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BACHARELADO EM DIREITO
8 A DIRN
Professora Orientadora.
SO PAULO
2014
RESUMO
Analisaremos a relevncia do recall de automveis, que so geralmente visto como
algo negativo, que prejudica a percepo de qualidade do veculo e do seu fabricante. O
Recall uma correo de erros de projeto ou de fabricao do produto, e de responsabilidade
da empresa fabricante sendo que tal pode at causar um acidente grave caso no seja feito. O
motivo pelo qual viemos pesquisar este assunto pelo fato de verificar que vem acontecendo
com freqncia, pois a carga tributria no Brasil implica uma srie de redues de custos que
podem colocar em xeque a qualidade de certos itens, alm de adoo de novas tecnologias e
componentes eletrnicos, assim aumentando substancialmente o nmero de falhas.
Pesquisaremos este tema, para verificar os direitos e garantias, que a lei fornece ao
consumidor. Conhecer e explorar os mecanismos de amparo aos consumidores que sofreram
algum tipo de leso que foi gerado pelo produto fornecido com defeito. Identificar as medidas
de assistncia, proteo e amparo s vtimas que foram lesionadas. Como o Cdigo de Defesa
do Consumidor atua, em relao ao assunto abordado.
Palavras- Chave: Consumidor, Recall, Produto, Responsabilidade, Lei, Veculos.
SUMRIO
1 INTRODUO , 2
pelos vcios, logo assim, o recall efetuado pelas empresas serve para sanar um problema
existente no produto.
O recall efetuado na pea que foi colocada como o problema a ser sanado evitou que
pudesse causar dano a outra que compe o mesmo conjunto, com isto, a durabilidade do
conjunto todo ir trazer maior segurana ao condutor.
A convocao do recall para ser obedecida, pois trata de uma reparao onde
aumentara o tempo de vida do veculo, o no comparecimento do proprietrio ao reparo,
poder acarretar em srios danos sade do veculo e a vida do motorista.
Os custos de uma campanha de recall podem somar milhes de dlares entre despesas
com peas, mo de obra e divulgao. Todos eles so pagos pelas montadoras, que podem
fazer uso do direito regressivo para cobrarem do fornecedor da pea os valores despendidos.
A legislao brasileira determina que o recall seja gratuito para o consumidor, efetivo e
amplamente divulgado em rdio, jornal e TV, de maneira que alcance todos os pblicos
expostos aos riscos.
Quando um acidente causado por defeito de pea, as montadoras podem ser
condenadas a pagar indenizaes milionrias.
Apesar da obrigao de grande disseminao do recall, para que alcance toda a
populao, 60% dos consumidores que so afetados pelo defeito no fazem os reparos
necessrios para sua prpria segurana e, tambm, das outras pessoas.
A responsabilidade dos fabricantes e fornecedores objetiva, o que significa dizer que
responde pelos danos causados independentemente de culpa, vale dizer, responde pelo
simples fato de ter colocado no mercado produto defeituoso. Conhecer e explorar os mecanismos
de amparo e proteo aos consumidores, ao ser chamado para fazerem recall.
sua colocao no mercado, como tambm reconhecimento desses mesmos produtos, ou ento
a convocao dos mesmos consumidores para reparos necessrios.
Assim no nosso entender, complementa o rol dos instrumentos de marketing de defesa
do consumidor, pois, como sabido, funciona como inteligente e eficaz comunicao positiva
como aquele chamado para trocar uma pea defeituosa de um veculo, por exemplo, o que
sem dvida contribui no s para a boa imagem da empresa, como tambm para a segurana
e economia do consumidor.
nesta direo
Vale mencionar que o recall tambm tem por objetivo reparar ou substituir o produto ou
servio defeituoso, de modo que o consumidor no tenha prejuzos ou sua expectativa
frustrada.
Para saber se um produto objeto de recall, o consumidor deve entrar em contato direto
com o fornecedor.
O Departamento de Proteo e Defesa do Consumidor (DPDC) tambm mantm em seu
site o sistema online de recalls (http://portal.mj.gov.br/recall), com as campanhas informadas
ao DPDC desde 2002. Ao acessar o Sistema, possvel localizar o recall referente ao produto
pesquisado, com informaes sobre o perodo de fabricao do produto, lotes afetados, data
de comunicao do recall, aviso de risco, entre outras.
No caso de automveis, desde 2011, possvel acessar o site do Departamento Nacional de
Trnsito - Denatran e saber se o seu veculo objeto de recall https://denatran.serpro.gov.br .
As campanhas no atendidas em um ano tambm passaro a constar no documento do
veculo.
O QUE FAZER EM CASO DE RECALL
O consumidor dever verificar se seu produto abrangido pela campanha de recall e, em
caso positivo, entrar em contato com o fornecedor ou dirigir-se ao local indicado no aviso de
risco, para que seja realizado o reparo ou a troca da pea defeituosa, sem qualquer nus. Vale
mencionar que para a realizao do reparo, no h limitaes se o produto foi adquirido de
terceiros ou no Brasil ou no exterior.
O objetivo do recall justamente eliminar os riscos sade e segurana dos
consumidores. Dessa forma, muito importante que o consumidor efetivamente atenda a
esses avisos. O que se tem por objetivo, afinal, a garantia de sua prpria segurana,
evitando-se acidentes. Da mesma forma, enquanto persistir o risco que originou o recall, o
consumidor poder exigir o reparo ou a troca da pea defeituosa junto ao fornecedor.
Assim, o recall s termina quando o risco sade e segurana for eliminado do mercado
de consumo, ou seja, quando 100% dos produtos afetados pelo defeito forem reparados ou
recolhidos.
COMO PROCEDER EM CASO DE DVIDAS SOBRE A SEGURANA DE PRODUTOS
Caso o consumidor perceba qualquer problema em seu produto ou servio que possa
causar risco sade e segurana, importante que ele consulte seu fornecedor para verificar
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se h recall correspondente, bem como realize pesquisa na base de dados do DPDC. Caso o
produto ou servio no seja objeto de recall, o consumidor poder levar sua demanda ao
PROCON para que, alm da demanda individual, seja avaliada a hiptese de risco
coletividade.
Portaria MJ 487/12, que disciplina o procedimento de chamamento dos consumidores ou
recall de produtos e servios.
Vale salientar que o Cdigo de Defesa do Consumidor constitui legislao para proteo
do consumidor, e a responsabilidade do fornecedor como pode observar em seu art. 12
O fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou estrangeiro, e o
importador respondem independentemente da existncia de culpa, pela
reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de
projeto,
fabricao,
construo,
montagem,
frmulas,
manipulao,
Quando o escopo do TAC prevenir ou fazer cessar dano aos interesses em questo, a
obrigao a ser assumida de fazer (obrigao positiva) ou no fazer (obrigao negativa ou
de absteno).
O TAC pode ter por objeto, simultaneamente ou no s obrigaes antes apontadas,
obrigao de indenizar (danos a interesses individuais homogneos ou dano coletivo: material
ou moral, ex: publicidade enganosa).
Os direitos que podem ser objeto do TAC so, entre outros, os referentes ao meio
ambiente, ao consumidor e ordem urbanstica. A rea em que o TAC mais utilizado a do
consumidor, pois esta confere maior margem para negociao para as partes rgo pblico
representa a parte ideal = coletividade.
Com o advento do Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC) o TAC estudado no
presente trabalho encontra-se no 6 do art. 5 da Lei n 7.347/85 (acrescentado pelo art.113
da Lei n 8.078/90 CDC), O texto legal diz:
Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados compromisso de
ajustamento de conduta s exigncias legais, mediante cominaes, que ter eficcia de ttulo
executivo extrajudicial.
NATUREZA JURDICA
TAC No tem natureza contratual contrato = negcio jurdico, pois os rgos pblicos
que o tomam no tm poder de disposio, ou seja, no tem disponibilidade sobre o prprio
direito material controvertido titulares = consumidores.
No podem realizar transao que recaia sobre a disposio ou renncia de direitos
coletivos e difusos de consumidores. No podem tambm quando se tratar de interesses
individuais homogneos, pois estes esto sendo tratados coletivamente.
Seria no dizer de Mazzilli: um ato administrativo negocial, negcio jurdico de Direito
Pblico, que contm uma declarao de vontade do rgo pblico que o toma coincidente
com a pessoa fornecedor de produtos ou servios em ajustar a conduta desta ltima s
exigncias legais.4
Trata-se de um tertium genus, com caractersticas prprias do tratamento coletivo dos
interesses difusos, coletivos e individuais homogneos, que se aproxima mais do negcio
jurdico, em que as partes auto-regulam seus interesses, s que no de acordo com sua
vontade como ocorre no negcio jurdico entre particulares, mas de modo vinculado lei, que
4
http://direitoprocessualcoletivo.blogspot.com.br/2009/11/primeira-questao-da-terceira-avaliacao.html. Acesso
em: 22 Out. 2014.
retira de uma das partes, o rgo pblico tomador do TAC, a possibilidade de disposio dos
direitos da parte ideal a qual representa, assim seja, toda uma totalidade de consumidores.
SUA CONSEQUNCIA
Consequncia no podem os rgos pblicos legitimados dispensar ou renunciar direitos
ou obrigaes, devendo limitar-se a ajustar a conduta do fornecedor infrator s exigncias da
lei. Noutras palavras, no pode haver transigncia efetiva de direitos conferidos aos
consumidores = parte ideal pelo tomador do TAC, quer no inqurito civil, quer na ao civil
pblica no tem, o representante da parte ideal, disponibilidade sobre esses direitos.
O artigo art. 841 do Cdigo Civil dispe que, s quanto a direitos patrimoniais de carter
privado se permite a transao.
EFEITOS
O tomador do TAC no pode, com base nos mesmos fatos que o ensejaram, promover
ao civil pblica em face do fornecedor que o subscreveu.
Motivos:
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Nesse sentido, Rizzatto Nunes afirma que "em qualquer hiptese, o consumidor tem
direito a receber no s o valor do preo pago pelo produto, como indenizao por danos que
tenha sofrido em funo do defeito".5
1 CONCLUSO
Aps pesquisa pode concluir que o objetivo do recall justamente eliminar os riscos
sade e segurana dos consumidores. Dessa forma, muito importante que o consumidor
efetivamente atenda a esses avisos. O que se tem por objetivo, afinal, a garantia de sua
prpria segurana, evitando-se acidentes. Da mesma forma, enquanto persistir o risco que
originou o recall, o consumidor poder exigir o reparo ou a troca da pea defeituosa junto ao
fornecedor.
Assim, o recall s termina quando o risco sade e segurana for eliminado do mercado
de consumo, ou seja, quando 100% dos produtos afetados pelo defeito forem reparados ou
recolhidos.
2 RESUMO DOS CURRCULOS DOS AUTORES
Todos acadmicos do curso de Direito da Faculdade de So Paulo, Grupo Uniesp,
Fbio Villalba Ribeiro, Formao em Tcnico em Contabilidade, Tcnico de Nvel Superior
em Polcia Ostensiva e Preservao da Ordem Pblica, Curso em Investigao Criminal,
Curso de Explorao Sexual aos Adolescentes e Curso em Direito Humanos;
3 RESUMO DO CURRCULO PROFESSORA ORIENTADORA
Caryna de Mello Giaimo, Mestre em Direitos Difusos e Coletivos pela Universidade
Metropolitana de Santos Unimes; Especialista em Direito Ambiental pelo Centro de
Pesquisas e Ps Graduao das Faculdades Metropolitanas Unidas UniFMU; Advogada com
exerccio profissional desde 2004; graduada em Direito pela Faculdades Metropolitanas
Unidas UniFMU. Conselheira da Comisso de Meio Ambiente da Ordem dos Advogados do
Brasil SP. Atuante nas reas empresarial, cvel, ambiental, administrativa e famlia. Slida e
complexa experincia em aes indenizatrias, recuperao de crditos, aes de cobrana e
parecerista consultiva em meio ambiente.
NUNES, Luiz Antnio Rizzatto. Comentrios ao cdigo de defesa do consumidor. 2. ed., So Paulo: Saraiva,
2005.
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4 ABSTRACT
Analyze the relevance of the "recall" of cars, which are usually seen by people as
something negative that impair the perceived quality of the vehicle and its manufacturer.
It is a correction of design errors or manufacturing of the product, and the responsibility
of the manufacturer and such can even cause a serious accident if not done.
The automaker paid a high price for recall, with high unit cost per vehicle logistics, parts
and labor, incurring serious damage, even damages to the consumer.
The reason we came researching this subject is the fact verify what is happening
frequently , because the tax burden in Brazil entails a number of costs that may put into
question the quality of certain items reductions , as well as adoption of new technologies and
electronic components, thus substantially increasing the number of failures .
From studies we observed the effectiveness of this law and its scope, if indeed it is
applied, and the support that referred the consumer who seeks refuge therein.
So it is necessary to approach this issue, to search for the rights and guarantees that this
law provides.
Know and explore the mechanisms of protection to consumers who have suffered some
type of injury that was generated by the product supplied defective.
Identify measures of care, protection and support to victims who have been injured;
Knowledge about the applicability of the law of protective measures, their effectiveness
and social validity for such repair;
Recognize the preventive measures that guarantee the safety to launch a vehicle trader.
As the CDC may help improve the production of vehicles which reduce recalls.
KEYWORDS: CONSUMER, RECALL, PRODUCT, RESPONSIBILITY, LAW.
5 REFERNCIAS
LEI n 11.340, 7 de ago. 2006. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11340.htm>. Acesso em:
20 out. 2014.
LEI n 8.078, 11 de set. 1990. Disponvel em:
<htpp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/18078.htm>. Acesso em: 20 out. 2014;
<htpp://www.procon.sp.gov.br/recall.asp. Acesso em: 20 out. 2104;
<http://direitoprocessualcoletivo.blogspot.com.br/2009/11/primeira-questao-da-terceira-
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