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ORGNICO
DERECHO PROCESAL I
Auto tutela.
Autocomposicin.
Heterocomposicin: El proceso.
3) Proceso:
El proceso es el conjunto sucesivo de actos que tiene por finalidad central la resolucin de
conflictos de relevancia jurdica.
Proceso: Secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente para
resolver mediante juicio de autoridad un asunto sometido a su decisin. Eduardo
Couture.
Requisitos del proceso:
Derecho Procesal
Rama del Derecho pblico que estudia la organizacin y atribuciones de los tribunales, as
como las normas relativas a la tramitacin de los procesos en los tribunales de justicia.
D Procesal Orgnico Organizacin y atribuciones de los tribunales.
D Procesal FuncionalTramitacin, procedimiento.
Objeto de estudio:
1) Jurisdiccin
2) Tribunales
3) Competencia de tribunales
4) Proceso
5) Actos procesales
6) Normas comunes a todo procedimiento.
Importancia: Las normas que regulan el proceso afectan a todas las personas por igual.
Es un Derecho esencialmente dinmico, es decir, que est sujeto a cambios.
Fuentes del Derecho Procesal:
Directas:
a) Constitucin Poltica de la Repblica.
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
Indirectas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Doctrina.
Usos y costumbres.
Jurisprudencia de los tribunales.
D comparado.
D Histrico.
Equidad.
La parte vencedora tiene derecho a percibir las costas del juicio (Que se le
reembolse los gastos que hizo desembolso para llevar adelante el juicio ).
Derecho de ser oda en sus peticiones.
Derecho a que se le resuelvan sus peticiones.
Derecho que se le permita probar sus peticiones.
Derecho a reclamar de los abusos en que pueda incurrir el juez o la contraparte.
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Derecho de exigir un trato digno tanto como del juez como de la contraparte.
- Procesos civiles
- Procesos penales
b) En cuanto a su objetivo:
- Procesos declarativos Procesos meramente declarativos; procesos constitutivos;
procesos de condena.
- Procesos ejecutivos.
Finalidad del proceso
Fin del proceso es solucionar el conflicto de intereses sometido a los rganos de la
jurisdiccin. El proceso cumple una doble funcin. Una funcin privada y una funcin
pblica.
Funcin privada del proceso: Consiste en que es el nico medio, en materia penal, y el
medio residual a falta de acuerdo, en materia civil, para los efectos de lograr la
satisfaccin de los intereses jurdicamente trascendentes por las partes de un conflicto.
Es por eso que el proceso aparece contemplado como uno de los ms preciados
derechos humanos y as se dice en declaraciones, tratados y en convenciones
internacionales.
Funcin pblica del proceso: Consiste en asegurar la efectividad del derecho mediante la
obra incesante de la jurisdiccin.
La finalidad ltima del proceso es asegurar la paz social y la justicia.
Aspectos generales del Derecho procesal.
El derecho procesal es de Derecho Pblico ya que est regulando el ejercicio de una
funcin pblica (funcin jurisdiccional).
Las leyes de orden pblico son irrenunciables, es decir, son indisponibles.
Para saber si hablamos de normas de orden pblico o de orden privado se distinguen:
a) Leyes de organizacin: Determinan la existencia de un poder del Estado.
b) Leyes de competencia absoluta: Son de Derecho Pblico; Son aquellas que toman
en cuenta el elemento cuanta de un asunto, el elemento naturaleza o materia y las
personas que intervienen y en atencin a esos elementos se determina la jerarqua del
tribunal llamado a conocer de un asunto dentro de la organizacin del poder judicial.
Materia, cuanta y grado.
c) Leyes de competencia relativa: Son aquellas que una vez que ha quedado
determinado jerrquicamente cual rgano solucionar el conflicto fijan cual tribunal dentro
de esa jerarqua va hacer el encargado de resolver. Se acude al factor territorio.
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La Doctrina, la importancia de esta, reside en que ella crea los principios generales y
configura las instituciones fundamentales y bsicas del derecho procesal. La doctrina
constituye un importante auxiliar para la interpretacin de la ley procesal y reforma en
aquellos casos que por el transcursos del tiempo sus disposiciones se hagan insuficientes
o inconvenientes para la adecuada solucin de los conflictos.
La jurisprudencia, debemos sealar que su importancia en nuestro pas es muy relativa,
porque en primer lugar por lo que nos dice el Art. 3 del C.C, las sentencias tienen fuerza
obligatoria respecto de las causas que actualmente se pronunciaren, y no vinculan a otras
causas. Sin embargo es trascendente estudiar los fallos porque forman un criterio
interpretativo de ley.
Los autos-acordados, son resoluciones emitidas especialmente con los tribunales
superiores de justicia (Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones), que tienen a
reglamentar en uso de sus facultades econmicas, ciertos asuntos, que no se encuentran
suficientemente determinados por la ley, o materias cuya regulacin es trascendente y
necesaria para un mejor servicio judicial.
El fundamento jurdico de los autos-acordados, es la organizacin jerrquica de los
tribunales ordinarios. Y en esta organizacin, la Corte suprema hace de director del resto
de la organizacin judicial. No estn bajo su tutela, el Tribunal Constitucional, el Tribunal
calificador de elecciones y los Tribunales Electorales Regionales.
Caractersticas:
-
En atencin a su extensin:
A) Emanados de la Corte Suprema abarcan todo el territorio nacional.
B) Emanados de las Corte de Apelaciones abarcan para donde rige su potestad.
Los autos-acordados deben ser conocidos por todos, por tanto deben ser publicados en el
Diario Oficial (Artculo 96 C.O.T.
La ley Procesal, es sin lugar a duda la fuente de mayor trascendencia e importancia, las
leyes positivas ms importantes como fuentes del D procesal son:
1) La Constitucin, ya que en ella encontramos diversas disposiciones de Derecho
procesal orgnico y Derecho procesal funcional.
Normas constitucional de derecho procesal orgnico.
a) Forma de solucin de los conflictos:
Artculo 76 CPR: Establece el proceso jurisdiccional como el medio para
solucionar los conflictos.
b) La jurisdiccin: La jurisdiccin es una funcin pblica, porque es una
manifestacin de la soberana en conformidad a lo establecido en los Art. 5, 6 y
7 de la CPR. El ejercicio de la funcin jurisdiccional se radica en los tribunales
que establece la ley.
Artculo 19 n3 inciso 5: Nadie puede ser juzgado por comisiones especiales.
c) Los tribunales: el captulo sexto de la CPR Poder Judicial se refiere a los
tribunales que conforman el poder judicial. Art. 76 inc. 3.
Tribunales Ordinarios
Corte Suprema
Cortes de Apelaciones
Tribunales especiales
Tribunales Militares (en tiempos de guerra)
Cmara de Diputados (para conocer las
acusaciones constitucionales)
Senado (para conocer las acusaciones
constitucionales)
Tribunales de letras
b)
c)
d)
e)
Concepto:
Son aquellas que se encuentran contenidas en los cdigos procesales, tambin son
leyes aquellas que sin encontrarse en los cdigos procesales estn llamadas a
cumplir una finalidad directa o indirecta de la tutela de los derecho.
La naturaleza procesal de una ley no debe deducirse del lugar en donde est colocada,
sino que la finalidad nos dir si estamos frente a una ley procesal o no.
Leyes procesales de orden Pblico:
-
Leyes de organizacin.
Leyes de competencia absoluta.
Leyes del procedimiento antes de aplicarse en el proceso.
Para estudiar los efectos de la ley procesal, tenemos que distinguir entre los efectos en el
tiempo y los efectos en el espacio:
Efectos en el tiempo Por regla general, podemos decir, que una ley se aplica a los
hechos y actos consumados durante el tiempo que esa ley ha estado en vigencia, es decir
desde que se promulg y se hizo obligatoria, hasta que es derogada. Pero no todos los
hechos y no todos los actos son instantneos, estos surgen, se realizan, funcionan, se
extinguen, se agotan en un breve tiempo. Por el contrario hay actos sucesivos, cuyo
desenvolvimiento dura un largo tiempo, es aqu cuando se presenta la cuestin de
determinar las leyes nuevas o se aplican las leyes antiguas.
En nuestra legislacin, el principio general es el de irretroactividad de la ley.
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Principios de juicio que deben considerarse cuando se trata de interpretar una ley
procesal:
1) Las normas de Derecho Procesal son normas de conveniencia y deben interpretarse
por ellos tal libremente como sea posible, es por eso que las leyes procesales no han de
ser un obstculo para que el derecho material se frustre.
2) Como reguladora de una actividad del Estado (funcin jurisdiccional) las normas
procesales son ms sensibles a las corrientes sociales y polticas de la poca en que ellas
aparecen por lo tanto el elemento histrico de interpretacin tiene una vital importancia en
la interpretacin de la ley procesal.
Tambin en nuestra legislacin se han reconocido los principios de debida interpretacin
procesal que son:
1) Principio jurdico: Persigue la igualdad en la contienda y justicia en la decisin. Nos
garantiza la igualdad de las partes en el proceso. Este principio se encuentra plenamente
reconocido en todos los procedimientos en los que tanto el demandante como el
demandado gozan de idntica posibilidades de defensa y de prueba en sus posiciones.
2) Principio Lgico: Persigue establecer los procedimientos idneos para obtener una
mejor y expedita justicia. Nuestros cdigos de procedimiento buscan los trmites ms
adecuados atendida la naturaleza del asunto.
3) Principio Poltico: Persigue la mxima garanta de debida jurisdiccin prestada por el
Estado y este principio se encuentra reconocido a travs de disposiciones procesales
consultadas en la C.P.R. y especialmente en la estructura de los procedimientos penales.
4) Principio Econmico: Es aquel que tiende a evitar que la justicia se cargue con gastos
excesivos o con una extensin demasiado grande. Este principio se reconoce al
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Es la prdida de una facultad procesal que se produce por no haberse observado el orden
sealado por la ley para el ejercicio de esa facultad.
Se encuentra vinculado al principio del orden consecutivo legal El respeto al orden
legal permite que las partes ejerzan sus derechos en las oportunidades que la ley seala
y adems mediante el cierre definitivo de las etapas en que est ordenado el
procedimiento. El cierre de las etapas impide volver atrs. Si el demandado no contest la
demanda en el tiempo que la ley le da precluy (de ah el nombre de preclusin) su
derecho.
Toda medida y actuacin procesal debe realizarse dentro del periodo que corresponda y
las partes deben ejercer sus facultades dentro de ese periodo, en el orden y dentro de los
plazos preestablecidos por la ley.
El principio de la preclusin se presenta de cuatro formas:
1) La facultad precluye por no haberse ejercido el derecho dentro del plazo establecido
por la ley.
2) La facultad precluye por no haberse respetado, en su ejercicio, el orden establecido por
la ley.
3) La facultad precluye por haber realizado un acto incompatible con su ejercicio. Est
relacionada con aquella situacin en que el legislador ha establecido una incompatibilidad
entre dos actuaciones judiciales.
4) La facultad precluye por haberse ejercido invlidamente.
5) Principio de la publicidad principio del secreto:
Principio de la publicidad: Por este principio el procedimiento queda abierto no slo para
las partes sino que tambin a cualquiera que desee examinar el proceso.
Est consagrado en las bases para el ejercicio de la jurisdiccin Artculo 9 COT: Los
actos de los tribunales son pblicos salvo las excepciones expresamente
sealadas por la ley.
Tiene la ventaja que permite fiscalizar al rgano jurisdiccional.
Principio del secreto: Todos los actos y la tramitacin que se lleva a cabo en un
procedimiento est reservada para las partes y por ende los terceros no pueden acceder
a ella.
Entre estos dos principios hay una zona intermedia que se conoce como el secreto
relativo.
Rige por regla general el principio de publicidad pero la ley contempla ciertas
excepciones.
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El legislador impide que los incidentes se utilicen para dilatar el conflicto Una
persona que ha perdido 2 incidentes y quiere iniciar un tercero debe pagar una
cierta cantidad de dinero al tribunal y si lo pierde se aplica a modo de multa.
9) Principio de la proteccin:
Est relacionado con la nulidad de los actos procesales.
Al legislador no le interesa la nulidad por la nulidad, esto se traduce en que aun cuando
en una determinada actuacin se hubiere incurrido en un vicio de nulidad o en una
omisin que podra acarrear la nulidad de un acto el tribunal no podr declarar la nulidad
si no se demuestra que la parte ha sufrido un perjuicio y que este es slo reparable con la
nulidad del acto. Lo que al legislador le interesa es velar por la validez de las actuaciones
que se realizan durante el curso del proceso.
Este principio protege a la parte afectada en el evento que no se hubiere cumplido los
requisitos de validez de los actos procesales.
Incidente de nulidad procesal (artculo 84 inciso 1 y 2 del C.P.C.)
Instituciones que velan por este derecho:
Recurso de casacin en la forma: A travs del cual se puede solicitar la nulidad de una
sentencia para obtener la invalidacin de esas resoluciones cuando han sido dictadas
con omisin de las formalidades legales o cuando esas resoluciones han incidido en un
procedimiento viciado.. No basta el vicio, hay que demostrar que el recurrente ha sufrido
un perjuicio el cual es slo reparado con la nulidad del fallo.
Recurso de casacin en el fondo: A travs del cual se puede solicitar la nulidad de la
sentencia porque ha habido, con la dictacin de una sentencia, una infraccin de ley la
cual ha influido substancialmente en la parte resolutiva del fallo.
Recurso de revisin: El recurso de revisin es la accin declarativa que se ejerce para
invalidar
sentencias
firmes
o
ejecutoriadas
que
han
sido
ganadas
fraudulentamente o de manera injusta en casos expresamente sealados por la
ley. En opinin de algunos autores no es un recurso propiamente tal, ya que la
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Principio de la prueba moral, racional o libre: El juez tiene absoluta libertad para valorar
las pruebas presentadas.
11) Principio de la forma legal Principio de la sana crtica - Principio de la libre
conviccin:
Sistema de la libre conviccin: A travs de este sistema, los hechos que el juez debe
sentar en su fallo deben haber sido establecidos por el convencimiento que el juez ha
llegado a adquirir respecto de ellos durante el curso y desarrollo del proceso.
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El juez no est sujeto a las pruebas que hubieren hecho las partes ni tampoco a normas
legales pre-establecidas.
Se caracteriza porque el juez tiene plena libertad para apreciar o valorar la prueba, pero
tambin el juez debe fundamentar en su fallo la forma en que l ha llegado a adquirir la
conviccin acerca de los hechos.
Crticas:
1) Se da en los regmenes procesales donde existen los jurados o los tribunales de honor,
los cuales estn formados por personas que no son letradas y que ponderan la prueba
segn su interno parecer, el cual no se fundamenta.
2) La dificultad que se le presenta al tribunal superior con el fallo presentado por el
tribunal inferior, ya que el tribunal superior puede tener una apreciacin diferente. No hay
una medida objetiva para determinar por qu lleg a esa determinacin el tribunal de
primera instancia.
Sistema de la prueba legal: Es el legislador y no el juez el que determina la forma en que
debe valorizarse la prueba.
El juez tiene un solo papel que es el de aplicar la norma jurdica para determinar el valor
que haya de tener cada medio de prueba.
Este sistema se caracteriza por la existencia de las leyes reguladoras de la prueba
Conjunto de disposiciones que dentro de un sistema probatorio establece los medios de
prueba utilizable por las partes. Sealan el valor probatorio de cada medio de prueba,
indica la forma en que cada las partes deben llevar a cabo la prueba. Seala como el
tribunal debe apreciar cada medio de pruebas.
Crticas:
Disminuye el rol del juez al otorgarle un papel limitado que lo convierte en un mero
aplicador de la norma rgida.
Principio de la sana crtica: Surge como un sistema intermedio entre la libertad absoluta
que puede conducir a la arbitrariedad como es el sistema de libre conviccin, o puede
conducir a la rigidez del sistema legal.
La sana crtica est conformada por las reglas de la lgica (contingentes y variables) las
cuales guardan relacin con el tiempo y el lugar y son universales, estables, invariables
en el tiempo y en el espacio.
El juez aplica las normas de la experiencia.
Es una revisin acuciosa, imparcial y orientada por los datos cientficos o morales
pertinente a la materia que en cada caso se trata.
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el cual es
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Accin de condena: son aquellas por las cuales el actor pide que se condene al
demandado a una determinada prestacin. Por ejemplo cuando el actor pide que
su demandado sean condenado a pagar el precio.
Accin declarativa: son aquellas finalidad es obtener la simple declaracin de un
derecho o de una situacin jurdica discutida. Por ejemplo la declaracin de
nulidad de un contrato.
Accin constitutiva: son aquellas que persiguen mediante una sentencia se
constituyan estados jurdicos nuevos, modificando uno ya existente. Por ejemplo la
accin de divorcio.
Accin ejecutiva: son aquellas que tienden a obtener el complimiento forzado de
una obligacin, que consta en un ttulo ejecutivo o que lleva aparejada una
ejecucin.
Acciones cautelares: son aquellas que tienen por finalidad garantizar la
efectividad de un derecho sustancial.
Al hablar de la clasificacin habr que tener presente que una accin puede participar de
diversas caractersticas de esta clasificacin.
Ejercicio de la accin
La accin es un derecho potestativo cuyo ejercicio depende exclusivamente de la
voluntad de su titular. Por regla general nadie puede ser obligado a ejercitar una accin,
sin embargo hay excepciones en que ejercitar la accin es obligatorio:
Estas se presentan como casos en los cuales es obligatorio ejercer la accin, sin embargo
no es as, lo que sucede es que el accionar constituye una carga procesal y de no hacerlo
se produce determinadas consecuencias.
La demanda
Es el acto jurdico procesal en virtud del cual el actor ejercita la accin, sometiendo al
conocimiento del tribunal su pretensin para que se le reconozca algn derecho que le ha
sido desconocido o que le ha sido menoscabado.
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Es de carcter formal, porque debe cumplir con requisitos generales y comunes a todo
escrito y adems debe cumplir con requisitos especiales.
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Prescripcin extintiva.
Cosa juzgada.
Transaccin.
Pago efectivo de la deuda.
Diferencia entre excepcin y defensa.
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Todos los jueces por el slo hecho de serlo tienen jurisdiccin pero no todos los jueces
ejercen la misma competencia.
Puede que un juez sea incompetente para conocer una materia pero nunca va a dejar de
tener jurisdiccin
La competencia reparte los asuntos entre los distintos tribunales. La competencia es una
medida de jurisdiccin.
Concepto doctrinario de jurisdiccin segn profesor Mario Mosquera:
La jurisdiccin es el poder deber del Estado que se radica preferentemente en los
tribunales de justicia para que estos como rganos imparciales resuelva de una manera
definitiva e inalterable con posibilidad de ejecucin los conflictos de intereses de
relevancia jurdica suscitados entre partes o que surjan de una violacin del ordenamiento
jurdico en el orden temporal y dentro del territorio de la repblica.
Elementos del concepto de jurisdiccin:
El ejercicio de la soberana reside esencialmente en la nacin la que se ejerce a travs de
las autoridades que la Constitucin estableces (ART. 5 C.P.R.)
Las tres funciones que corresponden ser ejercidas en un Estado son la funcin ejecutiva o
administrativa, funcin legislativa y funcin jurisdiccional las cuales deben ser ejercidas
por los rganos del Estado dentro de la competencia y en la forma que prescriba la
Constitucin.
1) La jurisdiccin es un poder Consagrada expresamente en la Constitucin Poltica.
ARTCULO 76 : corresponde el ejercicio de la funcin jurisdiccional a los tribunales
establecidos por la ley.
2) La jurisdiccin es un deber El estado debe ejercer esta funcin cuando son
requeridos para ello. Tiene el deber de administrar justicia.
3) Se radica preferentemente en los tribunales de justicia Se radica en tribunales
ESTABLECIDOS por la ley, de tal manera que decir Los tribunales de justicia est mal
porque hay otros tribunales que no conforman el poder judicial y que ejercen funcin
jurisdiccional. Ejemplo: Tribunal Constitucional, Tribunal calificador de elecciones,
Tribunales electorales regionales, Senado (cuando acta en el juicio poltico).
5) Resuelve conflictos de relevancia jurdica; ya sea por la violacin del ordenamiento
jurdico o por una controversia entre particulares( Ejemplo: el incumplimiento de un
contrato)
5) La jurisdiccin se ejerce a travs del proceso y conforme a las normas de
procedimiento sealadas por la ley.
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6) Lo resuelto por el tribunal adquiere el carcter de definitivo e inalterable Una vez que
el tribunal dicta sentencia y han transcurrido todos los plazos para impugnar esa
sentencia, esta se encuentra firme o ejecutoriada y produce la cosa juzgada y no puede
ser alterada.
La cosa juzgada produce que las cosas queden definitivas e inalterablemente
establecidas y por eso es que la Constitucin establece que ni el presidente ni el
Congreso pueden abocarse a asuntos jurisdiccionales ni revivir procesos.
7) La jurisdiccin es territorial Es territorial porque emana de la soberana y ella se
ejerce dentro del territorio de la Repblica.
8) La jurisdiccin es esencialmente improrrogable Las personas no pueden otorgar
jurisdiccin por acuerdos celebrados entre ellas. Las personas no pueden otorgar
jurisdiccin ni a personas naturales ni jurdicas; Slo otorgan jurisdiccin los tribunales
establecidos por la ley. No puede ser creada, modificada o derogada por la voluntad de
los particulares. Lo que se puede dar es la prorroga de la competencia.
9) La jurisdiccin es esencialmente indelegable La jurisdiccin slo se ejerce por los
tribunales y en conformidad a la ley. El juez no puede delegar o conceder esta funcin
jurisdiccin a otro rgano ya sea particular o una autoridad. Lo que el juez puede hacer,
pero parcialmente, es delegar su competencia y lo hace a travs de los exhortos.
10) La jurisdiccin es esencialmente de orden temporal Slo se refiere a conflictos de
naturaleza jurdica, por eso es que se excluyen los conflictos de naturaleza moral.
11) La jurisdiccin es una sola y no admite clasificacin Cualquiera sea el rgano que la
ejerza. Principal diferencia con la competencia la cual se clasifica.
12) La jurisdiccin tiene un origen constitucional (Artculo 76 de la C.P.R.)
13) La jurisdiccin es una funcin pblica.
14) Concepto unitario: En el lenguaje comn se emplea la expresin jurisdiccin seguida
del calificativo civil, penal, laboral, constitucional, etc. se est incurriendo en una
impropiedad porque lo que realmente se debera decir es competencia civil, penaletc.
15) El ejercicio de la jurisdiccin es eventual: Ella slo debe actuar en caso de
incumplimiento de un mandato de la ley.
Momentos jurisdiccionales (Art. 76 CPR y Art. 1 COT)
Son las diversas fases que se contemplan para el desarrollo de la funcin jurisdiccional
1) Momento del conocimiento. Consiste en conocer las pretensiones de parte del actor
y de las alegaciones, excepciones o defensa que frente a ellas puede hacer el
demandado.
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Contestacin de la demanda.
El escrito de duplica.
Pruebas.
2) Momento del juzgamiento: Implica reflexin, estudio y anlisis del material tanto de
hecho como de derecho necesario para adoptar una decisin.
En materia procesal se lleva a cabo en las consideraciones de hecho o de derecho de la
sentencia definitiva.
El tribunal resuelve el conflicto aplicando el derecho o la equidad de los hechos probados
en la fase del conocimiento.
3) Momento de la ejecucin: Slo procede si estamos en presencia de una sentencia de
condena ya que si no se cumple se exige su cumplimiento forzado mediante el auxilio de
la fuerza pblica, como el rgano judicial carece de fuerza pblica se debe recurrir al
rgano administrativo correspondiente para que este le facilite la fuerza pblica.
Lmites de la Jurisdiccin
Importancia de determinar los lmites a la jurisdiccin es saber hasta qu punto puede
intervenir el Estado en el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
Lmites Internos (Art. 8 COT): Factor que limita el campo de accin de los tribunales,
este factor es la competencia.
En alguna medida la competencia debe su razn de ser a la necesidad de repartir el
trabajo jurisdiccional entre diversos tribunales.
La competencia es el mbito territorial y funcional del ejercicio vlido de la jurisdiccin. Es
una medida de buen trabajo.
Cada tribunal debe respetar la competencia de los otros tribunales.
Lmites Externos: Factores ajenos o externos a la funcin de los tribunales y que limitan
su mbito de accin.
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Ejemplos:
-
Determinados delitos cometidos por chilenos en el extranjero que sin embargo van
a ser juzgados en Chile.
Inmunidades de jurisdiccin o diplomticas las cuales impiden juzgar en el
territorio nacional a agentes diplomticos y consulares extranjeros.
Sentencias extranjeras las cuales deben estar autorizadas por la Cortes Suprema
mediante el trmite del exequtur. Estas sentencias tienen valor en el pas como
cualquier otra.
Prctica de diligencias decretadas por tribunales extranjeros para llevarse a cabo
en chile. Esto funciona en base a la reciprocidad de los Estados.
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Artculo 3 COT: Los tribunales tienen adems las facultades conservadora, disciplinaria y
econmica.
1) Facultad conservadora:
El origen se remonta a la C.P.R. del 1823, la cual consultaba un senado legislador y
conservador de ciertas garantas individuales. Posteriormente la Constitucin de 1833
cre una comisin conservadora, la cual tena por objeto esencialmente velar por la
observancia de la Constitucin y las leyes. Con el correr del tiempo esta facultad se le
otorg a los tribunales.
La facultad conservadora es una potestad entregada a los tribunales de justicia para
asegurar o conservar, el respeto a las garantas constitucionales y al principio de legalidad
que limita la actuacin de los rganos del Estado.
La ccin de nulidad de derecho pblico es un mecanismo que deja sin efecto todo acto de
un rgano pblico realizado fuera del mbito de sus atribuciones.
Manifestaciones:
-
firmado por un abogado siempre y cuando esta parte no est patrocinada por un
abogado; el juez puede multar a la parte o abogado que hubiera firmado o redactado el
escrito por no ms de 5 UTM o una suspensin del ejercicio de la profesin de abogado
por un tiempo que no exceda de un mes.
2) Disciplina de para personal no jurisdicente: El juez puede disponer amonestacin,
censura por escrito multa (de uno a 15 das de sueldo), suspensin de sus funciones
hasta por un mes.
Las faltas y abusos de los notarios se castigan disciplinariamente por las Cortes de
Apelaciones las cuales delegan esta atribucin a los jueces de letras cuando la notaria no
se halle en el mismo lugar de la Corte de Apelaciones.
3) Disciplina de los jueces y ministros de Corte: Corresponde a los tribunales superiores
de justicia (Cortes de Apelaciones y Corte Suprema). Los medios para sancionar
disciplinariamente a los jueces:
a) Queja disciplinaria: Es un mecanismo directo que permite a toda persona reclamar
verbalmente, ante la Corte de Apelaciones respectiva, contra un juez o un subalterno
dependiente de la Corte, para lo cual las cortes deben habilitar diariamente audiencias
para estos efectos.
b) Recurso de queja: Es un mecanismo que implica, adems de perseguir la sancin al
juez, la impugnacin de determinadas resoluciones judiciales cuando estas resoluciones
han sido dictadas con faltas o abusos graves por parte del juez. Si el recurso es acogido
se traduce en una sancin disciplinaria para el juez y la revocacin (dejar sin efecto) de la
resolucin respectiva.
Es un medio excepcional porque slo procede en caso de ciertas sentencias y cuando
respecto de estas no procede recurso alguno.
c) Las visitas: Es un mecanismo disciplinario en virtud del cual un tribunal es fiscalizado
por un juez de un tribunal superior y a ese juez se le denomina ministro visitador.
El objetivo del ministro visitador es velar por la conducta funcionaria de los jueces y
empleados del tribunal.
Anualmente cada corte de apelaciones distribuye entre sus ministros cada tribunal que
deben visitarse.
3) Facultad Econmica: Vela por un adecuado uso de los medios dispuestos para la
administracin de justicia.
Regula como se administra el tiempo y los recursos en el desempeo de la funcin
jurisdiccional.
Estas facultades se ejercen a travs de oficios y de autos acordados que reglamentan
aspectos de carcter administrativo (no son jurisdiccionales) que inciden en un adecuado
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Equivalentes jurisdiccionales
Son actos procesales destinados a resolver ciertos conflictos de relevancia jurdica sin
necesidad de recurrir a una sentencia y en algunos casos sin necesidad de recurrir al
proceso.
Se llaman equivalentes jurisdiccionales porque tienen el mismo valor que una sentencia
judicial.
No todos los autores estn de acuerdo en cuales pueden ser considerados equivalentes
jurisdiccionales. Hay dos que no se discuten: Conciliacin y transaccin. Algunos agregan
otra que es la sentencia extranjera; otros, van ms all y consideran equivalente
jurisdiccional al desistimiento y allanamiento.
Caractersticas de los equivalentes jurisdiccionales:
1) Segn sea del equivalente de que se trate el acto procesal puede ser bilateral como la
Conciliacin, transaccin, avenimiento. O puede ser unilateral como el desistimiento o la
renuncia.
2) Para que procedan los equivalentes jurisdiccionales, es necesario que exista un
conflicto de relevancia jurdica y que trate sobre derechos disponibles, es decir, que no
exista un inters pblico.
3) La principal ventaja del equivalente jurisdiccional es que produce el efecto de cosa
juzgada, ya que sustituye a la sentencia.
Clasificacin de los Equivalentes jurisdiccionales
Dependiendo si participan o no las partes y si hay o no intervencin de juez:
a) Autocomposicin: intervienen slo las partes.
b) Heterocomposicin: Intervienen las partes y un tercero (juez).
Dependiendo si se realizan dentro o fuera del proceso:
a) E. J. intra procesales: conciliacin, desistimiento.
b) E. J. extra procesales: transaccin.
Dependiendo de la voluntad necesaria para perfeccionarse:
a) E. J. bilateral: requiere de la voluntad de ambas partes para perfeccionarse.
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Conciliacin
Trmite procesal que est dispuesto en algunos procedimientos y que tiene por objeto
brindar oportunidad a las partes de poner trmino al proceso mediante una transaccin
del objeto del litigio con la intervencin del juez quien acta proponiendo bases de arreglo
y en calidad de amigable componedor.
La conciliacin se contempla en algunos procedimientos.
Intra procesal
Es parte de la tramitacin de un juicio
ordinario
El juez mediante la preposicin de bases
de arreglo llama a las partes a que
lleguen un acuerdo
Se valida con un acta la cual es firmada
por el juez, el secretario judicial y las
partes
Extra procesal
No es trmite de ningn juicio
No se requiere la intervencin del juez
No requiere formalidades
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Avenimiento
La legislacin nacional no regula de forma sistemtica el avenimiento y slo contiene
menciones aisladas (Artculo 263, 464 n 3, 711 y 725 CPC) de tal manera que el
concepto de avenimiento se ha construido por la doctrina y la jurisprudencia.
El avenimiento es el acuerdo por el cual las partes de un juicio pendiente le ponen trmino
sometindolo a la aprobacin del tribunal de la causa.
El avenimiento se presenta dentro el proceso y slo produce efectos respecto de las
pretensiones discutidas en el proceso.
Cundo el acuerdo de las partes pasa a ser equivalente jurisdiccional? Cuando es
aprobado por el juez.
Avenimiento
Sentencia extranjera
La sentencia extranjera no tiene eficacia en chile, mientras no se haya entregado el pase
de la Corte Suprema o exequtur
Para que la Corte Suprema pueda entregar el exequtur debe atender a varias
circunstancias, 1) La existencia de tratados internacionales
2) Reciprocidad extranjera: si con el otro pas hay reciprocidad la sentencia puede
aplicarse.
Hay autores que dicen que la sentencia no es un equivalente jurisdiccional, en primer
lugar porque es una sentencia propiamente tal.
Ej: el tribunal que conoce es el tribunal de letras, pero el tribunal de letras de La Serena.
Segn
su
origen:
1) Competencia natural aquella que tiene un tribunal por ley para conocer un asunto.
La ley es el origen de la competencia.
Slo la ley puede atribuir, modificar o quitar competencia a los tribunales.
Los tribunales del juicio oral en lo penal para conocer de causas por crimen o simple
delito, lo determina la ley.
2) Competencia prorrogada aquella que por voluntad expresa o tcita de las partes
corresponde a un tribunal que no es el naturalmente competente para conocer del asunto.
En casos excepcionales se determina que el asunto no ser conocido por el tribunal que
corresponde sino por otro previo acuerdo de las partes, o que estas hayan realizado
conductas que implican ser conocidas por un juzgado naturalmente incompetente. Esto se
denomina prorrogabilidad de la competencia y es que la ley asigna eficacia jurdica al
acuerdo de las partes a ser juzgados por otro tribunal distinto al territorialmente
competente.
Ej: Juan (que vive en puente alto) demanda a Pedro, pero el juicio se seguir en Santiago.
Pedro alega pero no sobre la incompetencia territorial del tribunal. En este caso Pedro
est prorrogando la competencia.
Esta competencia slo se da en asuntos contenciosos y se da de manera excepcional y
solo en primera instancia.
No procede en asuntos no contenciosos, asuntos penales, asuntos en segunda instancias
y slo se da en juicios ordinarios.
Segn la especializacin:
1) Competencia comn aquella que permite a un tribunal de conocer de todo tipo de
asuntos que se promuevan dentro de su territorio.
Ej: juzgado de letras de Chile Chico, conoce de asuntos de familia, laborales, etc.
Sin embargo, la tendencia es la Competencia Especial.
2) Competencia especial aquella, que por ley, corresponde a un tribunal para conocer
materias especficas.
Juzgados de letras en lo civil, juicio oral en familiar, de familia, de trabajo, etc.
Segn su naturaleza:
47
1) Competencia propia aquella que tiene atribuida al tribunal que est conociendo del
asunto y que le corresponde, ya sea por ley o por prorroga.
2) Competencia delegada aquella que tiene un tribunal que no est conociendo del
asunto para cumplir o hacer cumplir actuaciones o diligencias que el tribunal que si est
conociendo del asunto le encomienda.
Segn su exclusividad:
1) Competencia privativa aquella que por disposicin de la ley corresponde a un
tribunal de manera exclusiva para conocer de un asunto determinado.
Ejemplo: Si Juan demanda a Pedro por un cobro de dinero, y Pedro est domiciliado en
Peaflor. Esta demanda corresponde privativamente al juzgado con competencia civil de
Peaflor.
Competencia de la CS para conocer del recurso de casacin en el fondo o recurso de
revisin.
2) Competencia acumulativa o preventiva aquella que la ley asigna a varios tribunales
al mismo tiempo para conocer de un mismo asunto pero previniendo uno de ellos en su
conocimiento cesan los dems de ser competentes sobre el asunto.
Ejemplo: Se demanda la reivindicacin de un inmueble. De acuerdo a la ley, se puede
demandar ante el tribunal que las partes hayan convenido, pero si nada han convenido, el
demandante puede elegir entre el tribunal del lugar donde se contrajo la obligacin o
tambin el tribunal donde se encuentre el inmueble. Si el demandante elige demandar
ante el juez del lugar donde se encuentra el inmueble, los otros tribunales que eran
eventualmente competentes dejan de serlo.
Segn su instancia:
Instancia: cada uno de los grados de ejercicio de la funcin jurisdiccional y que habilita a
un tribunal para conocer de todas las cuestiones de hecho y de derecho comprendidas en
el pleito
La existencia de una o ms instancias en un mismo asunto depende de la procedencia del
recurso de apelacin en contra de una sentencia definitiva que pone fin al proceso.
1) Competencia de nica instancia: aquella que tiene un tribunal para conocer litigios en
un solo grado. Esta sentencia no se puede impugnar por la va del recurso de apelacin
2) Competencia de primera instancia: aquella que tiene un tribunal para resolver el
proceso por sentencia definitiva la cual es apelable. Hay dos grados de jurisdiccin que
van a permitir que dos tribunales tengan competencia para decidir sobre todas las
cuestiones de hecho y de derecho involucradas en el proceso. Ejemplo: las cortes de
apelaciones tienen competencia para conocer en primera instancia de los recursos de
amparo y recursos de proteccin
48
Competencia absoluta
Factores determinantes: Materia, fuero y
cuanta
Nos permite determinar la jerarqua del
tribunal que conocer el asunto.
Competencia relativa
- Factores determinantes: territorio
Competencia delegada
- Tiene
su
origen
en
la
comunicacin que un tribunal le
dirige a otro de un territorio
distinto para la practica de una
actuacin judicial determinada a
travs de un exhorto
- Tiene aplicacin respecto de la
competencia necesaria para la
actuacin judicial que le ha sido
encomendada.
49
Reglas de la competencia
Son los principios bsicos que establece el legislador respecto de la competencia y son
generales porque se aplican a todos los tribunales.
Reglas generales de la competencia
(artculos 109 a 114 del COT)
Regla de la radicacin o fijeza (109): Impide que la competencia sea alterada por
hechos que sobrevengan en el curso del procedimiento.
No se alterar la competencia por causas sobrevinientes.
El nico acto que puede alterar la competencia de un tribunal es la dictacin de
una nueva ley orgnica constitucional que pueda modificar las atribuciones de los
tribunales (tendra que cambiarse el COT).
Para aplicar esta regla hay que determinar el momento en que una causa queda
radicada ante un tribunal. En materia civil se entiende que un asunto est radicado
ante un tribunal con la notificacin vlida de la demanda. En materia penal,
tratndose de la competencia del juez de garanta durante la etapa preliminar un
asunto se radica en la primera actuacin del procedimiento, es decir, desde que se
ejecute cualquier diligencia o gestin.
Excepciones a esta regla:
Compromiso: acto por el cual las partes acuerdan someter la resolucin del caso
a un rbitro.
Acumulacin de autos: reunin de dos o ms procesos que se tramitan en
diversos tribunales existiendo entre ellos conexin que exige que se tramiten en un
solo proceso y terminen en una sola sentencia.
Visitas: Constituyen una atribucin disciplinaria de los tribunales superiores de
justicia que habilita a estos para fiscalizar el desempeo de los jueces inferiores y
tambin para decidir que ciertos asuntos pasen a ser conocidos y fallados por un
tribunal o juez distinto que el que ordinariamente conoce de una causa. Las visitas
se justifican en casos de relaciones internacionales o casos de conmocin pblica.
Regla de la jerarqua (110): Se persigue determinar acerca de cul va hacer el
tribunal que conocer de ese asunto en segunda instancia cuando se interponga
un recurso de apelacin. La sentencia de este tribunal de segunda instancia
nunca puede ser alterada.
Elementos de la regla de jerarqua:
50
Fuero: Prerrogativa (privilegio) procesal que tiene una persona que litiga en contra
de una que tenga un cargo o autoridad
Fuero mayor: El conocimiento de un asunto que en principio estaba entregado a
un juez de letras pero que luego se eleva a un tribunal mayor como un ministro de
Corte de apelaciones. Art. 50 COT
Fuero menor: Se eleva el conocimiento de un asunto de un tribunal de nica
instancia a uno de primera instancia. Art 45 n 1 letra g
51
24 de mayo de 2012
FALTA.
Mediante la aplicacin de las reglas de competencia absoluta y relativa se determina cual
es el tribunal especfico llamado a conocer de un asunto determinado. Las partes pueden
determinar que ese tribunal carece de competencia.
52
53
Contiendas de competencia
Son los conflictos que se suscitan entre dos o ms tribunales cuando todos ellos estiman
que tienen competencia para conocer de un determinado asunto (contienda de
competencia positiva) o cuando ninguno de ellos estima tener competencia para
conocer de un determinado asunto (contienda de competencia negativa).i
Se debe determinar cul es el tribunal encargado de resolver la contienda de
competencia. Se distinguen entre:
1) Contiendas de competencia entre tribunales ordinarios
Primero se determina si los tribunales tienen un superior comn, si es as, la contienda es
resuelta por este tribunal superior. Ejemplo: contienda entre 5 Tribunal Civil de Santiago
con el 15 Tribunal Civil de Santiago, resuelve Corte de Apelaciones de Santiago.
Si los tribunales fueren de distinta jerarqua el superior de aquel que tenga la jerarqua
ms alta, es quien resuelve. Ejemplo: contienda de competencia entre juez de letras y
ministro de Corte, resuelve Corte de Apelaciones.
Si dependen de distintos superiores jerrquicos pero tienen entre ellos, la misma
jerarqua, resuelve la contienda el superior del tribunal que hubiere prevenido.
2) Contiendas de competencia entre tribunales especiales o contiendas de
competencia entre tribunales ordinarios y tribunales especiales:
Se suscita una contienda de competencia entre juzgado de letras de Santiago y juzgado
de familia de Santiago, resuelve Corte de Apelaciones de Santiago. Si se suscita entre
tribunales que tengan como superior a distintas Cortes de Apelaciones, resuelve, el
tribunal superior del tribunal que primero previno. Si an subsiste la contienda, resuelve la
Corte Suprema.
3) Contiendas de competencia entre autoridades administrativas y polticas y
tribunales de justicia:
Resuelve la Corte Suprema siempre que no corresponda la resolucin de la contienda al
Senado
Segn CPR son tribunales superiores de justicas la Corte Suprema y las Cortes de
Apelaciones.
Si la contienda se produce entre una autoridad
Tribunal de Justicia, resuelve la Corte Suprema.
54
La jurisdiccin es una funcin del Estadou que requiere ser ejercida por un rgano
integrado por jueces imparciales. Si el juez que ejerce jurisdiccin no es imparcial no se
dara uno de los presupuestos para que nos encontremos en presencia del debido
proceso.
Para resguardar la imparcialidad de los jueces se ha establecido el sistema de
implicancias y recusaciones.
Las implicancias y recusaciones producen un sistema de competencia accidental o
subjetiva.
El debido proceso requiere un juez no slo imparcial sino que tambin impartial.
Las implicancias y recusaciones Son inhabilidades por las causales previstas por la ley
que inhabilitan a un juez o a un funcionario naturalmente competente para conocer un
asunto por considerarse que existe un inters presente que le hace perder la parcialidad
requerida en la funcin requerida.
195 COT: causales de implicancia
196 COT: causales de recusacin
- Parentesco:
Implicancias del nmero 2, 4, 6, 7 y 9 del artculo 195.
Recusaciones del nmero 1,2, 3, 5, 6, 7, 8 , 11 y 13 del artculo 1996.
- Inters:
Implicancias del nmero 1,3, 5, 6, 7 y 9 del artculo 195.
Recusaciones del n 4,5,12,14,17 y 18 del artculo 196.
- Amistad:
Recusacin del n 15 del artculo 196.
- Enemistad:
Recusacin del n 16 del artculo 196.
- Por haber emitido o anticipado un juicio:
Implicancia del n 8 del artculo 195.
Recusaciones del n 10 del artculo 196.
Paralelo implicancias y recusaciones:
1) Fuentes y causales de las implicancias art. 195
Fuentes y causales de las recusaciones art 196
2) Se aplican a todos los jueces, a todos los funcionarios judiciales y a los peritos.
Los jueces estn obligados a declarar si le asiste una causal de implicancia o recusacin.
3) Las causales de implicancia son de mayor gravedad que las causales de recusacin.
4) Las causales de implicancia pueden y deben ser declaradas de oficio por el tribunal
pero tambin puede ser declarada a peticin de partes.
55
c) Tribunales arbitrales: son los designados por las partes o por la justicia
ordinaria en subsidio y que tiene la finalidad de resolver un conflicto de
relevancia jurdica. El rbitro es un juez privado, pagado por las partes, y es
elegido por las mismas.
2. Desde su composicin:
a) Tribunales unipersonales: constituyen la generalidad en el pas, un solo juez
va a conocer de todo el proceso.
b) Tribunales colegiados: ejercen sus funciones en sala o en pleno. Hay
distintos qurum para sus actuaciones, son colegiados la Corte Suprema, las
Cortes de Apelaciones, los Tribunales oral en lo penal, las Cortes Marciales.
Hay una discusin sobre cuales son mejores, los colegiados tienen a su favor las
circunstancias de que entre sus miembros se produce intercambio de opiniones y fruto de
eso nace el fallo. En cambio el unipersonal carece de esto, claro que su ventaja es que
toma conocimiento directo del asunto, a travs de un tercero llamado relator.
3. Desde la preparacin del juez:
a) Jueces legos.
b) Jueces letrados.
4. Desde su duracin:
a) Comunes o permanentes: son los que estn siempre a disposicin de la
comunidad, ya sean ordinarios o especiales. La generalidad de nuestros
tribunales tiene este carcter.
b) Accidentales o de excepcin: no estn siempre a disposicin de la
comunidad y solo se constituyen para determinados eventos o circunstancias,
como los tribunales arbitrarios, hay tribunales unipersonales de excepciones el
presidente de la CS, el presidente de la CA de Santiago, ministro de CS, o un
ministro de CA.
5. Segn su jerarqua segn la CPR:
a) Tribunales superiores de justicia: Corte Suprema y Cortes de Apelaciones
b) Tribunales inferiores de justicia: Tribunales de Garanta, Tribunales de
Letras, Tribunales unipersonales de excepciones, Tribunales Orales en lo
Penal.
6. Segn la extensin de su competencia:
a) Tribunales con competencia comn: estn facultados por la ley para
conocer la generalidad de los asuntos, cualquiera sea su naturaleza.
b) Tribunales con competencia especial: estn facultados por la ley para
conocer determinados asuntos que la ley ha colocado dentro de la esfera de
sus atribuciones.
La regla general nominal es que sean tribunales con competencia comn. Sin embargo se
han creado tribunales especiales segn la naturaleza de la materia.
7. En atencin a la instancia en que deben conocer del conflicto:
57
a) nica instancia.
b) De primera instancia.
c) De segunda instancia.
La regla general es que los tribunales conoce en primera instancia.
8. Segn la forma en que se resuelve el conflicto:
a) Tribunales de derecho: falla aplicando la ley.
b) Tribunales de equidad: falla de acuerdo a su ntima conviccin y conforme a
los principios generales del derecho y la equidad natural.
Bases generales del ejercicio de la jurisdiccin
Son una serie de principios con reconocimiento constitucional y legal, y que han sido
considerados para el adecuado ejercicio de la funcin jurisdiccional, estos principios
permiten una mejor inteligencia de las instituciones jurisdiccionales en el sentido que
permiten comprender cul ha sido la finalidad que el legislador ha tenido en vista para
regular estas bases, muchas de estas bases estn relacionadas con los principios
formativos del procedimiento.
1. Base de la Legalidad (ARTICULO 6 Y 7 CPR)
a) Legalidad en sentido orgnico:
Los tribunales establecidos por la ley son los que se encuentran llamados a conocer los
asuntos civiles y criminales, de resolverlos y hacer ejecutar lo resuelto, por tanto para
conocer, resolver y hacer cumplir los juzgado el tribunal tiene que estar establecido por la
ley, y adems debe estar establecido con anterioridad al hecho que va a dirimir.
Complementa el Articulo 19 N 3 CPR: Nadie puede ser juzgado por comisiones
especiales
b) Legalidad en sentido funcional: los tribunales deben actuar dentro del marco que la
ley establece y deben resolver el asunto aplicando la ley. El juez al resolver del asunto
deber siempre respetar el debido proceso, el marco que establece la ley estar
determinado por las reglas de la competencia.
c) Legalidad en sentido de garantas constitucionales: Supone igualdad a la
proteccin de los derechos de las personas. Art. 19 n 3
2.
Base de la independencia:
c) Desde punto de vista personal: las personas que ejercen el Poder Judicial son
autnomas de cualquier otra autoridad e incluso autnomas desde el mismo poder judicial
para dictar sus sentencias. Debe estar ajustada a Derecho. Art.8 del COT
e) Desde el punto de vista entre los poderes del Estado:
Art.38 inc.2de la CPR.
3.
Base de la inamovilidad:
Un juez no puede ser removido de su cargo mientras el observe la conducta que la CPR y
ley exige (art.80 CPR). El hecho de que el juez sea inamovible no quiere decir que se
puede hacer cesar de su cargo, sino que existen herramientas:
a) Juicios de inamovilidad
b) Mecanismo de las calificaciones: A los ministros de Corte Suprema se les har
Juicio poltico por su mal comportamiento.
El tema de la inamovilidad tambin se termina segn la CPR, que hace que los jueces
cesen en su cargo al cumplir 75 aos de edad.
4. Base de la responsabilidad: es una consecuencia necesaria de los principios de
independencia y de inamovilidad, porque es necesario en el ejercicio de la funcin
jurisdiccional el juez sea responsable (art.79 CPR).
La responsabilidad se clasifica en:
a) Comn: es aquella que se deriva de acciones u omisiones en que incurre un
juez en calidad de ciudadano ajeno a su investidura
b) Disciplinaria: es aquella facultad de los tribunales, principalmente superiores,
para corregir toda falta u abuso que cometen los funcionarios que componen el
Poder Judicial. Para esto existe el sistema de calificacin anual de los jueces,
la comisin de tica, juicio de inamovilidad, etc.
c) Poltica: se hace efectiva cuando existe un notable abandono de deberes
segn lo indica la CPR en su artculo 52 n 2 letra C.
d) Ministerial: es una consecuencia de los actos que dictan los tribunales de
justicia en ejercicio de sus funciones (Art. 324 COT). Se hace alusin directa a
los delitos de cohecho, de prevaricacin.
Para calificar el merito y fundamento de las acusaciones se es necesario que en forma
previa se efecte un examen para determinar su procedencia con el fin de resguardar
apropiadamente el principio de independencia (Art. 328 COT).
Esa declaracin de admisibilidad de una acusacin o demanda civil se llama querella de
captulos, que es un procedimiento que determina si hay actitud criminal de los jueces en
el ejercicio de sus funciones. Si alguien quiere hacer efectiva la responsabilidad ministerial
de los jueces criminal o civil, es necesario primero un examen de admisibilidad por medio
de la querella de captulos, cuyo objetivo es evitar que existan acusaciones en contra de
los jueces atentando con el principio de la independencia.
59
Otro procedimiento para limitar las acusaciones en contra de los jueces es que para hacer
efectiva la responsabilidad ministerial la causa en que se ha originado el cohecho o la
prevaricacin debe haber terminado ese proceso. Art.331 del COT.
5. Base de la territorialidad: Supone que el tribunal debe ejercer sus atribuciones dentro
del territorio que la ley le ha sealado.
Este principio est recogido por el artculo 7 COT: Los tribunales solo podrn ejercer su
potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere respectivamente
asignado.
Este principio no impide que en algunas materias puedan dictarse resoluciones en otros
territorios. Esto se hace a travs de los exhortos.
6. Base de la jerarqua o grado:
Dice relacin con la competencia (una de las reglas generales de la competencia), con la
instancia con las facultades disciplinarias de los jueces.
Las cortes de apelaciones tienen facultades disciplinarias respecto de los tribunales que
estn dentro del territorio de esta.
Dice relacin con la organizacin del poder judicial, que es piramidal
7. Principio de la publicidad:
Artculo 9 COT dice: los actos de los tribunales son pblicos salvo las excepciones
expresamente establecidas por la ley
Cuando un proceso se tramita en secreto, este puede ser absoluto o relativo.
Secreto absoluto: Se trata de una prohibicin tanto para las partes como tercero de
acceso al proceso. Ejemplo: Los acuerdos dictados por los tribunales superiores son
secretos hasta cuando se dicte sentencia y esta se notifique a las partes.
Secreto relativo: Es una prohibicin para las partes pero no para terceros. Ejemplo: Juicio
de divorcio, Juicio de adopcin.
7. Principio de la sedentariedad:
Su antnimo son los tribunales ambulantes, con excepcin de un caso regulado con
motivo de los Tribunales del juicio oral en lo penal: Pueden constituirse en un lugar distinto
al que habitualmente ejercer sus funciones.
Los tribunales deben ejercer sus funciones en un lugar fijo.
8. Principio de la pasividad:
Art. 10 COT: los tribunales no podrn ejercer su ministerio sino a peticin de partes
excepto en los casos en que la ley los faculte para proceder de oficio.
60
62
En principio el tribunal ordinario sera aquel que tenga competencia sobre la generalidad
de los asuntos que la ley no ha encomendado expresamente a otro tribunal. El nico
criterio que sigue siendo vlido para identificar a los tribunales ordinarios de los tribunales
especiales es si estn regulados por el COT o estn regulados por leyes especiales.
Desde esta perspectiva entendiendo por tribunales ordinarios son los que estn regulados
por el COT y son:
-
Corte suprema
Cortes de apelaciones.
Presidentes y ministros de corte.
Tribunales del juicio oral en lo penal.
Los juzgados de letras.
Los juzgados de garanta
Tribunales especiales son los que no estn regulados en el COT sino que por una ley
especial que establece su organizacin y atribuciones y pueden integrar o no el Poder
Judicial y son:
-
Juzgados de familia. *
Juzgados de letras del trabajo. *
Juzgados de cobranza laboral y previsional. *
Tribunales militares en tiempo de paz. *
Tribunales militares en tiempo de guerra.
Juzgados de Polica local.
Tribunales tributarios y aduaneros.
Tribunal de defensa de la libre competencia.
Tribunal de contratacin pblica.
Tribunal de propiedad industrial.
1 Corte Suprema.
17 Cortes de Apelaciones.
484 Tribunales de primera o de nica instancia entre los cuales 65 Juzgados
civiles: 171 Juzgados de letras mixtos; 45b Tribunales del juicio oral en lo penal; 91
Juzgados de garanta; 60 Juzgados de Familia, 4 Juzgados de cobranza laboral,
26 Juzgados de letras de trabajo (sistema nuevo) y 19 Juzgados de letras del
trabajo (sistema antiguo).
63
Los juzgados de letras compuesto por dos jueces tienen adems del personal sealado:
-
1 administrador.
1 jefe de unidad
2 administrativos jefe.
5 administrativos grado uno.
2 administrativos grado 2.
1 administrativo grado 3.
3 ayudantes de servicio.
1 auxiliar.
Adicionalmente la plata de los Juzgados de letras compuesto por dos jueces y que dentro
de su competencia tengan la resolucin de asuntos de familia cuentan con un consejero
tcnico.
En el ao 2008 hubo una reforma en que adapto la organizacin de juzgados de letras a
como son hoy da los juzgados de familia, laborales, etc.
Funcionamiento y competencia de los Juzgados de letras: (Artculo 45 a 48 COT)
64
Los juzgados de letras de una comuna que a la vez son asiento de una Corte de
Apelaciones, conocen en primera instancia de las causas de hacienda, es decir, aquellas
que tienen inters el fisco (personalidad patrimonial del Estado) ya sea como demandante
o como demandado. Esto se hace para facilitarle al Consejo de defensa del estado la
defensa de los asuntos fiscales.
Funcionamiento extraordinario cuando existe un retardo en el conocimiento de lo
asuntos o se exige un mejor servicio judicial. (Artculo 47)
Los jueces de letras conocen y fallan directa y unipersonalmente, as esto se desprende
de lo dispuesto en el artculo 151 CPC: en los tribunales unipersonales el juez examinar
por si mismo los autos para dictar resolucin.
Tribunales de garantas (Titulo II articulo 14 al 16)
Son tribunales ordinarios con competencia penal conformada por uno o ms jueces que
actan y resuelven unipersonalmente los diversos asuntos sometidos a su conocimiento.
Funcin preponderante de estos juzgados es ser conservador de garantas en el proceso
penal.
Territorio jurisdiccional: comunas que se refiere el artculo 16 COT, sin embargo hay
casos de comunas en que se les encomienda esta funcin a los jueces de letras con
competencia comn.
En el sistema de enjuiciamiento criminal vigente hoy en nuestro pas la funcin de
instruccin o investigacin est a cargo de un rgano pblico autnomo e independiente
de los restantes poderes del Estado y que se llama Ministerio Pblico.
El control de la conservacin y respeto de las garantas individuales del imputado y dems
intervinientes en el proceso penal le corresponde al juez de garanta.
65
Organizacin:
Hay uno o ms jueces, pero auxiliando la labor de esos jueces existe una organizacin
administrativa que est regulada en el artculo 25 COT. Esta organizacin administrativa
est formada por unidades administrativas:
Unidad de sala: Un encargado de sala administra la organizacin y la asistencia a las
audiencias y la disponibilidad de salas.
Unidad de organizacin administrativa: unidad de atencin de pblico. Esta unidad
junto con manejar la correspondencia del tribunal se encarga de atender, de orientar y de
informar al pblico especialmente a la vctima, al defensor y al imputado.
Unidad de servicio: compuesta por un abundante nmero de funciones de soporte
tcnico como es informtica, contabilidad, abastecimiento, etc.
Unidad de administracin de causa: est encargada del manejo y el registro de las
causas que se susciten ante los tribunales de garanta. Asigna el nmero de rol de la
causa, se encarga de los archivos del tribunal y maneja las estadsticas del tribunal.
Funcionamiento y competencia:
Artculo 14 COT se refiere a la competencia de los juzgados de garanta.
Los jueces tienen competencia para asegurar los derechos del imputado y los dems
intervinientes en el proceso penal de acuerdo con la ley procesal penal.
1) Dirigir personalmente las audiencias que procedan en conformidad de la ley procesal
penal
2) Dictar sentecia cuando corresponda en el procedimiento abreviado, en el procedimiento
simplificado y en los procedimientos por faltas e infracciones contempladas en la ley de
alcoholes.
3) Hacer ejecutar o cumplir las condenas criminales y las medidas de seguridad y para
resolver las solicitudes y reclamos relativos a la ejecucin de las condenas criminales y
las medidas de seguridad.
4) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que el COT y la ley o el CProcesal
penal les encomienda.
5) Los jueces de garanta conocen y resuelven los asuntos unipersonalmente en
audiencias o bien fuera de audiencias.
Una de las crticas que se han efectuado acerca de la forma en que toman conocimiento
los juzgados de garanta es que en algunos procedimientos sealados en el cdigo
procesal penal como es el procedimiento inmediato o abreviado o simplificado el mismo
juez que conoce y decide la preparacin del juicio luego es quien dicta sentencia lo que
para algunos trastoca la imparcialidad del juzgador, sin embargo para otros crticos el
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67
68
Santiago: 7
San miguel: 4
Valparaso y Concepcin: 3
Antofagasta, La serena, Rancagua, talca, Temuco, Valdivia: 2
Iquique, Copiap, chillan, puerto Montt, punta arenas: 1
Art 60 :secretario:
-
san miguel: 2
Santiago: 3
Extradicin activa (el estado chileno a travs de sus tribunales pide la extradicin
de una persona que esta fuera del territorio; pasiva: a chile le piden)
De los desafueros de las personas a las cuales fueren aplicables los incisos 2, 3 y
4 del artculo 58 CPR Diputados y senadores desde que son proclamados por
el tribunal calificador de elecciones gozan de fuero. No pueden someterse a
proceso.
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De los procesos por amovilidad: los jueces de letras gozan de inamovilidad en sus
cargos mientras observen la conducta que se les exige. Si se quiere remover a un
juez de letras de su cargo se inicia un proceso de amovilidad.
se
quiere
perseguir
la
Causas civiles, de familia , del trabajo y de los actos no contenciosos que hayan
conocido en primera instancia los jueces de letras de su territorio jurisdiccional o
uno de sus ministros actuando como tribunal unipersonal de excepcin.
Le corresponde conocer de las consultas de las sentencias civiles dictadas por los
jueces de letras.
Consulta: trmite que cuando un asunto dada su importancia no es revisado por la
Corte de Apelaciones porque ninguna de las partes interpuso un Recurso de
apelacin entonces el asunto llega a la Corte de Apelaciones por va de esta
consulta
El COT regula de forma detallada las funciones y deberes de los presidentes de las cortes
de apelaciones (artculo 57, 90 y 91)
El COT nos seala el nmero de ministros que conforman una Cortes que va desde 4 a
34
El COT reglamenta el funcionamiento de las Cortes Art. 61, 62 y 66
Valpo. Y Concepcion: 2 salas.
Stgo: 10 salas
Ultimo da hbil de cada ao judicial se sortean los ministros para cada sala.
Funcionamiento ordinario en pleno: la corte funciona como un solo cuerpo, como una
unidad, con todos sus ministros o su mayora (67)
El funcionamiento en pleno es excepcional (66 inciso 4 casos de excepcin: ejercicio de
las facultades administrativas, disciplinarias y econmicas, desafuero de diputados y
senadores, juicios de amovilidad en contra de los jueces de letras)
70
Fiscal judicial
Abogados integrantes
Son ajenos a la administracin de justicia pero que son llamados en caso de que falte un
ministro titular. El numero de abogados integrantes que tiene cada cortes es variable.
Funcionamiento extraordinario tiene lugar cuando para el desempeo de sus funciones la
corte tiene que dividirse en un mayor un nmero de salas que los que establece la ley.
Retardo en el despacho de las causas (62): el total de causas que estn en situacin de
verse, mas las apelaciones, divididos en el de salas y el cuociente es mayor de 100, es
porque hay retardo.
quien debe firmar las resoluciones en una corte de apelaciones?
Para determinar si debe ser firmada por todos los ministros de una sala o por uno solo,
hay que distinguir segn sea la clase o materia de la resolucin judicial:
Si la resolucin fuera de mero trmite (aquellas que no deciden ni resuelven nada sino
que dan lugar al trmite que sigue) basta la firma de un solo ministro.
Si la resolucin no es de metro trmite, la resolucin debe ser firmada por todos los
ministros que componen la sala.
Resoluciones de mero trmite art. 70 inciso 3
Tramitacin de un asunto en una corte de apelaciones: (art 70 inciso 1) Le corresponde a
la primera sala y se llamara sala tramitadora
Forma de conocer y resolver los asuntos judiciales en las cortes de apelaciones:
resolvern en cuenta o previa vista de ellos, segn corresponda.
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** se pregunta en el examen**
Conocimiento en cuenta: la corte de apelaciones se va a imponer del asunto que tiene
que resolver sin emplear un procedimiento especial y sin formalidades. Esta cuenta no es
otra cosa que la informacin que debe proporcionar el relator al tribunal respecto del
asunto judicial. Esta informacin que entrega el relator se hace privadamente y no
intervienen los abogados de las partes. Esta forma de conocer y resolver se utiliza para
resolver cuestiones de mera tramitacin. Tiene lugar en los casos en que la propia ley lo
indica.
Conocimiento previa vista: se va imponer de la materia a travs de un conjunto de
actuaciones para lo cual la causa sigue un procedimiento formal y dentro del cual tienen
derecho a intervenir los abogados de las partes para formular sus alegatos. Esta es la
forma habitual en que las cortes de apelaciones conocen de un asunto determinado. Esta
vista de la causa est conformada por una seria de formalidades que deben cumplirse
-
abogado de la parte apelante o del recurrente, en segundo lugar alega del apelado o
recurrido y lo va hacer despus de que el presidente de la sala le de la palabra. Si hubiere
una pluralidad de partes, es decir, si son varios los apelantes, alegaran en el orden en que
se interpusieron las apelaciones o recursos. Si son varios los apelantes o recurridos, los
abogados intervienen segn el alfabtico del apellido de las partes que representan. La
duracin mxima de un alegato es media hora, el cual puede prorrogarlo el tribunal si este
as lo considera.
Los abogados tienen derecho en la audiencia de alegatos a que una vez que ha
concurrido su alegato puedan rectificar errores de hecho de la parte contraria.
Durante el alegato no se puede leer, lo que no significa que el abogado no pueda llevar un
punteo para llevar un orden.
Sancin en caso de no presentarse a alegar habindose anunciado de una multa entre 1
y 5 UTM y en caso de reiteracin en un mismo ao se duplica. Y si quiere volver a alegar,
no puede, hasta que page la multa.
Terminado la tramitacin de la causa, la corte resuelve. Hay dos opciones:
- que la causa se resuelva de inmediato.
- que la causa se postergue.
*se cumplen el mismo da.
Tanto en asuntos sencillos como los que requieran urgencia tienen que ser resueltos de
inmediato. Si el asunto no es urgente o es complejo, el asunto no se resolver de
inmediato, los ministros pueden estudiarlo ms detalladamente; esto se llama que la
causa qued en acuerdo.
los hechos
el derecho aplicable a esos hechos
las leyes que se aplicaran
Primero dar su voto el menos antiguo (como ministro de corte) y termina por el
presidente (el ms antiguo)
Una vez adoptado el acuerdo se procede a redactar la sentencia; para esto se nombra un
ministro redactor (normalmente es quien est de turno en la semana), quien elabora un
proyecto de sentencia de acuerdo a la decisin del tribunal, si se aprueba por el resto de
los ministros se procede a firmar. Puede ocurrir que no todos los ministros tengan la
misma opinin (voto disidente), y ese ministro tiene que redactar el fundamento de por
qu no est de acuerdo.
Corte Suprema
Tratamiento protocolar de EXCELENTISIMA.
Caractersticas:
1) Tribunal ordinario.
2) Colegiado: constituido por varios jueces.
3) De derecho: debe fallar conforme a la ley.
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4) Compuesto por jueces letrados (deben tener el ttulo de abogado) que se llaman
ministros
5) permanente.
6) con competencia comn (conoce de toda clase de asuntos).
7) Es un tribunal superior: porque es el de mayor jerarqua dentro y adems porque la
constitucin lo establece.
8) Se le atribuye como funcin preponderante el conocimiento y el fallo de los medios de
impugnacin que la ley ha dispuesto para obtener la igualdad en la aplicacin de las leyes
mediante la unificacin de la jurisprudencia.
9) Ejerce jurisdiccin en ltima instancia.
Organizacin: artculo 93 al 107 COT
A diferencia de otros pases, en Chile existe una Corte Suprema y que tiene competencia
para conocer de todos los asuntos que se susciten dentro del territorio de la repblica.
Est compuesta por 3 o 4 salas dependiendo si se encuentra en funcionamiento ordinario
o funcionamiento extraordinario.
Compuesta por:
-
asuntos
constitucionales
contenciosos
Cada sala es presidida por el ministro ms antiguo, salvo que est presente el presidente
de la Corte Suprema. A diferencia de las cortes de apelaciones que el presidente slo
preside la primera sala
Funcionamiento extraordinario, hay 4 salas
-
asuntos
constitucionales
contenciosos
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4) Apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las cortes de apelaciones en
los recursos de amparo y de proteccin.
5) Recursos de revisin.
6) Recursos de queja.
Qu materias conoce la Corte Suprema cuando se rene en pleno? (art. 96)
1) Recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de una ley. (art. 80 CPR)
2) Cuestiones de competencia (inciso final art. 79 CPR)
3) Conocer en 2 instancia las Apelaciones que se deduzcan en las causas por desafuero
de senadores y diputados.
4) Conocer en 2 instancias Juicios de amovilidad fallados en primera instancia por las
cortes de apelaciones cuando estos han sido seguidos contra jueces de letras o ministros
de cortes de apelaciones.
5) Ejercer facultades administrativas, disciplinarias y econmicas que las leyes le asignan;
el uso de estas facultades podr el pleno determinar la forma de funcionamiento de los
tribunales, fijando los das y horas de trabajo (de acuerdo a las necesidades de servicio)
6) Informar al presidente cuando este solicite un dictamen sobre cualquier punto relativo
a la administracin de justicia.
7) Informar sobre las modificaciones que se propongan a la ley orgnica constitucional del
Poder Judicial, es decir, el COT.
Inauguracin del ao judicial: Primer da hbil del mes de marzo. Art. 102; El presidente
de la Corte Suprema dar cuenta de la labor realizada en el ao por el Poder Judicial.
*Leer inciso final ART. 102*
Cmo conocen los asuntos que la ley ha colocado en la esfera de sus
atribuciones?
Hay dos formas de conocer: 104 COT. Se aplican las mismas normas que rigen en las
cortes de apelaciones
1) En cuenta: Se va a resolver con la sola cuenta que del asunto le d el relator
Se trata de asuntos de mera tramitacin.
2) Previa vista de la causa: Se trata de todos los asuntos en materias contenciosas
civiles o penales y todos los asuntos no contenciosos.
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Una vez probados estos requisitos se da el da y la hora para la entrega del ttulo ante la
Corte Suprema reunida en pleno en donde el postulante debe prestar juramento de
desempear leal y honradamente la profesin.
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Las defensas orales (alegatos) ante cualquier tribunal de la repblica deben realizarse por
un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin: aquel que no tiene ningn
impedimento para ejercer la profesin o alumnos en prctica acompaados de un
certificado que acredite tal calidad en una corporacin de asistencia judicial.
2) Auxiliares de la administracin de justicia:
Art. 350 y ss. COT.
Fiscala Judicial: Hasta antes de la reforma procesal penal se llamaba ministerio pblico.
rgano auxiliar de la administracin de justicia que tiene por misin representar ante los
tribunales de justicia los intereses generales de la sociedad.
Compuesta por:
1) Fiscal judicial de la corte suprema.
2) Fiscales judiciales de las cortes de apelaciones: pueden actuar como parte principal de
un juicio, como terceros y como auxiliar de la administracin de justicia.
Los fiscales deben ser odos, es decir, emitir una opinin sobre el asunto judicial de que
se trate.
Las funciones de los fiscales judiciales son anexas a los tribunales.
Los fiscales judiciales gozan de inamovilidad igual que los jueces (352) y tienen el mismo
tratamiento que los jueces (seora)
La fiscala judicial est abocada a negocios de segunda instancia.
Defensores pblicos: 365 y ss. COT
Tienen por funcin defender ante los tribunales los derechos e intereses de los menores,
de los incapaces y de las personas ausentes del pas.
Se debe a la incapacidad o especial situacin en que estas personas se encuentran y que
impide desempearse por si mismos en los tribunales.
Debe existir al menos un defensor pblico en cada territorio jurisdiccin de un juzgado de
letras.
A los defensores les corresponde actuar ante los juzgados de cada comuna.
Funciones:
Dictaminar informe y a travs de ellos manifiestan su opinin en relacin a
determinado asunto judicial. No es vinculante para el juez.
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un
Hay casos en que los defensores pblicos deben actuar en forma obligatoria y en otros
casos es facultativo para el juez pedirles su opinin.
Casos obligatorios: 366 COT
Casos facultativos: 369 COT
Los relatores (372 COT)
La existencia de los relatores se debe al carcter colegiado de ciertos tribunales.
En los tribunales colegiados es necesario que exista otro funcionario que le suministre el
conocimiento al tribunal del asunto que tiene que resolver; esto hace ms expedita la
labor judicial.
Funciones: 372 COT
1) Dar cuenta diaria de todos los escritos que se presenten con el carcter de urgente y
en general de aquellos que la corte respectiva disponga.
2) Poner en conocimiento de las partes o de sus abogados el nombre de las personas que
van a integrar el tribunal.
3) Revisar los expedientes que se le entregan y certificar que se encuentra en estado de
relacin.
4) Hacer la relacin de los procesos: debe informar de una forma ordenada y metdica a
los ministros del asunto que tienen que resolver. No puede incluir opiniones ni
apreciaciones personales.
5) Anotar el mismo da de la vista de la causa, el nombre de los ministros que
concurrieron a la vista de esa causa por que esos mismos deben firmar la sentencia de la
causa en caso de que no se haya fallado ese da-.
6) El tribunal puede no haber fallado porque pidi un informe en derecho; al relator una
vez que llega el informe el derecho tiene que cotejar si ese informe dice relacin con los
hechos planteados en el proceso.
Los secretarios (379 y ss. COT)
Son los ministros de fe de los respectivos tribunales.
Funciones:
1) autorizar o dar fe de todas las resoluciones y actuaciones que emanen de los tribunales
2) custodiar los procesos y todos los documentos del respectivo tribunal, esto significa
que son responsables de guardar todos los documentos que no se incorporen
materialmente en el expediente. Ejemplo: cheques, letras de cambio, pagars.
3) Practicar la notificacin por el estado diario.
4) Dar copia o conocimiento a cualquier persona que lo solicite de los procesos que
tengan guardados en sus oficinas.
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Los procuradores del nmero tienen como funcin fundamental representar a las partes
ante los tribunales superiores de justicia.
En chile las partes no pueden comparecer personalmente ante los tribunales de justicia.
Son una especie de mandatarios judiciales de las partes ante los tribunales de justicia.
No se requiere ser abogado.
Notarios (399 y ss. COT)
Son ministros de fe pblica encargados de
1) autorizar y guardar en su archivo los instrumentos que ante ellos se otorgaren.
2) Dar a las partes interesadas los testimonios o copias que pidieren.
3) Practicar las dems diligencias que la ley les encomiende.
4) Autorizan las escrituras pblicas.
5) Efectan protocolizacin de documento: agregar un documento al final del registro de
un notario.
Los notarios tienen que actuar dentro del respectivo territorio jurisdiccional.
Conservadores (446 y ss. COT)
Son ministro de fe encargados de llevar ciertos registros conservatorios de bienes races,
de comercio, de minas, de prenda agraria, de prenda industrial, etc.
Por qu existen los conservadores?
Porque la transferencia de inmuebles en Chile requiere de dejar constancia para
mantener la historia de la propiedad raz. Y tambin hay que inscribir en el registro de
comercio la sociedad que se ha constituido.
Hay un conservador en cada comuna o agrupacin de comunas que constituya el territorio
jurisdiccional de un Juzgado de Letras.
Archiveros judiciales (453 y ss. COT)
Son ministros de fe pblica y su funcin principal es la de custodiar los documentos que la
ley seale por ejemplo: los procesos judiciales terminados.
Hay normalmente un archivero judicial en cada comuna o agrupacin de comunas
correspondiente a un Juzgado de Letras.
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