracin a cualquiera de las siguientes operaciones:
a) Cambio, trasiego y reparacin, de envases necesarios para su conservacin;
b) Reunin de bultos, formacin de lotes;
c) Clasificacin de mercancas;
d) Reacondicionamiento para su transporte; o
e) Mantenimiento de vehculos para su operatividad normal: Lavado, control y
pintado, slo cuando se trate de vehculos automotores.

1.15. Control de saldos y conclusin del rgimen.


Control de Saldos.
El SIGAD una vez autorizado el rgimen apertura una cuenta corriente por cada
Declaracin, teniendo en cuenta las unidades fsicas, al momento de la recepcin de
la mercanca, manteniendo continuamente actualizado de forma automtica, el saldo
de las mercancas depositadas.
1.16. Flujograma.

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6. Regmenes de Trnsito.

6.1. Trnsito Aduanero.


1.1.

Definicin.

Pueden destinarse al rgimen de Trnsito Aduanero:


Las mercancas provenientes del exterior que no hayan sido destinadas, que sean
transportadas bajo control aduanero, de una Intendencia de Aduana Operativa a otra,
dentro del territorio aduanero, o con destino al exterior, siempre que estn declaradas
como tales en el manifiesto de carga.
-

1.2.

Las mercancas que ingresan al territorio nacional con destino a CETICOS o


ZOFRATACNA, siempre que su ingreso se haya realizado por una intendencia de
aduana de circunscripcin distinta respecto de aquella donde se ubica el CETICOS o
la ZOFRATACNA.

Requisitos.

El declarante debe presentar una garanta equivalente al valor FOB de las mercancas.
En las vas area y martima se podr aceptar que el transportista o su representante en
el pas presente garantas nominales, no se le aceptar este tipo de garantas en tanto
mantenga garantas requeridas pendientes de honrar.

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El transportista debe estar autorizado para operar por el sector competente. En la va


terrestre, los medios de transporte deben estar previamente autorizados por el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones y registrados por la autoridad aduanera.
Excepcionalmente, la autoridad aduanera puede autorizar el traslado de las mercancas
en rgimen de Trnsito Aduanero en medios de transporte pertenecientes a los
declarantes.

El Trnsito Aduanero Interno slo puede realizarse si en la circunscripcin de


dicha aduana del interior se encuentra autorizado el funcionamiento de un depsito
temporal y/o punto de llegada.

Las mercancas en trnsito que ingresen al territorio nacional se encuentran sujetas a las
medidas sanitarias establecidas en los dispositivos legales vigentes.

No puede autorizarse el Trnsito Aduanero Interno de armas, explosivos, productos


precursores para la fabricacin de estupefacientes, drogas estupefacientes, residuos
nucleares o desechos txicos y dems mercancas peligrosas sobre las cuales exista
restriccin legal o administrativa, que no cuente con la autorizacin de la autoridad
competente, asimismo, de mercancas cuya importacin al pas se encuentre prohibida.

No puede autorizarse el Trnsito Aduanero con destino a los CETICOS de armas y sus
partes, municiones y cualquier otra especie de mercancas que atenten contra la moral,
las buenas costumbres, la salud, la sanidad vegetal o animal, los recursos naturales o la
seguridad nacional.

El rgimen de Trnsito Aduanero debe ser solicitado por el transportista o su


representante en el pas, o por el despachador de aduana, a quienes para este efecto se
les denomina declarante.

Los transportistas terrestres nacionales solicitan su registro ante la Intendencia de


Aduana Operativa de la circunscripcin a la que pertenecen.

El declarante es responsable ante la SUNAT de la salida de la mercanca del territorio


aduanero, de su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA, o de la entrega de las mercancas
al depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior, y del cumplimiento de
las dems obligaciones del rgimen.

El declarante presenta una garanta emitida a favor de la SUNAT por un monto que no
puede ser inferior al valor FOB de la mercanca, de acuerdo al monto indicado en la
factura, documento equivalente o contrato, salvo que la autoridad aduanera determine un
monto distinto, a fin de garantizar el traslado de la mercanca hasta la aduana de salida,
la aduana del interior, CETICOS o ZOFRATACNA y el cumplimiento de las dems
obligaciones establecidas para el rgimen.

La garanta debe tener una vigencia mnima de sesenta (60) das calendario contado
desde la fecha de numeracin de la DUA.

En los casos de trnsito por va area y martima el transportista o su representante


podr presentar una garanta nominal global por un monto de cincuenta mil dlares de los
Estados Unidos de Amrica (US $ 50 000,00) en tanto no mantenga garantas requeridas
pendientes de honrar.

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Las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero estn sujetas a


reconocimiento fsico obligatorio en la aduana de ingreso, cuando:
a) Se trate de mercancas cuyas dimensiones no quepan en un contenedor cerrado;
b) La mercanca permita su identificacin e individualizacin y no se encuentren en
contenedores;
c) Los contenedores se encuentren en mala condicin exterior, acusen notoria
diferencia de peso o haya indicios de violacin del precinto de seguridad;
d) Se movilicen por sus propios medios;
e) Lo determine la autoridad aduanera.

La autoridad aduanera dispone la colocacin de precintos de seguridad en los


contenedores, u otras medidas adicionales, si la naturaleza de la mercanca o su
embalaje as lo requieran; y efecta las verificaciones a que hubiera lugar en resguardo
del inters fiscal y del cumplimiento de la regularizacin efectiva del rgimen de Trnsito
Aduanero.

El rgimen de Trnsito Aduanero se efecta bajo las siguientes condiciones:


a) Trnsito Aduanero con destino al exterior.
En contenedores cerrados o abiertos y debidamente precintados;
En furgones cerrados que constituyan o no parte del medio de transporte y se
encuentren debidamente precintados;
En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios, deben contar
con la autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Otras mercancas, siempre y cuando permitan su identificacin e
individualizacin.
b) Trnsito Aduanero Interno.
En contenedores cerrados y debidamente precintados;
Las mercancas que debido a sus dimensiones no caben en un contenedor tipo
cerrado deben ser identificables e individualizadas;
En caso de mercancas que se movilicen por sus propios medios, deben contar
con la autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Otras mercancas, siempre y cuando permitan su identificacin e
individualizacin.

Las mercancas destinadas al rgimen de Trnsito Aduanero se encuentran sujetas a


control aduanero a la salida del depsito temporal y/o punto de llegada de la
aduana de ingreso, durante su traslado, en su salida al exterior, en la recepcin
en el depsito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior o en su ingreso a
CETICOS o ZOFRATACNA.

El plazo mximo para el traslado de la mercanca sometida al rgimen de Trnsito


Aduanero, para su salida al exterior, su ingreso a CETICOS o ZOFRATACNA, o su
traslado a una aduana del interior, no puede exceder de treinta (30) das calendario
contados a partir del otorgamiento del levante. La autoridad aduanera otorgar un plazo
de hasta quince (15) das para el traslado de las mercancas, el mismo que podr
prorrogarse a solicitud del declarante, siempre que en total no supere el plazo mximo

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permitido para el rgimen y que la solicitud se haya presentado dentro del plazo
inicialmente otorgado.

1.3.

El responsable del traslado de las mercancas en rgimen de Trnsito Aduanero Interno,


a la llegada del medio de transporte al lugar de destino, debe presentar el manifiesto de
carga correspondiente. En la aduana de destino las mercancas pueden ser destinadas,
dentro del plazo de treinta (30) das hbiles computados a partir del da siguiente del
trmino de la descarga, a cualquier rgimen aduanero excepto al rgimen de Trnsito
Aduanero Interno.

El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs de los Mdulos de Trnsito,


Control de Garantas y Liquidaciones de Cobranza, permite a los funcionarios
aduaneros responsables de las distintas reas de la SUNAT accesar a la informacin
bajo la modalidad de ingreso, consulta o modificacin. La actualizacin de los datos en
los Mdulos del SIGAD y la calidad de los mismos es de responsabilidad de los
funcionarios aduaneros encargados de ello.

La Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin tiene a su cargo la actualizacin,


integracin y oportuna consolidacin de la informacin a nivel nacional.

El Trnsito Aduanero Internacional se rige por los tratados o convenios suscritos por el
Per y en cuanto no se opongan a ellos, por lo dispuesto en la Ley General de Aduanas
aprobada por el Decreto Legislativo N 1053 y su Reglamento.

Las medidas en frontera para la proteccin de los derechos de autor y conexos y los
derechos de marcas son aplicables, a solicitud de parte, cuando se presuma que la
mercanca destinada al rgimen de trnsito aduanero es pirata, falsificada o
confusamente similar, de acuerdo a lo establecido en el Instructivo Medidas en Frontera
INTA-IT. 00.08.

Casos Especiales.

Cambio de vehculo o contenedor.


El declarante en casos debidamente justificados y dentro del plazo autorizado, puede
solicitar el reemplazo del vehculo autorizado por otra unidad de transporte, bajo
control aduanero, para este efecto debe presentar ante la Intendencia de Aduana
Operativa en cuya circunscripcin se encuentre el vehculo, la Solicitud de Cambio de
Vehculo Transportador.

Solicitud de prrroga para el traslado de mercanca en Trnsito Aduanero.


El declarante, en casos debidamente justificados, puede solicitar una prrroga del
plazo autorizado por la autoridad aduanera para el traslado de la mercanca en
rgimen de Trnsito Aduanero, sin exceder en total el plazo mximo permitido para
este rgimen.

Destruccin de la mercanca en Trnsito Aduanero


En caso de producirse la destruccin total o parcial de la mercanca en Trnsito
Aduanero por caso fortuito o fuerza mayor, el declarante dentro del plazo autorizado

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para el rgimen, debe presentar los documentos que acreditan tal circunstancia ante
la Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin donde se produjo el hecho,
a satisfaccin de la autoridad aduanera.

1.4.

La Intendencia de Aduana Operativa de la circunscripcin, de verificar que la


destruccin de la mercanca es total, comunica esta situacin a la aduana de ingreso,
la que evala, dar concluido el rgimen de Trnsito Aduanero, emitir la resolucin
correspondiente y proceder a la devolucin o desafectacin de la garanta.

Si la destruccin de la mercanca es parcial, la Intendencia de Aduana Operativa de


la circunscripcin autoriza la continuacin del Trnsito Aduanero respecto de las
mercancas no afectadas.

Flujograma.

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ADUANA DE INGRESO
DESPACHADOR DE ADUANA/
TRANSPORTISTA

PROCEDIMIENTO
AUTOMATIZADO SIGAD

REA DE TRNSITO

REA DE FIANZAS

ADUANA INTERIOR / SALIDA


DEPSITO TEMPORALPUNTO DE LLEGADA

AREA DE OFICIALES DE ADUANA

AREA DE TRANSITO

AREA DE OFICIALES
DE ADUANA

AREA DE TRANSITO

INICIO
2

CONVALIDA
INFORM.CON
MANIFIESTO
NUM. DUA

TRANSMITE ELECT.
INFORM. DUA
TRANSITO

RECIBE
CONVALIDACION
IMPRIME DUA

ARRIBO
MERCANCIAS

VERIFICACIN
EXTERIOR

RECONOCIMIENTO
FISICO

Si

RECEPCION DUA Y
OTROS DOCUM.

INCIDENCIA

Si

RECONOC.
FISICO

VERIFICACIN
EXTERIOR
INCIDENCIA

VOLANTE
GARANTIA

Si

INFORME AL
JEFE DEL AREA

No

BL/G.A.
F.C.
DUA
TRANSITO

EMBARQUE O
SALIDA DE
MERCANCIAS

VERIFICACION DE
DOC. EMITE G.E.D.

SUBSANACION

RETIRO DE LAS
MERCANCAS DEL
ALMACN

CONFORMIDAD
DEL SIGAD

No

OK

Si

RECEPCION DE
GARANTIA PARA
CONTROL Y
CUSTODIA

No

INCIDENCIA

Si

INFORME AL JEFE
DEL AREA

INCIDENCIA

No

No

AUTORIZA
SALIDA O
INGRESO

REGISTRO EN
EL SIGAD

REVISIN
DOCUMENTARIA O
REC. FISICO
3
3
AUTORIZACION DE
DUA TRANSITO
DEVOLUCION DE LA
GARANTIA
1

FIN

6.2. Transbordo.
1.5.

Definicin.
El transbordo es el rgimen aduanero que permite la transferencia de mercancas, las que
son descargadas del medio de transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero y
cargadas en el medio de transporte utilizado para la salida del territorio aduanero, bajo
control aduanero.

1.6.

El transbordo puede ser solicitado por el transportista o su representante en el pas, el


agente de carga internacional o el agente de aduanas, a quienes se les denomina
declarante.

Modalidades.
El transbordo puede efectuarse bajo las siguientes modalidades:
a) Modalidad 1: Directamente de un medio de transporte a otro.
b) Modalidad 2: Con descarga a tierra.
c) Modalidad 3: Con ingreso a un depsito temporal.

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1.7.

Plazo.
El transbordo es de autorizacin automtica y debe ser realizado en un plazo de treinta
(30) das calendario contados a partir de la fecha de la numeracin de la declaracin,
transcurrido este plazo la mercanca cae en abandono legal.

1.8.

Procedimientos.
Las mercancas solicitadas al rgimen de transbordo no estn sujetas a reconocimiento
fsico, excepto cuando se detecte que los bultos y/o los contenedores se encuentren en
mala
condicin exterior, acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violacin
de los precintos o medios de seguridad de origen.

1.9.

La rectificacin de la declaracin de transbordo se solicita mediante expediente.

La informacin de las declaraciones de transbordo transmitida electrnicamente goza de


plena validez legal, salvo prueba en contrario.

La autoridad aduanera aplica las acciones de control extraordinarias que estime


conveniente. Asimismo, puede imponer medidas de seguridad adicionales que permita el
control de la carga.

Las intendencias de aduanas de la Repblica comunican a la INPCFA la informacin


necesaria para la actualizacin de los criterios de riesgo.

Flujograma.

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6.3. Reembarque.

1.10. Definicin.
Mediante el rgimen de Reembarque procede la salida de mercancas slo con destino al
exterior, siempre que no hayan sido destinadas o no se encuentren en situacin de
abandono.
1.11. Reembarque de oficio.
La autoridad aduanera puede disponer de oficio que el transportista, dueo o
consignatario, realice el reembarque de aquellas mercancas que por su naturaleza o
condicin no puedan ser destruidas ni deban permanecer en el pas.
1.12. Reembarque por excepcin.
Por excepcin la Autoridad Aduanera dispone el reembarque de la mercanca cuando
como consecuencia del reconocimiento fsico, se constate que:
a. Su importacin se encuentre prohibida, salvo que por disposicin legal se establezca
otra medida.
b. Su importacin se encuentre restringida y el usuario no cumpla con los requisitos
establecidos para su ingreso al pas.

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c. Se encuentra deteriorada.
d. No cumpla con el fin para el que fue importada.
e. Vehculos automotores que no cumplan los requisitos mnimos establecidos por el
Decreto Legislativo N. 843 y sus modificatorias, y aquellos no autorizados a ingresar
a los CETICOS de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N. 016-96MTC y sus modificatorias;

En estos casos, el reembarque se dispone an cuando la mercanca se encuentre en


abandono legal al momento de su destinacin al rgimen de importacin para el
consumo.

1.13. Plazo.
El Reembarque se solicita:
a. Dentro del plazo de treinta (30) das calendario computado a partir del da siguiente
del trmino de la descarga, cuando la mercanca no tiene destinacin.
b. Cuando la mercanca est sujeta al rgimen de depsito de aduana, dentro del plazo
concedido.
c. En los casos previstos en el primer prrafo del numeral precedente, dentro del plazo
de treinta (30) das calendario computado a partir del da siguiente de la fecha de
notificacin de la resolucin autorizante, salvo que el sector competente seale otro
plazo.
d. Cuando se trate de mercanca no declarada encontrada por el dueo o consignatario
con posterioridad al levante, dentro del plazo de treinta (30) das hbiles a partir de la
fecha de retiro de la mercanca.
e. Cuando se trate de mercanca no declarada hallada durante el reconocimiento fsico,
dentro del plazo de treinta (30) das hbiles a partir de la fecha del reconocimiento
fsico de la mercanca.
f.

En el reembarque de oficio, dentro del plazo de treinta (30) das calendario


computados a partir del da siguiente de la notificacin del acto que dispone el
reembarque.

Vencidos los plazos anteriormente sealados, la mercanca cae en situacin de


abandono legal, sin perjuicio de la aplicacin de la multa prevista en el numeral 4 inciso a)
del artculo 192 de la Ley General de Aduanas y la ejecucin de la garanta de
corresponder. En los supuesto sealados en los incisos d) y e), el vencimiento del plazo
se encuentra sujeto a la sancin de comiso, de acuerdo a lo sealado en el inciso i) del
artculo 197 de la Ley.

1.14. Reembarque de mercanca de importacin prohibida.


El dueo o consignatario o el despachador de aduanas, debe realizar lo siguiente:
Mercanca no declarada encontrada con posterioridad al levante.- Presentar
expediente con la documentacin sustentatoria solicitando la rectificacin de la
declaracin y el reembarque de la mercanca.

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Mercanca no declarada encontrada en el reconocimiento fsico.- Presentar


expediente solicitando la rectificacin de la declaracin y el reembarque de la
mercanca, adjuntando el documento que acredita el pago de la multa prevista en el
numeral 10 del inciso c) del artculo 192 de la Ley General de Aduanas.

De ser procedente el reembarque, el funcionario encargado realiza la rectificacin de la


declaracin y de la data del manifiesto de carga y proyecta la resolucin que dispone la
autorizacin del reembarque. El computo de los plazos sealados en los literales d y e del
numeral 6 se reanudan al da siguiente de notificada la resolucin correspondiente.

1.15. Reembarque terrestre.


El reembarque por va terrestre requiere de la presentacin de una carta fianza o pliza
de caucin expedida a favor de la SUNAT la misma que debe ser emitida por el monto
equivalente al valor FOB de las mercancas, cumpliendo con los requisitos previstos en el
procedimiento Garantas de Aduanas Operativas IFGRA-PE.13, a fin de respaldar su
traslado al exterior y el cumplimiento de las dems obligaciones.

La Administracin Aduanera puede eximir esta exigencia en casos debidamente


justificados.

La fecha de vencimiento de la garanta no debe ser menor a los sesenta (60) das
calendario contados desde la fecha de numeracin de la declaracin.

Cambio de unidad de transporte.

En casos debidamente justificados, la autoridad aduanera de la circunscripcin donde se


encuentre el vehculo transportador, puede autorizar su reemplazo por otra unidad de
transporte, autorizada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y acreditas ante
la SUNAT, bajo control aduanero.

Fiscalizacin y control.

La SUNAT, a travs de la Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de Recaudacin


Aduanera, de la Intendencia de Prevencin del Contrabando y Control Fronterizo, y de las
intendencias de aduana de la Repblica, pueden efectuar controles y verificaciones de las
mercancas sujetas al rgimen de Reembarque.

El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs de los Mdulos de


Reembarque, Fianzas y Liquidaciones de Cobranza, permite al personal responsable de
las distintas intendencias de aduana de la Repblica, accesar a la informacin bajo la
modalidad de consulta o modificacin. La actualizacin de los datos en el SIGAD y la
calidad de los mismos es responsabilidad de los funcionarios aduaneros encargados de
ello.

Validez de la informacin electrnica.

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1.1.
DESPACHADOR
DE ADUANA

La informacin transmitida por medios electrnicos por los despachadores de aduana,


transportistas o sus representantes en el pas, los agentes de carga internacional y los
almacenes aduaneros, gozan de plena validez legal, salvo prueba en contrario.

Flujograma.
SIGAD

AREA DE
REEMBARQUE

AREA DE FIANZAS

ALMACEN
ADUANERO

AREA DE OFICIALES
DE ADUANA

AREA DE
REEMBARQUE

ALMACEN
ADUANERO

AREA DE OFICIALES
DE ADUANA

INICIO

TRANSMITE DUA
REEMBARQUE

RECIBE
CONVALIDACION
IMPRIME DUA Y LIQ.

CONVALIDA
INFORMACION CON
MANIFIESTO Y DUA

RECEPCION DUA Y
OTROS
DOCUMENTOS

GARANTIA
BL/G.A.

VERIFICACION DE
DOC. EMITE G.E.D.

F.C.
DUA
REEMBARQUE

CONFORMIDAD DEL
SIGAD EMISION DE LIQ.
SUBSANACION

No

OK

VERIFICACION
EXTERIOR DE
MERCANCIAS

RECEPCION DE
GARANTIA PARA
CONTROL Y
CUSTODIA

RECONOCIMIENTO
FISICO

INCIDENCIA
AUTORIZACION DE DUA
REEMBARQUE

RETIRO DE LAS
MERCANCIAS DEL
ALMACEN

No
1

B. SUELTOS /
TRASLADO Z.
SEC.

INFORME AL JEFE DEL


AREA

S
INCIDENCIA

No

No

1
1

2
CUSTODIA DEL
TRASLADO

RECIBE
MERCANCIAS

EMBARQUE DE
MERCANCIAS

FIN

6.4. Regmenes Especiales o de Excepcin.

1. Trfico fronterizo.
Aplica exclusivamente a las zonas de intercambio de mercancas destinadas al uso y consumo
domstico entre poblaciones fronterizas.

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Se sujeta a los convenios internacionales y la legislacin nacional vigentes.

Se aplica el Procedimiento de Importacin para el consumo, como despacho simplificado


(INTA.PE.01.01)

2. Paquetes o envos postales.


2.1.

Definicin.
Son las mercancas transportadas por el servicio postal, al amparo del Convenio Postal
Universal y la legislacin nacional vigente.

Suscripcin.
El Per suscribi en 1964 el Convenio Postal Universal (CPU).

Incorporacin a legislacin nacional.


Fue incorporado a la legislacin nacional mediante Decreto Ley N 18021 publicado el
23.01.70, Decreto Ley N 19006 publicado el 30.10.71, Resolucin Legislativa N 26256
publicada el 06.12.93 y Decreto Supremo N 009-2001-EF.

Revisin y actualizacin peridica.


La Constitucin, las Actas de la UPU, el Convenio Postal Universal y su Reglamentos son
revisados cada quinquenio.

2.3 Servicio Postal.

En trminos amplios los servicios postales pueden ser definidos como el transporte o
distribucin de bienes de hasta cincuenta (50) kilogramos de peso entre dos puntos
geogrficos.

Clasificacin.
Por tipo de producto trasladado (cartas, impresos, pequeos paquetes, entre otros)
Por alcance geogrfico (local, nacional o internacional)
Por rapidez de servicio (servicio normal o servicio expreso entre otros)
Por origen y destino (en funcin a distintos puntos de destino, correspondencia
nacida o correspondencia distribuida.)

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2.4.

Cartas: Comunicacin actual entre dos personas, secreta e inviolable.

Impresos: Reproducciones o documentos impresos en sobre o envoltura, que permite


examinar fcilmente su contenido, con un peso mximo de cinco (5) kilogramos.

Cecogramas: Carta con smbolos ledos por personas invidentes.

Pequeos paquetes: Paquetes de bienes cuyo peso no debe exceder de dos (2)
kilogramos.

Encomiendas: Envo postal cuyo peso unitario no podr ser menor de dos (2) ni
excederse de cincuenta (50) kilogramos.

El Cdigo Postal Universal.

Principio de unicidad del territorio postal.


Ficcin jurdica que considera un territorio nico para todos los pases miembros.
Asegura la circulacin de los envos postales del punto de origen en un pas al
destino en otro.

2.5.

Obligacin de universalidad del servicio.


El Convenio Postal Universal garantiza:
Prestacin de servicios postales bsicos por los pases miembros.
Realizacin en forma permanente.
Cobertura nacional.
Precio accesible a toda la poblacin.

2.6.

SERPOST.
Mediante el Decreto Legislativo N 685, de 1991, se cre la empresa Servicios Postales
del Per S.A., como persona jurdica de derecho privado, organizada bajo la forma
comercial de Sociedad Annima.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones delega su representacin a SERPOST


S.A. ante los Organismos Internacionales Postales.

En su condicin de Administracin Postal del Estado, para el intercambio de envos


postales, SERPOST S.A., se rige por el Convenio Postal Universal, el Reglamento de
Envos de Correspondencia, el Reglamento de Encomiendas y Resoluciones emanadas
de la Unin Postal Universal (UPU).

De acuerdo al Decreto Legislativo N 685, la autorizacin de SERPOST S.A. para


desarrollar actividad empresarial del Estado se encuentra definida en los siguientes
trminos:
Artculo 14.- Otorgase, por este Decreto Legislativo, la concesin sin exclusividad, del
servicio postal en todo el pas a SERPOST S.A. Dicha concesin la obliga a prestar el servicio en
todo el pas, con carcter de Administrador Postal del Estado, para el cumplimiento de los
acuerdos y convenios internacionales.

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El Reglamento de Destinacin Aduanera Especial de Envos o Paquetes Postales


Transportados por Concesionarios, aprobado por D.S N 067-2006-EF (publicado el 2405-2006).

El servicio postal se puede efectuar a travs de:


Servicios Postales del Per S.A. SERPOST, la empresa pblica de correos.
Concesionarios Postales, empresas privadas que prestan servicios de mensajera
internacional, courier o correo rpido.

El trfico de envos o paquetes postales transportados por el servicio postal se rige por:
Convenio Postal Universal (CPU) y sus Reglamentos. (Art. 47 LGA)
Decreto Supremo N. 067-2006-EF.
Procedimiento INTA-PG.13.
IGV (Ley N. 29774): Inafectacin hasta US$ 200,00.

Envos Postales: Correspondencia, impresos, pequeos paquetes y encomiendas


postales transportados por concesionarios postales.

Encomiendas postales: Envos postales con peso 2 hasta 50 kg.

Pequeos paquetes: Envos postales con peso no mayor de 2kg.

3. Envos de entrega rpida.


3.4.

Definicin.
Son las mercancas transportadas por empresas del servicio de entrega rpida, tambin
denominados courier.

3.5.

Normatividad.
Documentos, materiales, paquetes u otras mercancas, sin lmite de valor o peso (Art. 2
LGA).
Servicio brindado por empresas de servicio de entrega rpida (art. 35 LGA)

3.6.

Se rigen por:
Decreto Supremo N. 011-2009-EF.
Procedimiento INTA-PG.28
IGV (Ley N. 29774): Inafectacin hasta US$ 200,00.

Clasificacin de los envos.


Los envos se clasifican en las siguientes categoras:
a) Categora 1: Comprende los envos de correspondencia, documentos, diarios y
publicaciones peridicas, sin fines comerciales. A esta categora le corresponde la
sub partida nacional 9809.00.00.10
b) Categora 2: Comprende los envos que amparen mercancas hasta por un valor
FOB de doscientos y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 200,00)
por envo. A esta categora le corresponde la sub partida nacional 9809.00.00.20

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c) Categora 3: Comprende los envos que amparen mercancas cuyo valor FOB sea
superior a doscientos y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica hasta un
mximo de dos mil y 00/100 dlares de los estados Unidos de Amrica por envo. A
esta categora le corresponde la sub partida nacional 9809.00.00.30.
d) Categora 4: Comprende los envos que amparen las siguientes mercancas, cuya
clasificacin arancelaria excluye la partida 9809:
Cuyo valor FOB sea superior a los dos mil dlares americanos por envo.

Cuyo valor FOB sea inferior o igual a los dos mil dlares de los Estados Unidos
de Amrica por envo y que:
Su importacin para el consumo se encuentre afecta al ISC, siempre que su
valor FOB sea superior a doscientos dlares de los Estados Unidos de
Amrica por envo.
Su importacin para el consumo est sujeta a recargos
Gocen de beneficio tributario, trato preferencial o liberatorio
Constituyan mercanca restringida
Constituyan donaciones
Constituyan valija diplomtica
Constituyan muestras sin valor comercial
Regularicen algn rgimen precedente
Se encuentren sujetas a disposiciones o regulaciones no arancelarias
Se encuentren afectas a medida cautelar
Se destinen a otros regmenes aduaneros diferentes a los regmenes de
importacin para el consumo o exportacin definitiva
Se destinen por el dueo o consignatario
Se transfieran antes de su nacionalizacin
Otras que se requieran destinar con subpartida nacional diferente a las
contenidas en la partida 9809.
Las categoras sealadas, se encuentran ordenadas de menor a mayor rango.
Cuando el envo es susceptible de clasificarse en ms de una categora, el envo se
clasifica en la categora de mayor rango.

4. Vehculos para turismo.

El ingreso o salida temporal de vehculos con fines tursticos ser permitido sin aplicar las
prohibiciones o restricciones relativas a la importacin o exportacin, pero sujetos a la
obligacin de ser retirados del pas o retornados al mismo dentro del plazo autorizado, segn
corresponda.

La autorizacin para el ingreso temporal/salida o salida temporal/retorno de dichos vehculos,


ser solicitada, de efectuarse por va terrestre, al Puesto de Control Aduanero, y tratndose de
vas area o martima, al Area de Regmenes Especiales o de Excepcin, o al Area que haga
sus veces, de las Intendencias de Aduana. Esta autorizacin ser otorgada en los Puestos de
Control, por el Oficial de Aduanas, y en las Intendencias de Aduana, por el Especialista en
Aduanas, designado para tal efecto.

Cuando se utilice la denominacin Libreta de Pasos por Aduana, se entender referida a los
siguientes documentos:

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a) Libreta de Pasos por Aduana, emitida por las asociaciones que conforman la Federacin
Interamericana de Automobils Clubs - FIAC o la Federacin Automovilstica Internacional
FAI.
b) Carnet de Passages en Douannes, emitido por las asociaciones afiliadas a la Alianza
Internacional de Turismo - AIT o la Association Internacionales des Automovil Club
Reconnus - AIACR.

La Libreta de Pasos por Aduana, emitida con plazo de validez no mayor de un ao, ser
admitida como instrumento habilitado para el ingreso o salida temporal de los vehculos a que
se refieran, as como para el ingreso temporal de piezas sueltas para la reparacin del
vehculo, siendo el Touring y Automvil Club del Per quien garantiza los tributos de
importacin aplicables a esas mercancas.

El plazo de validez de la Libreta de Pasos por Aduana que ampara el ingreso temporal de las
piezas sueltas a que se refiere el numeral anterior, no exceder, de conformidad con el Artculo
4 de la Convencin de Nueva York 1954, el plazo de validez de la Libreta que ampara el
vehculo a reparar. Para tal efecto se seguir el procedimiento relativo al ingreso temporal del
vehculo. Asimismo para regularizar el ingreso temporal de las piezas reemplazadas, el turista
proceder a retirarlas del pas, destruirlas con conocimiento de ADUANAS o pagar los tributos
de importacin mediante Autoliquidacin de Adeudos.

La Libreta de Pasos por Aduana podr ser prorrogada por un plazo que normalmente no debe
exceder de tres (3) meses, siempre que dentro del plazo autorizado se acredite la causa de
fuerza mayor que impide al turista cumplir con retirar del pas el vehculo y/o las piezas sueltas,
de ser el caso. Se reconocern vlidas las prrrogas otorgadas, en sus territorios, por otros
Estados Contratantes de la Convencin.

El ingreso o salida temporal puede ser regularizado por persona distinta al titular de la Libreta
de Pasos por Aduana o del Certificado de Internacin Temporal, siempre que acredite la
representacin con el Poder respectivo.

Para el ingreso temporal de vehculos de propiedad de turistas que no presenten la Libreta de


Pasos por Aduana, ADUANAS expedir de conformidad con el D.S. N 015-87-ICTI/ TUR, un
Certificado de Internacin Temporal con plazo de validez por noventa (90) das calendario
improrrogables, as como el distintivo para el uso del vehculo. Estos vehculos constituirn
garanta prendaria en favor del Estado, siendo el turista el depositario con los efectos legales
del caso.

Si durante la vigencia del Certificado de Internacin Temporal el turista tuviera que ausentarse
del pas sin el vehculo, comunicar el hecho a la autoridad aduanera y policial ms cercana,
depositando por su cuenta y riesgo el vehculo en un garaje o depsito a nombre de
ADUANAS.

Registrado el ingreso o salida temporal en la Libreta de Pasos por Aduana o el Certificado de


Internacin Temporal, no se permitir modificacin o alteracin alguna de dichos documentos,
sin el consentimiento de la autoridad aduanera.

El ingreso o salida temporal al amparo de una Libreta de Pasos por Aduana, podr ser
regularizado incluso dentro de los catorce (14) das siguientes a la fecha de vencimiento de
dicho documento.

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De comprobarse algn siniestro del vehculo ingresado temporalmente, no se exigir su salida


del pas. Excepcionalmente y a criterio de la autoridad aduanera se permitir la regularizacin
con el abandono del vehculo sin perjudicar al fisco o su destruccin a costa de los interesados.

Los equipajes transportados en los mencionados vehculos, se sujetarn a las disposiciones


contenidas en el Reglamento de Equipaje.

Los trmites relativos al ingreso, salida y permanencia de vehculos para turismo no estn
sujetos al pago de tasa alguna.

La Intendencia Nacional de Administracin queda encargada de proveer en forma oportuna a


las Intendencias de Aduana de la Repblica, los Certificados de Internacin Temporal y
distintivos a que se refiere el Decreto Supremo N 015-87-ICTI/TUR y que se detallan en el
rubro XII del presente Procedimiento.

ADUANAS efectuar la fiscalizacin a que hubiere lugar, en resguardo del inters fiscal, para el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Procedimiento.

El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs del Mdulo Vehculos para
Turismo, permitir al personal autorizado de las distintas Areas de ADUANAS registrar la
informacin bajo las modalidades de ingreso, consulta, modificacin. La actualizacin de los
datos en el SIGAD y la calidad de los mismos es responsabilidad de dicho personal.

El rea de Sistemas de las Intendencias de Aduana, a solicitud del Area encargada del Destino
Aduanero Especial de Vehculos para Turismo, es responsable de coordinar con las Areas
correspondientes la solucin de los problemas que se susciten durante el ingreso de datos al
SIGAD, su convalidacin y transmisin electrnica.

La Intendencia Nacional de Sistemas vela por la actualizacin, integracin y oportuna


consolidacin de la informacin a nivel nacional.

5. Almacn libre (Duty free).

El almacn libre (Duty Free) es el rgimen especial que permite en los locales autorizados
ubicados en los puertos o aeropuertos internacionales almacenar y vender mercancas
nacionales o extranjeras, exentas del pago de tributos que las gravan, a los pasajeros que
entran o salen del pas o se encuentren en trnsito, incluyndose los productos de oferta o
promocin.

Las muestras sin valor comercial extranjeras y nacionales, que se presenten en tamao y
envases en miniatura, los probadores o testers de fragancias, cremas y cosmtica, bloters o
secantes, los afiches, impresos y otros usados como publicidad podrn ingresar y distribuirse
en la Tienda Libre, gozando de la exoneracin concedida a las mercancas en venta.

Las Tiendas Libres Duty Free se establecern tanto en puertos como aeropuertos
internacionales, las que comprenden la tienda de venta y el almacn. Aduanas se encargar
del registro de dichas tiendas asignndoles el Cdigo correspondiente para el beneficio
exoneratorio a la presentacin de la documentacin exigible.

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Son responsables de las Tiendas Libres Duty Free las personas naturales o jurdicas
autorizadas a operarlas, las que respondern de la recepcin, permanencia y conservacin de
las mercancas, as como de los tributos correspondientes, en caso de prdida o salida de la
mercanca sin la documentacin sustentatoria.

Son obligaciones de los responsables de las Tiendas Libres:


a) Llevar y mantener actualizados, bajo sistema automatizado los registros e inventario de las
operaciones de ingreso y salida de las mercancas extranjeras y nacionales destinadas a
su venta, as como la documentacin sustentatoria de los mismos, los cuales debern estar
a disposicin de Aduanas.
b) Vender las mercancas sujetas a esta destinacin exclusivamente a quienes tengan la
calidad de pasajeros, acreditado con pasaporte y pasajes respectivamente, debiendo
consignarse en el comprobante de pago el nmero de pasaporte y el cdigo del vuelo
indicado en el boarding pass.}
c) Transmitir electrnica mente en un primer envo la relacin de productos que se
comercializan en la Tienda Libre, el cual se actualizar posteriormente con los nuevos
registros.
d) Transmitir electrnicamente a la Aduana de su jurisdiccin dentro de los diez (10) primeros
das de cada mes, la informacin del ingreso, salida y ventas, los saldos, as como las no
aptas para su uso o consumo durante el mes.
e) Disponer de las medidas de seguridad necesarias para evitar la prdida de mercancas
extranjeras o nacionales ingresadas a los Almacenes o Tiendas Duty Free. En caso de
prdidas sern responsables por el pago de los tributos a la importacin que correspondan.
f)

Facilitar las labores de fiscalizacin de la autoridad aduanera.

Las mercancas consignadas a Duty Free debern estar declaradas como tales en el Manifiesto
de Carga, Documento de Embarque o Factura.

En el caso que las mercancas arriben por va distinta a la cual van a ser destinadas, el
declarante solicitar ante el rea de Destinos Especiales de la Aduana de Ingreso, el traslado
al Terminal de Almacenamiento de la jurisdiccin donde se encuentra la Tienda Libre mediante
SOLICITUD DE TRASLADO.

Cuando el traslado de las mercancas se efecte entre otras Intendencias de Aduana de


jurisdiccin distinta a Lima-Callao, el traslado se llevar a cabo previo afianzamiento de los
tributos correspondientes, excepto cuando se efecte en contenedores debidamente
precintados y sellados en cuyo caso el traslado se realiza bajo la responsabilidad del dueo o
consignatario de las mercancas destinadas a Duty Free.

La Destinacin Especial ser solicitada ante la Aduana mediante Declaracin de Duty Free,
segn FORIVIZUTY.005 el que ser presentado en original y cuatro (04) copias por el
responsable de la Tienda Libre o por el Despachador de Aduana, que para los efectos se
denominar el Declarante, dentro del plazo de treinta (30) das computados a partir del da
siguiente al trmino de la descarga. Transcurrido este plazo la mercanca slo podr ser
sometida al rgimen de importacin definitiva.

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Las mercancas nacionales que ingresen a las Tiendas Libres (Duty Free) en calidad de
Concesin, podrn hacerlo mediante Declaracin de Duty Free segn FORIVI.DLITY.005 de
acuerdo a lo establecido en el presente procedimiento. En caso de estar destinadas para salir
del pas en forma definitiva mediante Declaracin Simplificada de Exportacin para lo cual se
observar el procedimiento establecido para el Rgimen de Exportacin Definitiva INTA-PG.02.

La Destinacin Especial de Duty Free se encuentra afecta nicamente al pago de la tasa por
Servicio de Despacho Aduanero.

Las mercancas que no se encuentren aptas para su uso o consumo podrn ser destruidas a
solicitud del responsable de la Tienda Libre, previa autorizacin concedida por la Aduana.

Aduanas efectuar la fiscalizacin a que hubiere lugar en resguardo del inters fiscal para el
cumplimiento de lo dispuesto en el presente procedimiento, programando inspecciones
peridicas para tal fin.

El rea de Sistemas de las Intendencias de Aduanas a solicitud de la Divisin de Destinos


Aduaneros Especiales ser responsable de coordinar con las reas correspondientes la
solucin de los problemas que se susciten durante el ingreso de datos al SIGAD y su
convalidacin.

La Oficina de Sistemas y Estadstica velar por la actualizacin, integracin y oportuna


consolidacin de la informacin a nivel nacional.

6. Rancho de nave.

Las mercancas destinadas para el uso y consumo de los pasajeros y miembros de la


tripulacin a bordo de los medios de transporte de trfico internacional, ya sean objeto de venta
o no y las mercancas necesarias para el funcionamiento, conservacin y mantenimiento de
stos, sern considerados como rancho de nave o provisiones de a bordo y se admitirn
exentas del pago de derechos arancelarios y dems impuestos que gravan la importacin para
el consumo.

Son consideradas rancho de nave o provisiones de a bordo las siguientes mercancas:


a) Artculos de uso y consumo de los pasajeros y miembros de la tripulacin.
b) Artculos para el aprovisionamiento, mantenimiento y funcionamiento de los medios de
transporte de trfico internacional incluyendo combustibles, carburantes, lubricantes y
repuestos.

Las mercancas consideradas como rancho de nave o provisiones de a bordo, debern estar
declaradas como tales para una determinada nave en el Manifiesto de Carga respectivo.

La Destinacin Aduanera Especial de Rancho de Nave o Provisiones, de a bordo, ser


solicitada por el Despachador de Aduana, Transportista o su representante en el pas, que para
los efectos se denominar el Declarante, dentro del plazo de treinta (30) das computados a
partir del da siguiente al trmino de la descarga o antes de la llegada del vehculo
transportador, mediante Solicitud de Rancho de Nave o Provisiones de a Bordo
(FORM.RANCHO-001).

Vencido el plazo las mercancas caern en situacin de abandono legal, asimismo cuando no
se concluya el trmite para su destinacin en el trmino de treinta (30) das contados a partir de

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la numeracin de la solicitud. Las solicitudes numeradas antes de la llegada de la nave sern
legajadas sin cargo ni valor si la mercanca no arriba dentro de los treinta (30) das desde su
numeracin.

El traslado de las mercancas de rancho de nave o provisiones de a bordo, destinadas a


vehculos de bandera/matrcula extranjera en trfico internacional, en la misma jurisdiccin
aduanera o entre las Intendencias de las Aduanas Martima y Area del Callao la realiza el
Declarante con acompaamiento del Oficial de Aduanas, con excepcin de las mercancas
transportadas en contenedores debidamente precintados por ADUANAS, en cuyo caso la
responsabilidad
ser
del
Declarante.
El traslado de las mercancas hacia otras Intendencias de Aduana de distinta jurisdiccin a la
de ingreso es de responsabilidad del Declarante. Cuando el traslado se realiza por va terrestre
se autoriza previa presentacin de una Carta Fianza emitida por el Sistema Financiero Nacional
por los tributos a la importacin, garanta que ser constituida conforme a las condiciones
sealadas en el Art. 26 del Reglamento de la Ley General de Aduanas aprobado por el D.S.
N 121-96-EF, no siendo exigible la presentacin de la Carta Fianza en el caso de mercancas
transportadas en contenedores debidamente precintados v sellados en el pas de origen.
En todos los casos, los vehculos antes citados se consideran como territorio extranjero.

Cuando la mercanca no pueda ser embarcada por motivos diversos, sta ser depositada
transitoriamente
en
el
Terminal
Martimo
o
en
los
Terminales
de Almacenamiento hasta que el Declarante solicite el retiro de la mercanca para su
embarque, sin que se interrumpa el plazo autorizado por ADUANAS.

Las mercancas de rancho de nave o provisiones de a bordo no estarn sujetas a


reconocimiento fsico, excepto cuando los bultos y/o contenedores se encuentren en mala
condicin exterior, acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violacin de los
precintos o medios de seguridad.

El embarque de mercancas nacionales o nacionalizadas que constituyen Rancho de Nave o


Provisiones de a Bordo de los medios de transporte de trfico internacional, ser solicitado por
el Declarante mediante Declaracin Simplificada.

La salida de Zona Primaria de los equipos, maquinarias, motores y otros artculos o accesorios
que forman parte de la nave y que requieran reparacin, mantenimiento o aprovisionamiento
ser solicitada mediante formato Salida/Reingreso de Mercancas de Zona Primaria.

Dentro del plazo otorgado se podr solicitar el cambio de medio de transporte en el cual ser
embarcada la mercanca mediante Formato.

La destinacin especial de Rancho de Nave o Provisiones de a bordo se encuentra afecta al


pago de la tasa por Servicio de Despacho Aduanero a que se refiere la Resolucin de
Superintendencia de Aduanas N 0070 del 17.2.96 y multas si las hubiere.

El pago de la tasa antes citada est referido a un nico pago por el costo real del servicios
prestado y del formulario "Solicitud de Rancho de Nave o Provisiones de a Bordo" o de
"Declaracin Simplificada" dependiendo de la procedencia de las mercancas, que deber
cancelarse al adquirir estos formularios

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ADUANAS efectuara las verificaciones a que hubiere lugar en resguardo del inters fiscal, de la
validez de la informacin y del cumplimiento de la regularizacin efectiva del Destino Aduanero
Especial de Rancho de Nave o Provisiones de a Bordo.

El Sistema Integrado de Gestin Aduanera (SIGAD) a travs de Mdulo de Rancho de Nave o


Provisiones de a Bordo permitir al personal responsable de las distintas reas de ADUANAS
accesar a la informacin bajo la modalidad de consulta o modificacin. La actualizacin de los
datos en el SIGAD y la calidad de los mismos es de responsabilidad del personal encargado de
ellos.

El rea de Sistemas de las Intendencias de Aduanas a solicitud del rea de Regmenes No


Definitivos (Suspensivos) ser responsable de coordinar con las reas correspondientes la
solucin de los problemas que se susciten durante el ingreso de datos al SIGAD y su
convalidacin.

La Oficina de Sistemas y Estadstica velar por la actualizacin, integracin y oportuna


consolidacin de la informacin a nivel nacional.

7. Material Especial en el Trfico Internacional Acutico o Terrestre.

El material especial para la carga, descarga, manipulacin y proteccin de las mercancas en el


Trfico Internacional Acutico o Terrestre que ingrese y est destinado a reexportarse en el
mismo transporte, as como los repuestos y accesorios necesarios para su reparacin, podrn
ingresar sin el pago de derechos arancelarios ni impuestos que gravan la importacin para el
consumo y sin la exigencia de presentacin de garanta.
8. Material para uso aeronutico.

El material para uso aeronutico destinado para la reparacin o mantenimiento, los equipos
para la recepcin de pasajeros, manipuleo de la carga y dems mercancas necesarios para la
operatividad de las aeronaves nacionales o internacionales ingresa libre de derechos de
aduana y dems tributos, siempre que se trate de materiales que no se internen al pas y que
permanezcan bajo control aduanero, dentro de los lmites de las zonas que se seale en los
aeropuertos internacionales o lugares habilitados, en espera de su utilizacin, tanto en las
aeronaves como en los servicios tcnicos en tierra.

El MUA ingresa al pas libre de derechos de aduana y dems tributos, siempre que
permanezca dentro de los lmites de las zonas que se seale en los aeropuertos
internacionales o lugares habilitados, bajo control aduanero.

Son beneficiarios del rgimen aduanero especial de MUA:


-

Los explotadores areos, persona natural o jurdica que utiliza una aeronave legtimamente
por cuenta propia, an sin fines de lucro, conservando su conduccin tcnica y la direccin
de la tripulacin.

Los talleres de mantenimiento aeronutico, persona natural o jurdica autorizada por la


Direccin General de Aeronutica Civil para realizar el mantenimiento, reparacin o
alteracin de estructuras de aeronaves, motor de aeronave, hlices o accesorios.

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-

Los operadores de servicios especializados aeroportuarios, personas naturales y jurdicas


que prestan servicios aeroportuarios especializados, certificadas por la Direccin General
de Aeronutica Civil.

Los aerdromos, rea definida de tierra o agua que incluye sus edificaciones, instalaciones y
equipos destinada a la llegada, salida y movimiento de aeronaves, pasajeros y carga en la
superficie.

Los beneficiarios deben contar con la autorizacin del sector competente.

Los beneficiarios deben contar con un depsito de material de uso aeronutico (DMA)
autorizado por la Administracin Aduanera ubicado dentro de los lmites de los aeropuertos
internacionales o lugares habilitados. Los beneficiarios pueden operar ms de un DMA.

Son obligaciones de los beneficiarios las siguientes:


a) Mantener las medidas de seguridad y vigilancia del MUA que ingresa a un DMA.
b) Llevar un registro automatizado de las operaciones de ingreso y salida del MUA del DMA,
de acuerdo a lo establecido por la Administracin Aduanera.
c) Transmitir los reportes en base a la informacin contenida en el registro a que se refiere el
literal anterior; los cuales deben ser enviados dentro de los cinco (05) primeros das hbiles
de cada mes.
d) Mantener actualizado el inventario del MUA almacenado as como la documentacin
sustentatoria. sta ltima documentacin debe incluir un kardex del movimiento por cada
mercanca ingresada al DMA, la cual debe contener como mnimo la descripcin de los
bienes, nmero de parte, nmero de serie, declaracin de aduanas que sustente el ingreso,
salida, traslado u otros.
e) Informar respecto de la relacin del MUA que hubiere sufrido dao o se encuentre con
fecha vencida para su uso dentro de los cinco (5) primeros das de producido este hecho.
f)

Informar de las modificaciones producidas en los lugares autorizados del DMA dentro del
plazo de cinco (5) primeros das de producida dicha modificacin.

Si la Direccin General de Aeronutica Civil cancela, revoca, anula o suspende el permiso de


operacin, el beneficiario debe comunicarlo a la Administracin Aduanera al da siguiente de
notificada la respectiva resolucin y proceder a la nacionalizacin del material de uso
aeronutico que tienen en Stock, o solicitar su salida al exterior, dentro del plazo de treinta (30)
das hbiles computados a partir del da siguiente de notificada dicha resolucin.

Los traslados de mercanca se efectan bajo responsabilidad del beneficiario.

El traslado de la mercanca que implica el desplazamiento por zona secundaria se efecta con
acompaamiento de un oficial de aduanas, sin embargo, cada intendencia de aduana puede
establecer las mercancas que no requieren del referido acompaamiento sobre la base del
resultado del anlisis de riesgo que realicen.

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El traslado que se realice dentro de zona primaria, sin que la mercanca se desplace por zona
secundaria, no requiere de acompaamiento.

El MUA debe ser trasladado a un depsito temporal para su destinacin aduanera y


reconocimiento fsico.

El rgimen aduanero especial de MUA debe ser solicitado dentro del plazo de treinta (30) das
calendario posteriores a la fecha del trmino de la descarga, mediante la declaracin de MUA.

De no haberse efectuado la destinacin dentro del plazo sealado en el numeral 8 precedente,


el MUA cae en abandono legal; situacin que tambin se configura cuando no se concluya con
el trmite para su destinacin aduanera, dentro de los treinta (30) das calendarios siguientes a
la fecha de numeracin de la declaracin.

La declaracin se deja sin efecto por cualquiera de los supuestos sealados en el artculo 201
del Reglamento de la Ley General de Aduanas. El trmite se rige por lo establecido en el
procedimiento especfico Legajamiento de la Declaracin INTA-PE.00.07.

El MUA debe ser ubicado o utilizado exclusivamente en:


a) La zona del aeropuerto internacional o lugares habilitados,
b) Las aeronaves nacionales o internacionales.

La zona de los aeropuertos internacionales destinada a la ubicacin del MUA comprende la


parte aeronutica de los aeropuertos.
El depsito temporal es responsable del traslado y entrega de la mercanca al transportista en
la zona de embarque, debiendo verificar previamente el cumplimiento de las formalidades
aduaneras.

En caso de emergencia, debidamente sustentado, se permite el prstamo de MUA que tenga la


calidad de AOG de un beneficiario a otro, previa evaluacin y autorizacin de la intendencia de
aduana ante la cual se numer la declaracin para el ingreso, bajo la condicin de que su
devolucin se haga mediante entrega de material que tenga las mismas caractersticas
tcnicas (marca, modelo y ao de fabricacin) y que en ningn caso se trate de una
transaccin en la que medie pago de dinero por su utilizacin; debiendo registrarse en los
reportes de ambos DMA autorizados por la SUNAT, los movimientos de ingreso y salida.

De estar conforme los documentos, el funcionario encargado del rea numera dicha solicitud y
autoriza el prstamo del MUA, asimismo otorga un plazo para su devolucin, el cual no debe
exceder de sesenta (60) das calendarios contados desde la fecha de autorizacin de la
solicitud.

9. Contenedores.

Se entiende por "contenedor" al elemento de equipo de transporte en forma de cajn, cisterna,


tanque movible u otro elemento anlogo; aquellos con control de refrigeracin o con atmsfera
controlada que permita el transporte de ciertas mercancas que requieran de dichos sistemas,
incluidos los furgones con ruedas y contenedores con chasis incorporado, especialmente
diseados y construidos para contener mercancas y ser transportados indistintamente en una
nave y/o vehculo adecuado para el transporte puerta a puerta.

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La denominacin 'contenedor" no comprende a los embalajes y envases normales ni a los


vehculos de transporte, con excepcin de los sealados en el prrafo precedente.

El ingreso temporal de contenedores se otorgar en forma automtica por un plazo


improrrogable de 12 meses contados a partir del da siguiente del trmino de la descarga del
vehculo transportador, previo cumplimiento de lo sealado en el numeral anterior.

Los contenedores que porten mercancas en situacin de abandono legal sern devueltos a
sus operadores inmediatamente despus de vaciado el mismo. El vaciado no exceder del
plazo de cinco (05) das despus de que el depositario ponga a disposicin de ADUANAS la
mercanca cada en abandono, sin sancin alguna para el operador. Igual plazo se considerar
en los casos de mercancas en situacin de comiso.

Los operadores podrn transferir la responsabilidad de la regularizacin de los contenedores


ingresados por ellos a otros operadores, siempre y cuando presenten a la Aduana una
comunicacin mediante la cual se efecta dicha cesin de responsabilidad, suscrita por ambas
empresas. El plazo de permanencia del contenedor permanece inalterable.

El control fsico del ingreso y salida de contenedores lo realiza el Oficial de Aduanas a la


presentacin del Manifiesto de Carga correspondiente.

En el transporte de contenedores por va terrestre que se efecte en zonas fronterizas, los


transportistas nacionales y extranjeros debern registrarse y designar su representante legal
ante la Intendencia de Aduana respectiva, la que asignar el cdigo que corresponda, con
excepcin de los transportistas que realizan esta actividad al amparo de Convenios
Internacionales, los que se sujetarn por lo establecido en ellos.

10. Ferias o Exposiciones Internacionales.


Las mercancas solicitadas al Rgimen Aduanero Especial de Exposiciones o Ferias
Internacionales, en adelante rgimen especial, ingresan al territorio nacional con suspensin
de derechos e impuestos de importacin, constituyndose en prenda legal por los tributos que
causen sus despachos, siendo retenidas mientras stos no se cancelen o no se cumplan las
obligaciones propias de la destinacin.

Las mercancas destinadas al rgimen especial, debern estar declaradas para dicho fin en el
documento de transporte y/o factura comercial, factura proforma o contrato.

Podrn acogerse a este rgimen especial, las mercancas destinadas a ser exhibidas en las
exposiciones o ferias internacionales as como los artculos destinados a ser usados en
decoracin y/o equipamiento de los stands o pabellones.

Los artculos que constituyan material de publicidad, propaganda o consumo para ser
distribuidos gratuitamente en el evento ferial, debern ser destinados al rgimen de Importacin
para el Consumo, aplicando la totalidad de disposiciones del citado rgimen.

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No podrn acogerse al rgimen especial, las mercancas en situacin de abandono legal, as


como las de importacin prohibida.

El rgimen especial se otorga por el trmino de sesenta (60) das calendario antes de la
inauguracin hasta el da de la clausura del evento, teniendo como plazo mximo para su
regularizacin ciento veinte (120) das calendario posteriores, contados a partir del da siguiente
de la clausura.

Los expositores, dueos o consignatarios de las mercancas, as como los responsables del
recinto ferial, respondern ante la SUNAT por los derechos arancelarios y dems tributos a la
importacin en los casos en que se produzca la desaparicin de las mercancas del recinto
ferial.

El expositor que no tenga domicilio fiscal en el territorio nacional, deber estar representado por
un tercero ante la SUNAT, el mismo que asumir las responsabilidades que se deriven del
cumplimiento de las obligaciones propias del rgimen aduanero especial.

En el recinto ferial no podrn efectuarse ventas al detalle de mercancas destinadas al rgimen


especial. Asimismo, los expositores no podrn entregar la mercanca que haya sido objeto de
venta hasta que no se clausure el evento ferial y se hayan cancelado los derechos arancelarios
y dems tributos a la importacin.

Si, una vez culminada la exposicin o feria internacional, el representante de un expositor


extranjero no domiciliado recibe una oferta de compra de la mercanca exhibida, solicitar que
el proveedor de la misma extienda la factura a nombre del comprador a fin de iniciar el trmite
de nacionalizacin.

Los recintos donde se desarrollan las exposiciones o ferias internacionales pueden estar
concebidos exclusivamente para la realizacin de ste tipo de eventos o tambin pueden ser
utilizados para diversos propsitos. En cualquiera de los casos deben ser autorizados como
extensin de la Zona Primaria.

Los recintos concebidos exclusivamente para la realizacin de exposiciones o ferias


internacionales con carcter permanente, deben cumplir con la implementacin de los
siguientes requisitos:
a) Puerta nica para el ingreso y salida de las mercancas;
b) Una balanza de plataforma para pesar la carga tanto al ingreso como a la salida;
c) Contar con espacios de exhibicin abiertos y cerrados, con pasadizos de circulacin y de
corresponder con reas de recreacin, de espectculos y arreglos ornamentales y de
jardinera adecuados;
d) Un recinto especial acondicionado para almacenar las mercancas;
e) Una oficina debidamente adecuada para el uso de los funcionarios aduaneros, que cuente
con equipos de cmputo que permitan su interconexin con la SUNAT.

Cuando las exposiciones o ferias internacionales se realicen en Lima Metropolitana la


Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera INTA, designar un jefe y al personal que laborar
en la oficina aduanera que se implemente en los recintos feriales que hubiesen sido
autorizados. En el resto de la Repblica los encargados de efectuar las designaciones
respectivas en su jurisdiccin sern los intendentes.

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Los recintos multipropsitos designados en las Resoluciones Vice Ministeriales del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo para utilizarse como local para la realizacin de una exposicin o
feria internacional, deben cumplir con la implementacin de los siguientes requisitos:
a) Estar cercados y contar con puertas de acceso diferentes para el pblico y expositores;
b) Contar con servicios de agua potable, desage, luz y medios de comunicacin e
informacin;
c) Contar con un recinto especial acondicionado para almacenar las mercancas;
d) Contar con espacios de exhibicin, abiertos y cerrados, con pasadizos de circulacin y de
corresponder con reas de recreacin, de espectculos y arreglos ornamentales y de
jardinera adecuados;
e) Tener oficinas para las autoridades que prestan servicio de seguridad, primeros auxilios y
fiscalizacin.

Las ferias que se realizan en las fronteras entre los pases limtrofes no se rigen por el presente
procedimiento y se llevarn a cabo siguiendo los acuerdos bilaterales establecidos vigentes.

11. Transporte Multimodal Internacional.


Se regula por su legislacin especfica. (Convenio de las Naciones Unidas sobre Transporte
Multimodal Internacional de las Mercaderas 1980, Las Reglas de la UNCTAD Conferencia
de las Nacional sobre Comercio y Desarrollo (CNUCYD)/CCI referidas a DTM)

Transporte Multimodal Internacional:


Se refiere a cargas que en un solo itinerario utilizan dos o ms modos de transportes
diferentes.
La operacin se instrumenta con un nico documento de transporte (Documento de
Transporte Multimodal).
Toda la responsabilidad por ejecucin del contrato recae en un sujeto nico, el Operador de
Transporte Multimodal.

12. Obsequios.
Las mercancas sin fines comerciales destinadas a personas naturales y cuyo valor FOB no
exceda de un mil y 00/00 dlares de los Estados Unidos de Amrica (US $ 1,000.00) se
someten al Rgimen Simplificado de Importacin.
13. Material de guerra.

Las mercancas consideradas como Material de Guerra provenientes del extranjero, debern
estar destinadas al Ministerio de Defensa -Ejrcito Peruano, Fuerza Area del Per, Marina de
Guerra del Per, Ministerio del Interior - Polica Nacional del Per,

La importacin de Material de Guerra se encuentra inafecta al pago de tributos que gravan la


importacin en mrito a lo dispuesto en el Decreto Ley N 14568.

La importacin y exportacin de Material de Guerra se solicitar mediante la Declaracin de


Material de Guerra (FORM. MAT. DE GUERRA-001) la cual debe ser llenada y firmada por el
funcionario autorizado de la entidad que corresponda y su Despachador Oficial.

El rea respectiva de las Intendencias de Aduana verificarn la identificacin y firmas de los


mencionados Despachadores Oficiales ingresando el Cdigo de los mismos en el Mdulo de
Directorio del SIGAD: Agentes de Aduana y Despachadores.

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14. Equipaje y Menaje de Casa.


14.4.

Definicin.
El ingreso y salida del equipaje y menaje de casa se rigen por las disposiciones que se
establezcan por Reglamento, en el cual se determinarn los casos en que
corresponder aplicar un tributo nico de doce por ciento (12%) sobre el valor en
aduana, porcentaje que podr ser modificado por Decreto Supremo (art. 98 inciso k).

14.5.

Normatividad.
Reglamento de Equipaje y Menaje de Casa, aprobado por Decreto Supremo N 1822013-EF, publicado el 25 de Julio de 2013.

14.6.

Es de aplicacin al equipaje y al menaje de casa que porten los viajeros con pasaporte
o documento oficial al ingreso o salida del pas.

Estn excluidos del presente Reglamento los viajeros residentes en zonas fronterizas
que ocasionalmente crucen la frontera, los cuales se rigen, por el destino aduanero
especial de trfico fronterizo previsto en la Ley General de Aduanas.

Conceptos generales.
Viajero: Persona que ingresa o sale del pas, provista de pasaporte o documento oficial,
cualquiera sea el tiempo de su permanencia o el motivo de su viaje.

Viajero No Residente: A la persona que acredita su residencia en el extranjero e


ingresa al pas por motivos culturales, cientficos, deportivos, de negocios, tcnicos u
otros.

Equipaje: Todos los bienes nuevos o usados, que un viajero pueda razonablemente
necesitar, siempre que se advierta que son para su uso o consumo, de acuerdo con el
propsito y duracin del viaje y que por su cantidad, naturaleza o variedad se presuma
no estn destinados al comercio o industria.

Equipaje Acompaado: El que porte consigo el viajero a su ingreso o salida del pas.

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14.7.

Equipaje No Acompaado: El que llegue o salga del pas por cualquier va o medio de
transporte antes o despus del ingreso o salida del viajero, amparado en documento de
transporte.

Equipaje Rezagado: El que debiendo portar consigo el viajero, no ha arribado con l


por causas ajenas a su voluntad.

Menaje de casa: Conjunto de muebles y enseres del hogar, nuevos o usados, de


propiedad del viajero y/o su familia, en caso de unidad familiar.

Unidad Familiar: Jefe de familia, padres, cnyuge e hijos menores de dieciocho (18)
aos.

No se aplica.
a) Vehculos automviles, casas rodantes, remolques y cualquier vehculo automotor
terrestre, inclusive motocicletas, bicimotos y cuatrimotos, embarcaciones de todo tipo y
motos acuticas, aeronaves; as como las partes o repuestos de todos los anteriores.
b) Semillas, plantas, animales y sus subproductos o derivados, salvo que cuenten con
autorizacin expresa del organismo competente.
c) Objetos de inters histrico, arqueolgico, artstico y cultural de la nacin, salvo que
cuenten con autorizacin expresa del organismo competente.
d) Los de propiedad de terceros.

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No constituye equipaje las armas y municiones, las cuales pueden ingresar temporalmente o ser
destinadas al rgimen de importacin, previo cumplimiento de los requisitos formales exigidos
por las normas legales vigentes.
14.8.

Equipaje
Equipaje inafecto.
a) Prendas de vestir y objetos de adorno personal del viajero.
b) Objetos de tocador para uso del viajero.
c) Medicamentos de uso personal del viajero.
d) Una (1) mquina rasuradora o depiladora elctrica para uso del viajero.
e) Dos (2) aparatos electrodomstico porttiles para el cabello y para uso del viajero.
f) Una (1) unidad o un (1) set de artculos deportivos de uso del viajero.
g) Una (01) calculadora electrnica porttil.
h) Libros, revistas y documentos impresos en general que se adviertan de uso
personal del viajero.
i) Maletas, bolsas y otros envases de uso comn que contengan los objetos que
constituyen el equipaje del viajero.
j) Un (1) instrumento musical, siempre que sea porttil.
k) Un (1) receptor de radiodifusin, o un (1) reproductor de sonido incluso con
grabador, o un (1) equipo que en su conjunto los contenga, siempre que sea porttil,
con fuente de energa propia y no sea de tipo profesional.
l) Hasta un mximo en conjunto de veinte (20) de discos compactos.
m) Dos (2) cmaras fotogrficas.
n) Una (1) videocmara, siempre que sea porttil, con fuente de energa propia y que
no sea de tipo profesional.
o) Un (1) aparato reproductor porttil de discos digitales de video.
p) Un (1) aparato de vdeo juego electrnico domstico porttil.
q) Dos (2) discos duros externos para computadora, cuatro (4) memorias para cmara
digital, videocmara y/o videojuego, slo si porta estos aparatos, cuatro (4)
memorias USB (pen drive), y diez (10) discos digitales de vdeo o para videojuego.
r) Una (1) agenda electrnica porttil o tableta electrnica.
s) Una (1) computadora porttil, con fuente de energa propia.
t) Dos (2) telfonos celulares.
u) Hasta veinte (20) cajetillas de cigarrillos o cincuenta (50) cigarros puros o
doscientos cincuenta (250) gramos de tabaco picado o en hebras para fumar.
v) Hasta tres (3) litros de licor.
w) Los medios auxiliares y equipos necesarios para su control mdico y movilizacin
(silla de ruedas, camilla, muletas, medidores de presin arterial, de temperatura y
de glucosa, entre otros) que porten consigo los viajeros impedidos o enfermos.
x) Un (1) animal domstico vivo como mascota, el cual debe ser sometido previamente
al cumplimiento de las regulaciones sanitarias correspondientes.
y) Objetos declarados que figuren en la Declaracin de Salida Temporal de acuerdo a
lo establecido en el artculo 23 o que se acredite que son nacionales o
nacionalizados siempre que constituyan equipaje y se presuma que por su cantidad
no estn destinados al comercio.
z) Bienes para uso o consumo del viajero y obsequios que por su cantidad, naturaleza
o variedad se presuma que no estn destinados al comercio, por un valor en
conjunto de US$ 500,00 (quinientos dlares de los Estados Unidos de Amrica). En
caso de artefactos elctricos, electrnicos, herramientas, y equipos propios de la
actividad, profesin u oficio del viajero, no pueden exceder de una (1) unidad por
cada tipo.

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El viajero debe ser mayor de dieciocho (18) aos para ingresar los bienes
sealados en los incisos u) y v) y mayor de siete (7) aos para los bienes sealados
en los incisos d), n), s) y en el caso del inciso t) solo podr ingresar una (1) unidad.

Las inafectaciones se otorgan por cada viaje y son individuales e intransferibles.

Bienes afectos.
El ingreso de los bienes consignados en la Declaracin Jurada de Equipaje que
porten los viajeros con su equipaje acompaado o no acompaado, no
comprendidos en el artculo 9, est afecto al pago de tributos conforme a las
siguientes reglas:
a) Por los bienes considerados como equipaje, cuyo valor no exceda de US$ 1
000,00 (un mil y 00/100 dlares de los Estados Unidos de Amrica) por viaje, un
tributo nico de doce por ciento (12%) sobre el valor en aduana, hasta un
mximo por ao calendario de US$ 3 000,00 (tres mil y 00/100 dlares de los
Estados Unidos de Amrica).
b) Por los bienes que excedan los lmites establecidos en el prrafo anterior, los
tributos normales a la importacin.

Comprobante de Custodia.
Los viajeros dejarn sus bienes declarados en custodia de la Autoridad Aduanera y
recibirn un comprobante de custodia, cuando:
a) No cancelen los tributos.
b) Porten bienes no considerados como equipaje y no cuenten con los requisitos
para su ingreso al pas.
c) Porten Mercancas no consideradas como equipaje, las cuales deben ser
sometidas a la destinacin aduanera correspondiente cumpliendo con los
requisitos legales establecidos en la Ley General de Adunas y normas
especiales.

Equipaje no acompaado.
El ingreso del equipaje no acompaado proveniente del pas de procedencia o de
los pases que haya visitado el viajero, tiene un tratamiento tributario y aduanero
similar al del equipaje acompaado en lo que corresponda, siempre y cuando se
determine con el pasaporte o documento oficial y el documento de transporte que el
equipaje lleg dentro del plazo de un (1) mes antes y hasta seis (6) meses despus
de la fecha de llegada del viajero.

El Comprobante de Custodia ser utilizado para completar la documentacin


requerida en la destinacin aduanera, de acuerdo a lo que establezca la SUNAT.

El equipaje no acompaado, que no cumpla con las condiciones sealadas en el


prrafo precedente, est afecto al pago de todos los tributos.

Equipaje rezagado.

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14.9.

El ingreso del equipaje rezagado tiene el mismo tratamiento tributario y aduanero


que el equipaje acompaado, siempre y cuando se presente el documento emitido
por la empresa de transporte internacional en que se seale de manera expresa la
cantidad de maletas o bultos que no arribaron con el viajero y que sus
identificaciones correspondan a aqul. Para su retiro se presenta a la Autoridad
Aduanera una nueva Declaracin Jurada de Equipaje y se somete al control
respectivo.

Menaje de casa.
Bienes afectos.
Est afecto al pago de un tributo nico de doce por ciento (12%) sobre el valor en aduana,
determinado por la SUNAT conforme a la normatividad vigente, el ingreso al pas de los
siguientes bienes considerados como menaje de casa:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)

Muebles en general.
Mantelera y ropa de cama.
Cristalera, vajilla, cubiertos y dems servicios de mesa.
Artculos de cocina y repostera.
Artculos de decoracin del hogar incluyendo pinturas originales o copias.
Artculos para limpieza y usos anlogos en el hogar.
Herramientas domsticas.
Artculos elctricos de uso domstico, uno (1) de cada tipo.
Libros, uno (1) por ttulo.
Tres (3) alfombras o tapices.
Un (1) telfono de abonado.
Aparatos de televisin.
Aparatos de reproduccin de msica.
Aparatos de reproduccin de discos digitales de vdeo.
Una (1) computadora personal y sus perifricos.
Un (1) aparato facsmil.
Un (1) aparato o equipo de gimnasio.
Cien (100) unidades en conjunto de discos fonogrficos, discos compactos, discos de
vdeo digitales, cintas magnetofnicas, casetes y videocasetes usados.
s) Bicicletas.
t) Juguetes.
u) Otros bienes de uso y consumo en el hogar.

Cuando no se precisa la cantidad de bienes permitida, sta debe guardar concordancia con
el nmero de miembros de la unidad familiar y tener una variedad que haga presumir que
no va a ser destinada al comercio.

Reglas para su ingreso.


El ingreso del menaje de casa se rige por las siguientes reglas:
a) Debe arribar como carga dentro del plazo de un (1) mes antes y hasta seis (6) meses
despus de la fecha de llegada del viajero.
b) El viajero debe acreditar una permanencia en el exterior no menor a trece (13) meses
consecutivos anteriores a su llegada. Este plazo se tiene por no interrumpido por los

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ingresos ocasionales al pas que tenga el viajero no mayores a treinta (30) das
calendario consecutivos o alternados durante cada ao.
c)

El viajero no debe haber hecho uso de este beneficio en los ltimos dos (2) aos
computados a la fecha de numeracin de la Declaracin Simplificada de Importacin.

d) Est inafecto al pago de tributos el ingreso del menaje de casa que fue consignado en la
Declaracin de Salida del Menaje de Casa del viajero, debidamente controlado por la
Autoridad Aduanera.
14.10. Casos Especiales.

Fallecidos en el exterior.
El ingreso del equipaje y/o el menaje de casa de los peruanos que fallezcan fuera del Per estn
inafecto al pago de tributos y debe ser solicitado por el cnyuge, hijo, padre o cualquier otro
heredero que acredite su derecho a dichos bienes, previa autorizacin de la Autoridad
Aduanera.

Tripulantes.
Los tripulantes no podrn acogerse a lo dispuesto en los artculos 9 y 10, y slo podrn
internar consigo, sus prendas de vestir y objetos de uso personal, siempre que sean usados y se
encuentren en la siguiente relacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

Prendas de vestir y objetos de adorno.


Objetos de tocador.
Medicamentos.
Una (1) secadora para el cabello.
Una (1) mquina rasuradora o para depilar elctrica.
Libros, revistas y documentos impresos.
Maletas, bolsas y otros envases de uso comn que contengan los objetos de uso personal.
Una (1) cmara fotogrfica.
Un (1) telfono celular.
Bienes declarados que figuren en la Declaracin de Salida Temporal, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 23.
Los tripulantes de las compaas areas una (1) computadora porttil, tal como laptop,
tableta electrnica u otra similar; y adicionalmente una (1) computadora porttil
proporcionada por las compaas areas para el ejercicio de sus funciones.

La SUNAT establecer la forma, plazo y condiciones para el ingreso, registro y reemplazo de las
computadoras.

14.11. Salida del equipaje y/o menaje de casa.

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Viajeros de salida
Los viajeros de salida pueden llevar adems de su equipaje o menaje de casa, artesana,
orfebrera, alhajas y cualquier producto fabricado en nuestro pas que por su cantidad o
condicin pueda presumirse que no son para comercio.

En los casos de regularizacin de comprobantes de custodia o de ingresos temporales, si el


viajero no se llega a embarcar y su equipaje, menaje de casa o sus mercancas han sido
recibidos por la empresa de transporte internacional para su salida o embarque controlado,
stos no le pueden ser devueltos sin la autorizacin previa de la Autoridad Aduanera, quien
debe disponer su custodia hasta su posterior salida o embarque.

14.12. Operaciones Temporales.

Ingreso temporal.
El viajero puede ingresar temporalmente con suspensin del pago de tributos hasta por un
mximo de doce (12) meses los siguientes bienes, siempre que sean susceptibles de
identificacin e individualizacin, previa presentacin de la Declaracin de Ingreso/Salida
Temporal de acuerdo a lo que establezca la SUNAT y de una garanta en cualquiera de las
modalidades previstas en el Reglamento de la Ley General de Aduanas, por un monto
equivalente a los tributos:
a)

Las herramientas y equipos que se adviertan que son necesarios para el desempeo de
las funciones o actividades de los profesionales y tcnicos que vengan a prestar
servicios en el pas.
b) Los bienes destinados a fines artsticos, cientficos, culturales, deportivos o
pedaggicos.
c) El vestuario de los artistas, compaas de teatro, circos y similares.
d) Las muestras que porten consigo los agentes internacionales de ventas que acrediten
tal condicin, no debiendo exceder de una unidad por cada tipo. La Autoridad
Aduanera puede exigir las marcas necesarias que permitan la plena identificacin de las
muestras, previo a su ingreso.
e) Las armas de uso civil, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por las normas
sobre la materia. Excepcionalmente, cuando se trate de armas que ingresan con el
personal de seguridad o con los miembros d elas Misiones Diplomticas el ingreso
temporal se efecta por el plazo que seale la entidad encargada del control de armas
de uso civil en nuestro pas mediante la resolucin correspondiente.
f) Otros artculos que no superen una unidad por cada tipo o especie.

No est permitido el ingreso temporal de repuestos, partes o piezas de herramientas,


mquinas o equipos, as como los bienes de consumo, los mismos que deben ser sometidos
al procedimiento normal de importacin.

Bienes del viajero no residente.


El viajero no residente puede ingresar temporalmente con suspensin del pago de tributos,
por el trmino de su permanencia en el territorio nacional y hasta por un mximo de doce
(12) meses, previa presentacin de la Declaracin de Ingreso/Salida Temporal, de acuerdo a

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lo que establezca la SUNAT, los artculos deportivos para uso personal, y bienes y equipos
para el desarrollo de las actividades que a continuacin se indican, relacionadas con el
turismo de aventura:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)

Ala delta.
Andinismo o montaismo.
Canotaje.
Caza.
Caza submarina.
Espeleologa.
Esqu acutico.
Esqu de nieve.
Kayak.
Observacin de flora y fauna.
Parapente.
Pesca.
Surfing.
Trekking.
Wind surf.

Bienes del viajero no residente para uso profesional o deportivo.


El viajero no residente puede ingresar temporalmente por el trmino de su permanencia en
el territorio nacional, con suspensin del pago de tributos y sin obligacin de presentar
garanta, hasta por un mximo de doce (12) meses, los siguientes bienes siempre que sean
susceptibles de identificacin e individualizacin:
a) Los bienes de uso profesional que requieran para el cumplimiento de sus funciones las
agencias noticiosas, corresponsales de prensa extranjera, y representantes de medios
informativos del exterior, siempre que estn debidamente reconocidos por el
Ministerio de Relaciones Exteriores.
b) Los artculos deportivos que requieran para su participacin en competencias
organizadas por entidades oficiales del Estado o debidamente reconocidas por el
Instituto Peruano del Deporte.

Regularizacin del ingreso temporal.


El viajero a su salida del pas y dentro del plazo otorgado, debe presentar ante la Autoridad
Aduanera la Declaracin de Ingreso/Salida Temporal, as como los bienes que ingresaron
para su control y regularizacin de la operacin autorizada.

Asimismo, dentro del plazo otorgado se puede regularizar el ingreso temporal con la
nacionalizacin de los bienes, mediante Declaracin Jurada de Equipaje o mediante el
procedimiento normal de importacin segn corresponda.

Salida Temporal.
Los viajeros y tripulantes de salida, deben presentar ante la Autoridad Aduanera una
Declaracin de Salida Temporal por los bienes nacionales o nacionalizados que porten

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consigo de acuerdo a lo que establezca la SUNAT, a fin de permitirse su reingreso sin pago
de tributos.

15. Exporta Fcil.


15.4. Definicin.
Mecanismo promotor de exportaciones diseado principalmente para el micro y pequeo
empresario, mediante el cual podr acceder a mercados internacionales.

Esto ha sido posible gracias a la participacin interinstitucional de la SUNAT, SERPOST,


PROMPERU, Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, MI EMPRESA,
Ministerio de Economa y Finanzas - MEF, Ministerio de Relaciones Exteriores - MRE,
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional - APCI, Ministerio de Trabajo y Promocin
Social - MTPS, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR y Concejo
Nacional de Competitividad CNC.

Para tal fin la SUNAT ha simplificado sus procesos de trmite aduanero, permitiendo la
exportacin de sus mercancas desde la comodidad de su hogar, oficina o cabina de
Internet, de una forma simple, econmica y segura.

15.5. Beneficio.
Brinda los siguientes beneficios:
- Exportar desde cualquier punto de nuestro pas.
- Colocar sus productos en otros pases (PROMPERU).
- Un trmite aduanero: gratuito, gil y sencillo.
- Reduccin de tarifas y tiempos de llegada (SERPOST).
- Participacin en ferias internacionales (PROMPERU).
- Asesora en exportaciones (PROMPERU).
- Formalizacin y manejo de gestin de empresas (MI EMPRESA)
15.6. Requisitos.
Contar con el RUC y la Clave SOL, con ellos puedes acceder al Exporta Fcil
Tener una mercanca a exportar
Tener un cliente en el extranjero
Llenar la Declaracin Exporta Fcil (DEF), y
Presentar la mercanca en las oficinas de SERPOST de tu localidad.
15.7. Pasos.
Para el uso de este servicio deber seguir los siguientes pasos:
1) Ingresar a SUNAT Operaciones en Lnea.
Ingrese su nmero de RUC y su Clave SOL, luego ingrese a la opcin "Registrar
Exporta Fcil".
2) Llenar Declaracin de Exporta Fcil.

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-

Para ello Ud. colocar la informacin correspondiente a la exportacin. A


continuacin tiene la demostracin del correcto llenado de la Declaracin Exporta
Fcil (DEF).

Una vez concluido este registro el sistema le generar un nmero de declaracin


el cual le servir para hacer el seguimiento de su estado de exportacin.

Luego deber imprimir cuatro (04) ejemplares y un (1) adicional por cada bulto de
la Declaracin Exporta Fcil y firmar cada una de ellas.

3) Presentacin de la mercanca en SERPOST

Presenta la mercanca ante la oficina de SERPOST, acompaando las


declaraciones (DEF) debidamente firmadas, Comprobante de Pago (Boleta o
Factura); y la documentacin que requiera la mercanca restringida para su salida
al exterior.

El personal de SERPOST procede a identificar al exportador; en caso de


personas jurdicas al representante legal, quien deber acreditar dicha condicin
con el documento correspondiente.

SERPOST asignar el nmero de gua postal y lo consigna en la declaracin


DEF, y remite al Centro de Clasificacin Postal de SERPOST en Lima con toda la
documentacin remitida por el exportador.

La SUNAT aplicar los controles pertinentes a fin de garantizar el correcto cumplimiento


de la normatividad vigente.

15.8. Pagos.
El traslado de las mercancas con destino al exterior est sujeto a las tarifas definidas por
SERPOST.
15.9. Prohibiciones.
No podr exportar mercancas que:

Excedan el monto mximo de exportacin por declaracin (DEF)


El servicio permite enviar mercadera con un valor mximo de cinco mil y 00/100
dlares americanos (US$5,000) por declaracin.

Tengan la condicin de prohibidas, como:


Patrimonio Cultural
Armas de Fuego
Animales en peligro de extincin
Droga
Otros

Tengan la condicin de restringidas y no cuenten con la autorizacin del sector


correspondiente:
Rplicas de patrimonio cultual.
Flora y fauna en peligro de extincin.
Otros de acuerdo al listado.

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15.10. Lmites.
De acuerdo a la normatividad vigente est contemplado hasta 50 kg. por bulto, y la
cantidad de bultos en una DEF es ilimitada. Sin embargo, SERPOST ha definido
inicialmente un mximo de 30 kg. por bulto, debido a la capacidad instalada.

VIII. GLOSARIO DE TRMINOS:

Acciones de control extraordinario.- Aquellas que la autoridad aduanera puede disponer


de manera adicional a las ordinarias, para la verificacin del cumplimiento de las
obligaciones y la prevencin de los delitos aduaneros o infracciones administrativas, que
pueden ser los operativos especiales, las acciones de fiscalizacin, entre otros. La
realizacin de estas acciones no opera de manera formal ante un trmite aduanero
regular, pudiendo disponerse antes, durante o despus del trmite de despacho, por las
aduanas operativas o las intendencias facultadas para dicho fin.

Acciones de control ordinario.- Aquellas que corresponde adoptarse para el trmite


aduanero de ingreso, salida y destinacin aduanera de mercancas, conforme a la
normatividad vigente, que incluyen las acciones de revisin documentaria y
reconocimiento fsico, as como el anlisis de muestras, entre otras acciones efectuadas
como parte del proceso de despacho aduanero, as como la atencin de solicitudes no
contenciosas.

Administracin Aduanera.- rgano de la Superintendecia Nacional de Administracin


Tributaria competente para aplicar la legislacin aduanera, recaudar los derechos
arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo as como los
recargos de corresponder, aplicar otras leyes y reglamentos relativos a los regmenes
aduaneros, y ejercer la potestad aduanera. El trmino tambin designa una parte
cualquiera de la Administracin Aduanera, un servicio o una oficina de sta.

Aforo.- Facultad de la autoridad aduanera de verificar la naturaleza, origen, estado,


cantidad, calidad, valor, peso, medida, y clasificacin arancelaria de las mercancas, para la
correcta determinacin de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables as como
los recargos de corresponder, mediante el reconocimiento fsico y/o la revisin
documentaria.

Agente de carga internacional.- Persona que puede realizar y recibir embarques,


consolidar, y desconsolidar mercancas, actuar como operador de transporte multimodal
sujetndose a las leyes de la materia y emitir documentos propios de su actividad, tales
como conocimientos de embarque, carta de porte areo, carta de porte terrestre,
certificados de recepcin y similares.

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Almacn aduanero.- Local destinado a la custodia temporal de las mercancas cuya


administracin puede estar a cargo de la autoridad aduanera, de otras dependencias
pblicas o de personas naturales o jurdicas, entendindose como tales a los depsitos
temporales y depsitos aduaneros.

Autoridad aduanera.- Funcionario de la Administracin Aduanera que de acuerdo con su


competencia, ejerce la potestad aduanera.

Bienes de capital.- Mquinas y equipos susceptibles de depreciacin que intervienen en


forma directa en una actividad productiva sin que este proceso modifique su naturaleza.
Las mercancas incluidas en los tems que comprenden la suma de las categoras 410
bienes de capital (excepto el equipo de transporte) y 521 equipo de transporte
industrial, de la Clasificacin por Grandes Categoras Econmicas, definidas con
referencia a la CUCI, Revisado 3 de Naciones Unidas.

Carga consolidada.- Agrupamiento de mercancas pertenecientes a uno o a varios


consignatarios, reunidas para ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal
terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre, en contenedores o
similares, siempre y cuando se encuentren amparadas por un mismo documento de
transporte.

Comiso.- Sancin que consiste en la privacin definitiva de la propiedad de las mercancas,


a favor del Estado.

Condiciones de la transaccin.- Circunstancias de una transaccin por la que se produce el


ingreso o salida de una mercanca del pas. Comprende los siguientes datos:
- Identificacin del importador, exportador o dueo o consignatario de las mercancas;
- Nivel comercial del importador;
- Identificacin del proveedor o destinatario;
- Naturaleza de la transaccin;
- Identificacin del intermediario de la transaccin;
- Nmero y fecha de factura;
- INCOTERM cuando se haya pactado y en caso contrario trmino de entrega;
- Documento de transporte;
- Datos solicitados dentro del rubro "Condiciones de la transaccin" de los formularios de
la declaracin aduanera de mercancas.

Consignante.- Es la persona natural o jurdica que enva mercancas a un consignatario en


el pas o hacia el exterior

Consignatario.- Persona natural o jurdica a cuyo nombre se encuentra manifestada la


mercanca o que la adquiere por endoso del documento de transporte.

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Control aduanero.- Conjunto de medidas adoptadas por la Administracin Aduanera con


el objeto de asegurar el cumplimiento de la legislacin aduanera, o de cualesquiera otras
disposiciones cuya aplicacin o ejecucin es de competencia o responsabilidad de sta.

Declaracin aduanera de mercancas.- Documento mediante el cual el declarante indica el


rgimen aduanero que deber aplicarse a las mercancas, y suministra los detalles que la
Administracin Aduanera requiere para su aplicacin.

Declarante.- Persona que suscribe y presenta una declaracin aduanera de mercancas en


nombre propio o en nombre de otro, de acuerdo a legislacin nacional.

Depositario- La persona jurdica autorizada por la Administracin Aduanera para operar un


almacn aduanero.

Depsito aduanero.- Local donde se ingresan y almacenan mercancas solicitadas al


rgimen de depsito aduanero. Pueden ser privados o pblicos.

Depsitos francos.- Locales cerrados, sealados dentro del territorio nacional y


autorizados por el Estado, en los cuales para la aplicacin de derechos aduaneros,
impuestos a la importacin para el consumo y recargos, se considera que las mercancas
no se encuentran en el territorio aduanero.

Depsito temporal.- Local donde se ingresan y almacenan temporalmente mercancas


pendientes de la autorizacin de levante por la autoridad aduanera.

Depsito temporal postal.- Local destinado para el almacenamiento, clasificacin y


despacho de los envos postales.

Derechos arancelarios o de aduana.- Impuestos establecidos en el Arancel de Aduanas a


las mercancas que entren al territorio aduanero.

Despachador de aduana.- Persona facultada para efectuar el despacho aduanero de las


mercancas.

Despacho aduanero.- Cumplimiento del conjunto de formalidades aduaneras necesarias


para que las mercancas sean sometidas a un rgimen aduanero.

Destinacin aduanera.- Manifestacin de voluntad del declarante expresada mediante la


declaracin aduanera de mercancas, con la cual se indica el rgimen aduanero al que debe
ser sometida la mercanca que se encuentra bajo la potestad aduanera.

Documento de envos postales.- Documento que contiene informacin relacionada al


medio o unidad de transporte, fecha de llegada y recepcin, nmero de bultos, peso e
identificacin genrica de los envos postales.

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Documento electrnico.- Conjunto de datos estructurados basados en impulsos


electromagnticos de cdigos binarios, elaborados, generados, transmitidos,
comunicados y archivados a travs de medios electrnicos.

Elaboracin.- Proceso por el cual las mercancas se incorporan en la fabricacin de una


nueva mercanca.

Ensamblaje o montaje.- Unin, acoplamiento o empalme de dos o ms piezas.

Envos de entrega rpida.- Documentos, materiales impresos, paquetes u otras


mercancas, sin lmite de valor o peso, que requieren de traslado urgente y disposicin
inmediata por parte del destinatario, transportados al amparo de una gua de envos de
entrega rpida.

Factura original.- Se entiende como facturas originales las emitidas por el proveedor, que
acreditan los trminos de la transaccin comercial, de acuerdo a los usos y costumbres del
comercio. Dicho documento podr ser transmitido, emitido, impreso o recibido por
cualquier medio, fsico o electrnico.

Formalidades aduaneras.- Todas las acciones que deben ser llevadas a cabo por las
personas interesadas y por la Administracin Aduanera a los efectos de cumplir con la
legislacin aduanera.

Franquicia.- Exencin total o parcial del pago de tributos, dispuesta por ley.

Garanta.- Instrumento que asegura, a satisfaccin de la Administracin Aduanera, el


cumplimiento de las obligaciones aduaneras y otras obligaciones cuyo cumplimiento es
verificado por la autoridad aduanera.

Gua de envos de entrega rpida: Documento que contiene el contrato entre el


consignante consignatario y la empresa de servicio de entrega rpida, y en el que se
declara la descripcin, cantidad y valor del envo que la ampara, segn la informacin
proporcionada por el consignante o embarcador.

Incautacin.- Medida preventiva adoptada por la Autoridad Aduanera que consiste en la


toma de posesin forzosa y el traslado de la mercanca a los almacenes de la SUNAT,
mientras se determina su situacin legal definitiva.

Inmovilizacin.- Medida preventiva mediante la cual la Autoridad Aduanera dispone que


las mercancas deban permanecer en un lugar determinado y bajo la responsabilidad de
quien seale, a fin de someterlas a las acciones de control que estime necesarias.

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Levante.- Acto por el cual la autoridad aduanera autoriza a los interesados a disponer de
las mercancas de acuerdo con el rgimen aduanero solicitado.

Manifiesto de carga.- Documento que contiene informacin respecto del medio o unidad
de transporte, nmero de bultos, peso e identificacin de la mercanca que comprende la
carga, incluida la mercanca a granel.

Manifiesto de envos de entrega rpida.- Documento que contiene la informacin


respecto del medio de transporte, cantidad y tipo de bultos, as como la descripcin de las
mercancas, datos del consignatario y embarcador de envos de entrega rpida, segn la
categorizacin dispuesta por la Administracin Aduanera.

Medios electrnicos.- Conjunto de bienes y elementos tcnicos computacionales que en


unin con las telecomunicaciones permiten la generacin, procesamiento, transmisin,
comunicacin y archivo de datos e informacin.

Mercanca.- Bien susceptible de ser clasificado en la nomenclatura arancelaria y que puede


ser objeto de regmenes aduaneros.

Mercanca equivalente.- Aquella idntica o similar a la que fue importada y que ser objeto
de reposicin, reparacin o cambio. Debe entenderse por mercanca idntica a la que es
igual en todos los aspectos a la importada en lo que se refiere a la calidad, marca y
prestigio comercial. Debe entenderse por mercanca similar a la que sin ser igual en todos
los aspectos a la importada, presenta caractersticas prximas a sta en cuanto a especie y
calidad.

Mercanca extranjera.- Aquella que proviene del exterior y no ha sido nacionalizada, as


como la producida o manufacturada en el pas y que ha sido nacionalizada en el
extranjero.

Mercanca nacional.- La producida o manufacturada en el pas con materias primas


nacionales o nacionalizadas.

Muestra sin valor comercial.- Mercanca que nicamente tiene por finalidad demostrar sus
caractersticas y que carece de valor comercial por s misma.

Multa.- Sancin pecuniaria que se impone a los responsables de infracciones


administrativas aduaneras.

Nota de tarja.- Documento que formulan conjuntamente el transportista o su


representante con el responsable de los almacenes aduaneros o con el dueo o
consignatario segn corresponda, durante la verificacin de lo consignado en los
documentos de transporte contra lo recibido fsicamente, registrando las observaciones
pertinentes.

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Operador Econmico Autorizado.- Operador de comercio exterior certificado por la


SUNAT al haber cumplido con los criterios y requisitos dispuestos en el presente Decreto
Legislativo, su Reglamento y aquellos establecidos en las normas pertinentes. (*)

Producto compensador.- Aqul obtenido como resultado de la transformacin,


elaboracin o reparacin de mercancas cuya admisin bajo los regmenes de
perfeccionamiento activo o pasivo haya sido autorizada.

Punto de llegada.- Aquellas reas consideradas zona primaria en las que se realicen
operaciones vinculadas al ingreso de mercancas al pas. En el caso de transporte areo,
los terminales de carga del transportista regulados en las normas del sector transporte
podrn ser punto de llegada siempre que sean debidamente autorizados por la
Administracin Aduanera como depsitos temporales.

Recargos.- Todas las obligaciones de pago diferentes a las que componen la deuda
tributaria aduanera relacionadas con el ingreso y la salida de mercancas.

Reconocimiento fsico.- Operacin que consiste en verificar lo declarado, mediante una o


varias de las siguientes actuaciones: reconocer las mercancas, verificar su naturaleza,
origen, estado, cantidad, calidad, valor, peso, medida, o clasificacin arancelaria.

Reconocimiento previo.- Facultad del dueo, consignatario o sus comitentes de realizar la


constatacin y verificacin de las mercancas o extraer muestras de las mismas, antes de la
numeracin y/o presentacin de la declaracin de mercancas, conforme a lo que
establezca el Reglamento.(*)

Revisin documentaria.- Examen realizado por la autoridad aduanera de la informacin


contenida en la declaracin aduanera de mercancas y en los documentos que la
sustentan.

SUNAT.- Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.

Tarja al detalle.- Documento que formulan conjuntamente el agente de carga


internacional con el almacn aduanero o con el dueo o consignatario segn corresponda,
durante la verificacin de los documentos de transporte, registrando las observaciones
pertinentes.

Trmino de la descarga.- Fecha y hora en que culmina la descarga del medio de


transporte.

Territorio aduanero.- Parte del territorio nacional que incluye el espacio acutico y areo,
dentro del cual es aplicable la legislacin aduanera. Las fronteras del territorio aduanero
coinciden con las del territorio nacional.

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La circunscripcin territorial sometida a la jurisdiccin de cada Administracin Aduanera se


divide en zona primaria y zona secundaria.

Transportista.- Persona natural o jurdica que traslada efectivamente las mercancas o que
tiene el mando del transporte o la responsabilidad de ste.

Zona de reconocimiento.- rea designada por la Administracin Aduanera dentro de la


zona primaria destinada al reconocimiento fsico de las mercancas, de acuerdo al
presente Decreto Legislativo y su Reglamento.

Zona franca.- Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las
mercancas en ella introducidas se consideran como si no estuviesen dentro del territorio
aduanero, para la aplicacin de los derechos arancelarios, impuestos a la importacin para
el consumo y recargos a que hubiere lugar.

Zona primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende los puertos, aeropuertos,
terminales terrestres, centros de atencin en frontera para las operaciones de
desembarque, embarque, movilizacin o despacho de las mercancas y las oficinas, locales
o dependencias destinadas al servicio directo de una aduana. Adicionalmente, puede
comprender recintos aduaneros, espacios acuticos o terrestres, predios o caminos
habilitados o autorizados para las operaciones arriba mencionadas. Esto incluye a los
almacenes y depsitos de mercanca que cumplan con los requisitos establecidos en la
normatividad vigente y hayan sido autorizados por la Administracin Aduanera.

Zona secundaria.- Parte del territorio aduanero no comprendida como zona primaria o
zona franca.

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IX. BIBLIOGRAFA
Ley

General

de

Aduanas

(2008),

recuperada

de

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03normasoc.htm, el da 03
de Febrero del 2014.
Cmara de Comercio Internacional (2010) INCOTERMS 2010: Reglas de ICC para el uso de
trminos comerciales nacionales e internacionales.
Zagal (2009) Operativa de Comercio Exterior y Regmenes Aduaneros
-Matsuura (2012) Comercio Exterior y Operatividad Aduanera.
Salazar C. (2013), Tcnicas y Procesos de Exportacin
SUNAT: www.sunat.gob.pe
MINCETUR: www.mincetur.gob.pe
SENASA (2004); REGLAMENTE DE Organizacin y funciones recuperada de:
http://www.senasa.gob.pe/RepositorioAPS/0/0/JER/ROFFFFX/Anexo_rof_senasa.pdf, el da
04 de Marzo del 2014.
DIGESA: www.digesa.sld.pe
MINISTERIO DE PRODUCCIN: www.produce.gop.pe
DIGEMID: www.digemid.misnsa.gob.pe

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negocios internacionales.
Organizacin Mundial de Comercio: www.wto.org
Organizacin Mundial de Aduanas: www.aduana.gob.bo
Cmara de Comercio Internacional: www.iccspain.org
PROMPERU

(2012),

Gua

Exportadora,

recuperada

dehttp://es.scribd.com/doc/123420333/8-guiaexportadora2012-120609202636-phpapp02el
da 07 de Febrero del 2014

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