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Agenda de

Regulacin y Control
de las Telecomunicaciones
RESOLUCINARCOTEL-2015-

0568

LA DIRECCIN EJECUTIVA
DE LA AGENCIA DE REGULACIN Y CONTROL
DE LAS TELECOMUNICACIONES
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin de la Repblica en el artculo 16 establece que todas las personas en forma
individual o colectiva, tienen derecho al acceso universal a las tecnologas de informacin y
comunicacin.
Que, el artculo 226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador dispone que: "Las instituciones
del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores pblicos y las
personas que acten en virtud de una potestad estatal ejercern solamente las competencias
y facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la Ley. Tendrn el deber de
coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de
los derechos reconocidos en la Constitucin".
Que, la Carta Magna, dispone: "Art. 313.- El Estado se reserva el derecho de administrar, regular,
controlar y gestionar los sectores estratgicos, de conformidad con los principios de
sostenibilidad ambiental, precaucin, prevencin y eficiencia.- Los sectores estratgicos, de
decisin y control exclusivo del Estado, son aquellos que por su trascendencia y magnitud
tienen decisiva influencia econmica, social, poltica o ambiental, y debern orientarse al
pleno desarrollo de los derechos y al inters social.- Se consideran sectores estratgicos la
energa en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el
transporte y la refinacin de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio gentico, el
espectro radioelctrico, el agua, y los dems que determine la ley.". "Art. 314.- El Estado ser
responsable de la provisin de los servicios pblicos de agua potable y de riego,
saneamiento, energa elctrica, telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras portuarias y
aeroportuarias, y los dems que determine la ley.-El Estado garantizar que los servicios
pblicos y su provisin respondan a los principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad,
eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad. El
Estado dispondr que los precios y tarifas de los servicios pblicos sean equitativos, y
establecer su control y regulacin.".
Que, el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial-COOTAD, dispone: "Art. 466. 1.Soterramiento y adosamiento de redes.- La construccin, instalacin y ordenamiento de las
redes que soporten la prestacin de servicios de telecomunicaciones en las que se incluye
audio y video por suscripcin y similares, as como de redes elctricas, se realizarn
mediante ductos subterrneos, adosamiento, cmaras u otro tipo de infraestructura que se
coloque bajo el suelo, de conformidad con la normativa tcnica establecida por la
autoridad reguladora correspondiente. En los casos en que esto no sea posible, se
requerir la autorizacin de la autoridad reguladora o su delegado.La Funcin Ejecutiva o la autoridad reguladora, de acuerdo con sus competencias, expedir
las polticas y normas necesarias para la aplicacin del presente artculo.Dichas polticas y normas, son obligatorias para los gobiernos autnomos
descentralizados, distritos metropolitanos, prestadores de servicios de
telecomunicaciones en las que se incluye audio y vdeo por suscripcin y similares, as
como redes elctricas.-Adems, los prestadores de servicios de telecomunicaciones y redes
elctricas debern cumplir con la normativa emitida por cada Gobierno Autnomo
Descentralizado, tanto para la construccin de las obras civiles necesarias para el
soterramiento o adosamiento; para el uso y ocupacin de espacios de va pblica; como los
permisos y licencias necesarias de uso y ocupacin de suel "

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Que, la Ley Orgnica de Telecomunicaciones LOT, publicada en el Registro Oficial No. 439 de 18
de febrero de 2015, en su artculo 3 dispone, Objetivos: "5. Promover el despliegue de redes
e infraestructura de telecomunicaciones, que incluyen audio y video por suscripcin y
similares, bajo el cumplimiento de normas tcnicas, polticas nacionales y regulacin de
mbito nacional, relacionadas con ordenamiento de redes, soterramiento y mimetizacin. 6.
Promover que el pas cuente con redes de telecomunicaciones de alta velocidad y capacidad,
distribuidas en el territorio nacional, que permitan a la poblacin entre otros servicios, el
acceso al servicio de Internet de banda ancha".
Que, la Ley Orgnica de Telecomunicaciones LOT, establece: "Artculo 9.- Redes de
telecomunicaciones. Se entiende por redes de telecomunicaciones a los sistemas y dems
recursos que permiten la transmisin, emisin y recepcin de voz, vdeo, datos o cualquier
tipo de seales, mediante medios fsicos o inalmbricos, con independencia del contenido o
informacin cursada.-El establecimiento o despliegue de una red comprende la construccin,
instalacin e integracin de los elementos activos y pasivos y todas las actividades hasta que
la misma se vuelva operativa.- En el despliegue de redes e infraestructura de
telecomunicaciones, incluyendo audio y vdeo por suscripcin y similares, los prestadores de
servicios de telecomunicaciones darn estricto cumplimiento a las normas tcnicas y polticas
nacionales, que se emitan para el efecto.- En el caso de redes fsicas el despliegue y tendido
se har a travs de ductos subterrneos y cmaras de acuerdo con la poltica de
ordenamiento y soterramiento de redes que emita el Ministerio rector de las
Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin.- El gobierno central o los gobiernos
autnomos descentralizados podrn ejecutar las obras necesarias para que las redes e
infraestructura de telecomunicaciones sean desplegadas de forma ordenada y soterrada, para
lo cual el Ministerio rector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin
establecer la poltica y normativa tcnica nacional para la fijacin de tasas o
contraprestaciones a ser pagadas por los prestadores de servicios por el uso de dicha
infraestructura.-Para el caso de redes inalmbricas se debern cumplir las polticas y normas
de precaucin o prevencin, as como las de mimetizacin y reduccin de contaminacin
visual.- Los gobiernos autnomos descentralizados, en su normativa local observarn y darn
cumplimiento a las normas tcnicas que emita la Agencia de Regulacin y Control de las
Telecomunicaciones as como a las polticas que emita el Ministerio rector de las
Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin, favoreciendo el despliegue de las
redes.- De acuerdo con su utilizacin las redes de telecomunicaciones se clasifican en: a)
Redes Pblicas de Telecomunicaciones b) Redes Privadas de Telecomunicaciones.- Artculo
10.- Redes pblicas de telecomunicaciones. Toda red de la que dependa la prestacin de
un servicio pblico de telecomunicaciones; o sea utilizada para soportar servicios a terceros
ser considerada una red pblica y ser accesible a los prestadores de servicios de
telecomunicaciones que la requieran, en los trminos y condiciones que se establecen en
esta Ley, su reglamento general de aplicacin y normativa que emita la Agencia de
Regulacin y Control de las Telecomunicaciones. Las redes pblicas de telecomunicaciones
tendern a un diseo de red abierta, esto es sin protocolos ni especificaciones de tipo
propietario, de tal forma que se permita la interconexin, acceso y conexin y cumplan con los
planes tcnicos fundamentales. Las redes pblicas podrn soportar la prestacin de varios
servicios, siempre que cuenten con el ttulo habilitante respectivo.- Artculo 11.Establecimiento y explotacin de redes pblicas de telecomunicaciones. El
establecimiento o instalacin y explotacin de redes pblicas de telecomunicaciones requiere
de la obtencin del correspondiente ttulo habilitante otorgado por la Agencia de Regulacin y
Control de las Telecomunicaciones. Los operadores de redes pblicas de telecomunicaciones
debern cumplir con los planes tcnicos fundamentales, normas tcnicas y reglamentos
especficos relacionados con la implementacin de la red y su operacin, a fin de garantizar
su interoperabilidad con las otras redes pblicas de telecomunicaciones. La Agencia de
Regulacin y Control de las Telecomunicaciones regular el establecimiento y explotacin de
redes pblicas de telecomunicaciones. Es facultad del Estado Central, a travs del Ministerio
rector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin y de la Agencia de
Regulacin y Control de las Telecomunicaciones, en el mbito de sus respectivas
competencias, el establecer las polticas, requisitos, normas y condiciones para el despliegue
de infraestructura almbrica e inalmbrica de telecomunicaciones a nivel nacional. En funcin
de esta potestad del gobierno central en lo relativo a despliegue de infraestructura de
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telecomunicaciones, los gobiernos autnomos descentralizados debern dar obligatorio
cumplimiento a las polticas, requisitos, plazos, normas y condiciones para el despliegue de
infraestructura almbrica e inalmbrica de telecomunicaciones a nivel nacional, que se
emitan. Respecto del pago de tasas y contraprestaciones que por este concepto corresponda
fijar a los gobiernos autnomos descentralizados cantonales o distritales, en ejercicio de su
potestad de regulacin de uso y gestin del suelo y del espacio areo se sujetarn de manera
obligatoria a la poltica y normativa tcnica que emita para el efecto el Ministerio rector de las
telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin:. (...) Artculo 104.- Uso y
Ocupacin de Bienes de Dominio Pblico. Los gobiernos autnomos descentralizados en
todos los niveles debern contemplar las necesidades de uso y ocupacin de bienes de
dominio pblico que establezca la Agencia de Regulacin y Control de las
Telecomunicaciones y, sin perjuicio de cumplir con las normas tcnicas y polticas nacionales,
debern coordinar con dicha Agencia las acciones necesarias para garantizar el tendido e
instalacin de redes que soporten servicios de telecomunicaciones en un medio ambiente
sano, libre de contaminacin y protegiendo el patrimonio tanto natural como cultural. En el
caso de instalaciones en bienes privados, las tasas que cobren los gobiernos autnomos
descentralizados no podrn ser otras que las directamente vinculadas con el costo justificado
del trmite de otorgamiento de los permisos de instalacin o construccin. Los gobiernos
autnomos descentralizados no podrn establecer tasas por el uso de espacio areo regional,
provincial o municipal vinculadas a transmisiones de redes de radiocomunicacin o
frecuencias del espectro radioelctrico.".
Que, en el artculo 142 de la LOT, crea la Agencia de Regulacin y Control de las
Telecomunicaciones (ARCOTEL), como entidad encargada de la administracin, regulacin y
control de las telecomunicaciones y del espectro radioelctrico y su gestin, as como de los
aspectos tcnicos de la gestin de medios de comunicacin social que usen frecuencias del
espectro radioelctrico o que instalen y operen redes. En el artculo 144, seala dentro de sus
competencias "1. Emitir las regulaciones, normas tcnicas, planes tcnicos y dems actos
que sean necesarios en el ejercicios de sus competencias, para la provisin de los servicios
de telecomunicaciones cumplan con lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica y los
objetivos y principios dispuestos en esta Ley y de conformidad con las polticas que dicte el
Ministerio rector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin" y en la
Disposicin General Cuarta establece: "Construccin y despliegue de infraestructura.- El
Ministerio rector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin establecer
las polticas, disposiciones, cronogramas y criterios para el soterramiento de redes e
infraestructura de telecomunicaciones. Toda construccin de obras pblicas o proyectos en
los que el Gobierno Central solicite la remocin y reubicacin de facilidades de utilidades
pblicas y que tenga como zona de incidencia o afectacin las reas incluidas en el plan de
soterramiento y ordenamiento de redes e infraestructura de telecomunicaciones, deber
soterrarse u ordenarse. A partir de la entrada en vigencia de esta Ley, todos los proyectos
viales y de desarrollo urbano y vivienda debern prever obligatoriamente la construccin de
ductos y cmaras para el soterramiento de las redes e infraestructura de telecomunicaciones,
de conformidad con lo previsto en el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonomas
y Descentralizacin (COOTAD) y esta Ley".
Que, en el Acuerdo Ministerial No. 037-2013 de 2 de julio de 2013, emitido por el Ministerio de
Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin MINTEL, se determina que los
prestadores de servicios de telecomunicaciones (incluye audio y video por suscripcin y
similares) que posean infraestructura fsica desplegada, identificarn, etiquetarn, ordenarn
y empaquetarn sus redes.
Que, en el Acuerdo Ministerial No. 048-2013 de 7 de agosto de 2013, emitido por el Ministerio de
Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin, se expide la Norma Tcnica para la
instalacin y ordenamiento de redes areas de servicios de telecomunicaciones, audio y
video por suscripcin y otros similares, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo 4 del
Acuerdo Ministerial No. 037-201

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Que, en el Acuerdo Interministerial No. 213 de 24 de septiembre de 2013 suscrito entre el
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, Ministerio de Electricidad y Energa Renovable,
Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin y Ministerio de
Desarrollo Urbano y Vivienda, se acord establecer las polticas para el desarrollo de redes
subterrneas a nivel nacional, as como tambin para la gestin y ordenamiento de las redes
areas actuales bajo un Plan Nacional de Soterramiento.
Que, el extinto CONATEL con Resolucin TEL-445-20-CONATEL-2013, de 29 de agosto de 2013,
publicada en el Registro Oficial 88 de 25 de septiembre de 2013, dispuso: "ARTCULO DOS. Otorgar el plazo de hasta 1 (un) ao a partir de la publicacin de la presente Resolucin en el
Registro Oficial, para que todas las personas naturales o jurdicas, empresas pblicas o
privadas propietarias de redes fsicas de telecomunicaciones, presenten a la Secretara
Nacional de Telecomunicaciones, los diagramas geo referenciados de sus redes fsicas
instaladas en el pas, incluyendo la ubicacin, longitud, nmero de cables areos y la
ubicacin y longitud de las redes subterrneas, nmero y dimensiones de los ductos y
canales (inlcuyendo el nmero de cables), con el grado de detalle suficiente; esta
documentacin se deber entregar en soporte digital, en los formatos que establezca la
SENATEL para el efecto. ARTCULO TRES.- La Secretara del CONATEL, sin perjuicio de la
publicacin de la presente resolucin en el Registro Oficial, deber notificar con el contenido
de esta Resolucin a la Secretara Nacional de Telecomunicaciones, Superintendencia de
Telecomunicaciones; a los prestadores de servicios de telecomunicaciones de telefona fija
local, servicio mvil avanzado, permisionarios de redes privadas: y, prestadores del servicio
de audio y video por suscripcin bajo la modalidad de cable fsico.".
Que, el extinto CONATEL en la Resolucin TEL-444-20-CONATEL-2013 de 29 de agosto de 2013
en el artculo dos estableci: "ARTICULO DOS.- Declarar como Infraestructura Fsica de
Comparticin Obligatoria la infraestructura utilizada para el soterramiento de las redes de
telecomunicaciones, audio y video por suscripcin y similares, tales como ductos, cmaras de
revisin, cajas de mano, cuartos de comunicaciones, gabinetes, acometidas y dems
elementos necesarios para el soterramiento de dichas redes, sern elementos de
comparticin obligatoria por parte de los propietarios de las redes de telecomunicaciones,
audio y video por suscripcin y similares.".
Que, las Resoluciones TEL-604-27-CONATEL-2013 de 15 de noviembre de 2013 con la cual el
extinto CONATEL reform el Reglamento del Servicio de Telefona Fija Local emitido el 13 de
marzo de 2002, TEL-605-27-CONATEL-2013 de 15 de noviembre de 2013 con la cual el ex
CONATEL reform el Reglamento para la prestacin del Servicio Mvil Avanzado emitido el
19 de septiembre de 2002, TEL-607-27-CONATEL-2013 de 15 de noviembre de 2013 con la
cual el ex CONATEL reform el Reglamento para la prestacin de Servicios de Valor
Agregado emitido el 20 de febrero de 2002, TEL-608-27-CONATEL-2013 de 15 de noviembre
de 2013 con la cual el ex CONATEL reform el Reglamento para la prestacin de servicios
portadores de telecomunicaciones emitido el 19 de septiembre de 2001 y TEL-609-27CONATEL-2013 de 15 de noviembre de 2013 con la cual el ex CONATEL reform el
Reglamento para el otorgamiento de ttulos habilitantes para la operacin de redes privadas
emitido el 29 de enero de 2002, en los cuales se incluy un prrafo similar al siguiente:
"...aspectos que incluyen informacin geo referenciada de las redes fsicas a ser instaladas
en infraestructura subterrnea, donde se encuentre disponible o se tenga previsto desarrollar
acorde con el Plan de Soterramiento que dicte la Entidad Competente y el proyecto tcnico
propuesto, esta informacin deber presentarse en medios digitales con el formato que
establezca la SENATEL para el efecto. As como, previo al inicio de la instalacin el prestador
de Servicios de Telecomunicaciones deber obtener en caso de ser red area la autorizacin
para la utilizacin del espacio pblico areo otorgado por autoridad competente del Gobierno
Autnomo Descentralizado (GAD)...".
Que, el MINTEL mediante oficio MINTEL-DM-2014-0051 de 9 de abril de 2014, present un
proyecto de Norma Tcnica para la instalacin y ordenamiento de redes almbricas areas de

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servicios de telecomunicaciones, permisionarios de servicios de valor agregado, Redes
Privadas y Concesionarios de audio y video por suscripcin bajo la modalidad de cable fsico,
para aprobacin del CONATEL..
Que, el extinto CONATEL emiti la Disposicin 05-07-CONATEL-2014 de 15 de marzo de 2014,
relacionada con la problemtica generada respecto del ordenamiento y soterramiento de
cables e infraestructura para la prestacin de servicios de telecomunicaciones, sistemas de
audio y video por suscripcin modalidad cable fsico y el plan para el retiro de cables no
identificados.
Que, el extinto CONATEL, en su Sesin 17-CONATEL-2014 de 10 de julio de 2014 aprob la
DISPOSICIN 18-17-CONATEL-2014 que seala: "Disponer que la Secretara Nacional de

Telecomunicaciones de inicio al proceso de Audiencias Pblicas para la emisin de la


NORMA TCNICA PARA LA INSTALACIN Y ORDENAMIENTO DE REDES ALMBRICAS
AREAS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, PERMISIONARIOS DE SERVICIO
DE VALOR AGREGADO, REDES PRIVADAS Y CONCESIONARIOS DE AUDIO Y VIDEO
POR SUSCRIPCIN BAJO LA MODALIDAD DE CABLE FSICO, de conformidad con lo
establecido en el artculo 89 del Reglamento General a la Ley Especial de
Telecomunicaciones reformada y en lo que fuere pertinente de la Resolucin No. 55-02CONATEL-2001".
Que, la extinta Secretara Nacional de Telecomunicaciones en cumplimiento de la Disposicin 1817-CONATEL-2014, inici el procedimiento de audiencias pblicas para el mencionado
proyecto de regulacin, presentado mediante oficio SNT-2014-1375 de 08 de julio de 2014,
con el fin de viabilizar dicha propuesta regulatoria, el 11 y 12 agosto de 2014.
Que, en el Ttulo XIV de la LOT, se establece la institucionalidad para la regulacin y control,
versando el Captulo II sobre la Agencia de Regulacin y Control de las Telecomunicaciones.
Como parte de las competencias de la Agencia, y en particular de las atribuciones del Director
Ejecutivo de la ARCOTEL (artculo 148), constan, entre otras: "Artculo 148.- Atribuciones del

Director Ejecutivo. Corresponde a la Directora o Director Ejecutivo de la Agencia de


Regulacin y Control de las Telecomunicaciones: (...)4. Aprobar la normativa para la
prestacin de cada uno de los servicios de telecomunicaciones, en los que se incluirn los
aspectos tcnicos, econmicos, de acceso y legales, as como los requisitos, contenido,
trminos, condiciones y plazos de los ttulos habilitantes y cualquier otro aspecto necesario
para el cumplimiento de los objetivos de esta Ley.5. Aprobar los planes tcnicos
fundamentales y sus posteriores modificaciones. (...)".
Que, en la Disposicin General Cuarta de la LOT, se establece: "Cuarta.- Construccin y

despliegue de infraestructura. El Ministerio rector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad


de la Informacin establecer las polticas, disposiciones, cronogramas y criterios para el
soterramiento de redes e infraestructura de telecomunicaciones. // Toda construccin de
obras pblicas o proyectos en los que el Gobierno Central solicite la remocin y reubicacin
de facilidades de utilidades pblicas y que tenga como zona de incidencia o afectacin las
reas incluidas en el plan de soterramiento y ordenamiento de redes e infraestructura de
telecomunicaciones, deber soterrarse u ordenarse. // A partir de la entrada en vigencia de
esta Ley, todos los proyectos viales y de desarrollo urbano y vivienda debern prever
obligatoriamente la construccin de ductos y cmaras para el soterramiento de las redes e
infraestructura de telecomunicaciones, de conformidad con lo previsto en el Cdigo Orgnico
de Organizacin Territorial, Autonomas y Descentralizacin (COOTAD) y esta Ley."
Que, mediante Acuerdo No. 023-2015 de 17 de abril de 2015, el Ministerio de Telecomunicaciones
y de la Sociedad de la Informacin, expidi "LAS POLTICAS RESPECTO DE TASAS Y

CONTRAPRESTACIONES QUE CORRESPONDAN FIJAR A LOS GOBIERNOS


AUTNOMOS DESCENTRALIZADOS CANTONALES O DISTRITALES EN EJERCICIO DE
SU POTESTAD DE REGULACIN DE USO Y GESTIN DEL SUELO Y DEL ESPACIO
AREO EN EL DESPLIEGUE O ESTABLECIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE
TELECOMUNICACIONES"

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Que, la Procuradura General del Estado, con oficio 00969 de 27 de abril de 2015, emiti criterio
vinculante para el sector pblico, sealando que el artculo 567 del COOTAD, no autoriza a
los GAD, a determinar tasas por uso del espectro radioelctrico, pues aquello es competencia
exclusiva y excluyente del Gobierno Central. As tambin seala que: "...al ser el espectro
radioelctrico materia de competencia exclusiva del Gobierno Central, segn el artculo 261
numeral 10 de la Constitucin de la Repblica, de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 140
y 141 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, le corresponde al Ministerio de
Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin como rgano rector en esa materia,
establecer las polticas, directrices y planes para la adecuada administracin y gestin del
espectro radioelctrico, as como establecer las normas tcnicas para la fijacin de tasas o
contraprestaciones; y, a la Agencia de Regulacin y Control de las Telecomunicaciones, le
compete la regulacin sobre ocupacin de bienes e infraestructuras privadas para la
instalacin de redes de telecomunicaciones, segn el numeral 26 del artculo 144 de la
referida Ley Orgnica.".
Que, el proyecto inicial de "NORMA TCNICA PARA EL DESPLIEGUE Y TENDIDO DE REDES
FSICAS AREAS DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, SERVICIOS POR
SUSCRIPCIN (AUDIO Y VIDEO MODALIDAD CABLE FSICO) Y REDES PRIVADAS", que
fue llevado a audiencias pblicas en cumplimiento de la Disposicin 18-17-CONATEL-2014,
ha sido objeto de modificaciones para actualizarla en funcin de la nueva normativa y
polticas, especialmente con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.
Que, mediante DISPOSICIN 03-DE-ARCOTEL-2015, la Direccin Ejecutiva de la Agencia de
Regulacin y Control de las Telecomunicaciones, en conocimiento del informe de justificacin
de legitimidad y oportunidad del proyecto de "NORMA TCNICA PARA EL DESPLIEGUE Y
TENDIDO DE REDES FSICAS AREAS DE SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES,
SERVICIOS POR SUSCRIPCIN (AUDIO Y VIDEO MODALIDAD CABLE FSICO) Y REDES
PRIVADAS", realizado con sujecin a lo sealado en la Disposicin General Primera de la
Ley Orgnica de Telecomunicaciones, y considerando lo dispuesto en el Reglamento de
Consultas Pblicas aprobado mediante Resolucin 003-03-ARCOTEL-2015 autoriz la
realizacin del procedimiento de consultas pblicas, a fin de recibir opiniones, sugerencias o
recomendaciones de las personas afectadas o interesados en dicho proyecto de normativa.
Que, con memorando No. ARCOTEL-CTR-2015-0075-M, de la Coordinacin Tcnica de
Regulacin de la ARCOTEL, se remiti a la Direccin Ejecutiva de esta Agencia, el informe de
cumplimiento del proceso de consultas pblicas ordenado mediante DISPOSICIN 03-DEARCOTEL-2015.

En ejercicio de sus facultades,

RESUELVE
Expedir la:

NORMA TCNICA PARA EL DESPLIEGUE Y TENDIDO DE REDES FSICAS AREAS DE


SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES, SERVICIOS DE AUDIO Y VIDEO POR SUSCRIPCIN
(MODALIDAD CABLE FSICO) Y REDES PRIVADAS
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
Del Objeto, mbito, Responsabilidad y Definiciones

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Telecomunicaciones

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Artculo 1.- Objeto.- La presente norma tcnica tiene como objeto, regular el despliegue y tendido,
identificacin, ordenamiento y reubicacin de las redes fsicas areas de servicios de
telecomunicaciones, servicios por suscripcin (audio y video modalidad cable fsico) y redes privadas.
Artculo 2.- mbito.- Esta Norma aplica a todas las personas naturales y jurdicas, empresas
pblicas, privadas o mixtas y de economa popular y solidaria, que posean ttulos habilitantes
otorgados por ARCOTEL, para la prestacin de servicios de telecomunicaciones, servicios por
suscripcin (audio y video modalidad cable fsico) y redes privadas, propietarias de redes fsicas
areas, as como a los propietarios de postes y las entidades gubernamentales y seccionales que
tengan competencia sobre las infraestructuras en las cuales se instalan redes fsicas areas en todo
el territorio nacional.
En cuanto al ordenamiento y soterramiento de redes se acatar lo dispuesto en la poltica que emita
el Ministerio Rector de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Informacin, conforme la Ley
Orgnica de Telecomunicaciones - LOT.
Artculo 3.- Responsabilidad.- El despliegue de redes fsicas areas, solo podr ser realizado por
los poseedores de ttulos habilitantes considerados en el mbito de aplicacin de la presente Norma,
para cuyo efecto se sujetarn a las disposiciones contenidas en el ordenamiento jurdico vigente.
Para el despliegue y tendido de redes fsicas areas los poseedores de ttulos habilitantes, debern
contar con la respectiva autorizacin a travs de un contrato de uso de postes con la empresa
elctrica o el propietario de los mismos, siendo responsabilidad de los poseedores de los ttulos
habilitantes en su calidad de propietarios de las redes, el desplegarlas y mantenerlas de conformidad
con lo dispuesto en la presente Norma, en sus ttulos habilitantes y dems disposiciones del
ordenamiento jurdico vigente.
Corresponde a la Direccin Ejecutiva de la ARCOTEL a travs de sus distintos organismos
competentes, verificar el cumplimiento de la presente norma tcnica.
Artculo 4.- Definiciones.- Los trminos tcnicos empleados en esta Norma y no definidos, tendrn
el significado establecido en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, en el Reglamento General a la
Ley Orgnica de Telecomunicaciones, en las resoluciones o normativa de la Unin Internacional de
Telecomunicaciones (UIT), en los convenios y tratados internacionales ratificados por el Ecuador; y,
en las regulaciones respectivas emitidas por la ARCOTEL.
Para efectos de la presente Norma, se adoptan las siguientes definiciones:
Abonado/Cliente/Suscriptor.- El usuario que haya suscrito un contrato de adhesin con el prestador
de servicios de Telecomunicaciones, se denomina abonado o suscriptor y el usuario que haya
negociado las clusulas con el Prestador se denomina Cliente, de conformidad con el Artculo 21 de
la LOT.
ARCOTEL.- Agencia de Regulacin y Control de las Telecomunicaciones.
Elementos activos.- Son dispositivos de una red fsica que requieren de alimentacin elctrica para
su funcionamiento. Entre los elementos activos ms comunes, se tiene: fuentes de poder,
amplificadores, nodos pticos, entre otros relacionados con el tendido de redes fsicas areas de
telecomunicaciones.
Elementos pasivos.- Son aquellos componentes de una red fsica area que no requieren de
alimentacin elctrica para su funcionamiento. Entre los elementos pasivos ms comunes de manera
ejemplificativa pero no limitativa se tiene: cajas de dispersin, cajas de distribucin, armarios de
distribucin, mangas de empalme, divisores, acopiadores, splitters, entre otros relacionados con el
tendido de redes fsicas areas de telecomunicaciones

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Insumo e infraestructura tecnolgica en desuso.- Se define el trmino insumo e infraestructura en
desuso, a todo elemento activo o pasivo que forma parte de la red del prestador de servicios o de la
red privada, que se encuentre sin uso, inoperativo, desconectado o destruido.
MEER.- Ministerio de Electricidad y Energa Renovable.
Postes.- Estructuras de soporte de equipos, artefactos de alumbrado o conductores.
Precinto.- Elemento que sirve para sujetar los cables y sus reservas, respecto del tendido areo de
redes fsicas.
Prestador de servicios.- Es la persona natural o jurdica, que cuenta con el ttulo habilitante para
prestar servicios de telecomunicaciones o de suscripcin, de conformidad con la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones, su Reglamento y dems normativa aplicable.
Propietarios de redes fsicas areas.- Persona Natural o Jurdica, empresas pblicas, privadas o de
naturaleza mixta y de economa popular y solidaria, poseedoras de un ttulo habilitante que les
permite desplegar redes para prestar servicios de telecomunicaciones, de suscripcin bajo la
modalidad cable fsico u operar redes privadas, dentro del territorio ecuatoriano conforme la Ley
Orgnica de Telecomunicaciones, su Reglamento y dems normativa aplicable.
Red de transporte y distribucin.- Conjunto de cables que hacen parte de una red fsica area,
desde un nodo, centro de distribucin o de gestin, hasta el ltimo punto donde es comn a varios
abonados/clientes/suscriptores. No incluye la red de acometida.
Red fsica area.- Es el conjunto de dispositivos interconectados mediante el uso de medios fsicos
tendidos de manera area que se comunican entre s, permitiendo la transmisin, emisin y recepcin
de voz, de video, de datos o cualquier tipo de seales mediante medios fsicos, con independencia
del contenido o informacin cursada, que mantienen las personas naturales o jurdicas contempladas
en el artculo 2 de la presente Norma.
Redes privadas de telecomunicaciones.- Las redes privadas son aquellas utilizadas por personas
naturales o jurdicas en su exclusivo beneficio, con el propsito de conectar distintas instalaciones de
su propiedad o bajo su control.
Redes para servicio a abonados/clientes/suscriptores (Acometidas).- Conjunto de cables que
hacen parte de una derivacin de la red fsica area desde el ltimo punto donde es comn a varios
abonados/clientes/suscriptores, hasta el acceso a la red de cada uno de estos
abonados/clientes/suscriptores.
Retiro total de acometida. Es la desinstalacin de los insumos e infraestructura tecnolgica en
desuso desde el ltimo punto donde se derivan los abonados (splitter o caja de dispersin) hasta el
punto donde empieza la red interna del abonado, cliente o suscriptor.
Vano: Distancia entre postes consecutivos en la misma acera que se emplean para el tendido de
redes fsicas areas.
CAPTULO II
LINEAMIENTOS TCNICOS DE ORDENAMIENTO E IMPLEMENTACIN DE REDES FSICAS
AREAS
Artculo 5.- Ubicacin de redes fsicas areas en postes.- En un poste la ubicacin de las redes
fsicas areas de telecomunicaciones ser bajo la infraestructura de las redes elctricas; es decir,
bajo las redes de energa elctrica de medio voltaje, bajo voltaje, y alumbrado pblico, contemplando
los siguientes aspectos:
1) Las distancias de separacin vertical entre el piso y el ltimo cable sujeto al poste, debe ser de 5
m; y adems, debern estar a un mnimo de 50 cm debajo del tendido elctrico de baja tensin
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(ver Anexo 3), considerando la situacin y ubicacin de la red elctrica previamente instalada;
cuando la altura del poste lo permita. La separacin mnima ser en el punto de amarre o
sujecin.
Para el tendido de las redes fsicas areas, no se podr utilizar para su apoyo los elementos y
accesorios activos que forman parte de la infraestructura del sistema de distribucin elctrica.
El tendido de las redes fsicas areas deber ser al lado de la calzada de los postes.
Las redes fsicas areas de un mismo propietario tienen que instalarse en su respectivo herraje,
estar empaquetadas, adosadas y debidamente etiquetadas, segn lo dispuesto en esta norma.
En cada poste no se permitir ms de seis (6) cables de transporte o distribucin, ni ms de ocho
(8) cables de redes para servicio a abonados/clientes/suscriptores o acometidas, por cada
ubicacin en el herraje. Se tendrn seis (6) ubicaciones por herraje conforme el Anexo 1 y Anexo
3. Para las redes previamente instaladas antes de la vigencia de la presente Norma, las mismas
se sujetarn a lo sealado en las Disposiciones Transitorias de la presente Norma.
El herraje ser instalado por las personas naturales o jurdicas dueos de los postes y ser de su
propiedad, conforme la estandarizacin del herraje a ser establecido por la ARCOTEL
conjuntamente con el MEER.
La ubicacin de cada paquete de cables de cada propietario de redes fsicas areas deber estar
en cada ubicacin del herraje y tendr una separacin entre ubicacin en el herrajes de 5 cm.
(Ver Anexo 3).
La reserva, de necesitarse, ser dejada en infraestructuras civiles subterrneas, en caso de que
se disponga de dicha facilidad; caso contrario, se puede dejar reserva de cables entre postes
utilizando de preferencia mnsulas de material sinttico (tipo "snow shoes") o formando una figura
"8" y cosidas o tejidas La reserva de cable tendr como mximo el 40% de la distancia del vano
de poste a poste, y ser instalada a 1 m alejada del poste; dichas reservas debern estar fuera
del empaquetamiento del propietario de redes fsicas areas. Se podr instalar el nmero de
cables independiente de la tecnologa y tipo de cables, siempre y cuando, la tensin mecnica no
exceda las condiciones establecidas por la persona natural o jurdica propietaria de los postes.
En caso de daos en los postes atribuibles a los prestadores de servicios que afecten al poste, la
propietaria de los postes, en aplicacin del contrato de arrendamiento de postes dispondr las
acciones pertinentes para solucionar dicho inconveniente.
En postes donde existan equipos de transformacin, proteccin y seccionamiento elctrico se
podrn instalar nicamente cables y se podrn instalar elementos pasivos apoyados en el cable
del operador a una distancia mxima de 1.40 m. del poste que soporta los equipos elctricos
siempre y cuando el elemento pasivo no supere los 2 Kg de peso.
En caso de que la persona natural o jurdica propietaria de los postes requiera modificar los
elementos de red instalados, deber notificar formalmente a los propietarios de redes fsicas
areas involucrados, con el propsito de que ellos realicen el rediseo de sus redes y la
reubicacin de sus elementos activos y pasivos; los propietarios de las redes fsicas areas
efectuarn dicho cumplimiento en un plazo no mayor a 10 das.
Para los casos de fuerza mayor o caso fortuito, la persona natural o jurdica propietaria de los
postes deber notificar inmediatamente a las propietarias de redes fsicas areas, a fin de que en
un plazo mximo de 24 horas se realicen los trabajos de reparacin o adecuacin
correspondientes.
10) Las puestas a tierra de las redes fsicas areas podran coincidir en el mismo poste con las
puestas a tierra de la red elctricar

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Se debern evitar cruces areos de cables a lo largo del vano.
Adicionalmente se prohbe el cruce de cables areos en las vas, sin embargo, en aquellos casos
donde la factibilidad tcnica no permita otro modo de implementacin, se tender a un nico
cruce hacia un poste en el cual converjan todas las redes areas con el menor impacto visual, de
conformidad con las normativas de los Gobiernos Autnomos Descentralizados; para tal fin, el
propietario de la red fsica coordinar lo pertinente con el propietario de los postes, a fin de que se
realice la instalacin correspondiente.
En los sitios donde existe transicin area a subterrnea (bajantes), se construir la respectiva
infraestructura bajo responsabilidad y costo de los propietarios de las redes fsicas areas.
Las bajantes instaladas en los postes de energa elctrica y que vayan a ser compartidas entre
los propietarios de las redes fsicas areas, estarn constituidas por tubera EMT de hasta 4
pulgadas con una altura mxima de 4 m. Las referidas bajantes debern estar adosadas al poste
y fijadas mediante cintas o flejes y coronadas por reversibles. Pueden haber bajantes individuales
y por propietario de red fsica area, sin embargo se deber considerar la opcin de comparticin
de infraestructura para el caso de prestadores de servicios.
Para el tendido de las redes fsicas areas, no se autoriza usar postes ornamentales que sirven
exclusivamente de alumbrado pblico, o estructuras de subtransmisin y transmisin de energa
elctrica. Otros postes que sirven para alumbrado pblico podrn ser utilizados bajo autorizacin
del propietario de los mismos.
Los propietarios de redes fsicas areas debern tender sus redes obligatoriamente dentro del
correspondiente empaquetamiento de cada propietario; es decir, todos los cables debern estar
debidamente empaquetados y etiquetados.
Cualquier cable fuera del empaquetamiento respectivo que no se encuentre etiquetado o
empaquetado para efectos de esta norma ser considerado como no registrado y por tanto la
ARCOTEL dispondr el corte, retiro y dems acciones correspondientes a los propietarios de los
postes que se deriven de la aplicacin del ordenamiento jurdico, previo cumplimiento del
procedimiento que la ARCOTEL apruebe para tal fin conforme el Plan de Intervencin.
En los lugares donde exista infraestructura subterrnea con ductos disponibles para redes de
telecomunicaciones, queda terminantemente prohibido instalar cableado areo, debiendo
suscribirse los respectivos acuerdos de uso de infraestructura con la propietaria de la
infraestructura subterrnea conforme a los trminos, condiciones y plazos establecidos en la
normativa vigente de comparticin de infraestructura.
Los propietarios de redes fsicas areas, debern retirar a su costo, sus insumos e infraestructura
tecnolgica en desuso que se encuentren reposando en los postes y en caso de no hacerlo, los
propietarios de los postes estn autorizados para hacerlo y cobrar lo correspondiente. En el caso
de que no se logre identificar al dueo del cable para efectos de esta norma ser considerado
como no registrado y por tanto la ARCOTEL autoriza el corte, retiro y dems acciones
correspondientes a los propietarios de los postes, previo cumplimiento del procedimiento que la
ARCOTEL apruebe para tal fin conforme el Plan de Intervencin.
Los vanos para la instalacin de redes fsicas areas debern guardar una longitud mxima de 50
m. entre poste y poste en zonas urbanas. Para vanos mayores, en caso de que se requiera para
cumplimiento de la presente norma, los propietarios de los postes, a su costo y previo el
cumplimiento del ordenamiento jurdico correspondiente, debern instalar los adicionales
necesarios.
19) Para la instalacin de redes fsicas areas en puentes peatonales o vehiculares existentes, en
caso de que no existan facilidades para instalacin de redes fsicas de telecomunicaciones,
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usar tubera metlica (EMT), mangueras EMT y cajas metlicas para exteriores, dependiendo de
la capacidad de la red, con sus respectivos accesorios que garanticen la seguridad de las redes y
de la ciudadana (peatn) las cuales estarn ubicadas en la parte lateral o inferior de los puentes
y para el efecto deben contar con la autorizacin correspondiente de la persona natural o jurdica
propietaria de los puentes peatonales.
Artculo 6.- Ubicacin en postes de elementos activos y pasivos.Los elementos pasivos debern ser instalados en los postes a una distancia de 10 cm bajo el
herraje, para lo cual tendr un espacio de 40 cm para su ubicacin y ordenamiento, conforme las
condiciones tcnicas y operativas y la autorizacin establecida por la persona natural o jurdica
propietaria de los postes. Se permitir la instalacin de elementos pasivos a lo largo del vano a
una distancia mxima de 1.40 m del poste y cuando el elemento pasivo no supere los 2kg de
peso, procurando el menor impacto visual.
Los elementos activos debern ser instalados en un espacio de 1 m. bajo el destinado para los
elementos pasivos, conforme las condiciones tcnicas y operativas y la autorizacin establecida
por la persona natural o jurdica propietaria de los postes. Tambin se podrn instalar elementos
activos apoyados en el cable del propietario de red a una distancia mxima de 1.40 m. del poste y
cuando el elemento activo no supere los 10kg de peso, procurando el menor impacto visual.
3) El propietario de las redes fsicas areas deber pagar a la persona natural o jurdica propietaria
de los postes y a terceros, por los daos causados por su infraestructura que perjudique o afecte
la infraestructura de postes.
La disposicin establecida en los numerales 1 y 2 de este artculo, se muestran en el Anexo 3 de la
presente norma.
Artculo 7.- De los herrajes.- Los herrajes sern de metal galvanizado cuya resistencia permita el
tendido de redes y para intemperie. Se utilizarn para suspender o fijar los cables a los postes, de
modo tal que no provoquen ningn tipo de dao ni al cable, ni al poste.
Los propietarios de redes fsicas areas debern utilizar herrajes que sern instalados por las
personas naturales o jurdicas dueos de los postes, y bajo ningn concepto se perforar de manera
alguna los postes, ni se utilizarn los elementos de montaje existentes correspondientes a las redes
elctricas.
El herraje ser instalado por las personas naturales o jurdicas dueos de los postes y ser de su
propiedad, conforme la estandarizacin del herraje a ser establecido por la ARCOTEL conjuntamente
con el MEER y los propietarios de postes.
Artculo 8.- Precintos.- Los precintos utilizados en las redes fsicas areas sern de material
resistente a la intemperie, de color negro.
Una vez instalados, el sistema de cierre no deber abrirse por el peso del cable o variaciones de la
temperatura ambiente, as como tambin por el nmero de cables permitidos en esta Norma.
Artculo 9.- Etiquetado.- Es la identificacin que permite diferenciar la red fsica de los prestadores
de servicios, de acuerdo a la codificacin de colores establecida por la ARCOTEL indicada en el
Anexo 2 de esta Norma.
Debern identificarse tambin otros elementos de la red fsica area, tales como: elementos activos y
pasivos (nodos pticos principales, de distribucin); para lo cual, el propietario de la red fsica area,
deber usar un adhesivo durable y resistente a la intemperie conforme la codificacin asignada en el
Anexo 2 con una dimensin de 5 cm de ancho por 10 cm de largo.
La identificacin de cada uno de los cables de las redes fsicas areas, ser a los dos lados del
mismo poste y alejado entre 0,50 a 1 m del soporte y visibles de la red, etiquetando en la misma
chaqueta del cable con un adhesivo durable y resistente a la intemperie que cubra todo el contor
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del cable, conforme la codificacin de colores indicado en el Anexo 2 con una dimensin de 5 cm de
ancho y 15 a 20 cm de largo para cables de transporte o distribucin y para las acometidas de 5 cm
de ancho a 10 cm de largo.
La identificacin de los propietarios de la red fsica area es independientemente del nmero de
ttulos habilitantes que stos posean; no obstante, es obligacin del propietario proporcionar, en el
caso que requiera la ARCOTEL, en los trminos, plazos y condiciones que establezca dicha Agencia,
informacin que permita identificar el servicio y el ttulo habilitante al que corresponde.
Artculo 10.- Empaquetamiento.- El empaquetamiento de redes fsicas areas de
telecomunicaciones por propietario de red fsica area y tecnologa, deber considerar lo siguiente:
Conforme a la factibilidad tcnica, los precintos se colocarn al menos cada 2,50 m o menos para
garantizar la uniformidad del elemento visual. El empaquetamiento se realizar para los cables de
la red de transporte y distribucin, no se incluye a los cables de acometida. El grupo de cables de
acometidas debern tener mnimo tres sujeciones equidistantes con precintos en su recorrido de
poste a poste.
En caso de nueva infraestructura lo que deber ser autorizado por las personas naturales o
jurdicas dueos de los postes, los propietarios de redes fsicas areas debern usar el espacio
del herraje a ser instalado por la persona natural o jurdica duea de los postes, destinado para
estos propietarios de redes fsicas areas de acuerdo al Anexo 2.
Artculo 11.- Redes para servicio a abonados/clientes/suscriptores (acometidas).- La instalacin
de las redes de acometida est condicionada al lugar en que se vaya a instalar y a los materiales que
se van a emplear.
Pueden ser instaladas en los siguientes recorridos: fachadas, en lneas de postes o en canalizaciones
subterrneas lo que deber ser autorizado por las personas naturales o jurdicas propietarias de los
postes y/o ductos, conforme sus normas tcnicas de construccin y la planificacin de los Gobiernos
Autnomos y Descentralizados.
Los cables de acometida a los predios de los abonados/clientes/suscriptores, en zonas urbanas
utilizarn en su recorrido un mximo de 8 postes y debern ser instalados de acuerdo a la presente
normativa.
El nmero de cables para la Acometida no ser mayor de 8 en su recorrido de poste a poste.
Artculo 12: Reglas de instalacin de redes para servicio a abonados/clientes/suscriptores
(acometidas).- Las acometidas de todos los prestadores de servicios respetarn las siguientes
reglas:
Las acometidas de cada prestador de servicio irn agrupadas y adosadas unas a otras
independientemente si son cables tipo coaxial, cobre o fibra ptica, y con el recorrido ms
corto posible hasta llegar al punto de servicio.
Los propietarios de redes fsicas areas que realicen la acometida a un predio debern
realizarla desde el poste ms cercano y cumplir lo siguiente:
2.1) Cuando el predio est ubicado en la misma acera del poste, la altura mnima de ingreso
ser de 3 m desde el piso.
2.2) Cuando el predio est ubicado en la acera opuesta del poste (cruce), la altura mnima de
ingreso ser de 5 m desde el piso.
2.3) Para predios que posean hasta 4 departamentos, el ingreso de cables de la acometida
ser a travs de un tubo galvanizado con dimetro mnimo de 2 pulgadas que estar
instalado lo ms cercano a la fachada hacia la calle y terminar en una caja interna de
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distribucin de mnimo 20 x 20 cm, cuya instalacin estar a cargo del dueo del
inmueble. El tubo galvanizado deber ser compartido entre los operadores dueos de las
redes areas de telecomunicaciones. Se permitir hasta 3 cables de todas las tecnologas
por prestador de servicio. Dicha acometida podr ser soterrada.
2.4) Para acceso de la acometida a inmuebles de 5 departamentos o ms, ser nicamente
va ducto soterrado y dicha acometida terminar en una caja interna de distribucin, cuya
instalacin estar a cargo del dueo del inmueble.
Los propietarios de redes fsicas areas sern los responsables, a su costo, del retiro total de
los insumos e infraestructura tecnolgica en desuso por los abonados/clientes/suscriptores,
en casos de cambios de domicilios, terminacin del servicio, cambio de medio de transmisin,
tecnologa, u otros.
Las acometidas no deben cruzar avenidas ni calles en la mitad de la va cuando se tengan
postes en las dos aceras.
Artculo 13.- Puesta a tierra.- Para la puesta a tierra de las redes fsicas areas se tomarn en
cuenta los siguientes criterios:
Poner a tierra la red en el primer poste y cada dcimo poste en una lnea de cable (mximo
cada 300 m) en caso de requerirlo.
Se deben poner a tierra todas las estaciones donde existan dispositivos activos.
3) Todos los dispositivos ubicados en un mismo poste de un mismo propietario de red fsica
area se pondrn con un solo sistema de puesta a tierra..
CAPTULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
PROPIETARIOS DE REDES FSICAS AREAS
Artculo 14.- Derechos.- Los propietarios de redes fsicas areas contemplados en la presente
Norma, poseedores de ttulos habilitantes, tendrn derecho a lo siguiente:
Instalar, desplegar y tender las redes fsicas areas necesarias para la prestacin de los
servicios autorizados, con sujecin a lo dispuesto en la presente Norma, al ordenamiento
jurdico vigente y al contrato de arrendamiento de postes que se aplique.
Los dems derechos que se establezcan en sus respectivos ttulos habilitantes y en la
normativa aplicable.
Artculo 15.- Obligaciones.- Los propietarios de redes fsicas areas tendrn las siguientes
obligaciones:
Identificar sus redes fsicas areas de conformidad a los criterios tcnicos establecidos en
esta Norma.
Retirar y asumir el costo por retiro de los insumos e infraestructura tecnolgica en desuso que
actualmente no mantienen abonados/clientes/suscriptores de conformidad con esta Norma.
Mitigar el impacto visual que genera el tendido de redes fsicas areas, conforme a lo
establecido en la presente norma tcnica y en ordenamiento jurdico vigente.
Efectuar los trabajos de instalacin, mantenimiento preventivo y correctivo de su red fsica
area, cumpliendo las normas de seguridad industrial vigentes.

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Obtener de los Gobiernos Autnomos y Descentralizados y/o de la Entidad Competente
vinculada con la jurisdiccin respectiva, as como de los propietarios de los postes, los
permisos o autorizaciones que correspondan para el despliegue de redes fsicas areas.
Entregar anualmente a la Agencia de Regulacin y Control de las Telecomunicaciones
ARCOTEL un catastro de sus redes fsicas considerando sus modificaciones, hasta el 30 de
enero de cada ao, conforme los formatos aprobados por la ARCOTEL.
7) Cumplir con las condiciones tcnicas y operativas establecidas por la persona natural o
jurdica propietaria de los postes.
CAPITULO IV
DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- El Acuerdo Ministerial No. 048-2013, emitido por el Ministerio de Telecomunicaciones y de
la Sociedad de la Informacin, estar vigente hasta su reemplazo por la presente Norma, para lo cual
se deber notificar a dicho ministerio para los fines pertinentes.
Segunda.- Las redes fsicas areas instaladas y que se encuentren en operacin previo a la entrada
en vigencia de esta norma sern ordenadas e identificadas, aplicando la presente Norma Tcnica y el
correspondiente plan de intervencin.
Toda instalacin de redes fsicas areas que se realice a partir de la entrada en vigencia de la
presente Norma, se deber realizar de conformidad con la misma.
Tercera.- La ARCOTEL, a travs de los organismos desconcentrados, verificar el cumplimiento de
esta Norma y de ser el caso, se ejecutarn las acciones previstas en la LOT.
Cuarta.- Toda construccin de obras pblicas o proyectos en los que el Gobierno Central solicite la
remocin y reubicacin de facilidades de utilidades pblicas y que tenga como zona de incidencia o
afectacin las reas incluidas en el plan de soterramiento y ordenamiento de redes e infraestructura
de telecomunicaciones, deber soterrarse u ordenarse, para lo cual la ARCOTEL dispondr a los
prestadores de servicios realizar las acciones correspondientes para su cumplimiento. De igual
manera conforme la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, todos los proyectos viales y de desarrollo
urbano y vivienda debern prever obligatoriamente la construccin de ductos y cmaras para el
soterramiento de las redes e infraestructura de telecomunicaciones, de conformidad con lo previsto en
el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonomas y Descentralizacin (COOTAD) y esta
Ley, para lo cual la ARCOTEL dispondr las acciones correspondientes para su cumplimiento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Etiquetamiento y Ordenamiento.- Los propietarios de las redes fsicas areas,
etiquetarn y ordenarn sus redes fsicas areas activas y dems elementos de dicha red, adems
del retiro de sus insumos e infraestructura tecnolgica en desuso conforme el Plan de Intervencin.
Para tal fin, en un plazo de hasta 120 das a partir de la entrada en vigencia de la presente norma, la
ARCOTEL y las personas naturales y jurdicas propietarias de los postes elaborarn el PLAN DE
INTERVENCIN de Etiquetamiento y Ordenamiento, para lo cual podrn requerir el aporte, criterios o
informacin de los propietarios de redes fsicas.
Segunda.- Estandarizacin.- En un plazo de hasta 60 das a partir de la entrada en vigencia de la
presente norma, la ARCOTEL, en conjunto con el MEER y las personas naturales y jurdicas
propietarias de los postes, elaborarn la estandarizacin del herraje a ser utilizado en la presente
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norma. As mismo, la ARCOTEL instrumentar en el mismo plazo la estandarizacin de instalaciones
de distribucin y/o acometidas, etiquetas y las dems que considere pertinentes, para fines de
aplicacin de la presente norma.
Tercera.- Retiro.-Las personas naturales y jurdicas propietarias de los postes retirarn las redes
fsicas areas y dems elementos de red no etiquetados, de acuerdo al Plan de Intervencin.
Cuarta.- Obligacin de los GADS.- Para el cumplimiento de la presente Norma, los Gobiernos
Autnomos Descentralizados debern ajustar sus normativas para que se permita cumplir con las
obligaciones incluidas para los dueos de los predios y otras que se incluyen en este instrumento; de
igual manera los propietarios de los postes debern ajustar sus normativas y contratos de
arrendamiento respectivos.
La presente Norma Tcnica entrar en vigencia a partir de su
Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a

icacin en el1egistro Oficial.

25 SEP 211
/0GX,t,()

DIRE TOR EJECUTIVA


AGENCIA DE REGULACIN Y CONT OL DE LAS TELECOMUNICACIONES

ELABORADO POR:

Equipo Normativa

MLI:iii PZ
AE 1,
,..L
Dir cin de Regulacin de los
Servicios de Telecomunicaciones
GA AA,

REVIS

Dr. Julio Martne

O POR:

APROBADO POR

lng. Marcelo Avend -

lng. Die

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ANEXO 1
ORDEN DE LA VA ASIGNADA EN EL HERRAJE
A continuacin se indica el orden de la ubicacin asignada en el herraje, que va desde la parte
superior a la parte inferior:
UBICACIN DESDE LA PARTE
SUPERIOR A LA PARTE
INFERIOR DEL HERRAJE
1
2
3
4
5

PRESTADOR DEL SERVICIO


CNT E.P., ETAPA E.P. (CANTN CUENCA)
SURATEL S.A.
MEGADATOS S.A., TELCONET S.A.
ECUADORTELECOM S.A.
OTROS PRESTADORES DE SERVICIOS
DE
TELECOMUNICACIONES,
REDES
PRIVADAS O PRESTADORES DE AUDIO Y
VIDEO POR SUSCRIPCIN
OTROS PRESTADORES DE SERVICIOS
DE
TELECOMUNICACIONES,
REDES
PRIVADAS O PRESTADORES DE AUDIO Y
VIDEO POR SUSCRIPCIN

CONSIDERACIONES:
El espacio designado a una empresa podr ser ocupado por empresas vinculadas a la misma.
La ubicacin establecida es referencial. En el caso de no estar presente un prestador del servicio
de los indicados en la ubicacin 1 a 4, el propietario de los postes podr asignar cualquiera de
dichas ubicaciones a otros prestadores de servicios de telecomunicaciones, redes privadas o
prestadores de audio y video por suscripcin modalidad cable fsico.
3. Si en una determinada ubicacin no se encuentren instalados los 6 cables permitidos, el
propietario de los postes podr autorizar la instalacin de cables de otros prestadores, siempre
que no se exceda de la capacidad mxima.

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ANEXO 2
IDENTIFICACIN (ETIQUETAMIENTO) DE LOS PROPIETARIOS DE REDES FSICAS AREAS
COLOR DE ADHESIVO
BLANCO
GRIS
AZUL
AMARILLO
ROJO
ROJO
VERDE
NARANJA
BLANCO Y AZUL
VIOLETA
BLANCO Y GRIS
BLANCO Y ROJO
BLANCO Y AMARILLO
BLANCO Y VIOLETA
BLANCO Y VERDE

PRESTADOR DEL SERVICIO


CNT EP
ETAPA EP
SETEL, SATNET, SURATEL, TV CABLE,
SATELCOM
MEGADATOS, TELCONET
ECUADORTELECOM S.A.
CONECEL S.A.
LEVEL 3 ECUADOR LVLT S.A.
PUNTONET S.A.
OTECEL S.A.
TELEHOLDING S.A.
GRUPO BRAVCO S.A.
CELEC E.P. TRANSELECTRIC, TRANSNEXA
OTROS Y NUEVOS PRESTADORES DE
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
REDES PRIVADAS
PRESTADORES DEL SERVICIO DE AUDIO Y
VIDEO POR SUSCRIPCIN MODALIDAD CABLE
FSICO

CONSIDERACIONES:
El color designado a un prestador de servicios podr ser utilizado por sus empresas vinculadas,
contempladas en el mbito de la presente norma.
En el Adhesivo se deber indicar el nombre del prestador de servicio y se podr incluir
informacin adicional que l considere.

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ANEXO 3
UBICACIN EN POSTES DE ELEMENTOS ACTIVOS Y PASIVOS
Artculo 5.
Tendido
Elctrico Baja
Tensin

A
Y= 50 cm

Tendido de Cables
para
Telecomunicaciones

Poste Elctrico

X=5m

Nivel del suelo

Av. Diego de Almagro N31-95 y Alpallana. Telfono (593) 294 7800


1800 567 567 Casilla 17-07-9777

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Agencia de

Regulacin y Control

0568

de las Telecomunicaciones

Artculo 6.

Tendido Elctrico Baja


Tensin
Instalacin de
elementos
pasivos 1.40 m
desde el poste
(peso max=

Instalacin de
elementos activos 1.40
m desde el poste (peso

Paquete de 6 cables para


transporte o distribucin

Paquete de 8 cables para


acometidas

max= 10 Kg)

2Kg)

Conjunto de herrajes.
6 ubicaciones

Tendido de Cables para


Telecomunicaciones

Separacin
entre herrajes
5 cm

10 cm

Poste Elctrico

40 cm

1m

Instalacin de
elementos pasivos

Instalacin de
elementos activos

Nivel del suelo

Av. Diego de Almagro N31-95 y Alpallana. Telfono (593) 294 7800


1800 567 567 Casilla 17-07-9777

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