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I
POUR ESSAYER DE VOIR CLAIR
1. Le systme des points d'indice
Un systme compliqu Une srie de critres tellement nombreux que l'on s'y perd (anciennet, situation
familiale, centres d'intrts matriels et moraux, sant et bien d'autres encore), crdite le titulaire d'un poste dans
l'enseignement, d'un certain nombre de points. Certains critres pesant plus de points que d'autres.
Au moment des voeux , l'occasion d'un mouvement , celui qui aura le plus de points, aura la priorit sur
celui en aura moins, pour une affectation. Quand, au moment des voeux , je demanderai d'tre affect
l'acadmie de La Runion par exemple, si j'ai 2000 points, celui qui en a 3000 aura satisfaction, pas moi.
- Un systme inappliqu parce qu'inapplicable Pour le besoin du service , le rectorat pourra se trouver dans
l'obligation de recruter, hors mouvement, sans tenir compte du nombre de points. Mais du coup, le besoin du
service peut servir camoufler un piston , une faveur, le fait du prince. Il est arriv qu'un recteur ait fait venir
quelqu'un de la mtropole dans l'acadmie de La Runion, l'a titularis par dtachement ; alors qu'il y avait, dans
l'le, pour exercer la fonction, un Runionnais bien plac sur la liste d'aptitude et possdant davantage de points.
Un tel exemple il y en a plusieurs cre un malaise. Pour le besoin du service un recrutement hors du
systme de points peut tre ncessaire, mais par piston , par faveur, par le fait du prince, la pratique devient
intolrable. Le systme de points est inappliqu.
Dans les acadmies antillaises d'aprs ce que l'on me rapporte le systme des points est balay purement et
simplement. La priorit est accorde aux originaires de l'acadmie. Il en serait de mme, parat-il, en Corse.
La critique du systme porte sur les affectations interacadmiques. En effet, il sera utile pour dterminer les
priorits parmi ceux qui souhaitent travailler au pays (si le nombre de demandes, par exemple, dpasse le nombre
d'offres) ; il sera utile pour dterminer les priorits parmi ceux qui veulent retourner au pays ou ceux qui veulent y
travailler. Ce qui est en cause, c'est le fait que, en raison, uniquement, d'un nombre de points, une catgorie de
fonctionnaires puisse confisquer les postes des acadmies acadmies attractives, empcher que ceux qui
voudraient travailler au pays puissent le faire, et que les acadmies difficiles doivent se contenter de dbutants
forcment moins dots en points, alors qu'elles auraient besoin d'enseignants et de cadres plus expriments.
2. Trois catgories d'acadmies.
Dans cette affaire, on peut distinguer trois catgories d'acadmies : les acadmies ordinaires, les acadmies
attractives, les acadmies difficiles.
Les acadmies ordinaires Ce sont les acadmies qui ne sont ni attractives, ni difficiles. A l'occasion des
mouvements, les enseignants ou les cadres ne courent pas aprs elles. Dans ces acadmies, les originaires du
pays ou ceux qui y ont leurs centres d'intrts matriels et moraux , sont les plus nombreux. On y trouve
relativement peu d'enseignants venus d'ailleurs. Les affectations, la mobilit, se passent sans histoires.
Les acadmies attractives Ce sont celles o il fait bon vivre en raison du climat (par exemple la Cte d'Azur, les
DOM), celles o l'on bnficie d'avantages financiers intressants (les DOM). Ces acadmies sont recherches et
sont courues.
Les acadmies difficiles - Ce sont celles que personne ne veut. Parce que, dans ces acadmies, il existe des
tablissements situs dans des quartiers o la population, et la population scolaire en particulier, vivent dans des
conditions difficiles, ne sont pas intgres, sont souvent violentes.
3. Les consquences du systme de points selon les acadmies
Dans les acadmies ordinaires, les consquences du systme de points ne sont gure sensibles (et le systme
n'est pratiquement pas appliqu). Les enseignants, autre cadres et agents qui veulent vivre et travailler au pays
, sont affects dans l'acadmie, ceux qui veulent aller ailleurs sont affects ailleurs. Ces acadmies n'tant pas
recherches, les postes vacants sont disponibles pour les titulaires locaux.
C'est la situation de la plupart des acadmies.
Dans les acadmies attractives, les dgts du systme de points sont plus sensibles. Les enseignants, cadres et
agents qui ont le plus grand nombre de points pourraient, thoriquement, enlever tous les postes disponibles.
Cette anne scolaire (2015-2016), tous les laurats locaux du concours sauf un (provisoirement), ont t affects
hors du dpartement.
Ceux qui ont le plus grand nombre de points sont les plus anciens, ceux qui ont servi dans les dom-tom, souvent
en fin de carrire (jusqu' rcemment, un fonctionnaire qui prenait sa retraite dans un dom, bnficiait
automatiquement, de la retraite indexe et prime). Ils ont la priorit.
Dans les acadmies difficiles, les dgts sont encore plus lourds. On leur envoie des enseignants sans
exprience, no titulaires qui ont le plus petit nombre de points. Alors qu'il y faudrait des hommes d'exprience,
ayant fait preuve de qualits pdagogiques solides.
III
SIX MESURES
Pour mettre fin ce systme inadapt, discriminatoire et ingalitaire, je propose six mesures nouvelles.
a. Pour les acadmies attractives
Considrant que par la nature des choses dans les acadmies ordinaires ou par, me dit-on, la volont des
ressortissants des acadmies antillaises ou corse, le systme des points n'est pas appliqu partout, et que, par
consquent, il y a l une situation discriminatoire et ingalitaire de fait ;
Considrant que de cet tat de fait, les enseignants et autres agents de l'Education Nationale de La Runion sont
pnaliss : que les fonctionnaires qui voudraient vivre et travailler au pays en sont empchs, non pas par
manque de postes, mais par un systme artificiel et arbitraire et diversement appliqu ;
Considrant que, d'une part, ce systme ne rpond pas aux ncessits qui pourraient se manifester pour des
raisons de services et que, d'autre part, il favorise, sous ce couvert, des passe-droit divers ;
Considrant que ce systme de points, tel qu'il fonctionne dans l'enseignement secondaire, n'existe pas dans
l'enseignement primaire ;
Considrant que la mobilit, dans le temps, se fera par le jeu naturel des choses (plus grand nombre de no
titulaires vouloir travailler ailleurs ; dsir des fonctionnaires, en cours de carrire, de changer d'acadmie eux
aussi, pour des raisons familiales ou personnelles ; mutations pour des raisons de services tablies, etc.)
Premire mesure : A l'occasion des mouvements, les no titulaires ou les titulaires en cours de carrire,
originaires de l'acadmie ou y ayant, de faon tablie (selon des critres plus prcis que les critres actuels), leur
centre d'intrts matriels et moraux, ont la priorit absolue quand ils mettent le vu d'y travailler. Dans la limite
Jaime
Jaime
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