A natureza como sujeito de direito na Constituio do Equador:

consideraes a partir do caso Vilacamba

Artigo Classificado em 1 lugar na XVI Jornada de Iniciao Cientfica de Direito da UFPR

2014

Felipe Klein Gussoli1

Resumo: O artigo trata da extenso da personalidade jurdica, em sentido tcnico, a entes no

humanos, especialmente Natureza. O estudo toma como ponto de partida o caso Rio
Vilacamba, o primeiro processo judicial em que se reconheceu a Natureza como sujeito de
direito. A deciso judicial no caso Vilacamba apoiou-se na norma da Constituio equatoriana
de 2008 que garante direitos Natureza (Pachamama). Foram reconhecidos os direitos
proteo e regenerao da Natureza, representada judicialmente por dois cidados norteamericanos residentes no Equador. Em virtude da importncia que tal reconhecimento assume
nos sistemas jurdicos de cunho tradicionalmente antropocntrico, procedeu-se aps o relato
do caso na breve reviso bibliogrfica sobre personalidade jurdica. Aps exemplificar a
ressignificao do conceito e a separao da categoria de sujeito de direito da categoria de
pessoa, partiu-se para a anlise da possibilidade de extenso da personalidade jurdica em seu
sentido tcnico Natureza. Embora a expresso Natureza ainda carea de preciso tcnica,
conclui-se ao final pelas vantagens de seu reconhecimento como sujeito e no mais como
objeto a servio exclusivo do ser humano, mormente no contexto atual de degradao
ambiental sem limites levado a cabo pelo sistema de produo capitalista.
Palavras-chave: Personalidade jurdica; Sujeito de direito; Direitos da Natureza;
NeoconstitucionalismoAndino; Rio Vilacamba.
1. O caso Rio Vilacamba
1Acadmico do 5 ano da Faculdade de Direito da Universidade Federal do Paran.

Sem o exagero comumente vinculado expresso, o caso Rio Vilacamba

paradigmtico. o primeiro exemplo de reconhecimento judicial dos direitos da Natureza.
Em outros termos, o primeiro caso jurdico na histria que reconhece a Natureza como
sujeito de direito, e no mais mero objeto a servio da vontade humana.
A base legal para atribuir direitos Natureza foi a Constituio do Equador vigente
desde o ano de 2008. Nela, a norma do artigo 10 reconhece inequivocamente (ao lado das
pessoas e coletividades) a Natureza como titular de direitos:
Art. 10.Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivosson
titulares y gozarn de losderechosgarantizadosenlaConstitucin y enlos instrumentos
internacionales.
La naturaleza ser sujeto de aquellosderechos que lereconozcalaConstitucin.
(grifos ausentes no original)

Com fulcro nessa norma, a Funo Judicial equatoriana reconheceu um rio como
sujeito de direitos.
No caso, Vilacamba um rio equatoriano que margeia a estrada entre a cidade de
Vilacambae Quinara, na Provncia de Loja. Abastece vrias propriedades sua margem, entre
ela a propriedade de dois cidados norte-americanos residentes no Equador desde 2007:
Richard Frederick Wheeler e Eleanor GeerHuddle.2
Em 2008 o Governo Provincial de Loja (GPL) iniciou obras de ampliao da estrada
entre Vilacamba e Quinara. Alm de iniciar a construo sem o devido licenciamento
ambiental, a empresa pblica responsvel pela execuo das obras na estrada depositou pedras
e material de escavao nas margens do rio. Os dejetos dos depsitos da obra no leito do rio
provocaram srios danos Natureza e s propriedades ao redor. Isso porque os detritos da
construo foram jogados dentro do Rio Vilacamba e provocaram eroso das margens. Em
consequncia aconteceram na poca das chuvas, no inverno de 2009, graves enchentes, como
no se via h mais de 50 anos.3
Em virtude das inundaes em sua propriedade, Richard e Eleanor solicitaram uma
inspeo judicial no terreno para averiguar as causas dos desastres ambientais. A inspeo
concluiu que as enchentes no tinham relao com as obras realizadas na estrada pelo GPL.
2SUREZ, Sofa. Defendiendo la naturaleza: retos y obstculos em la implementacin de los derechos de la
naturaleza Caso rio Vilacamba.Quito, Equador: Friedrich-Ebert-Stiftung. Ago./2013. Disponvel em:
<http://library.fes.de/pdf-files/bueros/quito/10230.pdf>. p.4.
3Ibidem, p.5.

Portanto, os danos propriedade no teriam nexo de causalidade com as obras.

Inconformados, os proprietrios denunciaram a situao ao Ministrio do Meio Ambiente
(MAE). Os rgos locais deste Ministrio (Direccin Nacional de Prevencin de
laContaminacin Ambiental e Dirreccin Provincial de Loja del MAE) averiguaram a
denncia econstataram, ao inverso da primeira inspeo judicial, que as obras levadas a cabo
pela empresa pblica do GPL eram as principais causadoras dos desastres ambientais.
Era de fato o depsito dos materiais de construo nas margens a causa da eroso,
das enchentes, e da destruio da fauna e flora aquticas. O MAE ento firmou um acordo
com o GPL para reverter os danos provocados. Deveria a partir de ento depositar os
materiais em outros locais. Mas nada disso adiantou, pois iniciado o ano de 2010 os trabalhos
de ampliao da estrada s margens do Rio Vilacamba cresceram de tal monta que dinamite e
maquinaria pesada foram trazidas para auxiliar na construo. Richard e Eleanor atentamente
tiraram fotos e gravaram vdeos do ocorrido e foram atrs de aconselhamento jurdico. O
advogado contratado sugeriu, entre outras medidas, a invocao dos direitos da Natureza
previstos na recente Constituio de 2008. Cientes de que apenas representariam o rio na ao
judicial, sem ganhar um centavo sequer, Richard e Eleanor aceitaram a sugesto.4
Ajuizou-se ento em 07 de dezembro de 2010 uma Accin de Protecin,5 ao
constitucional destinada proteo direta e imediata de direitos previstos na Constituio do
Equador e ameaados por ao ou omisso de autoridade pblica no judicial.6
Apesar de no polo ativo constar como demandantes Richard e Eleanor, as anlises do
caso indicam que na realidade o sujeito interessado da ao era o prprio Rio Vilacamba,
representado judicialmente por dois seres humanos.7Afinal, o prprio artigo 71 da
Constituio equatoriana d legitimidade processual a qualquer pessoa para defesa do meio
ambiente: toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidadpodr exigir a laautoridad pblica
elcumplimiento de losderechos de lanaturaleza.

4SUREZ, Sofa. Defendiendo la naturaleza...Op. Cit., p.6.

5Tramitao do processo nmero 11121-2011-0010 disponvel no site da Funo Judicial de Loja:
<www.funcionjudicial-loja.gob.ec>
6 (Constituio do Equador) Art. 88. La accin de proteccin tendr por objeto el amparo directo y eficaz de
los derechos reconocidos em la Constitucin, y podr interponerse cuando exista una vulneracin de derechos
constitucionales, por actos u omisiones de cualquier autoridad pblica no judicial; contra polticas pblicas
cuando supongan la privacin del goce o ejercicio de los derechos constitucionales; y cuando la violacin
proceda de una persona particular, si la violacin del derecho provoca dao grave, si presta servicios pblicos
impropios, si acta por delegacin o concesin, o si la persona afectada se encuentra en estado de subordinacin,
indefensin o discriminacin.

7 A pesar de la resolucin negativa, esse dia la naturaleza compareci em el Juzgado. (SUREZ,

Sofa. Defendiendo la naturaleza...Op. Cit., p.7)
2

No polo passivo da ao estava o GPL e o MAE. Eram trs os pedidos: (i) que o GPL
deixasse de despejar escombros no rio; (ii) que se restaurasse o leito do rio; (iii) que se
retirassem todos os detritos despejados no rio.8Em primeira instncia o rgo responsvel pelo
julgamento (JuzgadoTercero de lo Civil de Loja) decidiu pela improcedncia da ao em
razo da falta de citao adequada de um dos rus.9Melhor resultado logrou-se na deciso
colegiada da Corte Provincial de Loja, em 30 de maro de 2011. Diversamente da deciso
de primeiro grau, a sentencia de segunda instancia considerou vlida a citao de todos os
rus. Ademais, reconheceu a especial qualidade da Natureza como sujeito de direito,
representada no caso por Richard e Eleanor:
NuestraConstitucin de la Repblica, sin precedente em lahistoria de la humanidade,
reconoce a lanaturaleza como sujeto de derechos. El Art. 71 manifiesta que la
Naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y se realiza la vida, tienederecho a
que se lerespete integralmente suexistencia y elmantenimiento y regeneracin de sus
ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. [...]La importancia de
laNaturaleza es tan evidente e indiscutible que cualquier argumento respecto a ello
resulta sucinto y redundante, no obstante, jams es de olvidar que losdaos causados
a ellason daosgeneracionales, que considere en aquelllos que por su magnitude
repercuten no sloenlageneracinactual sino que sus efectos van a impactar
enlasgeneraciones futuras.10

No mrito enfrentou ponto por ponto o tema dos direitos da Natureza. Reconheceu o
princpio da precauo para inverter o nus da prova e reconhecer os danos provocados ao rio
como derivados do despejo dos materiais de construo em seu leito pela empresa pblica.
Consignou que o direito existncia, manuteno e regenerao dos ciclos vitais naturais do
Rio Vilacamba foram violados, nos termos da Constituio do Equador. Citou a falta de
licena ambiental como agravante da situao, e apesar de no proibir a construo da estrada
determinou de imediato: (a) que o GPL siga as recomendaes do MAE anteriores ao
ajuizamento da ao, sob pena de embargo da obra; (b)que o MAE e a Defensoradel Pueblo
passem a fiscalizar a obra, informando periodicamente o cumprimento das ordens judiciais;

8Ibidem, p.6.
9Ibidem, p.7.

10 Deciso dos autos nmero 11121-2011-0010 do Juzga do Tercero de lo Civil de Loja. A

sentencia pode ser acessada no seguinte endereo eletrnico:
<http://www.elcorreo.eu.org/IMG/pdf/Sentencia_ce_referencia.pdf>
3

(c) que o GPL emita pedido de desculpas em jornal local por proceder na obra de ampliao
sem a licena ambiental.11
Visto que as recomendaes do MAE eram no sentido de parar com o despejo e
revitalizar o rio, todos os pedidos intentados na ao do Rio Vilacamba foram atendidos.
Reafirma-se que no polo ativo da ao era o rio o sujeito ativo quando se l no dispositivo da
deciso do Tribunal:
Por estas consideraciones, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DEL
PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR, Y POR AUTORIDADE DE LA
CONSTITUCIN Y LAS LEYES DE LA REPBLICA, esta Sala RESUELVE: 1).Aceptarel recurso planteado y revocar la sentencia impugnada declarando que la
entidade demandada est violentando elderecho que laNaturalezatene de que se
lerespete integralmente suexistencia y elmantenimiento y regeneracin de sus ciclos
vitales, estructura, funciones yprocesos evolutivos, 2) [...]

Transitada em julgado a deciso, a determinao judicial para publicar o pedido de

desculpas em jornal local foi cumprida em 20 de junho de 2011. No entanto, mesmo aps
diversas inspees judiciais para verificar o cumprimento das outras ordens, o cenrio pouco
se alterou. Em 24 de fevereiro de 2012 o GPL ainda no dispunha da licena ambiental para
construo da estrada, e poucas das medidas de revitalizao tinham sido efetivadas. Os
escombros do rio jamais foram retirados. Prolatada h um ano, a deciso no havia sido
cumprida integralmente.
Sem esperanas de que a deciso fosse cumprida espontaneamente, ajuizou-se em 23
de maro de 2012 uma nova ao para obrigar o cumprimento da sentena. Richard e Eleanor
requereram nesta nova ao o envio dos autos Corte Constitucional para que tome as
providncias necessrias. At ento este novo processo no avanou.12
Embora presentes as dificuldades para o cumprimento da deciso - inerentes a
qualquer jurisdio - o desenrolar do caso demonstra a relevncia deste julgado. At onde se
sabe, nos sistemas ocidentais modernos nunca se havia presenciado um rio atuar judicialmente
atravs de representantes em busca da efetivao de seus direitos constitucionalmente
reconhecidos.13 Poucos escondem o espanto ao pensar na possibilidade. E podem at mesmo
11 SUREZ, Sofa. Defendiendo la naturaleza...Op. Cit., p.8.

12 SUREZ, Sofa. Defendiendo la naturaleza...Op. Cit., p.10.

13Seria inconsequente omitir que sob a perspectiva da common Law nos Estados Unidos j havia um famoso
caso que tratou dos direitos da Natureza, mais especificamente dos direitos de rvores. o caso Sierra Club vs.
Morton. Levada aos tribunais em 1970 a contenda diz respeito concesso de licena ambiental pelo U.S Forest

rechaar a atuao judicial do rio ao ler a deciso judicial, visto que l consta mais de uma vez
que o acionantes so os proprietrios do terreno margem do Rio Vilacamba, Richard e
Eleanor. Ignoram, porm, a tcnica da representao prevista no artigo 71 da Constituio
equatoriana.
Sendo assim, uma vez constatada a atuao judicial sem precedentes do Rio
Vilacamba, cabe analisar a extenso de personalidade jurdica a outros seres, notadamente
Natureza.
2. Sujeito de direito e Natureza-objeto
A definio do conceito de personalidade jurdica essencial, haja vista que ao
sistema capitalista so imprescindveis a realidade econmica de uma mercadoria possuda
por um indivduo e a realidade jurdica de uma pessoa de direito. Inclusive, em que pese a
realidade idealizada da pessoa para o Direito a noo jurdica de pessoa -, o prprio
indivduo nesse sistema integra a realidade de mercadoria, visto que vende sua fora de
trabalho.14 No sistema capitalista a categoria de sujeito de direito nuclear, visto que ele
quem ocupa a funo de colocar em movimento bens, coisas ou interesses.15 Assim, a
personalidade jurdica tradicionalmente definida como a aptido do homempara ser titular
de relaes jurdicas, ou seja, ser sujeito de direitos e deveres na ordem jurdica.16
Service conhecida empresa Walt Disney Enterprises, Inc. A licena permitia a construo de um parque de
diverses orado em 35 milhes de dlares na regio do vale selvagem de Mineral King, localizado no Sierra
Nevada, conhecido pelas sequias l existentes. A associao de proteo ao meio ambiente Sierra Club ajuizou
ao pertinente interrupo do empreendimento. Baseava-se na proteo do equilbrio ambiental da regio. O
tribunal local, no entanto, julgou improcedente a ao baseado na falta de legitimidade da associao. Ao chegar
na Suprema Corte norte-americana o caso, Christopher D. Stone, professor de direito nos Estados Unidos da
University of Southern California, escreveu o artigo Should tree have standing? Toward legal rights for natural
objects, em que defendia a concesso de personalidade jurdica Natureza, principalmente s rvores do parque.
Sua doutrina ganhou visibilidade, haja vista a inexistncia de jurisprudncia sobre o tema. A composio da
Suprema Corte em 1972 era de nove Ministros. Pelo reconhecimento de direitos s rvores do vale de Mineral
King votaram trs Ministros, vencidos por quatro votos contrrios tese de Stone. Houve duas abstenes de
voto. Um dos Ministros que votou pela concesso de direitos Natureza reconheceu a legitimidade do Sierra
Club sob o argumento de que a associao representava naquele processo os autnticos detentores dos direitos,
quais sejam, os rios, rvores e animais da regio do vale. (cf. GORDILHO, Heron Jos de Santana; SILVA,
Tagore Trajano de Almeida. Animais em juzo: direito, personalidade jurdica e capacidade processual. Revista
de Direito Ambiental. a. 17. v.65. So Paulo: Revista dos Tribunais. p. 333-361. Jan.-Mar./2012; STONE,
Christopher D. Should tree have standing? Toward legal rights for natural objects. Palo Alto: Tioga, 1988.
Disponvelem< http://isites.harvard.edu/fs/docs/icb.topic498371.files/Stone.Trees_Standing.pdf>)

14 MIAILLE, Michel. Introduo crtica ao direito. 3. ed. Lisboa: Estampa, 2005. p.163.
15FACHIN, Luz Edson. Teoria Crtica do Direito Civil: luz do novo Cdigo Civil Brasileiro. 3. ed.
Rio de Janeiro: Renovar, 2012. p.146.
16Nesse influxo citam-se, exemplificadamente, os seguintes autores: Orlando Gomes, para quem a
personalidade jurdica um atributo jurdico. Todo homem, atualmente, tem aptido para desempenhar na
sociedade um papel jurdico, como sujeito de direitos e obrigaes. (GOMES, Orlando. Introduo ao Direito
Civil.3. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1971. p.133.); Arnold Wald, segundo o qual a personalidade jurdica a
aptido para adquirir direitos e exercer, pessoalmente ou por intermdio de terceiros, o atos da vida civil

Para a corrente doutrinria adepta dessa definio, a personalidade jurdica como

atributo pertencente s pessoas significa o nascimento do sujeito de direito. Os conceitos de
personalidade, sujeito e pessoa, por isso, so todos conexos, embora os autores divirjam
parcialmente em alguns aspectos.Do voluntarismo jurdico e do conceito voluntarista de
direito subjetivo decorrer a equivalncia entre sujeito e pessoa, seno vejamos o que diz
Friedrich Carl von Savigny (1779-1861), citado por Rodrigo Xavier Leonardo: [...] a ideia
primitiva de pessoa, ou seja, de sujeito de direito deve coincidir com a ideia de homem, e a
identidade primitiva desses dois conceitos pode-se formular nos seguintes termos: cada
indivduo e, o indivduo apenas, detm capacidade de direito.17
Igualar as noes de pessoa e sujeito na capacidade de direito livrou os juristas do
sculo XIX da complexidade inerente vida, dado que essas formulaes tericas a partir de
ento serviriam para referenciar todo e qualquer ser humano (verificando-se, nisso, uma das
marcas mais expressivas da modernidade).18
Sendo assim,ser pessoa ter a possibilidade de ser sujeito de direito. Apenas ser de
fato sujeito de direito se estiver num dos polos de uma relao jurdica. Ser pessoa, portanto,
um fato jurdico. Logo, personalidade possibilidade, fica diante dos bens da vida,
contemplando-os e querendo-os, ou afastando-os de si. Ser sujeito, de modo diverso,
entrar no suporte ftico e viver nas relaes jurdicas, como um dos termos delas.19A
concluso lgica. Os sujeitos de determinada relao jurdica so justamente as pessoas, em
sentido tcnico, entre as quais existe o vnculo jurdico estabelecido pela norma.
Pessoas, portanto, quando na qualidade de sujeitos de direitos so termos de relaes
jurdicas. Assim que adquirida a personalidade jurdica, a pessoa jurdica tanto pessoa
quanto a pessoa fsica; a mesma possibilidade de tomar posies como sujeito de direito.20
Para tanto, se sujeito de direito ser sempre pessoa.21
(WALD, Arnold.Curso de Direito Civil brasileiro:introduo e parte geral. 7. ed. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 1992. p. 133.); Maria Helena Diniz, para quem a personalidade aptido genrica para adquirir
direitos e contrair obrigaes (DINIZ, Maria Helena. Compndio de Introduo Cincia do Direito. So
Paulo: Saraiva, 1988, p. 460.); e Slvio de Salvo Venosa, autor que explica o conceito como conjunto de
atributos jurdicos ou aptides [...], a possibilidade de figurar nos plos da relao jurdica. (VENOSA, Slvio
de Salvo. Cdigo Civil Interpretado.2. ed. So Paulo: Atlas, 2011. p.1-2).

17 SAVIGNY apud LEONARDO, Rodrigo Xavier. Sujeito de direito e capacidade: contribuio para
uma reviso da teoria geral do Direito Civil luz do pensamento de Marcos Bernardes de Mello. In:
EHRHARDT JR, Marcos; DIDIER JR., Fredie. Revisitando a teoria do fato jurdico:homenagem a
Marcos Bernardes de Mello. So Paulo: Saraiva, 2010. p. 552.
18Ibidem, p.553.
19 PONTES DE MIRANDA, Francisco Cavalcanti. Tratado de Direito Privado.v. I. Rio de Janeiro: Borsoi,
1954. p.154.
20Ibidem,p.127.

21 A pessoa natural, para o direito, , portanto, o ser humano, enquanto sujeito/destinatrio de

direitos e obrigaes. (GAGLIANO, Pablo Stolze; PAMPLONA FILHO, Rodolfo. Novo curso de
6

Como se nota, a proteo do meio ambiente natural no se confundiria com a

concesso de direitos subjetivos. A Natureza, tal como os animais nela inseridos, existe como
morada terrena e para os fins exclusivos de utilizao do homem. A Natureza bem jurdico
ao servio do homem.Posta assim a questo, da perspectiva da Teoria do Direito possvel
categorizar o meio ambiente como objeto. dizer, a Natureza-objeto viso jurdica da
natureza em sua forma de coisa, passvel de apropriao e utilizao econmica (ampla ou
restringida pela lei). Para essa corrente jurdica, apenas a humanidade, representada nos seres
humanos, sujeito de direito.22 Todo o resto so meios para satisfao da humanidade.
Pois bem, exposta a racionalizao da concesso (ou reconhecimento) da
personalidade jurdica procedida pela doutrina clssica, cabe incluir na abordagem o incio do
declnio dessa corrente at ento dominante. Compreender a revelao da pessoa na sua
dimenso valorativa o primeiro passo para relativizao do primado do homem como sujeito
de direito.
Cientes de que o sujeito de direito abstrato e universal (e ao mesmo tempo vinculado
a um tipo especfico de indivduo, o burgus europeu do sculo XIX) 23 deixou de lado a ideia
de pessoa como sujeito em concreto, boa parte da doutrina contempornea transformou os
conceitos de personalidade e sujeito de direito.
A sublimao da pessoa no conceito abstrato de sujeito de direito d lugar
apreenso dos seres humanos como homens e mulheres em concreto, valorizados seus
detalhes e peculiaridades individuais. Esses so os pressupostos de um importante movimento
da repersonalizao do Direito Civil indicado por Orlando de Carvalho24 e sustentado no
Brasil pela doutrina do Direito Civil Constitucional.25
Direito Civil:parte geral. v.1. 14. ed. So Paulo: Saraiva, 2012. p.144-145)
22 BENJAMIN, Antonio Herman de Vasconcellos e. A natureza no direito brasileiro: coisa, sujeito ou
nada disso. BDJur. Braslia-DF, 4 dez./2009. Disponvel em:
<http://bdjur.stj.jus.br/dspace/handle/2011/26184>. Acesso em: 19 mar. 2014. p. 24.
23 CARVALHO, Orlando de. A teoria geral da relao jurdica: seu sentido e limites. v.1: Para uma
teoria geral da relao jurdica civil. 2. ed. Coimbra: Centelha, 1981. p. 39.
24 A repersonalizao do Direito Civil acontece quando o sujeito abstrato d lugar ao ser humano de
carne e osso. Ainda, acontece quando a pessoa torna-se valor imprescritvel do ordenamento, quando,
como no direito dos negcios, a sua vontade faz lei, mas ainda quando, como no direito das pessoas, a
sua personalidade se defende, ou quando, como no direito das associaes, a sua sociabilidade se
reconhece, ou quando, como no direito de famlia, a sua afectividade se estrutura, ou quando, como no
direito das coisas e no direito sucessrio, a sua dominialidade e responsabilidade se potenciam
[...](CARVALHO, Orlando de. A teoria geral da relao jurdica...Op. Cit., p.90)
25 Para iniciao na doutrina do Direito Civil Constitucional, cf. LOBO, Paulo Luiz Netto.
Constitucionalizao do direito civil. Revista de Informao Legislativa. a. 36. n.141. p.99-109. jan./mar. 1999;
MORAES, Maria Celina Bodin de. A caminho de um direito civil constitucional. Revista de Direito Civil
Imobilirio, Agrrio e Empresarial.v. 65, p. 21-32, 1993. Disponvel em
<http://www.egov.ufsc.br/portal/sites/default/files/anexos/15528-15529-1-PB.pdf>

O Direito Civil clssico de base antropocntrica. Porm o homem a que ele se volta
essencialmente o proprietrio. A insuficincia do Direito clssico exige antes de qualquer
ruptura mais drstica uma viragem, para que ento o Direito Privado volte-se pessoa
humana, e no mais ao patrimnio de um sujeito de direito abstrato.26
Oportuna ento a ressignificao dos conceitos de personalidade, pessoa e sujeito
de direito. Faz-se necessria uma distino relevante para a Teoria do Direito: est-se a tratar
de coisas distintas quando se fala em Direito da Pessoa e estudo da personalidade jurdica,
esta ltima levada a termo pela teoria geral da relao jurdica. Uma realidade ontolgica, a
pessoa. Outra tcnica, o sujeito da relao jurdica (ainda que se esteja a falar em pessoa).
Aquela considerao substancial do ser humano, fundamento de todo o Direito. Esta uma
categoria funcional da relao jurdica, ou seja, a susceptibilidade de ser titular de direitos e
obrigaes, susceptibilidade que repousa na opo que tiver sido tomada pela ordem jurdica a
esse propsito. 27
Em consonncia com o exposto, Rafael Garcia Rodrigues atribui ao conceito de
personalidade jurdica duas acepes. A primeira coincide com o que a doutrina civilista
clssica leciona a partir do artigo 1 do Cdigo Civil: a possibilidade de ser sujeito de
direito, termo de relaes jurdicas. Este primeiro sentido da personalidade extensvel s
pessoas jurdicas. Porm, esgotar o conceito nessa primeira acepo seria equiparar as pessoas
jurdicas s pessoas humanas. Sendo assim, uma segunda acepo permite traduzir a
personalidade como um valor objetivo, um valor tico emanado do princpio da dignidade da
pessoa humana e da considerao pelo direito civil do ser humano em sua complexidade.28
Este segundo sentido do conceito afasta a apreciao abstrata de sujeito e alarga a
compreenso da pessoa humana como valor central do ordenamento.29 Nesse fluxo se constata
que ser pessoa algo diferente de ser sujeito de direito ou ter capacidade jurdica. 30 A
26 SILVA, Jos Robson. Paradigma biocntrico: do patrimnio privado ao patrimnio ambiental. Rio de
Janeiro: Renovar, 2002. p.57.
27 ASCENSO, Jos de Oliveira. A dignidade da pessoa e o fundamento dos direitos humanos. Revista da
Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo.v. 103. p. 277-299. jan./dez. 2008. p . 296.

28 RODRIGUES, Rafael Garcia. A pessoa e o ser humano no novo Cdigo Civil. In: A parte geral do novo
Cdigo Civil: estudos na perspectiva civil-constitucional.TEPEDINO, Gustavo (Coord.). 2. ed. p. 1-34. Renovar:
RJ, 2003. p.2-3.

29 pobre o conceito estrutural de personalidade, que a seu turno fundamenta o sujeito de direito,
elemento primordial da relao jurdica. Assim, conforme expressa Gustavo Tepedino a personalidade
jurdica antes de tudo um valor jurdico, insuscetvel, pois, de reduo a uma situao jurdica-tipo
ou a um elenco de direitos subjetivos tpicos. (TEPEDINO, Gustavo. Introduo: crise de fontes
normativas e tcnica legislativa na parte geral do Cdigo Civil de 2002. In: A Parte Geral do novo
Cdigo Civil: estudos na perspectiva civil-constitucional. p. XV-XXXIII. Rio de Janeiro: Renovar,
2003. p. XXIII)
30LEONARDO, Rodrigo Xavier. Sujeito de direito e capacidade...Op. Cit., p. 568.
8

ruptura entre os conceitos de pessoa e sujeito de direito, moldada pela ressignificao da

teoria da personalidade jurdica, d espao para aprimorar a natureza jurdica de algumas
figuras atuantes no Direito brasileiro.
Marcos Bernardes de Mello, ainda que no se filie integralmente doutrina que
enxerga na personalidade jurdica um valor,31 contribui para o preenchimento das lacunas
tcnicas. Embora na legislao no haja nada expresso nesse sentido, seriamsujeitos de direito
todo e qualquer ente que esteja na posio de titular de uma situao jurdica lato sensu. A
eles foi atribuda capacidade jurdica ou capacidade de direito. Portanto, ser sujeito de
direito [...] ser titular de uma situao jurdica (lato sensu), seja como termo de relao
jurdica, seja como detentor de uma simples posio no mundo jurdico (situao jurdica
strictu sensu). 32Por esta razo seria correto afirmar que existem mais sujeitos de direito do
que pessoas no ordenamento jurdico.33
Todas essas consideraes requerem uma nova classificao que simplifique a
apreenso das categorias de pessoa e sujeito de direito. Fbio Ulhoa Coelho (embora assim
como Bernardes de Mello deixe de lado a acepo valorativa do conceito de personalidade
jurdica) contribui com a sistematizao da matria. A complexidade jurdica dos dias atuais
exige que o Direito d forma jurdica para a titularidade dos interesses correntes, que
certamente no se restringem ao universo de seres humanos em vida.Ao desgarrar o conceito
de pessoa do de sujeito de direito o autor qualifica este como gnero, aquele como espcie.
Deste modo, apresenta o conceito de sujeito de direito como centro de imputao de direitos
e obrigaes referido em normas jurdicas.34
Seguindo nesses passos, Fbio Ulhoa Coelho prope uma classificao dos sujeitos
em: (a) personificados ou despersonificados; (b) humanos ou no humanos.35
(a) Para Fbio Ulhoa Coelho a personificao no condio para titularizar direitos
e obrigaes. Assim, possvel os sujeitos se classificarem a partir da (a.1) existncia de
personalidade jurdica ou da (a.2)inexistncia de personalidade jurdica,em (a.1)
personalizados ou (a.2) despersonalizados. A diferena entre um e outro que, enquanto os
31 O direito atribui aos homens, em geral, e, em particular, a certos agrupamentos de seres humanos
e universalidades patrimoniais por eles destinadas a um fim, e aos entes estatais, personalidade
jurdica. Pessoa, no mundo jurdico, portanto, criao do direito, uma vez que constitui eficcia
imputada a fatos jurdicos especficos. No um atributo natural dos seres humanos, menos ainda
desses outros entes, mas imputao jurdica. (BERNARDES DE MELLO, Marcos. Teoria do fato
jurdico: plano da eficcia. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2011. p. 157)
32Ibidem, p.142-143.
33LEONARDO, Rodrigo Xavier. Sujeito de direito e capacidade...Op. Cit., p.559.
34 COELHO, Fbio Ulhoa. Curso de Direito Civil: parte geral. 5. ed. So Paulo: Saraiva, 2012. p.131.
35Ibidem, p.134.
9

sujeitos com personalidade jurdica tm autorizao genrica para fazer tudo aquilo que a lei
no probe, aos sujeitos despersonalizados apenas se permitea prtica dos atos inerentes sua
finalidade, conforme a lei o defina.36A justificativa para a concesso ou no de personalidade
em seu sentido tcnico seria justamente a longa durao temporal da pessoa em contraposio
fugacidade da durao dos sujeitos sem personalidade.37
(b) Por sua vez, a classificao entre (b.1) humanos e (b.2) no humanos mais
simples. Humanos (b.1) so todos os sujeitos de direito biologicamente considerados como da
espcie Homo sapiens. Distintamente, os sujeitos de direito no humanos (b.2) so todos os
outros criados pelo direito para melhor disciplinar os interesses potencialmente conflitantes
dos seres humanos.38
Da classificao apresentada compreende-se exatamente o conceito (antropolgico)
de personalidade para Fbio Ulhoa Coelho. Personalidade jurdica , no sentido oposto ao
axiolgico da corrente da repersonalizao, uma autorizao genrica concedida pelo
direito para determinados sujeitos, tornando-os aptos prtica de qualquer ato jurdico no
proibido.39Em sntese, personalidade decorreria do princpio da legalidade, segundo o qual
ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei (art.
5, II da Constituio Federal).
Tal classificao, embora leve em conta primordialmente os interesses humanos,
relevante no que tange os objetivos deste trabalho: considerar a possibilidade de expanso da
personalidade jurdica a entes no humanos, isto , Natureza.

36Para ilustrar a diferena, considere a seguinte questo: determinado sujeito de direito est apto a iniciar o
exerccio de uma atividade empresarial? Especificamente, a de explorar o comrcio de, por exemplo,
brinquedos? A resposta depender da classificao do sujeito de direito. Se for uma pessoa, afirmativa:
atendendo s normas regulamentares da atividade, o sujeito personificado est apto a explorar qualquer empresa.
Se no for pessoa, porm, a resposta depender da existncia, na lei, de autorizao especfica para a explorao
de atividade econmica ou inerncia finalidade do sujeito. A diferena de tratamento entre as duas categorias
de sujeitos de direito resulta do fato de que, no primeiro caso, a lei j conferiu ao sujeito uma autorizao
genrica para qualquer ato que no esteja proibido. E no h proibio nenhuma para as pessoas exercerem o
comrcio de brinquedos. A autorizao genrica acompanhou a concesso da personificao. Uma sociedade
annima pessoa (jurdica) e est, assim, autorizada a dar incio atividade empresarial exemplificada. A
fundao tambm pessoa (jurdica) e, embora no possa ter finalidade econmica, pode comercializar
brinquedos para, por exemplo, levantar recursos para aplicar numa finalidade caritativa. J o condomnio edilcio
no pessoa, mas sujeito de direito despersonificado. A explorao de comrcio no inerente sua finalidade
(administrar o edifcio em condomnio) e no existe tampouco norma jurdica autorizando-o a faz-lo de modo
especfico. Falta ao condomnio edilcio, assim, aptido para a prtica dos atos referentes explorao de
qualquer empresa comercial. (Ibidem, p.132)

37 MELLO, Marcos. Teoria do fato jurdico...Op. Cit., p. 144.

38Homens e mulheres, portanto, so sujeitos de direito humanos personificados; nascituros so sujeitos
humanos despersonificados; fundaes, sujeitos de direito no humanos personificados; massa falida, um no
humano despersonificado e assim por diante. (COELHO, Fbio Ulhoa. Curso...Op. Cit., p.134)

39COELHO, Fbio Ulhoa. Curso...Op. Cit., p..134.

10

Seja como for, fica claro do exposto que a personalidade guarda at agora trs
significados distintos. Ao mesmo tempo em que guarda para a corrente da repersonalizao do
Direito Civil uma acepo valorativa, simultaneamente radica nela dois sentidos tcnicos: de
atributo ou aptido para titularizar direitos; e de autorizao genrica a sujeitos de direito.
Como visto, entender deste modo proceder na reedio de conceitos antes
irremediavelmente vinculados, quais sejam o de sujeito de direito e pessoa.
Essas inovaes no campo da Teoria do Direito em ltima anlise terminam por
minar o reinado humano sobre a Terra. Reelaborar os conceitos clssicos (e atribuir
titularidade de relaes jurdicas a entidades que at ento eram meros objetos)possibilita por
um lado considerar a Natureza em sua dignidade, e por outro lado uma tentativa de salvar o
planeta das catstrofes ambientais e assim salvar a prpria espcie humana.
3. A Natureza-sujeito na Constituio equatoriana
A demonstrao inicial do entendimento doutrinrio clssico e contemporneo da
teoria da personalidade jurdica foi essencial, visto que os conceitos que adiante sero
trabalhados tm sua base no modelo antropocntrico de Direito. Porm, convm notar a
superao paulatina da perspectiva antropocntrica patrimonialista. Como visto,o passo inicial
foi dado pela repersonalizao do Direito com o desfazimento do homem como mero
elemento abstrato da tcnica jurdica. Entretanto, to somente concretizar o homem nas suas
relaes especficas continua por ignorar o mundo que o cerca.
O sistema exploratrio e o to propagado desenvolvimento sustentvel fazem
permanecer o abuso ambiental a par de qualquer reconhecimento de um valor intrnseco ao
natural. Continua a sana antropocntrica40, e o mundo continua apropriado pela indstria e
pela cincia em sua pretensa neutralidade. Domnio e posse, a palavra-chave lanada por
Descartes no despertar da era cientfica e tcnica, quando a nossa razo partiu para a
conquista do universo [...]. 41 Nossa relao com a Natureza, pautada na guerra e na
existncia da propriedade marcante desde ento, e muito pouco indica que o
desenvolvimento sustentvel pode alterar os rumos.
40 Veja-se por todos Fiorillo, quem afirma: Por tudo isso, no temos dvida em afirmar que no s
existe uma viso antropocntrica do meio ambiente em sede constitucional, mas tambm uma
indissocivel relao econmica do bem ambiental com o lucro que pode gerar, bem como com a
sobrevivncia do prprio meio ambiente. Alm disso, a vida humana s ser possvel com a
permanncia dessa viso antropocntrica [...]. (FIORILLO, Celso Antonio Pacheco. Curso de direito
ambiental brasileiro. 14. ed. So Paulo: Saraiva, 2013. p.41)
41 SERRES, Michel. O Contrato Natural. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1991. p.44.
11

Como ento garantir o futuro? Eis que surge a deciso final entre a morte ou a
simbiose que apenas o Direito com normatividade propicia. Tendo em vista que o parasita a
que o ser humano se assemelham em sua relao com a Natureza (o homem incorre em abuso
dos direitos que ele mesmo se concedeu) surge a necessidade de agora o prprio Direito
limitar a apropriao e depreciao desmedida do mundo.42
A distino kantiana entre as pessoas (seres autnomos dotados de dignidade) e
coisas (objetos valorados atravs de um preo) insuficiente para o estabelecimento eficaz de
um novo paradigma que proteja todas as formas de vida que esto em relao.Como j
desmoronou a ideia segundo a qual pessoa sinnimo de sujeito de direito ou sujeito de
relao jurdica,43comea ruir tambm a noo da Natureza a servio dos sujeitos de direito
humanos.
A noo de coisa em Kant influenciou as teorizaes jurdicas de todo o Direito
ocidental moderno. Coisa para o filsofo tudo aquilo que no detm racionalidade e que
serve de meio. Coisas ao invs de dignidade tm preo. Por sua vez, o que fundamenta essa
distino a razo, atributo exclusivo dos seres humanos.44
Antes ainda de Kant, pode-se dizer que o conceito de Natureza-objeto est atrelado
de certa maneira ao dualismo cartesiano45 e teoria do animal mquina. Imbricam-se as
teorias para justificar a dominao do mundo pelo homem e a legitimao do sistema
exploratrio capitalista pelo Direito, pretensa cincia que tenta abarcar o todo reduzindo a
Natureza coisa, ou melhor, reduzindo a bens.
De outro ngulo, o conceito de Natureza-sujeito, ligado ao paradigma noantropocntrico ou biocntrico, corresponde reelaborao da relao humana com a
Natureza. Segundo Herman Benjamin, nessa proposta as posies jurdicas do ser humano e
dos componentes naturais no operam por excluso, estando, ao revs, em posio de
simetria. 46

42Ibidem, p.47-49.
43 MONTEIRO, Washington de Barros. Curso de Direito Civil: parte geral. 10. Ed. So Paulo:
Saraiva, 1971. p.59.
44 KASHIURA JNIOR, Celso Naoto. Sujeito de direito e capitalismo. So Paulo: Outras
Expresses; Dobra Universitria, 2014. p. 33.
45 Kant teoriza, por motivos alheios aos fins deste trabalho, o mundo inteligvel e o mundo sensvel,
o nmeno e o fenmeno. So sedes de existncia distintas que refletem o dualismo de Descartes.
(KASHIURA JNIOR, Celso Naoto. Sujeito de direito...Op. Cit., p.38)
46 BENJAMIN, Antonio Herman de Vasconcellos e. A natureza no direito brasileiro...Op. Cit., p. 24.
12

Nesta segunda viso, a partir da conscincia dos perigos pelos quais passa o planeta,
proposto um estado de simbiose entre humano e Natureza. Ao invs de propriedade e
dominao, reciprocidade e respeito pelo mundo tornam-se as regras de ouro.47
Posto isso, a nova categoria Natureza-sujeito tem o condo de estendera
personalidade jurdica aos entes naturais. Isso se d a partir do movimento
Neoconstitucionalista Andino (ou Novo Constitucionalismo Latino-americano). 48 Nascido no
seio das novas constituies do Equador (2008) e Bolvia (2009), essa corrente regional por
enquanto -do Direito Constitucional prega a insuficincia da linguagem do constitucionalismo
moderno no sculo XXI e na Amrica Latina.49
O Novo Constitucionalismo Andino nega o paradigma do sujeito abstrato nascido nas
revolues liberais dos sculos XVII e XVIII. Para o movimento inaplicvel a construo
racionalista do sujeito de direito abstrato aos seres humanos que no compartilham do mesmo
sistema de pensamento moldado no Ocidente a partir da Modernidade. Com isso no se
concordaria com a imposio do sistema de dominao da Natureza e de culturas
subalternas, que muitas mazelas (ambientais e no ambientais) trouxe ao mundo,
notadamente s partes do Globo ditas de Terceiro Mundo.50O papel da Constituio nesse
ainda incipiente modelo de sistema jurdico seria apenas o de estabelecer competncias,
47SERRES, Michel. O Contrato...Op. Cit., p.51.
48 A exportao do modelo constitucional europeu e norte-americano aos pases perifricos constituiu, pois, em
uma colonizao tambm do Direito, que s a partir do final do sculo XX passa a ser seriamente refletida e
considerada para fins de reinveno do campo jurdico latino-americano. Nesse passo, Cesar Baldi divide em trs
ciclos a redefinio do modelo constitucional da Amrica espanhola e do Brasil: (i)O primeiro ciclo (1982-1988)
caracteriza-se pelo reconhecimento expresso da configurao multicultural da sociedade atravs da positivizao
dos direitos indgenas em diversas constituies Canad em 1982; Guatemala em 1985; Nicargua em 1987; e
finalmente Brasil em 1988. (ii) O segundo ciclo (1989-2005) o ciclo do constitucionalismo pluricultural,
caracterizado pela internacionalizao do reconhecimento dos direitos indgenas pela assimilao, em diversos
pases, da Conveno n 169 sobre Povos Indgenas e Tribais da Organizao Internacional do Trabalho (OIT),
promulgada no Brasil pelo Decreto n 5.051 de 19 de abril de 2004. (iii) Para os intuitos desse trabalho o que
aqui nos interessa so os reflexos que apresenta o terceiro ciclo do constitucionalismo latino-americano
didaticamente referido por Baldi como constitucionalismo plurinacional (2006-2009). O constitucionalismo
plurinacional passa pela Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas de 2007, pela
Constituio do Equador de 2008, e continua at a promulgao da Constituio boliviana em 2009 (a
Assembleia Constituinte foi convocada em 2006). A marca desse ciclo, e consequentemente dessas Constituies
notadamente a proposta de refundao do Estado. (cf.BALDI, Cesar. Del Constitucionalismo Moderno al
Nuevo Constitucionalismo Latinoamericano Descolonizador. Revista de Derechos Humanos y Estudios
Sociales.n.9. p. 51-72. jan.-jun./2013.)
49A teoria constitucional fundamentada nas revolues francesa e estadunidense propaga a universalizao de
conceitos como soberania, povo, cidado, entre outros termos. E mais, atribui uniformidade s estruturas
polticas, quase sempre centralizadas. Essa postura visa eliminar o pluralismo e a diversidade cultural, pois
identifica cada Estado com uma Nao. Esse paradigma monista do Direito reconhece costumes e tradies
apenas de forma parcial, visto que afirma a superioridade de determinadas formas de pensamento hegemnicas,
tidas como mediadoras da integrao de outras culturas. (FAGUNDES, Lucas Machado. Reflexiones sobre El
proceso constituyente boliviano y el nuevo constitucionalismo sudamericano. Revista de Derechos Humanos y
Estudios Sociales. n.7. p. 93-110. jan.-jun./2012. p.103.)

50CAVEDON, Ricardo. Os Direitos Socioambientais sob a perspectiva do Constitucionalismo Latino

Americano. Revista Direito em Debate. Iju. n. 40. p. 193-241. Jul.-Dez./2013. p. 213.
13

formas de coordenao, reconhecimento de uma pluralidade de direitos coexistentes. Assim,

seria ela uma unidade completa (e no meramente simblica) de centro de sentidos para a
recepo de todas as camadas sociais e existenciais, incluindo-se a os animais e a Natureza
como um todo.51
Dessa sorte, cumpre destacar mais uma vez o reconhecimento expresso pela
Constituio Equatoriana de direitos Natureza, ou Pachamama.52Elemento cclico do espao
e tempo, Pachamama congloba os vivos, os mortos, e os que ainda esto para nascer.53A
extenso do significado do termo Pachamama evoca muito mais que a noo de me querida,
atrelada desde a colonizao andina Virgem Maria dos catlicos. Traz a tona tambm a
Natureza selvagem, violenta e impulsora dos sentidos sexuais.54
A essa altura, pela importncia que guarda, relevante repetir a norma inserta no
artigo 10 da Constituio equatoriana:
Art. 10. Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivosson
titulares y gozarn de losderechosgarantizadosenlaConstitucin y enlos instrumentos
internacionales.
La naturaleza ser sujeto de aquellos derechos que Le reconozca la
Constitucin. (grifos ausentes no original)

Finalmente, no artigo 10 resta expresso a atribuio de personalidade jurdica

Natureza; ou segundo a classificao de Fbio Ulhoa Coelho, o reconhecimento da Natureza
como sujeito no humano despersonificado. Despersonificado porque os direitos, longe de
serem amplos, so aqueles que a mesma Constituio prev nos artigos 71 e 72:
Art. 71. La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene
derecho a que se respete integralmente su existencia y El mantenimiento y
regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

51Ibidem, p.229.
52Pachamama da lngua quchua traduzida como Me Terra. O prembulo da Constituio equatoriana de 2008
iguala os termos Pachamama e Natureza: [...] CELEBRANDO a la naturaleza, la Pacha Mama, de la que somos
parte y que es vital para nuestra existencia [...].
53Pachamama deixa de ser mito para virar categoria cultural nacional de vrios pases. A crtica vai no sentido
de que se banalizou o termo, visto que pertencendo a todos, to difundida que est, a Pachamama, de certo
modo, j no pertence a ningum. De todo modo, atualmente reconhecida como a padroeira espiritual das
correntes ambientalistas que comeam a surgir na Bolvia. ela o smbolo visvel da integrao das geraes
humanas e da Natureza. (CAMARGO, Alfred Jos Cavalcanti Jordo de. Bolvia a Criao de um Novo Pas a
Ascenso do Poder Poltico Autctone das Civilizaes pr-colombianas a Evo Morales. Braslia: Ministrio das
Relaes Exteriores, 2006. p.88-89)

54Na Bolvia, por exemplo, desde o comeo do sculo XX instrumento poltico de afirmao dos
movimentos indgenas ligados aos povos dos Andes, filhos da terra.(Ibidem, p.85-88)
14

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica

El cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos
derechos se observaranlos princpios establecidos em la Constitucin, em lo que
proceda.
El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que
protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que forman un
ecosistema.
Art. 72. La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser
independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o
jurdicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas
naturales afectados.
Em los casos de impacto ambiental grave o permanente, includos los ocasionados
por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer los
mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas
adecuadas para eliminar o mitigar ls consecuencias ambientales nocivas. (grifos
ausentes no original)

Depreende-se dos dispositivos acima que h direito da Natureza a ser respeitada, seja
no que concerne sua existncia e proteo, seja nos aspectos ligados sua regenerao. A
Natureza no mais mero objeto. Vale por si s. E como sujeito, embora no esteja autorizado
a fazer tudo o que a lei no probe, tem ao menos trs direitos listados na Constituio do
Equador: (i) existncia; (ii) integridade; e (iii) regenerao em caso de dano.55
Ressalte-se que entre os sujeitos dos direitos englobados na Natureza no esto os
animais. Embora os direitos da Natureza estejam ali reconhecidos, aos animais nenhum
direito foi expressamente reconhecido.56 Ento o que afinal significa reconhecer a Natureza
como sujeito de direito?
Nem de longe simples delimitar o sentido do que se entende por ente natural; ser
vivo; Natureza; elemento natural; entre outros termos encontrados na doutrina especializada e
que se utilizou indistintamente at aqui. Mas a par da impreciso do significado que os termos
carregam (o que indica a demanda por estudos mais aprofundados, justificados pela inovao
55 A aplicabilidade imediata desses direitos a regra, sob pena de negar a fora normativa da Constituio.
Destarte, a posio majoritria defendida pela doutrina vai contra atribuio da tradicional classificao de
norma programtica. Dessa sorte, dos dispositivos constitucionais que atribuem personalidade jurdica
Natureza extrai-se obrigao de fazer e obrigao de dar com esteio nos direitos da natureza; seja pelo
reconhecimento de que revestem normas definidoras de direitos seja pelo reconhecimento da eficcia positiva
das normas programticas. (OLIVEIRA, Fbio Corra Souza de. Direitos da Natureza e Direito dos Animais:
Um Enquadramento. Revista do Instituto de Direito Brasileiro. a. 2. n. 10. p. 11325-11370. Lisboa, 2013.
Disponvel em: <http://www.idb-fdul.com/uploaded/files/2013_10_11325_11370.pdf> p.11365)
56Ibidem, p.11328.

15

recente no campo do Direito) possvel dar a eles um sentido provisrio.57 Ao propor algo
antes impensvel como o reconhecimento de direitos s florestas, oceanos, rios e outros entes
naturais (para a Natureza como um todo, enfim) impossvel no reconhecer as dificuldades
de limitar seu objeto. Porm, a dificuldade de cercar esses limites inerente a todas as
linguagens, inclusive a jurdica.58
Apesar de alguns citarem a existncia de sistema nervoso, tecnicamente seria o
metabolismo, antes mesmo da dor, o critrio determinante da vida.59 No entanto, ao tratar da
personalidade jurdica da Natureza, quando se fala em vida e de seu valor intrnseco, refere-se
ao conceito despido de tecnicidade, pois alm de indivduos, espcies e culturas, abrange
tambm ecossistemas, paisagens, rios. 60 nesse sentido que a Constituio do Equador se
refere Natureza, conjunto de elementos que compem os ecossistemas. Portanto, a princpio
enquadra-se no conceito de ente natural qualquer elemento ou conjunto de elementos
orgnicos ou inorgnicos que contribuem para a subsistncia dos ecossistemas.
Visto isso, um primeiro passo para superar as barreiras que impedem a considerao
terica sria dos direitos da Natureza separ-la da doutrina dos direitos dos animais. A partir
da distino justia ambiental (voltada aos seres humanos) e justia ecolgica (voltada ao
meio ambiente natural), Alberto Acosta explica que a considerao do valor intrnseco da
Natureza e o reconhecimento de sua personalidade jurdica no tm como consequncias a
proibio do cultivo de plantas, a criao de animais ou mesmo a pesca. Pode-se comer
qualquer tipo de carne ou gro.61Ora, a prpria manuteno da vida exige a manuteno da
cadeia alimentar. Os direitos da Natureza, portanto, representam um interesse maior, que a
manuteno do ecossistema. Alimentar-se de carne, cortar rvores, consumir produtos a base
de plantas e animais, tudo isso possvel desde que o respeito por todas as formas de vida e a

57 A vagueza do tema inegvel. As incertezas se multiplicam. No obstante, para Christopher Stone

isso apenas reflexo do tabu instaurado em torno da extenso da personalidade Natureza. Na medida
em que se assume o meio ambiente como sujeito espera-se que as dvidas se dissipem. (STONE,
Christopher D. Should treeOp. Cit., p.40)
58Ibidem, p.9.
59RODRIGUES, Danielle Tet. Os animais no-humanos como sujeitos de direito sob enfoque
interdisciplinar. 2007. 119 f. Tese (doutorado em Meio Ambiente e desenvolvimento). Universidade
Federal do Paran, Curitiba, 2007. Disponvel em: <http://hdl.handle.net/1884/12358>. p.25.
60GOUVEIA, Cludia et al. A positivao dos direitos da natureza na Constituio equatoriana e sua
compatibilidade com as propostas do movimento da ecologia profunda. Revista Brasileira de Direito Animal.
v.8. n.12. p.61-77. jan./abr. 2013. p.64.

61ACOSTA, Alberto. Los derechos de la Naturaleza con Derechos: una lectura sobre El derecho a la
existencia. In: ACOSTA, Alberto; Martnez, Esperanza (Org.). La Naturaleza com derechos:dela
filosofia a la poltica. p. 317-362. Quito: Abya-Yala, 2011. Disponvel em:
<http://www.rosalux.org.ec/attachments/article/254/derechos-naturaleza.pdf>. p. 354.
16

continuidade de seu conjunto estejam assegurados. A justia ecolgica, ento, no defende

uma Natureza intocada, mas sim uma Natureza preservada em seus conjuntos de vida.
No houve na Constituio equatoriana atribuio de direitos individuais aos seres
vivos que compem os ecossistemas, como rvores e animais individualmente considerados.
62

Assim, a espcie enquanto totalidade que se visa proteger.63 Dessarte, o reconhecimento

da Natureza como sujeito de direito no significa reconhecer a ela os mesmos direitos que aos
humanos,64 sequer conceder endogenamente os mesmos direitos a cada um de seus
componentes.65
A partir da viso ecocntrica proposta pela corrente dos direitos da Natureza, fia
claro que no h problema em matar animais. Mais uma vez fica explcito o respeito pela
Natureza como um todo. O ecossistema globalmente considerado protegido como sujeito de
direito, e no a espcie individualmente. No entanto, a pergunta que se segue : qual a medida
do respeito? Ainda, para alm dos animais e pensando agora nos conjuntos naturais vivos, at
que ponto possvel a utilizao do meio ambiente em prol do ser humano? Qual a linha que
separa o respeito e a violao dos direitos da Natureza-sujeito?
Eugenio Raul Zaffaroni d o critrio: o que se probe o abuso suprfluo e
desnecessrio. A tica proveniente do entendimento da Terra como sistema integrado (e como
sujeito de direito) no se confunde com teses extremas, pois no exige o impossvel.Isto ,
no exige interromper a cadeia alimentar. No probe a satisfao das necessidades vitais dos
seres vivos, mas sim o consumo e a explorao da vida alm do necessrio.66
Ao ressignificar esses conceitos modernos o Neoconstitucionalismo dos Andes tenta
provar que uma nova categoria de sujeitos de direito no apenas possvel, mas necessria,
pois a alterao do quadro exploratrio no ocorrer com uma mgica mudana de
conscincia da sociedade. A alterao institucional a que se faz referncia depende, com a
fora do Direito, de repensarmos nosso lugar na e com a Natureza.67

62GOUVEIA, Cludia et al. A positivao dos direitos da natureza...Op. Cit., p. 73.

63OLIVEIRA, Fbio Corra Souza de. Direitos da Natureza...Op. Cit., p.11340.
64Afinal, o reconhecimento de direitos aos animais ou mesmo Natureza no leva ao resultado
absurdo de propor que seres humanos e animais tenham os mesmos ou equivalentes direitos.
(BENJAMIN, Antonio Herman de Vasconcellos e. A natureza no direito brasileiro...Op. Cit., p.26)
65 O autor cita um exemplo interessante: Agora, dizer que a Natureza deve ter direitos no dizer
algo to estpido como, por exemplo, que a ningum ser permitido cortar uma rvore. Ns dizemos
que os seres humanos tm direitos, mas pelo menos ao tempo deste artigo eles podem ser
executados. (traduo livre). (STONE, Christopher D. Should treeOp. Cit., p.11)
66 ZAFFARONI, Eugenio Raul. La Pachamama y el humano. Buenos Aires: Colihue, 2011. p.85.
67STONE, Christopher D. Should treeOp. Cit., p. 48.
17

Na prtica,supe-se que reconhecer personalidade jurdica Natureza alm de

ampliar sua proteo, limitaria o consumo desenfreado incentivado pelo capitalismo.68
inequvoco o parmetro de utilizao dos recursos oferecidos pelo ambiente aos humanos:
consome-se apenas o necessrio.69
Outro ponto fundamental para a compreenso da personalidade jurdica da Natureza
a diferenciao dos direitos da Natureza dos direitos humanos. Muito se ouve dizer que
assim como conceder direitos aos animais enfraquece os direitos do homem, reconhecer a
Natureza como sujeito de direito rebaixaria o valor do humano.70Entretanto, no se deve
confundir o direito humano a um ambiente sadio, tal como previsto expressamente no artigo
14 da Constituio equatoriana71, com os direitos da Natureza. A distino no excludente,
mesmo porque um ambiente ecologicamente equilibrado ao humano imprescinde do respeito
aos direitos da Natureza. A est o empreendimento a ser levado a cabo pela doutrina jurdica,
qual seja relacionar os direitos fundamentais humanos aos direitos da Natureza. H uma
transversalidade dos direitos ecolgicos em todo o campo dos direitos fundamentais. A rigor,
o direito ao trabalho, moradia, previdncia, e todos outros direitos do ser humano esto

68 Sem o aprofundamento desejado acerca da sociedade de consumo que se instaurou desde o final da
Segunda Grande Guerra, sintetiza-se aqui a ideia do consumismo contemporneo no valor que se d s
posses do indivduo em detrimento do ser. Pasmem, na sociedade de consumo atual, o sentimento de
pertencimento na comunidade est atrelado ao quanto se consume: o status de cidadania depende do
poder de compra. Trs fatores explicam o hiper-consumo. So eles i) industrializao exacerbada; ii)
desenvolvimento das tecnologias de informao e comunicao; e iii) globalizao (diluio das
fronteiras). (cf. CANAN, Ricardo. Direito ao desenvolvimento econmico e sociedade de consumo.
In: PIOVESAN, Flvia e FACHIN, Melina Girardi (Coord.). Direitos Humanos na ordem
contempornea: proteo nacional, regional e global. v.5. p. 103-120. Curitiba: Juru, 2012, p.112 et
seq.)
69ZAFFARONI, Eugenio Raul. La Pachamama...Op. Cit., p.142.
70Em rebate, primeiramente frise-se que nesse paradigma fundado no mais amplo relacionamento recproco
(holstico diramos) havero de ser considerados em sua dignidade, alm da biodiversidade, tambm as naes
plurais e os povos em sua diversidade. No paradigma inaugurado pelo Neoconstitucionalismo Andino a que se
faz referncia, os direitos da Natureza no excluem o reconhecimento expresso das outras seis categorias de
direitos na Constituio do Equador: (i) do Buenvivir; (ii) de pessoas e grupos de ateno prioritria, de
comunidades, povos e naes; (iii) de participao; (iv)de liberdade; (v)de proteo; (vi)de responsabilidades
(artigos 10 a 83). Ora, a preocupao com os direitos humanos est presente. O Equador dedica um ttulo inteiro
s Relaciones internacionales (Ttulo VIII). Neste ttulo est inserto o artigo 417 de sua Constituio, norma
reconhecedora da aplicabilidade irrestrita dos tratados internacionais de direitos humanos: Art. 417. Los
tratados internacionales ratificados por El Ecuador se sujetarn a lo establecido em laConstitucin. Em el caso de
los tratados y otros instrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarn los principios pro ser
humano, de no restriccin de derechos, de aplicabilidad directa y de clusula abierta establecido sem la
constitucin. (Nesse passo, cf. mais uma vez BALDI, Cesar. Del Constitucionalismo Moderno al Nuevo
Constitucionalismo Latinoamericano Descolonizador. Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales. n.9. p.
51-72. jan.-jun./2013)

71 (Constituio do Equador) Art.14. Se reconoce El derecho de la poblacin a viviren um ambiente

sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y elbuenvivir, sumakkawsay.
18

entrecortados pelos direitos ecolgicos.72 Alis, conforme reconhece o prembulo da

Constituio equatoriana,o homem faz parte da Natureza.73
De fato, entender a Natureza como sujeito exige um exerccio estranho, porque
determina que seja elaborada em termos antropocntricos por um humano. No entanto,
mesmo na presena desse estranhamento, ao tratar de razes para proteger a Natureza pelo seu
valor intrnseco possvel englobar interesses humanos no balano final entre custos e
benefcios da personalizao dos entes naturais. Ou seja, essa estranha dificuldade no
excluiria as vantagens de conferir direitos Natureza.74Por exemplo, a fragmentao dos
interesses humanos relacionados a um determinado ecossistema tamanha que nem sempre
todos os afetados por um dano ambiental podem fazer valer seus direitos. Logo, conceder
direitos Natureza estende, indiretamente, os benefcios a ela assegurados aos seres humanos
que dependem dela para viver. o exemplo de um pescador que mora na foz de um rio
poludo em sua nascente. Sem saber o local em que se despeja resduos no rio, este homem
que sobrevivia dos peixes ali coletados passar fome. Caso fosse o rio sujeito de direitos
(como no caso Vilacamba ficou evidenciado), faria valer em toda extenso da corrente de
gua suas garantias legais. Dessa sorte, mesmo na perspectiva antropocntrica, conceder
personalidade aos elementos da Natureza pelo seu valor intrnseco vantajoso para homem. E
no se esquea que o tutor da Natureza tambm o tutor das geraes do futuro. 75
Desta maneira, com a mesma facilidade com que se reconhece nos ordenamentos
jurdicos sujeitos de direito diversos do ser humano, como por exemplo as pessoas
jurdicas,desde una perspectiva normativa, no existiria incoveniente alguno para declarar la
naturaleza como sujeto de derechos.76
No entanto, seja qual for a argumentao a favor dos direitos da Natureza, para
muitos a proposta subsiste como absurda. Afinal de contas, essa revoluo seria uma
tentativa incua de resolver os problemas do globo terrestre. Se h possibilidade da Natureza
72A dimenso ecolgica ou socioambiental integra a qualidade ambiental como pressuposto de um bem-estar
existencial da vida humana e tambm da vida no-humana. Nesse sentido cf. SARLET, Ingo Wolfgang;
FENSTERSEIFER, Tiago. Algumas notas sobre a dimenso ecolgica da dignidade da pessoa humana e sobre a
dignidade da vida em geral. In MOLINARO, Carlos Alberto; MEDEIROS, Fernanda Luiza Fontoura de;
SARLET, Ingo Wolfgang; FENSTERSEIFER, Tiago (Org.). A dignidade da vida e os direitos fundamentais
para alm dos humanos:uma discusso necessria. Belo Horizonte: Frum, 2008. p.175-205.
73 CELEBRANDO a la naturaleza, la Pacha Mama, de la que somos parte y que es vital para nuestra
existencia[...](grifos ausentes no original)

74STONE, Christopher D. Should treeOp. Cit., p. 44.

75Ibidem,p. 28.
76CAMPAA, Farith Simon. Derechos de la naturaleza: innovacin trascendental, retrica jurdica
o proyecto poltico? Revista Iuris Dictio. Quito, Equador. a. 13. v. 15. p.9-38. jan.-jun./2013.
Disponvel em: <http://www.usfq.edu.ec/publicaciones/iurisDictio/Documents/iurisdictio_015.pdf.>.
p.25.
19

ser sujeito de direito, essa alterao da realidade normativa esconde a verdadeira necessidade:
a alterao das condies materiais de existncia. dizer, ao oposto da real necessidade de
acabar com a explorao predatria da Natureza, vemo-nos numa posio em que personificar
a Natureza e seus elementos parece bastar, o que na opinio dos crticos falso.
Isso porque os seres humanos enquanto realidade nica no planeta, compartem sua
casa, a Natureza. A separao de fato havida entre humano e natural, operada pelo
capitalismo, a mesma separao procedida entre os indivduos que leva desagregao do
social. A destruio da Natureza, portanto, coincide com a transformao da condio social
humana em mercadoria levada a termo pelo sistema capitalista. Dito isso, o verdadeiro campo
de batalha para a mudana no seria o jurdico, mas o poltico.77Disso se alcana a crtica aos
direitos da Natureza em sua completude, pois no bastaria a personificao das realidades
para alcanar o fim da devastao.78
Entretanto, subsistem fortes motivos que justificam a extenso de personalidade,
apesar das crticas e dos argumentos no sentido de que os direitos da Natureza no vo alm
em eficcia do que os atuais mecanismos de proteo antropocntricos. Tais motivos seriam
classificados como argumentos utilitaristas. Conceder personalidade jurdica Natureza,
representada judicialmente por qualquer pessoa e no s pelo Ministrio Pblico,
possibilitaria uma tutela especfica, com foco integral no meio ambiente.79 exatamente o que
faz a Constituio Equatoriana ao legitimar qualquer interessado proteo do meio
ambiente. Vimos bem o grau de proteo que o Rio Vilacamba recebeu quando em juzo foi
defender seus direitos.
preciso estar atento s mudanas, e atualmente quanto ao meio ambiente ocorre
uma alterao classificatria dos bens. No passadores nullius, agora a Natureza sofre um
processo acelerado de patrimonializao. H um isolamento do todo ambiental em florestas,
solos, ar, fauna, flora, gua, enfim, os mais diversos componentes da Natureza transformam77PARGA, Jos Snchez. Discursos retrovolucionarios: sumakkawsay, derechos de la naturaleza y
otros pachamamismos. Ecuador Debate. n. 84. p.31-50. Quito, Ecuador. Diciembre/2011. Disponvel
em: <http://www.ecuadordebate.com/wp-content/uploads/2013/06/Ecuador-debate-84.pdf>. p. 46.
78Alerte-se que a sempre presente crtica ao reformismo institucional como medida em tese intil s reais
transformaes foi percebida por Gargarella: Enefecto, y hasta hace poos aos, los lderes y militantes de la
izquierda no dudaron en tratar todas las cuestiones relacionadas com el cambio institucional como medidas
meramente reformistas (y por tanto indeseables) o, lo que resulto ms comn y ms grave, como iniciativas
vinculadas com la superestructura y por tanto finalmente intiles. (GARGARELLA, Roberto. Pensando sobre
la reforma constitucional en Amrica Latina. In: GARAVITO, C.R. El derecho en Amrica Latina: un mapa para
el pensamiento jurdico del siglo XXI. Buenos Aires: SigloVeinteuno Editores, 2011.p.94).

79 Stone traz uma interessante comparao: Eu no tenho dvidas, por exemplo, que o Sistema de
Seguro Social est sendo administrado para mim; mas eu no gostaria de abdicar meu direito de
impugnar pessoalmente suas aes quando elas me prejudicam, e quando a necessidade indicar.
(traduo livre). (STONE, Christopher D. Should tree...Op. Cit., p. 25)
20

se em recurso.80O que se v a repersonalizao do Direito Civil concomitante

patrimonializao da Natureza. O conceito de res nullius esvazia-se, restringindo a poucos
elementos como a atmosfera, a luz solar, ou os recursos martimos. Todo o resto passa a ter
donos, sejam privados, seja o prprio Estado. Quando o processo se volta apropriao
privada, ele amplia a perspectiva liberal e antropocntrica do Direito Civil clssico. Quando
se dirige ao patrimnio do Estado, longe de representar apenas a proteo da Natureza, isso
tambm significa sua transformao em bens econmicos disponveis no mercado.81
nessa insuficincia mantenedora do status quo, radicado na centralidade do
dominus,que residem os argumentos mais fortes para conceder direitos Natureza.
As consideraes lanadas vo alm da alterao do titular dos elementos naturais.
Elas indicam as vantagens de reconhecer a Natureza como sujeito de direito. Se ela, atravs de
representantes, pode ajuizar aes visando a reparao de um dano (ou ainda outras tutelas)
que a beneficie diretamente, isso representa situao de proteo maior do que quando ela
apenas objeto da tutela voltado ao humano. Portanto, a mais importante mudana ao
enquadrar a Natureza como sujeito de direito permitir a sua percepo no mais como coisa
commodity, recurso natural, mas como entidade dotada de direitos constitucionalmente
garantidos, que, prima facie, no gozam de qualquer prevalncia ou preterio em relao a
qualquer direito humano. 82Portanto, no plano estritamente jurdico, reconhecer a Natureza
como sujeito de direito permitir o reconhecimento autnomo dela como sujeito agredido,
cabendo at mesmo a legtima defesa contra atos que importem em sua destruio.83

4. Consideraes finais
A multiplicao dos sujeitos de direito ao longo da histria no raro traz consigo
estranhamento, temor, ou mesmo risadas por parte dos juristas. Essas atitudes so
compreensveis, vez que at o reconhecimento dos direitos dos novos sujeitos eles so vistos
como coisas aptas ao uso daqueles que j so reconhecidos como sujeitos. Assim foi com as
80SILVA, Jos Robson. Paradigma...Op. Cit., p.60.
81A titularidade nas mos do Estado enfrenta outros modos de apropriao privada dos bens pblicos, como
ocorre por meio dos conhecidos instrumentos de permisso e concesso administrativa. A apropriao privada,
portanto, se mantm mesmo quando a propriedade estatal. O dado peculiar a sutileza dessa apropriao,
diversa da brusca tomada de bens naturais por particulares. (SILVA, Jos Robson. Paradigma...Op. Cit.,p.63 e
76)

82GOUVEIA, Cludia et al. A positivao dos direitos da natureza...Op. Cit., p.71.

83ZAFFARONI, Eugenio Raul. La Pachamama...Op. Cit., p.142.
21

mulheres e com os escravos, por exemplo. De qualquer modo, a perspectiva histrica mostra
que o estranhamento ou sensao de hilaridade ao reconhecer as coisas como sujeitos radica
na falta de considerao das coisas pelo que so por si s. Radica, portanto, na falta de
considerao do valor intrnseco dessas coisas. Por isso que, para Christopher Stone, s
passamos a considerar o valor dessas coisas a partir do momento em que concedemos direitos
a elas; a partir do exato ponto na histria em que as reconhecemos como sujeitos.84 Esse
aparente paradoxo tem a fora de abrir nossos olhos considerao da Natureza.
De todo modo, claro est que conceder personalidade jurdica Natureza, como fez o
Equador, acarreta sim consequncias diversas das atuais na linha de defesa do meio ambiente.
A classificao dessas consequncias como utilitarista no tem nenhum demrito. A vantagem
principal de conceder Natureza personalidade jurdica seria a de propiciar uma nova tica de
responsabilidade para com nosso planeta e com seus habitantes. O reconhecimento dos entes
naturais como sujeitos de direito vai nesse sentido.
Os crticos da proposta no esto integralmente desvinculados da razo. De fato, o
potencial para exigir a implementao desses direitos atribudos aos novos sujeitos superado
apenas atravs da fora poltica, como de certo modo vem acontecendo nos pases andinos.
Essa fora, por mais robusta que seja a teorizao que a fundamenta, pertence
majoritariamente aos movimentos que reivindicam a implementao desses direitos nos
ordenamentos jurdicos, ocasio em que se tornam direitos sindicveis.
inegvel que o maior bice extenso da personalidade jurdica Natureza o
sistema dominial atrelado ao capitalismo. No sistema capitalista que molda nossas vidas
contemporaneamente o meio ambiente um bem passvel de apropriao. Como visto no
incio, o sujeito de direito elemento propulsor das trocas de mercado, e qualquer tentativa de
desvincular os interesses difusos de uma ordem centrada na dominialidade, [...] tambm
esbarra na estrutura do sistema capitalista. 85Por isso a constitucionalizao dos direitos da
Natureza, como aconteceu na Constituio do Equador, representa um reconhecimento da
falta de sustentabilidade do modo de vida ocidental contemporneo. Mesmo que ainda seja
cedo para saber se a sociedade equatoriana se move em direo ao fim do consumismo e do
desejo de alto padro de vida, essa a principal mensagem que deixa o
Neoconstitucionalismo Andino atravs da concesso de personalidade jurdica Natureza.86
Independente das dvidas e das crticas que possibilitaro o aperfeioamento terico e prtico
84 STONE, Christopher D. Should treeOp. Cit., p.8-9.
85SILVA, Jos Robson. Paradigma...Op. Cit., p.259.
86GOUVEIA, Cludia et al. A positivao dos direitos da natureza...Op. Cit., p.74.
22

do tema,mudanas como a que se deu no Equador devem se operar em nvel mundial, e o

mais rpido possvel.

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