Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
I. NOCIONES GENERALES
El Derecho Penal es la manifestacin del poder coercitivo del Estado, lo que se ha dado
a llamar el derecho de sancionar o ius puniendi estatal, por el cual el Estadofacultado
por la soberana del puebloestablece o prescribe un conjunto de normas jurdicas
prohibitivas a la conducta de los ciudadanos, es decir, establece delitos y, por ello,
sanciones. Esto, funcin del Legislativo.
Sin embargo, el Estadoms propiamente, sus representantesno est en el total
arbitrio de hacer o deshacer lo que se le antoje, pues sus mandatos deben estar
enmarcados en el respeto de la dignidad del ser humano (Art. 1 C.P.E.). Es as que, los
legisladores estn en la obligacin de crear normas que no vulneren los derechos
fundamentales que se fundan en esa dignidad; pues de lo contrario, sus actos no estaran
legitimados, ya que la Constitucin, al ser la norma fundamental y al proteger dichos
derechos, no le faculta vulnerarlos.
Es as que a nivel del Derecho Penal, la criminalizacin primaria como la secundaria,
tienen que seguir ese norte. Por ello, si bien el Estado est en la facultad de establecer
cmo perseguir el delito y cmo sancionar a su autor, eso no le permite crear un sistema
procesal penal que vulnere los derechos fundamentales del mismo. Para esto es que
existen a nivel constitucional las garantas procesales en general y las garantas
procesales penales en especial.
c) Por qu Garantas?
Esta es una interrogante que se hace VAZQUEZ ROSSI[19], y la responde con las
siguientes razones:
1. Para evitar lesiones ms graves que los que se van a sancionar. La primera
razn es limitar el poder de la violencia institucionalizada del Estado, pues
genera lesiones ms hondas en el tejido social que la proveniente de los
individuos (), ya que sus efectos destructores podran socavar las bases de
convivencia; en tal sentido, as como el delito puede entenderse como una
agresin a bienes imprescindibles para la coexistencia, as como es preciso evitar
que el hombre sea lobo para el hombre y para ello se requiere de un poder
general que controle a los individuos, cuando tal poder es ejercido
indiscriminadamente se genera el mismo efecto que se pretenda evitar.[20]
Pues como sostiene el Tribunal Constitucional, la existencia de estas garantas
vienen a ser un lmite a la actividad legislativa para determinar los delitos, las
penas y para regular el proceso. En el Estado Constitucional, el Derecho Penal,
el Derecho Procesal Penal y el Derecho de Ejecucin Penal, slo se entienden en
el marco de la Constitucin.[21]
2. Para contar con mrgenes objetivos de seguridad que dificulten el arbitrio e
impidan el desborde autoritario y la incertidumbre. Lo que quiere decir que
las garantas dan legitimidad al poder penal, pues ya que si se respetan se estar
arribando a una decisin justa y acorde a lo que se establece en la Constitucin,
el cual () positiviza valores que derivan de la personalidad humana y generan
derechos individuales cuya proteccin es fundamento del Estado Democrtico
de Derecho; ().[22]
3. Porque son una exigencia de razn para los modos de averiguacin y de
atribucin de responsabilidad, pues determinan que el actuar de los titulares de
la funcin jurisdiccional como del Ministerio Pblico, estn acorde con el
respeto de los derechos del procesado.
Seala el jurista en mencin, que en nuestro pas la reforma del sistema procesal penal
fue iniciada por la Constitucin del 79, la cual introdujo cambios decisivos para la
administracin de justicia. As, en su artculo 2 estableci derechos fundamentales de
la persona, y tambin principios y derechos procesales, los cuales, en su gran mayora se
han mantenido en la nueva Constitucin del 93. Y seala: La importancia de este
aspecto es que las normas sobre Derecho Humanos, y entre ellas las garantas
procesales, se elevaron al rango constitucional para que no puedan ser modificadas por
los gobiernos de turno, es decir, para que no estn sujetas a los vaivenes polticos,
porque, como sabemos, aqullas, slo pueden ser modificadas siguiendo el
procedimiento especial que establece la misma Constitucin. [24]
a)
Presuncin de inocencia
b)
Derecho de defensa
A nivel constitucional, reconocido por el artculo 139 inc. 14 de nuestra Carta Magna.
Sostiene VAZQUEZ ROSSI: Toda vez que el imputado es reputado inocente hasta
tanto se declare lo contrario en sentencia definitiva, resulta lgico que cuente con los
mecanismos idneos para expresar sus razones y responder a la accin dirigida en su
contra. Para ello debe comunicrsele la atribucin, escuchar sus declaraciones
voluntarias, producir las pruebas de descargo que indique y darle concretas
oportunidades de alegacin e imputacin. [34]
Este derecho consiste en la () facultad de toda persona de contar con el tiempo y los
medios necesarios para ejercer su defensa en todo proceso donde se vea involucrado
() en cualquier tipo de proceso;().[35]
Se podra decir que es un derecho matriz, ya que este derecho hace posible que el
inculpado, el imputado o procesado puedan acceder a los dems derechos y garantas
procesales.
As, EDWARDS, citado por CUBAS VILLANUEVA, seala que segn los tratados
internacionales ste derecho se amplia y debe contener:
c)
b) Derecho a ser odo, como una emanacin del derecho de defensa, y por el cual,
aunque el imputado permanezca en silencio, ello no podr ser usado como presuncin
en su contra.
c)
f)
g)
La presuncin de inocencia.
Como vemos, es una macrogaranta que encierra las mnimas condiciones en las que
debe darse un proceso, y en nuestro caso, un debido proceso penal. Por ello, es que
VAZQUEZ ROSSI desarrolla a esta garanta como continente de las dems, mas no as,
como una garanta especifica. Y por ellos, en la conclusin del Capitulo VIII de su obra
que citamos, seala:
d)
a)
b)
c)
Que la composicin del rgano judicial venga determinado por ley, siguindose,
en cada caso concreto, los procedimientos legalmente establecidos para la
designacin de sus miembros.[50]
a)
Garanta de la no incriminacin
b)
JOAN PIC versa un refrn florentino que dice: guistizia ritardata, guistizia
denegata, lo que quiere decir segn la sabidura popular que para que la justicia sea
injusta no hace falta que se invoque, basta que no juzgue cuando debe juzgar, ya que la
justicia que tarda no es justicia. [59] Por ello es que CUBAS VILLANUEVA seala que
este () derecho debe ser entendido como una de las manifestaciones del Derecho
justo. [60]
Por esta garanta, el proceso debe desarrollarse y concluirse en determinadas pautas
temporales, pues (), debe quedar en claro que un proceso lento contraria
notoriamente el concepto de debido proceso. [61]
b.1. Facetas
1) Prestacional, para que los magistrados resuelvan y ejecuten lo resuelto en un plazo
razonable.
2) Reaccional, que consiste en el derecho a que se ordene la inmediata conclusin de
los procesos que incurran en dilaciones indebidas. Por dilaciones indebidas debe
entenderse, no slo el incumplimiento de los plazos, sino tambin la complejidad del
proceso, los mrgenes ordinarios de duracin, la constatacin de la violacin del
derecho, la conducta delos sujetos procesales, entre otros.[62] Una vez analizadas estas
circunstancias, podr decirse que ha existido dilaciones indebidas del proceso.
Esta garanta es de vital importancia pues () la respuesta mediata del sistema penal a
travs de la garanta de judicialidad [o juicio previo], exige que no se extienda en el
tiempo: a ms del notorio e injusto constreimiento al imputado coactivamente
sometido (lo que vulnera el principio de inocencia), y de las legtimas expectativas de
la eventual victima, es obvio que se da en una situacin de frustracin social ante causas
que se diluyen en los vericuetos burocrticos y que tienen resolucin a muchos aos del
hecho, cuando el conflicto ha desaparecido y hasta los involucrados prcticamente lo
han olvidado o, realmente, ya son otros. [63]
c)
Por otra parte, la cosa juzgada ha sido tambin materia de confusin y equiparacin con
el concepto de este segundo efecto, puessegn seala CARO CORIAla cosa
juzgada es el aspecto material del ne bis in idem, pues sta es ms amplia, ya que segn
ensea este autor, el ne bis in idem es de contenido ms extenso (), pues no slo
comporta la prohibicin de una persecucin subsiguiente, es decir, cuando la imputacin
ya ha sido materia de pronunciamiento final del rgano jurisdiccional correspondiente,
sino que tambin se encuentra referido a la prohibicin de un persecucin paralela, es
decir, que la persona sea perseguida al mismo tiempo en dos procesos diferentes (ne bis
in idem procesal). [66]
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Segn ha sustentado el Tribunal Constitucional, esta garanta es parte del contenido del
derecho al debido proceso, consagrado en el artculo 139 inc. 3 de la Constitucin.
Segn SAN MARTIN, [u]na prueba es pertinente cuando guarda relacin con lo que es
objeto del proceso penal. La formacin de la conviccin judicial se ve limitada si no
puede contar con el elemento de prueba relacionado con el debate judicial. [83]
Por ello, esta garanta asegura a las partes el derecho de poder desplegar y usar los
medios de prueba pertinentes cuando de sustentar y defender sus posiciones se trata. En
ese sentido, slo si se posibilita la presentacin oportuna y pertinente de las pruebas se
podr crear conviccin suficiente en el juzgador para que ste sentencia adecuadamente,
(), sin una debida actividad probatoria, donde el procesado haya tenido ocasin de
presentar las pruebas pertinentes y adecuadas de descargo, no puede hablarse de un
debido proceso ni tampoco de respeto a la tutela jurisdiccional efectiva. [84]
Pero, an esto, no estamos en presencia de un derecho absoluto o ilimitado, porque esta
garanta () tiene tanto lmites intrnsecos (pertinencia, [utilidad,] necesidad y licitud),
Jurisprudencia
[54] Exp. N 0004-2006-AI/TC (f.j. 18) citado por CUBAS VILLANUEVA, Vctor.
dem. Pg. 70.
[55] dem. Pg. 71.
[56] VAZQUEZ ROSSI, Jorge E. p. Cit. Pg. 282-283.
[57] CUBAS VILLANUEVA, Vctor. Loc. Cit. Pg. 71.
[58] dem. Pgs. 71-72.
[59] En: CUBAS VILLANUEVA, Vctor. dem. Pg. 72.
[60] Ibdem.
[61] VAZQUEZ ROSSI, Jorge E. p. Cit. Pg. 296.
[62] CUBAS VILLANUEVA, Vctor. p. Cit. Pg. 73.
[63] VAZQUEZ ROSSI, Jorge E. p. Cit. Pg. 297.
[64] CUBAS VILLANUEVA, Vctor. p. Cit. Pg. 74.
[65] VAZQUEZ ROSSI, Jorge E. p. Cit. Pg. 292.
[66] CARO CARIA, Dino Carlos. p. Cit. Pg. 1033.
[67] CUBAS VILLANUEVA, Vctor. Loc. Cit. Pg. 74.
[68] [E]n el que la ejecucin o prctica de la prueba se realiza mediante la posibilidad
de asistencia fsica, no slo de las partes, sino de la sociedad en general. GIMENO
SENDRA, Vicente, citado por CUBAS VILLANUEVA, Vctor. dem. Pg. 75.
[69] Ibdem.
[70] dem. Pg. 76.
[71] Sentencia citada por VALLESPIN PEREZ, David. p. Cit. Pg. 574.
[72] VAZQUEZ ROSSI, Jorge E. p. Cit. Pg. 263.
[73] En ese sentido CLARI OLMEDO, Jorge citado por VAZQUEZ ROSSI, Jorge E.
p. Cit. Pgs. 259-260.
[74] Pero juicio, como lo sostiene Alberto BINDER, no significa cualquier
pantomima, sino la posibilidad real y concreta de que la persona acusada controle la
prueba, conozca qu prueba lo incrimina, pueda defenderse y que toda la produccin de
la prueba tenga lugar delante del Juez. En: CUBAS VILLANUEVA, Vctor, p. Cit.
Pg. 78-79.